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國(guo)企改(gai)革“雙百(bai)行動”啟(qi)動以來，相關企業(ye)(ye)積極穩妥推進股權(quan)多元(yuan)化和混(hun)合所有制(zhi)改(gai)革。截至目(mu)前，“雙百(bai)企業(ye)(ye)”在本級和各(ge)級子企業(ye)(ye)通過(guo)混(hun)改(gai)已(yi)引入非國(guo)有資本5384億元(yuan)。

7月31日(ri)，國(guo)務院國(guo)資(zi)委舉行(xing)(xing)國(guo)企(qi)改革(ge)“雙百行(xing)(xing)動”進展(zhan)(zhan)情況媒(mei)體通氣(qi)(qi)會(hui)，國(guo)資(zi)委副主任翁(weng)杰明(ming)在(zai)通氣(qi)(qi)會(hui)上表示，自(zi)國(guo)企(qi)改革(ge)“雙百行(xing)(xing)動”去年8月正式啟動以來，已(yi)有(you)91戶“雙百企(qi)業(ye)”在(zai)企(qi)業(ye)本級(ji)層(ceng)面開(kai)展(zhan)(zhan)了(le)(le)股權多元化改革(ge)；113戶在(zai)企(qi)業(ye)本級(ji)層(ceng)面開(kai)展(zhan)(zhan)了(le)(le)混(hun)改；228戶在(zai)所屬各級(ji)子企(qi)業(ye)層(ceng)面開(kai)展(zhan)(zhan)了(le)(le)“混(hun)改”，共(gong)涉(she)及3466戶子企(qi)業(ye)。

“雙(shuang)百(bai)企業”在健(jian)全國(guo)企法人治理結構、完善市場化經營機(ji)制、健(jian)全激勵約束機(ji)制、解決歷史遺(yi)留問題以(yi)及全面加強黨的(de)領導、黨的(de)建設等方面邁(mai)出(chu)了實質性步(bu)伐。未(wei)來，“綜改試驗”和“雙(shuang)百(bai)行動”還將相互促(cu)進(jin)，共同(tong)為全國(guo)國(guo)資國(guo)企的(de)綜合改革作出(chu)示范(fan)。

工作進度加速

“在一批有(you)代表性的(de)基層國有(you)企業中，全面應用前期各專項試點取(qu)得的(de)經驗成果(guo)，打通(tong)改革(ge)推進(jin)的(de)‘最后一公里’。”翁杰明(ming)說，開展“雙百(bai)行動”既(ji)是(shi)抓(zhua)改革(ge)落實(shi)、抓(zhua)基層探(tan)索創(chuang)新，也是(shi)破解國企改革(ge)難點問題(ti)、縱(zong)深推進(jin)各項改革(ge)任務的(de)迫切需要。

自(zi)去年(nian)8月正式啟動以來(lai)，“雙百行(xing)動”相關頂層設計和改革實(shi)施不(bu)斷(duan)向前(qian)推進。目前(qian)，共有444戶央企子企業(ye)和地方國有骨干企業(ye)入圍“雙百企業(ye)”名(ming)單，“雙百企業(ye)”已累計完成全部(bu)改革任務的30%以上，工作進度(du)快于時間進度(du)，并在不(bu)少重要領(ling)域邁出實(shi)質性步伐。

實(shi)際中，更有(you)不少企業因改革(ge)獲益。中國(guo)石(shi)化潤滑油(you)有(you)限(xian)公(gong)司(si)聚焦市場化，實(shi)現職位“能(neng)上(shang)能(neng)下”、員工“能(neng)進(jin)能(neng)出”、收入“能(neng)高(gao)能(neng)低”，大大激發(fa)企業內(nei)部活力。今年上(shang)半年公(gong)司(si)人均勞動生產率(lv)較(jiao)上(shang)年增長18%。“改革(ge)是推進(jin)企業高(gao)質量發(fa)展的驅動力。”中國(guo)石(shi)化潤滑油(you)有(you)限(xian)公(gong)司(si)黨委(wei)書(shu)記茍(gou)連杰在談改革(ge)體會時說。

“輻射”效應明顯

“示(shi)范效應初步顯現(xian)，在(zai)某些重(zhong)要領域已經比(bi)較明顯。”翁杰明舉(ju)例說，比(bi)如海康威視和煙臺萬華，這兩家企業都通過混改(gai)轉變了(le)經營(ying)、決策(ce)(ce)和激勵機制，體(ti)現(xian)了(le)企業能夠隨市(shi)場變動(dong)有效調整策(ce)(ce)略。目前，它們(men)的改(gai)革措(cuo)施在(zai)其所屬集(ji)團、省份、區(qu)域已經大面(mian)積推(tui)廣(guang)。

與(yu)此(ci)同(tong)時，企業探索創(chuang)新的(de)(de)(de)一些成功(gong)經(jing)驗，也成為面上的(de)(de)(de)措施(shi)全面推出(chu)。不(bu)久前，“雙(shuang)百九(jiu)條”，也就(jiu)是《關(guan)(guan)于(yu)支持(chi)鼓(gu)勵“雙(shuang)百企業”進一步加大改(gai)革創(chuang)新力度有(you)關(guan)(guan)事項(xiang)的(de)(de)(de)通(tong)知》印發，其中明確，對科研、設計(ji)和高新技術類“雙(shuang)百企業”，科技人員確因特殊(shu)情(qing)況需要(yao)持(chi)有(you)子企業股權的(de)(de)(de)，允許報經(jing)集團公司或(huo)地方國資(zi)委批(pi)準后實施(shi)。這一政(zheng)策改(gai)變了過去員工(gong)持(chi)股不(bu)能“上持(chi)下(xia)”的(de)(de)(de)狀況，打通(tong)改(gai)革推進的(de)(de)(de)堵(du)點，將(jiang)激發廣大科技人員的(de)(de)(de)積極性(xing)，也將(jiang)促進企業在盡(jin)可能短的(de)(de)(de)時間內(nei)突破關(guan)(guan)鍵核心技術。

“總體上看(kan)，‘雙百(bai)行動’在(zai)中央企業內部(bu)和各(ge)地(di)國資(zi)國企系統內部(bu)都已經產生了明(ming)顯的‘輻射’效應，以(yi)點帶(dai)面、星火燎(liao)原的改(gai)革(ge)態勢已經初步(bu)形成。”翁杰(jie)明(ming)說(shuo)。

“綜改試驗”啟動

同樣作為綜合(he)性改(gai)革行動，上海、深圳“區域(yu)性國資(zi)國企(qi)綜合(he)改(gai)革試(shi)驗(yan)”與沈(shen)陽(yang)國資(zi)國企(qi)重點領域(yu)和關鍵(jian)環節改(gai)革專項工作（簡稱(cheng)綜改(gai)試(shi)驗(yan)）日前已(yi)正式(shi)啟動。

“綜(zong)改(gai)試驗”期間，將允許駐三地的中央企(qi)業(ye)及其(qi)他地區國有企(qi)業(ye)根(gen)據綜(zong)合(he)改(gai)革(ge)需要，參照執行(xing)有關政策，真(zhen)正實現頂層(ceng)設計和基層(ceng)創新的良(liang)性互動(dong)，最大限度(du)發揮改(gai)革(ge)合(he)力。

“綜(zong)改試(shi)驗”啟動的同(tong)時(shi)，下(xia)一步針對(dui)“雙百(bai)企業(ye)”也將(jiang)有(you)新(xin)的舉措推出。

據了解，9月起(qi)，將(jiang)開展“雙(shuang)百企(qi)業(ye)(ye)”綜合(he)改(gai)革(ge)(ge)進(jin)展情(qing)況(kuang)專項督察，落實(shi)“雙(shuang)百企(qi)業(ye)(ye)”動(dong)態調整機制，把改(gai)革(ge)(ge)主動(dong)性不強、措施不實(shi)、進(jin)展滯(zhi)后的企(qi)業(ye)(ye)，堅決(jue)調整出“雙(shuang)百企(qi)業(ye)(ye)”名單；把更多改(gai)革(ge)(ge)意愿強烈、目標明確(que)、措施有力的企(qi)業(ye)(ye)納入到“雙(shuang)百行(xing)動(dong)”中來，加快培(pei)育一批(pi)國企(qi)改(gai)革(ge)(ge)尖兵。

【責任編輯：宋詞】