文(wen)章來(lai)源：巡視辦 發布(bu)時間：2018-09-26
根(gen)據國(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)統一部(bu)署，2016年11月12日至(zhi)2017年1月11日，國(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)第三巡(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)組對建材(cai)離退休(xiu)干(gan)部(bu)局(ju)(ju)黨(dang)委(wei)(wei)進行了巡(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)。2017年2月15日，國(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)巡(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)組向(xiang)建材(cai)離退休(xiu)干(gan)部(bu)局(ju)(ju)黨(dang)委(wei)(wei)反(fan)饋了巡(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)意見。按照(zhao)《中(zhong)國(guo)共(gong)(gong)產黨(dang)巡(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)工(gong)作(zuo)條(tiao)例》、《國(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)關(guan)于(yu)貫徹落實(shi)<中(zhong)國(guo)共(gong)(gong)產黨(dang)巡(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)工(gong)作(zuo)條(tiao)例>的(de)實(shi)施(shi)辦法》等有關(guan)規定(ding)，現將巡(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)整改情況予以公布。
一、落實巡視(shi)《反饋意見》總體情(qing)況(kuang)
1.黨(dang)(dang)委(wei)(wei)高度重(zhong)視(shi)，全(quan)(quan)面組(zu)織整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)落(luo)實(shi)。2017年(nian)2月15日，第三巡(xun)視(shi)組(zu)向我(wo)局黨(dang)(dang)委(wei)(wei)反饋巡(xun)視(shi)意見后，局黨(dang)(dang)委(wei)(wei)根據(ju)巡(xun)視(shi)辦提出的“條(tiao)條(tiao)要(yao)(yao)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)、件件要(yao)(yao)落(luo)實(shi)”要(yao)(yao)求，先后多(duo)次召開(kai)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)會，統一(yi)思(si)想認識，逐條(tiao)分(fen)析問題(ti)原(yuan)因(yin)，研究整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)落(luo)實(shi)措(cuo)施，建立了整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)臺賬，并結合(he)2017年(nian)黨(dang)(dang)政工作計劃(hua)，安排落(luo)實(shi)了具(ju)體問題(ti)的整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)，取(qu)得了一(yi)定成(cheng)效。大(da)家一(yi)致認為(wei)，巡(xun)視(shi)組(zu)從全(quan)(quan)面從嚴治黨(dang)(dang)高度準確(que)指出我(wo)局黨(dang)(dang)委(wei)(wei)存在(zai)的問題(ti)，并提出了明確(que)的整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)要(yao)(yao)求，這對我(wo)局進一(yi)步加(jia)強黨(dang)(dang)的領導(dao)和建設(she)具(ju)有十分(fen)重(zhong)要(yao)(yao)的作用。
2.堅(jian)持實(shi)事求(qiu)是，巡(xun)(xun)(xun)視(shi)情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)公開(kai)透明。局黨(dang)委(wei)按照巡(xun)(xun)(xun)視(shi)組要求(qiu)，堅(jian)持實(shi)事求(qiu)是的原則，對(dui)(dui)(dui)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)進(jin)行了全(quan)面公開(kai)。一是局黨(dang)委(wei)向黨(dang)支部印(yin)發了《關于國資委(wei)黨(dang)委(wei)第三(san)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)組對(dui)(dui)(dui)我局黨(dang)委(wei)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)的通(tong)報》；二(er)是2月28日，局在(zai)離退休干部例會上(shang)通(tong)報了第三(san)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)組對(dui)(dui)(dui)我局的巡(xun)(xun)(xun)視(shi)情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)；三(san)是充分利用《中(zhong)國建材(cai)報》、局網站、OA辦公網、局《簡報》等(deng)向全(quan)局及社會公開(kai)了巡(xun)(xun)(xun)視(shi)情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)，廣泛接受監督。
3.注重問(wen)題(ti)導向，下力做好巡視整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)。黨(dang)委(wei)(wei)會針對(dui)《反饋意見》中提(ti)出的(de)(de)3大(da)類9個(ge)具(ju)體問(wen)題(ti)逐一分析(xi)研究，對(dui)每個(ge)具(ju)體問(wen)題(ti)都(dou)指(zhi)定了(le)(le)(le)具(ju)體的(de)(de)負責(ze)(ze)人、明(ming)(ming)確了(le)(le)(le)責(ze)(ze)任(ren)單位(wei)、列出了(le)(le)(le)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)時(shi)限、制(zhi)定了(le)(le)(le)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)措施、建立(li)了(le)(le)(le)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)臺(tai)賬、制(zhi)定了(le)(le)(le)詳(xiang)細(xi)的(de)(de)巡視整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)方(fang)案。每個(ge)黨(dang)委(wei)(wei)委(wei)(wei)員(yuan)都(dou)承擔了(le)(le)(le)具(ju)體的(de)(de)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)任(ren)務和指(zhi)標，結合安排部署工作任(ren)務時(shi)一并強(qiang)調落(luo)實。經(jing)過局(ju)(ju)黨(dang)委(wei)(wei)的(de)(de)積極推進(jin)(jin)，巡視問(wen)題(ti)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)行動(dong)快捷、成效明(ming)(ming)顯(xian)，極大(da)地推進(jin)(jin)了(le)(le)(le)我局(ju)(ju)黨(dang)的(de)(de)建設(she)及(ji)整(zheng)(zheng)(zheng)體建設(she)。
二、巡視反饋問題整(zheng)改情況
(一)關于黨的(de)領導作用弱化(hua)、虛化(hua)的(de)整改情況
1.黨委(wei)“把方向、管大局、保落實”作(zuo)用沒有(you)充分(fen)發揮
存在問題：“三重一大(da)”決(jue)策制度沒(mei)有(you)執行到(dao)位，重大(da)事項(xiang)基本(ben)由(you)(you)局長(chang)辦公會(hui)或黨政聯(lian)席會(hui)研究(jiu)決(jue)定。涉(she)及黨建(jian)工作(zuo)重大(da)事項(xiang)如落(luo)實從嚴(yan)治黨的(de)工作(zuo)安排、“兩優一先”評選(xuan)、黨費收(shou)繳與使(shi)用(yong)等工作(zuo)也是由(you)(you)局長(chang)辦公會(hui)研究(jiu)決(jue)定，黨的(de)領導(dao)作(zuo)用(yong)明(ming)顯(xian)弱(ruo)化虛化。
整(zheng)改(gai)情況：此(ci)問題已(yi)在2017年黨(dang)委(wei)工作(zuo)(zuo)中進(jin)行了整(zheng)改(gai)。一(yi)是(shi)在研究重要工作(zuo)(zuo)、決(jue)策(ce)全(quan)局(ju)性重大(da)事項時嚴(yan)格執行“三(san)重一(yi)大(da)”決(jue)策(ce)制度和(he)我局(ju)《黨(dang)委(wei)會(hui)議制度》，按照黨(dang)委(wei)議事范(fan)圍(wei)和(he)程序(xu)召開黨(dang)委(wei)會(hui)，研究決(jue)策(ce)相(xiang)關工作(zuo)(zuo)；二是(shi)嚴(yan)格區分黨(dang)委(wei)工作(zuo)(zuo)和(he)行政工作(zuo)(zuo)的決(jue)策(ce)程序(xu)，并(bing)認(ren)真做好會(hui)議記錄、整(zheng)理(li)會(hui)議紀要；三(san)是(shi)黨(dang)委(wei)主(zhu)動(dong)擔起全(quan)面從嚴(yan)治(zhi)黨(dang)的主(zhu)體責任，充分發揮黨(dang)委(wei)“把方向、管大(da)局(ju)、保落實”的重要作(zuo)(zuo)用。
2.落(luo)實黨中央(yang)對離退休(xiu)干(gan)部工作要(yao)求有(you)差距
存(cun)在(zai)問題(ti)：對貫徹落(luo)實(shi)中(zhong)央辦公廳、國務院(yuan)辦公廳《關于進一步加強和改進離(li)退休(xiu)干部工作的意(yi)見》（中(zhong)辦發〔2016〕3號）重視(shi)不夠(gou)，僅在(zai)中(zhong)心組學習(xi)，黨委沒有專題(ti)研(yan)究，相關長遠規劃和實(shi)施細則也尚未出臺(tai)。
整改情況：已將此(ci)項工(gong)作(zuo)列入2017年黨(dang)委重點工(gong)作(zuo)進(jin)(jin)行(xing)整改。一是黨(dang)委針對(dui)中辦(ban)發〔2016〕3號(hao)文(wen)件專題討論(lun)研究了(le)(le)貫徹落實的(de)相(xiang)關措施(shi)；二是黨(dang)委在(zai)深入學習習總書記對(dui)老干部工(gong)作(zuo)的(de)重要(yao)批示、中辦(ban)發〔2016〕3號(hao)文(wen)件、全國“雙先(xian)”表(biao)彰大會暨全國老干部局長(chang)會議精(jing)神(shen)的(de)基礎上，已于上半年制定印發了(le)(le)《關于進(jin)(jin)一步(bu)加(jia)強和改進(jin)(jin)離(li)退休干部工(gong)作(zuo)的(de)實施(shi)辦(ban)法》（試(shi)行(xing)）（國資建材離(li)退〔2017〕24號(hao)），并積極(ji)推進(jin)(jin)工(gong)作(zuo)落實；三是廣(guang)泛開展宣(xuan)傳(chuan)引導(dao)工(gong)作(zuo)，2月(yue)份在(zai)全體在(zai)職干部中分層開展了(le)(le)“用心(xin)用情做(zuo)好老干部工(gong)作(zuo)”大討論(lun)活動，5月(yue)份組織(zhi)青(qing)(qing)年干部開展了(le)(le)“青(qing)(qing)春(chun)在(zai)用心(xin)用情奉獻老齡事業中閃(shan)光”主題演(yan)講活動。
3.黨管干部的(de)原則落實不夠
存在(zai)問(wen)題：選(xuan)(xuan)人(ren)用(yong)人(ren)程(cheng)序不(bu)規范。動(dong)議階(jie)(jie)段，由(you)行政領導(dao)主導(dao)提名，討論決(jue)定(ding)(ding)(ding)階(jie)(jie)段，局長辦公會先行決(jue)定(ding)(ding)(ding)后，再由(you)黨委(wei)會研究(jiu)確認，并有多次未上黨委(wei)會研究(jiu)的(de)情況(kuang)，黨委(wei)沒有發揮(hui)對(dui)選(xuan)(xuan)人(ren)用(yong)人(ren)工作(zuo)的(de)領導(dao)和(he)把關作(zuo)用(yong)。干(gan)部(bu)(bu)的(de)選(xuan)(xuan)拔任(ren)用(yong)不(bu)盡(jin)科學(xue)合理(li)。如處(chu)級(ji)以下公務員晉(jin)升，采取(qu)老(lao)干(gan)部(bu)(bu)測評不(bu)滿意一票否決(jue)制，缺(que)乏(fa)政策(ce)規定(ding)(ding)(ding)依據，唯票取(qu)人(ren)甚至一票決(jue)定(ding)(ding)(ding)取(qu)舍(she)的(de)做(zuo)法(fa)，對(dui)年輕干(gan)部(bu)(bu)的(de)晉(jin)升成長有失(shi)客觀公正。干(gan)部(bu)(bu)考察過程(cheng)也不(bu)夠(gou)全面(mian)。如征求老(lao)干(gan)部(bu)(bu)意見的(de)代表面(mian)較窄或相對(dui)固定(ding)(ding)(ding)，未能做(zuo)到廣泛聽取(qu)意見。
整(zheng)改情(qing)況(kuang)：已將規范選(xuan)(xuan)人用人程序(xu)(xu)列(lie)入黨(dang)委工(gong)作(zuo)重(zhong)點(dian)。一(yi)是全面落實《黨(dang)政領導干部(bu)選(xuan)(xuan)拔任用工(gong)作(zuo)條例》，上半年召開(kai)黨(dang)委會(hui)，專題研究確定(ding)了(le)干部(bu)晉級、干部(bu)輪崗事宜，進一(yi)步規范了(le)選(xuan)(xuan)人用人程序(xu)(xu)；二是制定(ding)了(le)我局《處(chu)級干部(bu)選(xuan)(xuan)拔任用工(gong)作(zuo)程序(xu)(xu)》，修(xiu)改完(wan)善了(le)我局《處(chu)級以下公務員(yuan)任職、晉升(sheng)辦法》；三是在干部(bu)考核、考察工(gong)作(zuo)中，通(tong)過座談會(hui)征(zheng)求(qiu)意見(jian)(jian)、個(ge)別聽取意見(jian)(jian)和打(da)電話了(le)解情(qing)況(kuang)等(deng)形式，廣泛征(zheng)求(qiu)老同志的意見(jian)(jian)建議(yi)。
4.對(dui)解決離退休干部關心的歷史遺留問題主(zhu)動作為不夠
存(cun)在問(wen)(wen)題：解(jie)決(jue)與建材服(fu)務(wu)中心的歷(li)史欠(qian)款問(wen)(wen)題上積極主動作為不(bu)(bu)夠、辦法不(bu)(bu)多。這(zhe)一(yi)問(wen)(wen)題在黨的群(qun)眾(zhong)路線教育(yu)實踐(jian)活動、“四風”突出問(wen)(wen)題專項整治(zhi)以及民(min)主生活會(hui)上多次被列入整改重點，但黨委表現出畏難情(qing)緒，缺乏勇于(yu)擔當(dang)、“啃(ken)硬骨頭(tou)”的精神。
整(zheng)改情況：以巡視組(zu)巡視檢(jian)查我局(ju)黨委工作為(wei)契(qi)機，通(tong)過與建材服務中(zhong)心(xin)的(de)深入溝(gou)通(tong)，雙方已(yi)于2月份召(zhao)開(kai)聯席會議，在(zai)巡視組(zu)的(de)協調下(xia)，建材機關(guan)服務中(zhong)心(xin)已(yi)向我局(ju)返還欠款(kuan)172.4萬元。下(xia)一(yi)(yi)步，一(yi)(yi)是將(jiang)繼續(xu)按照(zhao)巡視組(zu)協調解(jie)決(jue)的(de)“三年還款(kuan)”計劃，在(zai)每(mei)年年底前將(jiang)“應收(shou)款(kuan)”收(shou)繳(jiao)到位；二是要增強黨委一(yi)(yi)班(ban)人的(de)擔當(dang)意識和主動作為(wei)精(jing)神，與服務中(zhong)心(xin)進一(yi)(yi)步協調解(jie)決(jue)南新樓、無(wu)錫療養院收(shou)益分(fen)配(pei)等歷史遺留(liu)問題。
(二)關于黨的建設存在(zai)薄弱環節的整改情況(kuang)
1.黨內政治生(sheng)活不(bu)夠嚴(yan)肅
存在問題：開(kai)(kai)展批(pi)評和自我批(pi)評不夠。領導班子會(hui)(hui)和民(min)主生活會(hui)(hui)上，存在不愿“唱紅臉(lian)”、怕得罪人的傾向。黨內組織(zhi)生活開(kai)(kai)展不規范。機關支部黨員大會(hui)(hui)與局(ju)學習培訓(xun)會(hui)(hui)、業務(wu)部署會(hui)(hui)合(he)并召開(kai)(kai)，且(qie)多(duo)為臨時提議。
整(zheng)改情況(kuang)：此(ci)問題我局黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)高(gao)度重視，在工(gong)(gong)作中立(li)整(zheng)立(li)改。一是進(jin)一步提高(gao)民主生活會質(zhi)量，克服(fu)不愿“紅臉、出汗”的(de)畏難情緒，通(tong)過批評(ping)和(he)(he)自我批評(ping)，達到真(zhen)正團結、推進(jin)工(gong)(gong)作的(de)目的(de)；二(er)是黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)已責(ze)成機關(guan)(guan)黨(dang)(dang)(dang)支部(bu)進(jin)一步規范了機關(guan)(guan)黨(dang)(dang)(dang)支部(bu)的(de)學習(xi)內容和(he)(he)方式(shi)，按月制定學習(xi)計劃(hua)并抓好落實；三是機關(guan)(guan)黨(dang)(dang)(dang)支部(bu)嚴(yan)格區(qu)別支部(bu)學習(xi)和(he)(he)業務工(gong)(gong)作，確(que)保黨(dang)(dang)(dang)組織的(de)嚴(yan)肅性。
2.黨組織建設有待提高
存在問題：一(yi)是對在職(zhi)(zhi)黨員干部(bu)思想(xiang)政治工(gong)作(zuo)(zuo)針對性(xing)、實(shi)效(xiao)性(xing)不(bu)強。多采取“以(yi)會(hui)議貫徹(che)會(hui)議、以(yi)文件落實(shi)文件”，缺少(shao)入(ru)(ru)腦(nao)入(ru)(ru)心(xin)(xin)的(de)方(fang)式方(fang)法(fa)。2013年(nian)以(yi)來，新入(ru)(ru)職(zhi)(zhi)干部(bu)已達50%，有(you)(you)些同(tong)志(zhi)還沒(mei)有(you)(you)樹立起全心(xin)(xin)全意為(wei)老同(tong)志(zhi)服務的(de)思想(xiang)，工(gong)作(zuo)(zuo)中與老同(tong)志(zhi)溝通互動(dong)能(neng)力不(bu)強，缺少(shao)用(yong)心(xin)(xin)用(yong)情的(de)投入(ru)(ru)，缺乏攻堅克難的(de)勇氣，少(shao)數(shu)同(tong)志(zhi)思想(xiang)產生波動(dong)。二是“三會(hui)一(yi)課”制度執行(xing)有(you)(you)缺失。有(you)(you)的(de)形式大于內容，吸引力和實(shi)際效(xiao)果不(bu)佳，開展(zhan)基層黨建工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)方(fang)式方(fang)法(fa)有(you)(you)待(dai)提(ti)高(gao)，基層黨組(zu)織的(de)戰斗堡壘作(zuo)(zuo)用(yong)發(fa)揮不(bu)夠。
整改情況：我局在2017年工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)計劃中專門安(an)排了(le)在職黨(dang)員干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)隊(dui)伍(wu)教(jiao)育培(pei)(pei)訓工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。一是(shi)(shi)采取(qu)豐富多彩、靈活多樣的(de)(de)方式方法(fa)教(jiao)育引導在職干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)，通過加(jia)強(qiang)學(xue)習、互動交流(liu)、深入研(yan)討(tao)等(deng)手段，不(bu)斷增強(qiang)在職干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)黨(dang)員政(zheng)治思想(xiang)(xiang)教(jiao)育的(de)(de)針(zhen)對性(xing)和(he)(he)實(shi)效性(xing)；二是(shi)(shi)7月份，通過組織在職干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)開展“學(xue)習焦裕(yu)祿精神、做好老干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)”專題培(pei)(pei)訓和(he)(he)與系統內商(shang)業離退(tui)休干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)局開展的(de)(de)“堅守軍人作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)風，不(bu)忘從軍經(jing)歷”聯合培(pei)(pei)訓，增強(qiang)了(le)在職干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)的(de)(de)責任意識(shi)和(he)(he)奉獻精神；三是(shi)(shi)黨(dang)委、領導班子(zi)經(jing)常(chang)研(yan)究加(jia)強(qiang)新入職青年干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)的(de)(de)教(jiao)育幫(bang)助工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，在思想(xiang)(xiang)上積極引導、工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)上嚴格要求、業務上互幫(bang)互助、生活上關心照顧，讓其不(bu)斷健康成(cheng)長，用心用情服務老同志；四是(shi)(shi)根據(ju)實(shi)際，制定年度(du)黨(dang)支(zhi)部(bu)(bu)(bu)(bu)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)計劃，嚴格落實(shi)“三會(hui)一課(ke)”制度(du)，七(qi)·一前夕黨(dang)委及(ji)部(bu)(bu)(bu)(bu)分黨(dang)支(zhi)部(bu)(bu)(bu)(bu)開展了(le)黨(dang)課(ke)教(jiao)育、黨(dang)日(ri)活動，總結、凝(ning)煉和(he)(he)交流(liu)了(le)三個“支(zhi)部(bu)(bu)(bu)(bu)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)法(fa)”，各黨(dang)支(zhi)部(bu)(bu)(bu)(bu)積極參加(jia)支(zhi)部(bu)(bu)(bu)(bu)APP的(de)(de)學(xue)習并上傳黨(dang)建信息。
3.黨委監(jian)督管理不到位(wei)
存在問題：黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織(zhi)個(ge)別班子(zi)成員(yuan)曾有(you)多次未參(can)加中(zhong)(zhong)心組學習和(he)相關(guan)會議。黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)參(can)加組織(zhi)生活沒有(you)實(shi)(shi)現(xian)全覆蓋。近年來(lai)，有(you)的(de)新退休的(de)同(tong)志常以在外返聘工作、家務負擔較(jiao)重等理由多次不(bu)(bu)參(can)加黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織(zhi)活動。黨(dang)(dang)(dang)(dang)委對黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)干(gan)(gan)部(bu)教(jiao)育(yu)監管(guan)不(bu)(bu)到(dao)位。黨(dang)(dang)(dang)(dang)委對干(gan)(gan)部(bu)個(ge)人有(you)關(guan)事項(xiang)申報審查(cha)把關(guan)不(bu)(bu)嚴不(bu)(bu)細(xi)，有(you)的(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)干(gan)(gan)部(bu)政(zheng)(zheng)治意識、政(zheng)(zheng)治規(gui)矩不(bu)(bu)強，2015年以來(lai)，國資委核查(cha)和(he)抽查(cha)的(de)4名中(zhong)(zhong)層干(gan)(gan)部(bu)個(ge)人有(you)關(guan)事項(xiang)均未如實(shi)(shi)申報。本(ben)次巡視抽查(cha)發現(xian)，個(ge)別班子(zi)成員(yuan)仍存在申報不(bu)(bu)實(shi)(shi)的(de)問題。
整(zheng)改情況：針(zhen)對此問題，在2017年黨(dang)(dang)委(wei)工作要(yao)點中(zhong)(zhong)(zhong)已重點強調(diao)。一(yi)是(shi)(shi)合理安排(pai)時間召開黨(dang)(dang)委(wei)會(hui)及中(zhong)(zhong)(zhong)心組學(xue)(xue)習(xi)會(hui)，及時通知(zhi)相關(guan)(guan)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)參(can)加(jia)；二是(shi)(shi)在我(wo)局(ju)《關(guan)(guan)于推進“兩學(xue)(xue)一(yi)做”學(xue)(xue)習(xi)教育(yu)(yu)常態化(hua)(hua)制度化(hua)(hua)工作的(de)(de)(de)通知(zhi)》中(zhong)(zhong)(zhong)進一(yi)步明確了(le)黨(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)“三會(hui)一(yi)課”的(de)(de)(de)具體要(yao)求，尤其是(shi)(shi)指導(dao)(dao)(dao)、督促和幫(bang)助各支(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)抓好黨(dang)(dang)課教育(yu)(yu)的(de)(de)(de)落實，進一(yi)步細化(hua)(hua)黨(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)月度學(xue)(xue)習(xi)計劃(hua)，指導(dao)(dao)(dao)黨(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)開展活動(dong)(dong)。三是(shi)(shi)強化(hua)(hua)黨(dang)(dang)員(yuan)教育(yu)(yu)管理，對個別黨(dang)(dang)員(yuan)長期(qi)不參(can)加(jia)組織活動(dong)(dong)的(de)(de)(de)問題，在深入調(diao)查(cha)(cha)摸清底數的(de)(de)(de)基礎上(shang)，由(you)所在支(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)和局(ju)黨(dang)(dang)委(wei)共同聯系，采取當面(mian)談話(hua)(hua)、電(dian)話(hua)(hua)溝通、登門勸(quan)導(dao)(dao)(dao)等形式(shi)加(jia)強教育(yu)(yu)管理。截(jie)止(zhi)到(dao)目前為止(zhi)，絕(jue)大多(duo)數原長期(qi)不參(can)加(jia)活動(dong)(dong)的(de)(de)(de)黨(dang)(dang)員(yuan)恢復參(can)加(jia)了(le)黨(dang)(dang)組織活動(dong)(dong)；四是(shi)(shi)教育(yu)(yu)黨(dang)(dang)員(yuan)領導(dao)(dao)(dao)干(gan)部(bu)(bu)(bu)嚴格要(yao)求自己，認真報(bao)告(gao)個人(ren)(ren)(ren)有(you)關(guan)(guan)事項(xiang)，組織相關(guan)(guan)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)認真學(xue)(xue)習(xi)中(zhong)(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)(zhong)央辦(ban)(ban)公廳(ting)(ting)、國(guo)務院辦(ban)(ban)公廳(ting)(ting)關(guan)(guan)于印發(fa)《領導(dao)(dao)(dao)干(gan)部(bu)(bu)(bu)報(bao)告(gao)個人(ren)(ren)(ren)有(you)關(guan)(guan)事項(xiang)規定》和《領導(dao)(dao)(dao)干(gan)部(bu)(bu)(bu)個人(ren)(ren)(ren)有(you)關(guan)(guan)事項(xiang)報(bao)告(gao)查(cha)(cha)核結果處理辦(ban)(ban)法》的(de)(de)(de)通知(zhi)（中(zhong)(zhong)(zhong)辦(ban)(ban)發(fa)〔2017〕12號(hao)）文(wen)件精神，用《準則》嚴格要(yao)求自己，對本次(ci)在巡視(shi)(shi)抽查(cha)(cha)過程中(zhong)(zhong)(zhong)發(fa)現個別班子成員(yuan)存在漏報(bao)個人(ren)(ren)(ren)事項(xiang)的(de)(de)(de)問題，局(ju)黨(dang)(dang)委(wei)已責成該同志(zhi)在黨(dang)(dang)委(wei)會(hui)和機關(guan)(guan)黨(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)組織生活會(hui)上(shang)作了(le)自我(wo)批評，對巡視(shi)(shi)組指出的(de)(de)(de)問題進行了(le)深刻(ke)反思。
(三)關(guan)于全面從(cong)嚴治黨(dang)有差距的整改(gai)情況
1.黨委主體(ti)責(ze)任履職(zhi)不(bu)夠
存在問(wen)題：黨(dang)委對(dui)全面從嚴(yan)治黨(dang)主體(ti)責任研(yan)究(jiu)(jiu)謀(mou)劃不多。2016年(nian)黨(dang)委沒有專題研(yan)究(jiu)(jiu)黨(dang)風廉政建設和(he)反(fan)腐敗(bai)工作(zuo)。在抓早(zao)抓小、真管(guan)嚴(yan)管(guan)上下功(gong)夫(fu)不夠。查(cha)找廉潔(jie)風險點(dian)及(ji)監管(guan)措施未上黨(dang)委會(hui)研(yan)究(jiu)(jiu)討論(lun)，也(ye)未在全局發布實施。在經費報(bao)銷(xiao)、健康體(ti)檢和(he)藥品采購等(deng)易生腐敗(bai)環節上雖有制度(du)，但可操作(zuo)性不強。對(dui)退而不休的老同(tong)志黨(dang)風廉政監管(guan)方面存在一定“盲區”。
整改情況：一(yi)是今年以來(lai)，黨(dang)委(wei)(wei)從(cong)(cong)全面(mian)從(cong)(cong)嚴(yan)(yan)治黨(dang)的(de)高度落實(shi)(shi)主體(ti)責任，嚴(yan)(yan)格落實(shi)(shi)我(wo)局黨(dang)委(wei)(wei)制(zhi)定的(de)《關(guan)于落實(shi)(shi)黨(dang)風(feng)(feng)廉(lian)(lian)政(zheng)建(jian)設主體(ti)責任的(de)實(shi)(shi)施(shi)辦法》（國資建(jian)材離退黨(dang)發(fa)〔2015〕13號），召開(kai)2次黨(dang)委(wei)(wei)會(hui)，專(zhuan)題研究我(wo)局黨(dang)風(feng)(feng)廉(lian)(lian)政(zheng)建(jian)設相關(guan)工作；二是黨(dang)委(wei)(wei)深入查找黨(dang)風(feng)(feng)廉(lian)(lian)潔風(feng)(feng)險(xian)點和(he)表現形式，認真制(zhi)定了防控措(cuo)施(shi)；三是進一(yi)步完善報(bao)銷(xiao)制(zhi)度，制(zhi)定內控制(zhi)度，明確(que)監督環節，加強廉(lian)(lian)政(zheng)監管(guan)；四(si)是在今年選擇(ze)體(ti)檢(jian)機(ji)構時采(cai)取(qu)貨(huo)比(bi)三家(jia)的(de)辦法擇(ze)優選擇(ze)了體(ti)檢(jian)機(ji)構；五是從(cong)(cong)今年四(si)月份開(kai)始(shi)，采(cai)購藥品在北京市醫藥陽光采(cai)購平臺上實(shi)(shi)行(xing)陽光采(cai)購；六(liu)是進一(yi)步加強對(dui)退而(er)未休(xiu)人員的(de)教育管(guan)理，修改完善我(wo)局《退而(er)未休(xiu)人員管(guan)理辦法》，加強黨(dang)風(feng)(feng)廉(lian)(lian)政(zheng)監管(guan)。
2.紀委監督責任落(luo)實(shi)不(bu)力
存在問(wen)題：紀(ji)委(wei)“三轉”不(bu)到位(wei)。轉職(zhi)能方(fang)面，紀(ji)檢工(gong)(gong)作(zuo)平臺虛化，沒(mei)有專職(zhi)紀(ji)檢工(gong)(gong)作(zuo)人員。紀(ji)委(wei)書(shu)記聚焦主(zhu)業不(bu)夠，用在紀(ji)檢工(gong)(gong)作(zuo)上(shang)精(jing)力(li)較(jiao)少，大部分(fen)時(shi)間和精(jing)力(li)抓業務工(gong)(gong)作(zuo)。轉作(zuo)風方(fang)面，紀(ji)檢干(gan)部有時(shi)抹(mo)不(bu)開情面，缺少嚴緊(jin)硬的(de)作(zuo)風，履職(zhi)不(bu)夠到位(wei)。
整(zheng)改情況：一是(shi)(shi)經管理局2017年3月批(pi)準，在(zai)黨委辦(ban)公室(shi)加(jia)掛紀(ji)委辦(ban)公室(shi)牌子，明確專(zhuan)（兼）職(zhi)紀(ji)檢工作(zuo)人員，要(yao)求紀(ji)檢干部(bu)敢于(yu)碰硬，敢于(yu)監(jian)(jian)督到位(wei)；二(er)是(shi)(shi)領導班子重新分(fen)工，已將紀(ji)委書記(ji)分(fen)管服務一處(chu)的工作(zuo)轉(zhuan)交其(qi)他(ta)局領導分(fen)管，紀(ji)委書記(ji)聚焦主業，充分(fen)發揮作(zuo)用；三是(shi)(shi)加(jia)強日常廉政(zheng)教育，增強責任意識，發揮監(jian)(jian)督作(zuo)用。
三、下一步整改(gai)措(cuo)施(shi)
一是持(chi)之以(yi)恒(heng)抓(zhua)好(hao)整(zheng)改(gai)，確(que)保問題(ti)(ti)(ti)解決到位。局(ju)黨(dang)委(wei)要(yao)求(qiu)對巡(xun)視問題(ti)(ti)(ti)要(yao)持(chi)續抓(zhua)好(hao)整(zheng)改(gai)落實(shi)。對已經整(zheng)改(gai)的(de)問題(ti)(ti)(ti)，要(yao)經常“回頭看(kan)”，防止(zhi)反彈；對正在整(zheng)改(gai)或沒有(you)(you)徹底解決的(de)問題(ti)(ti)(ti)，要(yao)緊盯不放，努力推(tui)進，咬定青山不放松(song)，直到問題(ti)(ti)(ti)解決為(wei)止(zhi)。要(yao)把(ba)巡(xun)視整(zheng)改(gai)當作(zuo)推(tui)進黨(dang)建(jian)工作(zuo)的(de)有(you)(you)利契機、當作(zuo)全(quan)面從嚴治黨(dang)的(de)有(you)(you)力武器、當作(zuo)增強老(lao)干部工作(zuo)本領(ling)的(de)具(ju)體抓(zhua)手(shou)、當作(zuo)推(tui)進“兩學(xue)一做(zuo)”學(xue)習教(jiao)育常態(tai)化制度化的(de)實(shi)際(ji)舉措(cuo)。
二是(shi)緊貼(tie)實際(ji)(ji)建章立制，著力(li)(li)構建長效機制。在國資委(wei)黨(dang)委(wei)巡視組的(de)指導幫(bang)助(zhu)下，局黨(dang)委(wei)下力(li)(li)整改(gai)了很多(duo)問題，這(zhe)對全局的(de)整體建設起到了十(shi)分重要的(de)作(zuo)(zuo)用。下一步，局黨(dang)委(wei)要對一些需要修改(gai)完善的(de)規(gui)章制度結合實際(ji)(ji)盡快更(geng)新出(chu)臺、對一些常態化制度化的(de)工(gong)作(zuo)(zuo)要予以固(gu)化形成規(gui)律，真(zhen)正(zheng)(zheng)做到正(zheng)(zheng)本清源，標本兼治(zhi)。
三是深化鞏固(gu)巡(xun)視(shi)成(cheng)(cheng)果，促進工作(zuo)深入(ru)(ru)發展。國資委黨(dang)(dang)(dang)委開展的巡(xun)視(shi)對我(wo)局(ju)(ju)影響(xiang)重大、切中(zhong)要害、成(cheng)(cheng)效明(ming)顯(xian)，這為局(ju)(ju)黨(dang)(dang)(dang)委加強(qiang)(qiang)全面從嚴(yan)治黨(dang)(dang)(dang)進一步理清了思(si)路(lu)、明(ming)確了標準和提(ti)供了方(fang)法(fa)。下(xia)一步，要采取有(you)效形式，把巡(xun)視(shi)成(cheng)(cheng)果深化鞏固(gu)好(hao)，尤其(qi)要把巡(xun)視(shi)成(cheng)(cheng)果科(ke)學(xue)運用到黨(dang)(dang)(dang)的建設(she)之中(zhong)，以此推進全局(ju)(ju)各項工作(zuo)不斷深入(ru)(ru)發展，為做好(hao)新(xin)時(shi)期的老干(gan)部工作(zuo)注入(ru)(ru)強(qiang)(qiang)勁動力，以優異的成(cheng)(cheng)績迎接黨(dang)(dang)(dang)的十九大勝(sheng)利召開。
歡迎(ying)廣大干(gan)部群眾對巡視整改落(luo)實情況進(jin)行監督。如有意(yi)見(jian)建議，請(qing)及時向我(wo)們反映。
聯系(xi)方式：電話57811020、57811019；郵政信箱(xiang)，北京市海(hai)淀區三(san)里河路11號建材離退休(xiu)干部(bu)局2211室；
電子郵箱jcltdb@163.com。
中(zhong)共國務院(yuan)國資委建(jian)材(cai)離退(tui)休干部局委員會
2017年(nian)9月(yue)26日(ri)