文(wen)章來源：巡視辦 發(fa)布時間：2017-10-31
根據國(guo)資委黨(dang)委統一部署(shu)，2016年(nian)3月7日(ri)至5月7日(ri)，國(guo)資委黨(dang)委第五巡(xun)(xun)(xun)視(shi)組對中(zhong)(zhong)國(guo)化學工(gong)程集團公(gong)司進行(xing)了(le)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)。7月1日(ri)，國(guo)資委黨(dang)委巡(xun)(xun)(xun)視(shi)組向中(zhong)(zhong)國(guo)化學工(gong)程集團公(gong)司黨(dang)委反饋了(le)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)意(yi)見。按照(zhao)《中(zhong)(zhong)國(guo)共產(chan)(chan)黨(dang)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)工(gong)作條(tiao)例》、《國(guo)資委黨(dang)委關于貫徹落實<中(zhong)(zhong)國(guo)共產(chan)(chan)黨(dang)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)工(gong)作條(tiao)例>的實施辦法》等有關規定(ding)，現將(jiang)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)整(zheng)改(gai)情(qing)況予以(yi)公(gong)布。
一、落實“兩個(ge)責任(ren)”從(cong)嚴(yan)從(cong)實抓好(hao)巡(xun)視(shi)整改工作(zuo)
中國化學工程集(ji)團公(gong)司（簡稱集(ji)團公(gong)司）黨(dang)委(wei)高度重(zhong)(zhong)視(shi)(shi)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)整改(gai)工作，切(qie)實(shi)(shi)履行(xing)主(zhu)體(ti)責(ze)任，把巡(xun)(xun)視(shi)(shi)整改(gai)作為(wei)落實(shi)(shi)全面從嚴治黨(dang)要求的(de)重(zhong)(zhong)要內容(rong)，與企業(ye)改(gai)革發展、加(jia)強(qiang)黨(dang)的(de)建設、加(jia)強(qiang)黨(dang)風廉(lian)政建設和(he)反(fan)腐敗工作同謀劃、同部(bu)署(shu)、同推進；紀委(wei)切(qie)實(shi)(shi)履行(xing)監(jian)督責(ze)任，協助和(he)配合黨(dang)委(wei)落實(shi)(shi)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)整改(gai)主(zhu)體(ti)責(ze)任，加(jia)強(qiang)對巡(xun)(xun)視(shi)(shi)整改(gai)任務完成情況的(de)監(jian)督檢(jian)查。
（一）統一思想，加(jia)強組(zu)織領導。
7月(yue)1日，國資委(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)第五巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)組(zu)(zu)(zu)反饋巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)意見后，集(ji)團(tuan)公(gong)(gong)司(si)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)主(zhu)要(yao)(yao)負(fu)責人第一(yi)(yi)時間對(dui)整(zheng)(zheng)(zheng)改工(gong)作(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)出安排部(bu)署。一(yi)(yi)是(shi)7月(yue)2日，集(ji)團(tuan)公(gong)(gong)司(si)召(zhao)開黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)常委(wei)(wei)會(hui)，專題(ti)研(yan)究(jiu)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改工(gong)作(zuo)(zuo)，提高認識，統(tong)一(yi)(yi)思想。集(ji)團(tuan)公(gong)(gong)司(si)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)承擔(dan)主(zhu)體責任(ren)(ren)、負(fu)總責，以(yi)高度的政治責任(ren)(ren)感和(he)(he)強有力的措施，對(dui)整(zheng)(zheng)(zheng)改問(wen)題(ti)和(he)(he)意見建議(yi)做到立(li)行立(li)改，件件有著落(luo)。每周召(zhao)開黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)常委(wei)(wei)會(hui)議(yi)，聽取巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改落(luo)實情況匯報(bao)，研(yan)究(jiu)部(bu)署整(zheng)(zheng)(zheng)改重大事項；堅持(chi)問(wen)題(ti)導(dao)向，舉一(yi)(yi)反三，不折不扣(kou)地抓好落(luo)實，接(jie)受國資委(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)第五巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)組(zu)(zu)(zu)的監督檢查。二(er)是(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)體組(zu)(zu)(zu)織策劃(hua)，加強對(dui)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改工(gong)作(zuo)(zuo)的統(tong)一(yi)(yi)領導(dao)。成(cheng)(cheng)立(li)由集(ji)團(tuan)公(gong)(gong)司(si)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)書記(ji)擔(dan)任(ren)(ren)組(zu)(zu)(zu)長(chang)，總經(jing)理黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)副書記(ji)和(he)(he)紀委(wei)(wei)書記(ji)擔(dan)任(ren)(ren)副組(zu)(zu)(zu)長(chang)的巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改工(gong)作(zuo)(zuo)領導(dao)小組(zu)(zu)(zu)及辦公(gong)(gong)室（以(yi)下簡稱(cheng)整(zheng)(zheng)(zheng)改辦公(gong)(gong)室）。三是(shi)研(yan)究(jiu)部(bu)署巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改工(gong)作(zuo)(zuo)。黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)常委(wei)(wei)會(hui)議(yi)對(dui)《巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)反饋意見》逐項逐條進行認真(zhen)研(yan)究(jiu)，分析梳理，主(zhu)要(yao)(yao)領導(dao)和(he)(he)班子(zi)成(cheng)(cheng)員都明確(que)(que)了責任(ren)(ren)。四是(shi)確(que)(que)定巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改工(gong)作(zuo)(zuo)方案。明確(que)(que)整(zheng)(zheng)(zheng)改工(gong)作(zuo)(zuo)主(zhu)要(yao)(yao)任(ren)(ren)務，主(zhu)要(yao)(yao)整(zheng)(zheng)(zheng)改措施、責任(ren)(ren)領導(dao)、主(zhu)要(yao)(yao)責任(ren)(ren)部(bu)門、責任(ren)(ren)部(bu)門和(he)(he)完成(cheng)(cheng)時限。
（二）周密(mi)部署，整體組織策(ce)劃。
7月4日，按(an)照黨(dang)委常(chang)委會確定(ding)(ding)的(de)(de)(de)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)方(fang)案(an)，巡(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)領(ling)導(dao)(dao)小組召開(kai)(kai)總(zong)部(bu)各(ge)部(bu)門(men)(men)主(zhu)(zhu)任(ren)(ren)(ren)以上人(ren)員(yuan)會議(yi)，進行全面部(bu)署(shu)，要求相關(guan)責任(ren)(ren)(ren)主(zhu)(zhu)體(ti)對照整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)問題認(ren)真(zhen)進行自查，分解任(ren)(ren)(ren)務(wu)(wu)清單，抓緊制(zhi)定(ding)(ding)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)具(ju)體(ti)措(cuo)施(shi)，突出(chu)可操作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)性。一(yi)是(shi)制(zhi)定(ding)(ding)了(le)(le)《巡(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)實(shi)(shi)施(shi)方(fang)案(an)》，7月18日下發總(zong)部(bu)各(ge)部(bu)門(men)(men)和(he)所(suo)屬(shu)(shu)(shu)各(ge)企(qi)(qi)(qi)業黨(dang)委。總(zong)部(bu)各(ge)責任(ren)(ren)(ren)部(bu)門(men)(men)和(he)所(suo)屬(shu)(shu)(shu)企(qi)(qi)(qi)業按(an)照集(ji)團公(gong)(gong)司《巡(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)實(shi)(shi)施(shi)方(fang)案(an)》進一(yi)步完(wan)(wan)善本部(bu)門(men)(men)、本企(qi)(qi)(qi)業整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)措(cuo)施(shi)，制(zhi)定(ding)(ding)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)方(fang)案(an)實(shi)(shi)施(shi)細則、任(ren)(ren)(ren)務(wu)(wu)分解表(biao)(biao)(biao)和(he)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)任(ren)(ren)(ren)務(wu)(wu)完(wan)(wan)成(cheng)情況(kuang)表(biao)(biao)(biao)，明確具(ju)體(ti)的(de)(de)(de)內容、目標(biao)、制(zhi)度清單、責任(ren)(ren)(ren)人(ren)、工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)時(shi)限等，分層次分步驟組織整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)落(luo)實(shi)(shi)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。二是(shi)建立(li)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)臺賬。巡(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)辦公(gong)(gong)室匯總(zong)總(zong)部(bu)各(ge)相關(guan)部(bu)門(men)(men)制(zhi)定(ding)(ding)的(de)(de)(de)巡(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)任(ren)(ren)(ren)務(wu)(wu)分解表(biao)(biao)(biao)、整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)措(cuo)施(shi)，責任(ren)(ren)(ren)領(ling)導(dao)(dao)、主(zhu)(zhu)要責任(ren)(ren)(ren)部(bu)門(men)(men)、責任(ren)(ren)(ren)單位(wei)、負責人(ren)，并倒排時(shi)間期(qi)限，建立(li)了(le)(le)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)任(ren)(ren)(ren)務(wu)(wu)臺賬。三是(shi)指導(dao)(dao)所(suo)屬(shu)(shu)(shu)企(qi)(qi)(qi)業做好巡(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。巡(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)辦公(gong)(gong)室結合(he)實(shi)(shi)際，先后(hou)印(yin)發了(le)(le)《巡(xun)視(shi)反饋(kui)(kui)意(yi)見》和(he)黨(dang)委書記余津勃同(tong)志在(zai)反饋(kui)(kui)會議(yi)上的(de)(de)(de)表(biao)(biao)(biao)態發言，《巡(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)實(shi)(shi)施(shi)方(fang)案(an)》和(he)關(guan)于報(bao)送落(luo)實(shi)(shi)巡(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)進度完(wan)(wan)成(cheng)情況(kuang)的(de)(de)(de)通知(zhi)等，要求所(suo)屬(shu)(shu)(shu)企(qi)(qi)(qi)業落(luo)實(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，成(cheng)立(li)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)領(ling)導(dao)(dao)機(ji)構(gou)，認(ren)真(zhen)對照開(kai)(kai)展自查，上報(bao)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)方(fang)案(an)、整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)進度情況(kuang)等。
（三）以問題為導向，落實整改工作。
總部(bu)和所屬(shu)各企業按(an)照(zhao)領導小組要求，對(dui)照(zhao)問題清單(dan)逐(zhu)條(tiao)落(luo)實(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)，對(dui)能(neng)夠立(li)(li)行立(li)(li)改(gai)的，在第一(yi)時間(jian)抓好整(zheng)(zheng)改(gai)，對(dui)長期整(zheng)(zheng)改(gai)任務，明確(que)整(zheng)(zheng)改(gai)計劃和期限，積(ji)極落(luo)實(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)。一(yi)是(shi)總部(bu)主(zhu)要責任部(bu)門每周四向整(zheng)(zheng)改(gai)辦公(gong)室報(bao)(bao)告整(zheng)(zheng)改(gai)情(qing)況(kuang)。二是(shi)所屬(shu)各企業每兩周向集(ji)團公(gong)司(si)巡(xun)視整(zheng)(zheng)改(gai)辦公(gong)室報(bao)(bao)送落(luo)實(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)工作進度及完成情(qing)況(kuang)。所屬(shu)20家企業均按(an)照(zhao)集(ji)團公(gong)司(si)黨委的統一(yi)部(bu)署，成立(li)(li)了巡(xun)視整(zheng)(zheng)改(gai)組織機(ji)構；根據集(ji)團公(gong)司(si)下發(fa)的整(zheng)(zheng)改(gai)實(shi)施方(fang)案，細化和完善整(zheng)(zheng)改(gai)措施，并認真落(luo)實(shi)本企業整(zheng)(zheng)改(gai)方(fang)案。
（四）加強督促檢查，推進(jin)整改工作。
加(jia)強(qiang)督(du)(du)促(cu)檢查(cha)，抓好各(ge)項任務的(de)落(luo)實(shi)。一是集(ji)團公司總經理、黨(dang)委(wei)副書(shu)記陸紅星同志(zhi)(zhi)、黨(dang)委(wei)書(shu)記余津勃同志(zhi)(zhi)分別在召(zhao)開的(de)企(qi)業負(fu)責(ze)(ze)(ze)人會議、經營工(gong)作(zuo)會議和黨(dang)建工(gong)作(zuo)等會議上(shang)提出要(yao)求，督(du)(du)促(cu)所屬各(ge)企(qi)業認真完(wan)成自查(cha)和扎實(shi)推進整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工(gong)作(zuo)。紀委(wei)書(shu)記鄒健同志(zhi)(zhi)在黨(dang)建工(gong)作(zuo)會議上(shang)，要(yao)求所屬企(qi)業黨(dang)委(wei)書(shu)記、紀委(wei)書(shu)記，認真落(luo)實(shi)“兩個(ge)責(ze)(ze)(ze)任”，堅決貫(guan)徹集(ji)團公司黨(dang)委(wei)的(de)要(yao)求，將(jiang)巡(xun)視整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工(gong)作(zuo)落(luo)實(shi)到位。二是建立巡(xun)視整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)措(cuo)施(shi)完(wan)成情(qing)況(kuang)和任務“臺賬”，實(shi)行完(wan)成整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)任務“消(xiao)號”制(zhi)，切實(shi)做到“條條要(yao)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)，件件有(you)著落(luo)”。三是整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)辦公室每(mei)周形成整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工(gong)作(zuo)情(qing)況(kuang)報告。向集(ji)團公司黨(dang)委(wei)報告巡(xun)視整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)落(luo)實(shi)情(qing)況(kuang)。四是落(luo)實(shi)黨(dang)委(wei)常委(wei)會對整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)重大(da)事項的(de)決議和安(an)排，對推進難(nan)度較大(da)的(de)重點(dian)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)舉措(cuo)及(ji)時跟進指導。四是督(du)(du)促(cu)檢查(cha)總部(bu)各(ge)責(ze)(ze)(ze)任部(bu)門、所屬各(ge)企(qi)業整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)落(luo)實(shi)情(qing)況(kuang)。
二、堅持問題導(dao)向，把巡視反饋意見整改落(luo)實到位
集團(tuan)公司(si)黨委對第五巡視組指出的(de)(de)(de)六個(ge)方(fang)面問(wen)題(ti)和三個(ge)方(fang)面的(de)(de)(de)意見(jian)建(jian)議，共(gong)分解為16大類(lei)，36個(ge)具(ju)體(ti)(ti)問(wen)題(ti)。總部各相關責任部門逐一分析制定出具(ju)體(ti)(ti)的(de)(de)(de)整(zheng)改措施共(gong)計(ji)134項。所屬20家企業，自查梳(shu)理237個(ge)具(ju)體(ti)(ti)問(wen)題(ti)；針(zhen)對具(ju)體(ti)(ti)問(wen)題(ti)，制定相應的(de)(de)(de)整(zheng)改措施812項。
經統計，集團公司(si)及20家所(suo)(suo)屬企(qi)(qi)業共召(zhao)開黨委(wei)會和(he)(he)(he)整(zheng)改(gai)(gai)工作(zuo)領導(dao)小(xiao)組(zu)會議120次。集團公司(si)和(he)(he)(he)所(suo)(suo)屬各企(qi)(qi)業黨委(wei)書(shu)記就落實整(zheng)改(gai)(gai)工作(zuo)集體約談和(he)(he)(he)個別約談企(qi)(qi)業和(he)(he)(he)部門(men)負責人(ren)242人(ren)次；紀委(wei)書(shu)記集體和(he)(he)(he)個別約談170人(ren)次；整(zheng)改(gai)(gai)問題、任務措施完(wan)成71%以上；完(wan)成相關制度(du)324項，其中，新(xin)建(jian)135項，修訂189項；組(zu)織對(dui)下屬企(qi)(qi)業和(he)(he)(he)部門(men)落實整(zheng)改(gai)(gai)工作(zuo)情況進行督促和(he)(he)(he)檢查189次。
集(ji)團公(gong)司黨委巡(xun)視整改成效(xiao)主(zhu)要(yao)體現在管(guan)黨治黨、領導班子建設、反“四風”和落實中央八項規定精神、經(jing)營管(guan)理和反映企業領導人員的(de)問題線索的(de)整改等以下六個(ge)方面。
（一）管(guan)黨治黨方面。
1.針對黨的建(jian)設存在薄(bo)弱環節問(wen)題的整(zheng)改(gai)情況。
一是加強(qiang)(qiang)對(dui)黨(dang)的(de)(de)(de)(de)建(jian)(jian)設總體規(gui)劃和(he)指導。第(di)(di)一，編制(zhi)(zhi)黨(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)五(wu)年(nian)總體規(gui)劃，在(zai)10月31日(ri)前完成規(gui)劃編制(zhi)(zhi)。第(di)(di)二，每年(nian)組(zu)(zu)織召(zhao)開(kai)一次(ci)全(quan)集團黨(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)專題會(hui)議，部署年(nian)度重點工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。2016年(nian)8月23日(ri)至24日(ri)召(zhao)開(kai)了2016年(nian)度黨(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)會(hui)議。第(di)(di)三，印發了《關于進(jin)一步(bu)(bu)加強(qiang)(qiang)黨(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)實施意見(jian)》，發布落實黨(dang)建(jian)(jian)責任制(zhi)(zhi)并進(jin)行(xing)考核評價(jia)的(de)(de)(de)(de)相關制(zhi)(zhi)度，加強(qiang)(qiang)對(dui)所屬(shu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)黨(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)開(kai)展情(qing)況(kuang)的(de)(de)(de)(de)考核評價(jia)，強(qiang)(qiang)化黨(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)責任制(zhi)(zhi)，建(jian)(jian)立健全(quan)相關工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)機制(zhi)(zhi)。第(di)(di)四(si)，印發了《關于加強(qiang)(qiang)黨(dang)務工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)人員隊伍建(jian)(jian)設的(de)(de)(de)(de)通(tong)知》，分層(ceng)(ceng)次(ci)對(dui)所屬(shu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)新任職的(de)(de)(de)(de)黨(dang)務干部進(jin)行(xing)專項培訓，提(ti)高履職能力。第(di)(di)五(wu)，對(dui)基層(ceng)(ceng)黨(dang)組(zu)(zu)織建(jian)(jian)設“四(si)同步(bu)(bu)”、“四(si)對(dui)接”情(qing)況(kuang)適(shi)時開(kai)展調(diao)研，督(du)促(cu)所屬(shu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)黨(dang)委加強(qiang)(qiang)基層(ceng)(ceng)黨(dang)組(zu)(zu)織建(jian)(jian)設。第(di)(di)六，拓展黨(dang)務工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)交流溝通(tong)渠(qu)道(dao)，總結推廣優秀經(jing)(jing)驗(yan)。在(zai)黨(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)會(hui)議上，安排6家所屬(shu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)分專題進(jin)行(xing)了經(jing)(jing)驗(yan)交流。此項工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)將利用多種渠(qu)道(dao)長期(qi)堅(jian)持下(xia)去。
二是著重(zhong)解決黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)存在(zai)作(zuo)用弱化、地位(wei)(wei)虛化問(wen)題(ti)。首(shou)先，印發《關于落實巡(xun)視整改中涉及(ji)黨(dang)(dang)(dang)建工(gong)(gong)(gong)作(zuo)幾個具體問(wen)題(ti)的通知》，指導(dao)所(suo)屬企(qi)(qi)業(ye)(ye)完善黨(dang)(dang)(dang)委(wei)會(hui)議(yi)、黨(dang)(dang)(dang)政聯席(xi)會(hui)議(yi)的議(yi)事(shi)規則，明(ming)確議(yi)事(shi)范(fan)圍和程序。目前為(wei)止(zhi)，8家所(suo)屬企(qi)(qi)業(ye)(ye)向集團公司黨(dang)(dang)(dang)委(wei)報備(bei)制定和修訂相關制度。第(di)二，每年組(zu)織(zhi)對(dui)所(suo)屬企(qi)(qi)業(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)會(hui)議(yi)召開情(qing)況進行檢(jian)查，年底前將開展(zhan)專項(xiang)檢(jian)查。第(di)三，督促所(suo)屬企(qi)(qi)業(ye)(ye)對(dui)黨(dang)(dang)(dang)務人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)崗位(wei)(wei)評價情(qing)況進行梳理，規范(fan)員(yuan)(yuan)工(gong)(gong)(gong)職業(ye)(ye)發展(zhan)通道，黨(dang)(dang)(dang)務人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)與(yu)其(qi)他專業(ye)(ye)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)同等(deng)定級(ji)、晉級(ji)。第(di)四，督促所(suo)屬企(qi)(qi)業(ye)(ye)根據黨(dang)(dang)(dang)務工(gong)(gong)(gong)作(zuo)崗位(wei)(wei)需要，配備(bei)適(shi)合的人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)。
三(san)是加強(qiang)基層黨(dang)建工作，著重解決(jue)基礎薄弱問題。首先，深入抓好“兩學一(yi)做”學習教育，落(luo)實好“三(san)會一(yi)課”等制度，規范(fan)黨(dang)內組(zu)織生活。其次，執行《關(guan)于進一(yi)步加強(qiang)黨(dang)建工作的(de)實施意見(jian)》和(he)《關(guan)于落(luo)實巡(xun)視整(zheng)改(gai)中涉及黨(dang)建工作幾個具體(ti)問題的(de)通知》，加強(qiang)對所(suo)(suo)屬(shu)企業(ye)領導人員(yuan)參加所(suo)(suo)在支部組(zu)織生活情況的(de)監督檢查(cha)(cha)；第三(san)，督促所(suo)(suo)屬(shu)企業(ye)嚴格執行黨(dang)委會相關(guan)制度，規范(fan)工作程序(xu)，做好記(ji)錄(lu)，形成(cheng)紀要。計劃在年底前(qian)組(zu)織開展專項(xiang)檢查(cha)(cha)，確保工作措施的(de)落(luo)實。
2.針對全面(mian)從(cong)嚴治(zhi)黨不力的整改情況。
一是(shi)對(dui)巡視反饋涉(she)及的(de)違(wei)規(gui)違(wei)紀案件嚴(yan)肅(su)執紀問責(ze)(ze)。第(di)(di)一，復核成(cheng)達公司違(wei)規(gui)擔保有(you)(you)關(guan)(guan)(guan)情況(kuang)，按照有(you)(you)關(guan)(guan)(guan)規(gui)定對(dui)責(ze)(ze)任進(jin)(jin)行(xing)重新認定和(he)(he)處(chu)理；第(di)(di)二， 對(dui)所屬企(qi)(qi)業存在的(de)投資建設辦公樓，其中3個批(pi)復時間晚于(yu)開工時間，2個超概算部分(fen)未報經集團公司批(pi)復同意的(de)企(qi)(qi)業進(jin)(jin)行(xing)通報批(pi)評，領導班子(zi)作出書面檢(jian)查。第(di)(di)三，對(dui)商務(wu)合(he)同把關(guan)(guan)(guan)不(bu)嚴(yan)涉(she)及的(de)項(xiang)(xiang)目進(jin)(jin)行(xing)核查，給(gei)予(yu)相(xiang)關(guan)(guan)(guan)責(ze)(ze)任人組(zu)織處(chu)理，對(dui)相(xiang)關(guan)(guan)(guan)企(qi)(qi)業進(jin)(jin)行(xing)通報批(pi)評。第(di)(di)四，督促責(ze)(ze)任部門和(he)(he)所屬企(qi)(qi)業對(dui)商務(wu)合(he)同審核制(zhi)度進(jin)(jin)行(xing)梳理完善，建立切(qie)實(shi)可行(xing)的(de)批(pi)準把關(guan)(guan)(guan)流(liu)程，防范商務(wu)合(he)同的(de)風險(xian)。第(di)(di)五，核實(shi)海外項(xiang)(xiang)目管(guan)理不(bu)善有(you)(you)關(guan)(guan)(guan)問題線索，責(ze)(ze)成(cheng)相(xiang)關(guan)(guan)(guan)企(qi)(qi)業加強項(xiang)(xiang)目部管(guan)控(kong)力度，嚴(yan)格日常管(guan)理，做好(hao)風險(xian)防控(kong)調(diao)研，做好(hao)項(xiang)(xiang)目結算。
二(er)是加強對信(xin)訪(fang)舉(ju)報(bao)工(gong)作處(chu)(chu)理不當的(de)整改。第(di)一，按照中央紀(ji)(ji)(ji)委駐國(guo)資委紀(ji)(ji)(ji)檢組要求，明確(que)執(zhi)(zhi)紀(ji)(ji)(ji)重(zhong)(zhong)點，轉變執(zhi)(zhi)紀(ji)(ji)(ji)方式，提升(sheng)執(zhi)(zhi)紀(ji)(ji)(ji)效果。第(di)二(er)，以(yi)“四(si)種形態”為標(biao)準，在信(xin)訪(fang)舉(ju)報(bao)受理、問題線索(suo)(suo)管理、紀(ji)(ji)(ji)律(lv)審查等環(huan)節(jie)，規(gui)范執(zhi)(zhi)紀(ji)(ji)(ji)流(liu)程，進行分類處(chu)(chu)理。第(di)三，對2015年集團公司(si)紀(ji)(ji)(ji)委接到的(de)信(xin)訪(fang)舉(ju)報(bao)反(fan)映的(de)三家企業原主要負責(ze)人的(de)問題線索(suo)(suo)重(zhong)(zhong)新進行核(he)實處(chu)(chu)理。
三是有效遏(e)制工(gong)(gong)程項目領域腐敗易發(fa)多(duo)發(fa)勢頭(tou)。第一(yi)(yi)，對(dui)存在(zai)(zai)(zai)違規分(fen)(fen)包(bao)的(de)(de)(de)6家企業，在(zai)(zai)(zai)集團公(gong)司內(nei)進(jin)行通報(bao)批(pi)評；對(dui)5家存在(zai)(zai)(zai)與(yu)職工(gong)(gong)投資(zi)企業開展業務(wu)的(de)(de)(de)違規問題，在(zai)(zai)(zai)集團公(gong)司內(nei)進(jin)行通報(bao)批(pi)評。其次 ，加(jia)大(da)對(dui)違規分(fen)(fen)包(bao)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)力度(du)。印發(fa)關(guan)于進(jin)一(yi)(yi)步加(jia)強項目分(fen)(fen)包(bao)管(guan)理(li)的(de)(de)(de)通知，所屬(shu)20家企業對(dui)分(fen)(fen)包(bao)中存在(zai)(zai)(zai)的(de)(de)(de)問題進(jin)行自(zi)查自(zi)糾，制定整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)方(fang)案，加(jia)強整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工(gong)(gong)作。第三，嚴格分(fen)(fen)包(bao)管(guan)理(li)，以“誰決策誰負責”為(wei)原則，建立(li)分(fen)(fen)包(bao)責任追(zhui)究相關(guan)制度(du)。第四，進(jin)一(yi)(yi)步加(jia)強對(dui)工(gong)(gong)程分(fen)(fen)包(bao)的(de)(de)(de)檢(jian)查，強化監督，及(ji)時發(fa)現和糾正企業在(zai)(zai)(zai)分(fen)(fen)包(bao)管(guan)理(li)中存在(zai)(zai)(zai)的(de)(de)(de)突(tu)出問題。
（二）領導(dao)班子建設方面。
1.針(zhen)對未能有效(xiao)貫徹分工負責制問題的整改情況。
一是有效貫徹落(luo)實(shi)(shi)分工負責制。編(bian)制了《授權管理(li)體系優化工作(zuo)實(shi)(shi)施方案(an)》，組織召開了工作(zuo)啟動會(hui)，授權管理(li)體系優化各項具體工作(zuo)，進一步明確各決策機構(gou)、各管理(li)層(ceng)級的權限(xian)，落(luo)實(shi)(shi)分工負責制，對公司領導分工進行(xing)了調整、細化，并形成(cheng)了會(hui)議紀要(yao)。
二(er)是修訂發布了《總部授權管理辦法(fa)》，完善了公司(si)授權管理制度。組織編寫權限手(shou)冊，細化 “三(san)重一大”事項類(lei)別(bie)及范圍，按照(zhao)計劃(hua)積極推進。
三是完善相關(guan)(guan)制度(du)，推進(jin)授(shou)權審批(pi)信息化(hua)。此(ci)項工作主要根(gen)據(ju)權限(xian)手冊的(de)編制工作進(jin)行，將(jiang)在權限(xian)手冊完成后，根(gen)據(ju)授(shou)權審批(pi)事項的(de)優化(hua)、調整，修(xiu)訂完善相關(guan)(guan)制度(du)流(liu)程，并推進(jin)授(shou)權審批(pi)的(de)信息化(hua)。
2.針對領(ling)導班(ban)子(zi)缺少擔當精神(shen)問(wen)題的整改情況。
一(yi)是召開巡(xun)視整(zheng)改(gai)問(wen)題(ti)專題(ti)民主生活(huo)會，統一(yi)思想強化擔當意識。深刻剖析工作(zuo)中存在的(de)擔當不夠的(de)問(wen)題(ti)，認真(zhen)開展批評(ping)與自我批評(ping)，制定整(zheng)改(gai)措施并落實整(zheng)改(gai)。
二(er)是修(xiu)訂完(wan)善了《三重(zhong)一大決(jue)(jue)策(ce)制(zhi)(zhi)度(du)(du)實(shi)施(shi)辦法》、《黨(dang)委常委會(hui)議(yi)(yi)“三重(zhong)一大”決(jue)(jue)策(ce)規定(ding)》、《總經(jing)理(li)辦公會(hui)議(yi)(yi)制(zhi)(zhi)度(du)(du)》和(he)《調研(yan)工作管(guan)理(li)辦法》，進一步明確重(zhong)大事項的決(jue)(jue)策(ce)內(nei)容、決(jue)(jue)策(ce)程(cheng)(cheng)序(xu)、議(yi)(yi)事規則等(deng)內(nei)容。注重(zhong)開展專項工作調研(yan)，提供(gong)科學決(jue)(jue)策(ce)依據；從制(zhi)(zhi)度(du)(du)層面確保領(ling)導班子在決(jue)(jue)策(ce)過程(cheng)(cheng)中勇于擔(dan)當、及時決(jue)(jue)策(ce)。
三是制(zhi)定了《領導(dao)班(ban)子(zi)成員(yuan)工(gong)作談話規定》，《領導(dao)班(ban)子(zi)集(ji)(ji)(ji)體領導(dao)和分工(gong)負責(ze)實(shi)施規定》。建立集(ji)(ji)(ji)團公司和所(suo)屬企業兩級班(ban)子(zi)談話制(zhi)度，加(jia)強(qiang)班(ban)子(zi)成員(yuan)之間(jian)的溝(gou)通，按(an)照民主集(ji)(ji)(ji)中制(zhi)要(yao)求，建立完(wan)善兩級班(ban)子(zi)責(ze)任體系和分工(gong)負責(ze)制(zhi)。
四是建立和完(wan)善《黨委問(wen)責辦(ban)法》，加大監督執紀(ji)問(wen)責力度，強化責任(ren)擔當。
3.針對(dui)執(zhi)行(xing)民主集中制(zhi)有偏差問(wen)題的整(zheng)改情況。
一是集團公司各位常委結(jie)合“兩學(xue)一做”，深入學(xue)習黨章和習近平(ping)總書記重要講(jiang)話中關于執行民主集中制(zhi)的有(you)關論述(shu)和規定。
二是在8月19日，召開(kai)了(le)專題(ti)民(min)(min)(min)主(zhu)生活會，對(dui)照巡(xun)視反饋意見，自查在執(zhi)行民(min)(min)(min)主(zhu)集中(zhong)制(zhi)(zhi)中(zhong)存在的問題(ti)，通過開(kai)展(zhan)批(pi)評與自我批(pi)評和整改落實，進(jin)一步(bu)強(qiang)化民(min)(min)(min)主(zhu)集中(zhong)制(zhi)(zhi)意識，增強(qiang)執(zhi)行民(min)(min)(min)主(zhu)集中(zhong)制(zhi)(zhi)的自覺性。嚴格執(zhi)行會議決策民(min)(min)(min)主(zhu)集中(zhong)制(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)度。
三是(shi)認真執行重(zhong)大(da)(da)事項報告(gao)制度，嚴(yan)格按照有關規定和(he)要求(qiu)，向組織請示報告(gao)重(zhong)大(da)(da)問題、重(zhong)要事項，確保中央和(he)國資委的部署(shu)要求(qiu)不(bu)折不(bu)扣落到實(shi)處。
（三）反“四(si)風(feng)”和落實(shi)中央八項(xiang)規定精神方(fang)面。
1.針對超標準配(pei)備車輛(liang)問題的(de)整改情(qing)況。
一(yi)是對(dui)所屬企業負責(ze)人公務用車(che)情況進(jin)行(xing)檢查。2016年(nian)7月(yue)27日，集團公司辦公廳發(fa)布《關(guan)于抵賬超(chao)(chao)標車(che)輛整(zheng)改工(gong)作的通知》。對(dui)超(chao)(chao)標準配備車(che)輛的問題逐(zhu)一(yi)進(jin)行(xing)處置。
二是(shi)督促指導所屬(shu)企(qi)業制(zhi)定本(ben)企(qi)業公務(wu)用車制(zhi)度改革方案。
三是制(zhi)(zhi)定集(ji)團(tuan)公(gong)司統一車(che)輛(liang)管理規定。根據集(ji)團(tuan)公(gong)務用車(che)管理相(xiang)關制(zhi)(zhi)度，編制(zhi)(zhi)集(ji)團(tuan)公(gong)司統一的車(che)輛(liang)管理規定，并按照(zhao)內控管理相(xiang)關規定發布制(zhi)(zhi)度。
2.針對存在濫發補(bu)貼或未(wei)批(pi)先建現象的(de)整(zheng)改(gai)情(qing)況。
一(yi)是(shi)查找濫發(fa)(fa)補貼和(he)未(wei)批(pi)先建(jian)問題(ti)線索(suo)，進(jin)(jin)(jin)行調查核(he)實，對(dui)違規違紀人員進(jin)(jin)(jin)行問責。對(dui)存在(zai)工資(zi)總額(e)外發(fa)(fa)放(fang)獎金、津(jin)貼、補貼問題(ti)的(de)企業(ye)進(jin)(jin)(jin)行處(chu)理，對(dui)已發(fa)(fa)放(fang)未(wei)納入薪酬核(he)算的(de)金額(e)，在(zai)薪酬分配中予以扣除。對(dui)存在(zai)未(wei)批(pi)先建(jian)現象的(de)企業(ye)進(jin)(jin)(jin)行了(le)通報批(pi)評、領導班子作(zuo)出(chu)書(shu)面檢查。
二(er)是加(jia)強(qiang)核查、規(gui)(gui)范(fan)企(qi)業薪酬(chou)待(dai)遇、獎金和福利待(dai)遇工(gong)(gong)(gong)作力度，完善制(zhi)度建設(she)；對(dui)所屬企(qi)業工(gong)(gong)(gong)資總額(e)外津補(bu)(bu)貼(tie)(tie)發(fa)放情況進(jin)行(xing)核查，對(dui)未納(na)入(ru)工(gong)(gong)(gong)資總額(e)管(guan)(guan)理(li)的津貼(tie)(tie)補(bu)(bu)貼(tie)(tie)，按照工(gong)(gong)(gong)資總額(e)管(guan)(guan)理(li)相(xiang)關規(gui)(gui)定進(jin)行(xing)處理(li)；規(gui)(gui)范(fan)員工(gong)(gong)(gong)福利補(bu)(bu)貼(tie)(tie)管(guan)(guan)理(li)，強(qiang)化對(dui)所屬企(qi)業薪酬(chou)分配、福利補(bu)(bu)貼(tie)(tie)事項監(jian)管(guan)(guan)。
3.針對總(zong)部有官僚化(hua)傾向問題的整改情況(kuang)。
一是集(ji)團(tuan)公司(si)對近２年(nian)來公文處理(li)情(qing)況進(jin)行(xing)專項檢(jian)查，解決對請示(shi)報告(gao)批復不及時(shi)(shi)(shi)和效率(lv)低下等問(wen)題(ti)。集(ji)團(tuan)公司(si)辦(ban)(ban)公廳(ting)對2015年(nian)1月(yue)1日至2016年(nian)6月(yue)30日所屬企(qi)業(ye)上報的578項請示(shi)事項，按照公文辦(ban)(ban)結(jie)時(shi)(shi)(shi)限的要求逐項核(he)對，對未(wei)按時(shi)(shi)(shi)辦(ban)(ban)結(jie)或(huo)未(wei)辦(ban)(ban)結(jie)的事項反(fan)饋到(dao)相關(guan)部(bu)門進(jin)行(xing)整改(gai)(gai)，其(qi)中，403項在規定(ding)時(shi)(shi)(shi)限內辦(ban)(ban)結(jie)，辦(ban)(ban)結(jie)70%以上，已辦(ban)(ban)結(jie)但時(shi)(shi)(shi)間有所推遲的25%；檢(jian)查時(shi)(shi)(shi)30項未(wei)辦(ban)(ban)結(jie)，占5%；經(jing)整改(gai)(gai)已經(jing)全部(bu)辦(ban)(ban)結(jie)。并(bing)印發了《關(guan)于2015年(nian)1月(yue)1日至2016年(nian)6月(yue)30日所屬企(qi)業(ye)請示(shi)事項辦(ban)(ban)結(jie)整改(gai)(gai)情(qing)況的通(tong)報》。
二是完善現代(dai)企(qi)業制(zhi)度，規范董(dong)事會(hui)建設，健全公(gong)司法(fa)人治理結構，進一步簡政放權，樹立(li)現代(dai)企(qi)業管理理念。發布《深化改革指(zhi)導意見(jian)》，在(zai)集團公(gong)司深化改革指(zhi)導意見(jian)中對相關事項進行(xing)部署(shu)；設立(li)投資審核委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)，編制(zhi)方案，修訂戰略委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)議事規則。
三是(shi)修(xiu)訂(ding)完善公(gong)文處理督辦(ban)制度(du)。印發了《公(gong)文處理實施細(xi)則》，明確公(gong)文辦(ban)理時(shi)限要求(qiu)，確定每季(ji)度(du)末對本(ben)季(ji)度(du)收(shou)文辦(ban)理情況(kuang)進行統計(ji)、分析，督促總部(bu)各部(bu)室改進工(gong)作(zuo)作(zuo)風，及時(shi)辦(ban)結所屬企業請示事(shi)項(xiang)。
四是制定《員(yuan)(yuan)(yuan)工(gong)職業(ye)發展管(guan)理辦法(fa)》，加強調查對員(yuan)(yuan)(yuan)工(gong)崗位(wei)需求的了解，建(jian)立員(yuan)(yuan)(yuan)工(gong)職業(ye)生涯規劃，鼓勵員(yuan)(yuan)(yuan)工(gong)到(dao)基層一線和偏遠地區工(gong)作。
五是加強對“官僚(liao)主義”問題(ti)的查處，對不及時批復、工(gong)作懈怠、不服(fu)從組織安排的員(yuan)工(gong)進(jin)行問責。
（四(si)）選人用人方面。
1.針對落實改(gai)革政策不到位問(wen)題的整改(gai)情況。
一(yi)是進(jin)一(yi)步加(jia)強和(he)完善紀(ji)檢監察(cha)工(gong)作(zuo)體制(zhi)(zhi)，強化對(dui)所(suo)屬(shu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)紀(ji)委(wei)(wei)(wei)(wei)的領(ling)(ling)導和(he)指導。第(di)(di)(di)一(yi)，根據中央及國(guo)資委(wei)(wei)(wei)(wei)相關規定，貫徹(che)紀(ji)檢監察(cha)領(ling)(ling)導體制(zhi)(zhi)改(gai)革制(zhi)(zhi)度(du)，落(luo)實(shi)查辦案件以上級(ji)紀(ji)委(wei)(wei)(wei)(wei)領(ling)(ling)導為主。第(di)(di)(di)二，貫徹(che)執(zhi)行《所(suo)屬(shu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)紀(ji)委(wei)(wei)(wei)(wei)書(shu)記(ji)(ji)、副書(shu)記(ji)(ji)及監察(cha)機(ji)構(gou)正職(zhi)提名(ming)考(kao)察(cha)辦法》。二是加(jia)強對(dui)所(suo)屬(shu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)紀(ji)委(wei)(wei)(wei)(wei)書(shu)記(ji)(ji)和(he)總會(hui)(hui)計師(shi)(shi)的統一(yi)管理。第(di)(di)(di)一(yi)，對(dui)所(suo)屬(shu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)紀(ji)委(wei)(wei)(wei)(wei)書(shu)記(ji)(ji)述職(zhi)報告進(jin)行評議打分，探(tan)索(suo)(suo)和(he)制(zhi)(zhi)定所(suo)屬(shu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)紀(ji)委(wei)(wei)(wei)(wei)書(shu)記(ji)(ji)、副書(shu)記(ji)(ji)考(kao)核以上級(ji)紀(ji)委(wei)(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)同組織人(ren)事(shi)部門為主的辦法，研究起草了《關于(yu)對(dui)所(suo)屬(shu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)紀(ji)委(wei)(wei)(wei)(wei)書(shu)記(ji)(ji)履職(zhi)情況專(zhuan)項考(kao)核的意見(jian)》；第(di)(di)(di)二，研究起草了《所(suo)屬(shu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)紀(ji)委(wei)(wei)(wei)(wei)書(shu)記(ji)(ji)交(jiao)流(liu)(liu)和(he)委(wei)(wei)(wei)(wei)派試點工(gong)作(zuo)方(fang)案》，探(tan)索(suo)(suo)建(jian)(jian)立(li)紀(ji)委(wei)(wei)(wei)(wei)書(shu)記(ji)(ji)交(jiao)流(liu)(liu)、委(wei)(wei)(wei)(wei)派工(gong)作(zuo)機(ji)制(zhi)(zhi)，形成相關制(zhi)(zhi)度(du)規范(fan)。第(di)(di)(di)三，探(tan)索(suo)(suo)建(jian)(jian)立(li)所(suo)屬(shu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)總會(hui)(hui)計師(shi)(shi)委(wei)(wei)(wei)(wei)派工(gong)作(zuo)機(ji)制(zhi)(zhi)。研究起草了《所(suo)屬(shu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)總會(hui)(hui)計師(shi)(shi)委(wei)(wei)(wei)(wei)派試點工(gong)作(zuo)方(fang)案》、《所(suo)屬(shu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)總會(hui)(hui)計師(shi)(shi)選聘工(gong)作(zuo)方(fang)案》，實(shi)施總會(hui)(hui)計師(shi)(shi)委(wei)(wei)(wei)(wei)派的試點工(gong)作(zuo)，總結經驗，為下一(yi)步建(jian)(jian)立(li)常態化工(gong)作(zuo)機(ji)制(zhi)(zhi)，深入推進(jin)總會(hui)(hui)計師(shi)(shi)委(wei)(wei)(wei)(wei)派工(gong)作(zuo)，強化對(dui)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的資產監管，提高企(qi)(qi)業(ye)(ye)財務資產管理規范(fan)化水平(ping)奠定了基礎。
2.針對(dui)執行回避制度不嚴格問題的(de)整改。
一是(shi)進一步規范集團公司總(zong)部(bu)(bu)回(hui)(hui)(hui)避(bi)管(guan)理(li)工作。印發(fa)《經營管(guan)理(li)人員(yuan)(yuan)任職和(he)業(ye)務回(hui)(hui)(hui)避(bi)暫行規定(ding)》、《員(yuan)(yuan)工崗位調(diao)整管(guan)理(li)辦法(fa)(fa)》，修(xiu)改完善了(le)《員(yuan)(yuan)工聘(pin)用管(guan)理(li)辦法(fa)(fa)》，將集團公司領導班子成員(yuan)(yuan)納入回(hui)(hui)(hui)避(bi)管(guan)理(li)規定(ding)，對總(zong)部(bu)(bu)人員(yuan)(yuan)情況(kuang)進行梳理(li)，并根據回(hui)(hui)(hui)避(bi)制(zhi)度要(yao)求(qiu)及時進行了(le)糾正2人次。加強員(yuan)(yuan)工聘(pin)用審核，避(bi)免出現新(xin)的(de)違反(fan)回(hui)(hui)(hui)避(bi)制(zhi)度要(yao)求(qiu)的(de)現象。
二是(shi)進(jin)一步加強企業回(hui)避管理工作。制定并印發了(le)《關于進(jin)一步嚴(yan)格落(luo)實(shi)企業領導(dao)人(ren)員任(ren)職(zhi)和公務回(hui)避制度(du)的通知(zhi)》，要求企業各(ge)級(ji)領導(dao)班(ban)(ban)子和班(ban)(ban)子成(cheng)員應正確行使職(zhi)權，嚴(yan)格執行回(hui)避制度(du)，對現有情況進(jin)行梳(shu)理，共糾正3人(ren)次。要求所屬企業將(jiang)回(hui)避工作納入(ru)黨(dang)風廉政建設責任(ren)制，集團公司將(jiang)加大監督檢查力度(du)。
3.針對檔案審核(he)把關(guan)不嚴格問題的整改。
一是全面加(jia)強干部人事檔(dang)案(an)管(guan)理(li)(li)(li)(li)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。制定并(bing)印發《關(guan)于(yu)進一步(bu)加(jia)強和規范干部人事檔(dang)案(an)管(guan)理(li)(li)(li)(li)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的通知》，要求企業進一步(bu)增強干部人事檔(dang)案(an)管(guan)理(li)(li)(li)(li)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的嚴(yan)肅(su)性(xing)，嚴(yan)格做好檔(dang)案(an)審核把(ba)關(guan)等(deng)各環節工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，有針對性(xing)的對檔(dang)案(an)管(guan)理(li)(li)(li)(li)涉及的歸檔(dang)、保(bao)管(guan)、查（借）閱、轉遞等(deng)業務(wu)流程進行梳理(li)(li)(li)(li)，堵塞檔(dang)案(an)管(guan)理(li)(li)(li)(li)的漏洞。
二是(shi)開(kai)展干部人(ren)(ren)事檔(dang)(dang)案(an)(an)審(shen)核(he)(he)工(gong)作(zuo)(zuo)。按照(zhao)中組(zu)部干部人(ren)(ren)事檔(dang)(dang)案(an)(an)審(shen)核(he)(he)工(gong)作(zuo)(zuo)要求，研究制定(ding)(ding)了《干部人(ren)(ren)事檔(dang)(dang)案(an)(an)專項審(shen)核(he)(he)工(gong)作(zuo)(zuo)實(shi)施(shi)方案(an)(an)》，按照(zhao)干部管理(li)權限，對(dui)總(zong)部及(ji)所(suo)屬企業(ye)中層及(ji)以(yi)上人(ren)(ren)員檔(dang)(dang)案(an)(an)進行(xing)審(shen)核(he)(he)，共審(shen)核(he)(he)檔(dang)(dang)案(an)(an)2792份，已審(shen)結(jie)1930份，審(shen)結(jie)率69.1%。對(dui)發現問題(ti)進行(xing)了調(diao)查核(he)(he)實(shi)、組(zu)織認定(ding)(ding)、問題(ti)處(chu)理(li)、材料歸(gui)檔(dang)(dang)等。在審(shen)核(he)(he)過程中，對(dui)所(suo)屬企業(ye)檔(dang)(dang)案(an)(an)管理(li)情況進行(xing)抽查，全面加強對(dui)所(suo)屬企業(ye)人(ren)(ren)事檔(dang)(dang)案(an)(an)管理(li)工(gong)作(zuo)(zuo)的督(du)導。
（五）經營管理方面(mian)。
1.針(zhen)對戰略引(yin)領作用不(bu)強，內(nei)部管控不(bu)力(li)問題的整(zheng)改情況。
一是加強(qiang)集(ji)團(tuan)公司(si)戰略引領(ling)作(zuo)(zuo)用。首先，下(xia)發(fa)(fa)(fa)集(ji)團(tuan)公司(si)十三(san)(san)(san)五(wu)(wu)(wu)(wu)發(fa)(fa)(fa)展規(gui)劃(hua)(hua)綱(gang)要(yao)及支撐報告。其(qi)次，集(ji)團(tuan)公司(si)黨委(wei)(wei)常委(wei)(wei)帶(dai)隊組(zu)成7個工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)組(zu)深入所屬企(qi)業宣貫(guan)集(ji)團(tuan)公司(si)十三(san)(san)(san)五(wu)(wu)(wu)(wu)規(gui)劃(hua)(hua)，統一思想，凝聚(ju)共識(shi)。第(di)(di)三(san)(san)(san)，發(fa)(fa)(fa)布集(ji)團(tuan)公司(si)“十三(san)(san)(san)五(wu)(wu)(wu)(wu)”技術(shu)發(fa)(fa)(fa)展規(gui)劃(hua)(hua)、信息化(hua)發(fa)(fa)(fa)展規(gui)劃(hua)(hua)等職能規(gui)劃(hua)(hua)。第(di)(di)四，審查(cha)批復各企(qi)業“十三(san)(san)(san)五(wu)(wu)(wu)(wu)”發(fa)(fa)(fa)展規(gui)劃(hua)(hua)。第(di)(di)五(wu)(wu)(wu)(wu)，制(zhi)定(ding)《發(fa)(fa)(fa)展戰略和規(gui)劃(hua)(hua)管(guan)理(li)(li)辦法》，修(xiu)訂三(san)(san)(san)年滾動規(gui)劃(hua)(hua)模板，梳理(li)(li)戰略管(guan)理(li)(li)的(de)各節點，理(li)(li)順(shun)從規(gui)劃(hua)(hua)編(bian)制(zhi)到執行考(kao)核的(de)流(liu)程，用制(zhi)度(du)的(de)形(xing)式固化(hua)管(guan)理(li)(li)要(yao)點，強(qiang)化(hua)戰略引領(ling)，提升戰略管(guan)理(li)(li)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。
二是落實“一(yi)帶(dai)一(yi)路”戰略。提(ti)升(sheng)國(guo)(guo)際(ji)(ji)化(hua)經營能力(li)(li)。加強對“一(yi)帶(dai)一(yi)路”、國(guo)(guo)際(ji)(ji)產(chan)能及各(ge)相(xiang)(xiang)關配套政(zheng)策的研究(jiu)，形成市(shi)(shi)場(chang)機會研究(jiu)報(bao)(bao)告(gao)(gao)，截(jie)止到目(mu)前(qian)，戰略市(shi)(shi)場(chang)部已(yi)結(jie)合國(guo)(guo)家(jia)政(zheng)策和(he)(he)“一(yi)帶(dai)一(yi)路”戰略，編輯(ji)整理了兩(liang)期(qi)《市(shi)(shi)場(chang)研究(jiu)》、完(wan)成印(yin)尼和(he)(he)巴基斯(si)坦等國(guo)(guo)家(jia)的市(shi)(shi)場(chang)機會研究(jiu)報(bao)(bao)告(gao)(gao)，并發放公(gong)司總部和(he)(he)所屬企(qi)(qi)業(ye)(ye)相(xiang)(xiang)關人員，指導所屬企(qi)(qi)業(ye)(ye)調整經營戰略，推動俄羅斯(si)、哈(ha)薩克(ke)斯(si)坦、白俄羅斯(si)、印(yin)尼、馬來(lai)西(xi)亞(ya)、伊朗等“一(yi)帶(dai)一(yi)路”沿線國(guo)(guo)家(jia)項目(mu)的實質性落地；強化(hua)企(qi)(qi)業(ye)(ye)全產(chan)業(ye)(ye)鏈整合能力(li)(li)、國(guo)(guo)際(ji)(ji)商務能力(li)(li)、資(zi)本運(yun)作(zuo)能力(li)(li)、項目(mu)管理能力(li)(li)、國(guo)(guo)際(ji)(ji)采購能力(li)(li)，提(ti)升(sheng)企(qi)(qi)業(ye)(ye)國(guo)(guo)際(ji)(ji)化(hua)經營能力(li)(li)。參加《第七屆(jie)國(guo)(guo)際(ji)(ji)基礎設施投資(zi)與建設高(gao)峰論(lun)壇(tan)》、《“一(yi)帶(dai)一(yi)路”新疆.克(ke)拉瑪(ma)依論(lun)壇(tan)》等并撰寫(xie)報(bao)(bao)告(gao)(gao)，引(yin)領所屬企(qi)(qi)業(ye)(ye)加大對相(xiang)(xiang)關國(guo)(guo)家(jia)市(shi)(shi)場(chang)開拓力(li)(li)度(du)。
三(san)是深(shen)化(hua)體制(zhi)機(ji)制(zhi)改革(ge)和(he)供(gong)給側結構性改革(ge)、促進(jin)提質(zhi)增(zeng)效，推(tui)進(jin)企業(ye)轉型升(sheng)級。首(shou)先，認(ren)真及時組(zu)織1+N文件的(de)學習和(he)貫徹落實。其次，制(zhi)定(ding)發布集(ji)團(tuan)公司(si)深(shen)化(hua)改革(ge)指導(dao)意見。第三(san)。上報(bao)集(ji)團(tuan)公司(si)壓縮管理(li)層(ceng)級減少法人戶數(shu)工作(zuo)實施方案(an)，力爭(zheng)(zheng)在(zai)3年內將(jiang)集(ji)團(tuan)公司(si)管理(li)層(ceng)級壓縮至(zhi)三(san)層(ceng)級，企業(ye)法人戶數(shu)減少20%。第四，探索(suo)混合所有制(zhi)改革(ge)，積極(ji)爭(zheng)(zheng)取員工持股改革(ge)試(shi)點(dian)。第五，有序推(tui)進(jin)醫療、教育機(ji)構和(he)“三(san)供(gong)一業(ye)”等企業(ye)辦社(she)會職能的(de)分離(li)工作(zuo)。第六，設立環保公司(si)，推(tui)進(jin)企業(ye)轉型。
四是提高總部管理水平(ping)。第(di)一，加強(qiang)(qiang)總部機關建(jian)設。根據公司發展(zhan)戰略，梳(shu)理總部機構(gou)設置，明(ming)確職(zhi)能職(zhi)責；加強(qiang)(qiang)政(zheng)(zheng)務督辦工作；加強(qiang)(qiang)員(yuan)工培訓(xun)，各部門結合(he)業務特點，建(jian)立(li)崗位(wei)政(zheng)(zheng)策理論(lun)學習機制(zhi)；進一步規范(fan)員(yuan)工績效(xiao)考核(he)工作，強(qiang)(qiang)化激勵(li)作用(yong)。第(di)二，深化干部人(ren)事(shi)制(zhi)度(du)改(gai)革，規范(fan)選人(ren)用(yong)人(ren)工作。在(zai)員(yuan)工招聘工作中嚴格(ge)執行選人(ren)用(yong)人(ren)有關規定。探索市場化選人(ren)用(yong)人(ren)機制(zhi)。
五是采取措施著重解決所屬企(qi)(qi)業(ye)(ye)各自為政，難以監管(guan)，不服監管(guan)的問題。第(di)一(yi)(yi)，提升(sheng)總部領(ling)導(dao)班(ban)子能(neng)(neng)力(li)，提高(gao)各級管(guan)理人(ren)員對(dui)(dui)企(qi)(qi)業(ye)(ye)重大問題和規律的把(ba)握能(neng)(neng)力(li)。第(di)二(er)，弘揚免费菠萝(luo)视频app下载(zai)，加(jia)強(qiang)對(dui)(dui)所屬企(qi)(qi)業(ye)(ye)的管(guan)理，統一(yi)(yi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)標(biao)識(shi)及項目設(she)施標(biao)準。第(di)三，及時反饋所屬企(qi)(qi)業(ye)(ye)領(ling)導(dao)班(ban)子年度考核(he)結果，對(dui)(dui)考核(he)發現領(ling)導(dao)班(ban)子成(cheng)員的問題進行(xing)約談提醒等組織處理。第(di)三，對(dui)(dui)新任(ren)(ren)職企(qi)(qi)業(ye)(ye)領(ling)導(dao)班(ban)子成(cheng)員進行(xing)崗(gang)位任(ren)(ren)職和廉(lian)潔談話教育。第(di)四，健全和落實問責(ze)(ze)機制(zhi)，對(dui)(dui)各自為政、不服監管(guan)給企(qi)(qi)業(ye)(ye)造成(cheng)損(sun)失和不良影響企(qi)(qi)業(ye)(ye)的領(ling)導(dao)班(ban)子和責(ze)(ze)任(ren)(ren)人(ren)進行(xing)責(ze)(ze)任(ren)(ren)追究。
六是采(cai)取有效措施(shi)減少同質化(hua)(hua)競(jing)爭。首(shou)先，充分利用(yong)設計綜(zong)合(he)甲級及施(shi)工特級資質優勢拓展工程業務領域。其(qi)次，優化(hua)(hua)資源配置(zhi)，引導所屬(shu)企業差異(yi)化(hua)(hua)發展。第三(san)，積極開(kai)展經營協調(diao)，杜絕內部惡性競(jing)爭。第四(si)，以開(kai)拓環(huan)保和基礎設施(shi)為突破口(kou)，培育新的經濟增(zeng)長(chang)點。第五，積極開(kai)展國(guo)(guo)際化(hua)(hua)經營，努力提供國(guo)(guo)際化(hua)(hua)收(shou)入比(bi)重。
2.針(zhen)對(dui)歷(li)史遺留問題(ti)處理任務艱巨問題(ti)的整改情況。
一是江蘇啟東中國化學新材料產業園項目(mu)。全面(mian)退出，購置的(de)土(tu)地已退回，為實(shi)施該項目(mu)設立的(de)3個(ge)項目(mu)公司(si)正在依法履行解散(san)和清(qing)算(suan),預計(ji)10月底可全面(mian)完成。
二是福建天辰耀隆己內酰(xian)胺項目。國(guo)資委《關于(yu)中國(guo)化學(xue)工程集團公(gong)司福建天辰耀隆己內酰(xian)胺項目有關意見的復(fu)函》（國(guo)資廳規(gui)劃〔2016〕423號(hao)）明確將(jiang)其調整為正常(chang)運營(ying)單位進行管理。
三(san)是四(si)川南(nan)充PTA、聚酯和尼龍新材料項目。嚴(yan)格按照國資委要求(qiu)進行(xing)整改。
3.對(dui)于成(cheng)達公(gong)司違規為民(min)營(ying)企業擔(dan)保，需承擔(dan)巨額連帶(dai)責任風險問題的整改情況。
一是(shi)強化和落實工(gong)作(zuo)(zuo)組(zu)職(zhi)責，加大工(gong)作(zuo)(zuo)問(wen)責力度。成立東(dong)(dong)源(yuan)科(ke)(ke)技擔保貸款專(zhuan)項工(gong)作(zuo)(zuo)領導小(xiao)組(zu)，明確了工(gong)作(zuo)(zuo)分工(gong)；制定(ding)了《成達(da)公司(si)派(pai)駐東(dong)(dong)源(yuan)科(ke)(ke)技工(gong)作(zuo)(zuo)小(xiao)組(zu)總(zong)代(dai)表管理職(zhi)責》、《專(zhuan)項執(zhi)行計劃(hua)》，對(dui)東(dong)(dong)源(yuan)科(ke)(ke)技經濟(ji)活動實施(shi)全面(mian)監管。
二是加強關(guan)鍵環節的(de)監(jian)督(du)，及時分(fen)析報(bao)告。從資產、資金、生產、銷售、采購(gou)、庫存等(deng)方(fang)面進行監(jian)管，現場工(gong)作組按(an)月(yue)向成達公(gong)司(si)總(zong)部(bu)匯(hui)報(bao)，成達公(gong)司(si)按(an)季度向集團公(gong)司(si)匯(hui)報(bao)，重大事項隨時報(bao)告。
三是加(jia)強擔保物的管理，實(shi)時了解價值變化情況。加(jia)強資(zi)金(jin)監管，防止資(zi)產轉移。
四是探(tan)索融資渠道(dao)，避免代(dai)償情形。定期排(pai)查(cha)，及時發現問題。下發《關(guan)于做好擔保事(shi)項管理的通(tong)知(zhi)》，對擔保事(shi)項實行動態(tai)管理，建立擔保定期排(pai)查(cha)機制，按照季(ji)度對擔保事(shi)項排(pai)查(cha)，按季(ji)度填(tian)報表(biao)格形成文(wen)字材料報告集團公司。
五是出臺擔(dan)保決(jue)(jue)策制(zhi)度(du)，杜絕(jue)違規現象。目前已就(jiu)擔(dan)保概念、范圍、管理職(zhi)責與權(quan)限、內部決(jue)(jue)策程(cheng)序問題(ti)進行了充分討論，形成了初(chu)步(bu)提綱，擔(dan)保決(jue)(jue)策制(zhi)度(du)初(chu)稿編寫工作正在進行中。
4.針對(dui)海外項目后續執行任務艱巨，面臨較(jiao)大(da)虧損風險問題(ti)的整改情況。
一是(shi)加(jia)強境(jing)外(wai)(wai)風(feng)(feng)(feng)(feng)險管控(kong)(kong)。第一，編(bian)制(zhi)(zhi)印發了(le)《關于(yu)進一步加(jia)強海外(wai)(wai)業(ye)務(wu)法律(lv)(lv)風(feng)(feng)(feng)(feng)險防控(kong)(kong)工(gong)作的(de)通知(zhi)》，完善風(feng)(feng)(feng)(feng)險管理(li)與內控(kong)(kong)體(ti)系、加(jia)強海外(wai)(wai)業(ye)務(wu)法律(lv)(lv)風(feng)(feng)(feng)(feng)險的(de)事(shi)前防范、事(shi)中(zhong)控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)及(ji)事(shi)后應(ying)對，推(tui)動企業(ye)加(jia)強海外(wai)(wai)業(ye)務(wu)法律(lv)(lv)風(feng)(feng)(feng)(feng)險防控(kong)(kong)。第二，在具體(ti)項目(mu)中(zhong)，加(jia)強集團公司(si)律(lv)(lv)師庫的(de)更新與應(ying)用，推(tui)動企業(ye)落實合同法律(lv)(lv)評(ping)審、重大項目(mu)專項風(feng)(feng)(feng)(feng)險評(ping)估等工(gong)作。
二是針對(dui)沙特海水(shui)淡化項(xiang)目(mu)EPC總承包合同事宜。第(di)(di)一，組織、協調沙特分公司和(he)項(xiang)目(mu)部(bu)提出應對(dui)方(fang)案。其次，要(yao)求沙特分公司和(he)項(xiang)目(mu)部(bu)與(yu)業主保持定(ding)期溝通和(he)聯(lian)系，盡快進行(xing)(xing)項(xiang)目(mu)結算。第(di)(di)三，整理、分析項(xiang)目(mu)執行(xing)(xing)過程中(zhong)的資(zi)料，為與(yu)業主最(zui)終(zhong)結算做(zuo)好準備(bei)，盡最(zui)大可(ke)能減少損失。第(di)(di)四，對(dui)相(xiang)關(guan)責任人(ren)進行(xing)(xing)處理，對(dui)相(xiang)關(guan)企業進行(xing)(xing)通報批(pi)評。
5.針(zhen)對業(ye)績(ji)持續下滑問題的(de)整(zheng)改情況(kuang)。
一是股份公司成立了戰略市(shi)場(chang)部,與所屬企業(ye)分(fen)層經(jing)(jing)營。戰略市(shi)場(chang)部主要分(fen)析、研究國(guo)家有關(guan)經(jing)(jing)濟發展、對外開放等影響國(guo)內(nei)外工(gong)(gong)程市(shi)場(chang)的相(xiang)關(guan)方針政策，收集、研判國(guo)內(nei)外工(gong)(gong)程項(xiang)目(mu)市(shi)場(chang)信(xin)息(xi)，搭(da)建與政府(fu)相(xiang)關(guan)部門的溝通渠(qu)道。通過負責重點工(gong)(gong)程項(xiang)目(mu)市(shi)場(chang)和新(xin)興市(shi)場(chang)開發的機會(hui)研究和策略制(zhi)定，為(wei)子(zi)公司經(jing)(jing)營工(gong)(gong)作提供支(zhi)持(chi)和服務。所屬企業(ye)集中力量(liang)找項(xiang)目(mu)，簽合同，拿(na)訂單，并實施項(xiang)目(mu)。
二是召開專題經營(ying)工作(zuo)座談會，分析國內(nei)外(wai)(wai)經濟(ji)下行的(de)嚴峻形勢，拋(pao)棄幻(huan)想，提高認(ren)識(shi)，下大力(li)拓展(zhan)國內(nei)外(wai)(wai)經營(ying)領域(yu)，搶抓訂(ding)單。進一步(bu)提高對轉型升(sheng)級(ji)重要性(xing)、緊迫性(xing)的(de)認(ren)識(shi)，轉變(bian)公司長期依(yi)賴化工、煤化工領域(yu)工程業(ye)(ye)務(wu)的(de)慣有模式，向環保、市政(zheng)、地下管網、棚戶區(qu)改造、工業(ye)(ye)園區(qu)建設等領域(yu)轉變(bian)和(he)拓展(zhan)。同(tong)時努力(li)嘗試以小(xiao)比例投(tou)資撬(qiao)動(dong)工程業(ye)(ye)務(wu)，在基礎設施、環保等領域(yu)推(tui)(tui)動(dong)通過PPP模式開展(zhan)經營(ying)活(huo)動(dong)，爭取項(xiang)目(mu)，并(bing)積極(ji)推(tui)(tui)動(dong)與國內(nei)財政(zheng)狀況較好(hao)的(de)城市等簽(qian)訂(ding)戰略(lve)合作(zuo)協議，推(tui)(tui)動(dong)雙方的(de)務(wu)實合作(zuo)。
三(san)是大力(li)開拓(tuo)國(guo)際(ji)市(shi)(shi)場(chang)，結合(he)“一帶(dai)一路”、“國(guo)際(ji)產(chan)能合(he)作”等國(guo)家(jia)(jia)政策對(dui)沿(yan)線國(guo)家(jia)(jia)進(jin)行重(zhong)(zhong)點(dian)研究，并通過(guo)《市(shi)(shi)場(chang)研究》，定期發布，指導所屬(shu)企業經營工作。加大了對(dui)印度尼西亞、哈(ha)薩克斯坦、巴(ba)基斯坦、伊(yi)朗(lang)等“一帶(dai)一路”重(zhong)(zhong)點(dian)國(guo)家(jia)(jia)的開拓(tuo)力(li)度。
（六(liu)）反(fan)映企(qi)業領導(dao)人員的問題線索整改情況。
1.對反映(ying)有(you)的集團(tuan)公司班(ban)子成員問(wen)題線索的整改情況。
一是(shi)對(dui)反映集(ji)團公司領導(dao)班(ban)子成(cheng)員的問(wen)題(ti)線(xian)索，集(ji)團公司黨委(wei)、紀委(wei)積極(ji)配合上(shang)級紀委(wei)的調查核實(shi)工(gong)作。
二是開展(zhan)中心(xin)組(zu)專題學(xue)習(xi)(xi)。集(ji)中學(xue)習(xi)(xi)習(xi)(xi)近平總(zong)書(shu)記(ji)系列講話、《黨(dang)(dang)章》、《中國共(gong)產(chan)黨(dang)(dang)問責(ze)條例》、《中國共(gong)產(chan)黨(dang)(dang)廉潔自律(lv)準(zhun)則》、《中國共(gong)產(chan)黨(dang)(dang)紀律(lv)處分(fen)條例》等，提(ti)高思(si)想(xiang)認識。在二屆四次(ci)全委會上組(zu)織(zhi)學(xue)習(xi)(xi)《黨(dang)(dang)委會的(de)工作方法》，中心(xin)組(zu)擴大會議(yi)上學(xue)習(xi)(xi)習(xi)(xi)近平總(zong)書(shu)記(ji)《七一講話》，自覺嚴明黨(dang)(dang)的(de)紀律(lv)和民(min)主集(ji)中制等相關(guan)制度。
三是依(yi)據巡視(shi)反(fan)饋(kui)意見擬定廉(lian)潔自律自查表，集團公司領導班子成員針對反(fan)映的問題線(xian)索(suo)開(kai)展(zhan)自查。
四(si)是召開(kai)巡(xun)視整改問題專題民主生活會(hui)。邀請(qing)國資(zi)委巡(xun)視辦、企干二(er)局領導參加(jia)指(zhi)導，集團公(gong)司(si)各位常委開(kai)展批評與(yu)自我批評，提(ti)高認識(shi)，加(jia)強(qiang)整改落(luo)實。
2.對巡視(shi)反(fan)饋涉及所(suo)屬企(qi)業領導人員問題線索的核實(shi)處理。
集團公司按照要求對(dui)巡視(shi)移交的信(xin)訪舉(ju)報進行整理(li)、登記(ji)，以紀律為尺(chi)子認真梳理(li)問題(ti)(ti)線(xian)索(suo)。總部(bu)(bu)機關紀檢監察部(bu)(bu)共接受(shou)巡視(shi)移交信(xin)訪舉(ju)報9件（有2件重復件），梳理(li)出問題(ti)(ti)線(xian)索(suo)8件。其中直接初核7次(ci)，委(wei)托初核1次(ci)，談(tan)話函詢2次(ci)。給予黨紀處分1人(ren)；通(tong)報批(pi)評(ping)企(qi)業(ye)11個；誡勉談(tan)話5人(ren)；批(pi)評(ping)教育4人(ren)；做出書面檢查3人(ren)；警示、提醒談(tan)話2人(ren)；調(diao)(diao)(diao)離工作崗位1人(ren)；調(diao)(diao)(diao)整工作分工1人(ren)。對(dui)經調(diao)(diao)(diao)查核實未(wei)發現違紀違規(gui)(gui)問題(ti)(ti)的企(qi)業(ye)，調(diao)(diao)(diao)查組要求企(qi)業(ye)領導班子成員(yuan)嚴(yan)格遵守廉潔從(cong)業(ye)規(gui)(gui)定，認真執行企(qi)業(ye)各項(xiang)規(gui)(gui)章(zhang)制(zhi)度，避免違紀違規(gui)(gui)問題(ti)(ti)的發生。
三、鞏固和深(shen)化整(zheng)改成果，推動集團公司持續健康發展
全(quan)面(mian)(mian)從嚴(yan)治(zhi)黨(dang)是習近(jin)平總書記(ji)(ji)黨(dang)建(jian)(jian)思(si)想的(de)(de)(de)主題和(he)主線，總書記(ji)(ji)一系列重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)(yao)論述(shu)都是圍繞(rao)全(quan)面(mian)(mian)從嚴(yan)治(zhi)黨(dang)展開的(de)(de)(de)，是全(quan)面(mian)(mian)從嚴(yan)治(zhi)黨(dang)的(de)(de)(de)具體化(hua)(hua)。集團公(gong)司(si)總經理(li)、黨(dang)委副書記(ji)(ji)陸(lu)紅星同志(zhi)在(zai)年中(zhong)(zhong)召開的(de)(de)(de)企業負(fu)責(ze)人會議上強(qiang)(qiang)(qiang)調指出，集團公(gong)司(si)黨(dang)委要(yao)(yao)始終同以(yi)(yi)習近(jin)平同志(zhi)為總書記(ji)(ji)的(de)(de)(de)黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)保持高度一致，把(ba)思(si)想和(he)行動統一到中(zhong)(zhong)央(yang)精(jing)神，統一到“五大(da)發展理(li)念”“四(si)(si)個全(quan)面(mian)(mian)”“四(si)(si)個意識”上來(lai)，要(yao)(yao)深刻領(ling)(ling)會巡(xun)視整(zheng)改(gai)帶來(lai)的(de)(de)(de)正(zheng)(zheng)能量(liang)，鞏固和(he)深化(hua)(hua)整(zheng)改(gai)成果(guo)，激發中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)化(hua)(hua)學(xue)改(gai)革(ge)發展的(de)(de)(de)正(zheng)(zheng)能量(liang)，推動集團公(gong)司(si)持續健康發展，并提(ti)出把(ba)握巡(xun)視整(zheng)改(gai)重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)(yao)契機的(de)(de)(de)四(si)(si)點要(yao)(yao)求，一是為牢固樹(shu)立“五大(da)發展理(li)念”、“四(si)(si)個全(quan)面(mian)(mian)”和(he)“四(si)(si)個意識”，提(ti)供(gong)(gong)(gong)強(qiang)(qiang)(qiang)大(da)正(zheng)(zheng)能量(liang)；二是為加強(qiang)(qiang)(qiang)黨(dang)建(jian)(jian)、全(quan)面(mian)(mian)從嚴(yan)治(zhi)黨(dang)提(ti)供(gong)(gong)(gong)強(qiang)(qiang)(qiang)大(da)正(zheng)(zheng)能量(liang)；三(san)是為加強(qiang)(qiang)(qiang)領(ling)(ling)導班子及成員思(si)想、作(zuo)風(feng)、能力建(jian)(jian)設，落(luo)實(shi)中(zhong)(zhong)央(yang)八項規(gui)定，切實(shi)反“四(si)(si)風(feng)”提(ti)供(gong)(gong)(gong)強(qiang)(qiang)(qiang)大(da)正(zheng)(zheng)能量(liang)；四(si)(si)是為扎實(shi)推動中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)化(hua)(hua)學(xue)“國(guo)(guo)際工程集團”的(de)(de)(de)戰略(lve)轉(zhuan)型提(ti)供(gong)(gong)(gong)強(qiang)(qiang)(qiang)大(da)正(zheng)(zheng)能量(liang)。目前，整(zheng)改(gai)工作(zuo)成效還(huan)是階段性的(de)(de)(de)，很多任(ren)務、措施還(huan)需要(yao)(yao)進(jin)一步分解(jie)細化(hua)(hua)，鞏固和(he)深化(hua)(hua)整(zheng)改(gai)成果(guo)，著重(zhong)(zhong)(zhong)抓好以(yi)(yi)下幾個方面(mian)(mian)工作(zuo)。
（一(yi)）落實(shi)(shi)“兩個責任(ren)”，推進全面從(cong)嚴治(zhi)黨(dang)(dang)。一(yi)是(shi)(shi)深(shen)入(ru)貫徹中(zhong)(zhong)央關(guan)于加(jia)強(qiang)(qiang)國企黨(dang)(dang)建工作(zuo)(zuo)的一(yi)系(xi)列決(jue)策部署，全面落實(shi)(shi)“兩個責任(ren)”，認真(zhen)執行(xing)(xing)《關(guan)于落實(shi)(shi)黨(dang)(dang)風廉政建設黨(dang)(dang)委(wei)主體(ti)責任(ren)、紀委(wei)監(jian)督(du)責任(ren)的實(shi)(shi)施辦法(fa)》。二是(shi)(shi)進一(yi)步強(qiang)(qiang)化黨(dang)(dang)建工作(zuo)(zuo)責任(ren)制(zhi)，黨(dang)(dang)委(wei)抓(zhua)(zhua)(zhua)，書(shu)記(ji)抓(zhua)(zhua)(zhua)，各(ge)有(you)關(guan)部門抓(zhua)(zhua)(zhua)，一(yi)級(ji)抓(zhua)(zhua)(zhua)一(yi)級(ji)，層層抓(zhua)(zhua)(zhua)落實(shi)(shi)。要(yao)把管黨(dang)(dang)治(zhi)黨(dang)(dang)要(yao)求(qiu)細化為(wei)“兩學(xue)一(yi)做(zuo)”學(xue)習教育(yu)的具體(ti)安(an)排，發揮(hui)好(hao)“三(san)會一(yi)課(ke)”、組(zu)織生活會、黨(dang)(dang)員評議(yi)等(deng)制(zhi)度的規范作(zuo)(zuo)用，落實(shi)(shi)好(hao)執行(xing)(xing)民主集中(zhong)(zhong)制(zhi)、推進基(ji)層黨(dang)(dang)組(zu)織建設、完善黨(dang)(dang)內組(zu)織生活等(deng)舉措。三(san)是(shi)(shi)努力建設一(yi)支能夠在企業改革(ge)發展(zhan)穩定中(zhong)(zhong)經(jing)得起困難和(he)風險考驗(yan)，在企業物質文明和(he)精神文明建設中(zhong)(zhong)發揮(hui)先鋒(feng)模范作(zuo)(zuo)用的“四優”黨(dang)(dang)員干部隊伍(wu)。四是(shi)(shi)加(jia)強(qiang)(qiang)統籌協(xie)調，處理好(hao)黨(dang)(dang)的建設與(yu)公(gong)司治(zhi)理、從(cong)嚴治(zhi)黨(dang)(dang)與(yu)從(cong)嚴治(zhi)企、分權(quan)放權(quan)與(yu)強(qiang)(qiang)化管控等(deng)重要(yao)關(guan)系(xi)，堅持在深(shen)化改革(ge)中(zhong)(zhong)探尋強(qiang)(qiang)化監(jian)管、化解風險的有(you)效途(tu)徑。
(二)嚴(yan)(yan)明紀(ji)(ji)(ji)(ji)律(lv)規(gui)矩(ju)，推(tui)進(jin)黨(dang)風(feng)廉政建設。一是(shi)要(yao)(yao)抓好黨(dang)的(de)(de)紀(ji)(ji)(ji)(ji)律(lv)檢(jian)查(cha)體制改革各項(xiang)要(yao)(yao)求的(de)(de)貫徹落實，從嚴(yan)(yan)從實執(zhi)(zhi)行《關于落實黨(dang)風(feng)廉政建設監(jian)(jian)督(du)責任的(de)(de)意見》。二是(shi)堅(jian)(jian)持(chi)把紀(ji)(ji)(ji)(ji)律(lv)和規(gui)矩(ju)立起(qi)來、嚴(yan)(yan)起(qi)來，綜合運用監(jian)(jian)督(du)執(zhi)(zhi)紀(ji)(ji)(ji)(ji)“四(si)種形態”，嚴(yan)(yan)格監(jian)(jian)督(du)執(zhi)(zhi)紀(ji)(ji)(ji)(ji)問責，建立不敢腐(fu)、不能腐(fu)、不想(xiang)腐(fu)的(de)(de)有(you)效機制。三是(shi)嚴(yan)(yan)肅查(cha)處違規(gui)擔(dan)保、關聯交(jiao)易、違規(gui)分包等(deng)違規(gui)違紀(ji)(ji)(ji)(ji)行為，緊盯(ding)頂風(feng)違紀(ji)(ji)(ji)(ji)未批先建、濫(lan)發(fa)津貼福(fu)利等(deng)違反中央八(ba)項(xiang)規(gui)定精(jing)神、“四(si)風(feng)”反彈(dan)回潮問題。四(si)是(shi)堅(jian)(jian)持(chi)從嚴(yan)(yan)執(zhi)(zhi)紀(ji)(ji)(ji)(ji)，加大(da)紀(ji)(ji)(ji)(ji)律(lv)審查(cha)力度，對違紀(ji)(ji)(ji)(ji)和涉嫌違法行為零容(rong)忍(ren)，持(chi)續形成(cheng)反腐(fu)敗高(gao)壓態勢和有(you)力震懾。五是(shi)深化對《準則》、《條(tiao)例(li)》的(de)(de)學(xue)習(xi)，強化黨(dang)員干部(bu)的(de)(de)黨(dang)章黨(dang)規(gui)黨(dang)紀(ji)(ji)(ji)(ji)意識。加強紀(ji)(ji)(ji)(ji)檢(jian)監(jian)(jian)察工作規(gui)范化建設，進(jin)一步(bu)提高(gao)基層(ceng)紀(ji)(ji)(ji)(ji)檢(jian)監(jian)(jian)察干部(bu)業務能力和水平。
（三(san)）加強班子(zi)(zi)建設，強化擔(dan)當意識 。一是(shi)領(ling)導班子(zi)(zi)特別是(shi)主要(yao)領(ling)導，要(yao)始(shi)終堅持講(jiang)擔(dan)當，以身作則(ze)(ze)、率先垂(chui)范，帶頭(tou)模范遵守黨的(de)(de)紀律和規矩，帶頭(tou)執行(xing)民(min)主集(ji)中(zhong)制，發揚黨內民(min)主，鼓勵講(jiang)真話、講(jiang)實話、講(jiang)心里話，允許(xu)不(bu)同(tong)(tong)意見碰撞和爭論，同(tong)(tong)時要(yao)善于進行(xing)正確的(de)(de)集(ji)中(zhong)，防止(zhi)議而不(bu)決，決而不(bu)行(xing)。二是(shi)要(yao)敢于直面問題和矛盾，自覺(jue)把處理好歷(li)史遺留問題重擔(dan)扛在肩上，深入基層，凝聚共識，攻堅克難，引領(ling)發展。三(san)是(shi)班子(zi)(zi)成(cheng)員要(yao)按分(fen)工(gong)(gong)負責制原則(ze)(ze)，積極作為，忠實履(lv)職，與主要(yao)領(ling)導一起，構成(cheng)集(ji)團公司各(ge)項(xiang)工(gong)(gong)作的(de)(de)戰斗堡壘(lei)和領(ling)導力量，共同(tong)(tong)推進事業發展。
（四）深化巡(xun)視整(zheng)(zheng)改(gai)，推(tui)進制(zhi)度機制(zhi)創新(xin)。一是(shi)繼(ji)續緊(jin)盯巡(xun)視整(zheng)(zheng)改(gai)臺賬(zhang)的(de)落實，深入(ru)推(tui)進整(zheng)(zheng)改(gai)工作(zuo)，確保件件有著落。二是(shi)全(quan)面梳(shu)理完善制(zhi)度，形成集(ji)團公司制(zhi)度清(qing)單，建(jian)立完善務(wu)實管(guan)用(yong)的(de)制(zhi)度體系，扎緊(jin)織(zhi)密(mi)制(zhi)度的(de)“籠(long)子”。對整(zheng)(zheng)改(gai)工作(zuo)中已經(jing)建(jian)立的(de)各項制(zhi)度，堅(jian)決抓(zhua)(zhua)好落實，確保真正發揮作(zuo)用(yong)。三是(shi)對照(zhao)(zhao)集(ji)團公司廉(lian)潔(jie)風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)防控指導性文本(ben)，查找(zhao)風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)隱患，完善廉(lian)潔(jie)風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)防控體系。四是(shi)堅(jian)持目標(biao)不(bu)變、力度不(bu)減，對巡(xun)視整(zheng)(zheng)改(gai)工作(zuo)緊(jin)抓(zhua)(zhua)不(bu)放。實行(xing)對整(zheng)(zheng)改(gai)工作(zuo)主要任務(wu)措(cuo)施進展情況(kuang)的(de)重(zhong)點抽查，全(quan)面完成整(zheng)(zheng)改(gai)任務(wu)。五是(shi)對反(fan)映(ying)所屬企業領導人員(yuan)的(de)有關(guan)(guan)問題線(xian)索和信訪舉報，按照(zhao)(zhao)干部管(guan)理權(quan)限，按照(zhao)(zhao)有關(guan)(guan)要求認真辦理，并及(ji)時報告辦理情況(kuang)。六(liu)是(shi)鞏固選人用(yong)人、合同分包、關(guan)(guan)聯交易和合同把(ba)關(guan)(guan)不(bu)嚴等整(zheng)(zheng)改(gai)成果，開(kai)展對上述問題的(de)“四個專(zhuan)項治(zhi)理”，有效防范(fan)重(zhong)點領域、關(guan)(guan)鍵環(huan)節的(de)廉(lian)潔(jie)風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)，建(jian)立長效機制(zhi)。
(五)突出戰略引(yin)(yin)領，提(ti)升(sheng)基礎管理(li)。一是科學決(jue)策(ce)，戰略引(yin)(yin)領，強(qiang)力推進“十三五”規(gui)劃的戰略落地。二是積極參與國家重(zhong)大戰略，審慎決(jue)策(ce)、量力而行，加(jia)強(qiang)境外風險(xian)管控，提(ti)升(sheng)國際(ji)化經營能力；三是加(jia)強(qiang)能力建設和(he)人才隊(dui)伍建設。提(ti)高總部管理(li)人員對(dui)企業重(zhong)大問題和(he)規(gui)律的把(ba)握(wo)能力，不(bu)斷提(ti)升(sheng)基礎管理(li)水(shui)平。
當前(qian)，集(ji)團公司(si)正(zheng)處在保生(sheng)存促發展(zhan)的關(guan)鍵時期，生(sheng)產經營任務非常艱(jian)巨，集(ji)團公司(si)黨委(wei)(wei)一定按照國資委(wei)(wei)黨委(wei)(wei)巡視工作(zuo)領(ling)導小組的要求，認真貫徹(che)國資委(wei)(wei)黨委(wei)(wei)的各(ge)項決策部署，落實(shi)好全面從嚴治黨的主(zhu)體(ti)責任，切實(shi)把紀律和規矩挺在前(qian)面，積極探索和開展(zhan)集(ji)團公司(si)內部巡視工作(zuo)，持續抓好黨風建設和反腐(fu)敗工作(zuo)，為(wei)中國化學更美(mei)好的明天作(zuo)出新的更大的貢獻(xian)。
歡迎廣大干部群(qun)眾對巡(xun)視(shi)整改(gai)落實情況進行監督。如(ru)有(you)意(yi)見建議，請及時向我們(men)反映(ying)。聯系電話010-59765551；郵(you)政信箱：北(bei)京(jing)市(shi)東城區東直門內(nei)大街2號中國化學工(gong)程集團公(gong)司黨(dang)委巡(xun)視(shi)整改(gai)工(gong)作領導小(xiao)組辦(ban)公(gong)室(shi)，郵(you)編100007；電子郵(you)箱：xszgb@cncec.com.cn。
中共(gong)中國(guo)化學(xue)工程集團公司委(wei)員會
2016年10月31日