免费菠萝视频app下载

近日(ri)，國(guo)務(wu)院國(guo)有企業改(gai)革領導小組(zu)辦公室印發了《關(guan)(guan)于(yu)支持鼓勵(li)“雙(shuang)百(bai)(bai)企業”進一(yi)步(bu)加大改(gai)革創新力度有關(guan)(guan)事項的通知(zhi)》（以下(xia)簡稱《通知(zhi)》），就“雙(shuang)百(bai)(bai)企業”推進綜合(he)性改(gai)革過(guo)程中遇到的一(yi)些共(gong)性問題，明確提出了九條有針對性、操作性的政策措施。

針對“混(hun)(hun)改(gai)”審批程(cheng)序問題(ti)，《通(tong)知》提出根據《中(zhong)央(yang)(yang)(yang)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)實施混(hun)(hun)合所有(you)(you)制改(gai)革有(you)(you)關(guan)事(shi)項的(de)規定》和(he)《國務院國資委(wei)(wei)授權放(fang)權清單(dan)》（2019年版）等文件精(jing)神，中(zhong)央(yang)(yang)(yang)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)所屬(shu)的(de)主業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)處于(yu)充(chong)分競爭行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)領(ling)域的(de)“雙百(bai)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)”（以(yi)下(xia)簡稱商業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)一類“雙百(bai)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)”），其(qi)混(hun)(hun)合所有(you)(you)制改(gai)革方案由中(zhong)央(yang)(yang)(yang)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)審批；對于(yu)中(zhong)央(yang)(yang)(yang)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)所屬(shu)的(de)主業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)處于(yu)關(guan)系國家安全、國民(min)經濟命脈的(de)重(zhong)要行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)關(guan)鍵領(ling)域、主要承擔重(zhong)大專項任務的(de)“雙百(bai)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)”（以(yi)下(xia)簡稱商業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)二(er)類“雙百(bai)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)”），其(qi)混(hun)(hun)合所有(you)(you)制改(gai)革方案由中(zhong)央(yang)(yang)(yang)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)審核報國資委(wei)(wei)批準；地方“雙百(bai)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)”的(de)混(hun)(hun)合所有(you)(you)制改(gai)革方案決(jue)策與(yu)批準程(cheng)序按照各地國有(you)(you)資產監管相關(guan)政策執行。

針對授權(quan)(quan)(quan)放權(quan)(quan)(quan)問題(ti)，《通知》要求貫徹(che)落實(shi)《改(gai)革國有資本授權(quan)(quan)(quan)經(jing)營(ying)體(ti)制方案》精(jing)神，各中央企(qi)業(ye)(ye)和地方國資委要“一企(qi)一策(ce)”確定對“雙百(bai)企(qi)業(ye)(ye)”的(de)授權(quan)(quan)(quan)放權(quan)(quan)(quan)事項，建立差異(yi)化(hua)、科(ke)學化(hua)、精(jing)準化(hua)的(de)管(guan)控(kong)模式和運營(ying)機制，充分(fen)落實(shi)“雙百(bai)企(qi)業(ye)(ye)”董事會對企(qi)業(ye)(ye)中長期發展(zhan)的(de)決策(ce)權(quan)(quan)(quan)、經(jing)理層(ceng)成(cheng)員選(xuan)聘權(quan)(quan)(quan)、經(jing)理層(ceng)成(cheng)員業(ye)(ye)績考核和薪酬分(fen)配(pei)權(quan)(quan)(quan)、職工(gong)工(gong)資分(fen)配(pei)權(quan)(quan)(quan)等權(quan)(quan)(quan)利，充分(fen)保障經(jing)理層(ceng)經(jing)營(ying)自主(zhu)權(quan)(quan)(quan)。

針對市(shi)(shi)場(chang)化(hua)(hua)用(yong)人機(ji)(ji)制問題，《通知》要求各中央企業(ye)和(he)地方國資(zi)委要指(zhi)導推動“雙(shuang)百企業(ye)”全面(mian)推行經(jing)(jing)理(li)層成員任(ren)期制和(he)契約化(hua)(hua)管(guan)理(li)；支持鼓勵“雙(shuang)百企業(ye)”按照“市(shi)(shi)場(chang)化(hua)(hua)選聘(pin)、契約化(hua)(hua)管(guan)理(li)、差(cha)異化(hua)(hua)薪酬(chou)、市(shi)(shi)場(chang)化(hua)(hua)退出”原則，加快(kuai)建立職業(ye)經(jing)(jing)理(li)人制度(du)，對市(shi)(shi)場(chang)化(hua)(hua)選聘(pin)的職業(ye)經(jing)(jing)理(li)人實行市(shi)(shi)場(chang)化(hua)(hua)薪酬(chou)分配機(ji)(ji)制，并采取多(duo)種方式探索完善中長期激勵機(ji)(ji)制。

針對工(gong)(gong)資(zi)總(zong)額(e)管理(li)問題(ti)，《通知》要求各中央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)和(he)地方(fang)(fang)國資(zi)委按照分(fen)級分(fen)類(lei)(lei)管理(li)的(de)(de)原(yuan)則，對“雙(shuang)百(bai)(bai)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)”及所(suo)出資(zi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)實施更加靈活高效(xiao)的(de)(de)工(gong)(gong)資(zi)總(zong)額(e)管理(li)方(fang)(fang)式，“雙(shuang)百(bai)(bai)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)”依(yi)法(fa)(fa)依(yi)規自主(zhu)決(jue)定內(nei)部薪酬分(fen)配。支持鼓勵各中央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)和(he)地方(fang)(fang)國資(zi)委對商業(ye)一類(lei)(lei)“雙(shuang)百(bai)(bai)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)”，或者法(fa)(fa)人(ren)治(zhi)理(li)結構(gou)健全(quan)、三項制度(du)改(gai)革到位、收入(ru)分(fen)配管理(li)規范的(de)(de)商業(ye)二類(lei)(lei)“雙(shuang)百(bai)(bai)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)”，實行工(gong)(gong)資(zi)總(zong)額(e)預(yu)算備案制管理(li)；對行業(ye)周期性特(te)征(zheng)明顯、經濟效(xiao)益年度(du)間波(bo)動較大或者存在其他特(te)殊情況(kuang)的(de)(de)“雙(shuang)百(bai)(bai)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)”，實施工(gong)(gong)資(zi)總(zong)額(e)預(yu)算周期制管理(li)，周期原(yuan)則上(shang)不超(chao)過(guo)3年，周期內(nei)的(de)(de)工(gong)(gong)資(zi)總(zong)額(e)增長應當符合工(gong)(gong)資(zi)與效(xiao)益聯(lian)動的(de)(de)要求。

針對中(zhong)(zhong)長期(qi)激(ji)(ji)勵(li)(li)問(wen)題(ti)，《通(tong)知》要(yao)求各(ge)中(zhong)(zhong)央企(qi)業和(he)地方(fang)(fang)國(guo)(guo)資(zi)委要(yao)指(zhi)導推動“雙百企(qi)業”綜(zong)合(he)(he)運用好各(ge)種(zhong)正向激(ji)(ji)勵(li)(li)政策(ce)和(he)工(gong)具，堅(jian)持短期(qi)與中(zhong)(zhong)長期(qi)相結(jie)(jie)合(he)(he)，堅(jian)持結(jie)(jie)合(he)(he)實(shi)際、能用盡(jin)用，建立健全多(duo)層次、系統(tong)化的(de)(de)正向激(ji)(ji)勵(li)(li)體系。“雙百企(qi)業”可(ke)以(yi)綜(zong)合(he)(he)運用國(guo)(guo)有(you)(you)控(kong)(kong)股(gu)上(shang)市公司股(gu)權激(ji)(ji)勵(li)(li)、國(guo)(guo)有(you)(you)科(ke)技型企(qi)業股(gu)權和(he)分紅激(ji)(ji)勵(li)(li)、國(guo)(guo)有(you)(you)控(kong)(kong)股(gu)混合(he)(he)所有(you)(you)制企(qi)業員工(gong)持股(gu)等中(zhong)(zhong)長期(qi)激(ji)(ji)勵(li)(li)政策(ce)，不(bu)受(shou)試(shi)點名額(e)限制。實(shi)施(shi)(shi)各(ge)種(zhong)形式股(gu)權激(ji)(ji)勵(li)(li)的(de)(de)實(shi)際收益水(shui)平，不(bu)與員工(gong)個人(ren)薪(xin)酬(chou)總水(shui)平掛鉤，不(bu)納(na)入本企(qi)業工(gong)資(zi)總額(e)基數。實(shi)施(shi)(shi)國(guo)(guo)有(you)(you)控(kong)(kong)股(gu)上(shang)市公司股(gu)權激(ji)(ji)勵(li)(li)的(de)(de)，可(ke)以(yi)結(jie)(jie)合(he)(he)企(qi)業改(gai)革發展情(qing)況合(he)(he)理設置授(shou)予(yu)業績(ji)(ji)條件(jian)和(he)有(you)(you)挑戰性的(de)(de)行(xing)權（解鎖(suo)）業績(ji)(ji)條件(jian)。非(fei)上(shang)市“雙百企(qi)業”可(ke)以(yi)結(jie)(jie)合(he)(he)本企(qi)業實(shi)際，借鑒國(guo)(guo)內外成熟有(you)(you)效的(de)(de)中(zhong)(zhong)長期(qi)激(ji)(ji)勵(li)(li)實(shi)踐經(jing)驗，在本企(qi)業大膽探(tan)索創新，實(shi)施(shi)(shi)不(bu)同方(fang)(fang)式的(de)(de)中(zhong)(zhong)長期(qi)激(ji)(ji)勵(li)(li)。此外，《通(tong)知》還明確提出科(ke)研(yan)、設計和(he)高新技術類“雙百企(qi)業”的(de)(de)科(ke)技人(ren)員確因特(te)殊情(qing)況需要(yao)持有(you)(you)子(zi)企(qi)業股(gu)權的(de)(de)，可(ke)以(yi)報經(jing)集團公司或地方(fang)(fang)國(guo)(guo)資(zi)委批準(zhun)后實(shi)施(shi)(shi)，并要(yao)求有(you)(you)關(guan)“雙百企(qi)業”應當(dang)在相關(guan)持股(gu)方(fang)(fang)案中(zhong)(zhong)明確關(guan)于加強(qiang)對實(shi)施(shi)(shi)、運營過程監督的(de)(de)具體措施(shi)(shi)，堅(jian)決防止(zhi)利益輸送和(he)國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)產流(liu)失。

針對加強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)領(ling)導(dao)和(he)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)建設問題，《通(tong)知》要求(qiu)各中央企業(ye)(ye)和(he)地(di)方國(guo)資(zi)委要指導(dao)推(tui)動“雙百企業(ye)(ye)”明確黨(dang)(dang)(dang)(dang)委（黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)）在(zai)決策、執行、監督各環節(jie)的(de)權責和(he)工作方式(shi)，使“雙百企業(ye)(ye)”黨(dang)(dang)(dang)(dang)委（黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)）發揮領(ling)導(dao)作用制(zhi)度(du)化(hua)、規范化(hua)、具體化(hua)，確保(bao)“雙百企業(ye)(ye)”黨(dang)(dang)(dang)(dang)委（黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)）把方向、管(guan)大局、保(bao)落實。

針對(dui)(dui)探索(suo)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)和(he)(he)容錯(cuo)(cuo)糾(jiu)錯(cuo)(cuo)問(wen)題，《通知》提(ti)出(chu)支持鼓勵“雙(shuang)百企(qi)業(ye)(ye)(ye)”按照“法無禁(jin)止即可為”的(de)(de)(de)改(gai)革(ge)精(jing)神(shen)(shen)，主動探索(suo)、銳意創(chuang)新(xin)(xin)(xin)。要求各(ge)中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)和(he)(he)地方國(guo)資委要全面落實《關(guan)于進(jin)一步激勵廣大干部新(xin)(xin)(xin)時代新(xin)(xin)(xin)擔當新(xin)(xin)(xin)作為的(de)(de)(de)意見》精(jing)神(shen)(shen)，對(dui)(dui)“雙(shuang)百企(qi)業(ye)(ye)(ye)”改(gai)革(ge)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)過程中(zhong)的(de)(de)(de)失誤錯(cuo)(cuo)誤進(jin)行綜合分析，對(dui)(dui)該(gai)容的(de)(de)(de)大膽容錯(cuo)(cuo)，切實為敢于擔當的(de)(de)(de)干部撐腰鼓勁。同時，鼓勵各(ge)中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)和(he)(he)地方國(guo)資委建立(li)健全符合本企(qi)業(ye)(ye)(ye)、本地區特(te)點(dian)的(de)(de)(de)改(gai)革(ge)容錯(cuo)(cuo)糾(jiu)錯(cuo)(cuo)機制。

此外，《通(tong)知》還明確提(ti)出將進一(yi)步加(jia)大宣傳(chuan)推廣力度，及(ji)時發(fa)現、總結和推廣“雙百企業”改(gai)革的典型經驗和成果(guo)。

【責任編輯：張祺】