文章來源：巡視辦 發布時間：2018-09-26
根據國(guo)資(zi)委黨(dang)委統一部(bu)(bu)署(shu)，2016年11月12日(ri)至2017年1月11日(ri)，國(guo)資(zi)委黨(dang)委第三巡(xun)視組(zu)對建材(cai)離(li)退休(xiu)干(gan)部(bu)(bu)局(ju)黨(dang)委進行了巡(xun)視。2017年2月15日(ri)，國(guo)資(zi)委黨(dang)委巡(xun)視組(zu)向(xiang)建材(cai)離(li)退休(xiu)干(gan)部(bu)(bu)局(ju)黨(dang)委反饋了巡(xun)視意(yi)見。按照《中(zhong)國(guo)共(gong)產黨(dang)巡(xun)視工作條例》、《國(guo)資(zi)委黨(dang)委關于貫徹落實(shi)<中(zhong)國(guo)共(gong)產黨(dang)巡(xun)視工作條例>的實(shi)施(shi)辦(ban)法》等有關規定，現(xian)將巡(xun)視整改情(qing)況予以公布。
一、落實巡視《反饋(kui)意見》總體情況
1.黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)高(gao)度重視(shi)，全(quan)面組織整(zheng)(zheng)改(gai)落(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)。2017年2月15日，第三(san)巡視(shi)組向(xiang)我局(ju)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)反饋巡視(shi)意見后，局(ju)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)根據巡視(shi)辦提出的“條條要整(zheng)(zheng)改(gai)、件件要落(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)”要求，先后多次召開(kai)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)會，統一(yi)思想認識，逐條分析問題原(yuan)因，研(yan)究整(zheng)(zheng)改(gai)落(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)措施，建立了(le)整(zheng)(zheng)改(gai)臺(tai)賬，并結合2017年黨(dang)(dang)(dang)政工作(zuo)計劃，安(an)排(pai)落(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)了(le)具體問題的整(zheng)(zheng)改(gai)，取得了(le)一(yi)定成效。大(da)家一(yi)致認為，巡視(shi)組從(cong)全(quan)面從(cong)嚴(yan)治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)高(gao)度準確指出我局(ju)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)存在的問題，并提出了(le)明確的整(zheng)(zheng)改(gai)要求，這對我局(ju)進(jin)一(yi)步加強黨(dang)(dang)(dang)的領導和建設(she)具有(you)十分重要的作(zuo)用。
2.堅持實(shi)事(shi)求是(shi)，巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)情(qing)況公(gong)開(kai)透明。局(ju)黨(dang)(dang)委(wei)按照(zhao)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)組要(yao)求，堅持實(shi)事(shi)求是(shi)的(de)原則，對(dui)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)情(qing)況進行了(le)全面公(gong)開(kai)。一是(shi)局(ju)黨(dang)(dang)委(wei)向黨(dang)(dang)支(zhi)部(bu)印發了(le)《關于國(guo)資委(wei)黨(dang)(dang)委(wei)第三(san)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)組對(dui)我局(ju)黨(dang)(dang)委(wei)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)情(qing)況的(de)通報》；二是(shi)2月28日，局(ju)在離退休(xiu)干部(bu)例(li)會上通報了(le)第三(san)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)組對(dui)我局(ju)的(de)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)情(qing)況；三(san)是(shi)充(chong)分利用《中國(guo)建材報》、局(ju)網(wang)站(zhan)、OA辦公(gong)網(wang)、局(ju)《簡報》等向全局(ju)及(ji)社會公(gong)開(kai)了(le)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)情(qing)況，廣泛接(jie)受監督。
3.注重問題(ti)(ti)導(dao)向，下力做好巡視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)。黨(dang)委會針對(dui)(dui)《反饋(kui)意(yi)見》中(zhong)提出(chu)的(de)(de)(de)3大類9個具(ju)體(ti)問題(ti)(ti)逐一(yi)分析研究，對(dui)(dui)每(mei)個具(ju)體(ti)問題(ti)(ti)都指(zhi)定(ding)了(le)(le)具(ju)體(ti)的(de)(de)(de)負責人、明確了(le)(le)責任單(dan)位(wei)、列出(chu)了(le)(le)整(zheng)(zheng)改(gai)時限、制(zhi)定(ding)了(le)(le)整(zheng)(zheng)改(gai)措施、建立了(le)(le)整(zheng)(zheng)改(gai)臺賬、制(zhi)定(ding)了(le)(le)詳細的(de)(de)(de)巡視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)方案(an)。每(mei)個黨(dang)委委員都承擔了(le)(le)具(ju)體(ti)的(de)(de)(de)整(zheng)(zheng)改(gai)任務(wu)和指(zhi)標(biao)，結合(he)安(an)排部署(shu)工(gong)作任務(wu)時一(yi)并(bing)強(qiang)調落實(shi)。經過局(ju)黨(dang)委的(de)(de)(de)積極(ji)推(tui)進，巡視(shi)(shi)問題(ti)(ti)整(zheng)(zheng)改(gai)行動快(kuai)捷、成(cheng)效明顯，極(ji)大地推(tui)進了(le)(le)我(wo)局(ju)黨(dang)的(de)(de)(de)建設及整(zheng)(zheng)體(ti)建設。
二、巡視反饋問題整改情況
(一)關(guan)于黨的(de)領(ling)導作用弱化、虛化的(de)整改情況
1.黨委“把方向(xiang)、管(guan)大(da)局、保(bao)落(luo)實(shi)”作用沒有充分發揮
存在問(wen)題(ti)：“三(san)重一大”決策(ce)制(zhi)度沒有執行到位(wei)，重大事(shi)項(xiang)(xiang)基本由局(ju)長辦(ban)公(gong)會(hui)或黨政聯席(xi)會(hui)研究決定(ding)(ding)。涉及黨建工(gong)作(zuo)(zuo)重大事(shi)項(xiang)(xiang)如落實從嚴治(zhi)黨的工(gong)作(zuo)(zuo)安排、“兩優一先”評選(xuan)、黨費收繳與使用等工(gong)作(zuo)(zuo)也是由局(ju)長辦(ban)公(gong)會(hui)研究決定(ding)(ding)，黨的領導作(zuo)(zuo)用明顯弱化虛化。
整(zheng)(zheng)改情(qing)況：此問題(ti)已在2017年黨(dang)(dang)委(wei)工(gong)作(zuo)(zuo)中(zhong)進(jin)行(xing)了整(zheng)(zheng)改。一是在研究(jiu)重(zhong)要(yao)工(gong)作(zuo)(zuo)、決(jue)(jue)策全(quan)局(ju)性(xing)重(zhong)大(da)事項時嚴格(ge)執行(xing)“三(san)(san)重(zhong)一大(da)”決(jue)(jue)策制度和(he)我(wo)局(ju)《黨(dang)(dang)委(wei)會議(yi)制度》，按照(zhao)黨(dang)(dang)委(wei)議(yi)事范圍和(he)程序(xu)召開黨(dang)(dang)委(wei)會，研究(jiu)決(jue)(jue)策相關工(gong)作(zuo)(zuo)；二是嚴格(ge)區(qu)分黨(dang)(dang)委(wei)工(gong)作(zuo)(zuo)和(he)行(xing)政(zheng)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)決(jue)(jue)策程序(xu)，并(bing)認真做好會議(yi)記(ji)錄、整(zheng)(zheng)理會議(yi)紀要(yao)；三(san)(san)是黨(dang)(dang)委(wei)主動擔起全(quan)面(mian)從嚴治黨(dang)(dang)的(de)主體責任，充分發揮黨(dang)(dang)委(wei)“把方(fang)向(xiang)、管大(da)局(ju)、保落實”的(de)重(zhong)要(yao)作(zuo)(zuo)用。
2.落實黨(dang)中央對(dui)離退休干部工作(zuo)要求(qiu)有差距
存在(zai)問題：對貫(guan)徹落實中(zhong)央辦(ban)公廳、國務(wu)院辦(ban)公廳《關(guan)于進一步加(jia)強(qiang)和改進離退休干(gan)部工作的意見(jian)》（中(zhong)辦(ban)發〔2016〕3號）重視不(bu)夠，僅在(zai)中(zhong)心組(zu)學(xue)習，黨委沒有專題研究，相(xiang)關(guan)長遠規劃(hua)和實施(shi)細則也尚(shang)未出臺(tai)。
整改情況：已(yi)將此項工(gong)(gong)作列(lie)入2017年黨委重點(dian)工(gong)(gong)作進行(xing)整改。一是(shi)黨委針對(dui)中(zhong)(zhong)辦(ban)發(fa)(fa)〔2016〕3號文(wen)件(jian)(jian)專題討(tao)論研究(jiu)了(le)貫(guan)徹落(luo)(luo)實(shi)的(de)相關措施(shi)；二是(shi)黨委在深入學(xue)習習總書記(ji)對(dui)老(lao)干(gan)部(bu)工(gong)(gong)作的(de)重要批示、中(zhong)(zhong)辦(ban)發(fa)(fa)〔2016〕3號文(wen)件(jian)(jian)、全(quan)國“雙先”表(biao)彰(zhang)大會(hui)暨全(quan)國老(lao)干(gan)部(bu)局長會(hui)議(yi)精(jing)神的(de)基礎上(shang)，已(yi)于上(shang)半年制定印發(fa)(fa)了(le)《關于進一步(bu)加強和改進離退休(xiu)干(gan)部(bu)工(gong)(gong)作的(de)實(shi)施(shi)辦(ban)法》（試行(xing)）（國資(zi)建(jian)材離退〔2017〕24號），并(bing)積極推進工(gong)(gong)作落(luo)(luo)實(shi)；三是(shi)廣泛開展宣傳引導工(gong)(gong)作，2月份(fen)(fen)在全(quan)體在職干(gan)部(bu)中(zhong)(zhong)分層開展了(le)“用(yong)心用(yong)情做好老(lao)干(gan)部(bu)工(gong)(gong)作”大討(tao)論活動，5月份(fen)(fen)組織青年干(gan)部(bu)開展了(le)“青春在用(yong)心用(yong)情奉獻(xian)老(lao)齡事業中(zhong)(zhong)閃光”主題演(yan)講活動。
3.黨(dang)管(guan)干部的(de)原則落實不(bu)夠
存在問題(ti)：選人(ren)用(yong)人(ren)程序不(bu)(bu)規范。動(dong)議階(jie)段(duan)，由(you)行政領導(dao)主導(dao)提(ti)名，討論決定階(jie)段(duan)，局長辦(ban)公會(hui)先(xian)行決定后(hou)，再由(you)黨(dang)(dang)委(wei)會(hui)研究確認，并有(you)多次未(wei)上(shang)黨(dang)(dang)委(wei)會(hui)研究的(de)(de)情(qing)況，黨(dang)(dang)委(wei)沒(mei)有(you)發揮(hui)對(dui)選人(ren)用(yong)人(ren)工作的(de)(de)領導(dao)和把(ba)關作用(yong)。干(gan)部(bu)(bu)的(de)(de)選拔任用(yong)不(bu)(bu)盡科學合理(li)。如(ru)處級(ji)以下(xia)公務員晉升(sheng)，采取(qu)(qu)老(lao)干(gan)部(bu)(bu)測(ce)評不(bu)(bu)滿意(yi)一票否決制，缺乏(fa)政策(ce)規定依據，唯(wei)票取(qu)(qu)人(ren)甚至一票決定取(qu)(qu)舍的(de)(de)做法，對(dui)年輕干(gan)部(bu)(bu)的(de)(de)晉升(sheng)成(cheng)長有(you)失客觀(guan)公正。干(gan)部(bu)(bu)考察過(guo)程也不(bu)(bu)夠(gou)全面。如(ru)征求老(lao)干(gan)部(bu)(bu)意(yi)見的(de)(de)代表(biao)面較(jiao)窄或(huo)相(xiang)對(dui)固定，未(wei)能做到廣泛聽取(qu)(qu)意(yi)見。
整改情況(kuang)：已將規(gui)范選人用(yong)(yong)人程序列入黨委工(gong)作(zuo)重(zhong)點。一(yi)是(shi)全面落實(shi)《黨政領導干(gan)部(bu)選拔任(ren)用(yong)(yong)工(gong)作(zuo)條例》，上半(ban)年召開黨委會(hui)，專題研究確定了(le)(le)干(gan)部(bu)晉級、干(gan)部(bu)輪崗事宜，進一(yi)步規(gui)范了(le)(le)選人用(yong)(yong)人程序；二是(shi)制(zhi)定了(le)(le)我局《處級干(gan)部(bu)選拔任(ren)用(yong)(yong)工(gong)作(zuo)程序》，修改完善了(le)(le)我局《處級以(yi)下公務員任(ren)職、晉升辦法》；三(san)是(shi)在(zai)干(gan)部(bu)考核(he)、考察工(gong)作(zuo)中(zhong)，通過座談會(hui)征求(qiu)意見、個別聽取意見和打電(dian)話了(le)(le)解情況(kuang)等形式，廣泛征求(qiu)老同志的意見建議(yi)。
4.對解(jie)決離退休干部關(guan)心的(de)歷史(shi)遺留問題主動(dong)作為不夠
存在問題(ti)：解決與建(jian)材服務中心的歷史(shi)欠(qian)款問題(ti)上(shang)積極主動作為(wei)不夠、辦法不多(duo)。這一問題(ti)在黨的群眾路線教育實踐活動、“四(si)風”突出問題(ti)專項整(zheng)治以及民主生(sheng)活會上(shang)多(duo)次被(bei)列入整(zheng)改重點，但黨委表現出畏(wei)難情緒，缺乏勇于擔(dan)當、“啃(ken)硬(ying)骨頭”的精(jing)神。
整(zheng)改(gai)情況：以(yi)巡(xun)視(shi)(shi)組(zu)巡(xun)視(shi)(shi)檢查我局黨(dang)委工作為契機，通過與建(jian)材(cai)(cai)服務(wu)(wu)中心(xin)(xin)的(de)(de)深入溝通，雙方(fang)已于2月份召開(kai)聯席會(hui)議，在(zai)巡(xun)視(shi)(shi)組(zu)的(de)(de)協(xie)(xie)調下，建(jian)材(cai)(cai)機關服務(wu)(wu)中心(xin)(xin)已向我局返還(huan)欠款172.4萬元。下一步(bu)(bu)，一是將繼續按照巡(xun)視(shi)(shi)組(zu)協(xie)(xie)調解決(jue)的(de)(de)“三年(nian)(nian)(nian)還(huan)款”計劃，在(zai)每年(nian)(nian)(nian)年(nian)(nian)(nian)底前將“應收(shou)款”收(shou)繳到位；二是要增強黨(dang)委一班人的(de)(de)擔(dan)當意識和主動(dong)作為精神，與服務(wu)(wu)中心(xin)(xin)進一步(bu)(bu)協(xie)(xie)調解決(jue)南新樓、無錫(xi)療養院(yuan)收(shou)益分(fen)配等歷史遺(yi)留問題。
(二)關于(yu)黨的(de)建設(she)存在薄弱環節的(de)整改(gai)情況
1.黨內政治生(sheng)活不(bu)夠嚴肅
存在(zai)問題：開(kai)展批評(ping)和自我批評(ping)不夠。領導班(ban)子會(hui)(hui)(hui)和民主生活會(hui)(hui)(hui)上，存在(zai)不愿“唱紅臉”、怕(pa)得罪人的傾(qing)向(xiang)。黨內組織生活開(kai)展不規范。機關支部黨員大會(hui)(hui)(hui)與(yu)局學(xue)習培訓會(hui)(hui)(hui)、業務部署(shu)會(hui)(hui)(hui)合并召開(kai)，且多為臨(lin)時提議。
整改情況：此問題我局黨(dang)(dang)(dang)委高度重視(shi)，在(zai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)中立整立改。一是進一步(bu)提高民主生活會質量，克服(fu)不愿(yuan)“紅臉(lian)、出汗”的畏難情緒，通(tong)過(guo)批評和(he)(he)自我批評，達到真正(zheng)團結、推(tui)進工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的目的；二(er)是黨(dang)(dang)(dang)委已責(ze)成機關黨(dang)(dang)(dang)支部進一步(bu)規(gui)范了機關黨(dang)(dang)(dang)支部的學(xue)習內容和(he)(he)方式(shi)，按月制(zhi)定學(xue)習計劃(hua)并(bing)抓好落實；三是機關黨(dang)(dang)(dang)支部嚴格(ge)區別支部學(xue)習和(he)(he)業務工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，確(que)保(bao)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織的嚴肅性。
2.黨組織建(jian)設(she)有(you)待提(ti)高(gao)
存(cun)在問題：一(yi)(yi)是對在職(zhi)黨(dang)(dang)員干部思(si)(si)想(xiang)(xiang)政(zheng)治工(gong)作針對性(xing)、實(shi)效(xiao)性(xing)不強。多采取“以(yi)會(hui)(hui)議(yi)貫徹會(hui)(hui)議(yi)、以(yi)文(wen)件(jian)落實(shi)文(wen)件(jian)”，缺少(shao)入腦入心的(de)方式(shi)(shi)方法(fa)。2013年(nian)以(yi)來，新(xin)入職(zhi)干部已達(da)50%，有(you)些同(tong)志還(huan)沒有(you)樹立起全心全意(yi)為老同(tong)志服務的(de)思(si)(si)想(xiang)(xiang)，工(gong)作中與老同(tong)志溝(gou)通互動(dong)能力不強，缺少(shao)用(yong)(yong)心用(yong)(yong)情(qing)的(de)投入，缺乏攻堅克難(nan)的(de)勇氣(qi)，少(shao)數同(tong)志思(si)(si)想(xiang)(xiang)產生波動(dong)。二(er)是“三會(hui)(hui)一(yi)(yi)課(ke)”制度執(zhi)行(xing)有(you)缺失。有(you)的(de)形式(shi)(shi)大于內容，吸(xi)引力和(he)實(shi)際效(xiao)果(guo)不佳，開展基層(ceng)黨(dang)(dang)建工(gong)作的(de)方式(shi)(shi)方法(fa)有(you)待提高，基層(ceng)黨(dang)(dang)組織的(de)戰斗堡壘作用(yong)(yong)發揮不夠。
整改情況：我局在2017年工(gong)作(zuo)(zuo)計劃(hua)中(zhong)專門安排了(le)(le)在職(zhi)黨(dang)員(yuan)干(gan)(gan)部(bu)隊(dui)伍教育培(pei)訓工(gong)作(zuo)(zuo)。一(yi)是(shi)(shi)采取豐富多(duo)彩、靈活多(duo)樣的(de)方(fang)式方(fang)法(fa)教育引(yin)導(dao)在職(zhi)干(gan)(gan)部(bu)，通過加強學(xue)習(xi)、互動交(jiao)流、深入(ru)研討等手(shou)段，不斷增強在職(zhi)干(gan)(gan)部(bu)黨(dang)員(yuan)政治思想教育的(de)針對性和實效性；二(er)是(shi)(shi)7月份，通過組織在職(zhi)干(gan)(gan)部(bu)開展(zhan)(zhan)“學(xue)習(xi)焦裕(yu)祿(lu)精(jing)神(shen)、做(zuo)好老干(gan)(gan)部(bu)工(gong)作(zuo)(zuo)”專題培(pei)訓和與系統內商業(ye)離退休(xiu)干(gan)(gan)部(bu)局開展(zhan)(zhan)的(de)“堅守軍(jun)人作(zuo)(zuo)風，不忘(wang)從軍(jun)經歷”聯合(he)培(pei)訓，增強了(le)(le)在職(zhi)干(gan)(gan)部(bu)的(de)責任意(yi)識和奉獻精(jing)神(shen)；三是(shi)(shi)黨(dang)委、領導(dao)班(ban)子經常研究加強新入(ru)職(zhi)青年干(gan)(gan)部(bu)的(de)教育幫(bang)助(zhu)工(gong)作(zuo)(zuo)，在思想上積極引(yin)導(dao)、工(gong)作(zuo)(zuo)上嚴格(ge)要求、業(ye)務上互幫(bang)互助(zhu)、生活上關心照顧(gu)，讓其(qi)不斷健康成長，用(yong)心用(yong)情服務老同(tong)志；四是(shi)(shi)根據實際(ji)，制定(ding)年度黨(dang)支(zhi)部(bu)工(gong)作(zuo)(zuo)計劃(hua)，嚴格(ge)落(luo)實“三會(hui)一(yi)課”制度，七·一(yi)前夕(xi)黨(dang)委及部(bu)分黨(dang)支(zhi)部(bu)開展(zhan)(zhan)了(le)(le)黨(dang)課教育、黨(dang)日活動，總結(jie)、凝煉和交(jiao)流了(le)(le)三個“支(zhi)部(bu)工(gong)作(zuo)(zuo)法(fa)”，各黨(dang)支(zhi)部(bu)積極參加支(zhi)部(bu)APP的(de)學(xue)習(xi)并上傳黨(dang)建信息。
3.黨(dang)委監督管(guan)理不到位
存在(zai)問(wen)題(ti)：黨(dang)(dang)(dang)組織個別(bie)班(ban)子(zi)成員(yuan)曾有(you)(you)多次未參加(jia)中心組學習(xi)和相關會議(yi)。黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)參加(jia)組織生(sheng)活(huo)沒有(you)(you)實現全(quan)覆蓋。近年來，有(you)(you)的新退休的同志常以在(zai)外返聘工(gong)作、家(jia)務負擔(dan)較(jiao)重等理(li)由多次不(bu)(bu)參加(jia)黨(dang)(dang)(dang)組織活(huo)動。黨(dang)(dang)(dang)委(wei)對黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)干(gan)部教育監管不(bu)(bu)到位。黨(dang)(dang)(dang)委(wei)對干(gan)部個人有(you)(you)關事項(xiang)申報審查(cha)把(ba)關不(bu)(bu)嚴不(bu)(bu)細，有(you)(you)的黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)干(gan)部政治意識、政治規(gui)矩不(bu)(bu)強，2015年以來，國資(zi)委(wei)核(he)查(cha)和抽查(cha)的4名中層干(gan)部個人有(you)(you)關事項(xiang)均(jun)未如實申報。本次巡視抽查(cha)發現，個別(bie)班(ban)子(zi)成員(yuan)仍存在(zai)申報不(bu)(bu)實的問(wen)題(ti)。
整改情況(kuang)：針對此(ci)問題，在(zai)2017年黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委工作要點(dian)中(zhong)(zhong)(zhong)已(yi)重點(dian)強(qiang)調。一(yi)是合理(li)(li)安排時(shi)間召開黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委會(hui)及(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)心組(zu)學(xue)(xue)習(xi)會(hui)，及(ji)時(shi)通(tong)知(zhi)相關(guan)(guan)(guan)人員(yuan)(yuan)(yuan)參加(jia)(jia)；二是在(zai)我(wo)(wo)局(ju)(ju)《關(guan)(guan)(guan)于推進(jin)“兩學(xue)(xue)一(yi)做”學(xue)(xue)習(xi)教(jiao)育常(chang)態化(hua)(hua)制(zhi)度化(hua)(hua)工作的通(tong)知(zhi)》中(zhong)(zhong)(zhong)進(jin)一(yi)步明確了(le)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支部(bu)(bu)“三(san)會(hui)一(yi)課”的具體要求，尤其是指導、督促和(he)(he)幫助各支部(bu)(bu)抓好黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)課教(jiao)育的落實，進(jin)一(yi)步細化(hua)(hua)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支部(bu)(bu)月度學(xue)(xue)習(xi)計(ji)劃，指導黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支部(bu)(bu)開展活(huo)(huo)動。三(san)是強(qiang)化(hua)(hua)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)教(jiao)育管理(li)(li)，對個(ge)(ge)別黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)長(chang)期(qi)不參加(jia)(jia)組(zu)織(zhi)活(huo)(huo)動的問題，在(zai)深入調查(cha)(cha)摸(mo)清底數的基(ji)礎上，由所(suo)在(zai)支部(bu)(bu)和(he)(he)局(ju)(ju)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委共同(tong)聯(lian)系(xi)，采(cai)取當面(mian)談話、電話溝通(tong)、登門(men)勸導等形式加(jia)(jia)強(qiang)教(jiao)育管理(li)(li)。截止到(dao)目前為止，絕(jue)大(da)多數原長(chang)期(qi)不參加(jia)(jia)活(huo)(huo)動的黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)恢復(fu)參加(jia)(jia)了(le)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)活(huo)(huo)動；四是教(jiao)育黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)領導干(gan)(gan)部(bu)(bu)嚴格要求自己，認(ren)真報告個(ge)(ge)人有關(guan)(guan)(guan)事(shi)(shi)項(xiang)，組(zu)織(zhi)相關(guan)(guan)(guan)人員(yuan)(yuan)(yuan)認(ren)真學(xue)(xue)習(xi)中(zhong)(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)(zhong)央辦(ban)公廳(ting)、國務院辦(ban)公廳(ting)關(guan)(guan)(guan)于印發(fa)(fa)《領導干(gan)(gan)部(bu)(bu)報告個(ge)(ge)人有關(guan)(guan)(guan)事(shi)(shi)項(xiang)規定》和(he)(he)《領導干(gan)(gan)部(bu)(bu)個(ge)(ge)人有關(guan)(guan)(guan)事(shi)(shi)項(xiang)報告查(cha)(cha)核結果(guo)處(chu)理(li)(li)辦(ban)法》的通(tong)知(zhi)（中(zhong)(zhong)(zhong)辦(ban)發(fa)(fa)〔2017〕12號(hao)）文件精神(shen)，用《準(zhun)則》嚴格要求自己，對本次在(zai)巡視抽查(cha)(cha)過程中(zhong)(zhong)(zhong)發(fa)(fa)現個(ge)(ge)別班(ban)子(zi)成員(yuan)(yuan)(yuan)存在(zai)漏(lou)報個(ge)(ge)人事(shi)(shi)項(xiang)的問題，局(ju)(ju)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委已(yi)責(ze)成該同(tong)志在(zai)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委會(hui)和(he)(he)機(ji)關(guan)(guan)(guan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支部(bu)(bu)組(zu)織(zhi)生(sheng)活(huo)(huo)會(hui)上作了(le)自我(wo)(wo)批評，對巡視組(zu)指出的問題進(jin)行(xing)了(le)深刻反思。
(三(san))關于全面從嚴治黨(dang)有(you)差距的整改情(qing)況
1.黨委主體責任履職不夠
存在(zai)問題(ti)：黨(dang)(dang)(dang)委對全(quan)面從嚴治黨(dang)(dang)(dang)主體(ti)責任(ren)研究(jiu)謀(mou)劃不(bu)多。2016年黨(dang)(dang)(dang)委沒有(you)專(zhuan)題(ti)研究(jiu)黨(dang)(dang)(dang)風廉政建設和反(fan)腐(fu)敗(bai)工(gong)作。在(zai)抓早抓小、真管(guan)嚴管(guan)上下功夫不(bu)夠(gou)。查找廉潔風險(xian)點及(ji)監管(guan)措(cuo)施(shi)未(wei)上黨(dang)(dang)(dang)委會研究(jiu)討論，也未(wei)在(zai)全(quan)局發(fa)布實施(shi)。在(zai)經費報銷、健康(kang)體(ti)檢和藥品采購等易(yi)生腐(fu)敗(bai)環節上雖有(you)制度，但可操作性不(bu)強。對退而不(bu)休的老同志黨(dang)(dang)(dang)風廉政監管(guan)方面存在(zai)一(yi)定“盲(mang)區”。
整(zheng)改情況(kuang)：一是(shi)(shi)今年以來，黨(dang)(dang)委從全面從嚴治黨(dang)(dang)的(de)高度(du)落實(shi)主體責任，嚴格落實(shi)我(wo)局黨(dang)(dang)委制定的(de)《關于落實(shi)黨(dang)(dang)風(feng)廉政(zheng)建設主體責任的(de)實(shi)施辦法(fa)》（國資建材離退黨(dang)(dang)發〔2015〕13號(hao)），召開2次(ci)黨(dang)(dang)委會，專題研究(jiu)我(wo)局黨(dang)(dang)風(feng)廉政(zheng)建設相關工作；二是(shi)(shi)黨(dang)(dang)委深入(ru)查找黨(dang)(dang)風(feng)廉潔風(feng)險點和表現形式(shi)，認真制定了防控措(cuo)施；三(san)是(shi)(shi)進一步完(wan)善報銷制度(du)，制定內控制度(du)，明確(que)監督環節，加強廉政(zheng)監管；四是(shi)(shi)在今年選擇體檢機構時采(cai)取(qu)貨比三(san)家的(de)辦法(fa)擇優選擇了體檢機構；五是(shi)(shi)從今年四月份開始，采(cai)購藥品在北京市醫藥陽(yang)光(guang)(guang)采(cai)購平臺上(shang)實(shi)行(xing)陽(yang)光(guang)(guang)采(cai)購；六是(shi)(shi)進一步加強對退而(er)未(wei)休人員的(de)教育(yu)管理(li)，修改完(wan)善我(wo)局《退而(er)未(wei)休人員管理(li)辦法(fa)》，加強黨(dang)(dang)風(feng)廉政(zheng)監管。
2.紀委監督(du)責任落實(shi)不(bu)力(li)
存在問題(ti)：紀委“三轉”不(bu)到(dao)位。轉職(zhi)能方面，紀檢工(gong)作(zuo)平(ping)臺虛化，沒有(you)專職(zhi)紀檢工(gong)作(zuo)人員。紀委書記聚焦主業(ye)不(bu)夠，用在紀檢工(gong)作(zuo)上精(jing)(jing)力較(jiao)少，大部分時間和精(jing)(jing)力抓業(ye)務工(gong)作(zuo)。轉作(zuo)風方面，紀檢干部有(you)時抹(mo)不(bu)開情面，缺少嚴緊硬的作(zuo)風，履職(zhi)不(bu)夠到(dao)位。
整改(gai)情(qing)況：一是(shi)(shi)經管理局2017年3月(yue)批準，在黨委(wei)(wei)辦(ban)公室加掛(gua)紀(ji)委(wei)(wei)辦(ban)公室牌(pai)子，明確(que)專（兼(jian)）職紀(ji)檢工作(zuo)人員，要求紀(ji)檢干部敢(gan)于(yu)碰硬(ying)，敢(gan)于(yu)監督到位(wei)；二(er)是(shi)(shi)領(ling)導班子重新分(fen)工，已將紀(ji)委(wei)(wei)書(shu)記分(fen)管服務(wu)一處的工作(zuo)轉交其他局領(ling)導分(fen)管，紀(ji)委(wei)(wei)書(shu)記聚焦主業(ye)，充分(fen)發(fa)揮作(zuo)用(yong)；三是(shi)(shi)加強日(ri)常廉政(zheng)教育(yu)，增(zeng)強責任意(yi)識，發(fa)揮監督作(zuo)用(yong)。
三、下一步整改措施(shi)
一是持之以恒抓好(hao)整(zheng)(zheng)改(gai)，確(que)保問(wen)(wen)題(ti)(ti)解(jie)(jie)決(jue)到位。局(ju)黨(dang)委要求對(dui)(dui)巡視(shi)問(wen)(wen)題(ti)(ti)要持續(xu)抓好(hao)整(zheng)(zheng)改(gai)落實。對(dui)(dui)已(yi)經整(zheng)(zheng)改(gai)的(de)(de)(de)問(wen)(wen)題(ti)(ti)，要經常“回頭看”，防(fang)止(zhi)反彈；對(dui)(dui)正在整(zheng)(zheng)改(gai)或沒有徹底解(jie)(jie)決(jue)的(de)(de)(de)問(wen)(wen)題(ti)(ti)，要緊盯不放，努力推(tui)進，咬定(ding)青(qing)山不放松，直到問(wen)(wen)題(ti)(ti)解(jie)(jie)決(jue)為(wei)止(zhi)。要把(ba)巡視(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)當(dang)作(zuo)推(tui)進黨(dang)建工作(zuo)的(de)(de)(de)有利(li)契機(ji)、當(dang)作(zuo)全面從(cong)嚴治黨(dang)的(de)(de)(de)有力武器、當(dang)作(zuo)增強老干部工作(zuo)本領的(de)(de)(de)具體(ti)抓手(shou)、當(dang)作(zuo)推(tui)進“兩學(xue)一做(zuo)”學(xue)習教育常態(tai)化(hua)制度化(hua)的(de)(de)(de)實際舉(ju)措。
二是(shi)緊貼實際建章立制(zhi)，著力(li)構建長效機(ji)制(zhi)。在國資(zi)委黨委巡視組的指(zhi)導幫助(zhu)下(xia)，局(ju)黨委下(xia)力(li)整(zheng)改(gai)了很(hen)多問題，這對全(quan)局(ju)的整(zheng)體建設起到了十分重要(yao)(yao)的作用(yong)。下(xia)一步，局(ju)黨委要(yao)(yao)對一些需要(yao)(yao)修改(gai)完善的規章制(zhi)度結合實際盡快更新出臺、對一些常態化制(zhi)度化的工作要(yao)(yao)予以固化形成規律，真正做到正本清(qing)源，標本兼(jian)治。
三(san)是深化鞏固巡視成果，促進工作(zuo)深入發(fa)展(zhan)。國資委(wei)黨委(wei)開展(zhan)的巡視對我局影(ying)響重(zhong)大、切中要害、成效(xiao)明顯(xian)，這(zhe)為(wei)局黨委(wei)加強全面從嚴治黨進一步(bu)理清(qing)了(le)(le)思路、明確了(le)(le)標準和提供了(le)(le)方法(fa)。下一步(bu)，要采取有效(xiao)形式(shi)，把(ba)(ba)巡視成果深化鞏固好，尤(you)其(qi)要把(ba)(ba)巡視成果科學(xue)運(yun)用到黨的建設之中，以此(ci)推進全局各項工作(zuo)不斷深入發(fa)展(zhan)，為(wei)做好新時期的老干部工作(zuo)注(zhu)入強勁動(dong)力，以優異的成績迎接黨的十九大勝利召開。
歡迎廣大干(gan)部群(qun)眾對巡視整改落實情況(kuang)進行監督(du)。如有意(yi)見建(jian)議，請及(ji)時向我們反(fan)映。
聯(lian)系方(fang)式：電(dian)話57811020、57811019；郵(you)政信(xin)箱，北(bei)京市海淀區三里河(he)路11號建材離退休干部(bu)局2211室；
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中共(gong)國(guo)務院(yuan)國(guo)資(zi)委建材離退(tui)休干部(bu)局委員會
2017年(nian)9月26日