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中共中國化學工程集團公司委員會關于
巡視整改情況的通報

文章來(lai)源:巡視辦  發布時(shi)間:2017-10-31

根據國資(zi)(zi)委(wei)黨委(wei)統一部(bu)署,2016年3月7日至5月7日,國資(zi)(zi)委(wei)黨委(wei)第五巡(xun)視(shi)(shi)組對中(zhong)國化學(xue)工(gong)程(cheng)集(ji)團(tuan)公(gong)司(si)(si)進(jin)行了巡(xun)視(shi)(shi)。7月1日,國資(zi)(zi)委(wei)黨委(wei)巡(xun)視(shi)(shi)組向中(zhong)國化學(xue)工(gong)程(cheng)集(ji)團(tuan)公(gong)司(si)(si)黨委(wei)反(fan)饋(kui)了巡(xun)視(shi)(shi)意見。按照《中(zhong)國共(gong)(gong)產黨巡(xun)視(shi)(shi)工(gong)作條(tiao)(tiao)例》、《國資(zi)(zi)委(wei)黨委(wei)關于貫徹(che)落實(shi)<中(zhong)國共(gong)(gong)產黨巡(xun)視(shi)(shi)工(gong)作條(tiao)(tiao)例>的實(shi)施(shi)辦法》等有關規定,現(xian)將巡(xun)視(shi)(shi)整改(gai)情況予以公(gong)布。

一、落實(shi)“兩(liang)個(ge)責(ze)任”從嚴從實(shi)抓好巡視整改(gai)工作(zuo)

中國化學工程集團(tuan)公(gong)司(簡稱集團(tuan)公(gong)司)黨(dang)委(wei)高度重視(shi)巡視(shi)整(zheng)改工作,切(qie)實履行主(zhu)體(ti)責(ze)任(ren),把巡視(shi)整(zheng)改作為落實全面從嚴治黨(dang)要求的(de)重要內容,與企業改革發展、加(jia)強(qiang)黨(dang)的(de)建設、加(jia)強(qiang)黨(dang)風廉政建設和反腐(fu)敗工作同謀(mou)劃、同部署、同推進;紀委(wei)切(qie)實履行監(jian)督責(ze)任(ren),協(xie)助和配合(he)黨(dang)委(wei)落實巡視(shi)整(zheng)改主(zhu)體(ti)責(ze)任(ren),加(jia)強(qiang)對巡視(shi)整(zheng)改任(ren)務完成(cheng)情況(kuang)的(de)監(jian)督檢查。

(一)統(tong)一思想,加強組(zu)織領導。

7月1日,國資委(wei)(wei)黨委(wei)(wei)第(di)五(wu)巡(xun)(xun)視(shi)組(zu)反饋巡(xun)(xun)視(shi)意見(jian)后,集(ji)(ji)團公(gong)司(si)黨委(wei)(wei)主(zhu)(zhu)(zhu)要負責(ze)(ze)(ze)人第(di)一時間(jian)對(dui)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)工(gong)(gong)(gong)作作出安(an)排部(bu)(bu)署。一是(shi)7月2日,集(ji)(ji)團公(gong)司(si)召開(kai)黨委(wei)(wei)常委(wei)(wei)會(hui),專(zhuan)題(ti)(ti)研(yan)(yan)究(jiu)巡(xun)(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)工(gong)(gong)(gong)作,提高認(ren)識,統一思想。集(ji)(ji)團公(gong)司(si)黨委(wei)(wei)承擔主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)責(ze)(ze)(ze)任、負總(zong)責(ze)(ze)(ze),以(yi)高度的(de)(de)政治(zhi)責(ze)(ze)(ze)任感和強有力(li)的(de)(de)措(cuo)施,對(dui)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)問題(ti)(ti)和意見(jian)建議(yi)(yi)做到立行立改(gai),件件有著落。每周召開(kai)黨委(wei)(wei)常委(wei)(wei)會(hui)議(yi)(yi),聽取巡(xun)(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)落實(shi)情況匯報,研(yan)(yan)究(jiu)部(bu)(bu)署整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)重大事項;堅持問題(ti)(ti)導(dao)向,舉一反三,不折不扣地(di)抓(zhua)好(hao)落實(shi),接受國資委(wei)(wei)黨委(wei)(wei)第(di)五(wu)巡(xun)(xun)視(shi)組(zu)的(de)(de)監督檢查。二是(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)體(ti)組(zu)織(zhi)策劃,加強對(dui)巡(xun)(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)工(gong)(gong)(gong)作的(de)(de)統一領(ling)(ling)導(dao)。成(cheng)立由集(ji)(ji)團公(gong)司(si)黨委(wei)(wei)書(shu)記擔任組(zu)長,總(zong)經理黨委(wei)(wei)副書(shu)記和紀委(wei)(wei)書(shu)記擔任副組(zu)長的(de)(de)巡(xun)(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)工(gong)(gong)(gong)作領(ling)(ling)導(dao)小(xiao)組(zu)及辦公(gong)室(shi)(以(yi)下簡稱(cheng)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)辦公(gong)室(shi))。三是(shi)研(yan)(yan)究(jiu)部(bu)(bu)署巡(xun)(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)工(gong)(gong)(gong)作。黨委(wei)(wei)常委(wei)(wei)會(hui)議(yi)(yi)對(dui)《巡(xun)(xun)視(shi)反饋意見(jian)》逐(zhu)(zhu)項逐(zhu)(zhu)條進(jin)行認(ren)真研(yan)(yan)究(jiu),分(fen)析梳理,主(zhu)(zhu)(zhu)要領(ling)(ling)導(dao)和班子成(cheng)員都明確(que)(que)了(le)責(ze)(ze)(ze)任。四(si)是(shi)確(que)(que)定巡(xun)(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)工(gong)(gong)(gong)作方案。明確(que)(que)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)工(gong)(gong)(gong)作主(zhu)(zhu)(zhu)要任務,主(zhu)(zhu)(zhu)要整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)措(cuo)施、責(ze)(ze)(ze)任領(ling)(ling)導(dao)、主(zhu)(zhu)(zhu)要責(ze)(ze)(ze)任部(bu)(bu)門(men)、責(ze)(ze)(ze)任部(bu)(bu)門(men)和完成(cheng)時限。

(二)周密部署(shu),整體組織策劃(hua)。

7月(yue)4日,按照(zhao)黨(dang)委(wei)常委(wei)會確(que)定(ding)的(de)(de)整(zheng)(zheng)(zheng)改工(gong)作(zuo)方案,巡(xun)視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改領(ling)導(dao)小(xiao)組召開總部(bu)(bu)(bu)(bu)各部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)主任(ren)(ren)(ren)以上(shang)人(ren)員會議(yi),進行全面部(bu)(bu)(bu)(bu)署(shu),要求相關責(ze)任(ren)(ren)(ren)主體(ti)對(dui)照(zhao)整(zheng)(zheng)(zheng)改問(wen)題認真進行自查,分(fen)解(jie)任(ren)(ren)(ren)務(wu)清單,抓緊(jin)制定(ding)整(zheng)(zheng)(zheng)改具體(ti)措施(shi)(shi)(shi)(shi),突出可操作(zuo)性。一是制定(ding)了(le)《巡(xun)視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改工(gong)作(zuo)實(shi)施(shi)(shi)(shi)(shi)方案》,7月(yue)18日下發(fa)總部(bu)(bu)(bu)(bu)各部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)和所(suo)屬(shu)各企(qi)業(ye)(ye)黨(dang)委(wei)。總部(bu)(bu)(bu)(bu)各責(ze)任(ren)(ren)(ren)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)和所(suo)屬(shu)企(qi)業(ye)(ye)按照(zhao)集(ji)團(tuan)公(gong)司《巡(xun)視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改工(gong)作(zuo)實(shi)施(shi)(shi)(shi)(shi)方案》進一步完(wan)善本部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)、本企(qi)業(ye)(ye)整(zheng)(zheng)(zheng)改措施(shi)(shi)(shi)(shi),制定(ding)工(gong)作(zuo)方案實(shi)施(shi)(shi)(shi)(shi)細則(ze)、任(ren)(ren)(ren)務(wu)分(fen)解(jie)表(biao)和工(gong)作(zuo)任(ren)(ren)(ren)務(wu)完(wan)成(cheng)情況(kuang)表(biao),明確(que)具體(ti)的(de)(de)內容、目標、制度清單、責(ze)任(ren)(ren)(ren)人(ren)、工(gong)作(zuo)時限(xian)等,分(fen)層次分(fen)步驟組織整(zheng)(zheng)(zheng)改落實(shi)工(gong)作(zuo)。二是建立整(zheng)(zheng)(zheng)改工(gong)作(zuo)臺賬。巡(xun)視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改辦公(gong)室匯總總部(bu)(bu)(bu)(bu)各相關部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)制定(ding)的(de)(de)巡(xun)視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改工(gong)作(zuo)任(ren)(ren)(ren)務(wu)分(fen)解(jie)表(biao)、整(zheng)(zheng)(zheng)改措施(shi)(shi)(shi)(shi),責(ze)任(ren)(ren)(ren)領(ling)導(dao)、主要責(ze)任(ren)(ren)(ren)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)、責(ze)任(ren)(ren)(ren)單位、負責(ze)人(ren),并倒排時間期限(xian),建立了(le)整(zheng)(zheng)(zheng)改工(gong)作(zuo)任(ren)(ren)(ren)務(wu)臺賬。三是指導(dao)所(suo)屬(shu)企(qi)業(ye)(ye)做(zuo)好(hao)巡(xun)視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改工(gong)作(zuo)。巡(xun)視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改辦公(gong)室結(jie)合實(shi)際(ji),先后印發(fa)了(le)《巡(xun)視(shi)(shi)反(fan)饋意(yi)見》和黨(dang)委(wei)書記(ji)余(yu)津勃(bo)同(tong)志(zhi)在反(fan)饋會議(yi)上(shang)的(de)(de)表(biao)態發(fa)言,《巡(xun)視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改實(shi)施(shi)(shi)(shi)(shi)方案》和關于報送落實(shi)巡(xun)視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改工(gong)作(zuo)進度完(wan)成(cheng)情況(kuang)的(de)(de)通知等,要求所(suo)屬(shu)企(qi)業(ye)(ye)落實(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改工(gong)作(zuo),成(cheng)立整(zheng)(zheng)(zheng)改工(gong)作(zuo)領(ling)導(dao)機構(gou),認真對(dui)照(zhao)開展自查,上(shang)報整(zheng)(zheng)(zheng)改方案、整(zheng)(zheng)(zheng)改進度情況(kuang)等。

(三)以問題(ti)為導向(xiang),落實整改工(gong)作。

總部(bu)和(he)所(suo)屬各(ge)企業按照(zhao)領導小組(zu)要(yao)求(qiu),對照(zhao)問題清單逐條(tiao)落(luo)(luo)實整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai),對能夠立行立改(gai)(gai)的,在(zai)第一時間抓好整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai),對長期整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)任務,明確整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)計劃和(he)期限,積(ji)極落(luo)(luo)實整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)。一是總部(bu)主(zhu)要(yao)責任部(bu)門每(mei)周四(si)向整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)辦(ban)公(gong)室報(bao)(bao)告整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)情況。二是所(suo)屬各(ge)企業每(mei)兩(liang)周向集團(tuan)公(gong)司巡(xun)(xun)視整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)辦(ban)公(gong)室報(bao)(bao)送落(luo)(luo)實整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工作進度及(ji)完成情況。所(suo)屬20家企業均按照(zhao)集團(tuan)公(gong)司黨委的統一部(bu)署(shu),成立了巡(xun)(xun)視整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)組(zu)織機構(gou);根據(ju)集團(tuan)公(gong)司下發的整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)實施方案,細化和(he)完善整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)措施,并認真落(luo)(luo)實本企業整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)方案。

(四)加(jia)強督促檢查,推進整(zheng)改(gai)工作。

加強督(du)(du)促檢(jian)查(cha),抓好各(ge)項任(ren)務(wu)(wu)的落(luo)實(shi)(shi)。一是集(ji)團公(gong)司(si)總(zong)經理、黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)副書(shu)記(ji)(ji)陸紅星同(tong)志(zhi)(zhi)、黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)書(shu)記(ji)(ji)余(yu)津勃同(tong)志(zhi)(zhi)分(fen)別(bie)在召(zhao)開的企業負責(ze)(ze)人(ren)會(hui)議(yi)(yi)、經營工(gong)作(zuo)會(hui)議(yi)(yi)和黨(dang)(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)等會(hui)議(yi)(yi)上提出(chu)要求(qiu),督(du)(du)促所(suo)屬各(ge)企業認(ren)真完(wan)(wan)成(cheng)自查(cha)和扎(zha)實(shi)(shi)推進(jin)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)工(gong)作(zuo)。紀委(wei)(wei)(wei)書(shu)記(ji)(ji)鄒健(jian)同(tong)志(zhi)(zhi)在黨(dang)(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)會(hui)議(yi)(yi)上,要求(qiu)所(suo)屬企業黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)書(shu)記(ji)(ji)、紀委(wei)(wei)(wei)書(shu)記(ji)(ji),認(ren)真落(luo)實(shi)(shi)“兩個(ge)責(ze)(ze)任(ren)”,堅(jian)決貫徹集(ji)團公(gong)司(si)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)的要求(qiu),將巡(xun)視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)工(gong)作(zuo)落(luo)實(shi)(shi)到位。二(er)是建(jian)立巡(xun)視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)措施完(wan)(wan)成(cheng)情(qing)(qing)況和任(ren)務(wu)(wu)“臺賬”,實(shi)(shi)行完(wan)(wan)成(cheng)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)任(ren)務(wu)(wu)“消號”制,切實(shi)(shi)做(zuo)到“條(tiao)條(tiao)要整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai),件件有(you)著落(luo)”。三(san)是整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)辦公(gong)室每周形(xing)成(cheng)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)工(gong)作(zuo)情(qing)(qing)況報告。向(xiang)集(ji)團公(gong)司(si)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)報告巡(xun)視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)落(luo)實(shi)(shi)情(qing)(qing)況。四是落(luo)實(shi)(shi)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)常委(wei)(wei)(wei)會(hui)對(dui)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)重大(da)事項的決議(yi)(yi)和安排(pai),對(dui)推進(jin)難度較大(da)的重點整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)舉措及時跟進(jin)指導。四是督(du)(du)促檢(jian)查(cha)總(zong)部(bu)各(ge)責(ze)(ze)任(ren)部(bu)門(men)、所(suo)屬各(ge)企業整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)落(luo)實(shi)(shi)情(qing)(qing)況。

二、堅持問題導向,把巡視(shi)反饋意見整改落實到位(wei)

集團公司黨委對(dui)第五(wu)巡視組指出(chu)的(de)六個方面問(wen)(wen)題和三(san)個方面的(de)意(yi)見建議,共(gong)分解為16大類,36個具(ju)(ju)體(ti)問(wen)(wen)題。總部各相關責(ze)任部門逐一(yi)分析(xi)制定(ding)出(chu)具(ju)(ju)體(ti)的(de)整(zheng)改(gai)措施(shi)共(gong)計134項(xiang)。所(suo)屬20家企業,自(zi)查梳理237個具(ju)(ju)體(ti)問(wen)(wen)題;針對(dui)具(ju)(ju)體(ti)問(wen)(wen)題,制定(ding)相應的(de)整(zheng)改(gai)措施(shi)812項(xiang)。

經統(tong)計,集(ji)團公(gong)司及20家所(suo)屬(shu)企(qi)業(ye)(ye)共召開黨委(wei)會(hui)(hui)和(he)整(zheng)改(gai)(gai)工(gong)作(zuo)領導小(xiao)組(zu)會(hui)(hui)議120次(ci)(ci)(ci)。集(ji)團公(gong)司和(he)所(suo)屬(shu)各企(qi)業(ye)(ye)黨委(wei)書(shu)記就落實整(zheng)改(gai)(gai)工(gong)作(zuo)集(ji)體(ti)約(yue)談(tan)和(he)個別約(yue)談(tan)企(qi)業(ye)(ye)和(he)部(bu)門(men)負責人242人次(ci)(ci)(ci);紀(ji)委(wei)書(shu)記集(ji)體(ti)和(he)個別約(yue)談(tan)170人次(ci)(ci)(ci);整(zheng)改(gai)(gai)問題、任(ren)務措施完成71%以(yi)上;完成相關制度324項(xiang)(xiang),其中(zhong),新(xin)建(jian)135項(xiang)(xiang),修訂189項(xiang)(xiang);組(zu)織(zhi)對(dui)下(xia)屬(shu)企(qi)業(ye)(ye)和(he)部(bu)門(men)落實整(zheng)改(gai)(gai)工(gong)作(zuo)情況進行督促和(he)檢查189次(ci)(ci)(ci)。

集團公司黨(dang)委巡視整改成效(xiao)主要體現(xian)在管黨(dang)治黨(dang)、領導(dao)班子建(jian)設、反(fan)“四風”和落實(shi)中(zhong)央八項規定精神(shen)、經(jing)營管理和反(fan)映企業領導(dao)人員的問題線索的整改等以下(xia)六個(ge)方面(mian)。

(一)管黨治(zhi)黨方面。

1.針對黨的建設存在薄(bo)弱環節問題的整(zheng)改(gai)情況。

一是加(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)對(dui)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)建(jian)(jian)(jian)設總(zong)體規劃(hua)和指導(dao)。第(di)(di)(di)(di)一,編(bian)制黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)五年(nian)總(zong)體規劃(hua),在10月31日前完(wan)成規劃(hua)編(bian)制。第(di)(di)(di)(di)二,每(mei)年(nian)組(zu)織召開(kai)一次(ci)全集團黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)專題會議(yi),部(bu)署年(nian)度重點工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。2016年(nian)8月23日至24日召開(kai)了2016年(nian)度黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)會議(yi)。第(di)(di)(di)(di)三,印(yin)發(fa)了《關于(yu)進(jin)一步加(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的(de)實施意見》,發(fa)布落實黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)責(ze)任(ren)制并進(jin)行考(kao)核評價(jia)的(de)相關制度,加(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)對(dui)所(suo)屬企(qi)(qi)(qi)業黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)開(kai)展(zhan)(zhan)情(qing)況(kuang)的(de)考(kao)核評價(jia),強(qiang)(qiang)(qiang)化黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)責(ze)任(ren)制,建(jian)(jian)(jian)立(li)健全相關工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)機制。第(di)(di)(di)(di)四,印(yin)發(fa)了《關于(yu)加(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)務工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)人員(yuan)隊伍(wu)建(jian)(jian)(jian)設的(de)通知》,分層(ceng)次(ci)對(dui)所(suo)屬企(qi)(qi)(qi)業新任(ren)職的(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)務干部(bu)進(jin)行專項培訓,提高(gao)履(lv)職能力。第(di)(di)(di)(di)五,對(dui)基層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織建(jian)(jian)(jian)設“四同步”、“四對(dui)接”情(qing)況(kuang)適時開(kai)展(zhan)(zhan)調(diao)研,督促所(suo)屬企(qi)(qi)(qi)業黨(dang)(dang)(dang)(dang)委加(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)基層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織建(jian)(jian)(jian)設。第(di)(di)(di)(di)六,拓展(zhan)(zhan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)務工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)交(jiao)流(liu)溝(gou)通渠道(dao)(dao),總(zong)結推廣優秀(xiu)經(jing)驗。在黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)會議(yi)上(shang),安排(pai)6家所(suo)屬企(qi)(qi)(qi)業分專題進(jin)行了經(jing)驗交(jiao)流(liu)。此項工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)將利(li)用多種渠道(dao)(dao)長(chang)期堅持下去(qu)。

二是著(zhu)重(zhong)解決黨(dang)組織(zhi)存在作用弱化、地位虛化問題。首先,印發(fa)《關于落實巡(xun)視(shi)整改中涉及黨(dang)建工(gong)作幾個具體問題的(de)通知》,指導(dao)所(suo)(suo)(suo)屬企(qi)業(ye)(ye)完善(shan)黨(dang)委會(hui)議、黨(dang)政(zheng)聯(lian)席會(hui)議的(de)議事規則,明確議事范(fan)圍和(he)程序。目前(qian)(qian)為止,8家(jia)所(suo)(suo)(suo)屬企(qi)業(ye)(ye)向集團(tuan)公司黨(dang)委報(bao)備(bei)制(zhi)定(ding)和(he)修訂相關制(zhi)度。第二,每年組織(zhi)對(dui)所(suo)(suo)(suo)屬企(qi)業(ye)(ye)黨(dang)委會(hui)議召開情況進行檢查,年底前(qian)(qian)將開展專(zhuan)項(xiang)檢查。第三,督促所(suo)(suo)(suo)屬企(qi)業(ye)(ye)對(dui)黨(dang)務人(ren)員(yuan)工(gong)作崗位評價情況進行梳理,規范(fan)員(yuan)工(gong)職業(ye)(ye)發(fa)展通道(dao),黨(dang)務人(ren)員(yuan)與其他專(zhuan)業(ye)(ye)人(ren)員(yuan)同等定(ding)級、晉級。第四,督促所(suo)(suo)(suo)屬企(qi)業(ye)(ye)根(gen)據黨(dang)務工(gong)作崗位需(xu)要,配備(bei)適合的(de)人(ren)員(yuan)。

三(san)是加強(qiang)基層黨(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo),著重解決基礎薄弱問題。首先,深入抓(zhua)好(hao)“兩學一做(zuo)”學習(xi)教育(yu),落(luo)實(shi)(shi)好(hao)“三(san)會一課”等制度,規范黨(dang)(dang)內組織生活。其次,執行《關(guan)(guan)于進一步加強(qiang)黨(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)的實(shi)(shi)施意見》和《關(guan)(guan)于落(luo)實(shi)(shi)巡視整改(gai)中涉及黨(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)幾個具(ju)體問題的通(tong)知》,加強(qiang)對所屬(shu)企業(ye)領導人員參加所在支部組織生活情況的監督(du)(du)檢(jian)查;第三(san),督(du)(du)促所屬(shu)企業(ye)嚴(yan)格執行黨(dang)(dang)委會相關(guan)(guan)制度,規范工(gong)作(zuo)程(cheng)序(xu),做(zuo)好(hao)記錄,形成紀要。計劃(hua)在年底(di)前(qian)組織開展專項(xiang)檢(jian)查,確(que)保工(gong)作(zuo)措施的落(luo)實(shi)(shi)。

2.針對(dui)全面(mian)從嚴治(zhi)黨不力的整改(gai)情(qing)況。

一(yi)是對(dui)(dui)巡視反饋涉(she)及(ji)的(de)違(wei)規(gui)違(wei)紀(ji)(ji)案件(jian)嚴(yan)肅(su)執紀(ji)(ji)問責(ze)。第(di)一(yi),復(fu)核(he)(he)成達公司違(wei)規(gui)擔保有關(guan)(guan)(guan)情況,按照有關(guan)(guan)(guan)規(gui)定對(dui)(dui)責(ze)任進(jin)行重新認定和(he)處理;第(di)二(er), 對(dui)(dui)所(suo)屬(shu)企業(ye)(ye)存在(zai)的(de)投(tou)資建設辦公樓,其(qi)中3個批(pi)復(fu)時間晚(wan)于開(kai)工時間,2個超概算部分未報經(jing)集團(tuan)公司批(pi)復(fu)同(tong)(tong)意的(de)企業(ye)(ye)進(jin)行通報批(pi)評(ping),領導班子作出書面檢查(cha)(cha)。第(di)三,對(dui)(dui)商務(wu)合同(tong)(tong)把關(guan)(guan)(guan)不(bu)嚴(yan)涉(she)及(ji)的(de)項目(mu)進(jin)行核(he)(he)查(cha)(cha),給(gei)予相(xiang)關(guan)(guan)(guan)責(ze)任人(ren)組織(zhi)處理,對(dui)(dui)相(xiang)關(guan)(guan)(guan)企業(ye)(ye)進(jin)行通報批(pi)評(ping)。第(di)四,督促責(ze)任部門和(he)所(suo)屬(shu)企業(ye)(ye)對(dui)(dui)商務(wu)合同(tong)(tong)審核(he)(he)制度進(jin)行梳理完善,建立切實可行的(de)批(pi)準把關(guan)(guan)(guan)流(liu)程,防(fang)范(fan)商務(wu)合同(tong)(tong)的(de)風(feng)險。第(di)五,核(he)(he)實海外項目(mu)管理不(bu)善有關(guan)(guan)(guan)問題線索,責(ze)成相(xiang)關(guan)(guan)(guan)企業(ye)(ye)加強(qiang)項目(mu)部管控(kong)力度,嚴(yan)格日常管理,做好風(feng)險防(fang)控(kong)調研,做好項目(mu)結算。

二是(shi)加強對信(xin)訪(fang)舉報工(gong)作處(chu)理不當的(de)整改。第一(yi),按照中央紀(ji)(ji)委駐國資委紀(ji)(ji)檢組要求,明(ming)確執(zhi)紀(ji)(ji)重點,轉變執(zhi)紀(ji)(ji)方式,提升執(zhi)紀(ji)(ji)效果。第二,以(yi)“四種形態”為(wei)標準(zhun),在信(xin)訪(fang)舉報受理、問(wen)題線索管理、紀(ji)(ji)律審查等(deng)環節,規范執(zhi)紀(ji)(ji)流程,進行分(fen)類處(chu)理。第三,對2015年集(ji)團公司紀(ji)(ji)委接到的(de)信(xin)訪(fang)舉報反映的(de)三家企業原(yuan)主要負責人的(de)問(wen)題線索重新(xin)進行核實處(chu)理。

三是有效遏制工(gong)程項目領域腐(fu)敗易(yi)發(fa)(fa)多發(fa)(fa)勢頭。第(di)一,對(dui)(dui)存(cun)在(zai)違(wei)規(gui)分(fen)(fen)包(bao)的(de)6家企(qi)業(ye)(ye),在(zai)集(ji)團(tuan)公司內進(jin)(jin)行通(tong)報(bao)批(pi)評;對(dui)(dui)5家存(cun)在(zai)與職工(gong)投資企(qi)業(ye)(ye)開(kai)展業(ye)(ye)務的(de)違(wei)規(gui)問(wen)(wen)題,在(zai)集(ji)團(tuan)公司內進(jin)(jin)行通(tong)報(bao)批(pi)評。其次 ,加大對(dui)(dui)違(wei)規(gui)分(fen)(fen)包(bao)整改力(li)度(du)。印(yin)發(fa)(fa)關于進(jin)(jin)一步(bu)加強(qiang)項目分(fen)(fen)包(bao)管(guan)理的(de)通(tong)知,所屬(shu)20家企(qi)業(ye)(ye)對(dui)(dui)分(fen)(fen)包(bao)中存(cun)在(zai)的(de)問(wen)(wen)題進(jin)(jin)行自查自糾,制定整改方案,加強(qiang)整改工(gong)作。第(di)三,嚴(yan)格分(fen)(fen)包(bao)管(guan)理,以(yi)“誰(shui)決策誰(shui)負責”為原則,建(jian)立分(fen)(fen)包(bao)責任追究相關制度(du)。第(di)四,進(jin)(jin)一步(bu)加強(qiang)對(dui)(dui)工(gong)程分(fen)(fen)包(bao)的(de)檢(jian)查,強(qiang)化監督(du),及(ji)時發(fa)(fa)現和糾正企(qi)業(ye)(ye)在(zai)分(fen)(fen)包(bao)管(guan)理中存(cun)在(zai)的(de)突出問(wen)(wen)題。

(二(er))領導班子建(jian)設方面。

1.針對未能有效(xiao)貫徹分工負責制問(wen)題的(de)整改情況。

一是(shi)有效貫徹落實分(fen)工負責(ze)制(zhi)。編制(zhi)了《授權(quan)(quan)管理(li)體系優化(hua)工作實施方案》,組織召開了工作啟動(dong)會,授權(quan)(quan)管理(li)體系優化(hua)各項具體工作,進一步明確(que)各決策機構、各管理(li)層級(ji)的權(quan)(quan)限,落實分(fen)工負責(ze)制(zhi),對公司(si)領導分(fen)工進行(xing)了調整、細化(hua),并(bing)形成了會議紀(ji)要(yao)。

二是修訂發(fa)布了(le)《總(zong)部授(shou)權(quan)管(guan)理(li)辦(ban)法(fa)》,完善了(le)公司授(shou)權(quan)管(guan)理(li)制度。組織編寫權(quan)限手冊,細化 “三重一(yi)大”事項類(lei)別及范圍,按照計(ji)劃(hua)積(ji)極(ji)推進。

三是(shi)完(wan)善相關制度(du),推(tui)進(jin)授(shou)權審(shen)批信息化。此項工作主要根據權限手(shou)冊的(de)(de)編制工作進(jin)行,將(jiang)在(zai)權限手(shou)冊完(wan)成后,根據授(shou)權審(shen)批事項的(de)(de)優化、調整,修訂完(wan)善相關制度(du)流程,并推(tui)進(jin)授(shou)權審(shen)批的(de)(de)信息化。

2.針對領導班子(zi)缺(que)少擔當精神問題的(de)整改情況。

一是召開巡視整改問題專題民(min)主(zhu)生(sheng)活會(hui),統一思想強(qiang)化擔當(dang)(dang)意識。深刻剖析工作(zuo)中(zhong)存在的擔當(dang)(dang)不夠的問題,認真開展批評(ping)與自我批評(ping),制定整改措施并(bing)落實整改。

二是(shi)修訂(ding)完善了《三(san)重一(yi)大決策(ce)(ce)制度(du)實(shi)施辦(ban)法(fa)》、《黨委(wei)常委(wei)會(hui)議(yi)“三(san)重一(yi)大”決策(ce)(ce)規定(ding)》、《總經(jing)理辦(ban)公會(hui)議(yi)制度(du)》和《調研工作(zuo)管理辦(ban)法(fa)》,進一(yi)步明確(que)重大事項的決策(ce)(ce)內容、決策(ce)(ce)程序、議(yi)事規則等內容。注重開展(zhan)專項工作(zuo)調研,提供科學決策(ce)(ce)依據(ju);從制度(du)層面確(que)保領導(dao)班子(zi)在決策(ce)(ce)過程中勇(yong)于擔當、及時決策(ce)(ce)。

三(san)是制定了《領導(dao)班(ban)(ban)子(zi)成員工(gong)(gong)作(zuo)談話規定》,《領導(dao)班(ban)(ban)子(zi)集體領導(dao)和分工(gong)(gong)負(fu)責實施規定》。建立集團公司和所屬企業(ye)兩(liang)級班(ban)(ban)子(zi)談話制度,加強班(ban)(ban)子(zi)成員之間的溝通,按照(zhao)民主集中(zhong)制要求,建立完善兩(liang)級班(ban)(ban)子(zi)責任體系和分工(gong)(gong)負(fu)責制。

四是建立和完善《黨委問責(ze)辦法》,加大監督執(zhi)紀問責(ze)力度,強化責(ze)任擔當。

3.針對執(zhi)行(xing)民主集(ji)中(zhong)制(zhi)有偏差問題的整(zheng)改(gai)情況。

一(yi)是(shi)集(ji)團(tuan)公司各位常委(wei)結(jie)合“兩學一(yi)做”,深入(ru)學習黨章(zhang)和習近(jin)平總(zong)書(shu)記重要講話中(zhong)關(guan)于執行民主集(ji)中(zhong)制的有關(guan)論述(shu)和規定。

二是在(zai)8月19日,召開(kai)了專(zhuan)題(ti)民主生活會,對照巡視(shi)反饋意見,自查(cha)在(zai)執(zhi)行(xing)民主集(ji)中制中存在(zai)的(de)問題(ti),通過(guo)開(kai)展批(pi)評與自我批(pi)評和整改落實(shi),進一步強(qiang)化民主集(ji)中制意識,增(zeng)強(qiang)執(zhi)行(xing)民主集(ji)中制的(de)自覺(jue)性。嚴格(ge)執(zhi)行(xing)會議決策民主集(ji)中制制度(du)。

三是認真執行(xing)重大事(shi)項報告制度,嚴格按照有(you)關(guan)規定和要(yao)求,向組織(zhi)請示報告重大問題、重要(yao)事(shi)項,確保中(zhong)央(yang)和國資委的部(bu)署要(yao)求不(bu)(bu)折不(bu)(bu)扣落到實處(chu)。

(三)反“四風”和落實中央(yang)八項(xiang)規定精神方面。

1.針對超標準配備車輛問(wen)題的整改情況。

一是對所屬企業負責人公(gong)(gong)務用車(che)情況進行檢查。2016年(nian)7月27日(ri),集團(tuan)公(gong)(gong)司(si)辦公(gong)(gong)廳發布(bu)《關于抵賬超(chao)標車(che)輛整改(gai)工作(zuo)的通知》。對超(chao)標準(zhun)配備車(che)輛的問題逐一進行處置。

二是督(du)促(cu)指導所(suo)屬企(qi)業(ye)制(zhi)定(ding)本(ben)企(qi)業(ye)公務用車(che)制(zhi)度改(gai)革方案。

三是(shi)制定(ding)集團(tuan)公司統(tong)一車輛管理(li)規定(ding)。根據集團(tuan)公務用車管理(li)相關制度(du),編制集團(tuan)公司統(tong)一的車輛管理(li)規定(ding),并(bing)按照(zhao)內控管理(li)相關規定(ding)發布(bu)制度(du)。

2.針對存在濫發補貼(tie)或未(wei)批先建現象的整改情況。

一是(shi)查(cha)找濫發(fa)(fa)補貼和未批(pi)先建(jian)(jian)問(wen)題線(xian)索,進(jin)(jin)行(xing)調(diao)查(cha)核(he)實,對違規違紀(ji)人員進(jin)(jin)行(xing)問(wen)責(ze)。對存在(zai)工(gong)資總額(e)外(wai)發(fa)(fa)放獎(jiang)金(jin)、津貼、補貼問(wen)題的企(qi)業進(jin)(jin)行(xing)處理,對已發(fa)(fa)放未納入薪(xin)酬核(he)算(suan)的金(jin)額(e),在(zai)薪(xin)酬分(fen)配中(zhong)予以扣除。對存在(zai)未批(pi)先建(jian)(jian)現象(xiang)的企(qi)業進(jin)(jin)行(xing)了通(tong)報(bao)批(pi)評、領(ling)導班子作(zuo)出書面檢查(cha)。

二是加強核查、規(gui)范企業薪酬(chou)待遇、獎金和福(fu)利(li)待遇工(gong)作力度,完善(shan)制(zhi)度建設;對所屬(shu)企業工(gong)資總(zong)額(e)外津補貼(tie)(tie)發放情(qing)況進行核查,對未納入工(gong)資總(zong)額(e)管(guan)(guan)理(li)(li)的津貼(tie)(tie)補貼(tie)(tie),按(an)照工(gong)資總(zong)額(e)管(guan)(guan)理(li)(li)相(xiang)關規(gui)定進行處理(li)(li);規(gui)范員(yuan)工(gong)福(fu)利(li)補貼(tie)(tie)管(guan)(guan)理(li)(li),強化對所屬(shu)企業薪酬(chou)分配、福(fu)利(li)補貼(tie)(tie)事項監管(guan)(guan)。

3.針對總部有官僚化傾向問題的整改情況(kuang)。

一是集(ji)團公(gong)司(si)對(dui)近2年(nian)來公(gong)文處理情況(kuang)進行專項(xiang)(xiang)檢查(cha),解決對(dui)請示報(bao)告批復不(bu)及(ji)時(shi)(shi)(shi)和效率低下等(deng)問題。集(ji)團公(gong)司(si)辦(ban)公(gong)廳(ting)對(dui)2015年(nian)1月1日(ri)至2016年(nian)6月30日(ri)所屬企業(ye)(ye)上(shang)報(bao)的(de)(de)578項(xiang)(xiang)請示事(shi)項(xiang)(xiang),按(an)照公(gong)文辦(ban)結(jie)(jie)時(shi)(shi)(shi)限的(de)(de)要求逐項(xiang)(xiang)核(he)對(dui),對(dui)未按(an)時(shi)(shi)(shi)辦(ban)結(jie)(jie)或未辦(ban)結(jie)(jie)的(de)(de)事(shi)項(xiang)(xiang)反(fan)饋到相(xiang)關部門(men)進行整改,其中(zhong),403項(xiang)(xiang)在(zai)規定時(shi)(shi)(shi)限內辦(ban)結(jie)(jie),辦(ban)結(jie)(jie)70%以(yi)上(shang),已辦(ban)結(jie)(jie)但時(shi)(shi)(shi)間有所推遲的(de)(de)25%;檢查(cha)時(shi)(shi)(shi)30項(xiang)(xiang)未辦(ban)結(jie)(jie),占(zhan)5%;經整改已經全部辦(ban)結(jie)(jie)。并印發了《關于2015年(nian)1月1日(ri)至2016年(nian)6月30日(ri)所屬企業(ye)(ye)請示事(shi)項(xiang)(xiang)辦(ban)結(jie)(jie)整改情況(kuang)的(de)(de)通報(bao)》。

二是完善現代企業制(zhi)度,規(gui)范董(dong)事會(hui)建設(she),健全公司法人治理結構,進(jin)一步簡(jian)政放(fang)權,樹立現代企業管(guan)理理念(nian)。發(fa)布《深化(hua)改革指導意(yi)見》,在集團公司深化(hua)改革指導意(yi)見中對相(xiang)關(guan)事項(xiang)進(jin)行部署;設(she)立投資(zi)審核委(wei)員會(hui),編制(zhi)方案,修訂戰略委(wei)員會(hui)議(yi)事規(gui)則。

三(san)是修(xiu)訂完善(shan)公文(wen)(wen)處理督辦制度(du)。印發(fa)了《公文(wen)(wen)處理實施細則》,明確公文(wen)(wen)辦理時限要求(qiu),確定每(mei)季度(du)末對(dui)本季度(du)收文(wen)(wen)辦理情(qing)況進行統計、分析(xi),督促總部各部室改進工作作風(feng),及時辦結所屬企(qi)業請示事項。

四是制定《員(yuan)工(gong)職業(ye)發展管理(li)辦(ban)法》,加強調查對員(yuan)工(gong)崗位需求的(de)了解,建(jian)立(li)員(yuan)工(gong)職業(ye)生涯規劃,鼓勵員(yuan)工(gong)到基層一線和偏遠地(di)區工(gong)作。

五是加強(qiang)對“官(guan)僚主義”問(wen)題的查處,對不(bu)及時(shi)批復、工(gong)作(zuo)懈怠、不(bu)服(fu)從組織安排(pai)的員工(gong)進行問(wen)責。

(四)選人用人方面。

1.針對落實改革政策不到位問(wen)題(ti)的整改情況。

一(yi)(yi)(yi)是(shi)進(jin)一(yi)(yi)(yi)步加強(qiang)和完善紀(ji)檢監(jian)察工(gong)作體(ti)制,強(qiang)化對所(suo)(suo)(suo)屬(shu)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)紀(ji)委(wei)(wei)(wei)(wei)的(de)領導(dao)(dao)和指導(dao)(dao)。第一(yi)(yi)(yi),根據中央(yang)及(ji)國(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)(wei)(wei)相關(guan)規(gui)(gui)定,貫徹紀(ji)檢監(jian)察領導(dao)(dao)體(ti)制改(gai)革制度,落實查(cha)辦案件以上級紀(ji)委(wei)(wei)(wei)(wei)領導(dao)(dao)為主(zhu)。第二,貫徹執行《所(suo)(suo)(suo)屬(shu)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)紀(ji)委(wei)(wei)(wei)(wei)書(shu)(shu)記(ji)、副(fu)書(shu)(shu)記(ji)及(ji)監(jian)察機構(gou)正職(zhi)提(ti)名考察辦法》。二是(shi)加強(qiang)對所(suo)(suo)(suo)屬(shu)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)紀(ji)委(wei)(wei)(wei)(wei)書(shu)(shu)記(ji)和總會(hui)(hui)計師(shi)(shi)(shi)的(de)統一(yi)(yi)(yi)管(guan)理。第一(yi)(yi)(yi),對所(suo)(suo)(suo)屬(shu)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)紀(ji)委(wei)(wei)(wei)(wei)書(shu)(shu)記(ji)述職(zhi)報告進(jin)行評議打分,探(tan)索(suo)(suo)和制定所(suo)(suo)(suo)屬(shu)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)紀(ji)委(wei)(wei)(wei)(wei)書(shu)(shu)記(ji)、副(fu)書(shu)(shu)記(ji)考核以上級紀(ji)委(wei)(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)同組(zu)織人事部門為主(zhu)的(de)辦法,研究起(qi)草(cao)了(le)《關(guan)于對所(suo)(suo)(suo)屬(shu)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)紀(ji)委(wei)(wei)(wei)(wei)書(shu)(shu)記(ji)履職(zhi)情況專(zhuan)項考核的(de)意見》;第二,研究起(qi)草(cao)了(le)《所(suo)(suo)(suo)屬(shu)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)紀(ji)委(wei)(wei)(wei)(wei)書(shu)(shu)記(ji)交(jiao)流和委(wei)(wei)(wei)(wei)派(pai)(pai)試點工(gong)作方(fang)(fang)案》,探(tan)索(suo)(suo)建(jian)立紀(ji)委(wei)(wei)(wei)(wei)書(shu)(shu)記(ji)交(jiao)流、委(wei)(wei)(wei)(wei)派(pai)(pai)工(gong)作機制,形(xing)成相關(guan)制度規(gui)(gui)范(fan)。第三,探(tan)索(suo)(suo)建(jian)立所(suo)(suo)(suo)屬(shu)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)總會(hui)(hui)計師(shi)(shi)(shi)委(wei)(wei)(wei)(wei)派(pai)(pai)工(gong)作機制。研究起(qi)草(cao)了(le)《所(suo)(suo)(suo)屬(shu)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)總會(hui)(hui)計師(shi)(shi)(shi)委(wei)(wei)(wei)(wei)派(pai)(pai)試點工(gong)作方(fang)(fang)案》、《所(suo)(suo)(suo)屬(shu)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)總會(hui)(hui)計師(shi)(shi)(shi)選聘工(gong)作方(fang)(fang)案》,實施總會(hui)(hui)計師(shi)(shi)(shi)委(wei)(wei)(wei)(wei)派(pai)(pai)的(de)試點工(gong)作,總結經驗,為下一(yi)(yi)(yi)步建(jian)立常(chang)態(tai)化工(gong)作機制,深入推(tui)進(jin)總會(hui)(hui)計師(shi)(shi)(shi)委(wei)(wei)(wei)(wei)派(pai)(pai)工(gong)作,強(qiang)化對企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)資(zi)(zi)產(chan)監(jian)管(guan),提(ti)高企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)財務(wu)資(zi)(zi)產(chan)管(guan)理規(gui)(gui)范(fan)化水平奠(dian)定了(le)基(ji)礎。

2.針對執行回(hui)避制度不嚴(yan)格(ge)問(wen)題的整改。

一(yi)是進一(yi)步規范集(ji)團(tuan)公(gong)(gong)司(si)總部回(hui)避管(guan)(guan)理(li)工(gong)作(zuo)。印發(fa)《經營管(guan)(guan)理(li)人員任職和業(ye)務回(hui)避暫(zan)行(xing)規定》、《員工(gong)崗位調整管(guan)(guan)理(li)辦法(fa)》,修改完善了《員工(gong)聘(pin)用(yong)管(guan)(guan)理(li)辦法(fa)》,將集(ji)團(tuan)公(gong)(gong)司(si)領導班子成員納入回(hui)避管(guan)(guan)理(li)規定,對總部人員情(qing)況進行(xing)梳理(li),并根據回(hui)避制(zhi)度要求及(ji)時(shi)進行(xing)了糾正2人次。加(jia)強員工(gong)聘(pin)用(yong)審核(he),避免(mian)出現新的違反回(hui)避制(zhi)度要求的現象。

二是進一步加強(qiang)企(qi)業(ye)回(hui)(hui)避管(guan)理(li)工(gong)作(zuo)。制(zhi)定并印發了《關(guan)于進一步嚴格落實企(qi)業(ye)領導(dao)人員任(ren)職和公(gong)務回(hui)(hui)避制(zhi)度(du)的(de)通知(zhi)》,要(yao)求企(qi)業(ye)各級領導(dao)班子和班子成員應正(zheng)確行使職權,嚴格執行回(hui)(hui)避制(zhi)度(du),對現有情況進行梳(shu)理(li),共(gong)糾正(zheng)3人次。要(yao)求所屬企(qi)業(ye)將回(hui)(hui)避工(gong)作(zuo)納入黨風(feng)廉政建設(she)責任(ren)制(zhi),集(ji)團公(gong)司將加大監督(du)檢(jian)查(cha)力度(du)。

3.針對(dui)檔案審核把關不(bu)嚴格(ge)問題的(de)整改。

一是全面加強干部(bu)人(ren)事(shi)檔案管(guan)(guan)理(li)工作(zuo)。制(zhi)定并印發《關于進(jin)(jin)一步(bu)(bu)加強和規(gui)范干部(bu)人(ren)事(shi)檔案管(guan)(guan)理(li)工作(zuo)的(de)通知》,要求企業進(jin)(jin)一步(bu)(bu)增強干部(bu)人(ren)事(shi)檔案管(guan)(guan)理(li)工作(zuo)的(de)嚴(yan)(yan)肅性(xing),嚴(yan)(yan)格做好檔案審(shen)核(he)把關等各(ge)環節(jie)工作(zuo),有(you)針對性(xing)的(de)對檔案管(guan)(guan)理(li)涉及的(de)歸檔、保管(guan)(guan)、查(借)閱、轉(zhuan)遞(di)等業務流程進(jin)(jin)行(xing)梳(shu)理(li),堵塞(sai)檔案管(guan)(guan)理(li)的(de)漏洞。

二是(shi)開展干部人(ren)事(shi)檔(dang)案審(shen)核(he)(he)工作。按照(zhao)中組部干部人(ren)事(shi)檔(dang)案審(shen)核(he)(he)工作要求,研究制(zhi)定(ding)了(le)《干部人(ren)事(shi)檔(dang)案專項審(shen)核(he)(he)工作實施方案》,按照(zhao)干部管理權(quan)限,對(dui)總部及所屬(shu)企業(ye)(ye)中層及以(yi)上人(ren)員檔(dang)案進(jin)行(xing)審(shen)核(he)(he),共(gong)審(shen)核(he)(he)檔(dang)案2792份(fen),已審(shen)結1930份(fen),審(shen)結率69.1%。對(dui)發現問題進(jin)行(xing)了(le)調查核(he)(he)實、組織(zhi)認定(ding)、問題處理、材料歸檔(dang)等(deng)。在(zai)審(shen)核(he)(he)過程中,對(dui)所屬(shu)企業(ye)(ye)檔(dang)案管理情況進(jin)行(xing)抽查,全面(mian)加強對(dui)所屬(shu)企業(ye)(ye)人(ren)事(shi)檔(dang)案管理工作的(de)督導。

(五)經營管理方面。

1.針對戰略(lve)引領作用不強,內部管控(kong)不力問題的整改情況(kuang)。

一是加強集(ji)(ji)團公(gong)司(si)戰(zhan)(zhan)略(lve)引領(ling)作用(yong)。首先,下發(fa)集(ji)(ji)團公(gong)司(si)十(shi)三(san)五(wu)發(fa)展(zhan)(zhan)規(gui)劃(hua)(hua)(hua)綱要(yao)及支(zhi)撐報告。其次,集(ji)(ji)團公(gong)司(si)黨(dang)委(wei)常委(wei)帶隊組成(cheng)7個工作組深(shen)入所屬企(qi)業(ye)宣貫集(ji)(ji)團公(gong)司(si)十(shi)三(san)五(wu)規(gui)劃(hua)(hua)(hua),統一思想,凝聚(ju)共識(shi)。第三(san),發(fa)布集(ji)(ji)團公(gong)司(si)“十(shi)三(san)五(wu)”技(ji)術發(fa)展(zhan)(zhan)規(gui)劃(hua)(hua)(hua)、信息化發(fa)展(zhan)(zhan)規(gui)劃(hua)(hua)(hua)等職能規(gui)劃(hua)(hua)(hua)。第四,審查批復各(ge)企(qi)業(ye)“十(shi)三(san)五(wu)”發(fa)展(zhan)(zhan)規(gui)劃(hua)(hua)(hua)。第五(wu),制定《發(fa)展(zhan)(zhan)戰(zhan)(zhan)略(lve)和規(gui)劃(hua)(hua)(hua)管理辦法》,修(xiu)訂(ding)三(san)年滾動規(gui)劃(hua)(hua)(hua)模板,梳(shu)理戰(zhan)(zhan)略(lve)管理的各(ge)節點,理順(shun)從規(gui)劃(hua)(hua)(hua)編制到執行考核的流程,用(yong)制度的形式固化管理要(yao)點,強化戰(zhan)(zhan)略(lve)引領(ling),提升戰(zhan)(zhan)略(lve)管理工作。

二是(shi)落(luo)實“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路”戰略。提升國(guo)(guo)際(ji)(ji)化經(jing)營(ying)能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)。加強對“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路”、國(guo)(guo)際(ji)(ji)產(chan)能(neng)(neng)(neng)及各相(xiang)關配套(tao)政(zheng)策(ce)的研究(jiu),形(xing)成(cheng)市場機(ji)會研究(jiu)報告,截(jie)止(zhi)到(dao)目前,戰略市場部已結合國(guo)(guo)家(jia)政(zheng)策(ce)和“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路”戰略,編輯整理了兩期《市場研究(jiu)》、完成(cheng)印(yin)尼(ni)和巴基(ji)斯(si)(si)坦(tan)(tan)等國(guo)(guo)家(jia)的市場機(ji)會研究(jiu)報告,并發放(fang)公(gong)司總(zong)部和所(suo)屬企(qi)業(ye)相(xiang)關人員,指導所(suo)屬企(qi)業(ye)調整經(jing)營(ying)戰略,推動俄羅斯(si)(si)、哈(ha)薩(sa)克(ke)(ke)斯(si)(si)坦(tan)(tan)、白俄羅斯(si)(si)、印(yin)尼(ni)、馬來西(xi)亞、伊朗等“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路”沿線國(guo)(guo)家(jia)項目的實質(zhi)性落(luo)地;強化企(qi)業(ye)全產(chan)業(ye)鏈整合能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)、國(guo)(guo)際(ji)(ji)商(shang)務能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)、資本運作能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)、項目管理能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)、國(guo)(guo)際(ji)(ji)采(cai)購(gou)能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li),提升企(qi)業(ye)國(guo)(guo)際(ji)(ji)化經(jing)營(ying)能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)。參加《第七(qi)屆國(guo)(guo)際(ji)(ji)基(ji)礎設施(shi)投資與建設高峰論(lun)壇(tan)》、《“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路”新(xin)疆.克(ke)(ke)拉瑪依論(lun)壇(tan)》等并撰寫報告,引(yin)領所(suo)屬企(qi)業(ye)加大對相(xiang)關國(guo)(guo)家(jia)市場開拓(tuo)力(li)(li)(li)(li)度。

三(san)(san)是(shi)深化體制機(ji)制改(gai)(gai)革(ge)(ge)和供(gong)(gong)給側結構(gou)性改(gai)(gai)革(ge)(ge)、促進(jin)提(ti)質增效,推進(jin)企業(ye)(ye)轉型升級(ji)。首先,認真及(ji)時組織1+N文件的學習(xi)和貫徹落實。其次(ci),制定發布集(ji)團公(gong)(gong)司(si)深化改(gai)(gai)革(ge)(ge)指導意(yi)見。第三(san)(san)。上報集(ji)團公(gong)(gong)司(si)壓縮管理層(ceng)級(ji)減少法人戶數工(gong)作實施(shi)方案,力爭在3年(nian)內將集(ji)團公(gong)(gong)司(si)管理層(ceng)級(ji)壓縮至三(san)(san)層(ceng)級(ji),企業(ye)(ye)法人戶數減少20%。第四,探索(suo)混(hun)合所有制改(gai)(gai)革(ge)(ge),積極爭取員(yuan)工(gong)持股(gu)改(gai)(gai)革(ge)(ge)試(shi)點。第五(wu),有序推進(jin)醫療、教育機(ji)構(gou)和“三(san)(san)供(gong)(gong)一業(ye)(ye)”等企業(ye)(ye)辦社會(hui)職能的分離工(gong)作。第六,設立環保公(gong)(gong)司(si),推進(jin)企業(ye)(ye)轉型。

四是提高(gao)總(zong)部(bu)管(guan)理(li)水平。第一,加強(qiang)(qiang)總(zong)部(bu)機(ji)關建設。根(gen)據公司發展(zhan)戰(zhan)略(lve),梳理(li)總(zong)部(bu)機(ji)構設置(zhi),明(ming)確(que)職(zhi)能職(zhi)責;加強(qiang)(qiang)政(zheng)務(wu)督(du)辦工作(zuo);加強(qiang)(qiang)員(yuan)工培訓,各部(bu)門結合業(ye)務(wu)特(te)點,建立崗(gang)位(wei)政(zheng)策理(li)論學習機(ji)制;進一步規(gui)范員(yuan)工績(ji)效考核工作(zuo),強(qiang)(qiang)化激勵作(zuo)用(yong)。第二,深化干(gan)部(bu)人事制度改革(ge),規(gui)范選人用(yong)人工作(zuo)。在員(yuan)工招聘(pin)工作(zuo)中嚴(yan)格執行選人用(yong)人有(you)關規(gui)定(ding)。探(tan)索市場化選人用(yong)人機(ji)制。

五是采取措(cuo)施(shi)著重解決所(suo)屬企(qi)業(ye)(ye)各(ge)自為(wei)政(zheng)(zheng),難(nan)以監(jian)管(guan),不(bu)服(fu)監(jian)管(guan)的(de)問題。第(di)(di)一,提(ti)(ti)升總部領(ling)導(dao)(dao)班(ban)(ban)子能(neng)力(li),提(ti)(ti)高(gao)各(ge)級(ji)管(guan)理人員對(dui)(dui)企(qi)業(ye)(ye)重大問題和規律的(de)把握能(neng)力(li)。第(di)(di)二,弘揚(yang)免费菠萝视频(pin)app下(xia)载,加強對(dui)(dui)所(suo)屬企(qi)業(ye)(ye)的(de)管(guan)理,統(tong)一企(qi)業(ye)(ye)標識及項目(mu)設施(shi)標準。第(di)(di)三,及時反(fan)饋所(suo)屬企(qi)業(ye)(ye)領(ling)導(dao)(dao)班(ban)(ban)子年度考核(he)結果,對(dui)(dui)考核(he)發現領(ling)導(dao)(dao)班(ban)(ban)子成員的(de)問題進(jin)行(xing)約談(tan)提(ti)(ti)醒等組織處理。第(di)(di)三,對(dui)(dui)新任職(zhi)企(qi)業(ye)(ye)領(ling)導(dao)(dao)班(ban)(ban)子成員進(jin)行(xing)崗位任職(zhi)和廉潔談(tan)話(hua)教育。第(di)(di)四,健全和落實問責機制,對(dui)(dui)各(ge)自為(wei)政(zheng)(zheng)、不(bu)服(fu)監(jian)管(guan)給企(qi)業(ye)(ye)造成損失和不(bu)良影響企(qi)業(ye)(ye)的(de)領(ling)導(dao)(dao)班(ban)(ban)子和責任人進(jin)行(xing)責任追究。

六是(shi)采取有效(xiao)措(cuo)施減少同(tong)質(zhi)化(hua)競(jing)爭(zheng)。首先,充分利用設計綜合甲級(ji)及施工特級(ji)資質(zhi)優(you)勢拓(tuo)展(zhan)(zhan)工程(cheng)業務(wu)領域。其次,優(you)化(hua)資源配置,引導所屬企業差異(yi)化(hua)發展(zhan)(zhan)。第(di)三(san),積(ji)極開展(zhan)(zhan)經(jing)營(ying)協調,杜絕(jue)內部惡(e)性競(jing)爭(zheng)。第(di)四,以開拓(tuo)環保和基礎設施為突破口(kou),培育新的經(jing)濟增長點。第(di)五,積(ji)極開展(zhan)(zhan)國(guo)際(ji)化(hua)經(jing)營(ying),努力提(ti)供國(guo)際(ji)化(hua)收入比重。

2.針(zhen)對(dui)歷史遺留問題處理任務(wu)艱(jian)巨問題的整改情況。

一是江蘇啟(qi)東中國化學新(xin)材(cai)料產業園項目。全面退出,購置的土地已(yi)退回,為實施(shi)該(gai)項目設立的3個項目公司正在依法履行解散和清算,預計10月底可全面完成。

二是福(fu)建天辰(chen)耀隆(long)(long)己內(nei)酰(xian)胺項目(mu)。國(guo)(guo)資委《關于中(zhong)國(guo)(guo)化學(xue)工(gong)程集團公司福(fu)建天辰(chen)耀隆(long)(long)己內(nei)酰(xian)胺項目(mu)有關意見的復函》(國(guo)(guo)資廳規(gui)劃〔2016〕423號)明確將其(qi)調(diao)整(zheng)為正常運(yun)營單位進行(xing)管理。

三是四川(chuan)南充(chong)PTA、聚酯和尼(ni)龍新材(cai)料項目。嚴格按照國資委要求進行整改。

3.對(dui)于成達公(gong)司違規為民營(ying)企業擔保(bao),需承擔巨額連帶責任風險問題的整改情況。

一是強化和(he)落實工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)組職責,加大工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)問責力度。成立東(dong)源(yuan)科(ke)技(ji)擔保貸款專(zhuan)項工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)領導小組,明(ming)確了工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)分工(gong);制定了《成達(da)公司派駐東(dong)源(yuan)科(ke)技(ji)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)小組總(zong)代表管(guan)理職責》、《專(zhuan)項執行計劃》,對(dui)東(dong)源(yuan)科(ke)技(ji)經濟活動實施全面監管(guan)。

二是加強關鍵(jian)環節的(de)監督(du),及時分析(xi)報(bao)告(gao)(gao)。從資產(chan)、資金、生產(chan)、銷售、采購、庫(ku)存等(deng)方面進行監管,現場(chang)工作組按(an)月向成(cheng)達公(gong)司(si)總部匯(hui)(hui)報(bao),成(cheng)達公(gong)司(si)按(an)季度(du)向集團公(gong)司(si)匯(hui)(hui)報(bao),重大事項(xiang)隨時報(bao)告(gao)(gao)。

三是加強擔保物的管理,實時了解價值變化情況。加強資(zi)金監(jian)管,防止資(zi)產轉移。

四是探索(suo)融資渠道,避免代償情(qing)形。定(ding)期排查(cha),及時發現問題。下發《關于做好擔保(bao)(bao)事項管理(li)的通知》,對(dui)擔保(bao)(bao)事項實行(xing)動態(tai)管理(li),建立擔保(bao)(bao)定(ding)期排查(cha)機(ji)制,按照季度(du)對(dui)擔保(bao)(bao)事項排查(cha),按季度(du)填(tian)報表格形成文字材料報告集團公司(si)。

五是出臺(tai)擔(dan)保決(jue)(jue)策制(zhi)度,杜絕違規(gui)現象(xiang)。目前已就擔(dan)保概念、范圍(wei)、管理(li)職責與權限(xian)、內部決(jue)(jue)策程(cheng)序(xu)問題進行(xing)了充分討論,形成了初(chu)步(bu)提(ti)綱(gang),擔(dan)保決(jue)(jue)策制(zhi)度初(chu)稿編寫(xie)工(gong)作正在(zai)進行(xing)中。

4.針對海(hai)外項目后續執行任務艱巨,面臨較大虧損風險問題的整改情況。

一(yi)是加(jia)強(qiang)(qiang)境(jing)外(wai)風(feng)險(xian)(xian)管控。第一(yi),編(bian)制(zhi)印發了《關(guan)于進一(yi)步(bu)加(jia)強(qiang)(qiang)海外(wai)業(ye)務法(fa)(fa)律(lv)風(feng)險(xian)(xian)防(fang)控工作的(de)通知》,完善風(feng)險(xian)(xian)管理與內控體系、加(jia)強(qiang)(qiang)海外(wai)業(ye)務法(fa)(fa)律(lv)風(feng)險(xian)(xian)的(de)事前防(fang)范、事中控制(zhi)及(ji)事后應(ying)對(dui),推(tui)動(dong)企業(ye)加(jia)強(qiang)(qiang)海外(wai)業(ye)務法(fa)(fa)律(lv)風(feng)險(xian)(xian)防(fang)控。第二(er),在具(ju)體項目中,加(jia)強(qiang)(qiang)集團公司律(lv)師庫的(de)更新與應(ying)用,推(tui)動(dong)企業(ye)落(luo)實合同(tong)法(fa)(fa)律(lv)評審、重大項目專項風(feng)險(xian)(xian)評估等工作。

二是針(zhen)對沙特(te)(te)海水淡化項(xiang)目(mu)EPC總承包合同事(shi)宜。第(di)一,組織(zhi)、協調沙特(te)(te)分公(gong)司(si)和項(xiang)目(mu)部提出應對方案。其(qi)次,要求沙特(te)(te)分公(gong)司(si)和項(xiang)目(mu)部與業主(zhu)保持定(ding)期(qi)溝通和聯系,盡快進行項(xiang)目(mu)結(jie)算。第(di)三,整理(li)、分析項(xiang)目(mu)執行過程中的資(zi)料(liao),為與業主(zhu)最終結(jie)算做好準備,盡最大可(ke)能減少(shao)損失。第(di)四(si),對相關責任(ren)人進行處理(li),對相關企業進行通報(bao)批(pi)評。

5.針對業(ye)績(ji)持續下(xia)滑問題的(de)整(zheng)改情況。

一是股份公(gong)司成(cheng)立了戰略市(shi)(shi)(shi)場(chang)部,與(yu)所屬企業(ye)分層經營。戰略市(shi)(shi)(shi)場(chang)部主要(yao)分析、研(yan)(yan)究國家有關經濟(ji)發展、對外開(kai)放等影(ying)響國內(nei)外工程(cheng)市(shi)(shi)(shi)場(chang)的(de)相(xiang)關方針政策,收集、研(yan)(yan)判國內(nei)外工程(cheng)項目(mu)市(shi)(shi)(shi)場(chang)信息(xi),搭(da)建(jian)與(yu)政府相(xiang)關部門的(de)溝通渠道。通過負責重點工程(cheng)項目(mu)市(shi)(shi)(shi)場(chang)和(he)新興市(shi)(shi)(shi)場(chang)開(kai)發的(de)機(ji)會研(yan)(yan)究和(he)策略制定,為子公(gong)司經營工作提供支持和(he)服(fu)務。所屬企業(ye)集中力(li)量(liang)找項目(mu),簽合同(tong),拿訂單,并實施項目(mu)。

二是(shi)召(zhao)開專題經營(ying)工(gong)(gong)(gong)作座談會(hui),分(fen)析國內(nei)外經濟下(xia)行(xing)的(de)嚴峻形勢,拋棄幻想,提高認(ren)識(shi),下(xia)大力拓(tuo)展國內(nei)外經營(ying)領域(yu),搶抓訂(ding)單。進一步提高對轉型升級(ji)重要性、緊迫性的(de)認(ren)識(shi),轉變公司(si)長期依賴化(hua)工(gong)(gong)(gong)、煤化(hua)工(gong)(gong)(gong)領域(yu)工(gong)(gong)(gong)程業務(wu)的(de)慣有(you)模式,向環保、市政(zheng)、地下(xia)管網、棚戶區改造、工(gong)(gong)(gong)業園區建設等(deng)領域(yu)轉變和拓(tuo)展。同時努力嘗試以小比例(li)投資撬(qiao)動工(gong)(gong)(gong)程業務(wu),在基礎設施、環保等(deng)領域(yu)推動通(tong)過PPP模式開展經營(ying)活動,爭(zheng)取項(xiang)目,并積極推動與國內(nei)財政(zheng)狀況較(jiao)好的(de)城市等(deng)簽訂(ding)戰略合(he)作協議,推動雙(shuang)方的(de)務(wu)實合(he)作。

三是(shi)大力開拓國(guo)際市(shi)場,結合“一(yi)帶一(yi)路”、“國(guo)際產(chan)能合作(zuo)(zuo)”等國(guo)家政策對(dui)沿線國(guo)家進(jin)行重點研(yan)究,并通過《市(shi)場研(yan)究》,定(ding)期發布,指(zhi)導所(suo)屬企業經營工作(zuo)(zuo)。加(jia)大了對(dui)印度尼(ni)西亞、哈薩克斯坦、巴基斯坦、伊朗(lang)等“一(yi)帶一(yi)路”重點國(guo)家的開拓力度。

(六)反映(ying)企業領導人員的問題線(xian)索整(zheng)改情況(kuang)。

1.對反映有的(de)(de)集(ji)團(tuan)公(gong)司班(ban)子成員問(wen)題(ti)線索的(de)(de)整改情況。

一是(shi)對反映集(ji)團公司領(ling)導(dao)班子成員的問題線索,集(ji)團公司黨委、紀委積極配合上級(ji)紀委的調(diao)查核(he)實工(gong)作。

二(er)是開展中(zhong)(zhong)心組專題(ti)學習(xi)(xi)。集中(zhong)(zhong)學習(xi)(xi)習(xi)(xi)近(jin)平總(zong)書記系列講話、《黨(dang)章》、《中(zhong)(zhong)國共產黨(dang)問責條例》、《中(zhong)(zhong)國共產黨(dang)廉潔自(zi)律(lv)準則》、《中(zhong)(zhong)國共產黨(dang)紀律(lv)處分條例》等(deng),提高(gao)思想(xiang)認識。在二(er)屆四次全委會上(shang)組織學習(xi)(xi)《黨(dang)委會的(de)工作方法》,中(zhong)(zhong)心組擴大會議上(shang)學習(xi)(xi)習(xi)(xi)近(jin)平總(zong)書記《七一講話》,自(zi)覺(jue)嚴(yan)明黨(dang)的(de)紀律(lv)和民主(zhu)集中(zhong)(zhong)制(zhi)等(deng)相關制(zhi)度。

三是依據(ju)巡(xun)視反饋意見擬定廉潔自(zi)律自(zi)查表,集團公司(si)領導班(ban)子成(cheng)員(yuan)針對反映(ying)的問題線索(suo)開(kai)展自(zi)查。

四是召開巡(xun)視整(zheng)改問題專題民主(zhu)生活(huo)會。邀(yao)請國資(zi)委(wei)巡(xun)視辦、企干二局領導參加指導,集團公司各位常委(wei)開展批評(ping)與自我批評(ping),提高認識,加強整(zheng)改落實。

2.對巡視反饋涉及所屬企業(ye)領導人員問題線索的核(he)實處理。

集團公司(si)按照要(yao)求對巡(xun)(xun)視移交的(de)信訪(fang)舉(ju)報進行整理(li)、登記,以紀律為(wei)尺子(zi)認真梳理(li)問題(ti)線(xian)索(suo)。總部(bu)機關紀檢(jian)監察部(bu)共(gong)接受巡(xun)(xun)視移交信訪(fang)舉(ju)報9件(jian)(有(you)2件(jian)重(zhong)復件(jian)),梳理(li)出(chu)問題(ti)線(xian)索(suo)8件(jian)。其中直接初(chu)核7次,委托初(chu)核1次,談(tan)(tan)話(hua)函詢(xun)2次。給予黨紀處分1人;通報批評(ping)企(qi)業11個;誡勉談(tan)(tan)話(hua)5人;批評(ping)教育(yu)4人;做出(chu)書面檢(jian)查3人;警示、提醒談(tan)(tan)話(hua)2人;調離(li)工(gong)作崗位1人;調整工(gong)作分工(gong)1人。對經調查核實未(wei)發現違(wei)(wei)紀違(wei)(wei)規(gui)問題(ti)的(de)企(qi)業,調查組要(yao)求企(qi)業領導班子(zi)成員嚴格遵守廉潔從業規(gui)定,認真執行企(qi)業各項規(gui)章制度,避免違(wei)(wei)紀違(wei)(wei)規(gui)問題(ti)的(de)發生。

三、鞏固和深化整改成果,推動集團公司(si)持續健康發(fa)展

全(quan)面從(cong)嚴(yan)治黨(dang)是(shi)習近(jin)平(ping)總(zong)(zong)書記黨(dang)建(jian)思(si)(si)想的(de)(de)主(zhu)(zhu)題和主(zhu)(zhu)線,總(zong)(zong)書記一系列重(zhong)要論(lun)述都是(shi)圍繞全(quan)面從(cong)嚴(yan)治黨(dang)展開的(de)(de),是(shi)全(quan)面從(cong)嚴(yan)治黨(dang)的(de)(de)具(ju)體化(hua)。集(ji)團(tuan)公(gong)(gong)司總(zong)(zong)經理(li)、黨(dang)委(wei)副(fu)書記陸紅星同(tong)志在(zai)年中(zhong)召(zhao)開的(de)(de)企業負責(ze)人會(hui)(hui)議上強(qiang)調指出(chu),集(ji)團(tuan)公(gong)(gong)司黨(dang)委(wei)要始終同(tong)以習近(jin)平(ping)同(tong)志為總(zong)(zong)書記的(de)(de)黨(dang)中(zhong)央(yang)保(bao)持高度一致,把思(si)(si)想和行動(dong)(dong)統一到(dao)中(zhong)央(yang)精神,統一到(dao)“五大(da)(da)(da)發(fa)展理(li)念”“四個(ge)全(quan)面”“四個(ge)意識(shi)”上來(lai),要深(shen)(shen)刻(ke)領(ling)會(hui)(hui)巡(xun)視(shi)(shi)整改(gai)帶來(lai)的(de)(de)正(zheng)(zheng)能(neng)(neng)(neng)量(liang),鞏固和深(shen)(shen)化(hua)整改(gai)成(cheng)果,激發(fa)中(zhong)國(guo)化(hua)學(xue)(xue)改(gai)革發(fa)展的(de)(de)正(zheng)(zheng)能(neng)(neng)(neng)量(liang),推(tui)動(dong)(dong)集(ji)團(tuan)公(gong)(gong)司持續健康發(fa)展,并提(ti)(ti)出(chu)把握巡(xun)視(shi)(shi)整改(gai)重(zhong)要契機的(de)(de)四點要求,一是(shi)為牢固樹(shu)立“五大(da)(da)(da)發(fa)展理(li)念”、“四個(ge)全(quan)面”和“四個(ge)意識(shi)”,提(ti)(ti)供強(qiang)大(da)(da)(da)正(zheng)(zheng)能(neng)(neng)(neng)量(liang);二是(shi)為加(jia)強(qiang)黨(dang)建(jian)、全(quan)面從(cong)嚴(yan)治黨(dang)提(ti)(ti)供強(qiang)大(da)(da)(da)正(zheng)(zheng)能(neng)(neng)(neng)量(liang);三是(shi)為加(jia)強(qiang)領(ling)導(dao)班(ban)子及成(cheng)員思(si)(si)想、作(zuo)風(feng)、能(neng)(neng)(neng)力建(jian)設,落實(shi)中(zhong)央(yang)八項規定,切實(shi)反“四風(feng)”提(ti)(ti)供強(qiang)大(da)(da)(da)正(zheng)(zheng)能(neng)(neng)(neng)量(liang);四是(shi)為扎實(shi)推(tui)動(dong)(dong)中(zhong)國(guo)化(hua)學(xue)(xue)“國(guo)際工程集(ji)團(tuan)”的(de)(de)戰略轉型(xing)提(ti)(ti)供強(qiang)大(da)(da)(da)正(zheng)(zheng)能(neng)(neng)(neng)量(liang)。目(mu)前,整改(gai)工作(zuo)成(cheng)效還是(shi)階段性(xing)的(de)(de),很多(duo)任務、措施還需要進一步分(fen)解細化(hua),鞏固和深(shen)(shen)化(hua)整改(gai)成(cheng)果,著重(zhong)抓好以下幾個(ge)方面工作(zuo)。

(一(yi)(yi))落(luo)(luo)實(shi)(shi)“兩個責(ze)任”,推進全面(mian)從嚴治黨(dang)。一(yi)(yi)是(shi)深(shen)入貫(guan)徹(che)中(zhong)(zhong)(zhong)央關于(yu)加強(qiang)(qiang)(qiang)國企黨(dang)建(jian)(jian)工作(zuo)(zuo)的(de)(de)一(yi)(yi)系(xi)列決策部署,全面(mian)落(luo)(luo)實(shi)(shi)“兩個責(ze)任”,認真執行《關于(yu)落(luo)(luo)實(shi)(shi)黨(dang)風廉政建(jian)(jian)設(she)黨(dang)委主(zhu)體責(ze)任、紀委監(jian)督責(ze)任的(de)(de)實(shi)(shi)施辦法》。二(er)是(shi)進一(yi)(yi)步強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)(hua)黨(dang)建(jian)(jian)工作(zuo)(zuo)責(ze)任制,黨(dang)委抓(zhua),書記抓(zhua),各有(you)關部門(men)抓(zhua),一(yi)(yi)級(ji)抓(zhua)一(yi)(yi)級(ji),層層抓(zhua)落(luo)(luo)實(shi)(shi)。要把(ba)管黨(dang)治黨(dang)要求細化(hua)(hua)為“兩學(xue)一(yi)(yi)做”學(xue)習(xi)教育(yu)的(de)(de)具體安排,發揮好“三(san)會(hui)一(yi)(yi)課”、組織(zhi)生(sheng)活會(hui)、黨(dang)員(yuan)評議(yi)等制度的(de)(de)規范(fan)作(zuo)(zuo)用,落(luo)(luo)實(shi)(shi)好執行民主(zhu)集中(zhong)(zhong)(zhong)制、推進基層黨(dang)組織(zhi)建(jian)(jian)設(she)、完(wan)善黨(dang)內組織(zhi)生(sheng)活等舉措(cuo)。三(san)是(shi)努力建(jian)(jian)設(she)一(yi)(yi)支(zhi)能(neng)夠在企業改(gai)革(ge)發展穩(wen)定中(zhong)(zhong)(zhong)經得起困難和(he)風險(xian)考驗,在企業物質文明(ming)和(he)精神文明(ming)建(jian)(jian)設(she)中(zhong)(zhong)(zhong)發揮先鋒模范(fan)作(zuo)(zuo)用的(de)(de)“四優”黨(dang)員(yuan)干(gan)部隊(dui)伍。四是(shi)加強(qiang)(qiang)(qiang)統籌協調,處理(li)(li)好黨(dang)的(de)(de)建(jian)(jian)設(she)與(yu)公(gong)司治理(li)(li)、從嚴治黨(dang)與(yu)從嚴治企、分權(quan)放權(quan)與(yu)強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)(hua)管控等重要關系(xi),堅持在深(shen)化(hua)(hua)改(gai)革(ge)中(zhong)(zhong)(zhong)探尋強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)(hua)監(jian)管、化(hua)(hua)解風險(xian)的(de)(de)有(you)效途(tu)徑。

(二)嚴(yan)(yan)(yan)明(ming)紀(ji)(ji)律規(gui)(gui)(gui)矩(ju),推進黨(dang)(dang)風廉(lian)政(zheng)建(jian)(jian)設(she)。一是(shi)要抓好黨(dang)(dang)的紀(ji)(ji)律檢查(cha)體制改(gai)革各項(xiang)要求的貫徹(che)落實(shi),從嚴(yan)(yan)(yan)從實(shi)執(zhi)行《關于落實(shi)黨(dang)(dang)風廉(lian)政(zheng)建(jian)(jian)設(she)監(jian)(jian)督責(ze)任(ren)的意見》。二是(shi)堅持把(ba)紀(ji)(ji)律和(he)(he)規(gui)(gui)(gui)矩(ju)立起來、嚴(yan)(yan)(yan)起來,綜合運用(yong)監(jian)(jian)督執(zhi)紀(ji)(ji)“四(si)(si)種形態”,嚴(yan)(yan)(yan)格監(jian)(jian)督執(zhi)紀(ji)(ji)問責(ze),建(jian)(jian)立不敢腐、不能腐、不想腐的有(you)效機制。三是(shi)嚴(yan)(yan)(yan)肅查(cha)處違(wei)規(gui)(gui)(gui)擔保、關聯交易、違(wei)規(gui)(gui)(gui)分包(bao)等(deng)違(wei)規(gui)(gui)(gui)違(wei)紀(ji)(ji)行為,緊(jin)盯頂(ding)風違(wei)紀(ji)(ji)未批先建(jian)(jian)、濫發津貼福利等(deng)違(wei)反(fan)中央八項(xiang)規(gui)(gui)(gui)定精(jing)神、“四(si)(si)風”反(fan)彈回潮問題(ti)。四(si)(si)是(shi)堅持從嚴(yan)(yan)(yan)執(zhi)紀(ji)(ji),加大紀(ji)(ji)律審查(cha)力度(du),對(dui)違(wei)紀(ji)(ji)和(he)(he)涉嫌違(wei)法(fa)行為零容(rong)忍(ren),持續形成(cheng)反(fan)腐敗高壓態勢和(he)(he)有(you)力震(zhen)懾。五(wu)是(shi)深化對(dui)《準則》、《條例》的學習,強化黨(dang)(dang)員干部(bu)的黨(dang)(dang)章黨(dang)(dang)規(gui)(gui)(gui)黨(dang)(dang)紀(ji)(ji)意識。加強紀(ji)(ji)檢監(jian)(jian)察(cha)工作規(gui)(gui)(gui)范化建(jian)(jian)設(she),進一步提(ti)高基層紀(ji)(ji)檢監(jian)(jian)察(cha)干部(bu)業務能力和(he)(he)水平。

(三)加(jia)強(qiang)班(ban)子建設,強(qiang)化(hua)擔當意識(shi) 。一(yi)是(shi)領(ling)導班(ban)子特別是(shi)主要領(ling)導,要始終堅持講(jiang)擔當,以(yi)身(shen)作則、率先(xian)垂范(fan),帶頭模范(fan)遵守黨的(de)紀律和規矩(ju),帶頭執(zhi)行(xing)民(min)主集(ji)(ji)中(zhong)制,發(fa)揚(yang)黨內民(min)主,鼓勵講(jiang)真話(hua)、講(jiang)實(shi)話(hua)、講(jiang)心里(li)話(hua),允許不(bu)同意見碰撞和爭論,同時要善于進(jin)行(xing)正確的(de)集(ji)(ji)中(zhong),防止(zhi)議而不(bu)決(jue),決(jue)而不(bu)行(xing)。二(er)是(shi)要敢于直面問題(ti)和矛盾(dun),自覺把處理好歷(li)史遺留問題(ti)重擔扛在肩上,深入基層,凝聚共(gong)識(shi),攻堅克難,引領(ling)發(fa)展。三是(shi)班(ban)子成員要按分工(gong)負責制原則,積(ji)極作為(wei),忠實(shi)履職,與主要領(ling)導一(yi)起,構成集(ji)(ji)團公司各項工(gong)作的(de)戰斗(dou)堡壘和領(ling)導力量,共(gong)同推(tui)進(jin)事業(ye)發(fa)展。

(四)深(shen)化巡(xun)視整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai),推(tui)進制(zhi)度(du)機制(zhi)創新。一是(shi)繼續緊盯巡(xun)視整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)臺賬的(de)落(luo)實,深(shen)入推(tui)進整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)工作,確(que)保件件有(you)著落(luo)。二是(shi)全面梳理(li)完(wan)善制(zhi)度(du),形成集團公司(si)制(zhi)度(du)清單,建(jian)(jian)立完(wan)善務實管用的(de)制(zhi)度(du)體系,扎緊織密制(zhi)度(du)的(de)“籠子”。對整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)工作中已經(jing)建(jian)(jian)立的(de)各項制(zhi)度(du),堅決抓(zhua)好落(luo)實,確(que)保真(zhen)正發(fa)揮作用。三是(shi)對照集團公司(si)廉潔(jie)風(feng)險(xian)防控指導性文本,查找風(feng)險(xian)隱患,完(wan)善廉潔(jie)風(feng)險(xian)防控體系。四是(shi)堅持(chi)目標不(bu)(bu)(bu)變、力度(du)不(bu)(bu)(bu)減,對巡(xun)視整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)工作緊抓(zhua)不(bu)(bu)(bu)放。實行(xing)對整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)工作主要(yao)任務措施進展情(qing)況(kuang)的(de)重點(dian)抽(chou)查,全面完(wan)成整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)任務。五(wu)是(shi)對反映所屬企(qi)業領(ling)導人員(yuan)的(de)有(you)關(guan)問題(ti)(ti)線索和(he)信訪舉報,按照干部管理(li)權(quan)限,按照有(you)關(guan)要(yao)求認真(zhen)辦(ban)理(li),并及時報告辦(ban)理(li)情(qing)況(kuang)。六是(shi)鞏固選(xuan)人用人、合同(tong)分包、關(guan)聯(lian)交易和(he)合同(tong)把關(guan)不(bu)(bu)(bu)嚴等整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)成果(guo),開展對上(shang)述問題(ti)(ti)的(de)“四個專項治理(li)”,有(you)效(xiao)(xiao)防范重點(dian)領(ling)域、關(guan)鍵環(huan)節的(de)廉潔(jie)風(feng)險(xian),建(jian)(jian)立長(chang)效(xiao)(xiao)機制(zhi)。

(五)突出戰(zhan)略(lve)引(yin)(yin)領(ling),提(ti)升基(ji)礎(chu)管(guan)理(li)。一是(shi)(shi)科學決策,戰(zhan)略(lve)引(yin)(yin)領(ling),強力(li)推進“十三(san)五”規(gui)(gui)劃的戰(zhan)略(lve)落地。二(er)是(shi)(shi)積極(ji)參與國家(jia)重(zhong)大(da)戰(zhan)略(lve),審慎決策、量(liang)力(li)而行,加強境外(wai)風險管(guan)控,提(ti)升國際化經(jing)營能(neng)力(li);三(san)是(shi)(shi)加強能(neng)力(li)建(jian)設和人(ren)才隊伍(wu)建(jian)設。提(ti)高(gao)總(zong)部管(guan)理(li)人(ren)員(yuan)對企業重(zhong)大(da)問題(ti)和規(gui)(gui)律的把握能(neng)力(li),不斷提(ti)升基(ji)礎(chu)管(guan)理(li)水平。

當前,集(ji)團公司正(zheng)處在(zai)保生存促發展(zhan)的(de)關鍵(jian)時期,生產經營任務非常(chang)艱巨,集(ji)團公司黨委(wei)一定按(an)照(zhao)國(guo)資(zi)(zi)委(wei)黨委(wei)巡視工(gong)作(zuo)領導小組的(de)要(yao)求(qiu),認(ren)真貫徹國(guo)資(zi)(zi)委(wei)黨委(wei)的(de)各項決(jue)策部署,落實好(hao)全面(mian)從嚴治(zhi)黨的(de)主體(ti)責(ze)任,切實把(ba)紀(ji)律和規(gui)矩挺在(zai)前面(mian),積極探索和開(kai)展(zhan)集(ji)團公司內部巡視工(gong)作(zuo),持續抓好(hao)黨風建設和反(fan)腐敗工(gong)作(zuo),為中國(guo)化(hua)學(xue)更美好(hao)的(de)明天(tian)作(zuo)出新的(de)更大(da)的(de)貢獻。

歡(huan)迎廣大干(gan)部群眾對巡視整改(gai)(gai)落(luo)實情況進行監(jian)督。如(ru)有意見建議,請及時向(xiang)我們(men)反映。聯(lian)系電(dian)(dian)話010-59765551;郵政信(xin)箱:北京市東城區東直門內大街(jie)2號(hao)中(zhong)國(guo)化學工程集團公司黨委巡視整改(gai)(gai)工作領導小組辦(ban)公室,郵編100007;電(dian)(dian)子(zi)郵箱:xszgb@cncec.com.cn。

  

            中共中國化學工程集團公司委員會

            2016年10月(yue)31日

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