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9月29日，國(guo)(guo)資委(wei)(wei)(wei)召開視頻(pin)會議(yi)，對中(zhong)央企業(ye)(ye)改(gai)革三年(nian)行(xing)動(dong)(dong)(dong)工(gong)作(zuo)進行(xing)動(dong)(dong)(dong)員部(bu)(bu)署。國(guo)(guo)資委(wei)(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)(wei)書記、主(zhu)(zhu)任(ren)郝鵬出席(xi)會議(yi)并講話，強調要(yao)深入學習貫徹習近平新(xin)時代中(zhong)國(guo)(guo)特(te)色(se)社會主(zhu)(zhu)義思想，堅決(jue)貫徹落實黨(dang)中(zhong)央、國(guo)(guo)務(wu)院決(jue)策(ce)部(bu)(bu)署，按(an)照(zhao)全國(guo)(guo)國(guo)(guo)有(you)企業(ye)(ye)改(gai)革三年(nian)行(xing)動(dong)(dong)(dong)動(dong)(dong)(dong)員部(bu)(bu)署電(dian)視電(dian)話會議(yi)要(yao)求，切(qie)實把國(guo)(guo)企改(gai)革三年(nian)行(xing)動(dong)(dong)(dong)抓到位見(jian)實效(xiao)，在形成(cheng)更加成(cheng)熟更加定(ding)型的(de)中(zhong)國(guo)(guo)特(te)色(se)現代企業(ye)(ye)制度(du)和(he)以(yi)管資本為主(zhu)(zhu)的(de)國(guo)(guo)資監管體制、推(tui)動(dong)(dong)(dong)國(guo)(guo)有(you)經濟(ji)布(bu)局優化和(he)結構調整、提高(gao)國(guo)(guo)有(you)企業(ye)(ye)活力和(he)效(xiao)率等方(fang)面取得明顯成(cheng)效(xiao)，切(qie)實增強國(guo)(guo)有(you)經濟(ji)競(jing)爭力、創新(xin)力、控制力、影響(xiang)力、抗風險能力。國(guo)(guo)資委(wei)(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)(wei)委(wei)(wei)(wei)員、副主(zhu)(zhu)任(ren)翁杰明主(zhu)(zhu)持會議(yi)。國(guo)(guo)資委(wei)(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)(wei)委(wei)(wei)(wei)員和(he)副部(bu)(bu)長級干部(bu)(bu)出席(xi)會議(yi)。

會(hui)議指(zhi)出(chu)，黨的十(shi)八(ba)大以來，習近平總(zong)書記高度重視國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)改(gai)(gai)(gai)革(ge)工作(zuo)，多次做出(chu)重要(yao)(yao)指(zhi)示(shi)批示(shi)，特別是在(zai)全(quan)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)黨的建(jian)(jian)設工作(zuo)會(hui)議上發表重要(yao)(yao)講話，深(shen)(shen)刻闡明(ming)(ming)了關于國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)改(gai)(gai)(gai)革(ge)發展和(he)(he)黨的建(jian)(jian)設的一系列(lie)(lie)重大理論和(he)(he)實(shi)踐(jian)問題，為推進(jin)國(guo)(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)工作(zuo)指(zhi)明(ming)(ming)了方向，提供了根本遵(zun)循。國(guo)(guo)(guo)資(zi)委和(he)(he)中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)認真(zhen)學習領會(hui)、堅決貫(guan)徹落實(shi)，開拓進(jin)取(qu)、奮力(li)攻堅，扎實(shi)推動(dong)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)“1+N”政策落實(shi)落地，在(zai)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)改(gai)(gai)(gai)革(ge)重要(yao)(yao)領域(yu)和(he)(he)關鍵(jian)環節(jie)實(shi)現(xian)(xian)了一系列(lie)(lie)重大進(jin)展，取(qu)得了一系列(lie)(lie)重要(yao)(yao)成果。中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)首(shou)次實(shi)現(xian)(xian)了功能界定(ding)分類，全(quan)面(mian)(mian)完(wan)成了公(gong)司(si)制(zhi)改(gai)(gai)(gai)制(zhi)，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)特色現(xian)(xian)代(dai)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)制(zhi)度建(jian)(jian)設取(qu)得了實(shi)質(zhi)(zhi)性重大突破，市場(chang)化(hua)經營機制(zhi)加(jia)(jia)快轉(zhuan)換(huan)，混(hun)合(he)所有(you)(you)制(zhi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)積極穩妥推進(jin)，國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)本投資(zi)、運營公(gong)司(si)試(shi)點蹚出(chu)新(xin)(xin)路，剝(bo)離企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)辦(ban)社會(hui)職能和(he)(he)解決歷史遺留問題取(qu)得了歷史性突破，重組(zu)整合(he)、結(jie)構調整取(qu)得重大進(jin)展，改(gai)(gai)(gai)革(ge)試(shi)點和(he)(he)專項工程(cheng)出(chu)新(xin)(xin)出(chu)彩，黨的領導和(he)(he)黨的建(jian)(jian)設得到全(quan)面(mian)(mian)加(jia)(jia)強。通過深(shen)(shen)化(hua)改(gai)(gai)(gai)革(ge)、加(jia)(jia)快發展，中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)作(zuo)為獨立(li)市場(chang)主體與市場(chang)經濟深(shen)(shen)入(ru)融合(he)，規模實(shi)力(li)顯著增(zeng)強，經濟效益穩步提高,運行質(zhi)(zhi)量(liang)明(ming)(ming)顯改(gai)(gai)(gai)善，科技創新(xin)(xin)成果豐富，社會(hui)貢獻更加(jia)(jia)突出(chu)，特別是在(zai)抗擊(ji)新(xin)(xin)冠(guan)肺炎(yan)疫情的大戰大考中(zhong)，聞令而動(dong)、勇挑重擔，在(zai)應(ying)急保供、醫療支(zhi)援、復工復產、穩定(ding)產業(ye)(ye)鏈供應(ying)鏈等方面(mian)(mian)發揮了重要(yao)(yao)作(zuo)用。

會(hui)議強調(diao)，國企改革(ge)(ge)(ge)三(san)年(nian)行(xing)動(dong)(dong)是未(wei)來(lai)三(san)年(nian)進一(yi)步落(luo)實國有(you)企業(ye)改革(ge)(ge)(ge)“1+N”政策(ce)體(ti)系和(he)頂層設(she)計的(de)(de)具體(ti)施(shi)工圖，也是對黨(dang)的(de)(de)十八大(da)以來(lai)各項國企改革(ge)(ge)(ge)重(zhong)大(da)舉措的(de)(de)再深(shen)化(hua)。中央企業(ye)要(yao)(yao)準確理解把(ba)握其重(zhong)要(yao)(yao)意義(yi)和(he)核心要(yao)(yao)義(yi)，堅持問(wen)題導向(xiang)、目(mu)標導向(xiang)、結(jie)果導向(xiang)，突出抓(zhua)好改革(ge)(ge)(ge)重(zhong)點任(ren)務(wu)，以更(geng)堅強的(de)(de)決心、更(geng)堅定的(de)(de)意志、更(geng)大(da)的(de)(de)力度推動(dong)(dong)落(luo)地見效，在實施(shi)國企改革(ge)(ge)(ge)三(san)年(nian)行(xing)動(dong)(dong)中作表率。

一要突出抓好中國特色現代企業制度建設。中央企(qi)業黨(dang)(dang)委（黨(dang)(dang)組(zu)）要把方向、管(guan)大局、保落(luo)實(shi)(shi)，結合(he)不同(tong)層(ceng)級、不同(tong)類(lei)型(xing)企(qi)業實(shi)(shi)際制(zhi)定黨(dang)(dang)委（黨(dang)(dang)組(zu)）前置(zhi)研究(jiu)討論重大經(jing)營(ying)管(guan)理(li)事項清(qing)單，厘清(qing)各治理(li)主(zhu)體權(quan)責邊界；董事會(hui)要定戰(zhan)略(lve)、作決策、防風險，全(quan)面依法落(luo)實(shi)(shi)董事會(hui)各項法定權(quan)利；經(jing)理(li)層(ceng)要謀經(jing)營(ying)、抓(zhua)落(luo)實(shi)(shi)、強管(guan)理(li)，全(quan)面建立董事會(hui)向經(jing)理(li)層(ceng)授權(quan)的管(guan)理(li)制(zhi)度，充分(fen)發揮(hui)經(jing)理(li)層(ceng)經(jing)營(ying)管(guan)理(li)作用(yong)。開展(zhan)對標世界一流企(qi)業管(guan)理(li)提升行動，推進管(guan)理(li)流程(cheng)再造，優(you)化資源配置(zhi)。

二要突出抓好國有經濟布局優化和結構調整。圍繞服務(wu)國家戰(zhan)略(lve)，聚(ju)焦主業(ye)主責(ze)發(fa)展(zhan)實體經(jing)濟，更好(hao)發(fa)揮國有企(qi)業(ye)在暢通產業(ye)循環、市場循環、經(jing)濟社(she)會循環等方面的引領(ling)(ling)帶(dai)動作用(yong)，支持中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)帶(dai)動民(min)營企(qi)業(ye)、中(zhong)小企(qi)業(ye)協同發(fa)展(zhan)，推(tui)動國有資本向(xiang)重要行業(ye)和關鍵領(ling)(ling)域集中(zhong)。要提升自主創(chuang)新(xin)能(neng)力，加大研(yan)發(fa)投入，完善協同創(chuang)新(xin)體系(xi)，在關鍵核心(xin)技術攻關、科研(yan)成(cheng)果轉化應(ying)用(yong)等方面有更大作為。鞏固(gu)“壓(ya)減”工作成(cheng)果，加快剝離非主營業(ye)務(wu)和低(di)效(xiao)無效(xiao)資產，深入推(tui)進“僵尸企(qi)業(ye)”處置工作。2020年(nian)，基本完成(cheng)廠(chang)辦大集體改革，完成(cheng)退休人(ren)員社(she)會化管(guan)理主體工作，確(que)保(bao)2022年(nian)剝離企(qi)業(ye)辦社(she)會職能(neng)解決歷史(shi)遺(yi)留問題全面收官。

三要突出抓好深化混合所有制改革。牢牢把握混(hun)合(he)(he)所(suo)有(you)(you)制(zhi)改革方向，堅持(chi)“三(san)(san)因(yin)三(san)(san)宜三(san)(san)不(bu)”原則，積極穩(wen)妥，務求(qiu)改革實效。重點(dian)推進國(guo)有(you)(you)資本投資、運(yun)營(ying)公司(si)出資企業(ye)和商業(ye)一類子(zi)企業(ye)混(hun)合(he)(he)所(suo)有(you)(you)制(zhi)改革。根據(ju)不(bu)同企業(ye)功能定位(wei)，合(he)(he)理設計和調整優化(hua)(hua)混(hun)合(he)(he)所(suo)有(you)(you)制(zhi)企業(ye)股(gu)權結構。集團公司(si)要對(dui)國(guo)有(you)(you)相對(dui)控(kong)股(gu)混(hun)合(he)(he)所(suo)有(you)(you)制(zhi)企業(ye)實施更加(jia)市(shi)場化(hua)(hua)的(de)差異化(hua)(hua)管(guan)控(kong)，推動(dong)建立靈活高效的(de)市(shi)場化(hua)(hua)經營(ying)機(ji)制(zhi)。要加(jia)強對(dui)混(hun)合(he)(he)所(suo)有(you)(you)制(zhi)改革全(quan)過程的(de)監(jian)督，堅決防止國(guo)有(you)(you)資產流(liu)失。

四要突出抓好健全市場化經營機制。強化(hua)(hua)國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)市(shi)場(chang)主(zhu)體地位，切實維護企(qi)(qi)業(ye)(ye)法人財產權和(he)(he)經(jing)營自主(zhu)權。大力(li)推行(xing)經(jing)理(li)層成員任期制(zhi)和(he)(he)契(qi)約化(hua)(hua)管理(li)，具備條件的(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)特(te)別是商(shang)業(ye)(ye)類子企(qi)(qi)業(ye)(ye)，按照(zhao)市(shi)場(chang)化(hua)(hua)選聘、契(qi)約化(hua)(hua)管理(li)、差異化(hua)(hua)薪酬(chou)、市(shi)場(chang)化(hua)(hua)退出(chu)原則，加快推行(xing)職業(ye)(ye)經(jing)理(li)人制(zhi)度(du)。全面(mian)推進用工(gong)市(shi)場(chang)化(hua)(hua)，完善市(shi)場(chang)化(hua)(hua)薪酬(chou)分(fen)配機(ji)制(zhi)，推動(dong)薪酬(chou)分(fen)配向作出(chu)突出(chu)貢獻的(de)(de)人才和(he)(he)一線崗位傾斜。靈(ling)活開(kai)展多種方式的(de)(de)中長(chang)期激(ji)勵，充分(fen)用好已有明確政策(ce)，并支持(chi)探(tan)索超額利(li)潤分(fen)享機(ji)制(zhi)、骨干員工(gong)跟投(tou)機(ji)制(zhi)，實施更(geng)加多樣、更(geng)加符(fu)合市(shi)場(chang)規(gui)律(lv)和(he)(he)企(qi)(qi)業(ye)(ye)實際的(de)(de)激(ji)勵方式。

五要加快形成以管資本為主的國有資產監管體制。國(guo)(guo)資(zi)委將進一(yi)步深(shen)化職能(neng)轉(zhuan)變(bian)，更(geng)加注重(zhong)基于出資(zi)關系(xi)，更(geng)加注重(zhong)國(guo)(guo)有資(zi)本整(zheng)體功(gong)能(neng)，更(geng)加注重(zhong)事(shi)中(zhong)事(shi)后、分層分類，更(geng)加注重(zhong)提高質量效益(yi)，把監管(guan)(guan)重(zhong)點聚焦到(dao)管(guan)(guan)好資(zi)本布局、規(gui)范資(zi)本運(yun)(yun)作(zuo)、提高資(zi)本回報、維(wei)護資(zi)本安全(quan)上(shang)來。優化管(guan)(guan)資(zi)本的(de)方(fang)式手段，對不(bu)同(tong)功(gong)能(neng)定位、行業領域、發(fa)展(zhan)階段的(de)企(qi)業，實(shi)行差異化的(de)分類考核、分類監管(guan)(guan)、分類授(shou)權放權。充分發(fa)揮國(guo)(guo)有資(zi)本投資(zi)、運(yun)(yun)營公司(si)在授(shou)權經(jing)(jing)營、結構調整(zheng)、資(zi)本運(yun)(yun)營、激發(fa)所出資(zi)企(qi)業活(huo)力和服務實(shi)體經(jing)(jing)濟等(deng)方(fang)面功(gong)能(neng)作(zuo)用(yong)。

六要突出抓好“雙百行動”“區域性綜改試驗”“科改示范行動”、世界一流企業創建等專項工程。充分發揮專(zhuan)項(xiang)工(gong)程的(de)示范引(yin)領和突破帶動(dong)作用，扎實推進改革措施的(de)綜合運用和系統集成(cheng)，凡是要(yao)(yao)求面上(shang)企業做到的(de)，納入有(you)關試點和專(zhuan)項(xiang)工(gong)程的(de)企業要(yao)(yao)成(cheng)為樣板、率先(xian)實現(xian)。

七要突出抓好黨的領導和黨的建設。充分發(fa)揮國有企(qi)業(ye)的(de)(de)政治優勢(shi)，推進(jin)黨(dang)(dang)建(jian)工作與生產(chan)經營(ying)深度融合，把提高企(qi)業(ye)效(xiao)益、增強企(qi)業(ye)競(jing)爭力(li)、實現國有資(zi)產(chan)保值增值作為企(qi)業(ye)黨(dang)(dang)組織工作的(de)(de)出(chu)發(fa)點和落腳點。進(jin)一步加強對混合所(suo)有制企(qi)業(ye)黨(dang)(dang)建(jian)工作的(de)(de)指導。大力(li)弘揚企(qi)業(ye)家精神，對企(qi)業(ye)家高度信(xin)任、充分授(shou)權，對敢(gan)于(yu)(yu)(yu)負責、勇于(yu)(yu)(yu)擔當、善于(yu)(yu)(yu)作為、實績突出(chu)的(de)(de)企(qi)業(ye)領導人員，給予(yu)更大力(li)度的(de)(de)物質激(ji)(ji)勵(li)和精神激(ji)(ji)勵(li)。落實“三個區分開來”要(yao)求，切實營(ying)造(zao)尊重和激(ji)(ji)勵(li)企(qi)業(ye)家干事創(chuang)業(ye)的(de)(de)良好氛圍。

會議強調，各中(zhong)央企業黨(dang)委（黨(dang)組）要(yao)(yao)把實施國企改革(ge)三年行動作為(wei)(wei)重大政治責(ze)任(ren)，加(jia)強組織領導，加(jia)大工作力(li)度，健全工作機制，企業主要(yao)(yao)負責(ze)同志要(yao)(yao)作為(wei)(wei)第(di)一(yi)責(ze)任(ren)人(ren)，親(qin)自抓(zhua)(zhua)(zhua)、帶頭(tou)干，做到重點任(ren)務(wu)親(qin)自部(bu)署(shu)、重大方(fang)(fang)案親(qin)自把關、關鍵環(huan)節親(qin)自協調、落(luo)(luo)實情(qing)況(kuang)親(qin)自督(du)查；集團公(gong)(gong)司(si)和子(zi)公(gong)(gong)司(si)要(yao)(yao)層(ceng)(ceng)層(ceng)(ceng)立下(xia)(xia)“軍令狀”，逐級(ji)(ji)壓(ya)(ya)實責(ze)任(ren)、傳導壓(ya)(ya)力(li)，做到一(yi)級(ji)(ji)抓(zhua)(zhua)(zhua)一(yi)級(ji)(ji)、層(ceng)(ceng)層(ceng)(ceng)抓(zhua)(zhua)(zhua)落(luo)(luo)實，確(que)保(bao)上下(xia)(xia)貫通(tong)、“一(yi)竿(gan)子(zi)扎到底(di)”；要(yao)(yao)結合實際(ji)抓(zhua)(zhua)(zhua)緊(jin)制定完(wan)善(shan)本企業的具體實施方(fang)(fang)案，確(que)保(bao)可(ke)衡量、可(ke)考(kao)(kao)核(he)(he)、可(ke)檢驗；要(yao)(yao)切實加(jia)強督(du)查考(kao)(kao)核(he)(he)，將重點改革(ge)任(ren)務(wu)完(wan)成情(qing)況(kuang)作為(wei)(wei)硬指(zhi)標，倒排工期，動態跟蹤(zong)，對明確(que)要(yao)(yao)求今年或2021年、2022年年內必(bi)須完(wan)成的重點任(ren)務(wu)，要(yao)(yao)全力(li)攻關，確(que)保(bao)如期完(wan)成；要(yao)(yao)著力(li)做好宣傳引導，回應(ying)各方(fang)(fang)關切，講好改革(ge)故(gu)事(shi)、樹(shu)立先進典型、營造良好環(huan)境，促進改革(ge)深(shen)入推(tui)進。

國資委副秘書長(chang)，駐委紀(ji)檢監察(cha)組，各廳局、事業單位負(fu)責(ze)同志(zhi)在主會場，各中央企業領導班子成員、外部(bu)董(dong)事、集(ji)團總部(bu)改(gai)革(ge)責(ze)任部(bu)門(men)負(fu)責(ze)同志(zhi)在企業分(fen)會場參加(jia)會議。

【責任編輯：伍全】