文(wen)章來源:巡視辦 發布(bu)時間:2018-11-30
根據國(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)(wei)統一部署,2017年(nian)3月(yue)20日(ri)(ri)至(zhi)5月(yue)16日(ri)(ri),國(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)(wei)第(di)二巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)組對國(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)(wei)物資(zi)(zi)機關(guan)(guan)服務中(zhong)(zhong)心(xin)黨(dang)委(wei)(wei)(wei)進行了巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)。6月(yue)12日(ri)(ri),巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)組向國(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)(wei)物資(zi)(zi)機關(guan)(guan)服務中(zhong)(zhong)心(xin)黨(dang)委(wei)(wei)(wei)反饋了巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)意見(jian)。按照《中(zhong)(zhong)國(guo)共產黨(dang)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)工作(zuo)條例》、《國(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)(wei)關(guan)(guan)于貫徹(che)落實(shi)<中(zhong)(zhong)國(guo)共產黨(dang)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)工作(zuo)條例>的實(shi)施辦(ban)法》等有(you)關(guan)(guan)規定,現(xian)將巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)整改情況予以(yi)公布。
一、高度重視,落實責任,把巡視整改工作作為重大政治任務抓緊抓好
(一)落實主體責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)。中心黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)切實擔(dan)負(fu)起落實整改(gai)(gai)的(de)主體責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren),按(an)照中心主要(yao)負(fu)責(ze)(ze)(ze)人是巡視整改(gai)(gai)的(de)主要(yao)負(fu)責(ze)(ze)(ze)人,黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)書記要(yao)切實擔(dan)負(fu)起全面從嚴(yan)治黨(dang)(dang)(dang)第一責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)人的(de)責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)要(yao)求(qiu)(qiu),成(cheng)立了以中心主任(ren)(ren)(ren)(ren)、黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)副書記為組長(chang)的(de)整改(gai)(gai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)領導小(xiao)組,著力(li)強化組織領導,統籌協調(diao)推進各項(xiang)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo);先后8次(ci)召開(kai)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)會研(yan)究整改(gai)(gai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)重大事項(xiang)、重要(yao)問題。黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)主要(yao)負(fu)責(ze)(ze)(ze)同志認真(zhen)履行第一責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren),始終(zhong)把巡視整改(gai)(gai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)抓(zhua)在手上,親自(zi)組織協調(diao),親自(zi)督(du)促(cu)檢查,親自(zi)審核把關,并要(yao)求(qiu)(qiu)班(ban)子其他成(cheng)員按(an)照“一崗雙責(ze)(ze)(ze)”要(yao)求(qiu)(qiu),抓(zhua)好分管領域的(de)整改(gai)(gai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。
(二(er))全面推(tui)進整改(gai)。按照“巡(xun)視(shi)(shi)整改(gai)全覆蓋”要求,中心黨(dang)委(wei)逐條(tiao)認真研(yan)究梳理(li)巡(xun)視(shi)(shi)組的反饋(kui)意(yi)見(jian)(jian),針(zhen)對四個方面11個問題26項具體內(nei)容(rong)提出了32條(tiao)整改(gai)措(cuo)施,形成(cheng)了《物資(zi)機關服務中心黨(dang)委(wei)關于落實國(guo)資(zi)委(wei)黨(dang)委(wei)第(di)二(er)巡(xun)視(shi)(shi)組反饋(kui)意(yi)見(jian)(jian)的整改(gai)臺(tai)賬》,明確了責(ze)(ze)任(ren)領導、責(ze)(ze)任(ren)單位(wei)、整改(gai)措(cuo)施和完成(cheng)期限(xian),并印發各(ge)黨(dang)支部。按照中心領導分(fen)(fen)工(gong),牽頭負責(ze)(ze)所分(fen)(fen)管(guan)單位(wei)涉及到的整改(gai)任(ren)務,嚴格(ge)明確責(ze)(ze)任(ren)分(fen)(fen)工(gong),推(tui)動責(ze)(ze)任(ren)單位(wei)抓好整改(gai),確保事事有著落、件件有回音。
(三)強化壓力(li)傳導(dao)。整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工(gong)作(zuo)領導(dao)小組建立(li)巡(xun)(xun)視整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)定期(qi)報告制度,針對整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)落實工(gong)作(zuo)進(jin)(jin)展情況進(jin)(jin)行(xing)集中督導(dao),定期(qi)下發巡(xun)(xun)視整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)推進(jin)(jin)工(gong)作(zuo)通知,督促所屬(shu)單位加大(da)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)力(li)度。同時(shi),針對巡(xun)(xun)視整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)當中遇(yu)到的問題,及(ji)時(shi)研究解決(jue)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)過程中出(chu)現的問題。中心黨委(wei)、紀委(wei)也(ye)專門明確(que)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)任(ren)務的跟進(jin)(jin)責任(ren),逐項指定班(ban)子成員(yuan)負責跟蹤督促,督促支部加快整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)落實,對慢于時(shi)序(xu)進(jin)(jin)度、成效(xiao)不明顯的,及(ji)時(shi)電話催辦、約談督辦、實地檢查(cha),切(qie)實履(lv)行(xing)好(hao)監(jian)督責任(ren)。
截(jie)止目前,在(zai)反(fan)饋的(de)26項(xiang)(xiang)(xiang)具(ju)體問(wen)題中(zhong):已完(wan)成(cheng)14項(xiang)(xiang)(xiang),基本(ben)完(wan)成(cheng)2項(xiang)(xiang)(xiang),正在(zai)進行9項(xiang)(xiang)(xiang),待(dai)完(wan)成(cheng)1項(xiang)(xiang)(xiang);在(zai)制定的(de)32條(tiao)(tiao)整改(gai)措施(shi)中(zhong):已完(wan)成(cheng)19條(tiao)(tiao),基本(ben)完(wan)成(cheng)3條(tiao)(tiao),正在(zai)進行9條(tiao)(tiao),待(dai)完(wan)成(cheng)1條(tiao)(tiao)。
二、嚴格按照巡視整改要求,不折不扣抓好整改任務落實
(一)關于黨的領導弱化(hua)問題的整(zheng)改(gai)情(qing)況
1.黨(dang)委領(ling)導核心(xin)作用發(fa)揮不夠
一是進一步嚴格執行(xing)《物資機關服(fu)務(wu)中心領導班(ban)子(zi)貫徹落實(shi) “三重一大(da)”決策(ce)制度(du)的實(shi)施意見》要求,堅持(chi)在重大(da)問題決策(ce)、重要干部任免、重大(da)項目投資和大(da)額資金使用方面,必須經黨委會研(yan)究(jiu),充(chong)分發揮黨委決策(ce)作用,持(chi)之以恒,長(chang)期堅持(chi)。
二(er)是嚴格落實(shi)中(zhong)(zhong)心黨(dang)委(wei)會議(yi)(yi)制度和《中(zhong)(zhong)共國資委(wei)物資機關服務(wu)中(zhong)(zhong)心委(wei)員會工作規則》,堅持定(ding)期召開黨(dang)委(wei)會議(yi)(yi),研究中(zhong)(zhong)心主任辦公會提(ti)交(jiao)議(yi)(yi)題、中(zhong)(zhong)心黨(dang)建工作。
三是(shi)堅持落實黨(dang)支部書記(ji)向中(zhong)心黨(dang)委(wei)述職報告制度,加強黨(dang)委(wei)領(ling)導(dao)核心作用,強化(hua)黨(dang)委(wei)權威。
2.領導班子擔當精神和(he)經(jing)營能力(li)不夠
一是解(jie)決物資(zi)餐(can)廳(ting)(ting)(ting)虧(kui)損問題。4月(yue)份(fen)成(cheng)立物資(zi)餐(can)廳(ting)(ting)(ting)改革工作組,負責(ze)解(jie)除餐(can)廳(ting)(ting)(ting)員工勞動(dong)合(he)同(tong),征(zheng)旬承(cheng)包(bao)商,洽談承(cheng)包(bao)事宜(yi)。6月(yue)30日簽訂(ding)承(cheng)包(bao)合(he)同(tong),確定承(cheng)包(bao)商。7月(yue)17日物資(zi)餐(can)廳(ting)(ting)(ting)正(zheng)式(shi)投入(ru)運行(xing),收到經濟效(xiao)益(yi),解(jie)決了(le)餐(can)廳(ting)(ting)(ting)虧(kui)損問題。物資(zi)餐(can)廳(ting)(ting)(ting)改革已完成(cheng)。
二是(shi)采取(qu)有效(xiao)措施(shi),強化經營(ying)能力。一(yi)(yi)方(fang)(fang)面研(yan)究制定《18號樓使(shi)用管理(li)方(fang)(fang)案(an)》、《辦公用房租(zu)(zu)金(jin)調整方(fang)(fang)案(an)》、《地下空間使(shi)用及庫(ku)房租(zu)(zu)賃管理(li)方(fang)(fang)案(an)》,提(ti)高(gao)各級領導班(ban)子的經營(ying)意識,加大對經營(ying)工作的研(yan)究;目前(qian)18號樓部分房間已(yi)提(ti)高(gao)租(zu)(zu)金(jin),其它提(ti)租(zu)(zu)正按方(fang)(fang)案(an)有序進行。另一(yi)(yi)方(fang)(fang)面物(wu)資(zi)機關禮(li)堂改(gai)造正在抓緊進行,按照合同約(yue)定收(shou)取(qu)租(zu)(zu)賃費用;同時,目前(qian)禮(li)堂提(ti)高(gao)租(zu)(zu)金(jin)問題已(yi)于承租(zu)(zu)方(fang)(fang)取(qu)得一(yi)(yi)致意見。第三(san)是(shi)物(wu)資(zi)餐廳3—4層也招(zhao)租(zu)(zu)完(wan)成(cheng),取(qu)得收(shou)益(yi)
三(san)是成(cheng)立組(zu)(zu)(zu)織(zhi)機(ji)構,明(ming)(ming)確(que)責任(ren)時限,清(qing)(qing)理(li)(li)長期掛(gua)賬欠(qian)(qian)(qian)款。①成(cheng)立組(zu)(zu)(zu)織(zhi)機(ji)構。中心已成(cheng)立清(qing)(qing)欠(qian)(qian)(qian)小組(zu)(zu)(zu),明(ming)(ming)確(que)清(qing)(qing)欠(qian)(qian)(qian)時間、抓緊催還催辦(ban),定期研(yan)究(jiu)措施,督促落實。②明(ming)(ming)確(que)責任(ren)人。財務(wu)處明(ming)(ming)確(que)掛(gua)賬欠(qian)(qian)(qian)款收回工作(zuo)責任(ren)人,認真清(qing)(qing)查歷史欠(qian)(qian)(qian)款掛(gua)賬情況,開展欠(qian)(qian)(qian)款回收工作(zuo)。③明(ming)(ming)確(que)責任(ren)時限。對(dui)于掛(gua)賬欠(qian)(qian)(qian)款分類處理(li)(li),明(ming)(ming)確(que)每筆賬務(wu)清(qing)(qing)理(li)(li)時限;對(dui)于難以收回的已責成(cheng)財務(wu)處制定分類處理(li)(li)意見,近(jin)期研(yan)究(jiu)后分類推進,力爭年底前有所進展。
(二)關于黨的建設缺失問題的整改(gai)情況
1.落實黨內政(zheng)治生活(huo)制(zhi)度不到位
一(yi)是完善制(zhi)度(du),加強交(jiao)流(liu),認(ren)真執行談(tan)(tan)(tan)心(xin)(xin)(xin)談(tan)(tan)(tan)話(hua)(hua)(hua)(hua)制(zhi)度(du)。加大黨委班(ban)子成(cheng)(cheng)員之(zhi)間(jian)談(tan)(tan)(tan)心(xin)(xin)(xin)談(tan)(tan)(tan)話(hua)(hua)(hua)(hua)力度(du),開展(zhan)經常性的(de)(de)談(tan)(tan)(tan)心(xin)(xin)(xin)談(tan)(tan)(tan)話(hua)(hua)(hua)(hua)活(huo)動,形成(cheng)(cheng)自(zi)覺,班(ban)子成(cheng)(cheng)員相互之(zhi)間(jian)講真話(hua)(hua)(hua)(hua)、講實話(hua)(hua)(hua)(hua)、講心(xin)(xin)(xin)里話(hua)(hua)(hua)(hua),多進(jin)行思(si)想(xiang)和(he)工(gong)作上的(de)(de)溝(gou)通交(jiao)流(liu)。通過交(jiao)流(liu),統一(yi)思(si)想(xiang)、凝聚共(gong)識,形成(cheng)(cheng)解決問題(ti)的(de)(de)思(si)路和(he)辦(ban)法。目前已形成(cheng)(cheng)良(liang)好的(de)(de)相互間(jian)溝(gou)通交(jiao)流(liu)氛圍。
二是(shi)加(jia)(jia)強作風(feng)建(jian)設,增加(jia)(jia)領(ling)(ling)導(dao)(dao)班(ban)(ban)子(zi)(zi)成員到(dao)基層走(zou)訪調(diao)(diao)研(yan)頻率(lv)。中心(xin)專門下發(fa)通知進一步加(jia)(jia)強作風(feng)建(jian)設,領(ling)(ling)導(dao)(dao)班(ban)(ban)子(zi)(zi)成員每月要(yao)聽取分管(guan)單(dan)位工作匯報、到(dao)分管(guan)單(dan)位走(zou)訪調(diao)(diao)研(yan)1次。截至目前,領(ling)(ling)導(dao)(dao)班(ban)(ban)子(zi)(zi)成員都分別對自(zi)己所分管(guan)的部門采取座談、走(zou)訪等方式進行(xing)了(le)調(diao)(diao)研(yan),并長期堅(jian)持(chi),落實好已(yi)有走(zou)訪調(diao)(diao)研(yan)制度。
三是嚴格落(luo)實(shi)中(zhong)心(xin)會議制度。中(zhong)心(xin)從(cong)2016年開始已糾正以主任辦公(gong)會和黨政聯席(xi)會代替黨委(wei)會研究決策的(de)現象。
2.黨的建設不規范不到(dao)位
一是(shi)積極準備黨(dang)委換(huan)(huan)屆(jie)(jie)工作。按照中心黨(dang)委工作計劃和(he)管理(li)局黨(dang)委批復,現黨(dang)委換(huan)(huan)屆(jie)(jie)工作已基本準備就緒,待候選人(ren)(ren)預(yu)備人(ren)(ren)選考察完(wan)成后,立即按要求(qiu)繼(ji)續進(jin)行。
二(er)是以制度(du)為抓手,加(jia)強(qiang)基層黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建工作(zuo)。在年(nian)初已將中(zhong)心(xin)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)務干部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)務知識培(pei)訓(xun)和黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委委員、支(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)書記(ji)講黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)課列入中(zhong)心(xin)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委年(nian)度(du)工作(zuo)計劃,擬于近期舉辦學習貫徹黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的十九大(da)精神研討暨(ji)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)書記(ji)培(pei)訓(xun)班,加(jia)強(qiang)對(dui)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)書記(ji)的培(pei)訓(xun)力(li)度(du)。第二(er),中(zhong)心(xin)6月份(fen)專(zhuan)門(men)下(xia)發通(tong)知,明確各黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)每年(nian)開(kai)展(zhan)1-2次(ci)(ci)講黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)課活(huo)(huo)動,加(jia)大(da)督促檢查(cha)力(li)度(du),并將長(chang)期堅持。第三,結(jie)合“七一”慶祝建黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)96周年(nian),中(zhong)心(xin)開(kai)展(zhan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委書記(ji)、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)書記(ji)講黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)課活(huo)(huo)動,緊(jin)扣“四講四有”、爭(zheng)做優秀(xiu)共產黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員主題,有針對(dui)性(xing)的結(jie)合各支(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)業務實際(ji),7個支(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)講黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)課8場次(ci)(ci)。年(nian)底前(qian)圍繞學習宣傳貫徹十九大(da)和“兩學一做”學習教育常態化(hua)制度(du)化(hua)要求,再開(kai)展(zhan)一次(ci)(ci)支(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)書記(ji)、普通(tong)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員講黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)課活(huo)(huo)動。
三是創新學(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)方(fang)(fang)式,提升學(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)教育(yu)效(xiao)果。中(zhong)心(xin)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)采(cai)(cai)取靈(ling)活多樣(yang)的(de)學(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)方(fang)(fang)式豐富(fu)教育(yu)形式,強化監(jian)督(du)檢查(cha)的(de)方(fang)(fang)式確保學(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)效(xiao)果。第(di)(di)一(yi),采(cai)(cai)取走出去(qu)的(de)辦法,在(zai)上(shang)半年組(zu)(zu)織(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)到西柏坡等(deng)(deng)地(di)進(jin)行黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)性教育(yu)提升培(pei)訓、組(zu)(zu)織(zhi)部分黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支部參觀廉政教育(yu)基地(di)的(de)基礎(chu)上(shang),7月底又組(zu)(zu)織(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)、處以上(shang)干(gan)部、復轉軍(jun)人到航天員(yuan)培(pei)訓中(zhong)心(xin)參觀見(jian)學(xue)(xue)(xue)。國(guo)慶節(jie)期(qi)間中(zhong)心(xin)50余(yu)名黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)參觀“砥礪奮(fen)進(jin)5年輝煌成就(jiu)展覽”。第(di)(di)二,采(cai)(cai)取定期(qi)抽(chou)查(cha)、下發函授作(zuo)業、書(shu)面考(kao)試、安裝支部工(gong)作(zuo)APP等(deng)(deng)形式,督(du)促黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)干(gan)部的(de)學(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)教育(yu),目前全體在(zai)職(zhi)職(zhi)工(gong)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)已(yi)安裝支部工(gong)作(zuo)APP并(bing)正(zheng)常使(shi)用,裝機占比89.5%,發布黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)工(gong)作(zuo)信息3條,黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支部工(gong)作(zuo)信息48條,黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)風采(cai)(cai)4條;在(zai)國(guo)資委(wei)系(xi)統中(zhong),2個支部信息數在(zai)前100名內,2名同志個人積分在(zai)前100名內,6名同志在(zai)線學(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)時間在(zai)前100名內。第(di)(di)三,定期(qi)抽(chou)查(cha)支部組(zu)(zu)織(zhi)活動(dong)情(qing)況,檢查(cha)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支部組(zu)(zu)織(zhi)學(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)情(qing)況和活動(dong)記錄,通(tong)過不同形式了解支部黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)學(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)效(xiao)果。第(di)(di)四,強化黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內監(jian)督(du)。嚴格(ge)按照組(zu)(zu)織(zhi)生(sheng)(sheng)活會要求和程序召(zhao)開(kai)組(zu)(zu)織(zhi)生(sheng)(sheng)活會,對(dui)支部委(wei)員(yuan)學(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)工(gong)作(zuo)情(qing)況進(jin)行黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內監(jian)督(du)。開(kai)展黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)書(shu)記向全體黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)述(shu)職(zhi)、支部書(shu)記向中(zhong)心(xin)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)書(shu)記述(shu)職(zhi)、民主評議黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)等(deng)(deng)工(gong)作(zuo)全方(fang)(fang)位接受黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內監(jian)督(du),確保黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)活動(dong)內容與效(xiao)果的(de)落實(shi)。
四(si)是強化(hua)黨(dang)員管(guan)理(li)。結合(he)“兩(liang)學(xue)一做”常態化(hua)制度化(hua)實施方(fang)案(an)要(yao)求,中(zhong)(zhong)心(xin)及(ji)時改進優秀黨(dang)員評選標準,準確把握評選條件(jian),科學(xue)制定優秀黨(dang)員評選機制;各黨(dang)支(zhi)部(bu)根據(ju)不同(tong)崗位、不同(tong)部(bu)門有針對性地(di)制定合(he)格(ge)黨(dang)員標準規范。在清查黨(dang)組(zu)織關(guan)系工(gong)作中(zhong)(zhong),中(zhong)(zhong)心(xin)兩(liang)名未轉入組(zu)織關(guan)系的(de)臨時用(yong)工(gong)黨(dang)員因個(ge)人原因已自行離職(zhi),目前全體黨(dang)員組(zu)織關(guan)系均在中(zhong)(zhong)心(xin)黨(dang)委,新入職(zhi)外(wai)聘(pin)員工(gong)已按流動黨(dang)員管(guan)理(li)相(xiang)關(guan)規定嚴格(ge)執行。
3.干部隊(dui)伍建(jian)設薄弱
一(yi)是通過目標管理(li)、借鑒經(jing)驗、開(kai)(kai)展合作“三步走”,強化(hua)干(gan)部職(zhi)工(gong)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場開(kai)(kai)拓意識。年初中心(xin)(xin)已(yi)就年度(du)重(zhong)點工(gong)作細化(hua)為(wei)47項具體(ti)任(ren)務(wu)下發至各單(dan)位(wei)、傳達(da)到全體(ti)職(zhi)工(gong),按照任(ren)務(wu)層層落(luo)實,8月(yue)份中心(xin)(xin)半年工(gong)作分(fen)析(xi)時對(dui)完成(cheng)任(ren)務(wu)情(qing)況專題進(jin)(jin)行(xing)了分(fen)析(xi),通過完成(cheng)具體(ti)任(ren)務(wu)增(zeng)(zeng)強干(gan)部的危機感,倒逼干(gan)部市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場意識的樹(shu)立(li)。采取走出(chu)(chu)去、請進(jin)(jin)來(lai)的辦法學習借鑒兄弟單(dan)位(wei)先進(jin)(jin)經(jing)驗,增(zeng)(zeng)強干(gan)部職(zhi)工(gong)的市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場意識和競爭意識;按照年度(du)工(gong)作重(zhong)點加(jia)大推進(jin)(jin)力度(du),通過制(zhi)定(ding)新的績(ji)效(xiao)考核(he)辦法,形成(cheng)了開(kai)(kai)拓市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場的壓力,增(zeng)(zeng)強進(jin)(jin)入市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場的動力。以(yi)所屬公司(si)為(wei)載體(ti)主動出(chu)(chu)擊,與(yu)系統內市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場化(hua)程度(du)較高(gao)的單(dan)位(wei)開(kai)(kai)展合作,搭建平臺、鍛煉隊伍、開(kai)(kai)拓業務(wu),增(zeng)(zeng)加(jia)創收能(neng)力;9月(yue)份與(yu)紡織中心(xin)(xin)雙方出(chu)(chu)資(zi)成(cheng)立(li)了北京(jing)中資(zi)博合投資(zi)有限公司(si)已(yi)組建完成(cheng)。此(ci)外,對(dui)月(yue)壇賓館寫(xie)字樓(lou)招租進(jin)(jin)行(xing)了充分(fen)的市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場調(diao)研,以(yi)略(lve)高(gao)于周邊市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場價格(ge)全部租出(chu)(chu),已(yi)取得可觀(guan)的效(xiao)益。
二是(shi)(shi)充實人(ren)才(cai)隊伍(wu),解決處級(ji)干部(bu)(bu)隊伍(wu)年齡較為老化的問題。首先是(shi)(shi)制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)中(zhong)心(xin)人(ren)才(cai)招(zhao)聘(pin)辦(ban)法,規(gui)范中(zhong)心(xin)人(ren)才(cai)招(zhao)聘(pin)工作(zuo)(zuo)。按照中(zhong)心(xin)年度工作(zuo)(zuo)計(ji)劃,目前(qian)人(ren)才(cai)招(zhao)聘(pin)辦(ban)法初稿已(yi)形成,近日將進行征求意見。同時(shi),積極招(zhao)聘(pin)急需(xu)人(ren)才(cai),已(yi)招(zhao)錄一名(ming)專業技術(shu)人(ren)員(yuan)。第(di)(di)二是(shi)(shi)制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)中(zhong)心(xin)人(ren)才(cai)培養(yang)規(gui)劃,有(you)望(wang)通過有(you)計(ji)劃地開(kai)展工作(zuo)(zuo),加大(da)年輕(qing)干部(bu)(bu)培養(yang)力(li)度,形成梯次(ci)配備。第(di)(di)三是(shi)(shi)力(li)爭(zheng)在年底(di)前(qian)啟(qi)動部(bu)(bu)分處級(ji)干部(bu)(bu)崗(gang)位(wei)選聘(pin)工作(zuo)(zuo),充實處級(ji)干部(bu)(bu)隊伍(wu),逐步解決處級(ji)干部(bu)(bu)隊伍(wu)年齡老化問題。
三是不斷(duan)推動(dong)干(gan)(gan)(gan)部交流輪(lun)崗。結合各單位(wei)崗位(wei)摸底(di)情況,擬于年(nian)底(di)前對(dui)一些處級(ji)干(gan)(gan)(gan)部進行崗位(wei)交流。通過(guo)輪(lun)崗,形(xing)成處級(ji)干(gan)(gan)(gan)部良(liang)性循(xun)環。目(mu)前已開始了處級(ji)主要負責人的輪(lun)崗工(gong)作,今后要形(xing)成崗位(wei)交流機(ji)制,通過(guo)崗位(wei)交流培養,豐富干(gan)(gan)(gan)部任職經歷,增強干(gan)(gan)(gan)部隊伍活力。
(三(san))關于從嚴治黨存在差距問題(ti)的整改(gai)情(qing)況
1.主體責任不到位
一是不斷完(wan)善(shan)黨建考核制(zhi)度。中(zhong)心新修訂的《物(wu)資(zi)機關服務中(zhong)心處級(ji)領導班子(zi)年度績效考核暫行辦法》將黨建納入考核體系,已(yi)(yi)于9月1日(ri)正式下發實施;《物(wu)資(zi)機關服務中(zhong)心基(ji)層黨支部書(shu)記黨建工作述職考評制(zhi)度》已(yi)(yi)制(zhi)定完(wan)成形成了量化考核指標,并將長期(qi)堅(jian)持。
二是狠(hen)抓(zhua)“兩個責(ze)任”,落實“一崗雙(shuang)責(ze)”。第(di)一,認真(zhen)落實黨(dang)委主(zhu)體責(ze)任,堅持以上率下,從(cong)中心黨(dang)委和主(zhu)要(yao)領導做起,積(ji)極(ji)履行(xing)“一崗雙(shuang)責(ze)”,年(nian)初對(dui)全年(nian)工作(zuo)(zuo)(zuo)進(jin)行(xing)安排(pai)部(bu)(bu)署(shu),量化各單位工作(zuo)(zuo)(zuo)指標;半(ban)年(nian)進(jin)行(xing)工作(zuo)(zuo)(zuo)總結,按照時間過半(ban)任務過半(ban)的要(yao)求對(dui)各單位完成(cheng)情況進(jin)行(xing)督促;已召開2次(ci)專題會議,安排(pai)部(bu)(bu)署(shu)黨(dang)風廉政建設。第(di)二,把黨(dang)建工作(zuo)(zuo)(zuo)與(yu)中心業(ye)務工作(zuo)(zuo)(zuo)有機融合,做到同(tong)部(bu)(bu)署(shu)、同(tong)落實、同(tong)檢查、同(tong)考核。第(di)三,班子成(cheng)員與(yu)分管(guan)部(bu)(bu)門、部(bu)(bu)門負(fu)責(ze)人與(yu)所屬成(cheng)員每(mei)年(nian)至少開展2次(ci)廉政提醒談話(hua),層層傳導壓(ya)力,發揮壓(ya)力傳導作(zuo)(zuo)(zuo)用。
2.監督責任不到位
一是中(zhong)心辦(ban)(ban)公室(shi)(shi)(shi)(shi)(黨辦(ban)(ban))已加掛(gua)紀(ji)委辦(ban)(ban)公室(shi)(shi)(shi)(shi)牌子,明確(黨委)辦(ban)(ban)公室(shi)(shi)(shi)(shi)主任為紀(ji)委辦(ban)(ban)公室(shi)(shi)(shi)(shi)主任。二(er)是已在辦(ban)(ban)公室(shi)(shi)(shi)(shi)明確一名專(zhuan)職紀(ji)檢干部。三(san)是將逐漸(jian)減少紀(ji)委書(shu)記其他經營性業務工(gong)作(zuo)量,把主要精力(li)聚焦在紀(ji)檢工(gong)作(zuo)主業上,形(xing)成專(zhuan)職專(zhuan)管。四是按照《紀(ji)委工(gong)作(zuo)規則》要求(qiu),嚴(yan)格落實(shi)《物資(zi)機(ji)關服務中(zhong)心黨風廉政建設約談制度(試行)》等(deng)各項制度,發揮紀(ji)委委員參與中(zhong)心重點工(gong)作(zuo)的監(jian)督作(zuo)用(yong)。
3.落實中(zhong)央(yang)八(ba)項(xiang)規定(ding)精神不(bu)夠嚴格
十八大后出(chu)現利用公款到風景點游玩(wan)和違規使(shi)用公車問題,雖已進行了處理,但(dan)反(fan)映出(chu)落(luo)實(shi)中(zhong)央(yang)(yang)八項(xiang)(xiang)規定(ding)精神意識不(bu)強、執行不(bu)嚴。中(zhong)心認(ren)真(zhen)汲(ji)取(qu)教訓,深刻反(fan)思(si)原因,舉(ju)一反(fan)三,防微杜漸,防止(zhi)類似(si)問題發(fa)生。一是(shi)制(zhi)(zhi)定(ding)長效機(ji)制(zhi)(zhi),形成從源頭上治理的制(zhi)(zhi)度籠子;二(er)是(shi)嚴格遵守紀(ji)律,認(ren)真(zhen)落(luo)實(shi)中(zhong)央(yang)(yang)“八項(xiang)(xiang)規定(ding)”,不(bu)違規,不(bu)踩踏紅線(xian);三是(shi)發(fa)揮紀(ji)委監(jian)督作用,形成不(bu)越軌、不(bu)違紀(ji)的高壓(ya)線(xian)。
(四)關于監督管理亟待加強問題的整改(gai)情況
1.資產監管不到位
一是加(jia)強對(dui)(dui)中(zhong)心對(dui)(dui)外投資(zi)、參股公(gong)司經營(ying)情況(kuang)的監管。及(ji)時調整外派董事,著手制定中(zhong)心對(dui)(dui)外投資(zi)及(ji)持有股份監管規定;定期聽取(qu)參股公(gong)司情況(kuang)匯報,并提出方案(an),提請(qing)中(zhong)心黨委研究后,加(jia)強催辦落實。
二是更換董(dong)事(shi)。中(zhong)心(xin)7月中(zhong)旬致(zhi)函參股(gu)(gu)公司,提請盡(jin)快(kuai)召開股(gu)(gu)東會,盡(jin)快(kuai)更換已調離的董(dong)事(shi)。
三是(shi)努力追討(tao)被(bei)錯扣資金問題。經(jing)江(jiang)西(xi)省(sheng)高院2009年判決(jue)(jue),江(jiang)西(xi)省(sheng)撫州市中(zhong)級人民(min)法(fa)院需(xu)歸還(huan)中(zhong)心(xin)(xin)(xin)被(bei)錯扣資金,8年來中(zhong)心(xin)(xin)(xin)通過不同渠道多次(ci)催(cui)促歸還(huan)款(kuan)項,但至今未歸還(huan)。中(zhong)心(xin)(xin)(xin)先(xian)后兩次(ci)與有關(guan)單位(wei)簽訂了三方(fang)(fang)、雙方(fang)(fang)還(huan)款(kuan)協議(yi)。就解(jie)決(jue)(jue)歷史(shi)遺(yi)留問題7月17日(ri)中(zhong)心(xin)(xin)(xin)又致函(han)相關(guan)單位(wei)盡快解(jie)決(jue)(jue)。目前工作正在推進中(zhong)。
2.重要工(gong)程項目推進緩慢
月(yue)壇賓館工程建設已竣工驗(yan)收(shou),投入運營。就超出預(yu)算金額(e)問(wen)題(ti)正在向上報(bao)批(pi),力爭使問(wen)題(ti)得到妥善解決。
3.日(ri)常管理存在薄弱環節
一是解決工作考(kao)(kao)核(he)(he)(he)“大鍋飯”現象。中心(xin)(xin)以制度(du)為抓手,新修(xiu)訂并印發《物資中心(xin)(xin)職(zhi)能處室處級(ji)領導班(ban)子(zi)年(nian)度(du)績(ji)(ji)效(xiao)考(kao)(kao)核(he)(he)(he)暫行(xing)辦(ban)法(fa)》和《經(jing)營(ying)單(dan)位年(nian)度(du)績(ji)(ji)效(xiao)考(kao)(kao)核(he)(he)(he)暫行(xing)辦(ban)法(fa)》,年(nian)底(di)(di)前全部按新的(de)業績(ji)(ji)考(kao)(kao)核(he)(he)(he)辦(ban)法(fa)進(jin)行(xing)考(kao)(kao)核(he)(he)(he),徹(che)底(di)(di)解決考(kao)(kao)核(he)(he)(he)工作“大鍋飯”問題(ti)。同(tong)時依據市(shi)場變化情況,年(nian)中中心(xin)(xin)領導班(ban)子(zi)已研究(jiu)調整了部分單(dan)位的(de)經(jing)營(ying)指標,并按照兩個考(kao)(kao)核(he)(he)(he)辦(ban)法(fa)嚴格考(kao)(kao)核(he)(he)(he)標準、發揮考(kao)(kao)核(he)(he)(he)效(xiao)益。
二是積極(ji)推進歷史遺留問題(ti)解決。對(dui)煙臺培訓(xun)中心(xin)(xin)的(de)管(guan)理(li),中心(xin)(xin)堅持(chi)“實地調(diao)(diao)研(yan)、摸清(qing)情況、制定計劃(hua)、成立組(zu)織、分步實施、妥(tuo)善(shan)解決”的(de)原則,6月(yue)29日黨委會專(zhuan)題(ti)研(yan)究加大煙臺培訓(xun)中心(xin)(xin)歷史遺留問題(ti)的(de)解決意(yi)見(jian),并(bing)發函進行督促落實; 7月(yue)27已(yi)中心(xin)(xin)領導前往煙臺培訓(xun)中心(xin)(xin)進行了實地調(diao)(diao)研(yan),目前正在抓緊辦理(li)22人(ren)移(yi)交(jiao)地方(fang)的(de)商談工(gong)作;做(zuo)好(hao)現有(you)資產清(qing)理(li),區分責任、回(hui)收借款(kuan),抓緊對(dui)培訓(xun)中心(xin)(xin)進行清(qing)盤。
三是規范(fan)對(dui)外聘員(yuan)(yuan)工管理。對(dui)所涉及(ji)單位外聘員(yuan)(yuan)工已進行(xing)“五(wu)險一金(jin)”補繳(jiao),物業處外聘員(yuan)(yuan)工工資(zi)改(gai)革方案已落實(shi),外聘員(yuan)(yuan)工管理正在逐步規范(fan)。
四(si)是目(mu)前中心正積極向管理局申請資金,加快辦公區(qu)2號樓(lou)消(xiao)防改造進度。
三、著力健全長效機制,持續深化和鞏固整改成果
目前(qian),整(zheng)改工作(zuo)成(cheng)效還(huan)是階段性的(de),很多措(cuo)施還(huan)需要(yao)進一步深(shen)化(hua),中(zhong)(zhong)心黨委(wei)將在(zai)下(xia)一步工作(zuo)中(zhong)(zhong)深(shen)入學習貫徹落實(shi)中(zhong)(zhong)央(yang)和國資委(wei)黨委(wei)從嚴治黨的(de)總體(ti)要(yao)求,在(zai)巡視工作(zuo)領導小組和巡視辦的(de)指導下(xia),嚴格對(dui)照(zhao)巡視反饋意見(jian)要(yao)求,堅(jian)持目標(biao)不變(bian)、標(biao)準(zhun)不降、力度(du)不減,持續鞏固提升整(zheng)改成(cheng)果(guo),防(fang)止(zhi)問題反彈回(hui)潮,以實(shi)際成(cheng)效取(qu)信于黨員群眾(zhong)。
一(yi)是(shi)認真抓好未(wei)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)到(dao)位事項(xiang)的(de)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)。堅持力度不(bu)減,對反饋的(de)問題一(yi)個(ge)都不(bu)放過,確(que)保高標準、高質量地完(wan)成整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)任務(wu)(wu)。下(xia)一(yi)步,我們將在巡視工作領導小(xiao)組和(he)巡視辦的(de)指(zhi)導下(xia),扎扎實(shi)實(shi)抓整(zheng)(zheng)改(gai)(gai),把巡視組各(ge)項(xiang)具體要(yao)求落(luo)到(dao)實(shi)處。對已(yi)基本完(wan)成的(de)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)任務(wu)(wu),適時組織“回頭看”,鞏固整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)成果,堅決防止反彈;對需要(yao)較長期整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)的(de)工作,根據(ju)進(jin)度安排跟蹤(zong)督辦、扎實(shi)推進(jin),確(que)保整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)全面到(dao)位。
二是進一步(bu)完善(shan)(shan)長效機(ji)制。在深入整(zheng)改的(de)(de)同時(shi),更加(jia)注重治本和(he)(he)預防,深刻剖析巡視組反(fan)饋問(wen)題產生的(de)(de)原(yuan)因,以小見(jian)大、由點及面,有(you)針(zhen)對性制定和(he)(he)完善(shan)(shan)一批管長遠、治根本的(de)(de)有(you)效制度,構建堵塞漏洞、解(jie)決(jue)(jue)問(wen)題、落實責(ze)任的(de)(de)長效機(ji)制。同時(shi),要倒查制度缺陷,加(jia)強制度建設,鞏固整(zheng)改效果(guo)。對整(zheng)改工作中已經建立的(de)(de)各項制度,堅決(jue)(jue)抓(zhua)好落實,確保真正發揮作用(yong);對不(bu)科學不(bu)健全的(de)(de)制度,進一步(bu)規范完善(shan)(shan)。
三是嚴(yan)格落(luo)實(shi)黨風(feng)廉(lian)政建設主體責(ze)任(ren)。認真落(luo)實(shi)黨風(feng)廉(lian)政建設責(ze)任(ren)制,層(ceng)(ceng)層(ceng)(ceng)傳導(dao)壓(ya)力,層(ceng)(ceng)層(ceng)(ceng)分解責(ze)任(ren),切實(shi)做到(dao)(dao)領導(dao)認識到(dao)(dao)位(wei)、教育管理到(dao)(dao)位(wei)、執行(xing)紀律(lv)到(dao)(dao)位(wei)、檢查問責(ze)到(dao)(dao)位(wei)。
四是(shi)更加自覺地接受國(guo)資委黨委的監督指(zhi)導,切實做好黨風廉政建設和反腐敗(bai)工作(zuo)。
歡迎(ying)廣大(da)干部群眾對巡視整改落實情況進行(xing)監督。如有(you)意(yi)見建議,請及時向我們反(fan)映。聯系(xi)方(fang)式:
聯系電話:68391786
郵政信箱:北京市西城區月(yue)壇北街(jie)25號
電(dian)子郵箱:wuzizhongxin@sina.cn。
中共國務院國資委
物(wu)資機(ji)關服(fu)務中心委員會
2017年11月(yue)30日(ri)