文章來源：巡(xun)視(shi)辦(ban) 發布時間：2018-11-30
根據國(guo)資(zi)委(wei)黨(dang)委(wei)統一(yi)(yi)部署，2017年3月13日至(zhi)5月12日，國(guo)資(zi)委(wei)黨(dang)委(wei)第(di)一(yi)(yi)巡視(shi)(shi)組對中(zhong)國(guo)輕(qing)(qing)工業聯合會（以下簡稱中(zhong)輕(qing)(qing)聯）黨(dang)委(wei)進行(xing)了(le)巡視(shi)(shi)。6月19日，巡視(shi)(shi)組向中(zhong)輕(qing)(qing)聯黨(dang)委(wei)反饋了(le)巡視(shi)(shi)意(yi)見。按照《中(zhong)國(guo)共產黨(dang)巡視(shi)(shi)工作條(tiao)例(li)》、《國(guo)資(zi)委(wei)黨(dang)委(wei)關于貫徹落實<中(zhong)國(guo)共產黨(dang)巡視(shi)(shi)工作條(tiao)例(li)>的實施辦(ban)法》等有關規定，現將巡視(shi)(shi)整改情況予以公(gong)布。
一、落實全面從嚴治黨要求，把巡視整改作為重大政治任務抓緊抓實
巡(xun)視以來，中輕聯黨委(wei)堅決落(luo)實政(zheng)治巡(xun)視要(yao)求，把接受(shou)巡(xun)視、抓好巡(xun)視整改(gai)作(zuo)為(wei)當(dang)前重(zhong)大政(zheng)治任(ren)(ren)務，切實擔(dan)(dan)負起巡(xun)視整改(gai)的主(zhu)(zhu)體責(ze)任(ren)(ren)。黨委(wei)書記(ji)張崇和同志在布置巡(xun)視整改(gai)工(gong)作(zuo)時多次強(qiang)調(diao)，要(yao)從講(jiang)政(zheng)治、講(jiang)紀律、講(jiang)大局的高(gao)度，從重(zhong)大政(zheng)治任(ren)(ren)務的擔(dan)(dan)當(dang)，充(chong)分認(ren)(ren)識(shi)到巡(xun)視整改(gai)的重(zhong)要(yao)性。全體黨員(yuan)干(gan)部要(yao)強(qiang)化“四個意識(shi)”的自覺性，不(bu)當(dang)看客、說客，更不(bu)當(dang)怨(yuan)客，堅持問題導(dao)向,認(ren)(ren)真整改(gai)并(bing)主(zhu)(zhu)動查找廉(lian)政(zheng)風險點,保證(zheng)了整改(gai)工(gong)作(zuo)全覆蓋。
(一(yi))增強巡(xun)視整改的自覺性
1.以(yi)(yi)習(xi)(xi)近平(ping)(ping)總(zong)(zong)書記(ji)系(xi)(xi)列重(zhong)要(yao)講話(hua)(hua)(hua)精(jing)神(shen)(shen)統一(yi)思想認識(shi)。中輕聯(lian)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)組(zu)織(zhi)各(ge)(ge)級(ji)黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)認真學習(xi)(xi)貫(guan)徹黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)十八大、十八屆五中、六中全(quan)會精(jing)神(shen)(shen)以(yi)(yi)及中央紀(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)全(quan)會精(jing)神(shen)(shen)，深入學習(xi)(xi)貫(guan)徹習(xi)(xi)近平(ping)(ping)總(zong)(zong)書記(ji)系(xi)(xi)列重(zhong)要(yao)講話(hua)(hua)(hua)和關(guan)于巡視(shi)工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)講話(hua)(hua)(hua)精(jing)神(shen)(shen)，進一(yi)步提高對巡視(shi)整(zheng)改(gai)(gai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)認識(shi)，切(qie)實(shi)增強(qiang)全(quan)面(mian)(mian)(mian)從嚴治黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)責任(ren)感和緊(jin)迫感，把學習(xi)(xi)貫(guan)徹落實(shi)習(xi)(xi)近平(ping)(ping)總(zong)(zong)書記(ji)系(xi)(xi)列重(zhong)要(yao)講話(hua)(hua)(hua)精(jing)神(shen)(shen)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)過(guo)程(cheng)作(zuo)為(wei)(wei)牢固樹(shu)立“四個(ge)(ge)意(yi)識(shi)”特別(bie)(bie)是(shi)看齊意(yi)識(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)過(guo)程(cheng)，作(zuo)為(wei)(wei)巡視(shi)整(zheng)改(gai)(gai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)核心和主(zhu)線，嚴格執行黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)“六項(xiang)紀(ji)(ji)律”特別(bie)(bie)是(shi)政治紀(ji)(ji)律和政治規(gui)矩，全(quan)面(mian)(mian)(mian)加強(qiang)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)領導。巡視(shi)整(zheng)改(gai)(gai)過(guo)程(cheng)中，黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)聚焦“兩個(ge)(ge)責任(ren)落實(shi)不到位(wei)”等六大方面(mian)(mian)(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)突出問題(ti)，緊(jin)扣(kou)“全(quan)面(mian)(mian)(mian)加強(qiang)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)建設，全(quan)面(mian)(mian)(mian)從嚴治黨(dang)(dang)”這個(ge)(ge)根本，抓住領導班子(zi)、各(ge)(ge)級(ji)黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)、全(quan)體(ti)黨(dang)(dang)員等關(guan)鍵，通過(guo)60項(xiang)針對性的(de)(de)(de)(de)(de)(de)整(zheng)改(gai)(gai)措施(shi)，全(quan)面(mian)(mian)(mian)落實(shi)從嚴治黨(dang)(dang)要(yao)求(qiu)和責任(ren)。最近，在全(quan)面(mian)(mian)(mian)學習(xi)(xi)貫(guan)徹黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)十九大精(jing)神(shen)(shen)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)過(guo)程(cheng)中，會社黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)要(yao)求(qiu)各(ge)(ge)級(ji)黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)，要(yao)以(yi)(yi)習(xi)(xi)近平(ping)(ping)新時(shi)代中國特色社會主(zhu)義思想為(wei)(wei)指引，進一(yi)步提高巡視(shi)整(zheng)改(gai)(gai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)自覺性，切(qie)實(shi)加強(qiang)作(zuo)風建設，全(quan)面(mian)(mian)(mian)加強(qiang)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)建設。
2.抓住重(zhong)點，周密部(bu)署。中輕(qing)聯黨委認(ren)識到,抓好巡(xun)視組排查梳(shu)理出的六個方面問題的整(zheng)改(gai)(gai)，就是(shi)刮骨療(liao)傷、排毒祛病，就能促進(jin)中輕(qing)聯全(quan)面從嚴治黨。抓好巡(xun)視整(zheng)改(gai)(gai)，使整(zheng)改(gai)(gai)常態(tai)化(hua),就能強身健體,有效擔負(fu)(fu)起(qi)推(tui)動(dong)中國輕(qing)工(gong)業深化(hua)改(gai)(gai)革轉型發(fa)展的歷史(shi)任務。特別是(shi)在(zai)當(dang)前協(xie)（學）會(hui)(hui)與政(zheng)府脫鉤改(gai)(gai)革的情況下，我們(men)更(geng)要積極主動(dong)，落實巡(xun)視要求，加強作(zuo)風建(jian)設(she)，加強黨的建(jian)設(she)，借(jie)整(zheng)改(gai)(gai)之力，推(tui)動(dong)各項(xiang)工(gong)作(zuo)上(shang)水平，推(tui)動(dong)輕(qing)工(gong)業做大(da)做強。巡(xun)視反(fan)饋意見以來，中輕(qing)聯黨委先后(hou)召開(kai)6次(ci)黨委常委會(hui)(hui)、2次(ci)各單位黨組織(zhi)負(fu)(fu)責人大(da)會(hui)(hui)，先后(hou)7次(ci)召開(kai)整(zheng)改(gai)(gai)領導(dao)小組會(hui)(hui)議和數次(ci)巡(xun)視整(zheng)改(gai)(gai)工(gong)作(zuo)領導(dao)小組辦公(gong)室例會(hui)(hui)，領導(dao)班子(zi)成員按照分工(gong)召開(kai)座(zuo)談會(hui)(hui)，參加協(xie)會(hui)(hui)支部(bu)活動(dong)。
3.加強領(ling)導(dao)(dao)(dao)，落(luo)實(shi)責任。中輕(qing)聯(lian)黨(dang)委(wei)把巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)工作(zuo)作(zuo)為落(luo)實(shi)全面從嚴治(zhi)黨(dang)主體(ti)責任的(de)具(ju)體(ti)體(ti)現，6月(yue)19日(ri)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)反(fan)饋(kui)(kui)會后，黨(dang)委(wei)書記(ji)(ji)張(zhang)崇和(he)同志(zhi)立即召(zhao)開(kai)黨(dang)委(wei)常委(wei)會，成(cheng)(cheng)立了巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)工作(zuo)領(ling)導(dao)(dao)(dao)小(xiao)組(zu)，設立了辦(ban)公室。巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)工作(zuo)領(ling)導(dao)(dao)(dao)小(xiao)組(zu)，全面負責專項(xiang)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)工作(zuo)。張(zhang)崇和(he)同志(zhi)對巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)工作(zuo)負總責，切(qie)實(shi)做到一(yi)把手親(qin)自(zi)過問(wen)、親(qin)自(zi)指導(dao)(dao)(dao)、親(qin)自(zi)督促。黨(dang)委(wei)副(fu)書記(ji)(ji)王世成(cheng)(cheng)同志(zhi)對巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)工作(zuo)負具(ju)體(ti)組(zu)織實(shi)施責任，領(ling)導(dao)(dao)(dao)小(xiao)組(zu)其他同志(zhi)對分管(guan)部門和(he)聯(lian)系單(dan)(dan)位(wei)的(de)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)落(luo)實(shi)工作(zuo)承擔(dan)領(ling)導(dao)(dao)(dao)責任。領(ling)導(dao)(dao)(dao)小(xiao)組(zu)迅速(su)研究制定(ding)實(shi)施《巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)工作(zuo)方案》，明確問(wen)題清(qing)單(dan)(dan)、任務清(qing)單(dan)(dan)和(he)責任清(qing)單(dan)(dan)，形成(cheng)(cheng)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)臺賬。7月(yue)12日(ri)黨(dang)委(wei)召(zhao)開(kai)各單(dan)(dan)位(wei)黨(dang)政主要負責人會議(yi)，聚焦反(fan)饋(kui)(kui)指出的(de)問(wen)題、黨(dang)委(wei)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)工作(zuo)方案和(he)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)臺賬，深入(ru)剖析，深挖根源，認領(ling)問(wen)題，舉一(yi)反(fan)三，形成(cheng)(cheng)問(wen)題分析報告和(he)專題整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)意見，確保中輕(qing)聯(lian)系統各單(dan)(dan)位(wei)把思(si)想和(he)行動統一(yi)到巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)反(fan)饋(kui)(kui)意見的(de)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)工作(zuo)上(shang)來。
(二)聚焦問題導向，準確把握巡視整改著力點
7月26日，黨(dang)(dang)(dang)(dang)委召開(kai)“巡視(shi)整(zheng)改”專題(ti)民主生活(huo)會，領導班子(zi)和(he)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委常(chang)委認(ren)真學習(xi)習(xi)近平總書(shu)(shu)記系列重要(yao)講(jiang)話和(he)治(zhi)國理(li)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)新理(li)念新思(si)想新戰略，認(ren)真對照國資(zi)委第一巡視(shi)組巡視(shi)反(fan)饋的六大類問(wen)題(ti)，結合(he)個(ge)人分工(gong)與責任(ren)，認(ren)真開(kai)展批評與自我批評，深(shen)(shen)入查擺了政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)意(yi)識和(he)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)擔當、執行黨(dang)(dang)(dang)(dang)的政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)規律(lv)和(he)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)規矩(ju)、堅持黨(dang)(dang)(dang)(dang)要(yao)管黨(dang)(dang)(dang)(dang)全(quan)面從嚴治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)、加強黨(dang)(dang)(dang)(dang)的紀(ji)律(lv)作(zuo)風建設等方面的突(tu)出(chu)(chu)問(wen)題(ti)，學習(xi)了新修訂的《中(zhong)國共產黨(dang)(dang)(dang)(dang)巡視(shi)工(gong)作(zuo)條例》。從鞏固(gu)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的執政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)基礎的政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)高(gao)度出(chu)(chu)發(fa)，以習(xi)近平總書(shu)(shu)記系列重要(yao)講(jiang)話精(jing)神為(wei)鏡子(zi)，以“四個(ge)意(yi)識”為(wei)標桿，以黨(dang)(dang)(dang)(dang)章、黨(dang)(dang)(dang)(dang)規、黨(dang)(dang)(dang)(dang)紀(ji)為(wei)尺子(zi)，認(ren)真對照巡視(shi)工(gong)作(zuo)中(zhong)發(fa)現的問(wen)題(ti)和(he)反(fan)饋意(yi)見(jian)，緊(jin)密聯系思(si)想和(he)工(gong)作(zuo)實際，舉(ju)一反(fan)三，深(shen)(shen)刻反(fan)思(si)，深(shen)(shen)入查找存在的突(tu)出(chu)(chu)問(wen)題(ti)，深(shen)(shen)刻剖析問(wen)題(ti)產生的原因。
1.“兩個責任”落實不到位，落實以習近平同志(zhi)為核心的黨中央關于從嚴治黨的一系列(lie)要求，缺少有針對(dui)性(xing)的措施。
2.“四(si)個意識(shi)”不夠強，中輕(qing)聯系統(tong)內一些(xie)單位(wei)黨(dang)的領導、黨(dang)的建(jian)設弱化(hua)(hua)、淡化(hua)(hua)、虛化(hua)(hua)、邊緣化(hua)(hua)的問題(ti)不少(shao)，有的黨(dang)內組織生活不經常，隨(sui)意性較大。
3.廉(lian)潔風(feng)險仍較突(tu)出。個別(bie)單位和領導，不顧十八大以(yi)來黨中央和國務院三令(ling)五申，也不顧此(ci)前輕工(gong)聯(lian)合會(hui)黨委(wei)有關(guan)負(fu)責人(ren)提醒警告，打著中輕聯(lian)名義收(shou)錢(qian)評(ping)獎(jiang)評(ping)大師，從中牟利、利益輸送，頂風(feng)違紀，敗壞輕工(gong)業聯(lian)合會(hui)名譽。
4.一些黨員領導干部律己不(bu)嚴，缺乏(fa)對黨的(de)紀(ji)律和規矩的(de)敬畏之心，認為行業協會不(bu)是黨政機關而放松要求，存在打擦邊(bian)球，鉆(zhan)政策(ce)空子(zi)，違反(fan)中央八項(xiang)規定(ding)精神的(de)行為時有發(fa)生(sheng)。
5.兼(jian)職及兼(jian)職取(qu)酬不規范，沒有(you)遵從中(zhong)央已(yi)有(you)的明確規定。
6.選人(ren)用人(ren)方(fang)面存在薄弱環節。
7.監督責任(ren)薄弱，工作底數不清(qing)。對群眾反映問題(ti)線索缺乏嚴謹的(de)(de)處(chu)理規(gui)范和程序，沒(mei)有形成臺賬和檔案，難以對處(chu)理結果(guo)負責,對黨(dang)員干(gan)部監管(guan)不嚴，對發現的(de)(de)違(wei)紀違(wei)規(gui)問題(ti)有些沒(mei)有及時(shi)嚴肅(su)處(chu)理等。
產生上述問題的(de)主要原因是對(dui)全面從嚴治黨認識(shi)不夠(gou)深刻(ke)，黨的(de)領導弱化(hua)、虛化(hua)、淡化(hua)，“兩個(ge)責任(ren)”、特別是監管責任(ren)落實不到位(wei)，對(dui)一(yi)些廉潔風險點防范不力。
(三) 強(qiang)化整改主體責任(ren)，從(cong)嚴從(cong)實抓好整改落實
中(zhong)輕聯(lian)黨委按照(zhao)巡視(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)要(yao)求(qiu)，對(dui)巡視(shi)(shi)(shi)反饋(kui)意(yi)見(jian)逐條逐項(xiang)(xiang)研究，認(ren)真綜合分(fen)析，制(zhi)定(ding)了巡視(shi)(shi)(shi)反饋(kui)問題整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)方案，明(ming)確了整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)工作指導思想和總體(ti)(ti)工作目標(biao)，并將(jiang)反饋(kui)意(yi)見(jian)中(zhong)的六(liu)個方面問題和建議(yi)分(fen)解為24條，針對(dui)性(xing)提出60項(xiang)(xiang)具(ju)體(ti)(ti)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)措(cuo)施，逐項(xiang)(xiang)明(ming)確整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)責任和時(shi)限要(yao)求(qiu)，對(dui)照(zhao)反饋(kui)問題，逐條對(dui)號入座，要(yao)求(qiu)做到(dao)(dao)事(shi)事(shi)有(you)著落(luo)、件件有(you)回音。巡視(shi)(shi)(shi)以(yi)來(lai)，中(zhong)輕聯(lian)黨委堅持以(yi)上(shang)率下，強化巡視(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)主體(ti)(ti)責任，牢(lao)固(gu)樹立“整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)不(bu)力是失職，不(bu)抓整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)是瀆職”的觀念，做到(dao)(dao)責任不(bu)落(luo)實不(bu)松手、問題不(bu)解決不(bu)松手、整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)不(bu)到(dao)(dao)位不(bu)松手。
1.即知即改(gai)，立(li)(li)行立(li)(li)改(gai)。根(gen)據立(li)(li)行立(li)(li)改(gai)的(de)要(yao)求，在巡視期(qi)間，黨(dang)委重(zhong)新修(xiu)訂了《黨(dang)委會會議(yi)(yi)制(zhi)(zhi)度(du)(du)》《黨(dang)委常委會會議(yi)(yi)制(zhi)(zhi)度(du)(du)》《紀委會會議(yi)(yi)制(zhi)(zhi)度(du)(du)》《黨(dang)委中心組(zu)學習制(zhi)(zhi)度(du)(du)》《關于進一(yi)步加強黨(dang)建(jian)(jian)工作意見》，編印(yin)了五個(ge)部分53篇章14萬(wan)字(zi)的(de)《黨(dang)建(jian)(jian)工作手冊》。同時，根(gen)據巡視整改(gai)反饋的(de)意見，為(wei)有效發揮黨(dang)組(zu)織作用，根(gen)據聯合支部的(de)一(yi)些特點，制(zhi)(zhi)定了《聯合支部黨(dang)建(jian)(jian)工作制(zhi)(zhi)度(du)(du)》，從制(zhi)(zhi)度(du)(du)層面(mian)加強基層黨(dang)組(zu)織建(jian)(jian)設。
2.堅持教育(yu)懲處并重(zhong)，認真履職查處案件(jian)。深入剖(pou)析近年來發(fa)生(sheng)的違(wei)紀違(wei)法問題，嚴肅查處違(wei)紀違(wei)規人員。對(dui)巡(xun)視組通報、組織查處的違(wei)紀違(wei)規案件(jian)情況和處理決定，在各單位負責人和機關全體干部大會上(shang)進(jin)行通報，進(jin)一步強化警示和教育(yu)作用。
3.全程督(du)辦。以紀(ji)委(wei)為(wei)主(zhu)，成立(li)了整改(gai)(gai)工(gong)(gong)作(zuo)督(du)導組，由紀(ji)委(wei)書記陶小年同志負(fu)責(ze)督(du)察(cha)工(gong)(gong)作(zuo)，壓緊(jin)壓實巡視整改(gai)(gai)責(ze)任(ren)(ren)(ren)。張(zhang)崇和同志認真履行巡視整改(gai)(gai)工(gong)(gong)作(zuo)第一(yi)責(ze)任(ren)(ren)(ren)人的責(ze)任(ren)(ren)(ren)，多次主(zhu)持(chi)召開黨(dang)委(wei)常(chang)委(wei)會(hui)和巡視整改(gai)(gai)領導小組專(zhuan)題會(hui)議，作(zuo)出(chu)安(an)排和部署，明確(que)責(ze)任(ren)(ren)(ren)和要求，檢查整改(gai)(gai)進(jin)度，落實整改(gai)(gai)措施(shi)，做到(dao)(dao)(dao)重(zhong)(zhong)要工(gong)(gong)作(zuo)直(zhi)接部署、重(zhong)(zhong)大問題直(zhi)接過問、重(zhong)(zhong)點(dian)環節直(zhi)接協(xie)調、重(zhong)(zhong)要事(shi)項直(zhi)接督(du)辦。通過任(ren)(ren)(ren)務(wu)分(fen)解，壓力層(ceng)(ceng)層(ceng)(ceng)傳(chuan)導，主(zhu)要領導帶頭全面抓，分(fen)管領導具(ju)體組織干(gan)，相關分(fen)管領導班子成員按照職責(ze)分(fen)工(gong)(gong)，主(zhu)動認領任(ren)(ren)(ren)務(wu)，確(que)保任(ren)(ren)(ren)務(wu)到(dao)(dao)(dao)人、責(ze)任(ren)(ren)(ren)到(dao)(dao)(dao)崗、要求到(dao)(dao)(dao)位。各單位集中力量，認真抓好整改(gai)(gai)落實。
二、強化黨的領導和政治擔當，著力解決存在的主要問題
針(zhen)對巡視反饋的(de)(de)主(zhu)要問題，中輕聯黨(dang)(dang)委(wei)主(zhu)動認領、深刻(ke)反思(si)，逐(zhu)條(tiao)分析問題原因，逐(zhu)項研究整改意見，確保件件有著落，事(shi)事(shi)有交代(dai)。中輕聯機關及52家(jia)代(dai)管協(xie)（學(xue)）會和18家(jia)企事(shi)業單位(wei)，均按照巡視反饋意見和黨(dang)(dang)委(wei)的(de)(de)要求，積極自查，認真整改，并分析研究了本單位(wei)的(de)(de)廉政(zheng)風險點(dian)，提出(chu)相應措(cuo)施，按期完(wan)成了整改臺賬(zhang)和整改報(bao)告。
（一）關(guan)于“兩個責任落(luo)實(shi)不到位”問題(ti)的整改情況(kuang)
1.解決“中(zhong)輕(qing)聯(lian)(lian)系統點(dian)(dian)多、面(mian)廣、人員(yuan)身份多樣、機構(gou)屬性復(fu)雜的特點(dian)(dian)如何落(luo)實(shi)(shi)(shi)以習近(jin)平(ping)同(tong)志為(wei)(wei)(wei)核心(xin)的黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)央關于(yu)從(cong)嚴(yan)治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的一系列要求，缺乏有(you)效措施和主動作為(wei)(wei)(wei)，存在畏(wei)難情(qing)緒”的問題。中(zhong)輕(qing)聯(lian)(lian)全(quan)體(ti)(ti)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)領(ling)導干(gan)(gan)部認真學(xue)習習近(jin)平(ping)總書(shu)記(ji)(ji)系列重要講話(hua)精神和治(zhi)國理政(zheng)新(xin)理念新(xin)思想新(xin)戰略，以《中(zhong)輕(qing)聯(lian)(lian)、總社關于(yu)進一步(bu)加強黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建工作的意見》為(wei)(wei)(wei)指導，以涵(han)蓋(gai)了黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建工作基(ji)本內容(rong)的《中(zhong)輕(qing)聯(lian)(lian)、總社黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建工作手(shou)冊》為(wei)(wei)(wei)依據(ju)，不(bu)斷加強基(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)建設。為(wei)(wei)(wei)深入落(luo)實(shi)(shi)(shi)全(quan)面(mian)從(cong)嚴(yan)治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)，嚴(yan)格落(luo)實(shi)(shi)(shi)“兩個(ge)責任(ren)”，認真履行(xing)“一崗(gang)雙(shuang)責”，充(chong)分發揮基(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)的政(zheng)治(zhi)核心(xin)作用(yong)，7月21日，黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委舉辦黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)部書(shu)記(ji)(ji)培訓班(ban)，來自(zi)(zi)各部室、協(xie)（學(xue)）會(hui)、企(qi)事業單位的近(jin)百(bai)位負責同(tong)志參加開班(ban)儀式。8月底，組(zu)織(zhi)(zhi)了入黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)積極(ji)分子培訓班(ban)。開展季度黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)課(ke)教育活動，安排會(hui)領(ling)導、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委委員(yuan)、支(zhi)部書(shu)記(ji)(ji)、普通(tong)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)結合自(zi)(zi)身經(jing)歷和學(xue)習體(ti)(ti)會(hui)講黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)課(ke)，針(zhen)對(dui)有(you)效措施和主動作為(wei)(wei)(wei)進行(xing)交流(liu)研討(tao)，進一步(bu)提(ti)升全(quan)體(ti)(ti)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)干(gan)(gan)部、特別是領(ling)導干(gan)(gan)部黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建理論水平(ping)，強化全(quan)面(mian)從(cong)嚴(yan)治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)、落(luo)實(shi)(shi)(shi)“兩個(ge)責任(ren)”的意識，同(tong)時針(zhen)對(dui)行(xing)業組(zu)織(zhi)(zhi)新(xin)成員(yuan)較多，流(liu)動性明顯，著力強化基(ji)礎、基(ji)層(ceng)、基(ji)本功“三基(ji)”建設。
在此次(ci)巡(xun)視整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工作中(zhong)，中(zhong)輕聯黨委和所有基層黨組(zu)織(zhi)都圍繞(rao)“一個庫(ku)，兩臺賬，三制度，四報(bao)(bao)告(gao)”做好整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工作。一個庫(ku)，即(ji)黨員(yuan)數據(ju)庫(ku)；兩臺賬，即(ji)書記抓整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)記錄和支部整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)有關活(huo)動記錄；三制度，即(ji)議(yi)(yi)事規(gui)則、學(xue)習制度和生(sheng)活(huo)會(hui)(hui)黨員(yuan)評(ping)議(yi)(yi)制度；四報(bao)(bao)告(gao)，即(ji)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)總結、民主生(sheng)活(huo)會(hui)(hui)原(yuan)始紀錄、八項規(gui)定執行情況專報(bao)(bao)、兼職(zhi)取酬獨董雙跨等問(wen)題專報(bao)(bao)，并注意單位(wei)之間的(de)(de)特點(dian)和差異，舉一反(fan)三拿出整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)措施，反(fan)映出真抓抓實的(de)(de)狀態與效(xiao)果(guo)。
2.解(jie)決“中(zhong)輕(qing)聯系統內(nei)一(yi)些(xie)單位(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)領導、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)建設弱(ruo)化(hua)、淡化(hua)、虛化(hua)、邊緣化(hua)的(de)(de)問題較多，有的(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)組(zu)(zu)織(zhi)生(sheng)活不正常(chang)，隨(sui)意(yi)性很(hen)大”的(de)(de)問題。中(zhong)輕(qing)聯黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委強化(hua)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建意(yi)識(shi)，夯實基層黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建工作(zuo)基礎。各(ge)基層黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)在7月10日之前建立(li)了黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員的(de)(de)數據庫(ku)和(he)動(dong)(dong)態管理機制，7月底(di)之前各(ge)基層黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)建立(li)了黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建工作(zuo)臺(tai)賬，包括黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員隊伍的(de)(de)基本情況，每(mei)次(ci)會議和(he)活動(dong)(dong)記錄(lu)，黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)費收繳情況等，黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委不定期對各(ge)單位(wei)支部工作(zuo)手冊和(he)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建工作(zuo)情況進行督察(cha)并予以(yi)通報，形成長效機制。
針(zhen)對個別(bie)協會不能(neng)有效(xiao)發揮黨(dang)組織作(zuo)用、支(zhi)部(bu)工(gong)(gong)作(zuo)弱(ruo)化問(wen)題(ti)(ti)(ti)嚴重、黨(dang)員(yuan)意見大、影響工(gong)(gong)作(zuo)開展問(wen)題(ti)(ti)(ti)，黨(dang)委專(zhuan)門(men)成立了巡(xun)視整改指導組，由(you)黨(dang)委專(zhuan)職副書記(ji)王(wang)世(shi)成牽頭，紀委書記(ji)陶小(xiao)年協助，針(zhen)對加(jia)強黨(dang)建工(gong)(gong)作(zuo)和信訪(fang)舉報問(wen)題(ti)(ti)(ti)，在分別(bie)約談班(ban)子成員(yuan)的(de)基礎上，召開支(zhi)部(bu)生活會，并對有關問(wen)題(ti)(ti)(ti)進行了核查，通過大量深入細致的(de)工(gong)(gong)作(zuo)，取得了初步(bu)效(xiao)果。
3.解(jie)決“一些單(dan)位黨組織(zhi)長時間沒有進行(xing)正(zheng)常換屆”的問題。
巡視中發現，個別單位黨(dang)(dang)(dang)委長時(shi)間(jian)沒有(you)換屆。按照黨(dang)(dang)(dang)委安排，王世成副書記等約談了(le)該單位黨(dang)(dang)(dang)組織(zhi)(zhi)負責人(ren)，就(jiu)班子(zi)建設和黨(dang)(dang)(dang)委工作進(jin)行(xing)了(le)商討，并依據黨(dang)(dang)(dang)章規定，經中輕(qing)聯黨(dang)(dang)(dang)委常委會(hui)決定，調(diao)整(zheng)了(le)該單位黨(dang)(dang)(dang)組織(zhi)(zhi)設置，已按要求(qiu)完(wan)成了(le)換屆工作。同時(shi)，進(jin)一步推動了(le)到屆基層黨(dang)(dang)(dang)組織(zhi)(zhi)的換屆和調(diao)整(zheng)工作。
4.解決“有的單位(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織作(zuo)用(yong)發(fa)(fa)揮(hui)不(bu)(bu)(bu)出來”的問(wen)題。中(zhong)輕(qing)聯(lian)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的基(ji)(ji)層組(zu)(zu)織和(he)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)人(ren)數較(jiao)多，8個(ge)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委、57個(ge)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)、1020名(ming)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)；協（學(xue)(xue)）會秘書(shu)處員(yuan)(yuan)(yuan)工(gong)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)比例不(bu)(bu)(bu)高、辦公地(di)點分散、行業活動較(jiao)多、生存和(he)發(fa)(fa)展壓力較(jiao)大，急(ji)需探索務實有效的黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)平(ping)(ping)臺和(he)載體。對(dui)(dui)此(ci)，我們(men)結合自身實際情況，一(yi)(yi)是加(jia)強指導(dao)，增(zeng)強黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)基(ji)(ji)本功，集(ji)中(zhong)人(ren)力，利用(yong)兩個(ge)月時間編(bian)印(yin)了(le)(le)(le)(le)14萬字的《中(zhong)輕(qing)聯(lian)、總社黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)手冊》，發(fa)(fa)至每一(yi)(yi)個(ge)基(ji)(ji)層黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)，并組(zu)(zu)織了(le)(le)(le)(le)以《手冊》為(wei)內容的知識競賽網(wang)絡答題活動。90%的黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)參(can)加(jia)了(le)(le)(le)(le)答題活動，評(ping)出優秀組(zu)(zu)織獎(jiang)2個(ge)，優秀組(zu)(zu)織單位(wei)5個(ge)，50名(ming)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)獲個(ge)人(ren)獎(jiang)，較(jiao)好(hao)地(di)推動了(le)(le)(le)(le)《手冊》的學(xue)(xue)習與落實。同(tong)時為(wei)每位(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)配(pei)發(fa)(fa)了(le)(le)(le)(le)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)學(xue)(xue)習筆(bi)記(ji)(ji)簿(bu)，為(wei)中(zhong)心組(zu)(zu)成員(yuan)(yuan)(yuan)配(pei)發(fa)(fa)了(le)(le)(le)(le)學(xue)(xue)習筆(bi)記(ji)(ji)薄；二(er)是加(jia)強交流，提升黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)能力，利用(yong)微信平(ping)(ping)臺和(he)網(wang)絡平(ping)(ping)臺，我們(men)堅持(chi)9個(ge)多月每天不(bu)(bu)(bu)間斷地(di)發(fa)(fa)布(bu)學(xue)(xue)習內容，并適時對(dui)(dui)巡視整改方案和(he)立(li)行立(li)改問(wen)題進行解讀與督促，各(ge)基(ji)(ji)層支(zhi)(zhi)部(bu)還創新了(le)(le)(le)(le)不(bu)(bu)(bu)少有效的平(ping)(ping)臺和(he)實現形(xing)式；三是增(zeng)強擔當意識，發(fa)(fa)揮(hui)“一(yi)(yi)把手”作(zuo)用(yong)。黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)書(shu)記(ji)(ji)切實履行第(di)(di)一(yi)(yi)責任(ren)人(ren)的責任(ren)，強調(diao)和(he)落實協（學(xue)(xue)）會未擔任(ren)支(zhi)(zhi)部(bu)書(shu)記(ji)(ji)的理(li)(li)事(shi)長、主持(chi)日常工(gong)作(zuo)的常務副(fu)理(li)(li)事(shi)長，同(tong)樣自覺履行第(di)(di)一(yi)(yi)責任(ren)人(ren)責任(ren)。此(ci)外，在機關部(bu)室抽調(diao)相關同(tong)志成立(li)了(le)(le)(le)(le)整改工(gong)作(zuo)督導(dao)組(zu)(zu)，對(dui)(dui)基(ji)(ji)層黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織的整改工(gong)作(zuo)進行督導(dao)與指導(dao)。上述(shu)措施(shi)與做(zuo)法，在中(zhong)輕(qing)聯(lian)各(ge)級黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織和(he)廣大黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)引(yin)起較(jiao)大反響，大家普遍認為(wei)：黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)意識增(zeng)強了(le)(le)(le)(le)，整改動力加(jia)大了(le)(le)(le)(le)，干事(shi)勁頭更足(zu)了(le)(le)(le)(le)。
5.解決“一(yi)支筆、一(yi)言堂現(xian)象(xiang)嚴重(zhong)(zhong)，弊端(duan)叢(cong)生”的(de)(de)問題。整(zheng)改過程中(zhong)，中(zhong)輕(qing)聯(lian)黨(dang)委加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)黨(dang)內監督(du)，加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)全面(mian)從嚴治黨(dang)，規范(fan)約束機(ji)制，尤其加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)對一(yi)把(ba)手的(de)(de)監督(du)。強(qiang)(qiang)調(diao)了重(zhong)(zhong)大事項(xiang)的(de)(de)報(bao)告(gao)制度。各基(ji)層黨(dang)組織(zhi)制定(ding)了本單位議(yi)事規定(ding)，并于8月19日之前上報(bao)中(zhong)輕(qing)聯(lian)黨(dang)委備案(an)，明確“三重(zhong)(zhong)一(yi)大”項(xiang)目須(xu)經黨(dang)組織(zhi)討論把(ba)關。
6.解(jie)決(jue)“聯(lian)(lian)合(he)(he)黨(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)努力使黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織做到全(quan)覆蓋(gai)(gai)，但不能有效(xiao)發(fa)揮(hui)應有作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用”的問題。7月(yue)19日，中(zhong)輕(qing)聯(lian)(lian)、總社黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)組(zu)(zu)(zu)織召開了聯(lian)(lian)合(he)(he)黨(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)座(zuo)談會，會議從(cong)六個方面(mian)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)了明確(que)：一(yi)(yi)是(shi)各協(xie)（學）會工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)半年以上、未將組(zu)(zu)(zu)織關(guan)系轉入的黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)，盡(jin)快辦理(li)(li)轉入，協(xie)會有3名黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)即(ji)設(she)立獨立支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)；二是(shi)明確(que)聯(lian)(lian)合(he)(he)黨(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)書記由其(qi)中(zhong)一(yi)(yi)個協(xie)（學）會的理(li)(li)事(shi)長擔(dan)任，另外(wai)一(yi)(yi)個協(xie)（學）會的理(li)(li)事(shi)長擔(dan)任聯(lian)(lian)合(he)(he)黨(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)副書記兼紀檢(jian)委(wei)員(yuan)(yuan)；三是(shi)把黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織全(quan)覆蓋(gai)(gai)和(he)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)全(quan)覆蓋(gai)(gai)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為聯(lian)(lian)合(he)(he)支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)的一(yi)(yi)項重要工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)抓好(hao)落實，保證各項活(huo)動(dong)和(he)學習取得(de)實效(xiao)，特別是(shi)“三會一(yi)(yi)課”制(zhi)度要落實到位(wei)，增強聯(lian)(lian)合(he)(he)支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)全(quan)體黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)的歸(gui)屬感和(he)責(ze)任感；四是(shi)聯(lian)(lian)合(he)(he)黨(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)每(mei)月(yue)組(zu)(zu)(zu)織黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)學習活(huo)動(dong)至少1次(ci)，堅持黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)活(huo)動(dong)經常性和(he)有效(xiao)性；五是(shi)充分(fen)利(li)用“互聯(lian)(lian)網+黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)”的宣(xuan)傳平臺(tai)，將黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)人事(shi)部(bu)(bu)(bu)以微信形式(shi)傳送的黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)知識(shi)及時(shi)轉發(fa)給(gei)支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)的每(mei)一(yi)(yi)位(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)，通過微信開展黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)教(jiao)育工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，形成黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)宣(xuan)傳平臺(tai)，實現(xian)(xian)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)對業務工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的服務和(he)促(cu)進(jin)推(tui)動(dong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用；六是(shi)建(jian)立聯(lian)(lian)合(he)(he)黨(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)制(zhi)度，推(tui)動(dong)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)更加(jia)規范化、制(zhi)度化。目前已(yi)體現(xian)(xian)初步效(xiao)果。
7.解決(jue)“領(ling)導(dao)干部(bu)(bu)一(yi)(yi)崗雙責沒有擔在肩上，對(dui)(dui)分(fen)管單位(wei)(wei)情況不(bu)清” “對(dui)(dui)于下(xia)屬(shu)單位(wei)(wei)上報的(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)總(zong)結(jie)，分(fen)管領(ling)導(dao)不(bu)審(shen)讀(du)(du)、不(bu)指(zhi)導(dao)，黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)部(bu)(bu)門不(bu)分(fen)析(xi)、不(bu)總(zong)結(jie)”的(de)問題。8月份(fen)，已將各基(ji)層黨(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)的(de)整改方案和(he)整改報告分(fen)別報送給分(fen)管領(ling)導(dao)。分(fen)管領(ling)導(dao)已閱讀(du)(du)并提出了(le)指(zhi)導(dao)意(yi)見，強化了(le)以不(bu)同形(xing)式(shi)督(du)導(dao)分(fen)管單位(wei)(wei)的(de)巡視整改工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，對(dui)(dui)沒有體現問題導(dao)向、拿出具體整改措施并立行(xing)立改的(de)基(ji)層黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織(zhi)(zhi)，要求認真修改嚴肅整改。8月底，對(dui)(dui)“中輕聯、總(zong)社(she)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委委員(yuan)聯系(xi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)制(zhi)(zhi)度(du)”進行(xing)了(le)補充完善，并下(xia)發了(le)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)調查表，于9月1日(ri)收回。通過(guo)調查表，對(dui)(dui)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委委員(yuan)聯系(xi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)制(zhi)(zhi)度(du)的(de)執(zhi)行(xing)情況進行(xing)了(le)檢查與督(du)促。黨(dang)(dang)(dang)(dang)委委員(yuan)們認真執(zhi)行(xing)該制(zhi)(zhi)度(du)，通過(guo)各種途徑與方式(shi)深入(ru)到基(ji)層黨(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)當中，參加支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)活動，摸清底數，并提出了(le)一(yi)(yi)些指(zhi)導(dao)性建(jian)(jian)議(yi)和(he)意(yi)見，推動了(le)基(ji)層黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織(zhi)(zhi)建(jian)(jian)設和(he)經驗交(jiao)流，也增強了(le)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委委員(yuan)的(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)意(yi)識(shi)與責任(ren)意(yi)識(shi)。
（二(er)）關于“監督責任更(geng)是薄弱，工(gong)作底數(shu)不清”問(wen)題的整改情況
1.開(kai)展(zhan)(zhan)黨(dang)風廉(lian)政(zheng)建設警(jing)(jing)示(shi)(shi)教(jiao)育(yu)活動(dong)(dong)(dong)。7月(yue)(yue)21日—9月(yue)(yue)21日，中輕(qing)聯黨(dang)委開(kai)展(zhan)(zhan)為(wei)(wei)期兩(liang)個月(yue)(yue)的(de)(de)(de)(de)黨(dang)風廉(lian)政(zheng)建設警(jing)(jing)示(shi)(shi)教(jiao)育(yu)活動(dong)(dong)(dong)。黨(dang)委以及各基層黨(dang)組織(zhi)高度重視，精(jing)心組織(zhi)，將(jiang)其作(zuo)為(wei)(wei)一(yi)項重要的(de)(de)(de)(de)政(zheng)治任務抓緊抓好(hao)，黨(dang)政(zheng)主要負責同志親自(zi)部(bu)(bu)署，帶頭參加(jia)活動(dong)(dong)(dong)。警(jing)(jing)示(shi)(shi)教(jiao)育(yu)活動(dong)(dong)(dong)期間，黨(dang)員領導(dao)(dao)(dao)干(gan)部(bu)(bu)和(he)代管單位班(ban)子成員認真學(xue)習習近平總書記系列講(jiang)話精(jing)神和(he)中央有關(guan)廉(lian)潔自(zi)律的(de)(de)(de)(de)文件精(jing)神；聽取(qu)領導(dao)(dao)(dao)班(ban)子成員講(jiang)黨(dang)課；參觀相關(guan)警(jing)(jing)示(shi)(shi)教(jiao)育(yu)基地；集中學(xue)習中輕(qing)聯黨(dang)委提(ti)供的(de)(de)(de)(de)典(dian)(dian)型案例(li)分(fen)析材(cai)料(liao)；收(shou)(shou)看了大(da)型專(zhuan)題(ti)電視片《永遠在路上》。在學(xue)習活動(dong)(dong)(dong)中，各級黨(dang)組織(zhi)組織(zhi)專(zhuan)題(ti)討論學(xue)習，創新活動(dong)(dong)(dong)形式，同時(shi)注意做好(hao)廉(lian)政(zheng)教(jiao)育(yu)活動(dong)(dong)(dong)的(de)(de)(de)(de)文件、材(cai)料(liao)、圖片等(deng)相關(guan)資料(liao)的(de)(de)(de)(de)收(shou)(shou)集整理工作(zuo)。通過警(jing)(jing)示(shi)(shi)教(jiao)育(yu)活動(dong)(dong)(dong)月(yue)(yue)活動(dong)(dong)(dong)的(de)(de)(de)(de)開(kai)展(zhan)(zhan)，特(te)別是對典(dian)(dian)型反面案例(li)的(de)(de)(de)(de)剖析，使廣大(da)黨(dang)員干(gan)部(bu)(bu)受到震動(dong)(dong)(dong)和(he)警(jing)(jing)示(shi)(shi)，對筑牢黨(dang)員干(gan)部(bu)(bu)拒(ju)腐防變的(de)(de)(de)(de)思想(xiang)道德(de)防線、教(jiao)育(yu)引導(dao)(dao)(dao)黨(dang)員干(gan)部(bu)(bu)堅定(ding)理想(xiang)信念、保持高尚品格和(he)廉(lian)潔操守起到了很(hen)好(hao)的(de)(de)(de)(de)作(zuo)用。。
2.認真查找(zhao)廉政(zheng)(zheng)風(feng)險點，制(zhi)定防(fang)控(kong)措施(shi)。8月8日(ri)，黨(dang)委召開巡(xun)視(shi)整(zheng)改(gai)工作匯(hui)報暨廉政(zheng)(zheng)風(feng)險點分析防(fang)控(kong)座談會(hui)。中(zhong)國(guo)自(zi)行車協(xie)會(hui)、中(zhong)國(guo)家用電(dian)器研究院等(deng)10家協(xie)會(hui)和企(qi)事業單位的黨(dang)政(zheng)(zheng)主要負(fu)責(ze)同(tong)志參(can)加會(hui)議。參(can)加座談的負(fu)責(ze)同(tong)志分別匯(hui)報了本單位當(dang)前(qian)巡(xun)視(shi)整(zheng)改(gai)工作進度，交(jiao)(jiao)流了通過自(zi)查找(zhao)出的廉政(zheng)(zheng)風(feng)險點及其防(fang)控(kong)措施(shi)。還根據自(zi)身實際，認真分析了本單位在展(zhan)會(hui)、培訓、對外合作、薪(xin)酬(chou)制(zhi)度、分支機構管理等(deng)方面(mian)存在的廉政(zheng)(zheng)風(feng)險點并交(jiao)(jiao)流了防(fang)控(kong)措施(shi)與(yu)建(jian)議。
3.關于(yu)“紀(ji)(ji)檢(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)(gong)作機(ji)構的(de)設(she)(she)置不(bu)符合工(gong)(gong)(gong)(gong)作要求(qiu)，紀(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)書記(ji)沒有做到聚(ju)焦主(zhu)業、專職(zhi)(zhi)化。有的(de)紀(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)不(bu)履職(zhi)(zhi)”的(de)整(zheng)改情(qing)況。一是強(qiang)化責任擔當，切實承擔監(jian)督執紀(ji)(ji)責任，配齊(qi)配強(qiang)紀(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)工(gong)(gong)(gong)(gong)作力(li)量；各(ge)基層黨(dang)組織全部按要求(qiu)設(she)(she)立和完善紀(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)機(ji)構、配備紀(ji)(ji)檢(jian)(jian)(jian)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)，強(qiang)化了紀(ji)(ji)檢(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)(gong)作體系建設(she)(she)。二是切實發揮紀(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)作用。黨(dang)委(wei)(wei)(wei)明確了各(ge)基層黨(dang)組織的(de)紀(ji)(ji)檢(jian)(jian)(jian)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)職(zhi)(zhi)責，嚴格落(luo)實紀(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)工(gong)(gong)(gong)(gong)作責任清單(dan)、完善紀(ji)(ji)檢(jian)(jian)(jian)干部工(gong)(gong)(gong)(gong)作職(zhi)(zhi)責，明確工(gong)(gong)(gong)(gong)作任務和崗(gang)位要求(qiu)，定(ding)期(qi)召開紀(ji)(ji)檢(jian)(jian)(jian)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)工(gong)(gong)(gong)(gong)作會議，研究工(gong)(gong)(gong)(gong)作，通報(bao)交流情(qing)況，充(chong)分(fen)發揮紀(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)的(de)作用，著力(li)在抓(zhua)“早”抓(zhua)“小”、踐行“四個(ge)形態”上下功夫(fu)。
4.關于(yu)“沒有定期專(zhuan)題(ti)(ti)研(yan)究(jiu)(jiu)反(fan)腐敗工作(zuo)(zuo)和形(xing)勢(shi)”的(de)整改情(qing)況。中輕聯黨(dang)委建立專(zhuan)題(ti)(ti)研(yan)究(jiu)(jiu)反(fan)腐敗形(xing)勢(shi)和工作(zuo)(zuo)的(de)機制，加大(da)對反(fan)腐倡廉形(xing)勢(shi)的(de)認識(shi)和具體問題(ti)(ti)的(de)動態(tai)分析。黨(dang)委明確每年召(zhao)開兩次以上工作(zuo)(zuo)會(hui)議，聽(ting)取紀委工作(zuo)(zuo)匯(hui)(hui)報，研(yan)究(jiu)(jiu)解決突出(chu)問題(ti)(ti)。巡視(shi)整改期間，黨(dang)委已經3次召(zhao)開專(zhuan)題(ti)(ti)會(hui)議研(yan)究(jiu)(jiu)紀檢(jian)工作(zuo)(zuo)。紀委每季度召(zhao)開1至2次工作(zuo)(zuo)會(hui)議，專(zhuan)題(ti)(ti)研(yan)究(jiu)(jiu)反(fan)腐敗工作(zuo)(zuo)情(qing)況，改進工作(zuo)(zuo)措施，定期向黨(dang)委匯(hui)(hui)報反(fan)腐敗工作(zuo)(zuo)進度情(qing)況。
（三）關于“廉(lian)潔風(feng)險仍較突出”問題的整改情況
1.“有的(de)單(dan)(dan)位和(he)(he)領(ling)導，不顧十八大以(yi)來黨(dang)(dang)中(zhong)央和(he)(he)國(guo)務院三令五申，也不顧事前輕工(gong)聯合(he)會(hui)(hui)黨(dang)(dang)委(wei)有關負責(ze)人提醒警告，打(da)著中(zhong)輕聯名義收錢評(ping)獎評(ping)大師，從中(zhong)牟(mou)利、利益輸(shu)送，頂風違紀(ji)，敗壞輕工(gong)聯合(he)會(hui)(hui)名譽(yu)”問題的(de)整改(gai)情況。各單(dan)(dan)位自(zi)(zi)查(cha)(cha)后將自(zi)(zi)查(cha)(cha)結果(guo)上報了黨(dang)(dang)委(wei)。根(gen)據巡視整改(gai)反饋和(he)(he)自(zi)(zi)查(cha)(cha)結果(guo)，對反映強(qiang)烈的(de)個別單(dan)(dan)位責(ze)任人，由黨(dang)(dang)委(wei)和(he)(he)紀(ji)委(wei)主(zhu)要(yao)負責(ze)同志進行(xing)了約談。責(ze)任單(dan)(dan)位已寫出自(zi)(zi)查(cha)(cha)報告，主(zhu)要(yao)負責(ze)人寫出了深刻檢查(cha)(cha)，全部收費均入賬(zhang)。同時，中(zhong)輕聯黨(dang)(dang)委(wei)要(yao)求，嚴(yan)格執行(xing)有關規(gui)定，停止(zhi)未經審(shen)批(pi)的(de)行(xing)業大師評(ping)審(shen)。有關協會(hui)(hui)已對行(xing)業大師評(ping)審(shen)作出書面檢查(cha)(cha)。
2.“一些黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)領導干部律(lv)己不(bu)嚴，缺乏對黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)紀律(lv)和規(gui)(gui)矩的(de)(de)(de)(de)敬(jing)畏之(zhi)心，認為行業協會不(bu)是黨(dang)(dang)(dang)政機關而放松(song)要(yao)(yao)求(qiu)，打擦邊球，鉆政策空子，違反中(zhong)央八項(xiang)(xiang)規(gui)(gui)定(ding)(ding)精神的(de)(de)(de)(de)行為時(shi)有(you)發生”問題的(de)(de)(de)(de)整(zheng)改(gai)情(qing)(qing)況(kuang)。巡視整(zheng)改(gai)過程(cheng)中(zhong)，中(zhong)輕聯黨(dang)(dang)(dang)委(wei)通(tong)過各(ge)種會議和平(ping)臺不(bu)斷強化中(zhong)央八項(xiang)(xiang)規(gui)(gui)定(ding)(ding)，并(bing)加強督查(cha)。黨(dang)(dang)(dang)委(wei)領導多次在不(bu)同會議上強調要(yao)(yao)堅決防(fang)止“四風”反彈，切實執行八項(xiang)(xiang)規(gui)(gui)定(ding)(ding)，特別要(yao)(yao)注意節假日期間等重(zhong)要(yao)(yao)節點的(de)(de)(de)(de)防(fang)控。黨(dang)(dang)(dang)委(wei)要(yao)(yao)求(qiu)各(ge)黨(dang)(dang)(dang)支(zhi)部組織(zhi)全體黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)干部認真重(zhong)溫中(zhong)央八項(xiang)(xiang)規(gui)(gui)定(ding)(ding)和《中(zhong)輕聯、總(zong)社(she)落實中(zhong)央八項(xiang)(xiang)規(gui)(gui)定(ding)(ding)實施細(xi)則》，各(ge)級(ji)黨(dang)(dang)(dang)組織(zhi)已于(yu)8月19日之(zhi)前(qian)，完成了對本單位遵守(shou)八項(xiang)(xiang)規(gui)(gui)定(ding)(ding)情(qing)(qing)況(kuang)的(de)(de)(de)(de)自檢(jian)，并(bing)將自查(cha)情(qing)(qing)況(kuang)上報黨(dang)(dang)(dang)委(wei)。巡視整(zheng)改(gai)以來，未發現違反八項(xiang)(xiang)規(gui)(gui)定(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)情(qing)(qing)況(kuang)。
3.“兼(jian)(jian)職(zhi)(zhi)及(ji)兼(jian)(jian)職(zhi)(zhi)取(qu)酬(chou)不(bu)規(gui)范(fan)。沒(mei)有(you)(you)遵從中(zhong)央已有(you)(you)的(de)明(ming)確規(gui)定(ding)，各取(qu)所需，自定(ding)標(biao)準，有(you)(you)的(de)兼(jian)(jian)職(zhi)(zhi)補貼(tie)大大高(gao)于(yu)(yu)工資(zi)，明(ming)里暗里，實物貨幣，不(bu)公開(kai)、不(bu)透明(ming)，比(bi)較混亂，造(zao)成苦樂不(bu)均，怨聲不(bu)絕。輕(qing)工聯(lian)(lian)合(he)會(hui)黨(dang)委雖有(you)(you)要(yao)(yao)(yao)求，力圖(tu)規(gui)范(fan)，但僅止步于(yu)(yu)說到，沒(mei)有(you)(you)動真(zhen)碰硬、真(zhen)抓真(zhen)管，甚至寄希望于(yu)(yu)上(shang)級機(ji)關(guan)(guan)或(huo)外力介(jie)入(ru)”問(wen)題(ti)的(de)整改情況(kuang)。一(yi)(yi)是黨(dang)委明(ming)確要(yao)(yao)(yao)求，中(zhong)輕(qing)聯(lian)(lian)領(ling)導因工作(zuo)(zuo)需要(yao)(yao)(yao)，最多兼(jian)(jian)一(yi)(yi)個(ge)(ge)代管協(xie)（學）會(hui)領(ling)導職(zhi)(zhi)務。目前(qian)已超兼(jian)(jian)職(zhi)(zhi)的(de)，條件(jian)成熟(shu)一(yi)(yi)個(ge)(ge)退出一(yi)(yi)個(ge)(ge)，兼(jian)(jian)職(zhi)(zhi)工作(zuo)(zuo)與(yu)聯(lian)(lian)合(he)會(hui)工作(zuo)(zuo)配(pei)比(bi)要(yao)(yao)(yao)合(he)理。二是關(guan)(guan)于(yu)(yu)兼(jian)(jian)職(zhi)(zhi)取(qu)酬(chou)問(wen)題(ti)，中(zhong)輕(qing)聯(lian)(lian)黨(dang)委要(yao)(yao)(yao)求，嚴(yan)格(ge)執行(xing)(xing)(xing)2017年(nian)修訂的(de)《中(zhong)輕(qing)聯(lian)(lian)機(ji)關(guan)(guan)工作(zuo)(zuo)人員薪酬(chou)管理暫行(xing)(xing)(xing)辦法》，可選擇只(zhi)在(zai)一(yi)(yi)個(ge)(ge)單位(wei)領(ling)取(qu)薪酬(chou)。三是關(guan)(guan)于(yu)(yu)領(ling)導干部(bu)(bu)在(zai)企業(ye)(ye)(ye)兼(jian)(jian)任獨立董事(shi)問(wen)題(ti)，中(zhong)輕(qing)聯(lian)(lian)黨(dang)委嚴(yan)格(ge)執行(xing)(xing)(xing)《關(guan)(guan)于(yu)(yu)進一(yi)(yi)步規(gui)范(fan)黨(dang)政領(ling)導干部(bu)(bu)在(zai)企業(ye)(ye)(ye)兼(jian)(jian)職(zhi)(zhi)（任職(zhi)(zhi)）問(wen)題(ti)的(de)意見》中(zhong)組部(bu)(bu)2013年(nian)18號(hao)文(wen)件(jian)，按干部(bu)(bu)管理權(quan)限嚴(yan)格(ge)審批(pi)，兼(jian)(jian)職(zhi)(zhi)不(bu)得超過一(yi)(yi)個(ge)(ge)，不(bu)得領(ling)取(qu)薪酬(chou)、獎金、津貼(tie)等報酬(chou)，不(bu)得獲取(qu)股權(quan)和其(qi)他額外利益(yi)。四是關(guan)(guan)于(yu)(yu)聯(lian)(lian)合(he)會(hui)部(bu)(bu)室(shi)之間(jian)收(shou)入(ru)不(bu)平(ping)衡(heng)問(wen)題(ti)，中(zhong)輕(qing)聯(lian)(lian)黨(dang)委對部(bu)(bu)室(shi)和有(you)(you)關(guan)(guan)中(zhong)心(xin)等事(shi)業(ye)(ye)(ye)單位(wei)有(you)(you)交叉業(ye)(ye)(ye)務、交叉任職(zhi)(zhi)的(de)補貼(tie)收(shou)入(ru)進行(xing)(xing)(xing)規(gui)范(fan)，統一(yi)(yi)實行(xing)(xing)(xing)行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)組織(zhi)市(shi)場化(hua)轉型業(ye)(ye)(ye)務開(kai)拓津貼(tie)。
4.“兼(jian)職(zhi)取(qu)酬不(bu)(bu)透明，導致黨(dang)員(yuan)足額交(jiao)納黨(dang)費(fei)(fei)(fei)的(de)要求不(bu)(bu)能真(zhen)正落實(shi)”問題的(de)整改情況(kuang)。各單(dan)位(wei)在8月19日之(zhi)前(qian)對黨(dang)費(fei)(fei)(fei)收(shou)繳情況(kuang)進行(xing)了認(ren)真(zhen)檢查，督(du)促(cu)黨(dang)費(fei)(fei)(fei)沒有足額繳納的(de)人員(yuan)完(wan)成黨(dang)費(fei)(fei)(fei)補交(jiao)。目前(qian)，已有7名同志糾正了未足額交(jiao)納黨(dang)費(fei)(fei)(fei)問題，補交(jiao)黨(dang)費(fei)(fei)(fei)9540元。
（四(si)）關于“選人(ren)用(yong)人(ren)方面”問題的整(zheng)改情(qing)況
根(gen)據(ju)巡視提(ti)出(chu)的問題和(he)要求，按照黨員干部任用管理條(tiao)例，在原有的《中輕聯總社人(ren)事工(gong)作指導意見》等13項制度的基(ji)礎上，重新(xin)修訂了《中輕聯、總社機關工(gong)作人(ren)員薪酬管理暫行辦法》和(he)《關于進一(yi)步規(gui)范退(tui)休工(gong)作的意見》。從制度上更好地保證選(xuan)好人(ren)、用好人(ren)。
認真(zhen)堅(jian)(jian)持(chi)民主集中(zhong)制原則，嚴明組織人事紀律(lv)，強化選(xuan)人用(yong)人責(ze)任，把好政(zheng)治(zhi)關(guan)、品德(de)關(guan)、素質(zhi)關(guan)、廉潔關(guan)，確保好干部(bu)標(biao)(biao)準落實到(dao)位。結合中(zhong)輕聯(lian)脫鉤改革(ge)實際(ji)，堅(jian)(jian)持(chi)“三定三比(bi)”用(yong)人導向，即定崗定責(ze)定指標(biao)(biao)、比(bi)能(neng)比(bi)效比(bi)貢獻，讓能(neng)者有機會(hui)，干事者有舞臺，真(zhen)正把政(zheng)治(zhi)強、敢(gan)擔當、作風正的干部(bu)選(xuan)出來(lai)(lai)、用(yong)起來(lai)(lai)。
嚴(yan)格(ge)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)任用(yong)程(cheng)序，嚴(yan)格(ge)按政策(ce)、原則、制度(du)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)選拔(ba)任用(yong)好干(gan)部(bu)(bu)(bu)，配強領(ling)導班(ban)子。根據(ju)單位(wei)(wei)班(ban)子建設的(de)(de)(de)需(xu)要和(he)(he)實(shi)際工作情況，堅持提前半(ban)年左右專門研究(jiu)到(dao)屆協（學）會(hui)的(de)(de)(de)人選問題，提出干(gan)部(bu)(bu)(bu)選拔(ba)任用(yong)的(de)(de)(de)初步方案(an)，組織(zhi)考(kao)(kao)(kao)察組到(dao)相關單位(wei)(wei)對(dui)班(ban)子或者考(kao)(kao)(kao)察對(dui)象進(jin)行民主推(tui)薦(jian)、測評和(he)(he)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)，聽取干(gan)部(bu)(bu)(bu)職工意見(jian)建議(yi)。根據(ju)干(gan)部(bu)(bu)(bu)德才(cai)條(tiao)件，將民主推(tui)薦(jian)和(he)(he)平時考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)、年度(du)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)、一貫表現、人崗相適等情況綜(zong)合考(kao)(kao)(kao)慮(lv)，形成書面考(kao)(kao)(kao)察報告；并按照(zhao)“凡提四必”的(de)(de)(de)要求，對(dui)被提拔(ba)干(gan)部(bu)(bu)(bu)的(de)(de)(de)情況做好審核(he)(he)查實(shi)工作。由黨委常(chang)委會(hui)議(yi)集體(ti)討(tao)論決定干(gan)部(bu)(bu)(bu)任免（推(tui)薦(jian)意見(jian)），對(dui)擬任職人選在一定范(fan)圍內(nei)進(jin)行公示(shi)。實(shi)行任職談話制度(du)，由主要領(ling)導或分管會(hui)領(ling)導進(jin)行談話，肯定成績，指(zhi)出不足，提出要求和(he)(he)需(xu)要注意的(de)(de)(de)問題。
1.糾(jiu)正一些(xie)黨員(yuan)干部(bu)(bu)身份兩邊跨，利益兩邊占，為了(le)維護既(ji)得利益，甚至自定規(gui)矩的(de)(de)(de)問(wen)題。機構改革后(hou)有103人留在(zai)中輕(qing)聯和代管單位工(gong)作，這些(xie)同志依據政策(ce)按照公務員(yuan)待遇(yu)退(tui)到輕(qing)工(gong)離(li)退(tui)休(xiu)干部(bu)(bu)局，目前(qian)還有37名同志在(zai)職，工(gong)資由所在(zai)單位按工(gong)作崗位確定。有23人退(tui)休(xiu)后(hou)在(zai)中輕(qing)聯和代管協會兼職。中組部(bu)(bu)《關(guan)于規(gui)范退(tui)（離(li)）休(xiu)領(ling)導(dao)干部(bu)(bu)在(zai)社會團體兼職問(wen)題的(de)(de)(de)通知》（中組發〖2014〗11號）執行后(hou)，此類人員(yuan)不(bu)在(zai)規(gui)范清(qing)理范圍，造(zao)成了(le)因(yin)國家輕(qing)工(gong)業局撤銷提前(qian)退(tui)休(xiu)繼續在(zai)協會工(gong)作的(de)(de)(de)同志，和分(fen)流到協會工(gong)作后(hou)退(tui)休(xiu)到老干部(bu)(bu)局人員(yuan)之(zhi)間(jian)的(de)(de)(de)收入差別。產生了(le)不(bu)平(ping)衡。
針(zhen)對(dui)分(fen)流(liu)到協(xie)會(hui)的(de)原公務員薪酬(chou)不平衡問題，中輕聯(lian)黨委調研借(jie)鑒其他聯(lian)合會(hui)相關(guan)行業組(zu)織薪酬(chou)水(shui)平，采取(qu)限(xian)高等措(cuo)施，做出統一規范，縮小差距。針(zhen)對(dui)公務員退休后在協(xie)（學(xue)）會(hui)兼職(zhi)取(qu)酬(chou)問題，中輕聯(lian)黨委督促(cu)其落實國資委要求和中組(zu)發〖2014〗11號文件規定。
2.“提(ti)拔干(gan)(gan)部沒有(you)做(zuo)到(dao)(dao)對(dui)(dui)個人(ren)(ren)(ren)有(you)關事(shi)項逢提(ti)必(bi)(bi)(bi)(bi)查(cha)”問(wen)題的(de)整(zheng)改情(qing)況。遵循(xun)“凡提(ti)四必(bi)(bi)(bi)(bi)”的(de)要求。針(zhen)對(dui)(dui)代(dai)管協會市場化(hua)用人(ren)(ren)(ren)程度(du)高，有(you)的(de)協會駐會領導(dao)成員(yuan)人(ren)(ren)(ren)事(shi)關系、戶口(kou)和檔(dang)案(an)在京外(wai)無法調檔(dang)等特殊(shu)情(qing)況，盡快建立起臨時(shi)檔(dang)案(an)。力爭做(zuo)到(dao)(dao)對(dui)(dui)擬提(ti)拔或進(jin)一步使用人(ren)(ren)(ren)選(xuan)的(de)干(gan)(gan)部檔(dang)案(an)必(bi)(bi)(bi)(bi)審(shen)、個人(ren)(ren)(ren)有(you)關事(shi)項報(bao)告必(bi)(bi)(bi)(bi)核、紀(ji)檢監察機關意見必(bi)(bi)(bi)(bi)聽、線(xian)索(suo)具體的(de)信訪(fang)舉報(bao)必(bi)(bi)(bi)(bi)查(cha)，防止(zhi)“帶病提(ti)拔”，嚴把選(xuan)人(ren)(ren)(ren)用人(ren)(ren)(ren)關口(kou)，建立干(gan)(gan)部提(ti)拔函詢制度(du)。
3.“接(jie)(jie)收(shou)畢(bi)(bi)業生(sheng)(sheng)進京(jing)戶(hu)口(kou)不(bu)規范(fan)、流失率較(jiao)高(gao)”問題的(de)(de)整改(gai)情(qing)況。接(jie)(jie)收(shou)畢(bi)(bi)業生(sheng)(sheng)離崗人(ren)員中，除1人(ren)因不(bu)適應崗位工作(zuo)(zuo)被單位辭退外，多(duo)數(shu)是個人(ren)找到更適合(he)的(de)(de)工作(zuo)(zuo)提出離職，有(you)的(de)(de)調到國(guo)家機關(guan)事業單位，有(you)的(de)(de)調到國(guo)有(you)企業，有(you)的(de)(de)調到高(gao)等院校，有(you)的(de)(de)在京(jing)工作(zuo)(zuo)壓力(li)大辭職返回原籍(ji)工作(zuo)(zuo)。最近(jin)三年未(wei)再(zai)辦理接(jie)(jie)收(shou)畢(bi)(bi)業生(sheng)(sheng)進京(jing)戶(hu)口(kou)。
巡(xun)視(shi)整改期間(jian)，黨委著重在制度(du)建設、內部管(guan)(guan)理、程序審批和(he)工作紀(ji)律等方面進行了再規(gui)范，提出(chu)了嚴要(yao)求，根(gen)據實際情況，不再為(wei)代管(guan)(guan)協會(hui)(hui)辦理接收(shou)京(jing)外(wai)畢(bi)(bi)業(ye)(ye)生(sheng)。嚴格按(an)照高校畢(bi)(bi)業(ye)(ye)生(sheng)接收(shou)工作規(gui)范，堅持(chi)公開、平等、競爭、擇優的(de)原則(ze)，全(quan)面加強各個環(huan)節的(de)管(guan)(guan)控，不留死(si)角和(he)漏洞，年度(du)畢(bi)(bi)業(ye)(ye)生(sheng)接收(shou)計劃、崗位對接方案及(ji)確(que)定(ding)聘用人選必(bi)須報經(jing)會(hui)(hui)長(chang)辦公會(hui)(hui)審定(ding)，并作會(hui)(hui)議紀(ji)要(yao)。畢(bi)(bi)業(ye)(ye)生(sheng)招聘、面試、筆試、接收(shou)等所有環(huan)節必(bi)須有書面記錄，存檔(dang)留查(cha)，確(que)保(bao)畢(bi)(bi)業(ye)(ye)生(sheng)接收(shou)工作的(de)每個環(huan)節按(an)要(yao)求落實到位。
（五）關(guan)于深(shen)化改(gai)革“瘦身強體”問題的整改(gai)情(qing)況
中(zhong)輕(qing)聯(lian)巡視(shi)整(zheng)改領(ling)導小組通過(guo)認真討論研究(jiu)，認為充分利(li)用(yong)巡視(shi)整(zheng)改這一契機“瘦身強(qiang)體(ti)”，深化會社機構改革，有利(li)于有效整(zheng)合資源，提高效率(lv)，推進自身發(fa)展和市場(chang)化運作。
結合(he)巡(xun)視整(zheng)改反饋意(yi)見，經中輕(qing)聯黨委研究，根據(ju)相近(jin)相通的原則，將相關(guan)中心整(zheng)頓規范后合(he)并。
目(mu)前，中(zhong)輕聯黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)下設7個(ge)(ge)(ge)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)，57個(ge)(ge)(ge)支(zhi)部。有的(de)單位改(gai)革后，黨(dang)(dang)(dang)員人(ren)數已經(jing)不符合設置黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)的(de)條件，黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)決定(ding)將中(zhong)國輕工業信息中(zhong)心、消費日報(bao)社(she)、中(zhong)國食(shi)品報(bao)社(she)、中(zhong)普科貿有限責任公司、中(zhong)輕投資(zi)有限公司等5個(ge)(ge)(ge)單位，黨(dang)(dang)(dang)員人(ren)數在100人(ren)以下的(de)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)，調整為黨(dang)(dang)(dang)總支(zhi)。目(mu)前，該項工作已經(jing)全部完成。
（六(liu)）關于交辦和信訪舉報的違規(gui)違紀問題線(xian)索的核查處理情(qing)況
中輕聯黨委高(gao)度重(zhong)視(shi)國資委巡視(shi)組移(yi)交的問(wen)題線索和(he)(he)重(zhong)點(dian)整(zheng)改(gai)的專項(xiang)問(wen)題。黨委書記張崇(chong)和(he)(he)同(tong)志多(duo)次強(qiang)調，要從(cong)講(jiang)政(zheng)治、講(jiang)紀律、講(jiang)大(da)局的高(gao)度，從(cong)重(zhong)大(da)政(zheng)治任(ren)務(wu)的擔當(dang)和(he)(he)愛護干(gan)部的責任(ren)，認(ren)真對(dui)待和(he)(he)處理巡視(shi)組移(yi)交的問(wen)題線索和(he)(he)重(zhong)點(dian)整(zheng)改(gai)的專項(xiang)問(wen)題。必須(xu)高(gao)度重(zhong)視(shi)，決(jue)不能輕描淡寫(xie)，更不能掩(yan)飾、回避和(he)(he)推脫。調查核實工作要結合整(zheng)改(gai)任(ren)務(wu)，認(ren)真梳理并主動(dong)查找廉政(zheng)風險點(dian),建立長(chang)效機制。
巡視整改期間，紀委建(jian)立完(wan)善了信(xin)訪(fang)(fang)(fang)舉報的(de)臺(tai)賬和(he)《紀委受理(li)(li)信(xin)訪(fang)(fang)(fang)舉報暫行(xing)辦(ban)法(fa)》，加強(qiang)信(xin)訪(fang)(fang)(fang)受理(li)(li)和(he)處置工作。加強(qiang)檔(dang)案和(he)臺(tai)賬建(jian)設，詳(xiang)細(xi)登記查辦(ban)督辦(ban)處理(li)(li)結果，規范信(xin)訪(fang)(fang)(fang)舉報處理(li)(li)流程。
對(dui)(dui)(dui)巡(xun)視組(zu)移(yi)交(jiao)的22條問(wen)(wen)題(ti)(ti)線(xian)(xian)索進(jin)(jin)行了核(he)實調(diao)查，紀(ji)委(wei)從(cong)有關(guan)部門(men)抽調(diao)人(ren)(ren)員(yuan)成立了調(diao)查核(he)實工作組(zu)，紀(ji)委(wei)書記陶小(xiao)(xiao)年同志先后7次(ci)組(zu)織召(zhao)開專題(ti)(ti)會議(yi)，對(dui)(dui)(dui)移(yi)交(jiao)的問(wen)(wen)題(ti)(ti)線(xian)(xian)索進(jin)(jin)行梳理研判，分成4個核(he)查小(xiao)(xiao)組(zu)，通(tong)過函詢(xun)、和相關(guan)人(ren)(ren)員(yuan)約(yue)談、查閱資料、核(he)對(dui)(dui)(dui)賬目等方式，對(dui)(dui)(dui)22件問(wen)(wen)題(ti)(ti)線(xian)(xian)索逐一進(jin)(jin)行調(diao)查核(he)實。對(dui)(dui)(dui)已查實的問(wen)(wen)題(ti)(ti)逐一進(jin)(jin)行了處理，對(dui)(dui)(dui)舉報線(xian)(xian)索涉及關(guan)聯方較(jiao)為復雜的，正在抓緊進(jin)(jin)一步(bu)核(he)查，并作出處理。
三、鞏固深化巡視整改成果 努力推動各項工作上水平
在國(guo)資(zi)委(wei)(wei)(wei)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)巡(xun)視辦、第一巡(xun)視組的(de)督導(dao)和國(guo)資(zi)委(wei)(wei)(wei)協會(hui)黨(dang)(dang)建局(ju)等相關部門指(zhi)導(dao)下，中輕(qing)聯黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)巡(xun)視整改工(gong)作取(qu)得了階段性成果(guo)(guo)。我們將以此次巡(xun)視整改為契機，深(shen)入貫徹落(luo)實(shi)(shi)黨(dang)(dang)的(de)十九大精神，牢固(gu)樹(shu)立“抓黨(dang)(dang)建就是最大政績(ji)”的(de)正確政績(ji)觀(guan)，切實(shi)(shi)加(jia)強黨(dang)(dang)的(de)領導(dao)和黨(dang)(dang)的(de)建設(she)。全面鞏固(gu)深(shen)化巡(xun)視整改成果(guo)(guo)，努力推(tui)動輕(qing)工(gong)業各(ge)項工(gong)作上水平(ping)。
（一）進(jin)一步強化(hua)政治意識(shi)，切實(shi)落實(shi)好“兩個責任”
中輕聯黨(dang)委(wei)將繼續深入學習貫徹黨(dang)的(de)十九大(da)精神和習近(jin)平總(zong)書記系列(lie)重(zhong)要講話精神，始(shi)終把落實(shi)全面(mian)從嚴(yan)(yan)治黨(dang)要求作為黨(dang)委(wei)和各級黨(dang)組(zu)織的(de)重(zhong)大(da)政(zheng)治任務。進一步加(jia)強(qiang)(qiang)黨(dang)的(de)領導，全面(mian)加(jia)強(qiang)(qiang)黨(dang)的(de)建(jian)設，切實(shi)履(lv)行管黨(dang)治黨(dang)責(ze)任。堅持把嚴(yan)(yan)明黨(dang)的(de)政(zheng)治紀律和政(zheng)治規矩放在(zai)首位(wei)，全面(mian)落實(shi)“兩個責(ze)任”，認(ren)真落實(shi)“一崗雙責(ze)”原則(ze)和廉潔自律規定，增(zeng)強(qiang)(qiang)政(zheng)治意識(shi)、大(da)局意識(shi)、核心(xin)意識(shi)、看齊意識(shi)，始(shi)終在(zai)思想上政(zheng)治上行動上同以習近(jin)平同志為核心(xin)的(de)黨(dang)中央保持高度一致。
深(shen)入學(xue)習(xi)貫徹十九(jiu)大修訂后的(de)《黨(dang)章》和《關(guan)于新形勢下黨(dang)內(nei)政(zheng)治(zhi)(zhi)生(sheng)(sheng)活的(de)若干準則》、《中(zhong)國(guo)共產黨(dang)黨(dang)內(nei)監(jian)督條(tiao)例(li)》，嚴明黨(dang)內(nei)政(zheng)治(zhi)(zhi)紀律(lv)，規范黨(dang)內(nei)政(zheng)治(zhi)(zhi)生(sheng)(sheng)活，加強黨(dang)內(nei)監(jian)督，推(tui)(tui)動全面從嚴治(zhi)(zhi)黨(dang)向縱深(shen)發展。扎實推(tui)(tui)進(jin)“兩學(xue)一做”學(xue)習(xi)教育常態化(hua)制度化(hua)，持之(zhi)以恒(heng)糾正(zheng)“四風”。自覺把各項(xiang)(xiang)工(gong)作(zuo)同統籌推(tui)(tui)進(jin)“五位一體(ti)”總體(ti)布(bu)局、協調推(tui)(tui)進(jin)“四個全面”戰(zhan)略布(bu)局、落實新發展理念(nian)結合(he)起來(lai)，不斷推(tui)(tui)動聯合(he)會各項(xiang)(xiang)工(gong)作(zuo)取(qu)得更大成(cheng)績。
（二）落實巡視整改(gai)主體責(ze)任，鞏固和深化巡視整改(gai)成(cheng)果
在第一(yi)階段巡視(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)的基礎上(shang)，中輕聯黨委將進(jin)(jin)一(yi)步貫徹落實習近平總書記關于巡視(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工(gong)作的重(zhong)要(yao)(yao)講(jiang)話精神和國資委黨委第一(yi)巡視(shi)組(zu)的巡視(shi)反饋意(yi)(yi)見和要(yao)(yao)求，堅持不懈抓(zhua)好各項(xiang)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工(gong)作，全面持續(xu)(xu)深化(hua)(hua)巡視(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)。在做(zuo)到“條條要(yao)(yao)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)”的同時(shi)，繼(ji)續(xu)(xu)做(zuo)到“件(jian)件(jian)有(you)著(zhu)落”。對于已經(jing)完成(cheng)的巡視(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)事項(xiang)，持續(xu)(xu)鞏固深化(hua)(hua)，及(ji)時(shi)組(zu)織(zhi)“回頭看”，加強(qiang)監(jian)督(du)檢查，防止問(wen)題反彈；對于繼(ji)續(xu)(xu)推(tui)進(jin)(jin)的長期巡視(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)任務，將按照已經(jing)制(zhi)定(ding)的方案，繼(ji)續(xu)(xu)強(qiang)化(hua)(hua)責任意(yi)(yi)識，切實做(zuo)到抓(zhua)鐵有(you)痕、踏石留印，用(yong)好巡視(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)成(cheng)果，強(qiang)化(hua)(hua)制(zhi)度建(jian)設(she)，織(zhi)密(mi)織(zhi)牢(lao)制(zhi)度的“籠子”。
（三(san)）完善(shan)長效機制，堅持不懈推動輕工業繁榮發展。
中輕聯黨(dang)(dang)委(wei)(wei)將把(ba)黨(dang)(dang)的(de)(de)工(gong)(gong)作(zuo)融入到其他各項重(zhong)(zhong)點工(gong)(gong)作(zuo)中，結合(he)具體(ti)問題整(zheng)改(gai)，構建(jian)(jian)長效機(ji)制(zhi)(zhi)。要注重(zhong)(zhong)把(ba)行之有(you)效的(de)(de)整(zheng)改(gai)措施和(he)工(gong)(gong)作(zuo)機(ji)制(zhi)(zhi)，固化(hua)形成制(zhi)(zhi)度，加大(da)制(zhi)(zhi)度執行力度，長期堅持取得(de)實(shi)效。除整(zheng)改(gai)中已修訂的(de)(de)10項制(zhi)(zhi)以外，將根據上級要求和(he)工(gong)(gong)作(zuo)需求，進(jin)一(yi)步動態完(wan)善有(you)關(guan)制(zhi)(zhi)度和(he)工(gong)(gong)作(zuo)機(ji)制(zhi)(zhi)，查漏補(bu)缺，標本兼(jian)治。真正(zheng)把(ba)此(ci)次巡(xun)視(shi)整(zheng)改(gai)作(zuo)為幫助自身(shen)查找問題、彌補(bu)短板(ban)、改(gai)進(jin)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)難(nan)得(de)機(ji)遇。通(tong)過整(zheng)改(gai)，切實(shi)提高(gao)貫徹(che)全(quan)(quan)面(mian)從嚴治黨(dang)(dang)戰略(lve)部署(shu)的(de)(de)思想自覺，讓“兩個責任”層(ceng)(ceng)層(ceng)(ceng)傳導，落地(di)生根。要以巡(xun)視(shi)整(zheng)改(gai)為契(qi)機(ji)，深入貫徹(che)落實(shi)黨(dang)(dang)的(de)(de)十九大(da)精神和(he)習(xi)近平總(zong)書記系列(lie)重(zhong)(zhong)要講話(hua)精神，落實(shi)中央關(guan)于“全(quan)(quan)面(mian)加強黨(dang)(dang)的(de)(de)建(jian)(jian)設、全(quan)(quan)面(mian)從嚴治黨(dang)(dang)”的(de)(de)治國(guo)方略(lve)，落實(shi)國(guo)資委(wei)(wei)和(he)巡(xun)視(shi)組的(de)(de)具體(ti)意見和(he)要求，堅持不懈(xie)地(di)推(tui)動中輕聯黨(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)和(he)輕工(gong)(gong)業的(de)(de)繁榮發(fa)展。
歡迎(ying)廣大干(gan)部群眾對巡視整改落實情(qing)況(kuang)進行監督。如(ru)有意見建議(yi)，請及時向我(wo)們反(fan)映。聯(lian)系方(fang)式：電(dian)話(hua)：68396335；郵政(zheng)郵箱：電(dian)子郵箱：zqldj6335@126.com。
中(zhong)共中(zhong)國輕工(gong)業聯(lian)合(he)會黨委
2017年(nian)11月(yue)30日