文章來源:巡視辦(ban) 發布時間:2018-11-30
根(gen)據國(guo)資(zi)(zi)委(wei)黨(dang)委(wei)統(tong)一部署,2017年3月20日至5月16日,國(guo)資(zi)(zi)委(wei)黨(dang)委(wei)第(di)二巡(xun)(xun)視組對國(guo)資(zi)(zi)委(wei)物(wu)資(zi)(zi)機關服(fu)務中心黨(dang)委(wei)進(jin)行了巡(xun)(xun)視。6月12日,巡(xun)(xun)視組向國(guo)資(zi)(zi)委(wei)物(wu)資(zi)(zi)機關服(fu)務中心黨(dang)委(wei)反饋了巡(xun)(xun)視意見。按照《中國(guo)共(gong)產黨(dang)巡(xun)(xun)視工作(zuo)條(tiao)例(li)》、《國(guo)資(zi)(zi)委(wei)黨(dang)委(wei)關于(yu)貫徹落實<中國(guo)共(gong)產黨(dang)巡(xun)(xun)視工作(zuo)條(tiao)例(li)>的實施辦法》等有關規定,現將(jiang)巡(xun)(xun)視整改情況予(yu)以公布。
一、高度重視,落實責任,把巡視整改工作作為重大政治任務抓緊抓好
(一(yi)(yi)(yi)(yi))落實(shi)主(zhu)體(ti)責(ze)(ze)任。中(zhong)心(xin)黨委切實(shi)擔(dan)(dan)負(fu)(fu)(fu)起落實(shi)整(zheng)(zheng)改的主(zhu)體(ti)責(ze)(ze)任,按照(zhao)(zhao)中(zhong)心(xin)主(zhu)要(yao)(yao)負(fu)(fu)(fu)責(ze)(ze)人是巡視整(zheng)(zheng)改的主(zhu)要(yao)(yao)負(fu)(fu)(fu)責(ze)(ze)人,黨委書記要(yao)(yao)切實(shi)擔(dan)(dan)負(fu)(fu)(fu)起全面從嚴治黨第一(yi)(yi)(yi)(yi)責(ze)(ze)任人的責(ze)(ze)任要(yao)(yao)求,成立(li)了以中(zhong)心(xin)主(zhu)任、黨委副書記為組長的整(zheng)(zheng)改工(gong)(gong)作(zuo)領導小組,著(zhu)力強化組織領導,統籌協調(diao)推(tui)進各項工(gong)(gong)作(zuo);先(xian)后8次召開黨委會(hui)研究整(zheng)(zheng)改工(gong)(gong)作(zuo)重大事項、重要(yao)(yao)問題。黨委主(zhu)要(yao)(yao)負(fu)(fu)(fu)責(ze)(ze)同(tong)志認真履行第一(yi)(yi)(yi)(yi)責(ze)(ze)任,始終把巡視整(zheng)(zheng)改工(gong)(gong)作(zuo)抓(zhua)在手上,親自組織協調(diao),親自督促檢(jian)查,親自審核(he)把關(guan),并要(yao)(yao)求班子其他成員按照(zhao)(zhao)“一(yi)(yi)(yi)(yi)崗雙責(ze)(ze)”要(yao)(yao)求,抓(zhua)好分管領域的整(zheng)(zheng)改工(gong)(gong)作(zuo)。
(二)全面(mian)推進整(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)。按照“巡(xun)視(shi)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)全覆蓋”要求,中(zhong)(zhong)心(xin)黨(dang)(dang)委逐條認真研究梳理巡(xun)視(shi)組(zu)的反饋意(yi)見,針對(dui)四個方面(mian)11個問題26項具(ju)體內(nei)容提出了32條整(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)措施(shi),形成了《物(wu)資機關(guan)服務(wu)中(zhong)(zhong)心(xin)黨(dang)(dang)委關(guan)于落實國資委黨(dang)(dang)委第二巡(xun)視(shi)組(zu)反饋意(yi)見的整(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)臺賬》,明(ming)確了責(ze)(ze)任(ren)領導、責(ze)(ze)任(ren)單(dan)(dan)(dan)位(wei)、整(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)措施(shi)和完(wan)成期限,并印發各黨(dang)(dang)支部。按照中(zhong)(zhong)心(xin)領導分(fen)(fen)工,牽(qian)頭負(fu)責(ze)(ze)所分(fen)(fen)管單(dan)(dan)(dan)位(wei)涉及到的整(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)任(ren)務(wu),嚴格明(ming)確責(ze)(ze)任(ren)分(fen)(fen)工,推動責(ze)(ze)任(ren)單(dan)(dan)(dan)位(wei)抓好整(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai),確保事(shi)事(shi)有(you)著(zhu)落、件件有(you)回音。
(三)強化(hua)壓力傳導(dao)(dao)。整改工作領導(dao)(dao)小組建(jian)立巡視(shi)(shi)整改定期(qi)報告制度(du),針對(dui)整改落(luo)(luo)實工作進(jin)展(zhan)情況(kuang)進(jin)行集中督導(dao)(dao),定期(qi)下發巡視(shi)(shi)整改推(tui)進(jin)工作通知(zhi),督促(cu)所屬(shu)單位(wei)加大(da)整改力度(du)。同時(shi),針對(dui)巡視(shi)(shi)整改當中遇到的(de)問(wen)題,及時(shi)研究解決整改過(guo)程中出現的(de)問(wen)題。中心黨委、紀(ji)委也專門明(ming)確(que)整改任(ren)(ren)務的(de)跟進(jin)責任(ren)(ren),逐項指定班子成員負責跟蹤督促(cu),督促(cu)支部加快整改落(luo)(luo)實,對(dui)慢于時(shi)序進(jin)度(du)、成效不明(ming)顯的(de),及時(shi)電話催(cui)辦、約談督辦、實地檢查,切實履行好監督責任(ren)(ren)。
截(jie)止目前,在(zai)反饋的(de)26項(xiang)具體問題中:已完(wan)成(cheng)14項(xiang),基本(ben)完(wan)成(cheng)2項(xiang),正在(zai)進(jin)行9項(xiang),待(dai)完(wan)成(cheng)1項(xiang);在(zai)制定的(de)32條(tiao)整改措施中:已完(wan)成(cheng)19條(tiao),基本(ben)完(wan)成(cheng)3條(tiao),正在(zai)進(jin)行9條(tiao),待(dai)完(wan)成(cheng)1條(tiao)。
二、嚴格按照巡視整改要求,不折不扣抓好整改任務落實
(一(yi))關于(yu)黨(dang)的領(ling)導(dao)弱化問題的整(zheng)改情況
1.黨委領導核心作用發揮不夠
一是進一步嚴格執行《物資機關(guan)服(fu)務中(zhong)心(xin)領(ling)導班子貫徹落實 “三重(zhong)一大”決策(ce)制度的實施意見》要求(qiu),堅持在(zai)重(zhong)大問(wen)題決策(ce)、重(zhong)要干部任免(mian)、重(zhong)大項(xiang)目投資和大額(e)資金使用方面,必須經黨委(wei)會研究,充分發揮(hui)黨委(wei)決策(ce)作(zuo)用,持之以恒(heng),長期堅持。
二(er)是(shi)嚴格落(luo)實中(zhong)心(xin)(xin)(xin)黨(dang)委會議制度和《中(zhong)共國(guo)資(zi)委物資(zi)機(ji)關服務中(zhong)心(xin)(xin)(xin)委員會工作規則》,堅持(chi)定期(qi)召開黨(dang)委會議,研(yan)究中(zhong)心(xin)(xin)(xin)主任辦公會提交議題、中(zhong)心(xin)(xin)(xin)黨(dang)建工作。
三是堅(jian)持落實黨(dang)支(zhi)部(bu)書(shu)記向中心(xin)黨(dang)委述職報告制度,加(jia)強(qiang)黨(dang)委領導核心(xin)作用,強(qiang)化(hua)黨(dang)委權(quan)威。
2.領導班子擔當精神和經營能力不夠
一是(shi)解決(jue)(jue)物資餐(can)(can)(can)廳(ting)(ting)(ting)虧損(sun)問題。4月份(fen)成立物資餐(can)(can)(can)廳(ting)(ting)(ting)改革(ge)工作組,負責解除餐(can)(can)(can)廳(ting)(ting)(ting)員工勞動(dong)合(he)(he)同,征旬(xun)承(cheng)包(bao)商,洽談承(cheng)包(bao)事宜。6月30日簽訂承(cheng)包(bao)合(he)(he)同,確(que)定承(cheng)包(bao)商。7月17日物資餐(can)(can)(can)廳(ting)(ting)(ting)正式(shi)投入(ru)運行,收(shou)到(dao)經濟(ji)效益,解決(jue)(jue)了餐(can)(can)(can)廳(ting)(ting)(ting)虧損(sun)問題。物資餐(can)(can)(can)廳(ting)(ting)(ting)改革(ge)已(yi)完成。
二是(shi)采(cai)取(qu)有效(xiao)措(cuo)施,強(qiang)化經營(ying)(ying)能力。一(yi)方(fang)面研究制(zhi)定(ding)《18號樓使用管理方(fang)案》、《辦公用房(fang)(fang)租(zu)金調(diao)整方(fang)案》、《地(di)下空間使用及庫房(fang)(fang)租(zu)賃(lin)管理方(fang)案》,提高各級領導班子的經營(ying)(ying)意(yi)識,加大對經營(ying)(ying)工(gong)作的研究;目前18號樓部分房(fang)(fang)間已提高租(zu)金,其(qi)它提租(zu)正按方(fang)案有序進行(xing)。另一(yi)方(fang)面物資(zi)機關禮堂改造正在抓緊進行(xing),按照(zhao)合同約定(ding)收取(qu)租(zu)賃(lin)費用;同時,目前禮堂提高租(zu)金問題已于承(cheng)租(zu)方(fang)取(qu)得一(yi)致(zhi)意(yi)見(jian)。第三是(shi)物資(zi)餐廳3—4層(ceng)也(ye)招租(zu)完成,取(qu)得收益(yi)
三是(shi)成(cheng)立(li)(li)(li)組(zu)織機(ji)構(gou),明(ming)確(que)責任(ren)時(shi)限(xian)(xian)(xian),清理(li)(li)(li)長期(qi)掛(gua)賬(zhang)欠(qian)(qian)款(kuan)。①成(cheng)立(li)(li)(li)組(zu)織機(ji)構(gou)。中心已成(cheng)立(li)(li)(li)清欠(qian)(qian)小(xiao)組(zu),明(ming)確(que)清欠(qian)(qian)時(shi)間、抓(zhua)緊(jin)催還催辦,定期(qi)研(yan)究(jiu)措施,督促落(luo)實。②明(ming)確(que)責任(ren)人(ren)。財(cai)務處(chu)明(ming)確(que)掛(gua)賬(zhang)欠(qian)(qian)款(kuan)收(shou)回(hui)(hui)工(gong)作責任(ren)人(ren),認(ren)真清查歷史欠(qian)(qian)款(kuan)掛(gua)賬(zhang)情況,開(kai)展欠(qian)(qian)款(kuan)回(hui)(hui)收(shou)工(gong)作。③明(ming)確(que)責任(ren)時(shi)限(xian)(xian)(xian)。對于(yu)掛(gua)賬(zhang)欠(qian)(qian)款(kuan)分(fen)類(lei)處(chu)理(li)(li)(li),明(ming)確(que)每筆賬(zhang)務清理(li)(li)(li)時(shi)限(xian)(xian)(xian);對于(yu)難(nan)以收(shou)回(hui)(hui)的已責成(cheng)財(cai)務處(chu)制定分(fen)類(lei)處(chu)理(li)(li)(li)意(yi)見,近期(qi)研(yan)究(jiu)后分(fen)類(lei)推進,力爭(zheng)年底(di)前有所進展。
(二)關于黨的(de)建設缺失問題的(de)整改情況
1.落實黨(dang)內政治生(sheng)活制度不到位
一(yi)是完善制(zhi)度,加強(qiang)交(jiao)流(liu),認(ren)真執行談(tan)心(xin)談(tan)話(hua)制(zhi)度。加大(da)黨委班子(zi)成(cheng)員之間談(tan)心(xin)談(tan)話(hua)力度,開展(zhan)經(jing)常性的(de)(de)談(tan)心(xin)談(tan)話(hua)活動(dong),形成(cheng)自覺(jue),班子(zi)成(cheng)員相互(hu)之間講(jiang)真話(hua)、講(jiang)實話(hua)、講(jiang)心(xin)里話(hua),多進行思想和工(gong)作(zuo)上(shang)的(de)(de)溝(gou)(gou)通(tong)(tong)交(jiao)流(liu)。通(tong)(tong)過交(jiao)流(liu),統一(yi)思想、凝(ning)聚共識,形成(cheng)解(jie)決問題的(de)(de)思路和辦法。目前已形成(cheng)良好(hao)的(de)(de)相互(hu)間溝(gou)(gou)通(tong)(tong)交(jiao)流(liu)氛圍。
二(er)是加強作(zuo)風建設,增(zeng)加領導班子(zi)成員到基(ji)層走(zou)訪(fang)(fang)調研(yan)頻率。中(zhong)心專門下發通知進一步(bu)加強作(zuo)風建設,領導班子(zi)成員每月要聽取分(fen)(fen)管(guan)(guan)單位(wei)工作(zuo)匯報、到分(fen)(fen)管(guan)(guan)單位(wei)走(zou)訪(fang)(fang)調研(yan)1次。截至目前,領導班子(zi)成員都分(fen)(fen)別對(dui)自己所分(fen)(fen)管(guan)(guan)的部門采(cai)取座談、走(zou)訪(fang)(fang)等方(fang)式進行(xing)了(le)調研(yan),并長期堅(jian)持,落(luo)實好已有走(zou)訪(fang)(fang)調研(yan)制度(du)。
三是嚴格落(luo)實(shi)中心(xin)會議制度。中心(xin)從(cong)2016年(nian)開始(shi)已糾(jiu)正以(yi)主任(ren)辦公會和(he)黨(dang)政(zheng)聯席會代替黨(dang)委會研究決策的現(xian)象。
2.黨的建設不規范不到位
一是積極(ji)準備黨委換屆工(gong)(gong)作(zuo)。按(an)照中心黨委工(gong)(gong)作(zuo)計(ji)劃和管理局黨委批復,現黨委換屆工(gong)(gong)作(zuo)已基本準備就緒,待(dai)候選(xuan)人(ren)(ren)預(yu)備人(ren)(ren)選(xuan)考察完成后,立即按(an)要求繼(ji)續進行(xing)。
二(er)是以制(zhi)度(du)(du)為抓手,加強基層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建工作(zuo)。在年初(chu)已將(jiang)中(zhong)(zhong)心黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)務干部(bu)(bu)(bu)(bu)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)務知識培(pei)訓(xun)(xun)和(he)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)委(wei)員(yuan)(yuan)、支(zhi)部(bu)(bu)(bu)(bu)書記講(jiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)課列入中(zhong)(zhong)心黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)年度(du)(du)工作(zuo)計劃(hua),擬于近(jin)期(qi)舉(ju)辦學(xue)習貫徹黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)十九(jiu)大精(jing)神(shen)研討暨黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)部(bu)(bu)(bu)(bu)書記培(pei)訓(xun)(xun)班,加強對(dui)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)部(bu)(bu)(bu)(bu)書記的(de)培(pei)訓(xun)(xun)力(li)度(du)(du)。第(di)二(er),中(zhong)(zhong)心6月(yue)份專門(men)下發(fa)通(tong)(tong)知,明確(que)各黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)部(bu)(bu)(bu)(bu)每年開展1-2次(ci)講(jiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)課活動(dong)(dong),加大督促檢查力(li)度(du)(du),并將(jiang)長期(qi)堅持。第(di)三,結合“七一”慶祝建黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)96周年,中(zhong)(zhong)心開展黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)書記、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)部(bu)(bu)(bu)(bu)書記講(jiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)課活動(dong)(dong),緊扣“四講(jiang)四有(you)”、爭做優秀共產黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)主題,有(you)針(zhen)對(dui)性的(de)結合各支(zhi)部(bu)(bu)(bu)(bu)業(ye)務實際,7個支(zhi)部(bu)(bu)(bu)(bu)講(jiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)課8場次(ci)。年底前圍繞學(xue)習宣傳貫徹十九(jiu)大和(he)“兩學(xue)一做”學(xue)習教育常態化制(zhi)度(du)(du)化要求,再開展一次(ci)支(zhi)部(bu)(bu)(bu)(bu)書記、普通(tong)(tong)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)講(jiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)課活動(dong)(dong)。
三是創新學(xue)(xue)(xue)習(xi)方(fang)式(shi)(shi),提(ti)升學(xue)(xue)(xue)習(xi)教(jiao)育效果(guo)(guo)。中心(xin)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)采(cai)取靈活(huo)(huo)多樣的(de)學(xue)(xue)(xue)習(xi)方(fang)式(shi)(shi)豐富教(jiao)育形式(shi)(shi),強(qiang)化監(jian)督(du)檢(jian)查的(de)方(fang)式(shi)(shi)確保學(xue)(xue)(xue)習(xi)效果(guo)(guo)。第(di)一,采(cai)取走出去的(de)辦法,在(zai)(zai)上(shang)半年組(zu)織(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)到西柏坡等地(di)進(jin)行黨(dang)(dang)(dang)(dang)性(xing)教(jiao)育提(ti)升培訓(xun)、組(zu)織(zhi)(zhi)部(bu)(bu)分黨(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)參觀廉政教(jiao)育基地(di)的(de)基礎(chu)上(shang),7月底又組(zu)織(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)、處以上(shang)干(gan)部(bu)(bu)、復轉(zhuan)軍(jun)人到航天員(yuan)(yuan)(yuan)培訓(xun)中心(xin)參觀見學(xue)(xue)(xue)。國(guo)慶(qing)節期間(jian)中心(xin)50余名(ming)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)參觀“砥礪奮進(jin)5年輝煌成就(jiu)展(zhan)覽(lan)”。第(di)二,采(cai)取定期抽查、下(xia)發函授(shou)作(zuo)(zuo)業、書(shu)面考試、安(an)裝支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)工作(zuo)(zuo)APP等形式(shi)(shi),督(du)促黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)干(gan)部(bu)(bu)的(de)學(xue)(xue)(xue)習(xi)教(jiao)育,目前(qian)(qian)全(quan)體(ti)在(zai)(zai)職(zhi)(zhi)職(zhi)(zhi)工黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)已安(an)裝支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)工作(zuo)(zuo)APP并正常(chang)使用,裝機占(zhan)比89.5%,發布黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)工作(zuo)(zuo)信(xin)息(xi)(xi)3條(tiao)(tiao)(tiao),黨(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)工作(zuo)(zuo)信(xin)息(xi)(xi)48條(tiao)(tiao)(tiao),黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)風采(cai)4條(tiao)(tiao)(tiao);在(zai)(zai)國(guo)資委(wei)(wei)系統中,2個支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)信(xin)息(xi)(xi)數在(zai)(zai)前(qian)(qian)100名(ming)內(nei),2名(ming)同志個人積分在(zai)(zai)前(qian)(qian)100名(ming)內(nei),6名(ming)同志在(zai)(zai)線(xian)學(xue)(xue)(xue)習(xi)時間(jian)在(zai)(zai)前(qian)(qian)100名(ming)內(nei)。第(di)三,定期抽查支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)組(zu)織(zhi)(zhi)活(huo)(huo)動情(qing)(qing)況,檢(jian)查黨(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)組(zu)織(zhi)(zhi)學(xue)(xue)(xue)習(xi)情(qing)(qing)況和活(huo)(huo)動記(ji)錄,通(tong)過不同形式(shi)(shi)了(le)解(jie)支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)學(xue)(xue)(xue)習(xi)效果(guo)(guo)。第(di)四(si),強(qiang)化黨(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)監(jian)督(du)。嚴格(ge)按(an)照組(zu)織(zhi)(zhi)生活(huo)(huo)會要求和程序召(zhao)開(kai)組(zu)織(zhi)(zhi)生活(huo)(huo)會,對支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)學(xue)(xue)(xue)習(xi)工作(zuo)(zuo)情(qing)(qing)況進(jin)行黨(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)監(jian)督(du)。開(kai)展(zhan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)書(shu)記(ji)向(xiang)全(quan)體(ti)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)述職(zhi)(zhi)、支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)書(shu)記(ji)向(xiang)中心(xin)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)書(shu)記(ji)述職(zhi)(zhi)、民主評(ping)議黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)等工作(zuo)(zuo)全(quan)方(fang)位接受黨(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)監(jian)督(du),確保黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)活(huo)(huo)動內(nei)容與效果(guo)(guo)的(de)落實。
四(si)是強化黨(dang)(dang)(dang)員管理。結合(he)“兩(liang)學一做”常態(tai)化制(zhi)度化實施方案(an)要求,中心及時(shi)改進(jin)優秀黨(dang)(dang)(dang)員評選標準,準確把握(wo)評選條件,科學制(zhi)定優秀黨(dang)(dang)(dang)員評選機制(zhi);各黨(dang)(dang)(dang)支部(bu)根據不(bu)同崗位、不(bu)同部(bu)門(men)有針對性地制(zhi)定合(he)格黨(dang)(dang)(dang)員標準規(gui)范。在(zai)清查黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)關(guan)系(xi)(xi)工(gong)作中,中心兩(liang)名未轉入(ru)組(zu)織(zhi)關(guan)系(xi)(xi)的臨時(shi)用工(gong)黨(dang)(dang)(dang)員因個人(ren)原因已自行(xing)離職,目前全體(ti)黨(dang)(dang)(dang)員組(zu)織(zhi)關(guan)系(xi)(xi)均(jun)在(zai)中心黨(dang)(dang)(dang)委(wei),新入(ru)職外聘(pin)員工(gong)已按流動黨(dang)(dang)(dang)員管理相關(guan)規(gui)定嚴(yan)格執(zhi)行(xing)。
3.干部隊伍建設薄(bo)弱(ruo)
一是通過目標管理、借鑒經(jing)驗(yan)、開(kai)(kai)展合作“三步(bu)走”,強(qiang)化干(gan)部(bu)(bu)職(zhi)工(gong)(gong)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)開(kai)(kai)拓(tuo)意識。年初中心(xin)(xin)已就年度重點(dian)工(gong)(gong)作細化為(wei)47項具體(ti)任務(wu)下發至各單位(wei)(wei)(wei)、傳達到全體(ti)職(zhi)工(gong)(gong),按照(zhao)任務(wu)層(ceng)層(ceng)落(luo)實(shi),8月(yue)份中心(xin)(xin)半年工(gong)(gong)作分析時(shi)對完成(cheng)任務(wu)情況(kuang)專題進(jin)行(xing)了分析,通過完成(cheng)具體(ti)任務(wu)增(zeng)強(qiang)干(gan)部(bu)(bu)的(de)危機感,倒(dao)逼干(gan)部(bu)(bu)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)意識的(de)樹(shu)立(li)。采取(qu)走出(chu)(chu)去、請(qing)進(jin)來的(de)辦法學習(xi)借鑒兄(xiong)弟單位(wei)(wei)(wei)先進(jin)經(jing)驗(yan),增(zeng)強(qiang)干(gan)部(bu)(bu)職(zhi)工(gong)(gong)的(de)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)意識和競爭意識;按照(zhao)年度工(gong)(gong)作重點(dian)加(jia)大(da)推進(jin)力(li)度,通過制定新的(de)績效(xiao)(xiao)考核辦法,形成(cheng)了開(kai)(kai)拓(tuo)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)的(de)壓力(li),增(zeng)強(qiang)進(jin)入市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)的(de)動(dong)力(li)。以(yi)所(suo)屬公司為(wei)載體(ti)主動(dong)出(chu)(chu)擊,與(yu)(yu)系統(tong)內市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)化程(cheng)度較(jiao)高的(de)單位(wei)(wei)(wei)開(kai)(kai)展合作,搭(da)建平臺、鍛煉隊伍、開(kai)(kai)拓(tuo)業務(wu),增(zeng)加(jia)創收能力(li);9月(yue)份與(yu)(yu)紡織中心(xin)(xin)雙方出(chu)(chu)資(zi)成(cheng)立(li)了北京中資(zi)博合投(tou)資(zi)有(you)限公司已組(zu)建完成(cheng)。此外,對月(yue)壇賓館寫字樓招租(zu)(zu)進(jin)行(xing)了充分的(de)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)調研,以(yi)略(lve)高于周邊市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)價格全部(bu)(bu)租(zu)(zu)出(chu)(chu),已取(qu)得可(ke)觀的(de)效(xiao)(xiao)益。
二是(shi)充(chong)實人(ren)(ren)才(cai)隊伍(wu),解決處(chu)級(ji)干(gan)部隊伍(wu)年齡(ling)較為(wei)老(lao)化的問題(ti)。首(shou)先是(shi)制定(ding)中心(xin)人(ren)(ren)才(cai)招(zhao)聘辦法,規范中心(xin)人(ren)(ren)才(cai)招(zhao)聘工作。按照中心(xin)年度(du)工作計劃,目前人(ren)(ren)才(cai)招(zhao)聘辦法初(chu)稿已(yi)形成,近日(ri)將進(jin)行征求意見。同時,積極招(zhao)聘急需人(ren)(ren)才(cai),已(yi)招(zhao)錄(lu)一(yi)名(ming)專業技術人(ren)(ren)員。第(di)二是(shi)制定(ding)中心(xin)人(ren)(ren)才(cai)培養(yang)(yang)規劃,有望通過有計劃地開展工作,加大年輕干(gan)部培養(yang)(yang)力(li)度(du),形成梯(ti)次配備。第(di)三是(shi)力(li)爭(zheng)在年底前啟(qi)動部分處(chu)級(ji)干(gan)部崗位選聘工作,充(chong)實處(chu)級(ji)干(gan)部隊伍(wu),逐步解決處(chu)級(ji)干(gan)部隊伍(wu)年齡(ling)老(lao)化問題(ti)。
三(san)是不(bu)斷推動(dong)干部(bu)交流(liu)(liu)輪(lun)崗(gang)(gang)。結合各單位崗(gang)(gang)位摸底情況,擬于年底前對一(yi)些處級(ji)干部(bu)進行崗(gang)(gang)位交流(liu)(liu)。通過輪(lun)崗(gang)(gang),形(xing)成處級(ji)干部(bu)良性(xing)循環。目(mu)前已開始了處級(ji)主要負(fu)責(ze)人(ren)的輪(lun)崗(gang)(gang)工作(zuo),今(jin)后(hou)要形(xing)成崗(gang)(gang)位交流(liu)(liu)機制,通過崗(gang)(gang)位交流(liu)(liu)培養(yang),豐富干部(bu)任(ren)職(zhi)經歷,增強干部(bu)隊伍活力。
(三)關(guan)于(yu)從嚴治(zhi)黨(dang)存在差距(ju)問題的整改情況
1.主體責任不到位
一是不斷完(wan)善黨(dang)建考(kao)(kao)核(he)(he)制度(du)(du)。中心(xin)新修訂的《物(wu)資機關服(fu)務中心(xin)處(chu)級領導班子年度(du)(du)績效考(kao)(kao)核(he)(he)暫(zan)行辦法》將(jiang)黨(dang)建納(na)入考(kao)(kao)核(he)(he)體系,已(yi)于9月1日正式(shi)下(xia)發實施;《物(wu)資機關服(fu)務中心(xin)基層黨(dang)支部書記黨(dang)建工作述職(zhi)考(kao)(kao)評制度(du)(du)》已(yi)制定完(wan)成(cheng)形成(cheng)了量化考(kao)(kao)核(he)(he)指標,并將(jiang)長期堅持。
二(er)是狠(hen)抓“兩個責(ze)任(ren)”,落實“一崗雙責(ze)”。第(di)一,認真落實黨委(wei)主體(ti)責(ze)任(ren),堅持以上(shang)率下(xia),從中心(xin)(xin)黨委(wei)和主要(yao)領導做起,積極履行“一崗雙責(ze)”,年(nian)初對(dui)全年(nian)工(gong)作(zuo)(zuo)進(jin)行安(an)排部署(shu),量化各(ge)單(dan)位工(gong)作(zuo)(zuo)指標;半年(nian)進(jin)行工(gong)作(zuo)(zuo)總結,按照時間過(guo)半任(ren)務(wu)過(guo)半的(de)要(yao)求對(dui)各(ge)單(dan)位完(wan)成(cheng)(cheng)情況(kuang)進(jin)行督促;已召開2次(ci)專題會議,安(an)排部署(shu)黨風廉(lian)政(zheng)(zheng)建(jian)設。第(di)二(er),把黨建(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)與(yu)中心(xin)(xin)業務(wu)工(gong)作(zuo)(zuo)有機(ji)融合(he),做到同(tong)(tong)部署(shu)、同(tong)(tong)落實、同(tong)(tong)檢查、同(tong)(tong)考核。第(di)三(san),班子成(cheng)(cheng)員與(yu)分管部門、部門負責(ze)人與(yu)所屬成(cheng)(cheng)員每年(nian)至少開展(zhan)2次(ci)廉(lian)政(zheng)(zheng)提醒(xing)談話(hua),層(ceng)層(ceng)傳導壓力,發揮壓力傳導作(zuo)(zuo)用。
2.監督責任不到位
一(yi)(yi)是中心(xin)(xin)辦(ban)公室(shi)(黨辦(ban))已(yi)加掛紀(ji)委(wei)(wei)辦(ban)公室(shi)牌子,明確(黨委(wei)(wei))辦(ban)公室(shi)主(zhu)任為紀(ji)委(wei)(wei)辦(ban)公室(shi)主(zhu)任。二是已(yi)在辦(ban)公室(shi)明確一(yi)(yi)名專職(zhi)紀(ji)檢(jian)干部。三是將(jiang)逐漸減(jian)少紀(ji)委(wei)(wei)書記其他經營性(xing)業務(wu)(wu)工(gong)(gong)作(zuo)量,把主(zhu)要精力聚焦(jiao)在紀(ji)檢(jian)工(gong)(gong)作(zuo)主(zhu)業上,形成專職(zhi)專管。四是按照《紀(ji)委(wei)(wei)工(gong)(gong)作(zuo)規則》要求,嚴格落實《物資機關(guan)服務(wu)(wu)中心(xin)(xin)黨風廉(lian)政(zheng)建設約談制度(試行(xing))》等(deng)各(ge)項制度,發揮紀(ji)委(wei)(wei)委(wei)(wei)員參與中心(xin)(xin)重點(dian)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)監(jian)督(du)作(zuo)用。
3.落實(shi)中(zhong)央八項規定精神不夠(gou)嚴格
十八(ba)(ba)大后出現(xian)利用(yong)(yong)公(gong)款到風景點游(you)玩和(he)違規使(shi)用(yong)(yong)公(gong)車問題,雖已進行了處(chu)理,但(dan)反映出落實中(zhong)央八(ba)(ba)項(xiang)規定精神意識(shi)不(bu)(bu)(bu)(bu)強、執(zhi)行不(bu)(bu)(bu)(bu)嚴。中(zhong)心認(ren)真(zhen)汲(ji)取教訓,深刻反思(si)原因,舉一反三,防(fang)微杜(du)漸(jian),防(fang)止(zhi)類似問題發(fa)生。一是(shi)制定長效(xiao)機制,形成(cheng)從源(yuan)頭(tou)上治理的制度籠(long)子;二是(shi)嚴格遵守紀(ji)律,認(ren)真(zhen)落實中(zhong)央“八(ba)(ba)項(xiang)規定”,不(bu)(bu)(bu)(bu)違規,不(bu)(bu)(bu)(bu)踩(cai)踏(ta)紅線;三是(shi)發(fa)揮紀(ji)委監督作(zuo)用(yong)(yong),形成(cheng)不(bu)(bu)(bu)(bu)越軌、不(bu)(bu)(bu)(bu)違紀(ji)的高壓線。
(四(si))關(guan)于監(jian)督管理亟待(dai)加強問題的(de)整改情(qing)況
1.資產監管不到位
一是加強對中心(xin)對外投資、參股(gu)公(gong)司(si)(si)經營情(qing)況的監管。及時調(diao)整外派董(dong)事,著(zhu)手制定中心(xin)對外投資及持有股(gu)份(fen)監管規定;定期聽取參股(gu)公(gong)司(si)(si)情(qing)況匯報,并提出方(fang)案,提請中心(xin)黨委研究(jiu)后,加強催辦落實。
二是更換(huan)董事(shi)。中(zhong)心7月(yue)中(zhong)旬致函參股公司(si),提請(qing)盡(jin)快召開股東會,盡(jin)快更換(huan)已調離的(de)董事(shi)。
三是努力追討被(bei)錯(cuo)扣資(zi)(zi)金問題。經江(jiang)西省高院2009年(nian)判決,江(jiang)西省撫州市中(zhong)級人(ren)民法(fa)院需歸還中(zhong)心(xin)(xin)被(bei)錯(cuo)扣資(zi)(zi)金,8年(nian)來中(zhong)心(xin)(xin)通過不同渠(qu)道多次催促歸還款項,但至(zhi)今(jin)未歸還。中(zhong)心(xin)(xin)先后兩(liang)次與有(you)關(guan)單位簽訂(ding)了三方(fang)、雙方(fang)還款協議(yi)。就解(jie)決歷史遺留問題7月17日中(zhong)心(xin)(xin)又致函相關(guan)單位盡快解(jie)決。目前工作正在推進中(zhong)。
2.重(zhong)要工程(cheng)項(xiang)目推進緩慢
月壇賓館工程建設已(yi)竣(jun)工驗(yan)收,投入運(yun)營。就超出預算金(jin)額問題正在(zai)向上報批(pi),力爭使(shi)問題得到(dao)妥(tuo)善解(jie)決。
3.日常管理存在薄(bo)弱(ruo)環節
一是(shi)解決工作考(kao)核“大(da)鍋(guo)(guo)飯”現(xian)象。中心(xin)以制(zhi)度(du)為抓手,新(xin)修訂并印(yin)發(fa)(fa)《物資中心(xin)職能處(chu)室處(chu)級領導(dao)班(ban)子年度(du)績(ji)(ji)效考(kao)核暫行(xing)辦(ban)法(fa)(fa)》和《經營單(dan)位年度(du)績(ji)(ji)效考(kao)核暫行(xing)辦(ban)法(fa)(fa)》,年底前(qian)全(quan)部(bu)按(an)新(xin)的業(ye)績(ji)(ji)考(kao)核辦(ban)法(fa)(fa)進行(xing)考(kao)核,徹底解決考(kao)核工作“大(da)鍋(guo)(guo)飯”問題。同時(shi)依據(ju)市場變化情況,年中中心(xin)領導(dao)班(ban)子已研究調整了部(bu)分單(dan)位的經營指標,并按(an)照(zhao)兩(liang)個(ge)考(kao)核辦(ban)法(fa)(fa)嚴格(ge)考(kao)核標準、發(fa)(fa)揮考(kao)核效益(yi)。
二是(shi)積極推進(jin)歷(li)史(shi)(shi)遺留(liu)問(wen)題(ti)解決(jue)(jue)。對(dui)煙臺(tai)培訓中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)的(de)管理,中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)堅持“實(shi)(shi)地(di)(di)調(diao)研、摸清情況、制定計劃、成(cheng)立(li)組織、分步實(shi)(shi)施(shi)、妥善解決(jue)(jue)”的(de)原則,6月29日黨委會專題(ti)研究(jiu)加大煙臺(tai)培訓中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)歷(li)史(shi)(shi)遺留(liu)問(wen)題(ti)的(de)解決(jue)(jue)意見,并發函進(jin)行督促(cu)落實(shi)(shi); 7月27已(yi)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)領導前往煙臺(tai)培訓中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)進(jin)行了(le)實(shi)(shi)地(di)(di)調(diao)研,目前正(zheng)在抓(zhua)緊辦(ban)理22人移交地(di)(di)方的(de)商談(tan)工作;做好現有資產清理,區分責任、回收借款,抓(zhua)緊對(dui)培訓中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)進(jin)行清盤。
三是規范對外聘員(yuan)工(gong)管理。對所(suo)涉及單位(wei)外聘員(yuan)工(gong)已(yi)進行“五險(xian)一金”補繳,物業處外聘員(yuan)工(gong)工(gong)資改革方案(an)已(yi)落實,外聘員(yuan)工(gong)管理正(zheng)在逐步規范。
四是目前中心正積極向管理局申請資金,加快辦公區2號樓(lou)消防改(gai)造進度。
三、著力健全長效機制,持續深化和鞏固整改成果
目(mu)前(qian),整改工作(zuo)成效還(huan)是(shi)階段性的,很多(duo)措施還(huan)需要進一步深化,中(zhong)(zhong)心(xin)黨(dang)委(wei)(wei)將在下(xia)一步工作(zuo)中(zhong)(zhong)深入學(xue)習貫(guan)徹(che)落實(shi)中(zhong)(zhong)央和(he)國資委(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)從嚴治黨(dang)的總體要求,在巡(xun)視工作(zuo)領(ling)導小組和(he)巡(xun)視辦(ban)的指導下(xia),嚴格對照巡(xun)視反(fan)饋(kui)意見(jian)要求,堅(jian)持(chi)目(mu)標不變、標準不降、力度不減(jian),持(chi)續鞏固(gu)提升整改成果,防止問題反(fan)彈回潮,以(yi)實(shi)際成效取信于黨(dang)員群眾。
一(yi)是認真抓好未整改(gai)到(dao)位(wei)事項的整改(gai)。堅持(chi)力度(du)不(bu)減,對(dui)反饋的問題一(yi)個(ge)都(dou)不(bu)放過,確(que)保(bao)高標(biao)準、高質量地完成(cheng)整改(gai)任務(wu)。下一(yi)步,我(wo)們將在(zai)巡(xun)(xun)(xun)視工作領導小組(zu)和巡(xun)(xun)(xun)視辦的指導下,扎(zha)扎(zha)實實抓整改(gai),把巡(xun)(xun)(xun)視組(zu)各項具體要(yao)求(qiu)落到(dao)實處。對(dui)已基本完成(cheng)的整改(gai)任務(wu),適時(shi)組(zu)織(zhi)“回頭看”,鞏固(gu)整改(gai)成(cheng)果,堅決防止反彈;對(dui)需要(yao)較(jiao)長(chang)期(qi)整改(gai)的工作,根據進(jin)度(du)安排跟(gen)蹤督辦、扎(zha)實推進(jin),確(que)保(bao)整改(gai)全面到(dao)位(wei)。
二是進一(yi)步完善長(chang)效機制(zhi)(zhi)(zhi)。在(zai)深(shen)入整(zheng)改的(de)(de)同時(shi),更加(jia)注重治本和(he)預(yu)防,深(shen)刻剖析巡視組反饋問題產生的(de)(de)原因,以小見(jian)大、由點及面(mian),有(you)針對性制(zhi)(zhi)(zhi)定和(he)完善一(yi)批管長(chang)遠、治根本的(de)(de)有(you)效制(zhi)(zhi)(zhi)度,構(gou)建(jian)堵塞漏洞、解(jie)決問題、落(luo)實責任的(de)(de)長(chang)效機制(zhi)(zhi)(zhi)。同時(shi),要(yao)倒查制(zhi)(zhi)(zhi)度缺(que)陷,加(jia)強制(zhi)(zhi)(zhi)度建(jian)設,鞏固(gu)整(zheng)改效果。對整(zheng)改工(gong)作(zuo)中(zhong)已經建(jian)立的(de)(de)各(ge)項(xiang)制(zhi)(zhi)(zhi)度,堅決抓(zhua)好(hao)落(luo)實,確保(bao)真正發揮作(zuo)用;對不(bu)科學不(bu)健(jian)全(quan)的(de)(de)制(zhi)(zhi)(zhi)度,進一(yi)步規范完善。
三是嚴格落實(shi)(shi)黨風廉政(zheng)建設(she)主體責任(ren)。認真落實(shi)(shi)黨風廉政(zheng)建設(she)責任(ren)制,層層傳導壓力(li),層層分解責任(ren),切(qie)實(shi)(shi)做到(dao)領導認識到(dao)位、教育管(guan)理到(dao)位、執行紀律到(dao)位、檢查(cha)問(wen)責到(dao)位。
四(si)是更加自(zi)覺(jue)地接受國資委黨委的監督(du)指(zhi)導,切實做(zuo)好(hao)黨風(feng)廉(lian)政(zheng)建設(she)和反腐敗工作。
歡迎(ying)廣大干(gan)部群(qun)眾(zhong)對(dui)巡視整改落實情(qing)況(kuang)進行監督。如有意見(jian)建議,請及時向(xiang)我們反映。聯系(xi)方式(shi):
聯系電(dian)話:68391786
郵政信(xin)箱(xiang):北京市西城(cheng)區月壇北街25號(hao)
電子(zi)郵箱:wuzizhongxin@sina.cn。
中共國務院國資委
物資機關服務中心委員會
2017年(nian)11月(yue)30日