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兩會國企新聲第二輯:深化改革更好履行國企責任

文章來(lai)源(yuan):國(guo)資(zi)小新  發布時間(jian):2021-05-22

【編者按】5月(yue)21日,全國(guo)(guo)(guo)政協十三(san)屆(jie)三(san)次會(hui)議(yi)(yi)開幕,2020年全國(guo)(guo)(guo)兩(liang)會(hui)正式拉開帷(wei)幕。在此期間,國(guo)(guo)(guo)資委(wei)網(wang)站(zhan)將持續推出(chu)“兩(liang)會(hui)國(guo)(guo)(guo)企(qi)新聲”系列報道(dao),一起見證中央企(qi)業和(he)地方(fang)國(guo)(guo)(guo)資國(guo)(guo)(guo)企(qi)的兩(liang)會(hui)代(dai)表(biao)、委(wei)員建言獻策參(can)政議(yi)(yi)政。

關鍵詞一:國企改革

1.全國政協常委,國投原黨組書記、董事長 王會生:

深化混改,加強央地合作,創建環保領域龍頭企業

有國(guo)際知名咨詢機構(gou)預測,2020年中國(guo)節(jie)能環(huan)保產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)值預計達10萬(wan)億(yi)元。未來四年(2020-2023)年均復(fu)合增長率約為10.6%,預測在2023年總產(chan)(chan)(chan)值將接(jie)近13.5萬(wan)億(yi)元。王(wang)會生表示,環(huan)保行(xing)業(ye)(ye)市場空間巨大(da),但行(xing)業(ye)(ye)面臨的問題也(ye)很(hen)明顯:

一是(shi)(shi)(shi)行業起步(bu)晚(wan);二是(shi)(shi)(shi)企業規模小,截至2018年(nian)底,我(wo)國前10大水(shui)務運營企業市場(chang)占有率(lv)僅為28.96%;三(san)是(shi)(shi)(shi)核(he)心技術缺,給行業的可持續發展帶(dai)來了不利影響。

王會生(sheng)表示(shi),2020年(nian)是深化(hua)國有企業改(gai)革(ge)三年(nian)行動(dong)的起步年(nian),把(ba)混合所有制改(gai)革(ge)和環(huan)保(bao)行業發展相結合,是落實供給(gei)側結構性改(gai)革(ge)要(yao)求、帶動(dong)環(huan)保(bao)產業轉型升(sheng)級、促進我國經濟(ji)社會高質量發展的關鍵之(zhi)舉。

近年來,一批國有企業(ye)通(tong)過參與(yu)民營環(huan)保(bao)企業(ye)混合所(suo)有制改革,在(zai)環(huan)保(bao)領域已取得(de)一定成績(ji)。據不完全統計,從2018年至今,有21家民營環(huan)保(bao)企業(ye)引入了國有資本(ben)。環(huan)保(bao)行業(ye)推(tui)(tui)行混合所(suo)有制改革的嘗試,對推(tui)(tui)動(dong)落實(shi)黨中央環(huan)境保(bao)護政策落地實(shi)施具有十分重要的意(yi)義。

鑒于此,王會生建議:

一(yi)是加(jia)強央地(di)合作(zuo),破除地(di)方保護壁壘。由于地(di)方保護壁壘的存在,導致(zhi)具有(you)技術(shu)優勢、運營經驗豐富(fu)的優質企(qi)業,難(nan)以公(gong)開公(gong)平的獲得(de)項(xiang)目(mu)(mu)。既不利于環保產業的轉型升級,又(you)增加(jia)了項(xiang)目(mu)(mu)的投(tou)資成本,進(jin)而加(jia)大了政府購買服務的支(zhi)出。建議通過深化混(hun)合所有(you)制改革、推動央地(di)合作(zuo)、充(chong)分調動各(ge)方積極性來(lai)破除地(di)方保護壁壘。

王會生說(shuo),國投在(zai)這方面做了有(you)益探(tan)索,其(qi)下屬的(de)中國水環(huan)境集團分別與河北建投水務投資(zi)(zi)有(you)限公(gong)司成立合資(zi)(zi)公(gong)司,與寧波水務集團成立合資(zi)(zi)公(gong)司,為當(dang)地(di)引(yin)入具有(you)自主(zhu)知識產(chan)權的(de)下沉式高品質(zhi)再(zai)生水系統,共同(tong)推動當(dang)地(di)水環(huan)境治理。達到了不同(tong)所有(you)制資(zi)(zi)本共贏、央地(di)共贏、政府與企(qi)業共贏的(de)效果。

二是(shi)深(shen)化(hua)混合所有(you)(you)制改(gai)革,創建環保(bao)(bao)領域龍頭企(qi)業(ye)(ye)。建議通過(guo)國有(you)(you)資本與民(min)營資本的(de)(de)(de)聯合,將國有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)規范與民(min)營企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)靈活、國有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)公(gong)平(ping)與民(min)營企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)效率、國有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)監督與民(min)營企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)激勵有(you)(you)機融合,助(zhu)力環保(bao)(bao)行(xing)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)提質增(zeng)效,加強關鍵(jian)環保(bao)(bao)技(ji)(ji)(ji)術產(chan)品自(zi)主創新,加快提高環保(bao)(bao)產(chan)業(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)術裝(zhuang)(zhuang)備水平(ping),打造一批高度市場化(hua)、具有(you)(you)核心技(ji)(ji)(ji)術、服(fu)務國家(jia)戰略的(de)(de)(de)環保(bao)(bao)行(xing)業(ye)(ye)龍頭企(qi)業(ye)(ye),不僅助(zhu)力環保(bao)(bao)行(xing)業(ye)(ye)科技(ji)(ji)(ji)創新和(he)提質增(zeng)效,而且可(ke)以帶著中國的(de)(de)(de)技(ji)(ji)(ji)術、裝(zhuang)(zhuang)備、標(biao)準服(fu)務“一帶一路”沿線國家(jia),走向世(shi)界。

2.全國政協常委,哈電集團黨委書記、董事長 斯澤夫:

地方政府需要承擔起“僵尸企業”處置的主體責任

“僵(jiang)(jiang)尸企(qi)業(ye)”不僅不能創造(zao)社(she)會財富(fu),而且是影響社(she)會穩定(ding)的“定(ding)時炸彈”。全國(guo)政協常(chang)委、哈(ha)爾濱電氣(qi)集團有限公司(si)黨委書記、董(dong)事長(chang)斯(si)澤夫認為(wei),當(dang)前各省(sheng)市(shi)都存(cun)在“僵(jiang)(jiang)尸企(qi)業(ye)”,中央企(qi)業(ye)子(zi)企(qi)業(ye)也存(cun)在“僵(jiang)(jiang)尸企(qi)業(ye)”,處置“僵(jiang)(jiang)尸企(qi)業(ye)”問題越拖(tuo)延對經濟健康發展的危害越大(da)、代價(jia)越大(da)。

斯澤夫表示,“僵尸企業”處置(zhi)存在職工安置(zhi)、債務化解、稅(shui)費(fei)清繳等多方面(mian)困難。建議(yi)(yi)中(zhong)央(yang)設立(li)跨部(bu)門的協調小組,由國家發展改革委牽(qian)頭,有關部(bu)門包括人民法(fa)院(yuan)參加,按照(zhao)中(zhong)央(yang)經濟工作(zuo)會(hui)議(yi)(yi)的精神(shen),推動有序處置(zhi)“僵尸企業”工作(zuo)。

斯澤夫(fu)表示,地方政府需(xu)要(yao)(yao)(yao)(yao)承擔(dan)起“僵尸(shi)企(qi)業(ye)”處(chu)置(zhi)的主體(ti)責任。由于(yu)許多“僵尸(shi)企(qi)業(ye)”需(xu)要(yao)(yao)(yao)(yao)破產(chan)清算,需(xu)要(yao)(yao)(yao)(yao)地方法(fa)院、工(gong)商、稅務(wu)、財政等(deng)大力支持(chi),主體(ti)責任應該明確在地方政府。地方政府要(yao)(yao)(yao)(yao)敢于(yu)擔(dan)當,創造性做(zuo)(zuo)好識別處(chu)置(zhi)工(gong)作(zuo);銀行要(yao)(yao)(yao)(yao)敢于(yu)拔掉“輸血管”,做(zuo)(zuo)好債(zhai)權人(ren)委員會(hui)工(gong)作(zuo),分(fen)(fen)類(lei)穩妥(tuo)化(hua)解(jie)債(zhai)務(wu),分(fen)(fen)擔(dan)必要(yao)(yao)(yao)(yao)的債(zhai)務(wu)損失;法(fa)院要(yao)(yao)(yao)(yao)依(yi)法(fa)加快審判;破產(chan)管理人(ren)要(yao)(yao)(yao)(yao)做(zuo)(zuo)好接管企(qi)業(ye)及債(zhai)權債(zhai)務(wu)等(deng)協調(diao)工(gong)作(zuo);紀(ji)檢(jian)監察(cha)部門(men)要(yao)(yao)(yao)(yao)做(zuo)(zuo)好事(shi)后監察(cha)。

3.全國政協委員,東方電氣黨組書記、董事長 鄒磊:

加強創新能力,掌握關鍵核心技術,才能不受制于人

我(wo)國(guo)制(zhi)造(zao)業規模已經位(wei)居世(shi)界第一,但與世(shi)界先進水(shui)平相(xiang)比,大而不強的特征明顯。由制(zhi)造(zao)大國(guo)向制(zhi)造(zao)強國(guo)邁(mai)進,路在何(he)方?加強創新能力(li),掌握關鍵(jian)核心技(ji)術,才能不受制(zhi)于人。

鄒磊認(ren)為,國企在產(chan)品(pin)的科(ke)研(yan)(yan)上需要加(jia)強(qiang)創新,激發(fa)研(yan)(yan)究機構的活(huo)力(li);加(jia)大科(ke)研(yan)(yan)開發(fa)的投入,加(jia)大對科(ke)技(ji)人員激勵的力(li)度;抓重點項(xiang)目(mu),解決關鍵(jian)核(he)心技(ji)術。

鄒磊(lei)表示(shi)(shi),把智(zhi)能(neng)化(hua)制造(zao)(zao)、數(shu)字化(hua)轉(zhuan)型作為企(qi)業做優(you)做強(qiang)的(de)(de)抓(zhua)手,實(shi)現由(you)制造(zao)(zao)大國(guo)向制造(zao)(zao)強(qiang)國(guo)轉(zhuan)變(bian)。東方(fang)電氣同(tong)兄(xiong)弟企(qi)業開展合(he)作,推動智(zhi)能(neng)化(hua)制造(zao)(zao)、數(shu)字化(hua)轉(zhuan)型。圍繞數(shu)字化(hua)車間(jian),建立示(shi)(shi)范生產線,有(you)的(de)(de)在疫情期(qi)間(jian)還取得了比(bi)較(jiao)好的(de)(de)效果。東方(fang)電氣的(de)(de)數(shu)字化(hua)車間(jian),在疫情期(qi)間(jian)進行了驗(yan)收,達到(dao)國(guo)際領先水平(ping),成本也大大降低。

鄒磊稱,按照中(zhong)央補短板(ban)的要求,通過智(zhi)能化制造、數字化轉型來實現超(chao)越,東(dong)方(fang)電氣(qi)(qi)初(chu)步嘗到(dao)了甜頭,例如50兆瓦燃機(ji)項(xiang)目,東(dong)方(fang)電氣(qi)(qi)與(yu)發達國家存在明顯差距。為(wei)了縮小(xiao)差距,東(dong)方(fang)電氣(qi)(qi)堅持科(ke)技(ji)先行,歷經七年投入,2019年整機(ji)空負荷試驗一次成功,填補國內多項(xiang)空白。通過這幾年在科(ke)技(ji)研究領域(yu)的不(bu)斷深挖,東(dong)方(fang)電氣(qi)(qi)集團(tuan)先后(hou)創造了兩個世界第一,創造了四個中(zhong)國第一。

關鍵詞二:穩定基本盤

1.全國政協委員,中國華能黨組書記、董事長 舒印彪:

將能源安全擺在更為重要的位置,進一步掌握能源安全主動權

全(quan)國政協委員(yuan)、中國華能(neng)集(ji)團有限公(gong)司黨(dang)組書記、董事長舒印彪認(ren)為,做好新時(shi)代能(neng)源(yuan)事業高質(zhi)量發展這(zhe)篇大文章,離不開(kai)“十四五”及更長一個時(shi)期的能(neng)源(yuan)發展規劃(hua)。

舒印彪表示(shi),“十四(si)五(wu)”規劃會繼續(xu)深入貫徹“四(si)個革命、一個合(he)作”能源安全(quan)新(xin)戰略(lve),進一步融入和主(zhu)動(dong)服務國家重大區域(yu)發展戰略(lve),系統研究解(jie)決能源體制機制、區域(yu)協調發展及高效利用等問題(ti),加(jia)快構(gou)建(jian)清潔(jie)低碳、安全(quan)高效的能源體系。

舒印彪(biao)認為,能(neng)源(yuan)產業“十四五”規(gui)劃應該關(guan)注(zhu)以(yi)下四個(ge)方面:

一是在能源(yuan)供(gong)給側,進(jin)一步減少化(hua)石能源(yuan)發電量在總電量中的(de)比重;需求側則(ze)要實(shi)現(xian)能源(yuan)消費高度(du)電氣化(hua),加快(kuai)推動“再電氣化(hua)”進(jin)程。

二是應將能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)安全擺在更(geng)為重要的位置(zhi),樹立新的能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)安全觀,構建(jian)起多(duo)(duo)渠道、多(duo)(duo)元化的能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供應體系,進一步(bu)掌(zhang)握能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)安全主動權。

三是加強科技創新,發揮市(shi)場經濟條(tiao)件下的新型舉國體制優(you)勢,著力(li)破解“卡脖(bo)子”核心(xin)技術,加快關鍵信息(xi)基礎設施網絡(luo)的國產化替代。

四是加大(da)國際(ji)(ji)合作,圍繞“走(zou)出(chu)(chu)去”戰略和“一(yi)帶一(yi)路”建設,加快能源電力(li)行業(ye)國際(ji)(ji)技(ji)術標準(zhun)制定,推動項(xiang)目規劃(hua)、裝備制造、建設運營(ying)、技(ji)術標準(zhun)整體“走(zou)出(chu)(chu)去”,提升國際(ji)(ji)話語權。

2.全國人大代表,中糧集團黨組副書記、總裁 于旭波:

完善民生物資應急體系 保障特殊時期糧食安全

“民(min)以(yi)食(shi)為天”,解決好(hao)14億人的(de)吃飯問(wen)題始終是治國(guo)理政的(de)頭(tou)等大事。全(quan)國(guo)人大代表(biao)、中糧集(ji)團黨(dang)組副書記、總裁于旭波表(biao)示,“疫(yi)情(qing)是一次大考。從抗擊新冠(guan)肺(fei)炎(yan)疫(yi)情(qing)的(de)經驗(yan)來看,糧油食(shi)品等重要民(min)生物資供應得到了有效保障,同時也給我們今后工作一些啟(qi)示。”他建議優化民(min)生物資保障的(de)應急管理體系及聯動機(ji)制,保障特殊(shu)時期的(de)糧食(shi)安全(quan)。

在公共衛生事件突發時,糧食安(an)全如何(he)得到(dao)保障(zhang)? “以中糧集團為(wei)例,在防疫保供過程中,積極加強同有(you)關部門的溝通(tong)協(xie)調(diao),針對保供過程中遇到(dao)的復(fu)(fu)工(gong)復(fu)(fu)產、原料保障(zhang)、物流運(yun)輸等突出問題,及時向國家(jia)(jia)部委匯報請示(shi),建(jian)言獻策,共同推動解決(jue)。”于旭波說,國家(jia)(jia)部委獲悉情況后(hou),給予大力(li)支持和協(xie)調(diao)幫助,開(kai)通(tong)綠色通(tong)道、加快企業復(fu)(fu)工(gong)、提供原料保障(zhang)、打通(tong)物流阻點(dian),有(you)效推動企業復(fu)(fu)工(gong)復(fu)(fu)產全面恢復(fu)(fu),為(wei)糧油民生物資保供工(gong)作開(kai)展創造了良好條件。

從中長期發展角度(du)考慮(lv),于旭波建(jian)議(yi)國(guo)(guo)家將(jiang)建(jian)設(she)民(min)生(sheng)物(wu)(wu)資(zi)綠(lv)(lv)色(se)通(tong)道(dao)納入到應對突發公共衛生(sheng)事件法制建(jian)設(she)中,加以明(ming)確,推進民(min)生(sheng)物(wu)(wu)資(zi)保(bao)障(zhang)依法治理(li),實現(xian)有法可依,科學有序,通(tong)過(guo)切實措施確保(bao)民(min)生(sheng)物(wu)(wu)資(zi)的(de)(de)及時穩(wen)定供應;出臺“民(min)生(sheng)物(wu)(wu)資(zi)綠(lv)(lv)色(se)通(tong)道(dao)應急預案”,建(jian)立健(jian)全全國(guo)(guo)統一的(de)(de)“民(min)生(sheng)物(wu)(wu)資(zi)綠(lv)(lv)色(se)通(tong)道(dao)”通(tong)行證制度(du),明(ming)確民(min)生(sheng)物(wu)(wu)資(zi)的(de)(de)具體范疇(chou),建(jian)立民(min)生(sheng)物(wu)(wu)資(zi)產品保(bao)障(zhang)清單(dan)。

疫情防控期(qi)間,中糧集(ji)(ji)團黨組按照黨中央國務(wu)院(yuan)有關疫情防控的(de)決策(ce)部署,集(ji)(ji)團統一指揮(hui)調度(du)、各業務(wu)協(xie)同配合,打響了一盤棋指揮(hui)、一竿(gan)子插(cha)到底(di)的(de)保供戰役。中糧在春節(jie)期(qi)間復工,全力以赴開工生(sheng)產,主(zhu)動調整產能,申請開通(tong)米面油糖肉奶運輸綠色通(tong)道,公(gong)開承諾“供應不(bu)斷、價(jia)格不(bu)漲、質量不(bu)降”。

為保(bao)障應(ying)(ying)急區域(yu)糧食等民(min)(min)生物資的(de)市(shi)場(chang)供應(ying)(ying)、穩(wen)定(ding)價格(ge),于旭波建(jian)議國家選拔一批保(bao)障能力強(qiang)、具有社(she)會與政治(zhi)責任擔當的(de)民(min)(min)生物資保(bao)供企業以及物流企業為主體,完善政企之間應(ying)(ying)急聯(lian)動和(he)(he)預防(fang)控制體系建(jian)設,充分整合社(she)會現有的(de)生產、加工、物流、倉(cang)儲資源,以市(shi)場(chang)化(hua)為手段,構(gou)建(jian)跨區域(yu)的(de)應(ying)(ying)急保(bao)障供應(ying)(ying)體系,優化(hua)產能保(bao)障和(he)(he)區域(yu)布局(ju),提高應(ying)(ying)急供應(ying)(ying)和(he)(he)配送能力,增強(qiang)突發事件應(ying)(ying)對(dui)的(de)靈活性和(he)(he)及時性。

3.全國政協委員,東航集團黨組書記、董事長 劉紹勇:

推進制定《數據安全法》,加強國家數據安全保護

近年(nian)來數(shu)字(zi)經(jing)濟繁(fan)榮發(fa)展,新(xin)型(xing)冠狀病毒肺炎疫情催生了大量涉及數(shu)據(ju)應用的(de)新(xin)業態(tai),與此同時,境內外數(shu)據(ju)安全(quan)(quan)事件頻發(fa),給(gei)公民的(de)合法權益、企(qi)業商業利益均造成了嚴重(zhong)損害,對國家數(shu)據(ju)安全(quan)(quan)帶來了挑戰。

劉紹(shao)勇建(jian)議(yi)(yi),加快推進制定(ding)《數(shu)(shu)據(ju)安(an)全(quan)法(fa)》,界定(ding)數(shu)(shu)據(ju)合(he)理使用的(de)邊界;在數(shu)(shu)據(ju)保護(hu)(hu)立(li)法(fa)中(zhong)設立(li)域外適(shi)用條款,為(wei)國(guo)家數(shu)(shu)據(ju)主權保駕護(hu)(hu)航;同(tong)時(shi)強(qiang)化(hua)數(shu)(shu)據(ju)資產交易(yi)管理,在全(quan)國(guo)范圍內培育健康的(de)數(shu)(shu)據(ju)交易(yi)市(shi)場(chang);加大對侵害(hai)數(shu)(shu)據(ju)安(an)全(quan)行為(wei)的(de)打擊力度,設立(li)信息審判(pan)專(zhuan)門(men)機構。建(jian)議(yi)(yi)設立(li)專(zhuan)門(men)性的(de)信息審判(pan)法(fa)庭,就(jiu)數(shu)(shu)據(ju)侵權、數(shu)(shu)據(ju)犯罪等行為(wei)進行專(zhuan)項審判(pan),以實現司法(fa)資源的(de)高效(xiao)利用;此外建(jian)議(yi)(yi)加強(qiang)對全(quan)國(guo)民眾(zhong)的(de)普法(fa)宣傳,營造數(shu)(shu)據(ju)保護(hu)(hu)的(de)氛(fen)圍。

4.全國政協委員,核工業北京地質研究院院長 李子穎:

加大勘查力度,加大資源儲備,確保鈾資源長期保障安全

作為(wei)我(wo)國地質與(yu)礦產探測(ce)領域的資(zi)深專家,李子穎及其團隊長期從事鈾(you)礦找礦工作,為(wei)推動我(wo)國核工業高質量發(fa)展,數十(shi)年來致(zhi)力于種(zhong)好鈾(you)資(zi)源這(zhe)塊責任田。

“加強(qiang)核工(gong)業建設,鈾資(zi)源(yuan)是(shi)前提,也(ye)是(shi)基(ji)礎。”李子(zi)穎表示,保(bao)障(zhang)鈾資(zi)源(yuan)安全關系到國家安全。新時代(dai)核工(gong)業實現高質量(liang)可持續發展,加強(qiang)鈾資(zi)源(yuan)保(bao)障(zhang)同(tong)樣(yang)是(shi)前提,也(ye)是(shi)基(ji)礎。

至于如何保障鈾資(zi)(zi)源供(gong)給安(an)全,李(li)子(zi)穎表示,在充分利用海外(wai)資(zi)(zi)源的同(tong)時,首(shou)先(xian)要立足(zu)國內,加大勘查力度(du),增(zeng)強資(zi)(zi)源儲(chu)備。“鈾資(zi)(zi)源不(bu)是一般的商品,你(ni)有(you),人(ren)家(jia)可能(neng)賣給你(ni),你(ni)沒有(you),人(ren)家(jia)可能(neng)不(bu)賣給你(ni),會被(bei)作為遏制封鎖(suo)的工具。”

李子穎舉例說,現(xian)有核(he)電站運行壽期為60年(nian),甚至80年(nian),那么保(bao)障(zhang)核(he)電站壽期內核(he)燃料持續穩(wen)定供應就要(yao)長達80年(nian)。“但是發(fa)現(xian)探(tan)明(ming)一(yi)個鈾礦,不是說開始找(zhao)就立馬見效(xiao)的。”一(yi)般情況下,從(cong)頭(tou)到尾落(luo)實(shi)一(yi)個鈾礦通常(chang)需要(yao)12至15年(nian)時間,幾乎都是十多年(nian)前找(zhao)的。

另(ling)外,他希望國家還應高(gao)度重視共伴生放(fang)射(she)性資(zi)源綜合利(li)用,加大這方面(mian)(mian)的(de)評價和(he)開發力度,因為此舉一方面(mian)(mian)節(jie)省資(zi)源,實現(xian)資(zi)源再利(li)用,二是(shi)取得好的(de)環(huan)保效益,因為鈾等(deng)有(you)放(fang)射(she)性,如果能(neng)提(ti)煉出來,可以減輕(qing)環(huan)境壓力,助力美麗中國建(jian)設。

關鍵詞三:脫貧攻堅

1.全國政協委員,東方電氣黨組書記、董事長 鄒磊:

“五位一體”真情扶貧

全國政協委(wei)員(yuan)、東方電氣黨組書記、董事長鄒磊認為,東方電氣推進脫貧攻(gong)堅(jian)的經驗(yan)可(ke)以總(zong)結(jie)為“五位(wei)一體(ti)”:

第一(yi),產業扶貧(pin)。東(dong)方電(dian)氣(qi)在涼山州布局了(le)(le)風電(dian)制(zhi)造產業園(yuan),累計實現(xian)銷售(shou)收(shou)(shou)入15億元,為當(dang)地(di)(di)(di)貢獻(xian)了(le)(le)近億元稅收(shou)(shou),解決了(le)(le)近百人就(jiu)業。針對昭覺縣當(dang)地(di)(di)(di)資源,新建了(le)(le)苦蕎(qiao)茶廠;為烏金豬(zhu)、烏金雞等當(dang)地(di)(di)(di)綠(lv)色畜牧產品興辦了(le)(le)畜牧加工(gong)廠、冷凍廠。通過扶貧(pin)產業,既(ji)讓(rang)土地(di)(di)(di)上的傳統農作物有(you)了(le)(le)銷路,同(tong)時通過深加工(gong)產生了(le)(le)增值,帶動(dong)了(le)(le)就(jiu)業。

第二,教育扶(fu)貧(pin)。東(dong)方(fang)電(dian)氣先后投資700萬新建(jian)了(le)十(shi)個幼教點。昭(zhao)覺縣90%多(duo)都(dou)是彝(yi)族人(ren),幼教點解決(jue)了(le)當地彝(yi)族小孩上學的(de)(de)(de)問(wen)題。同時,東(dong)方(fang)電(dian)氣與北師(shi)(shi)大黨委建(jian)立(li)聯系,對(dui)幼教教師(shi)(shi)進(jin)行培(pei)訓并(bing)編(bian)寫教材。東(dong)方(fang)電(dian)氣不僅建(jian)了(le)校舍,還做(zuo)了(le)軟(ruan)件,真正地把教育扶(fu)貧(pin)做(zuo)到底,建(jian)立(li)了(le)獎學金、助學金,投入幾百萬元,對(dui)學習業(ye)績突出的(de)(de)(de)孩子和優(you)秀的(de)(de)(de)教師(shi)(shi)進(jin)行獎勵,起(qi)到了(le)非常(chang)好的(de)(de)(de)效果。

第三,民生扶(fu)貧(pin)。東方(fang)電氣為農村(cun)修(xiu)建太陽能光伏路(lu)燈,為貧(pin)困戶(hu)購買了爐具(ju)、桌椅、餐具(ju)等(deng)生活用品(pin),解決(jue)村(cun)民們沒有(you)消費能力的問(wen)題。東方(fang)電氣還(huan)修(xiu)建道(dao)路(lu),將一些斷頭(tou)路(lu)及時(shi)連通。

第四(si),就業扶(fu)貧。要想做到(dao)就業扶(fu)貧,首先(xian)要對村民務工人員開展(zhan)技能培(pei)訓。通過培(pei)訓,提(ti)升技能,讓其能夠在東方(fang)電(dian)氣(qi)(qi)下屬或(huo)社會(hui)實現就業。東方(fang)電(dian)氣(qi)(qi)已吸納昭覺縣(xian)160人到(dao)企(qi)業就業,每一(yi)個(ge)人就業,就解決了一(yi)個(ge)貧困戶(hu)家庭脫貧的問題。

第五,黨(dang)(dang)建扶貧(pin)。東方電(dian)氣(qi)著重強(qiang)調結對共(gong)建、引領示范。東方電(dian)氣(qi)黨(dang)(dang)員(yuan)自(zi)愿捐獻(xian)了近60萬元(yuan),用于黨(dang)(dang)建扶貧(pin)。集(ji)團所屬15個企業(ye)黨(dang)(dang)委下(xia)設(she)的(de)黨(dang)(dang)支部,都(dou)和昭覺縣的(de)鄉、村、貧(pin)困戶建立(li)了一(yi)幫一(yi)、結對子。通(tong)過定期(qi)幫扶,既解決(jue)了貧(pin)困戶的(de)生活需求,也進(jin)一(yi)步實(shi)現了“扶智”,增強(qiang)貧(pin)困戶自(zi)我生存的(de)本領,解決(jue)扶貧(pin)的(de)難點問(wen)題(ti)。

2.全國人大代表,廣西自治區國資委主任 李杰云:

助推少數民族鄉村振興,為脫貧攻堅作出更大貢獻

毛(mao)(mao)南(nan)族(zu)是(shi)我國(guo)28個人(ren)口較少民族(zu)之一,廣西壯(zhuang)族(zu)自(zi)(zi)治區環江(jiang)縣是(shi)國(guo)家(jia)扶貧開(kai)發工作重點(dian)縣,也是(shi)全(quan)國(guo)唯一的(de)毛(mao)(mao)南(nan)族(zu)自(zi)(zi)治縣。2020年5月,環江(jiang)縣退出貧困縣序列。綜合全(quan)國(guo)毛(mao)(mao)南(nan)族(zu)脫貧情況(kuang),毛(mao)(mao)南(nan)族(zu)已(yi)實現(xian)整族(zu)脫貧。

5月10日(ri),歡欣鼓舞的毛南(nan)族群(qun)眾代表寫信向習近平(ping)總(zong)書記(ji)報喜。總(zong)書記(ji)對(dui)毛南(nan)族實(shi)現整(zheng)族脫貧(pin)作(zuo)出重要(yao)指示,勉勵鄉親(qin)們把脫貧(pin)作(zuo)為(wei)奔向更加美好新生活(huo)的新起點,再(zai)接再(zai)厲,繼續奮(fen)斗,讓日(ri)子越過越紅火。

作為廣(guang)西(xi)自(zi)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)區(qu)派駐環江毛南(nan)族(zu)自(zi)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)縣定(ding)點扶貧牽頭單(dan)位,廣(guang)西(xi)自(zi)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)區(qu)國資委(wei)近年來認真貫徹落實中(zhong)央、自(zi)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)區(qu)關(guan)于精準(zhun)扶貧、精準(zhun)脫(tuo)貧的重大決(jue)策部(bu)(bu)署,緊緊依靠協(xie)同環江毛南(nan)族(zu)自(zi)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)縣黨委(wei)政(zheng)府,組織自(zi)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)區(qu)自(zi)然資源廳、廣(guang)西(xi)北部(bu)(bu)灣投資集團、廣(guang)西(xi)電力職業技術學院、太平洋壽(shou)險廣(guang)西(xi)分公司等自(zi)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)區(qu)定(ding)點扶貧單(dan)位形成合力,掛牌督戰,脫(tuo)貧攻堅成效(xiao)明顯(xian)。

正在(zai)北京參加十三屆全(quan)國(guo)人(ren)大(da)三次會議的十三屆全(quan)國(guo)人(ren)大(da)代表(biao)、廣西自治區(qu)國(guo)資委主任李(li)杰云表(biao)示(shi):“我們要(yao)深刻領會、深入貫徹落實對(dui)毛(mao)南族(zu)實現整族(zu)脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)作(zuo)出的重要(yao)指示(shi)精神,進一步提高政治站(zhan)位,進一步加大(da)力度,支持環江(jiang)毛(mao)南族(zu)自治縣打贏(ying)脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻堅戰,鞏固(gu)脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)工作(zuo)成果。全(quan)力推(tui)動(dong)大(da)化、都(dou)安縣10戶(hu)自治區(qu)直屬企業對(dui)口突擊支援10個(ge)極度貧(pin)(pin)(pin)困(kun)村工作(zuo),為(wei)今年脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻堅圓滿收官(guan)做出國(guo)資國(guo)企更大(da)的貢獻!”

李杰(jie)云表(biao)示(shi)(shi),接下來,自(zi)治區國資(zi)(zi)國企將以(yi)過硬(ying)(ying)的(de)(de)責(ze)任、過硬(ying)(ying)的(de)(de)作風(feng)、過硬(ying)(ying)的(de)(de)措施,全面完成既定脫(tuo)貧(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)目標,重(zhong)點(dian)抓好(hao)以(yi)下工(gong)作:一是(shi)(shi)以(yi)對毛南族實現整族脫(tuo)貧(pin)(pin)作出的(de)(de)重(zhong)要指示(shi)(shi)精(jing)神武裝頭(tou)腦、指導實踐(jian)和(he)推(tui)動工(gong)作,切實增強國資(zi)(zi)國企參與(yu)脫(tuo)貧(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)的(de)(de)責(ze)任感和(he)使命(ming)感。二是(shi)(shi)狠抓脫(tuo)貧(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)問題整改。對照中央(yang)脫(tuo)貧(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)專(zhuan)項巡(xun)視(shi)“回頭(tou)看”、國家脫(tuo)貧(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)成效考(kao)核,扶貧(pin)(pin)審計、督查巡(xun)查等(deng)反饋的(de)(de)脫(tuo)貧(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)工(gong)作存在問題,逐項整改銷號(hao)。三是(shi)(shi)加(jia)強環(huan)江(jiang)毛南族自(zi)治縣掛(gua)牌(pai)督戰和(he)突擊支援(yuan)重(zhong)點(dian)貧(pin)(pin)困村(cun)(cun)工(gong)作。咬(yao)住支援(yuan)方(fang)向(xiang)、支援(yuan)重(zhong)點(dian),組建突擊隊伍,打贏(ying)脫(tuo)貧(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)硬(ying)(ying)仗。四是(shi)(shi)進一步創新(xin)(xin)(xin)挖掘農村(cun)(cun)產(chan)業發展資(zi)(zi)源優勢(shi)的(de)(de)新(xin)(xin)(xin)舉(ju)措、新(xin)(xin)(xin)模式,推(tui)動貧(pin)(pin)困村(cun)(cun)脫(tuo)貧(pin)(pin)后產(chan)業發展上臺階、成規模、亮品牌(pai)。

(撰稿:劉青山)

 

【責任編輯:王莉】

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