文章來源：巡視辦 發(fa)布時(shi)間(jian)：2018-11-30
根據國(guo)資(zi)委黨(dang)(dang)(dang)(dang)委統一部署，2016年3月(yue)1日(ri)(ri)至(zhi)4月(yue)30日(ri)(ri)，國(guo)資(zi)委黨(dang)(dang)(dang)(dang)委第三巡視(shi)組對(dui)(dui)中(zhong)(zhong)國(guo)民航信(xin)(xin)息集團(tuan)(tuan)(tuan)公(gong)司(si)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委進(jin)行(xing)了(le)巡視(shi)。7月(yue)11日(ri)(ri)，巡視(shi)組向中(zhong)(zhong)國(guo)航信(xin)(xin)集團(tuan)(tuan)(tuan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委反饋了(le)巡視(shi)意見。2017年7月(yue)7日(ri)(ri)，國(guo)資(zi)委黨(dang)(dang)(dang)(dang)委印(yin)發《關(guan)于(yu)深(shen)(shen)入學習(xi)貫徹習(xi)近平總書記(ji)重(zhong)要(yao)講(jiang)話精神(shen)對(dui)(dui)照中(zhong)(zhong)央“機動式”巡視(shi)中(zhong)(zhong)國(guo)船舶重(zhong)工(gong)(gong)集團(tuan)(tuan)(tuan)公(gong)司(si)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組反饋意見深(shen)(shen)入開展自(zi)查(cha)自(zi)糾不(bu)斷(duan)深(shen)(shen)化巡視(shi)整改工(gong)(gong)作(zuo)的通知(zhi)》（國(guo)資(zi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)發巡視(shi)〔2017〕3號），對(dui)(dui)中(zhong)(zhong)央企業黨(dang)(dang)(dang)(dang)委開展自(zi)查(cha)自(zi)糾深(shen)(shen)化巡視(shi)整改工(gong)(gong)作(zuo)提出明確要(yao)求。8月(yue)29日(ri)(ri)至(zhi)8月(yue)31日(ri)(ri)，國(guo)資(zi)委黨(dang)(dang)(dang)(dang)委第九督(du)查(cha)組對(dui)(dui)中(zhong)(zhong)國(guo)航信(xin)(xin)集團(tuan)(tuan)(tuan)開展自(zi)查(cha)自(zi)糾深(shen)(shen)化巡視(shi)整改工(gong)(gong)作(zuo)進(jin)行(xing)了(le)專項督(du)查(cha)。按(an)照《中(zhong)(zhong)國(guo)共(gong)產(chan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)巡視(shi)工(gong)(gong)作(zuo)條例》、《國(guo)資(zi)委黨(dang)(dang)(dang)(dang)委關(guan)于(yu)貫徹落(luo)實(shi)〈中(zhong)(zhong)國(guo)共(gong)產(chan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)巡視(shi)工(gong)(gong)作(zuo)條例〉的實(shi)施辦法》等有(you)關(guan)規定，現(xian)將巡視(shi)整改情況予以公(gong)布。
一、堅決落實巡視整改要求
中國航(hang)信集團黨委(wei)高度重視(shi)(shi)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)整(zheng)改(gai)(gai)工(gong)作，深刻把握政治(zhi)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)的(de)要(yao)(yao)求，認真落實(shi)國資(zi)委(wei)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)組和巡(xun)(xun)視(shi)(shi)辦(ban)的(de)整(zheng)改(gai)(gai)要(yao)(yao)求，并貫穿巡(xun)(xun)視(shi)(shi)整(zheng)改(gai)(gai)工(gong)作的(de)始(shi)終。
（一）統一思想認識，堅(jian)定整改決心
國(guo)(guo)資(zi)委(wei)(wei)(wei)(wei)巡(xun)(xun)視組(zu)反(fan)饋意見后，集團(tuan)黨(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)從(cong)(cong)深(shen)化認(ren)識(shi)入手，認(ren)真學習(xi)十八(ba)屆(jie)六中(zhong)全會(hui)(hui)、十八(ba)屆(jie)中(zhong)央紀委(wei)(wei)(wei)(wei)七次全會(hui)(hui)、全國(guo)(guo)國(guo)(guo)有企業黨(dang)建工(gong)(gong)作會(hui)(hui)議精神，深(shen)入學習(xi)習(xi)近(jin)平總書記關于巡(xun)(xun)視工(gong)(gong)作一(yi)(yi)系列(lie)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)講話和(he)(he)(he)(he)(he)王岐(qi)山同(tong)志(zhi)(zhi)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)指示，傳達領(ling)(ling)(ling)(ling)會(hui)(hui)江(jiang)金(jin)權同(tong)志(zhi)(zhi)講話精神，反(fan)復(fu)研究國(guo)(guo)資(zi)委(wei)(wei)(wei)(wei)巡(xun)(xun)視組(zu)的(de)(de)反(fan)饋意見。集團(tuan)黨(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)認(ren)識(shi)到(dao)國(guo)(guo)資(zi)委(wei)(wei)(wei)(wei)巡(xun)(xun)視組(zu)反(fan)饋的(de)(de)意見和(he)(he)(he)(he)(he)問(wen)題(ti)切中(zhong)要(yao)(yao)害、振聾發(fa)(fa)聵，認(ren)識(shi)到(dao)開展巡(xun)(xun)視是(shi)全面從(cong)(cong)嚴治(zhi)(zhi)黨(dang)的(de)(de)戰略(lve)舉(ju)措，是(shi)促(cu)進(jin)集團(tuan)公司依法治(zhi)(zhi)企和(he)(he)(he)(he)(he)可持(chi)續發(fa)(fa)展的(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)契機(ji)，也是(shi)對(dui)集團(tuan)公司領(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)班(ban)(ban)子和(he)(he)(he)(he)(he)各級領(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)干部政(zheng)治(zhi)(zhi)素質、能力水平和(he)(he)(he)(he)(he)道德(de)品質的(de)(de)一(yi)(yi)次全面考驗。通過(guo)反(fan)復(fu)學習(xi)，深(shen)刻領(ling)(ling)(ling)(ling)悟(wu)，領(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)班(ban)(ban)子和(he)(he)(he)(he)(he)黨(dang)員干部進(jin)一(yi)(yi)步增強(qiang)了(le)(le)“四個意識(shi)”，提高了(le)(le)政(zheng)治(zhi)(zhi)站(zhan)位(wei)，強(qiang)化了(le)(le)政(zheng)治(zhi)(zhi)擔當，切實(shi)把思想和(he)(he)(he)(he)(he)行動統(tong)一(yi)(yi)到(dao)國(guo)(guo)資(zi)委(wei)(wei)(wei)(wei)領(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)的(de)(de)指示精神和(he)(he)(he)(he)(he)國(guo)(guo)資(zi)委(wei)(wei)(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)巡(xun)(xun)視工(gong)(gong)作領(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)小組(zu)的(de)(de)要(yao)(yao)求上來，一(yi)(yi)致表示，要(yao)(yao)對(dui)巡(xun)(xun)視反(fan)饋的(de)(de)問(wen)題(ti)不折不扣地堅決整(zheng)改，抓緊抓實(shi)抓好，向國(guo)(guo)資(zi)委(wei)(wei)(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)和(he)(he)(he)(he)(he)廣大職工(gong)(gong)群眾交上一(yi)(yi)份(fen)滿意的(de)(de)答卷。
（二）加強組(zu)織領導(dao)，強化整改責任
集團黨(dang)(dang)委(wei)在巡(xun)(xun)視反饋會(hui)議(yi)后，第(di)一(yi)時間成立了以(yi)總經理、黨(dang)(dang)委(wei)書記(ji)(ji)為組(zu)長，黨(dang)(dang)委(wei)副(fu)書記(ji)(ji)、紀委(wei)書記(ji)(ji)為副(fu)組(zu)長的(de)巡(xun)(xun)視整(zheng)(zheng)改(gai)工(gong)(gong)作(zuo)領導(dao)(dao)小(xiao)(xiao)組(zu)，統一(yi)領導(dao)(dao)和組(zu)織實(shi)(shi)施整(zheng)(zheng)改(gai)工(gong)(gong)作(zuo)，并(bing)抽(chou)調精干(gan)人(ren)員(yuan)組(zu)成領導(dao)(dao)小(xiao)(xiao)組(zu)辦公室(shi)。領導(dao)(dao)小(xiao)(xiao)組(zu)進一(yi)步明確，集團黨(dang)(dang)委(wei)作(zuo)為巡(xun)(xun)視整(zheng)(zheng)改(gai)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)責(ze)(ze)任(ren)主(zhu)體、實(shi)(shi)施主(zhu)體和落(luo)實(shi)(shi)主(zhu)體，切(qie)實(shi)(shi)承擔(dan)起主(zhu)體責(ze)(ze)任(ren)；黨(dang)(dang)委(wei)書記(ji)(ji)對(dui)巡(xun)(xun)視整(zheng)(zheng)改(gai)工(gong)(gong)作(zuo)負總責(ze)(ze)，承擔(dan)第(di)一(yi)責(ze)(ze)任(ren)人(ren)的(de)職責(ze)(ze)；領導(dao)(dao)班(ban)子其他成員(yuan)根據分工(gong)(gong)對(dui)各自分管(guan)單(dan)位(wei)（部(bu)門(men)）的(de)巡(xun)(xun)視整(zheng)(zheng)改(gai)工(gong)(gong)作(zuo)承擔(dan)分管(guan)責(ze)(ze)任(ren)，并(bing)都牽頭承擔(dan)了相應(ying)的(de)整(zheng)(zheng)改(gai)任(ren)務(wu)；領導(dao)(dao)小(xiao)(xiao)組(zu)辦公室(shi)，承擔(dan)組(zu)織協調責(ze)(ze)任(ren)，監督檢查巡(xun)(xun)視整(zheng)(zheng)改(gai)工(gong)(gong)作(zuo)；各責(ze)(ze)任(ren)單(dan)位(wei)（部(bu)門(men)）主(zhu)要負責(ze)(ze)人(ren)履(lv)行具體實(shi)(shi)施職責(ze)(ze)，細(xi)化(hua)工(gong)(gong)作(zuo)措(cuo)施，嚴格(ge)落(luo)實(shi)(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)任(ren)務(wu)。
（三）制(zhi)定整改方案，明確整改要求
針對巡視(shi)(shi)反饋(kui)意見，集團黨委(wei)(wei)逐字逐句學習(xi)領會，逐條(tiao)逐項落實整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)，既(ji)要(yao)(yao)求(qiu)徹底解(jie)決表面問(wen)(wen)題(ti)(ti)，又要(yao)(yao)求(qiu)深入挖掘問(wen)(wen)題(ti)(ti)根源，找準“病灶”。及時召(zhao)開黨委(wei)(wei)常委(wei)(wei)會，專題(ti)(ti)研(yan)究(jiu)、部(bu)署、督(du)促(cu)巡視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)工(gong)作。對反饋(kui)的問(wen)(wen)題(ti)(ti)進行系統梳理，細(xi)化分(fen)解(jie)為(wei)五方面42個(ge)問(wen)(wen)題(ti)(ti)。在整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)方案(an)(an)起(qi)草過程(cheng)中，先后4次征(zheng)求(qiu)總部(bu)20個(ge)相關單位（部(bu)門）意見，集團黨委(wei)(wei)主要(yao)(yao)負責(ze)同志先后8次召(zhao)集會議(yi)，討論整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)方案(an)(an)，逐一分(fen)析制(zhi)定(ding)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)措施。2016年8月(yue)11日，集團黨委(wei)(wei)印發了(le)《落實國資委(wei)(wei)巡視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)任(ren)(ren)務實施方案(an)(an)》，方案(an)(an)將巡視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)工(gong)作劃(hua)分(fen)為(wei)部(bu)署、落實、深化三個(ge)階(jie)(jie)段，制(zhi)定(ding)了(le)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)的問(wen)(wen)題(ti)(ti)清單、任(ren)(ren)務清單和(he)責(ze)任(ren)(ren)清單，明(ming)確(que)(que)(que)了(le)各(ge)個(ge)反饋(kui)問(wen)(wen)題(ti)(ti)的總體整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)要(yao)(yao)求(qiu)和(he)階(jie)(jie)段整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)目(mu)標(biao)，確(que)(que)(que)定(ding)了(le)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)期限和(he)責(ze)任(ren)(ren)部(bu)門，每個(ge)問(wen)(wen)題(ti)(ti)都指定(ding)了(le)黨委(wei)(wei)常委(wei)(wei)責(ze)任(ren)(ren)人(ren)和(he)責(ze)任(ren)(ren)部(bu)門責(ze)任(ren)(ren)人(ren)，確(que)(que)(que)保責(ze)任(ren)(ren)落實到人(ren)，真正做到任(ren)(ren)務明(ming)確(que)(que)(que)、“工(gong)期”明(ming)確(que)(que)(que)、責(ze)任(ren)(ren)明(ming)確(que)(que)(que)。
（四）從嚴從實從緊，落實整改任務(wu)
建(jian)立巡視整(zheng)(zheng)改工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)臺(tai)(tai)賬(zhang)(zhang)(zhang)制(zhi)度，領(ling)導班(ban)子成(cheng)員(yuan)、責任單(dan)位（部門(men)）、領(ling)導小(xiao)組辦(ban)公室(shi)根據職責建(jian)立各(ge)自(zi)的(de)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)臺(tai)(tai)賬(zhang)(zhang)(zhang)。領(ling)導班(ban)子成(cheng)員(yuan)建(jian)立整(zheng)(zheng)改管理工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)臺(tai)(tai)賬(zhang)(zhang)(zhang)，督(du)(du)促分(fen)管領(ling)域的(de)日常整(zheng)(zheng)改工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。各(ge)責任單(dan)位（部門(men)）建(jian)立整(zheng)(zheng)改實施工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)臺(tai)(tai)賬(zhang)(zhang)(zhang)，明確(que)每項整(zheng)(zheng)改任務(wu)(wu)的(de)時間表和路線圖。領(ling)導小(xiao)組辦(ban)公室(shi)建(jian)立整(zheng)(zheng)改督(du)(du)辦(ban)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)臺(tai)(tai)賬(zhang)(zhang)(zhang)，及時跟蹤各(ge)責任單(dan)位（部門(men)）整(zheng)(zheng)改工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)進展情況，督(du)(du)促整(zheng)(zheng)改任務(wu)(wu)落(luo)實，并上(shang)報(bao)黨委(wei)和各(ge)分(fen)管領(ling)導。建(jian)立整(zheng)(zheng)改工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)定(ding)期報(bao)告制(zhi)度，領(ling)導小(xiao)組指(zhi)定(ding)專(zhuan)門(men)人(ren)員(yuan)負(fu)責巡視整(zheng)(zheng)改監督(du)(du)檢查(cha)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，每周報(bao)告一次，做到“周周有調度，周周有報(bao)告”。整(zheng)(zheng)改期間，集團黨委(wei)、紀(ji)委(wei)切實履(lv)行(xing)主體責任和監督(du)(du)責任，集團黨委(wei)書記(ji)(ji)、黨委(wei)副書記(ji)(ji)召(zhao)集專(zhuan)門(men)會議，聽取常委(wei)對牽(qian)頭負(fu)責巡視整(zheng)(zheng)改工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)情況的(de)匯報(bao)。集團紀(ji)委(wei)書記(ji)(ji)5次召(zhao)開會議，研(yan)究(jiu)整(zheng)(zheng)改監督(du)(du)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，及時與主要領(ling)導溝通，并在常委(wei)會上(shang)督(du)(du)促提醒整(zheng)(zheng)改工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。
在為期(qi)(qi)2個月的(de)集中(zhong)巡視(shi)(shi)整改(gai)期(qi)(qi)間，共(gong)召開研究部(bu)署整改(gai)工(gong)作的(de)各類會(hui)議(yi)51次(ci)。其中(zhong)，黨(dang)委(wei)(wei)(wei)常委(wei)(wei)(wei)會(hui)14次(ci)，中(zhong)心組學習5次(ci)，黨(dang)委(wei)(wei)(wei)常委(wei)(wei)(wei)牽(qian)頭(tou)參加巡視(shi)(shi)整改(gai)落(luo)實(shi)工(gong)作會(hui)18次(ci)，舉辦學習研討班3期(qi)(qi)，集團紀(ji)委(wei)(wei)(wei)、巡視(shi)(shi)整改(gai)工(gong)作領導小組共(gong)召開會(hui)議(yi)11次(ci)。集團黨(dang)委(wei)(wei)(wei)、紀(ji)委(wei)(wei)(wei)主要負(fu)責同(tong)志還對3個重點單(dan)位的(de)黨(dang)委(wei)(wei)(wei)書(shu)(shu)記、紀(ji)委(wei)(wei)(wei)書(shu)(shu)記進行(xing)了(le)約談，對具體(ti)整改(gai)工(gong)作提出明確要求，推動整改(gai)落(luo)實(shi)工(gong)作深入開展。
（五）深入自(zi)查(cha)自(zi)糾，確保整改效果(guo)
按照(zhao)國資黨(dang)(dang)發(fa)巡(xun)視(shi)〔2017〕3號文(wen)件要(yao)求，集(ji)團黨(dang)(dang)委高度重(zhong)視(shi)，專(zhuan)題傳達學(xue)習(xi)，研究(jiu)部(bu)署并認真自(zi)(zi)(zi)(zi)查(cha)自(zi)(zi)(zi)(zi)糾(jiu)(jiu)。2017年7月(yue)26日(ri)，公司黨(dang)(dang)委中心組專(zhuan)題研究(jiu)自(zi)(zi)(zi)(zi)查(cha)自(zi)(zi)(zi)(zi)糾(jiu)(jiu)工(gong)作(zuo)(zuo)。8月(yue)2日(ri)，召開(kai)公司黨(dang)(dang)組織(zhi)負責人(ren)(ren)(ren)會(hui)議，傳達學(xue)習(xi)習(xi)近平總(zong)書記(ji)“7·26”重(zhong)要(yao)講(jiang)話精神，強調今年黨(dang)(dang)建(jian)重(zhong)點任(ren)務，部(bu)署自(zi)(zi)(zi)(zi)查(cha)自(zi)(zi)(zi)(zi)糾(jiu)(jiu)工(gong)作(zuo)(zuo)。8月(yue)3日(ri)至7日(ri)，由黨(dang)(dang)委組織(zhi)人(ren)(ren)(ren)事部(bu)門對二級單(dan)位黨(dang)(dang)建(jian)重(zhong)點任(ren)務和(he)(he)選人(ren)(ren)(ren)用人(ren)(ren)(ren)工(gong)作(zuo)(zuo)落實情況進(jin)(jin)行自(zi)(zi)(zi)(zi)查(cha)。8月(yue)8日(ri)，由于公司領(ling)(ling)導人(ren)(ren)(ren)員的變動，重(zhong)新(xin)(xin)調整(zheng)巡(xun)視(shi)整(zheng)改(gai)工(gong)作(zuo)(zuo)責任(ren)領(ling)(ling)導，研究(jiu)下一步工(gong)作(zuo)(zuo)方(fang)案。8月(yue)10日(ri)至11日(ri)，巡(xun)視(shi)整(zheng)改(gai)各責任(ren)領(ling)(ling)導聽(ting)取所負責整(zheng)改(gai)工(gong)作(zuo)(zuo)進(jin)(jin)展情況匯報，指(zhi)出問(wen)題所在，提出整(zheng)改(gai)要(yao)求。通(tong)過自(zi)(zi)(zi)(zi)查(cha)自(zi)(zi)(zi)(zi)糾(jiu)(jiu)，集(ji)團巡(xun)視(shi)整(zheng)改(gai)工(gong)作(zuo)(zuo)總(zong)體完(wan)成(cheng)情況良好，同時，對存在問(wen)題和(he)(he)新(xin)(xin)發(fa)現問(wen)題進(jin)(jin)行梳理分類，按照(zhao)黨(dang)(dang)的領(ling)(ling)導、黨(dang)(dang)的建(jian)設(she)、從嚴治(zhi)黨(dang)(dang)等方(fang)面分為13項，新(xin)(xin)增(zeng)整(zheng)改(gai)措(cuo)施(shi)13條，其中，2017年底前將(jiang)完(wan)成(cheng)10項，長期推進(jin)(jin)3項。
（六）對(dui)照(zhao)督查問題，堅持立(li)行立(li)改(gai)
8月29日至8月31日，國(guo)(guo)資委(wei)(wei)(wei)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)第(di)九督查組(zu)(zu)對集團(tuan)(tuan)開展自(zi)查自(zi)糾深化巡視整(zheng)改(gai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)進行(xing)(xing)了(le)專項(xiang)督查，并(bing)向領導班子反(fan)饋了(le)督查中發(fa)現(xian)問(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)。集團(tuan)(tuan)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)于(yu)9月1日組(zu)(zu)織(zhi)專題(ti)(ti)傳達學習(xi)，并(bing)研究(jiu)布置(zhi)整(zheng)改(gai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。針對督查組(zu)(zu)指出(chu)(chu)的(de)“小(xiao)富(fu)即安”思(si)想未根(gen)本轉變的(de)問(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)，集團(tuan)(tuan)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)解放(fang)思(si)想、更新(xin)(xin)(xin)(xin)觀念，破除封閉僵化思(si)想的(de)束縛，著力(li)(li)培育開拓創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)進取精神，在(zai)公(gong)司(si)第(di)二次黨(dang)(dang)代(dai)會上提出(chu)(chu)實現(xian)公(gong)司(si)新(xin)(xin)(xin)(xin)跨越的(de)奮斗目(mu)標，為公(gong)司(si)未來發(fa)展指明了(le)方向。針對基(ji)(ji)層黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)基(ji)(ji)礎工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)存在(zai)薄(bo)弱(ruo)環節的(de)問(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)，集團(tuan)(tuan)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)進一(yi)步強化主體責任，把由黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)組(zu)(zu)織(zhi)、人事、群團(tuan)(tuan)等部(bu)門制(zhi)(zhi)定(ding)的(de)部(bu)門工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)要點(dian)，匯總整(zheng)理為黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)下(xia)半年工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)要點(dian)；結合年度(du)(du)(du)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)計劃，分別在(zai)井岡山組(zu)(zu)織(zhi)2期(qi)黨(dang)(dang)務干(gan)(gan)(gan)部(bu)專題(ti)(ti)培訓班，并(bing)進行(xing)(xing)結業考試，通(tong)過(guo)集中培訓和能力(li)(li)測試的(de)方式，切實幫助基(ji)(ji)層黨(dang)(dang)務工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)者補(bu)(bu)齊能力(li)(li)短板，提高業務水平。針對選(xuan)人用人制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)規定(ding)更新(xin)(xin)(xin)(xin)不(bu)及時的(de)問(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)，集團(tuan)(tuan)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)梳理干(gan)(gan)(gan)部(bu)選(xuan)拔(ba)(ba)任用工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)相(xiang)(xiang)關(guan)程(cheng)序、流程(cheng)，完(wan)善現(xian)有制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)，將中央、國(guo)(guo)資委(wei)(wei)(wei)對干(gan)(gan)(gan)部(bu)選(xuan)拔(ba)(ba)任用工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)新(xin)(xin)(xin)(xin)精神、新(xin)(xin)(xin)(xin)要求(qiu)納(na)入(ru)其(qi)中，并(bing)查漏補(bu)(bu)缺，補(bu)(bu)充制(zhi)(zhi)定(ding)干(gan)(gan)(gan)部(bu)選(xuan)拔(ba)(ba)任用工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)相(xiang)(xiang)關(guan)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)和流程(cheng)，共(gong)修(xiu)(xiu)訂制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)8項(xiang)，新(xin)(xin)(xin)(xin)增制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)8項(xiang)，同時舉一(yi)反(fan)三，從構建(jian)“不(bu)能腐”體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)出(chu)(chu)發(fa)，修(xiu)(xiu)改(gai)完(wan)善52項(xiang)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)，有效加強對權力(li)(li)的(de)制(zhi)(zhi)約(yue)和監督。針對民(min)主生活(huo)會不(bu)夠嚴(yan)肅、自(zi)我(wo)批(pi)評(ping)多(duo)、相(xiang)(xiang)互批(pi)評(ping)少的(de)問(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)，集團(tuan)(tuan)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)嚴(yan)格執(zhi)行(xing)(xing)新(xin)(xin)(xin)(xin)修(xiu)(xiu)訂的(de)公(gong)司(si)黨(dang)(dang)員(yuan)領導干(gan)(gan)(gan)部(bu)民(min)主生活(huo)會制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)，從嚴(yan)要求(qiu)領導班子成員(yuan)，要求(qiu)相(xiang)(xiang)互批(pi)評(ping)應(ying)當開誠布公(gong)指出(chu)(chu)問(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)，防(fang)止(zhi)以工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)建(jian)議代(dai)替批(pi)評(ping)意見。
二、認真整改巡視反饋問題
中國(guo)(guo)航信(xin)集(ji)團(tuan)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)誠懇(ken)接(jie)受國(guo)(guo)資委(wei)(wei)巡(xun)視組(zu)指出的(de)(de)問(wen)題和不(bu)足。經過認真(zhen)(zhen)反思，集(ji)團(tuan)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)認為(wei)巡(xun)視組(zu)反饋的(de)(de)意見是(shi)客觀(guan)的(de)(de)，實事求是(shi)的(de)(de)，很(hen)多巡(xun)視發現的(de)(de)問(wen)題表現在下面，根子(zi)在上面，暴露(lu)了集(ji)團(tuan)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)自身(shen)在管黨(dang)(dang)(dang)治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)方(fang)面履職不(bu)力(li)，黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)領導弱化(hua)、淡(dan)化(hua)、虛化(hua)、邊緣化(hua)，存(cun)在小(xiao)富即安思想，制度不(bu)健全，管理不(bu)嚴格，執(zhi)行力(li)不(bu)強(qiang)，缺乏認真(zhen)(zhen)、較真(zhen)(zhen)精神等(deng)問(wen)題。2016年(nian)7月以(yi)(yi)來，集(ji)團(tuan)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)按照國(guo)(guo)資委(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)部(bu)署，堅(jian)決貫徹認賬、擔當(dang)、整改(gai)的(de)(de)要求，堅(jian)持(chi)以(yi)(yi)釘釘子(zi)精神，嚴格執(zhi)行整改(gai)方(fang)案，逐項落實整改(gai)任務，切實把(ba)(ba)存(cun)在的(de)(de)問(wen)題解決好、把(ba)(ba)整改(gai)抓到位，并從(cong)中汲取(qu)深刻(ke)教訓(xun)。
（一）領導班子合力需要加強(qiang)方面
1.解(jie)決較長時(shi)間以來領(ling)導(dao)(dao)班(ban)(ban)子(zi)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)員(yuan)(yuan)之間互相支(zhi)持(chi)、互相配合不夠，大(da)(da)局意識(shi)(shi)不夠的(de)(de)(de)(de)問(wen)題。提高認(ren)識(shi)(shi)，鞏固(gu)(gu)班(ban)(ban)子(zi)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)員(yuan)(yuan)分(fen)工(gong)協(xie)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)思想(xiang)基礎。黨(dang)委中(zhong)心組(zu)深入學(xue)習(xi)習(xi)近平總書記關于(yu)“四個意識(shi)(shi)”特別是大(da)(da)局意識(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)論述，專(zhuan)題學(xue)習(xi)毛澤東(dong)同志《黨(dang)委會(hui)(hui)的(de)(de)(de)(de)工(gong)作(zuo)方(fang)法(fa)(fa)》一文，學(xue)習(xi)科學(xue)的(de)(de)(de)(de)工(gong)作(zuo)方(fang)法(fa)(fa)和(he)領(ling)導(dao)(dao)藝術，掌握其(qi)中(zhong)蘊含的(de)(de)(de)(de)政(zheng)治(zhi)紀(ji)律和(he)政(zheng)治(zhi)規(gui)矩。召(zhao)開(kai)2次領(ling)導(dao)(dao)班(ban)(ban)子(zi)專(zhuan)題思想(xiang)剖(pou)析(xi)會(hui)(hui)議(yi)，組(zu)織(zhi)班(ban)(ban)子(zi)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)員(yuan)(yuan)針對合力不強問(wen)題開(kai)展批評(ping)和(he)自我批評(ping)，每(mei)個班(ban)(ban)子(zi)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)員(yuan)(yuan)至少列舉3個合力不強的(de)(de)(de)(de)具體表(biao)現，并有(you)針對性地(di)提出整改措施(shi)，班(ban)(ban)子(zi)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)員(yuan)(yuan)一致認(ren)為(wei)要(yao)加強與其(qi)他(ta)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)員(yuan)(yuan)溝通交流，在工(gong)作(zuo)上互相支(zhi)持(chi)、積(ji)極配合，齊心協(xie)力推進(jin)集團公司(si)各項工(gong)作(zuo)。集團黨(dang)委還(huan)要(yao)求每(mei)位成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)員(yuan)(yuan)進(jin)一步剖(pou)析(xi)反(fan)思，結合2016年10月召(zhao)開(kai)的(de)(de)(de)(de)“增(zeng)強‘四個意識(shi)(shi)’，嚴(yan)守政(zheng)治(zhi)紀(ji)律政(zheng)治(zhi)規(gui)矩”專(zhuan)題民主(zhu)生活會(hui)(hui)，對號(hao)入座，把(ba)自己擺(bai)進(jin)去，深刻吸取(qu)巡視反(fan)饋問(wen)題的(de)(de)(de)(de)教訓，在今(jin)后工(gong)作(zuo)中(zhong)努力改進(jin)。建(jian)立機制(zhi)，鞏固(gu)(gu)班(ban)(ban)子(zi)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)員(yuan)(yuan)分(fen)工(gong)協(xie)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)制(zhi)度基礎。恢(hui)復領(ling)導(dao)(dao)班(ban)(ban)子(zi)碰頭會(hui)(hui)制(zhi)度，班(ban)(ban)子(zi)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)員(yuan)(yuan)定期通報(bao)各自分(fen)管工(gong)作(zuo)情況，統籌安(an)排部(bu)署近期工(gong)作(zuo)，加強班(ban)(ban)子(zi)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)員(yuan)(yuan)間信息互通和(he)共享，增(zeng)進(jin)理解(jie)，發揮(hui)協(xie)調作(zuo)用；建(jian)立重(zhong)大(da)(da)事(shi)項報(bao)告制(zhi)度，要(yao)求班(ban)(ban)子(zi)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)員(yuan)(yuan)“互通情報(bao)”，及(ji)時(shi)在班(ban)(ban)子(zi)內部(bu)通報(bao)參(can)加重(zhong)要(yao)活動、出席重(zhong)要(yao)會(hui)(hui)議(yi)以及(ji)其(qi)他(ta)重(zhong)大(da)(da)事(shi)項，發揮(hui)溝通作(zuo)用。
2.解(jie)決(jue)(jue)(jue)黨(dang)委(wei)(wei)(wei)主要(yao)(yao)領(ling)導對(dui)班(ban)子(zi)成(cheng)員缺乏(fa)嚴格(ge)要(yao)(yao)求(qiu)，部分班(ban)子(zi)成(cheng)員存在缺乏(fa)擔當精神，決(jue)(jue)(jue)策(ce)(ce)拖拉，執行會(hui)議(yi)(yi)(yi)(yi)決(jue)(jue)(jue)議(yi)(yi)(yi)(yi)不(bu)力(li)，參加會(hui)議(yi)(yi)(yi)(yi)精力(li)不(bu)集中(zhong)等(deng)問(wen)題。建(jian)立主要(yao)(yao)領(ling)導談心(xin)(xin)(xin)談話制(zhi)度，主要(yao)(yao)領(ling)導定(ding)期(qi)(qi)與班(ban)子(zi)其他(ta)成(cheng)員進行談心(xin)(xin)(xin)交(jiao)流(liu)，班(ban)子(zi)其他(ta)成(cheng)員之間也(ye)進行定(ding)期(qi)(qi)交(jiao)流(liu)，對(dui)思想、工(gong)作(zuo)(zuo)、作(zuo)(zuo)風等(deng)方面發(fa)(fa)現的問(wen)題及(ji)(ji)時提醒，督(du)促整改。結合貫徹全國國有企業黨(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)會(hui)議(yi)(yi)(yi)(yi)精神，落實(shi)30項(xiang)黨(dang)建(jian)重點(dian)任務，改進“三重一大”決(jue)(jue)(jue)策(ce)(ce)程序，在決(jue)(jue)(jue)策(ce)(ce)流(liu)程中(zhong)將(jiang)黨(dang)委(wei)(wei)(wei)常(chang)委(wei)(wei)(wei)會(hui)前置，涉及(ji)(ji)重大問(wen)題，先(xian)經(jing)黨(dang)委(wei)(wei)(wei)常(chang)委(wei)(wei)(wei)會(hui)集體討論研究決(jue)(jue)(jue)定(ding)，并(bing)將(jiang)會(hui)議(yi)(yi)(yi)(yi)決(jue)(jue)(jue)議(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)到董事(shi)會(hui)、總(zong)經(jing)理(li)(li)(li)辦公(gong)會(hui)等(deng)會(hui)議(yi)(yi)(yi)(yi)中(zhong)，充分發(fa)(fa)揮黨(dang)委(wei)(wei)(wei)領(ling)導核心(xin)(xin)(xin)和政治核心(xin)(xin)(xin)作(zuo)(zuo)用，提高(gao)決(jue)(jue)(jue)策(ce)(ce)效率。集中(zhong)梳理(li)(li)(li)2013-2015年黨(dang)委(wei)(wei)(wei)常(chang)委(wei)(wei)(wei)會(hui)、黨(dang)政聯席會(hui)、總(zong)經(jing)理(li)(li)(li)辦公(gong)會(hui)、職工(gong)代表大會(hui)等(deng)決(jue)(jue)(jue)策(ce)(ce)會(hui)議(yi)(yi)(yi)(yi)的決(jue)(jue)(jue)策(ce)(ce)事(shi)項(xiang)和落實(shi)情況(kuang)，針對(dui)決(jue)(jue)(jue)策(ce)(ce)拖拉問(wen)題和未(wei)完全落實(shi)會(hui)議(yi)(yi)(yi)(yi)決(jue)(jue)(jue)議(yi)(yi)(yi)(yi)、執行決(jue)(jue)(jue)議(yi)(yi)(yi)(yi)不(bu)力(li)問(wen)題，查(cha)擺原因，由分管黨(dang)委(wei)(wei)(wei)常(chang)委(wei)(wei)(wei)重點(dian)督(du)辦整改，下發(fa)(fa)《關于加強公(gong)司黨(dang)委(wei)(wei)(wei)常(chang)委(wei)(wei)(wei)會(hui)決(jue)(jue)(jue)策(ce)(ce)督(du)查(cha)督(du)辦工(gong)作(zuo)(zuo)的通知》，制(zhi)定(ding)《黨(dang)委(wei)(wei)(wei)督(du)查(cha)工(gong)作(zuo)(zuo)制(zhi)度》，完善責任追究，提高(gao)決(jue)(jue)(jue)策(ce)(ce)落實(shi)效果(guo)。加強會(hui)議(yi)(yi)(yi)(yi)管理(li)(li)(li)，嚴肅(su)會(hui)議(yi)(yi)(yi)(yi)紀律，印發(fa)(fa)《中(zhong)國航信會(hui)議(yi)(yi)(yi)(yi)紀律》，要(yao)(yao)求(qiu)參會(hui)人(ren)員做到“七不(bu)”：不(bu)無故缺席、不(bu)遲到早退、不(bu)隨(sui)意走(zou)動、不(bu)處(chu)理(li)(li)(li)公(gong)文、不(bu)翻(fan)看手機、不(bu)走(zou)題跑題、不(bu)帶(dai)(dai)走(zou)材料。
3.解決(jue)(jue)兩個(ge)重大工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)建(jian)設(she)(she)(she)(she)項目(mu)工(gong)(gong)(gong)(gong)期(qi)拖延(yan)，嘉興(xing)(xing)災備數(shu)據中(zhong)心(xin)(xin)二期(qi)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)建(jian)設(she)(she)(she)(she)和機房(fang)租(zu)賃(lin)(lin)研究(jiu)不(bu)(bu)(bu)夠(gou)的問(wen)題(ti)。工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)建(jian)設(she)(she)(she)(she)延(yan)誤，客(ke)觀上(shang)是(shi)由于(yu)制定(ding)項目(mu)建(jian)設(she)(she)(she)(she)計劃周期(qi)過于(yu)理想(xiang)(xiang)化、對(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)行政審批(pi)考慮不(bu)(bu)(bu)夠(gou)充分(fen)、缺(que)乏工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)建(jian)設(she)(she)(she)(she)領(ling)域招投(tou)標經(jing)驗，但主觀上(shang)確實存(cun)在由于(yu)班子成(cheng)(cheng)員(yuan)(yuan)對(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)建(jian)設(she)(she)(she)(she)項目(mu)思(si)想(xiang)(xiang)認識(shi)不(bu)(bu)(bu)夠(gou)一(yi)致，班子成(cheng)(cheng)員(yuan)(yuan)之間(jian)缺(que)乏對(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)項目(mu)的深入(ru)調研和充分(fen)的溝通(tong)，導致決(jue)(jue)策(ce)(ce)效率不(bu)(bu)(bu)高(gao)(gao)的問(wen)題(ti)。對(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)于(yu)已(yi)經(jing)形成(cheng)(cheng)決(jue)(jue)議的事情(qing)，由于(yu)認識(shi)不(bu)(bu)(bu)統一(yi)，落(luo)實執(zhi)行力度不(bu)(bu)(bu)夠(gou)，直接影響了項目(mu)進(jin)度。班子成(cheng)(cheng)員(yuan)(yuan)在剖(pou)析會議上(shang)也作(zuo)了深刻的批(pi)評和自我批(pi)評，表示要(yao)以此為(wei)戒，吸(xi)取教(jiao)訓，在后期(qi)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)建(jian)設(she)(she)(she)(she)上(shang)努力改進(jin)。對(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)順義高(gao)(gao)科(ke)技產(chan)業園區(qu)項目(mu)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)建(jian)設(she)(she)(she)(she)，優化項目(mu)決(jue)(jue)策(ce)(ce)流程(cheng)(cheng)，加快決(jue)(jue)策(ce)(ce)進(jin)度，提高(gao)(gao)決(jue)(jue)策(ce)(ce)效率；積(ji)極(ji)與地方(fang)政府溝通(tong)，加快推動(dong)市(shi)(shi)政配套工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)建(jian)設(she)(she)(she)(she)。對(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)嘉興(xing)(xing)災備中(zhong)心(xin)(xin)二期(qi)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)建(jian)設(she)(she)(she)(she)，成(cheng)(cheng)立工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)組(zu)，重新研究(jiu)、反復(fu)論證(zheng)，提出規(gui)劃調整方(fang)案。對(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)嘉興(xing)(xing)災備中(zhong)心(xin)(xin)機房(fang)租(zu)賃(lin)(lin)，認真分(fen)析自身(shen)在機房(fang)租(zu)賃(lin)(lin)市(shi)(shi)場中(zhong)的優劣(lie)勢(shi)，彌(mi)補市(shi)(shi)場同(tong)業競(jing)爭中(zhong)的條件(jian)不(bu)(bu)(bu)足(zu)，探索更多的客(ke)戶開拓渠道方(fang)式，并(bing)把機房(fang)租(zu)賃(lin)(lin)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)列入(ru)年度重點工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)，建(jian)立追責問(wen)責制度。
4.解決較長時間以來新(xin)拓(tuo)展業務(wu)絕大部分虧損，有的領(ling)導(dao)存在“小富即安”思想(xiang)(xiang)，危機意(yi)識不(bu)強的問題(ti)。深入(ru)學習十八屆三(san)中全(quan)會精神和(he)(he)習近平(ping)總書記關于國企(qi)國資(zi)改(gai)革發(fa)展的重要論(lun)述，專題(ti)學習研討國資(zi)委(wei)(wei)關于深化(hua)國企(qi)改(gai)革的1+N系列文(wen)件，加強對國家(jia)經濟(ji)形勢和(he)(he)行(xing)(xing)業發(fa)展趨勢的研究(jiu)(jiu)，加快落實集團公司(si)發(fa)展戰略規劃，克服等(deng)靠要思想(xiang)(xiang)。建(jian)立新(xin)業務(wu)研究(jiu)(jiu)機制(zhi)，黨委(wei)(wei)常(chang)委(wei)(wei)會、總經理辦(ban)公會及時聽取新(xin)拓(tuo)展業務(wu)匯報，召開專題(ti)會了解新(xin)拓(tuo)展業務(wu)發(fa)展情況，進行(xing)(xing)對策研究(jiu)(jiu)和(he)(he)指導(dao)；完善新(xin)拓(tuo)展業務(wu)管理制(zhi)度和(he)(he)辦(ban)法，制(zhi)定《新(xin)拓(tuo)展業務(wu)月度季(ji)度報告(gao)管理辦(ban)法（暫行(xing)(xing)）》；推動業務(wu)創(chuang)新(xin)孵化(hua)的組織模式及配套制(zhi)度研究(jiu)(jiu)。
（二）管黨治(zhi)黨需要進一(yi)步從嚴方面
1.解決(jue)對所(suo)屬黨(dang)(dang)(dang)組織和(he)(he)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)特別(bie)是黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)領(ling)導(dao)干部(bu)(bu)缺乏嚴(yan)格要求，遵循黨(dang)(dang)(dang)章(zhang)規定(ding)不(bu)嚴(yan)，執(zhi)行(xing)黨(dang)(dang)(dang)紀不(bu)力的問(wen)題(ti)(ti)。建(jian)立(li)健全守(shou)紀律(lv)講規矩的制度約束機制，起草《直屬黨(dang)(dang)(dang)組織書記抓黨(dang)(dang)(dang)建(jian)履職考核(he)評價(jia)辦法(fa)》和(he)(he)《黨(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)考核(he)評價(jia)辦法(fa)》，印發《黨(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)責任落(luo)實(shi)情況報告(gao)制度》，修(xiu)訂《領(ling)導(dao)班子(zi)和(he)(he)領(ling)導(dao)干部(bu)(bu)綜(zong)合考核(he)評價(jia)暫行(xing)辦法(fa)》，嚴(yan)格落(luo)實(shi)黨(dang)(dang)(dang)組織和(he)(he)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)管(guan)理(li)的有關制度，提(ti)高制度執(zhi)行(xing)力。進一步加強(qiang)(qiang)紀律(lv)和(he)(he)規矩教育(yu)，在(zai)“兩學(xue)(xue)(xue)一做(zuo)”學(xue)(xue)(xue)習教育(yu)中開展黨(dang)(dang)(dang)章(zhang)、《廉潔自(zi)律(lv)準則(ze)》和(he)(he)《紀律(lv)處(chu)分條例》等(deng)黨(dang)(dang)(dang)內法(fa)規的集中學(xue)(xue)(xue)習，通(tong)過閉卷考試(shi)、網上答題(ti)(ti)等(deng)形式，增(zeng)強(qiang)(qiang)學(xue)(xue)(xue)習效果；舉辦3期“兩學(xue)(xue)(xue)一做(zuo)”主題(ti)(ti)干部(bu)(bu)輪訓(xun)，每期為期一周，共有189名黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)領(ling)導(dao)干部(bu)(bu)參加培訓(xun)。系統梳理(li)十八(ba)大(da)以來集團公(gong)司對黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)領(ling)導(dao)干部(bu)(bu)的處(chu)理(li)情況，根據國(guo)資委巡(xun)視組反(fan)饋意見，綜(zong)合運用“四種形態”，對違規違紀問(wen)題(ti)(ti)進行(xing)嚴(yan)肅處(chu)理(li)。
2.解(jie)決有的(de)(de)干部違反(fan)(fan)中央八項(xiang)規定(ding)精神用公款搞高消費(fei)娛樂活動(dong)，僅僅要(yao)求(qiu)其補交費(fei)用而(er)未給(gei)予(yu)紀(ji)律處(chu)分的(de)(de)問題。某成員企業(ye)主要(yao)負責人違反(fan)(fan)中央八項(xiang)規定(ding)精神，組(zu)織(zhi)、參加(jia)用公款支付的(de)(de)打高爾夫球活動(dong)；違反(fan)(fan)廉(lian)潔紀(ji)律，公款報銷個(ge)人應承擔的(de)(de)機票費(fei)用。集團黨委(wei)決定(ding)給(gei)予(yu)當(dang)事人黨內嚴重警告處(chu)分，公開點名曝光。
3.解決有(you)的(de)干(gan)部工(gong)作失(shi)職造成損(sun)失(shi)被群眾舉報，僅采取工(gong)作調(diao)離而沒有(you)給予黨紀(ji)政紀(ji)處分的(de)問題。集團黨委分別對2名(ming)相(xiang)關責任(ren)人作出職務調(diao)整，并要求(qiu)其專(zhuan)職負責催款(kuan)工(gong)作。
4.解決有的干部違背廉潔紀(ji)律，查處不力的問題(ti)。集團黨委決定給(gei)予當事人(ren)黨紀(ji)政紀(ji)處分和(he)行政降(jiang)級處理，并公(gong)開點(dian)名曝光。針對某分公(gong)司超標(biao)準購買車輛問題(ti)，決定對其主要負責人(ren)進(jin)行誡勉(mian)談話。
5.解決下屬(shu)(shu)(shu)臨時(shi)(shi)(shi)(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)長期不選(xuan)舉、集團(tuan)(tuan)領導班子(zi)成員兼任(ren)下屬(shu)(shu)(shu)臨時(shi)(shi)(shi)(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)書記(ji)的(de)(de)問題。集團(tuan)(tuan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)結合(he)(he)換(huan)(huan)屆(jie)工(gong)(gong)作(zuo)，制定“基層黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)服從(cong)(cong)集團(tuan)(tuan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)換(huan)(huan)屆(jie)，時(shi)(shi)(shi)(shi)間安排服從(cong)(cong)集團(tuan)(tuan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)換(huan)(huan)屆(jie)，干部人事工(gong)(gong)作(zuo)服從(cong)(cong)集團(tuan)(tuan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)換(huan)(huan)屆(jie)”的(de)(de)“三(san)服從(cong)(cong)”原(yuan)則，督促臨時(shi)(shi)(shi)(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)及時(shi)(shi)(shi)(shi)進行選(xuan)舉，研發中心臨時(shi)(shi)(shi)(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)、運行中心臨時(shi)(shi)(shi)(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)已于2016年10月完成選(xuan)舉；撤銷(xiao)直屬(shu)(shu)(shu)臨時(shi)(shi)(shi)(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)和(he)分支機(ji)構臨時(shi)(shi)(shi)(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)，所屬(shu)(shu)(shu)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組織(zhi)由(you)集團(tuan)(tuan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)直接管理，同時(shi)(shi)(shi)(shi)免去兩位集團(tuan)(tuan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)常委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)兼任(ren)的(de)(de)臨時(shi)(shi)(shi)(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)書記(ji)職務。集團(tuan)(tuan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)舉一(yi)反三(san)，系統解決所有直屬(shu)(shu)(shu)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組織(zhi)選(xuan)舉不及時(shi)(shi)(shi)(shi)問題，由(you)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)常委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)分工(gong)(gong)負責(ze)，每位常委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)對1-2個直屬(shu)(shu)(shu)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組織(zhi)的(de)(de)選(xuan)舉工(gong)(gong)作(zuo)進行督促指導，保證(zheng)時(shi)(shi)(shi)(shi)間安排、選(xuan)舉程序、選(xuan)舉結果(guo)和(he)工(gong)(gong)作(zuo)紀律(lv)符(fu)合(he)(he)要求。
6.解決(jue)對兼(jian)并收購的(de)(de)混合所(suo)有制企業黨(dang)的(de)(de)建(jian)設不夠重視，對有的(de)(de)所(suo)屬企業未及時(shi)建(jian)立(li)黨(dang)的(de)(de)組(zu)織(zhi)(zhi)的(de)(de)問題。對下屬公(gong)司黨(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)建(jian)設情況(kuang)逐一排查梳理，有兩家新收購兼(jian)并的(de)(de)公(gong)司未及時(shi)建(jian)立(li)黨(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)。目前兩家公(gong)司已建(jian)立(li)黨(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)。
7.解決對(dui)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)管理不嚴格，新(xin)招(zhao)聘的職工(gong)中黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)長期不轉組(zu)織關(guan)系。8月(yue)17日，發(fa)出《關(guan)于(yu)開展黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)組(zu)織關(guan)系轉移情(qing)況(kuang)摸底調查的通(tong)知(zhi)》，以各直屬黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織為單位，對(dui)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)組(zu)織關(guan)系轉移情(qing)況(kuang)進行摸底調查，及時辦理組(zu)織關(guan)系轉入手續。
8.解決有的(de)基(ji)(ji)層黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)工作(zuo)(zuo)流于形(xing)(xing)(xing)式(shi)，生搬硬套(tao)，脫離實際(ji)的(de)問題。提高對黨(dang)(dang)建(jian)工作(zuo)(zuo)重要(yao)性的(de)認識，加強對基(ji)(ji)層黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)負責(ze)人的(de)教育(yu)，落實黨(dang)(dang)建(jian)工作(zuo)(zuo)主體(ti)(ti)責(ze)任，要(yao)求不(bu)能重業(ye)務輕黨(dang)(dang)建(jian)，黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)工作(zuo)(zuo)不(bu)能走(zou)形(xing)(xing)(xing)式(shi)走(zou)過場。結(jie)合正在(zai)開(kai)(kai)展的(de)“兩學(xue)(xue)一做”學(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)教育(yu)，加強基(ji)(ji)層黨(dang)(dang)建(jian)工作(zuo)(zuo)，圍繞學(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)黨(dang)(dang)章黨(dang)(dang)規和(he)系列講話，各黨(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)(bu)定(ding)期集中(zhong)(zhong)(zhong)學(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)、開(kai)(kai)展專題討論，集團公司(si)領導(dao)班子成員在(zai)分管單位和(he)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)講黨(dang)(dang)課，支(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)(bu)書記在(zai)本(ben)黨(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)(bu)講黨(dang)(dang)課。結(jie)合新(xin)形(xing)(xing)(xing)勢、新(xin)任務，創新(xin)黨(dang)(dang)建(jian)工作(zuo)(zuo)方式(shi)，鼓勵(li)基(ji)(ji)層黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)在(zai)理(li)論學(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)形(xing)(xing)(xing)式(shi)、思想政治(zhi)工作(zuo)(zuo)方式(shi)、組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)生活(huo)內(nei)容、黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)活(huo)動載體(ti)(ti)等方面大膽創新(xin)，勇于實踐。例如(ru)，運行中(zhong)(zhong)(zhong)心測試與應(ying)用支(zhi)(zhi)持部(bu)(bu)(bu)(bu)黨(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)(bu)在(zai)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)網站自行開(kai)(kai)發設(she)計“黨(dang)(dang)章電子學(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)日(ri)(ri)歷”，建(jian)立(li)“兩學(xue)(xue)一做”學(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)教育(yu)主題微信(xin)群，組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)“微黨(dang)(dang)課”、“微論壇(tan)”，為(wei)支(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)(bu)全體(ti)(ti)黨(dang)(dang)員提供交(jiao)(jiao)流學(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)平臺。2016年(nian)9月30日(ri)(ri)，組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)各直屬黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)赴運行中(zhong)(zhong)(zhong)心觀摩學(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)，交(jiao)(jiao)流經驗。加強對基(ji)(ji)層黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)的(de)管理(li)，嚴格規范執(zhi)行黨(dang)(dang)的(de)各項(xiang)組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)制(zhi)度，指導(dao)督促黨(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)(bu)使用好《黨(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)(bu)工作(zuo)(zuo)手冊》，定(ding)期對“三會(hui)一課”制(zhi)度執(zhi)行情況開(kai)(kai)展檢查。
（三）黨(dang)風建設和反腐敗工作需要加強(qiang)方面
1.解決集團(tuan)黨(dang)(dang)委對黨(dang)(dang)風(feng)(feng)(feng)建(jian)設(she)和(he)反腐敗(bai)工作(zuo)抓得不(bu)(bu)緊，落實主體(ti)責任(ren)不(bu)(bu)到(dao)位的(de)(de)(de)(de)(de)問題(ti)(ti)。集團(tuan)黨(dang)(dang)委認(ren)真學習貫(guan)徹十(shi)八屆(jie)六中(zhong)全會(hui)和(he)十(shi)八屆(jie)中(zhong)央(yang)(yang)紀委七次全會(hui)精(jing)神(shen)，嚴格落實黨(dang)(dang)風(feng)(feng)(feng)廉政建(jian)設(she)主體(ti)責任(ren)，加(jia)強對黨(dang)(dang)員領(ling)導(dao)干部的(de)(de)(de)(de)(de)管理(li)，集體(ti)約(yue)談集團(tuan)中(zhong)層(ceng)以(yi)上干部135人(ren)，要(yao)求各(ge)級領(ling)導(dao)干部以(yi)身作(zuo)則、帶頭示(shi)范(fan)，模范(fan)遵守黨(dang)(dang)風(feng)(feng)(feng)廉政建(jian)設(she)的(de)(de)(de)(de)(de)各(ge)項制度規(gui)(gui)定(ding)，切實發(fa)揮引領(ling)表率作(zuo)用。結(jie)合內部審計、考(kao)核、巡視情況，組織各(ge)單位、各(ge)部門聚焦落實主體(ti)責任(ren)、重(zhong)點(dian)人(ren)重(zhong)點(dian)事(shi)重(zhong)點(dian)問題(ti)(ti)、“四個著(zhu)力”和(he)“六大紀律(lv)”開(kai)展(zhan)自(zi)查(cha)自(zi)糾(jiu)，對履責不(bu)(bu)力的(de)(de)(de)(de)(de)堅(jian)(jian)決問責。根據(ju)近年來中(zhong)央(yang)(yang)對作(zuo)風(feng)(feng)(feng)建(jian)設(she)的(de)(de)(de)(de)(de)新(xin)要(yao)求和(he)頒布的(de)(de)(de)(de)(de)新(xin)法(fa)規(gui)(gui)，對2013年2月制定(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)《中(zhong)國航信黨(dang)(dang)委領(ling)導(dao)班子改進工作(zuo)作(zuo)風(feng)(feng)(feng)密切聯系(xi)群眾的(de)(de)(de)(de)(de)實施辦法(fa)》進行修訂(ding)，梳理(li)集團(tuan)公司(si)貫(guan)徹落實中(zhong)央(yang)(yang)八項規(gui)(gui)定(ding)精(jing)神(shen)情況，完善相(xiang)關配套制度，印發(fa)2016年修訂(ding)版。加(jia)強對干部隊(dui)伍作(zuo)風(feng)(feng)(feng)現(xian)狀的(de)(de)(de)(de)(de)分析研判，對苗頭性(xing)傾向性(xing)問題(ti)(ti)，堅(jian)(jian)持早(zao)(zao)發(fa)現(xian)、早(zao)(zao)提(ti)醒、早(zao)(zao)糾(jiu)正、早(zao)(zao)查(cha)處(chu)，始終保持對“四風(feng)(feng)(feng)”的(de)(de)(de)(de)(de)高壓態勢，堅(jian)(jian)決防(fang)止反彈。
2.解決集團(tuan)紀(ji)(ji)(ji)(ji)委對(dui)黨(dang)風(feng)建設和反(fan)腐敗工作(zuo)(zuo)抓得不緊(jin)，落實監(jian)督責(ze)任不到位的問(wen)題。集團(tuan)紀(ji)(ji)(ji)(ji)委貫(guan)徹(che)落實黨(dang)內監(jian)督制(zhi)度，明確監(jian)督的主體(ti)和責(ze)任，落實《公司紀(ji)(ji)(ji)(ji)委落實黨(dang)風(feng)廉政建設監(jian)督責(ze)任的措施(shi)》，強(qiang)化監(jian)督執紀(ji)(ji)(ji)(ji)問(wen)責(ze)。建立健(jian)全監(jian)督制(zhi)度體(ti)系，先后制(zhi)定《巡視工作(zuo)(zuo)暫行辦法》《紀(ji)(ji)(ji)(ji)委派駐紀(ji)(ji)(ji)(ji)檢監(jian)察工作(zuo)(zuo)機(ji)構實施(shi)方案(an)》《領導干(gan)部履(lv)行黨(dang)風(feng)建設責(ze)任清單》等工作(zuo)(zuo)制(zhi)度。加強(qiang)黨(dang)員干(gan)部遵守(shou)《廉潔自(zi)律準則》和《紀(ji)(ji)(ji)(ji)律處分條例》的教育(yu)，讓(rang)中央八項規(gui)定精神入腦入心。持續開(kai)展內部巡視，截至2017年7月，已完成(cheng)對(dui)30家單位的巡視工作(zuo)(zuo)，充分發揮巡視“利劍”作(zuo)(zuo)用，形(xing)成(cheng)發現問(wen)題、糾正偏差的機(ji)制(zhi)。
3.解決有的(de)領(ling)(ling)導(dao)干(gan)部(bu)(bu)(bu)違規經商辦企業的(de)問題(ti)。排查各級(ji)領(ling)(ling)導(dao)干(gan)部(bu)(bu)(bu)和擬提拔(ba)干(gan)部(bu)(bu)(bu)違規經商辦企業情況(kuang)，加強對(dui)黨員領(ling)(ling)導(dao)干(gan)部(bu)(bu)(bu)的(de)教育和培訓，在排查過(guo)程中，發現有4人存在相關問題(ti)，目前已(yi)完(wan)成核實處理。
4.解決有(you)(you)的(de)領導干部長期(qi)借(jie)用公(gong)(gong)(gong)有(you)(you)住房(fang)不交房(fang)租(zu)的(de)問題。指(zhi)派專門人員進(jin)行調查核實，并走訪政府(fu)相(xiang)關部門，咨詢相(xiang)關政策。集團黨委對涉事(shi)當(dang)事(shi)人進(jin)行誡勉(mian)談話，并參照市場價格(ge)，按照集團公(gong)(gong)(gong)司規(gui)定(ding)，要求(qiu)當(dang)事(shi)人補(bu)齊房(fang)屋(wu)(wu)租(zu)金。目(mu)前涉事(shi)當(dang)事(shi)人已歸還(huan)所(suo)借(jie)公(gong)(gong)(gong)房(fang)，補(bu)交租(zu)金事(shi)宜(yi)正在進(jin)行。同(tong)時，集團公(gong)(gong)(gong)司按照國家有(you)(you)關政策規(gui)定(ding)，修訂公(gong)(gong)(gong)有(you)(you)住宅房(fang)屋(wu)(wu)管理規(gui)定(ding)。
5.解決部分二級(ji)企業(ye)貫徹(che)公務用(yong)(yong)車和辦(ban)公用(yong)(yong)房(fang)有(you)關規定行(xing)動遲(chi)緩，有(you)的(de)(de)直至巡視組進(jin)駐前才落實整(zheng)改的(de)(de)問題。經過普遍(bian)排查(cha)，確有(you)個別(bie)單(dan)位(wei)存(cun)在管理漏洞，集團公司對相關人員(yuan)進(jin)行(xing)了教育，認(ren)真反思，吸取教訓，充分認(ren)識貫徹(che)執(zhi)行(xing)中央八項(xiang)規定精神的(de)(de)重要性，進(jin)一步強(qiang)調落實公務用(yong)(yong)車、辦(ban)公用(yong)(yong)房(fang)有(you)關規定，嚴(yan)格執(zhi)行(xing)二級(ji)企業(ye)公用(yong)(yong)房(fang)屋和車輛使用(yong)(yong)的(de)(de)備案(an)管理制度。
6.解決有(you)的(de)二級企業(ye)領導人員頂風(feng)違(wei)紀公款消費打高爾夫(fu)球和有(you)的(de)公款報銷個人應承(cheng)擔的(de)飛機頭(tou)等艙等費用的(de)問題。經調查核實，集(ji)團黨委已給予當事人紀律處分。
7.解決有的(de)領導干(gan)部違規為親屬(shu)經營活動謀取利益的(de)問題,集團黨委給予當事人黨內警告(gao)處分，免(mian)去其職(zhi)務(wu)；給予相關責任部門負責人誡勉談話，通報(bao)批評，扣罰三個(ge)月2015年度績效薪金。
8.解決(jue)有(you)的(de)(de)職能(neng)部(bu)門(men)(men)“四(si)風(feng)(feng)”問(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)(ti)依然(ran)存在，辦(ban)(ban)事效率(lv)低，官僚(liao)主(zhu)義、形式主(zhu)義常有(you)發生的(de)(de)問(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)(ti)。集(ji)團黨委組織(zhi)對總(zong)部(bu)部(bu)門(men)(men)“四(si)風(feng)(feng)”問(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)(ti)進行問(wen)(wen)(wen)(wen)卷調(diao)查(cha)(cha)，梳理總(zong)部(bu)部(bu)門(men)(men)“四(si)風(feng)(feng)”問(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)(ti)的(de)(de)主(zhu)要表(biao)現。集(ji)團公司領導對問(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)(ti)反(fan)映集(ji)中(zhong)的(de)(de)重點部(bu)門(men)(men)進行約談，并要求總(zong)部(bu)各部(bu)門(men)(men)針對巡視提(ti)出(chu)問(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)(ti)和調(diao)查(cha)(cha)問(wen)(wen)(wen)(wen)卷反(fan)映問(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)(ti)，從優化辦(ban)(ban)事流(liu)程、提(ti)高辦(ban)(ban)事效率(lv)入手，進行自查(cha)(cha)自糾(jiu)，查(cha)(cha)擺問(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)(ti)，分析原(yuan)因，提(ti)出(chu)解決(jue)問(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)(ti)的(de)(de)方(fang)法和措施。下發《關于(yu)做(zuo)好(hao)“四(si)風(feng)(feng)”問(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)(ti)自查(cha)(cha)自糾(jiu)工作的(de)(de)通(tong)知》，分自查(cha)(cha)、整改(gai)、“回(hui)頭(tou)看”三個階段，糾(jiu)正(zheng)“四(si)風(feng)(feng)”問(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)(ti)。
（四）采購、咨(zi)詢及外委外服中存在腐(fu)敗隱患(huan)方面
1.解決在(zai)(zai)貫徹執行(xing)“三重一(yi)大(da)”決策(ce)規定中，存在(zai)(zai)制度(du)不健(jian)全(quan)的(de)(de)問題。系統(tong)梳理(li)(li)(li)涉(she)及(ji)“三重一(yi)大(da)”決策(ce)的(de)(de)規章制度(du)，認真查找制度(du)漏洞。完善采(cai)購、咨詢及(ji)外委外服等領域的(de)(de)規章制度(du)，印(yin)發《公開(kai)招標采(cai)購管(guan)(guan)理(li)(li)(li)辦法》、《外部專(zhuan)家使用管(guan)(guan)理(li)(li)(li)辦法》、《咨詢服務管(guan)(guan)理(li)(li)(li)辦法》和二級單位《物資采(cai)購管(guan)(guan)理(li)(li)(li)辦法》。嚴格按照“三重一(yi)大(da)”制度(du)規范決策(ce)，并要求相關辦事部門梳理(li)(li)(li)工作流程，做好(hao)工作銜(xian)接，確保決策(ce)效果。
2.解決(jue)在(zai)(zai)貫(guan)徹(che)執行“三(san)重一(yi)大(da)”決(jue)策(ce)規(gui)(gui)定中，存(cun)在(zai)(zai)監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)不到位的問題(ti)。修訂《“三(san)重一(yi)大(da)”監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)工(gong)作(zuo)規(gui)(gui)定》，進(jin)一(yi)步明(ming)確監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)內(nei)容(rong)、監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)方式和(he)(he)(he)監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)途徑，紀(ji)檢(jian)監(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)(cha)(cha)部門通過全過程參與“三(san)重一(yi)大(da)”決(jue)策(ce)活動(dong)，掌握決(jue)策(ce)情況，實施決(jue)策(ce)監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)。健(jian)全和(he)(he)(he)加強紀(ji)檢(jian)監(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)(cha)(cha)機構(gou)和(he)(he)(he)隊伍，落(luo)實紀(ji)委(wei)選調派(pai)駐(zhu)紀(ji)檢(jian)監(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)(cha)(cha)干(gan)部工(gong)作(zuo)，推動(dong)二級單位設立紀(ji)檢(jian)監(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)(cha)(cha)機構(gou)，加強紀(ji)檢(jian)監(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)(cha)(cha)干(gan)部培養，提(ti)高紀(ji)檢(jian)監(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)(cha)(cha)(cha)隊伍整體素質(zhi)和(he)(he)(he)履(lv)職能(neng)力(li)。
3.解決在(zai)(zai)采(cai)購中出現的問(wen)(wen)題。針對(dui)設備采(cai)購中以技(ji)(ji)術原(yuan)因推翻招(zhao)標(biao)結(jie)(jie)果的問(wen)(wen)題，通(tong)過檢查發現，主要是(shi)招(zhao)標(biao)時技(ji)(ji)術指標(biao)的嚴謹性不足，標(biao)書編制工(gong)作不到位，導致出現爭(zheng)議，終止招(zhao)標(biao)，后(hou)續(xu)將提升技(ji)(ji)術能(neng)力，加大(da)產品測試的廣度和深(shen)度，加強招(zhao)標(biao)過程中與(yu)廠(chang)商的溝通(tong)和內部溝通(tong)，成立公(gong)(gong)司層面的技(ji)(ji)術專家委(wei)員會，對(dui)技(ji)(ji)術指標(biao)進行把關(guan)和評定，保證客觀公(gong)(gong)正(zheng)，避免(mian)出現需(xu)求部門以技(ji)(ji)術原(yuan)因影(ying)響(xiang)招(zhao)標(biao)結(jie)(jie)果的現象。針對(dui)軟件采(cai)購缺(que)乏制度規定，往往是(shi)領導個人主導的問(wen)(wen)題，進一步(bu)完(wan)善制度，對(dui)于軟件、技(ji)(ji)術服務大(da)額采(cai)購項目，單(dan)項合同估算價在(zai)(zai)100萬(wan)元（含）人民幣以上的，且具(ju)有通(tong)用性、在(zai)(zai)市場上存(cun)在(zai)(zai)多個供應商的，必須采(cai)取公(gong)(gong)開招(zhao)標(biao)的方式采(cai)購。
4.解決(jue)咨詢(xun)合(he)同(tong)(tong)簽訂工(gong)作缺乏論證，違背決(jue)策程(cheng)序的問題(ti)。逐(zhu)一核(he)查2013-2015年(nian)間(jian)各業務(wu)部(bu)(bu)門已簽咨詢(xun)合(he)同(tong)(tong)，進一步完善合(he)同(tong)(tong)材料和(he)審(shen)批(pi)手續，規(gui)范決(jue)策審(shen)批(pi)流程(cheng)。制訂咨詢(xun)服務(wu)管理(li)制度，明確部(bu)(bu)門職責分工(gong)和(he)報(bao)批(pi)流程(cheng)，引(yin)入(ru)多部(bu)(bu)門監(jian)管協同(tong)(tong)，形成長效機(ji)制，做好咨詢(xun)合(he)同(tong)(tong)各項關鍵環節的報(bao)備(bei)監(jian)控管理(li)。
三、扎實鞏固巡視整改成果
經過2個月的集中(zhong)整改(gai)，問(wen)(wen)(wen)題(ti)清(qing)單(dan)中(zhong)確定的42項問(wen)(wen)(wen)題(ti)，已完(wan)(wan)成(cheng)37項，占全部(bu)整改(gai)項目(mu)的88%。針(zhen)對集中(zhong)整改(gai)階段(duan)尚未完(wan)(wan)成(cheng)的5項問(wen)(wen)(wen)題(ti)，公司(si)黨委繼(ji)續(xu)深化(hua)巡視(shi)整改(gai)。目(mu)前，問(wen)(wen)(wen)題(ti)清(qing)單(dan)中(zhong)確定的42項問(wen)(wen)(wen)題(ti)，已完(wan)(wan)成(cheng)39項。其余3項問(wen)(wen)(wen)題(ti)均已完(wan)(wan)成(cheng)情況(kuang)調查，進入后續(xu)處理(li)程(cheng)序。
另外，班子(zi)思想(xiang)建設需要(yao)加(jia)強，班子(zi)成(cheng)(cheng)員(yuan)的(de)(de)(de)大(da)局意(yi)識不(bu)夠，黨委主(zhu)要(yao)領(ling)導(dao)(dao)對班子(zi)成(cheng)(cheng)員(yuan)缺乏嚴格要(yao)求(qiu)，較(jiao)長(chang)時(shi)間以(yi)來領(ling)導(dao)(dao)班子(zi)成(cheng)(cheng)員(yuan)之間互(hu)相支(zhi)持、互(hu)相配合不(bu)夠，有的(de)(de)(de)領(ling)導(dao)(dao)缺乏擔當精神(shen)、決(jue)策拖拉，有的(de)(de)(de)領(ling)導(dao)(dao)有時(shi)執(zhi)行會議決(jue)議不(bu)力(li)，有的(de)(de)(de)領(ling)導(dao)(dao)有時(shi)參加(jia)班子(zi)會議精力(li)不(bu)集中、對會議討論的(de)(de)(de)問(wen)(wen)題(ti)不(bu)專(zhuan)心(xin)，有的(de)(de)(de)領(ling)導(dao)(dao)存在“小富即安”思想(xiang)、危(wei)機意(yi)識不(bu)強，以(yi)上(shang)8項長(chang)期堅持整(zheng)改的(de)(de)(de)問(wen)(wen)題(ti)，已完成(cheng)(cheng)整(zheng)改措施的(de)(de)(de)內(nei)容和要(yao)求(qiu)，需要(yao)進(jin)一步鞏固成(cheng)(cheng)效。
中(zhong)國航信集團黨委(wei)清醒(xing)地認識(shi)到(dao)，巡視(shi)整(zheng)改(gai)工作不可能一(yi)蹴而就，短期到(dao)位(wei)，仍需要有抓鐵有痕、踏石留(liu)印的決心和力度，有久(jiu)久(jiu)為功、馳而不息的韌勁和精(jing)神(shen)，緊緊扭(niu)住問題，堅持(chi)不懈(xie)，才能確(que)保(bao)巡視(shi)整(zheng)改(gai)任務全部落實(shi)到(dao)位(wei)，切實(shi)把(ba)全面從嚴治黨要求(qiu)融入貫穿(chuan)到(dao)集團公司改(gai)革發展(zhan)的全過程各方面。
（一(yi)）認(ren)真落實黨對國(guo)有企業領導(dao)的要求
全(quan)(quan)面貫徹落實黨(dang)(dang)的(de)(de)十八(ba)大(da)和十八(ba)屆(jie)歷次(ci)全(quan)(quan)會(hui)(hui)、十八(ba)屆(jie)中(zhong)央(yang)紀委七次(ci)全(quan)(quan)會(hui)(hui)、全(quan)(quan)國(guo)國(guo)有(you)企業(ye)黨(dang)(dang)建工(gong)作會(hui)(hui)議精(jing)神，深入學習(xi)(xi)貫徹習(xi)(xi)近平總書記系(xi)列重要(yao)講(jiang)話精(jing)神和治(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)理(li)政(zheng)新理(li)念新思想新戰略，特別(bie)是對國(guo)有(you)企業(ye)改(gai)革的(de)(de)要(yao)求，在深入推進(jin)(jin)改(gai)革發展的(de)(de)進(jin)(jin)程中(zhong)，堅定(ding)不移(yi)地堅持(chi)黨(dang)(dang)的(de)(de)領(ling)導，堅定(ding)不移(yi)地落實管黨(dang)(dang)治(zhi)(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)的(de)(de)責任，堅定(ding)不移(yi)地加強企業(ye)黨(dang)(dang)的(de)(de)建設(she)。不斷健全(quan)(quan)黨(dang)(dang)組(zu)織發揮政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)核心(xin)(xin)作用的(de)(de)體制機制和工(gong)作體系(xi)，努力把(ba)黨(dang)(dang)組(zu)織打造成為聚(ju)焦主(zhu)(zhu)責主(zhu)(zhu)業(ye)、從嚴(yan)管黨(dang)(dang)治(zhi)(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)的(de)(de)責任主(zhu)(zhu)體，建設(she)成為推進(jin)(jin)集團公司改(gai)革發展的(de)(de)堅強政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)核心(xin)(xin)和戰斗堡壘。
（二）持續做好巡視整改工作
集團黨(dang)委將堅持(chi)整改機構不撤、工作(zuo)力(li)度不減(jian)、目標(biao)要求不變的原則，以(yi)(yi)思想不松、勁頭不減(jian)、措(cuo)施(shi)不軟的狀態，繼(ji)續強化巡視整改領導(dao)小組的領導(dao)責任(ren)，強化一(yi)把手帶(dai)頭作(zuo)用和班子成員分工負責制，以(yi)(yi)上率下，層層狠抓(zhua)落(luo)實(shi)。對(dui)已經完(wan)成的整改任(ren)務，組織“回頭看”，防止反彈；對(dui)尚未(wei)完(wan)成的，持(chi)續關注，跟蹤(zong)督(du)辦；對(dui)發現新問題的，堅持(chi)即知即改，立行立改。不斷將整改落(luo)實(shi)推向深入，高標(biao)準、嚴要求地(di)完(wan)成全部整改任(ren)務，真正做(zuo)到整改工作(zuo)善始善終、善作(zuo)善成。
（三）著力加強規章制度和機制建設
持續加大(da)整(zheng)章建(jian)(jian)(jian)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)力度(du)(du)(du)，立足(zu)完善(shan)(shan)廉(lian)潔風險防控體(ti)系，建(jian)(jian)(jian)立集團公司“不(bu)能腐”的體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)框架，在提(ti)高制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)實(shi)效性和執行(xing)力上下功夫，構(gou)建(jian)(jian)(jian)堵塞(sai)漏洞、解決問題、落實(shi)責任的長(chang)效機制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。善(shan)(shan)于(yu)總結規(gui)(gui)律，重點(dian)加強對(dui)普遍性、常見(jian)性問題領(ling)域的規(gui)(gui)章制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)建(jian)(jian)(jian)設(she)，沒有的加快建(jian)(jian)(jian)立，不(bu)完善(shan)(shan)的抓(zhua)緊完善(shan)(shan)，過時(shi)的及時(shi)更新。強化對(dui)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)執行(xing)情況的監督檢(jian)查(cha)，確保(bao)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)落地，使制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)成為剛(gang)性約束(shu)，使權力按照制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)規(gui)(gui)則設(she)定的軌(gui)道在陽光(guang)下運行(xing)。
（四(si)）不斷深化黨風廉政建設(she)和反腐敗工作
嚴格落(luo)實黨(dang)風廉(lian)政建(jian)設“兩個責任”，堅決(jue)把(ba)紀律(lv)和(he)規(gui)(gui)矩挺在前面，緊(jin)扣“六大(da)紀律(lv)”，深化“四個著力”，把(ba)嚴肅黨(dang)紀體現在黨(dang)員干部日常監督管理(li)之中(zhong)。深化內部巡視工(gong)作，提高(gao)自我(wo)主動發現問(wen)題、解決(jue)問(wen)題的能(neng)力。不斷加大(da)對違(wei)(wei)紀違(wei)(wei)法人員的曝光(guang)力度(du)，對涉(she)嫌腐敗的要(yao)嚴厲查(cha)處。堅持抓早抓小，動輒(zhe)則咎(jiu)，防(fang)微杜漸(jian)。持續(xu)加大(da)對落(luo)實中(zhong)央八(ba)項規(gui)(gui)定精(jing)神等情況的檢查(cha)和(he)查(cha)處力度(du)。在提高(gao)工(gong)作效率上下功夫，堅持對“四風”問(wen)題的自查(cha)自糾，持續(xu)用力，久(jiu)久(jiu)為功。
（五(wu)）全面推進企業改革發展(zhan)
集團黨委將(jiang)以(yi)巡(xun)視整(zheng)改為契(qi)機，根據中央戰略(lve)發(fa)展(zhan)部署(shu)和(he)國資委的有關要(yao)求，研判(pan)當(dang)前經濟社會發(fa)展(zhan)形勢(shi)對業務帶來的挑戰和(he)機遇，認真落實集團公司發(fa)展(zhan)戰略(lve)綱要(yao)（2016—2025年）和(he)“十(shi)三五”發(fa)展(zhan)規劃，深化(hua)體制機制改革，進(jin)一(yi)步推動創新探(tan)(tan)索(suo)。同(tong)時，充(chong)分發(fa)揮自身(shen)的行業優勢(shi)、技(ji)術優勢(shi)和(he)人才(cai)優勢(shi)，積極響應(ying)國家(jia)“一(yi)帶一(yi)路(lu)”戰略(lve)和(he)央企“走出去”戰略(lve)，努(nu)力探(tan)(tan)索(suo)開拓(tuo)國際市場，發(fa)揚(yang)工匠(jiang)精神(shen)，做精做強主(zhu)營業務，不(bu)斷提高(gao)產(chan)品質量和(he)服務水平。
中(zhong)國(guo)航信(xin)集團(tuan)黨(dang)委(wei)和(he)(he)各級黨(dang)員干部通過這次巡視，經(jing)歷了一次深(shen)入的(de)政治(zhi)體(ti)檢(jian)和(he)(he)一場深(shen)刻(ke)的(de)政治(zhi)洗禮。集團(tuan)黨(dang)委(wei)將不(bu)斷加強黨(dang)的(de)建(jian)(jian)設(she)(she)、黨(dang)風廉政建(jian)(jian)設(she)(she)和(he)(he)反腐敗工作(zuo)(zuo)，持續深(shen)化改革，不(bu)忘初(chu)心(xin)、堅定信(xin)念，不(bu)畏挑戰、奮發(fa)有(you)為，努力(li)把中(zhong)國(guo)航信(xin)建(jian)(jian)設(she)(she)成為行業(ye)(ye)信(xin)息(xi)化建(jian)(jian)設(she)(she)的(de)主力(li)軍、信(xin)息(xi)服務領(ling)域的(de)國(guo)家隊、國(guo)際一流綜合信(xin)息(xi)服務企(qi)業(ye)(ye)，確(que)保(bao)國(guo)有(you)資產保(bao)值增值，為做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大國(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)作(zuo)(zuo)出自己應有(you)的(de)貢獻。
歡迎廣大干部群(qun)眾對巡(xun)視整改落實(shi)情況(kuang)進行(xing)監督。如(ru)有意見建議，請及時向我們反映(ying)。聯(lian)系(xi)方式：電話(hua)010-57650032；郵(you)政信箱(xiang)：北京市東城區東四西大街(jie)157號中國民航(hang)信息集團公(gong)司黨委巡(xun)視整改工作領導小組(zu)辦公(gong)室，郵(you)編(bian)100010；電子郵(you)箱(xiang)：huangyf@travelsky.com。
中共中國民(min)航信息集團(tuan)公(gong)司委員會
2017年11月30日(ri)