文章來(lai)源(yuan):巡視辦(ban) 發布(bu)時間:2018-11-30
根據國(guo)(guo)資委(wei)(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)(wei)統一部署,2017年03月20日至05月16日,國(guo)(guo)資委(wei)(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)(wei)第二(er)巡視(shi)組對中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)物流與(yu)采購聯合會(以(yi)下(xia)簡稱(cheng)中(zhong)(zhong)物聯)黨(dang)委(wei)(wei)(wei)進行了(le)巡視(shi),并于(yu)06月12日向中(zhong)(zhong)物聯黨(dang)委(wei)(wei)(wei)領導(dao)班(ban)子成員反饋了(le)巡視(shi)的有關情況。按照《中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)共產(chan)黨(dang)巡視(shi)工作條(tiao)例》、《國(guo)(guo)資委(wei)(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)(wei)關于(yu)貫(guan)徹落實<中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)共產(chan)黨(dang)巡視(shi)工作條(tiao)例>的實施辦法》等有關規定,經中(zhong)(zhong)物聯黨(dang)委(wei)(wei)(wei)研究,現將巡視(shi)整改情況通報如(ru)下(xia):
一、總體情況
(一)高度重視(shi)(shi),部署迅速。6月12日(ri)巡視(shi)(shi)反(fan)饋會結束后, 6月13日(ri)立即(ji)召開黨委(wei)(wei)擴大會議(紀委(wei)(wei)委(wei)(wei)員參加),就落實會議精神和(he)開展整改工作(zuo)進行了(le)全面部署。成立了(le)以何黎明書(shu)記為(wei)組(zu)長、余平副書(shu)記、崔忠付、任(ren)豪祥、蔡進委(wei)(wei)員為(wei)成員的“落實國(guo)資委(wei)(wei)巡視(shi)(shi)反(fan)饋意見(jian)整改工作(zuo)領(ling)導(dao)小組(zu)”,領(ling)導(dao)小組(zu)下設辦公室,余平同志兼任(ren)辦公室主任(ren),整改工作(zuo)在(zai)黨委(wei)(wei)統一領(ling)導(dao)下有序推(tui)進。
(二)細化分工,落(luo)實整改。根據巡視組(zu)反饋的問(wen)題和意見,結(jie)合單(dan)位實際研(yan)究制定了具體措施。為保證整改工作(zuo)順利實施,明確何(he)黎明同志對巡視整改落(luo)實工作(zuo)負總責,其他小組(zu)成員按照職責分工負責。
(三)統(tong)籌(chou)兼顧,相(xiang)互促進。中物聯始終堅持(chi)整(zheng)(zheng)改落實(shi)與(yu)正(zheng)常工作(zuo)開展的關(guan)系,堅持(chi)整(zheng)(zheng)改巡視(shi)組反饋問題與(yu)落實(shi)巡視(shi)組工作(zuo)建議相(xiang)結合,抓住(zhu)巡視(shi)整(zheng)(zheng)改有利契機,運(yun)用巡視(shi)成(cheng)果(guo),確保反饋問題逐項逐條整(zheng)(zheng)改糾正(zheng)。
(四)建立(li)制度,強化責任。何黎明(ming)同志先(xian)后召開了3次(ci)(ci)黨委會(hui)議和(he)6次(ci)(ci)巡(xun)視整(zheng)改(gai)(gai)領(ling)導(dao)小組會(hui)議,對(dui)巡(xun)視組反(fan)饋的意見和(he)群眾反(fan)映的問(wen)題,要求(qiu)領(ling)導(dao)小組辦(ban)公室建立(li)整(zheng)改(gai)(gai)落實(shi)臺(tai)賬,實(shi)行逐個(ge)問(wen)題掛(gua)號(hao)、逐項內容銷號(hao),實(shi)行分類管理(li)、明(ming)確(que)專人(ren)、限時改(gai)(gai)進、定期(qi)督查(cha)。對(dui)涉及(ji)單位和(he)個(ge)人(ren)問(wen)題的領(ling)導(dao)干部,何黎明(ming)同志親自(zi)談話,要求(qiu)按期(qi)整(zheng)改(gai)(gai)。
(五)總(zong)結經驗(yan),注重(zhong)效(xiao)果。在抓(zhua)好整(zheng)(zheng)改、解決(jue)問(wen)題(ti)(ti)的(de)同時,及(ji)時總(zong)結整(zheng)(zheng)改經驗(yan),制定完(wan)善科學、管用、長效(xiao)的(de)工作機制,對需要(yao)長期解決(jue)的(de)問(wen)題(ti)(ti),明確整(zheng)(zheng)改時間表,跟蹤問(wen)效(xiao),一抓(zhua)到(dao)底。
二、巡視反饋問題的整改情況
國資委(wei)黨委(wei)第二(er)巡視(shi)組向中(zhong)(zhong)物聯黨委(wei)反饋(kui)了黨建工作亟待加強、紀(ji)律規矩意(yi)識欠缺(que)、違(wei)規違(wei)紀(ji)時有(you)發生、干部管理問題(ti)突出、“兩個責任”落實不力等5方面突出的問題(ti),中(zhong)(zhong)物聯黨委(wei)迅速(su)行(xing)動,采取多種措施,部分(fen)(fen)整改任務已經落實到位,還有(you)一部分(fen)(fen)正(zheng)在進行(xing)整改。
(一)關于(yu)黨建工作亟待(dai)加強方(fang)面(mian)的(de)整改情況
1.黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)領(ling)導(dao)比較弱(ruo)化(hua)的(de)(de)(de)問(wen)題。(1)針(zhen)(zhen)對(dui)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委發揮作(zuo)(zuo)用不強(qiang)(qiang)(qiang)和(he)對(dui)下屬黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)領(ling)導(dao)不力(li)的(de)(de)(de)問(wen)題。一(yi)是(shi)制定《黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)規(gui)則(ze)》,把(ba)“三重一(yi)大”事項納入黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委討論(lun)研究(jiu)的(de)(de)(de)范(fan)圍,強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)領(ling)導(dao)和(he)決策職(zhi)能。理清黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委會與(yu)會長(chang)辦公會的(de)(de)(de)職(zhi)責(ze)分工(gong)(gong),提高黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)開(kai)展工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)主(zhu)動性;二是(shi)要(yao)求(qiu)基層(ceng)(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)結合(he)單(dan)位實(shi)際,制定相應的(de)(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)規(gui)則(ze);三是(shi)基層(ceng)(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)落實(shi)情況加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)監督。(2)針(zhen)(zhen)對(dui)個別支部存在(zai)有黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)無組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)問(wen)題。一(yi)是(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委找涉及單(dan)位的(de)(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支部書記進行談(tan)話;二是(shi)按(an)照黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)章要(yao)求(qiu)把(ba)2名(ming)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)的(de)(de)(de)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)關系轉入該黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支部。(3)針(zhen)(zhen)對(dui)個別黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支部從不開(kai)展黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)和(he)活動,黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)有名(ming)無實(shi)的(de)(de)(de)問(wen)題。黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委約(yue)談(tan)了(le)該支部書記,要(yao)求(qiu)不管(guan)人員(yuan)結構如何,作(zuo)(zuo)為基層(ceng)(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)不允許用其他(ta)會議(yi)代替組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)會議(yi),要(yao)充(chong)分發揮黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)戰斗堡壘作(zuo)(zuo)用,要(yao)按(an)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)章要(yao)求(qiu)將組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)生活制度(du)化(hua)。
2.黨(dang)(dang)的建設仍(reng)有(you)缺失的問題。(1)針(zhen)對(dui)(dui)機構(gou)設置(zhi)(zhi)和人(ren)員配(pei)(pei)置(zhi)(zhi)不(bu)到位(wei)的問題。一是(shi)(shi)在巡視(shi)期間立(li)行立(li)改,對(dui)(dui)新換(huan)屆的黨(dang)(dang)支部要求配(pei)(pei)全配(pei)(pei)齊(qi)紀檢委(wei)員和黨(dang)(dang)務工(gong)(gong)作人(ren)員;二是(shi)(shi)國(guo)資委(wei)行業協會黨(dang)(dang)建局對(dui)(dui)協會黨(dang)(dang)建工(gong)(gong)作進行了調(diao)研,將出臺相(xiang)應的制度,中(zhong)物聯黨(dang)(dang)委(wei)將按照上級要求,落(luo)實機構(gou)設置(zhi)(zhi)和人(ren)員配(pei)(pei)置(zhi)(zhi);三(san)是(shi)(shi)加強(qiang)工(gong)(gong)作人(ren)員的責(ze)任心,提高工(gong)(gong)作質量。(2)針(zhen)對(dui)(dui)黨(dang)(dang)內政治(zhi)(zhi)生(sheng)活不(bu)健全的問題。一是(shi)(shi)加強(qiang)黨(dang)(dang)的政治(zhi)(zhi)思(si)想教育(yu),提高政治(zhi)(zhi)站位(wei),切實增強(qiang)黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)抓教育(yu)的意(yi)識;二是(shi)(shi)制定完善《黨(dang)(dang)委(wei)工(gong)(gong)作規則》;三(san)是(shi)(shi)強(qiang)化行動自覺,從(cong)黨(dang)(dang)委(wei)做(zuo)起,堅持專(zhuan)題研究(jiu)部署黨(dang)(dang)建和思(si)想政治(zhi)(zhi)工(gong)(gong)作,充分發揮(hui)黨(dang)(dang)委(wei)辦公室職能作用,加強(qiang)對(dui)(dui)各基層黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)學習(xi)教育(yu)的督查。
(二)關于(yu)紀律規矩意識欠缺方面的整改情況
1.針對某代管(guan)協會黨(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)部(bu)違規(gui)為該協會領導子女辦(ban)理入(ru)黨(dang)(dang)(dang)(dang)轉(zhuan)正手續的(de)(de)問題(ti)。一是由(you)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)、紀(ji)(ji)委(wei)分(fen)別約談了(le)該協會黨(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)部(bu)書(shu)(shu)(shu)記和協會領導,明確(que)問題(ti)的(de)(de)嚴重性和后果,并(bing)進行(xing)了(le)批(pi)評教(jiao)育;二是由(you)該黨(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)部(bu)書(shu)(shu)(shu)記和協會領導對當時(shi)情況進行(xing)了(le)說(shuo)明,并(bing)作出(chu)了(le)深(shen)刻的(de)(de)檢討;三是中(zhong)物(wu)聯紀(ji)(ji)委(wei)對情況進行(xing)了(le)核查,向中(zhong)物(wu)聯黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)提出(chu)給予黨(dang)(dang)(dang)(dang)紀(ji)(ji)的(de)(de)處理意見;四是中(zhong)物(wu)聯黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)根(gen)據(ju)《中(zhong)國共產黨(dang)(dang)(dang)(dang)紀(ji)(ji)律(lv)處分(fen)條(tiao)例》第七章(zhang)第七十五條(tiao)之規(gui)定,討論決定,分(fen)別給予該協會支(zhi)部(bu)書(shu)(shu)(shu)記和協會領導黨(dang)(dang)(dang)(dang)內嚴重警告處分(fen)。
2.關于(yu)一些單(dan)位弄(nong)虛作假,未(wei)如實向(xiang)巡(xun)視組提供材(cai)料的(de)(de)問題(ti)(ti)。(1)針(zhen)對(dui)為應付巡(xun)視檢查,對(dui)黨委會(hui)(hui)議記錄(lu)突(tu)擊補充修(xiu)(xiu)改,增加黨委會(hui)(hui)討論干部任免相關內容(rong)的(de)(de)問題(ti)(ti)。一是對(dui)修(xiu)(xiu)改會(hui)(hui)議記錄(lu)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)進行(xing)約談,提出(chu)(chu)嚴肅批評(ping);二是紀委經過調查核實,根(gen)據《中(zhong)國共產黨黨內監督(du)條例》之規定(ding),向(xiang)中(zhong)物聯黨委提出(chu)(chu)對(dui)修(xiu)(xiu)改會(hui)(hui)議記錄(lu)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)實行(xing)誡勉(mian)談話的(de)(de)意見;三(san)是經黨委會(hui)(hui)研(yan)究,按規定(ding)對(dui)修(xiu)(xiu)改會(hui)(hui)議記錄(lu)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)進行(xing)誡勉(mian)談話。
(三)關于(yu)違(wei)規(gui)違(wei)紀時有發(fa)生(sheng)方面的整(zheng)改情況
1.針(zhen)對(dui)薪酬管理(li)不(bu)規范,普遍存在自定(ding)薪酬的問題。一是制(zhi)(zhi)定(ding)了(le)《中(zhong)國物流(liu)與(yu)采購聯(lian)合會(hui)薪酬管理(li)暫行(xing)辦法》,明確各(ge)事業單位和(he)代管協會(hui)負責人的薪酬向(xiang)中(zhong)物聯(lian)實(shi)行(xing)報(bao)備制(zhi)(zhi)度;二是加(jia)強薪酬監督考(kao)核。
2.關于干(gan)(gan)部(bu)兼(jian)職取酬(chou)規定執行不力的(de)(de)問題(ti)。(1)針對(dui)國家機關、事(shi)(shi)業單(dan)位、國有企(qi)業退(tui)休干(gan)(gan)部(bu)在協會兼(jian)職取酬(chou)的(de)(de)問題(ti)。一是(shi)(shi)中(zhong)物聯人(ren)(ren)事(shi)(shi)部(bu)門對(dui)退(tui)休干(gan)(gan)部(bu)的(de)(de)兼(jian)職取酬(chou)情(qing)況進(jin)行了(le)核實;二(er)是(shi)(shi)嚴(yan)(yan)格按文件(jian)要求兼(jian)職,對(dui)不符合規定進(jin)行兼(jian)職的(de)(de)人(ren)(ren)員進(jin)行了(le)勸退(tui);三是(shi)(shi)完備退(tui)休干(gan)(gan)部(bu)兼(jian)職手續。(2)針對(dui)中(zhong)物聯干(gan)(gan)部(bu)在外(wai)剪彩、講(jiang)(jiang)課(ke)等收入(ru),并(bing)未制定專門的(de)(de)管理(li)(li)辦(ban)法(fa)的(de)(de)問題(ti)。一是(shi)(shi)制定《中(zhong)國物流與(yu)采購聯合會工作(zuo)人(ren)(ren)員外(wai)出講(jiang)(jiang)課(ke)、評審(shen)(shen)、剪彩等活動辦(ban)法(fa)》,嚴(yan)(yan)格按照國家及國資委的(de)(de)相關規定執行,規范干(gan)(gan)部(bu)在外(wai)講(jiang)(jiang)課(ke)、剪彩和(he)評審(shen)(shen)工作(zuo),落(luo)實外(wai)出報批手續和(he)年終作(zuo)為重大事(shi)(shi)項報告制度;二(er)是(shi)(shi)加強教育管理(li)(li)監督,要求領導干(gan)(gan)部(bu)嚴(yan)(yan)格自律。
(四)關(guan)于(yu)干(gan)部管理問題(ti)突出方面的整改情況(kuang)
1.關于選(xuan)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)用(yong)(yong)(yong)(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)工(gong)作不規(gui)(gui)范的(de)問(wen)題(ti)(ti)。(1)針(zhen)對(dui)中(zhong)物聯(lian)(lian)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)既未(wei)制(zhi)定(ding)(ding)專門的(de)干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)辦(ban)(ban)(ban)法(fa),也未(wei)參照《黨(dang)(dang)(dang)(dang)政領(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)選(xuan)拔任(ren)(ren)用(yong)(yong)(yong)(yong)工(gong)作條(tiao)例(li)》的(de)問(wen)題(ti)(ti)。一(yi)(yi)是(shi)(shi)(shi)規(gui)(gui)范選(xuan)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)用(yong)(yong)(yong)(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)工(gong)作制(zhi)度(du)。參照《黨(dang)(dang)(dang)(dang)政領(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)選(xuan)拔任(ren)(ren)用(yong)(yong)(yong)(yong)工(gong)作條(tiao)例(li)》、《事業單(dan)位(wei)(wei)領(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)辦(ban)(ban)(ban)法(fa)》,結合實(shi)(shi)際,制(zhi)定(ding)(ding)《中(zhong)國物流與(yu)采(cai)(cai)購(gou)聯(lian)(lian)合會(hui)(hui)領(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)選(xuan)拔任(ren)(ren)用(yong)(yong)(yong)(yong)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)辦(ban)(ban)(ban)法(fa)》;二是(shi)(shi)(shi)完善(shan)《中(zhong)國物流與(yu)采(cai)(cai)購(gou)聯(lian)(lian)合會(hui)(hui)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)事業單(dan)位(wei)(wei)領(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)班子成員(yuan)競聘上崗暫行辦(ban)(ban)(ban)法(fa)》和《中(zhong)國物流與(yu)采(cai)(cai)購(gou)聯(lian)(lian)合會(hui)(hui)代管(guan)(guan)(guan)(guan)協會(hui)(hui)負(fu)責(ze)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)暫行辦(ban)(ban)(ban)法(fa)》;三(san)是(shi)(shi)(shi)堅決(jue)落實(shi)(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)要(yao)(yao)(yao)從嚴治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)、從嚴管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)的(de)要(yao)(yao)(yao)求。(2)針(zhen)對(dui)中(zhong)物聯(lian)(lian)內部(bu)干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)的(de)選(xuan)拔任(ren)(ren)用(yong)(yong)(yong)(yong)直接由會(hui)(hui)長辦(ban)(ban)(ban)公會(hui)(hui)決(jue)定(ding)(ding)后發文任(ren)(ren)命,《條(tiao)例(li)》規(gui)(gui)定(ding)(ding)的(de)動議、推薦、考察、征求紀委(wei)意(yi)見、黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)會(hui)(hui)討(tao)論(lun)決(jue)定(ding)(ding)、任(ren)(ren)職(zhi)公示等選(xuan)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)用(yong)(yong)(yong)(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)程序(xu)(xu)都沒有(you)履(lv)行的(de)問(wen)題(ti)(ti)。一(yi)(yi)是(shi)(shi)(shi)嚴格(ge)落實(shi)(shi)選(xuan)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)用(yong)(yong)(yong)(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)規(gui)(gui)定(ding)(ding);二是(shi)(shi)(shi)嚴格(ge)落實(shi)(shi)選(xuan)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)用(yong)(yong)(yong)(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)程序(xu)(xu);三(san)是(shi)(shi)(shi)嚴格(ge)堅持(chi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)管(guan)(guan)(guan)(guan)干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)原則。(3)針(zhen)對(dui)事業單(dan)位(wei)(wei)領(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)班子成員(yuan)的(de)選(xuan)任(ren)(ren)用(yong)(yong)(yong)(yong)缺少民主推薦和征求紀委(wei)意(yi)見程序(xu)(xu)的(de)問(wen)題(ti)(ti)。一(yi)(yi)是(shi)(shi)(shi)按(an)照中(zhong)物聯(lian)(lian)《領(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)選(xuan)拔任(ren)(ren)用(yong)(yong)(yong)(yong)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)辦(ban)(ban)(ban)法(fa)》,制(zhi)定(ding)(ding)完善(shan)基層(ceng)單(dan)位(wei)(wei)干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)辦(ban)(ban)(ban)法(fa);二是(shi)(shi)(shi)嚴格(ge)落實(shi)(shi)選(xuan)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)用(yong)(yong)(yong)(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)環節和必備程序(xu)(xu);三(san)是(shi)(shi)(shi)中(zhong)物聯(lian)(lian)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)加強(qiang)對(dui)基層(ceng)單(dan)位(wei)(wei)選(xuan)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)用(yong)(yong)(yong)(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)監督。(4)針(zhen)對(dui)中(zhong)物聯(lian)(lian)下屬(shu)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)管(guan)(guan)(guan)(guan)干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)意(yi)識淡薄。選(xuan)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)用(yong)(yong)(yong)(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)存在直接“點(dian)將”、程序(xu)(xu)不規(gui)(gui)范或(huo)缺少必要(yao)(yao)(yao)環節。用(yong)(yong)(yong)(yong)班子會(hui)(hui)代替(ti)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)會(hui)(hui),有(you)從事干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)工(gong)作的(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)還不是(shi)(shi)(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)等問(wen)題(ti)(ti)。一(yi)(yi)是(shi)(shi)(shi)要(yao)(yao)(yao)求基層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei),完善(shan)干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)選(xuan)拔任(ren)(ren)用(yong)(yong)(yong)(yong)制(zhi)度(du),完善(shan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)議事規(gui)(gui)則;二是(shi)(shi)(shi)明(ming)確(que)“三(san)重一(yi)(yi)大”事項(xiang)研究范圍,強(qiang)化(hua)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)領(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)決(jue)策職(zhi)能,理(li)(li)清黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)會(hui)(hui)與(yu)辦(ban)(ban)(ban)公會(hui)(hui)職(zhi)責(ze)分工(gong);三(san)是(shi)(shi)(shi)明(ming)確(que)從事干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)工(gong)作的(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)必須是(shi)(shi)(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)。
2.關(guan)于干(gan)部(bu)因(yin)私(si)(si)(si)(si)出國(guo)(境(jing)(jing))管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)不嚴(yan)(yan)的問題。(1)針對(dui)中物聯未(wei)制(zhi)定干(gan)部(bu)因(yin)私(si)(si)(si)(si)出國(guo)(境(jing)(jing))管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)辦法(fa),對(dui)代管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)事業(ye)單位(wei)和協(xie)會(hui)未(wei)作明(ming)確規定的問題。一(yi)是(shi)要(yao)嚴(yan)(yan)格按(an)《關(guan)于全國(guo)性行(xing)(xing)業(ye)協(xie)會(hui)商會(hui)與(yu)行(xing)(xing)政機關(guan)脫(tuo)鉤后(hou)外事管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)工作辦法(fa)》(試(shi)行(xing)(xing))執行(xing)(xing);二(er)是(shi)制(zhi)定完善《中國(guo)物流(liu)與(yu)采(cai)購聯合會(hui)因(yin)私(si)(si)(si)(si)出國(guo)(境(jing)(jing))人(ren)員審(shen)批(pi)(pi)(pi)及管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)暫(zan)行(xing)(xing)辦法(fa)》,按(an)干(gan)部(bu)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)權限進(jin)(jin)行(xing)(xing)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li),嚴(yan)(yan)格審(shen)批(pi)(pi)(pi)程序。(2)針對(dui)在納入因(yin)私(si)(si)(si)(si)出國(guo)(境(jing)(jing))管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)的人(ren)員中,2014年至(zhi)今有5人(ren)未(wei)履(lv)行(xing)(xing)私(si)(si)(si)(si)自出國(guo)(境(jing)(jing))審(shen)批(pi)(pi)(pi)手續的問題。針對(dui)以上情(qing)況:一(yi)是(shi)對(dui)涉及人(ren)員和單位(wei)進(jin)(jin)行(xing)(xing)了批(pi)(pi)(pi)評教育(yu),并寫出了情(qing)況說明(ming);二(er)是(shi)對(dui)護照管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)人(ren)員提(ti)出嚴(yan)(yan)肅的批(pi)(pi)(pi)評,要(yao)求(qiu)提(ti)高(gao)責任心;三是(shi)按(an)照《中國(guo)物流(liu)與(yu)采(cai)購聯合會(hui)因(yin)私(si)(si)(si)(si)出國(guo)(境(jing)(jing))人(ren)員審(shen)批(pi)(pi)(pi)及管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)暫(zan)行(xing)(xing)辦法(fa)》,按(an)干(gan)部(bu)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)權限管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)護照;四是(shi)嚴(yan)(yan)格因(yin)私(si)(si)(si)(si)出國(guo)(境(jing)(jing))審(shen)批(pi)(pi)(pi)手續。
(五(wu))關于“兩個責任”落實不力方面的整改情(qing)況(kuang)
1.關于主體責(ze)任(ren)落實不到(dao)位的問(wen)題。針對中(zhong)(zhong)物(wu)聯(lian)黨(dang)(dang)委從未召開過專門的黨(dang)(dang)風(feng)(feng)廉(lian)政(zheng)(zheng)建設(she)會(hui)(hui)議,黨(dang)(dang)委主要(yao)負(fu)責(ze)同志沒有(you)親(qin)自部署相關工(gong)作,也(ye)沒有(you)與(yu)(yu)各部門、各代管事業單(dan)位和協會(hui)(hui)簽(qian)訂黨(dang)(dang)風(feng)(feng)廉(lian)政(zheng)(zheng)建設(she)責(ze)任(ren)書的問(wen)題。二(er)是(shi)(shi)由于國資(zi)委黨(dang)(dang)委沒有(you)與(yu)(yu)中(zhong)(zhong)物(wu)聯(lian)領導簽(qian)訂廉(lian)政(zheng)(zheng)建設(she)責(ze)任(ren)書,因此,我們也(ye)沒有(you)與(yu)(yu)代管單(dan)位和本(ben)級中(zhong)(zhong)層干部簽(qian)訂責(ze)任(ren)書。對此,整改措施:一是(shi)(shi)按中(zhong)(zhong)央和國資(zi)委黨(dang)(dang)委要(yao)求,把黨(dang)(dang)風(feng)(feng)廉(lian)政(zheng)(zheng)建設(she)工(gong)作與(yu)(yu)黨(dang)(dang)建工(gong)作會(hui)(hui)議分開召開部署,強化責(ze)任(ren)追究,倒逼(bi)責(ze)任(ren)落實;二(er)是(shi)(shi)每年與(yu)(yu)各基層單(dan)位領導以及本(ben)級中(zhong)(zhong)層干部簽(qian)訂廉(lian)政(zheng)(zheng)建設(she)責(ze)任(ren)書;三是(shi)(shi)加強日(ri)常監督,將廉(lian)政(zheng)(zheng)內(nei)(nei)容(rong)作為個人(ren)事項報告(gao)、民主生活會(hui)(hui)和考核述職的重要(yao)內(nei)(nei)容(rong)。
2.針對紀(ji)(ji)委履職不到位的問題。一是(shi)按(an)要求定期召開紀(ji)(ji)檢(jian)(jian)會議,部署、討(tao)論和研究紀(ji)(ji)檢(jian)(jian)工(gong)作(zuo),按(an)分工(gong)開展紀(ji)(ji)檢(jian)(jian)工(gong)作(zuo);二是(shi)建立(li)專門的紀(ji)(ji)檢(jian)(jian)工(gong)作(zuo)臺(tai)賬,認真核實反映(ying)的問題;三是(shi)認真對待(dai)信(xin)訪(fang)工(gong)作(zuo),履行好監(jian)督職責,加強(qiang)責任心(xin)。
3.針對(dui)執紀問責普遍存在“寬、松、軟(ruan)”的(de)(de)(de)(de)問題(ti)(ti)。(1)針對(dui)中(zhong)(zhong)物聯(lian)紀委(wei)(wei)收到(dao)40多封舉報信,基本上無人被問責處(chu)理的(de)(de)(de)(de)問題(ti)(ti)。經(jing)核實:中(zhong)(zhong)物聯(lian)黨委(wei)(wei)、紀委(wei)(wei)對(dui)近幾(ji)年(nian)的(de)(de)(de)(de)舉報線索高度(du)重視,針對(dui)線索中(zhong)(zhong)提到(dao)的(de)(de)(de)(de)工(gong)資(zi)待(dai)遇、住房補貼、領導干部工(gong)作(zuo)作(zuo)風、以權謀私以及違反(fan)“八(ba)項(xiang)規(gui)定”等問題(ti)(ti),進(jin)行了認真查(cha)證(zheng),并對(dui)相(xiang)應的(de)(de)(de)(de)人員(yuan)進(jin)行了處(chu)理。整改措施:一是建立臺賬,規(gui)范程序;二(er)是抓(zhua)早抓(zhua)小,及時(shi)處(chu)理信訪舉報材料;三是調(diao)集力量,加(jia)大查(cha)處(chu)力度(du),及時(shi)處(chu)置(zhi)中(zhong)(zhong)央紀委(wei)(wei)駐(zhu)國資(zi)委(wei)(wei)紀檢組移交的(de)(de)(de)(de)事項(xiang)。(2)針對(dui)某代管協(xie)(xie)會(hui)(hui)(hui)副(fu)會(hui)(hui)(hui)長違規(gui)安排女兒女婿到(dao)所在單位工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)問題(ti)(ti)。一是中(zhong)(zhong)物聯(lian)當(dang)初對(dui)違規(gui)安排的(de)(de)(de)(de)人員(yuan)進(jin)行了清退;二(er)是該協(xie)(xie)會(hui)(hui)(hui)副(fu)會(hui)(hui)(hui)長進(jin)行了誡勉談話;三2017年(nian)換(huan)屆后(hou)該同(tong)志將不(bu)再協(xie)(xie)會(hui)(hui)(hui)工(gong)作(zuo)。
三、巡視組移交的線索辦理情況
國資委黨委第(di)二巡(xun)視(shi)組(zu)在(zai)中(zhong)物(wu)(wu)聯巡(xun)視(shi)期間,共向(xiang)中(zhong)物(wu)(wu)聯紀(ji)委分2次(ci)移(yi)(yi)交了(le)11條(tiao)(tiao)線(xian)索。中(zhong)物(wu)(wu)聯黨委、紀(ji)委高度(du)重視(shi)。一(yi)是(shi)(shi)對巡(xun)視(shi)組(zu)移(yi)(yi)交的(de)問(wen)題線(xian)索逐件(jian)(jian)進行排查,提出(chu)分類處(chu)置意(yi)見,制定了(le)專項工作方(fang)案,確(que)(que)定了(le)辦理原(yuan)則(ze)、處(chu)置方(fang)式(shi)和實(shi)施(shi)步(bu)驟(zou),召開(kai)專題會進行討論研究(jiu)。二是(shi)(shi)運用“四種形態”,嚴肅執紀(ji),加強責任追究(jiu)。截(jie)至2017年8月(yue)16日,巡(xun)視(shi)組(zu)移(yi)(yi)交的(de)問(wen)題線(xian)索全部辦結,約談3人,函詢后(hou)了(le)結1件(jian)(jian),經(jing)查反映情況失實(shi)已了(le)結的(de)9件(jian)(jian),還有1件(jian)(jian)沒(mei)有明確(que)(que)的(de)舉(ju)報對象,舉(ju)報內容也(ye)比較(jiao)含糊,為此提出(chu)改進工作建議4條(tiao)(tiao)。
四、下一步整改安排
整改工(gong)作(zuo)(zuo)對(dui)促進(jin)中物(wu)(wu)聯系統健(jian)康發展、教育廣大干部職工(gong)、形成(cheng)風清氣正(zheng)的良好氛圍產生(sheng)了積極影響,雖然中物(wu)(wu)聯在整改階段取得了一(yi)(yi)定的成(cheng)效,但與上(shang)(shang)級要求和(he)群眾期盼相比還存在著一(yi)(yi)些差距,需要長抓(zhua)不(bu)懈(xie)、綜合治理。下一(yi)(yi)步,中物(wu)(wu)聯將以(yi)(yi)抓(zhua)鐵有痕、踏石留印的決(jue)心和(he)力度(du),堅持不(bu)懈(xie)抓(zhua)整改,扭(niu)住問題(ti)(ti)不(bu)放松,切實(shi)(shi)把巡視反(fan)饋的問題(ti)(ti)改徹底、改到位,切實(shi)(shi)把全面從嚴治黨要求融入貫穿到物(wu)(wu)流工(gong)作(zuo)(zuo)的全過程(cheng)。著力在推(tui)動建章立制、構建長效機制上(shang)(shang)下功夫,以(yi)(yi)整改的實(shi)(shi)際成(cheng)效推(tui)動各(ge)項工(gong)作(zuo)(zuo)再上(shang)(shang)新臺(tai)階。
(一(yi))增強(qiang)“四個意識(shi)”,堅(jian)決維護以(yi)習近(jin)平(ping)同志為核心的(de)黨中(zhong)央(yang)權威。不斷強(qiang)化“四個意識(shi)”,自覺在(zai)思(si)想(xiang)上政(zheng)治上行動上同以(yi)習近(jin)平(ping)同志為核心的(de)黨中(zhong)央(yang)保持高度(du)一(yi)致。認真學習貫徹習近(jin)平(ping)總(zong)書記關于巡(xun)視工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)重要(yao)講話精神(shen),切(qie)實(shi)加強(qiang)思(si)想(xiang)政(zheng)治建(jian)設、作(zuo)(zuo)風建(jian)設、能力建(jian)設,牢牢把握正確的(de)政(zheng)治方向,扎扎實(shi)實(shi)地推進后續整改(gai)工(gong)作(zuo)(zuo)。
(二)全(quan)面(mian)落(luo)實兩(liang)個責(ze)(ze)任(ren),聚焦主業敢于擔當。黨(dang)組(zu)織對職(zhi)責(ze)(ze)范(fan)圍(wei)內(nei)的黨(dang)風廉(lian)政(zheng)建設負全(quan)面(mian)領導(dao)責(ze)(ze)任(ren),主要負責(ze)(ze)人履(lv)行第(di)一責(ze)(ze)任(ren)人職(zhi)責(ze)(ze);班子其(qi)他成員(yuan)根據(ju)工作分工,對職(zhi)責(ze)(ze)范(fan)圍(wei)內(nei)的黨(dang)風廉(lian)政(zheng)建設負主要領導(dao)責(ze)(ze)任(ren),切實履(lv)行“一崗雙責(ze)(ze)”。
(三)完善(shan)長(chang)(chang)效機(ji)制(zhi),不斷鞏固巡視整改工作成果。始終堅持抓長(chang)(chang)抓常(chang),著力強化日常(chang)工作中的問題導向、責任意(yi)識,對需要長(chang)(chang)期堅持并切實抓好(hao)落實的,緊(jin)盯不放、一抓到底(di)。從完善(shan)機(ji)制(zhi)體制(zhi)方面下功夫,一手抓制(zhi)度(du)建設,一手抓制(zhi)度(du)執行。
(四)強(qiang)化(hua)成(cheng)果運用,把整(zheng)改(gai)成(cheng)效(xiao)轉化(hua)為推動(dong)工(gong)作(zuo)的(de)(de)強(qiang)大(da)動(dong)力。把抓好巡視整(zheng)改(gai)與業務建(jian)設有機結(jie)合起來,力求兩手(shou)抓、兩促進,以(yi)整(zheng)改(gai)促改(gai)革(ge)、以(yi)改(gai)革(ge)促發展,把整(zheng)改(gai)過(guo)程(cheng)作(zuo)為貫徹落(luo)實黨的(de)(de)十九大(da)精(jing)神的(de)(de)過(guo)程(cheng),作(zuo)為貫徹中央重(zhong)大(da)決策部署的(de)(de)過(guo)程(cheng),作(zuo)為堅持黨的(de)(de)領導、加強(qiang)黨的(de)(de)建(jian)設、全面從嚴(yan)治黨、推進黨風廉政建(jian)設和反腐敗(bai)工(gong)作(zuo)的(de)(de)過(guo)程(cheng),不忘初心、牢(lao)記使命,結(jie)合“二(er)學一做”學習教育活動(dong),切(qie)實提高黨員干部的(de)(de)黨性修(xiu)養,筑牢(lao)拒腐防(fang)變的(de)(de)思想防(fang)線。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:電話:010-68391219;郵政信箱:北京市西城區月壇北街25號院1號院1219室,郵政編碼100834;電子郵箱:905363562@qq.com。
中共中國物流與采購(gou)聯合會委員會
2017年(nian)11月(yue)30日