文章來源(yuan)：巡視辦 發布時間：2017-10-31
根(gen)據國(guo)資委(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)統一部署(shu)，2016年2月29日(ri)-4月29日(ri)，國(guo)資委(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)第六巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)組對中(zhong)煤集團黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)進(jin)行了巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)。6月16日(ri)，國(guo)資委(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)組向中(zhong)煤集團黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)反饋了巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)意(yi)見(jian)。按照《中(zhong)國(guo)共(gong)產(chan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)工作(zuo)條(tiao)例(li)》、《國(guo)資委(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)關于貫徹(che)落實﹤中(zhong)國(guo)共(gong)產(chan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)工作(zuo)條(tiao)例(li)﹥的實施辦(ban)法》等有關規定(ding)，現將巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)整(zheng)改情況予以公布。
一、加強(qiang)組織(zhi)領導，把巡視整改工(gong)作作為一項重要政治任務切實抓(zhua)緊(jin)抓(zhua)好
今年(nian)年(nian)初國(guo)資(zi)委(wei)(wei)黨委(wei)(wei)對(dui)中煤集(ji)(ji)(ji)團(tuan)黨委(wei)(wei)巡(xun)視(shi)(shi)以來(lai)，針對(dui)巡(xun)視(shi)(shi)組指出(chu)的(de)(de)問(wen)(wen)題和(he)我們(men)自查(cha)出(chu)來(lai)的(de)(de)問(wen)(wen)題，集(ji)(ji)(ji)團(tuan)公司(si)黨委(wei)(wei)持續推進(jin)(jin)整(zheng)改工(gong)(gong)作。6月(yue)16日，第六(liu)巡(xun)視(shi)(shi)組反(fan)饋(kui)巡(xun)視(shi)(shi)意(yi)(yi)見后，集(ji)(ji)(ji)團(tuan)黨委(wei)(wei)及時(shi)召開(kai)會(hui)議(yi)，決定(ding)成(cheng)立集(ji)(ji)(ji)團(tuan)公司(si)整(zheng)改領導小組和(he)工(gong)(gong)作辦(ban)公室，著(zhu)手研(yan)究制(zhi)定(ding)整(zheng)改方(fang)案。在集(ji)(ji)(ji)團(tuan)總部(bu)各(ge)部(bu)門調(diao)研(yan)提(ti)出(chu)初步整(zheng)改措施、整(zheng)改辦(ban)公室進(jin)(jin)行梳理匯總、征求各(ge)方(fang)面意(yi)(yi)見的(de)(de)基礎上，經集(ji)(ji)(ji)團(tuan)公司(si)整(zheng)改工(gong)(gong)作領導小組研(yan)究、黨委(wei)(wei)常委(wei)(wei)會(hui)審(shen)定(ding)，于6月(yue)22日印發了(le)《中煤集(ji)(ji)(ji)團(tuan)黨委(wei)(wei)落實(shi)國(guo)資(zi)委(wei)(wei)巡(xun)視(shi)(shi)反(fan)饋(kui)意(yi)(yi)見整(zheng)改方(fang)案》，針對(dui)巡(xun)視(shi)(shi)組指出(chu)的(de)(de)問(wen)(wen)題，提(ti)出(chu)了(le)75項整(zheng)改任務，全部(bu)明(ming)確了(le)責任領導、責任部(bu)門（或牽(qian)頭部(bu)門）、責任單位(wei)、責任人(ren)和(he)完成(cheng)時(shi)限。整(zheng)改方(fang)案印發后，各(ge)部(bu)門、各(ge)單位(wei)進(jin)(jin)一(yi)(yi)(yi)步加大整(zheng)改力度，整(zheng)改工(gong)(gong)作取得了(le)階段性(xing)成(cheng)果(guo)。9月(yue)13日，集(ji)(ji)(ji)團(tuan)公司(si)黨委(wei)(wei)組織(zhi)召開(kai)領導班子巡(xun)視(shi)(shi)整(zheng)改專(zhuan)題民主生活會(hui)，進(jin)(jin)一(yi)(yi)(yi)步查(cha)找(zhao)、分析存在問(wen)(wen)題的(de)(de)原因(yin)，提(ti)出(chu)下一(yi)(yi)(yi)步整(zheng)改措施。
二、領導班(ban)子(zi)方面存在問(wen)題的整改情(qing)況
集團(tuan)黨委認真分析、研究反饋意見(jian)，針對存在(zai)的共性問題(ti)和個性問題(ti)，全面整改。
一是持續加強(qiang)領(ling)導(dao)班子思想政治建設。集(ji)團(tuan)黨委進(jin)一步深(shen)入學(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)貫(guan)徹(che)十(shi)八(ba)屆三中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)、四(si)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)、五(wu)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)全(quan)會精(jing)神(shen)，全(quan)面(mian)、科學(xue)(xue)、系統(tong)、準確地學(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)領(ling)會習(xi)(xi)(xi)近平(ping)(ping)總(zong)(zong)書記系列重(zhong)要(yao)講(jiang)話精(jing)神(shen)，全(quan)面(mian)總(zong)(zong)結(jie)集(ji)團(tuan)公司這(zhe)些年(nian)來改革(ge)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)經驗和教訓(xun)，牢(lao)固樹立“四(si)個意識(shi)”，明確改革(ge)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)方(fang)向，不斷加深(shen)對(dui)“五(wu)大(da)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念”的(de)理解和把握(wo)，并在實(shi)踐中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)認真(zhen)貫(guan)徹(che)落(luo)(luo)實(shi)。堅決落(luo)(luo)實(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央、國資委關(guan)于調結(jie)構、去產能(neng)、“僵尸企業(ye)”清理等工作(zuo)的(de)部署(shu)要(yao)求(qiu)。研(yan)(yan)究提出處理好“十(shi)大(da)關(guan)系”，指導(dao)全(quan)集(ji)團(tuan)各(ge)項工作(zuo)平(ping)(ping)衡發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。堅持集(ji)團(tuan)黨委中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)組(zu)(zu)學(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)制度，不斷提升學(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)的(de)針對(dui)性(xing)和實(shi)效(xiao)性(xing)。今(jin)年(nian)年(nian)初、6月底(di)、8月底(di)分(fen)別以“學(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)貫(guan)徹(che)習(xi)(xi)(xi)近平(ping)(ping)總(zong)(zong)書記有關(guan)重(zhong)要(yao)講(jiang)話，推(tui)動(dong)集(ji)團(tuan)2016年(nian)各(ge)項工作(zuo)良好開局”、“學(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)黨章(zhang)黨規，謀(mou)劃推(tui)動(dong)下半年(nian)工作(zuo)”、“深(shen)入學(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)貫(guan)徹(che)習(xi)(xi)(xi)近平(ping)(ping)總(zong)(zong)書記系列重(zhong)要(yao)講(jiang)話精(jing)神(shen)，推(tui)動(dong)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)煤集(ji)團(tuan)改革(ge)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、轉型升級”為主(zhu)題各(ge)安排了一次集(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)學(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)，每次集(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)學(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)都安排中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)言(yan)和總(zong)(zong)結(jie)分(fen)析并將(jiang)(jiang)參會人員(yuan)范圍擴大(da)到(dao)兩(liang)總(zong)(zong)部部門(men)主(zhu)要(yao)負責人，會后將(jiang)(jiang)領(ling)導(dao)發(fa)(fa)(fa)(fa)言(yan)講(jiang)話材料印(yin)發(fa)(fa)(fa)(fa)各(ge)所屬(shu)企業(ye)、各(ge)部門(men)，推(tui)動(dong)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)組(zu)(zu)學(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)把務虛與務實(shi)更好結(jie)合，成(cheng)為集(ji)團(tuan)領(ling)導(dao)班子和全(quan)集(ji)團(tuan)上下統(tong)一思想、凝聚共識(shi)、謀(mou)劃工作(zuo)、落(luo)(luo)實(shi)行動(dong)的(de)有效(xiao)平(ping)(ping)臺(tai)。年(nian)底(di)前，我們還將(jiang)(jiang)以毛(mao)澤(ze)東同志的(de)《黨委會的(de)工作(zuo)方(fang)法》為主(zhu)題安排一次集(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)學(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)研(yan)(yan)討。
二是堅定(ding)不(bu)移推進(jin)(jin)“兩商”戰略實(shi)施。集團領(ling)導班子(zi)堅定(ding)不(bu)移把打造“兩商”作為集團公司(si)“十(shi)三五(wu)”和未(wei)來(lai)發展的重大戰略。按照“規模集約(yue)、分質(zhi)分級、能化結(jie)合(he)、集成(cheng)聯產(chan)”的利(li)用方式，著力打造煤-電(dian)-化等循(xun)環(huan)經濟新業(ye)態，持(chi)續構建(jian)(jian)(jian)全循(xun)環(huan)耦合(he)系統，提(ti)升(sheng)產(chan)業(ye)鏈(lian)整(zheng)體競爭優勢(shi)，建(jian)(jian)(jian)設(she)具有較強(qiang)國(guo)際(ji)競爭力的清潔(jie)能源(yuan)(yuan)供應商，實(shi)現(xian)產(chan)業(ye)協同、融合(he)增(zeng)值、綠色發展。扎實(shi)推進(jin)(jin)能源(yuan)(yuan)綜合(he)服務商建(jian)(jian)(jian)設(she)，分板塊召開了(le)(le)礦建(jian)(jian)(jian)、裝(zhuang)備、在京服務企(qi)業(ye)座談會，組(zu)織論壇(tan)研討，研究(jiu)制定(ding)《關于加快建(jian)(jian)(jian)設(she)能源(yuan)(yuan)綜合(he)服務商的指導意見》并組(zu)織召開宣貫會，上下互動，集思廣(guang)益(yi)，拓寬了(le)(le)思路，凝聚了(le)(le)共識(shi)，明確了(le)(le)方向。各單(dan)位結(jie)合(he)自身實(shi)際(ji)，立(li)足(zu)現(xian)有基礎和能力，努力拓展業(ye)務領(ling)域，積極謀求(qiu)轉(zhuan)型發展，能源(yuan)(yuan)服務商建(jian)(jian)(jian)設(she)取得(de)良好開端。
三(san)是扭虧脫困實現(xian)重大突破(po)。集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)領(ling)導(dao)班(ban)子(zi)始終牢記使命，緊(jin)(jin)緊(jin)(jin)抓(zhua)(zhua)(zhua)住扭虧脫困這一(yi)任務目標(biao)，堅持抓(zhua)(zhua)(zhua)早抓(zhua)(zhua)(zhua)緊(jin)(jin)抓(zhua)(zhua)(zhua)細(xi)抓(zhua)(zhua)(zhua)實，加快推進(jin)煤炭(tan)(tan)去產(chan)能(neng)、“僵尸企業”處(chu)置(zhi)、特困企業專(zhuan)項(xiang)治理、人(ren)力資源(yuan)優化配置(zhi)等重點(dian)工作(zuo)，取得了(le)重要進(jin)展(zhan)(zhan)，經(jing)過上下的(de)共同努力，1-9月集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)公(gong)(gong)司(si)虧損額縮小至0.9億元(yuan)，比預算減虧14億元(yuan)；股份公(gong)(gong)司(si)扭虧為盈，上半年實現(xian)利潤(run)7.5億元(yuan)。集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)公(gong)(gong)司(si)全力支持、積(ji)極配合、深度參與中(zhong)央企業煤炭(tan)(tan)資產(chan)管(guan)(guan)理平臺公(gong)(gong)司(si)的(de)組(zu)建(jian)(jian)(jian)，經(jing)過4個多月的(de)籌(chou)備，經(jing)國資委同意并(bing)報(bao)國務院批準，7月8日國源(yuan)煤炭(tan)(tan)資產(chan)管(guan)(guan)理公(gong)(gong)司(si)掛(gua)牌成立。國投新集(ji)(ji)(ji)公(gong)(gong)司(si)并(bing)入集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)公(gong)(gong)司(si)，國投煤炭(tan)(tan)公(gong)(gong)司(si)由(you)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)公(gong)(gong)司(si)托管(guan)(guan)，各項(xiang)工作(zuo)平穩交接，集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)公(gong)(gong)司(si)規模進(jin)一(yi)步(bu)(bu)擴大、產(chan)業結構(gou)進(jin)一(yi)步(bu)(bu)優化。組(zu)織(zhi)召開“雙(shuang)創(chuang)(chuang)”論壇和(he)科(ke)技工作(zuo)會議，開展(zhan)(zhan) “雙(shuang)創(chuang)(chuang)”示范基(ji)地建(jian)(jian)(jian)設，組(zu)建(jian)(jian)(jian)中(zhong)煤能(neng)源(yuan)研究院，命名集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)公(gong)(gong)司(si)第(di)二批基(ji)層(ceng)創(chuang)(chuang)新工作(zuo)室，營(ying)造(zao)科(ke)學(xue)發展(zhan)(zhan)、創(chuang)(chuang)新發展(zhan)(zhan)的(de)濃厚氛圍。
四是(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)領導、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)建設得到(dao)進(jin)(jin)一(yi)(yi)步(bu)加(jia)(jia)強(qiang)和(he)(he)改(gai)進(jin)(jin)。領導班子通過學習和(he)(he)反思進(jin)(jin)一(yi)(yi)步(bu)加(jia)(jia)深了對在國有企(qi)業(ye)堅持(chi)(chi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)領導、加(jia)(jia)強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)建設、全(quan)(quan)面從嚴治黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)重要性、緊迫性的(de)(de)(de)認識和(he)(he)把握。貫(guan)徹落實全(quan)(quan)國國有企(qi)業(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)建設工(gong)(gong)(gong)作(zuo)會議(yi)精(jing)神(shen)，進(jin)(jin)一(yi)(yi)步(bu)充分發(fa)揮集(ji)團(tuan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)的(de)(de)(de)政(zheng)治核(he)心(xin)作(zuo)用，認真(zhen)落實全(quan)(quan)面從嚴治黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)主體責任，堅持(chi)(chi)開好黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)常委(wei)(wei)(wei)(wei)會議(yi)、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)全(quan)(quan)委(wei)(wei)(wei)(wei)會議(yi)和(he)(he)其它黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建工(gong)(gong)(gong)作(zuo)會議(yi)，加(jia)(jia)強(qiang)對工(gong)(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)謀劃和(he)(he)推進(jin)(jin)；理(li)順體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)，完善制(zhi)(zhi)度(du)規定，加(jia)(jia)強(qiang)力量配備(bei)，嚴肅對干(gan)部的(de)(de)(de)管(guan)理(li)、監督(du)和(he)(he)問責；推動內(nei)部巡視貫(guan)徹政(zheng)治巡視要求，發(fa)現(xian)問題、形成震(zhen)懾(she)；加(jia)(jia)強(qiang)基層基礎(chu)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)，黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建工(gong)(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)制(zhi)(zhi)度(du)化、規范化、科學化水平進(jin)(jin)一(yi)(yi)步(bu)提(ti)升，優勢和(he)(he)作(zuo)用進(jin)(jin)一(yi)(yi)步(bu)彰顯。
（一）牢固樹立(li)“四個意識(shi)”，端正(zheng)發(fa)展理念
一是抓緊開展(zhan)項目(mu)前期手(shou)(shou)續(xu)辦理。集團明確，對于手(shou)(shou)續(xu)不全的(de)項目(mu)，在取得(de)(de)合法建設(she)手(shou)(shou)續(xu)前停止(zhi)建設(she)。經過(guo)(guo)努力(li)，大海(hai)(hai)則(ze)井(jing)田(tian)取得(de)(de)探(tan)礦(kuang)權(quan)(quan)證(zheng)，取得(de)(de)了(le)社(she)會穩定性風險評估、水土保持(chi)方(fang)案(an)、水資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)論證(zheng)報(bao)(bao)告(gao)批復；母杜柴(chai)登井(jing)田(tian)取得(de)(de)原探(tan)礦(kuang)權(quan)(quan)證(zheng)范(fan)圍外資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)探(tan)礦(kuang)權(quan)(quan)證(zheng)；納林(lin)河二號井(jing)取得(de)(de)水土保持(chi)方(fang)案(an)、水資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)論證(zheng)報(bao)(bao)告(gao)批復，礦(kuang)區總(zong)體規劃(hua)通過(guo)(guo)中投咨詢公司評審(shen)；呼(hu)吉(ji)爾特礦(kuang)區總(zong)規修編通過(guo)(guo)保留沙(sha)拉吉(ji)達井(jing)田(tian)的(de)總(zong)體規劃(hua)方(fang)案(an)；達海(hai)(hai)廟(miao)井(jing)田(tian)儲(chu)量備(bei)案(an)報(bao)(bao)告(gao)通過(guo)(guo)國土資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)部評審(shen)；陜西榆林(lin)煤(mei)(mei)炭深加(jia)工基(ji)地(di)項目(mu)(60萬噸/年烯烴二期)取得(de)(de)水土保持(chi)方(fang)案(an)、節能評估批復，并已上報(bao)(bao)項目(mu)申請報(bao)(bao)告(gao)，待核準；15座山(shan)西省資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)整合煤(mei)(mei)礦(kuang)換領了(le)短期采礦(kuang)許可證(zheng)。
二是加(jia)快調(diao)結構(gou)、去(qu)(qu)產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)步伐。集團公司認(ren)(ren)真貫徹國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)及(ji)國(guo)(guo)資委(wei)(wei)煤炭(tan)(tan)(tan)去(qu)(qu)產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)工作部署，成立專(zhuan)門領導(dao)機構(gou)，與國(guo)(guo)資委(wei)(wei)簽訂了目標責(ze)任(ren)書(shu)。明(ming)確(que)時(shi)間節點，強(qiang)化(hua)任(ren)務分解與落(luo)實，周密制定人員分流(liu)安置(zhi)方案，去(qu)(qu)產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)工作穩步推(tui)進。經過集團公司和各單位(wei)的(de)(de)共同(tong)努力(li)，截至(zhi)目前已累計退出產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)645萬(wan)噸，比國(guo)(guo)資委(wei)(wei)下(xia)達的(de)(de)2016年(nian)去(qu)(qu)產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)任(ren)務提(ti)前一(yi)個月完(wan)(wan)(wan)成，并超(chao)計劃(hua)完(wan)(wan)(wan)成75萬(wan)噸。人員分流(liu)安置(zhi)完(wan)(wan)(wan)成全年(nian)計劃(hua)的(de)(de)95%，預計11月底(di)完(wan)(wan)(wan)成年(nian)度(du)任(ren)務。集團公司嚴控生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)煤礦超(chao)能(neng)(neng)力(li)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)，堅決按照2016年(nian)5月27日國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)煤礦安監局、國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)發(fa)展改革委(wei)(wei)、國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)能(neng)(neng)源局重(zhong)新確(que)定公告的(de)(de)礦井生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)力(li)組織(zhi)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)，科學安排生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)計劃(hua)。認(ren)(ren)真落(luo)實國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)發(fa)展改革委(wei)(wei)近期(qi)啟動的(de)(de)煤炭(tan)(tan)(tan)響應機制，及(ji)時(shi)調(diao)整(zheng)列入先進產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)礦井的(de)(de)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)計劃(hua)，穩定煤炭(tan)(tan)(tan)供應。
三是加(jia)強安(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)和(he)節能環保(bao)工(gong)作。組(zu)織所屬企業(ye)制定瓦斯、水(shui)害(hai)、火災(zai)、立井墜(zhui)落(luo)、煤(mei)化工(gong)重大災(zai)害(hai)安(an)全(quan)(quan)隱患(huan)專項(xiang)治(zhi)理工(gong)作方案(an)，梳理、確(que)定所屬企業(ye)中高級安(an)全(quan)(quan)風險，進一步加(jia)大隱患(huan)排查力度(du)，并對高級風險和(he)重大隱患(huan)掛牌督辦(ban)(ban)。認真組(zu)織開(kai)展“安(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)月”和(he)“百(bai)日安(an)全(quan)(quan)”活動，開(kai)展煤(mei)化工(gong)事(shi)(shi)(shi)故(gu)處置應(ying)(ying)(ying)急演練，并根據近(jin)期(qi)季節特點(dian)，安(an)排部署雨季三防(fang)工(gong)作，確(que)保(bao)安(an)全(quan)(quan)度(du)汛。修訂(ding)了(le)《集(ji)團總(zong)部安(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)責(ze)任(ren)(ren)制》，明確(que)了(le)各級管(guan)理人員的安(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)責(ze)任(ren)(ren)；印發了(le)非(fei)傷亡事(shi)(shi)(shi)故(gu)管(guan)理辦(ban)(ban)法(fa)及責(ze)任(ren)(ren)追(zhui)(zhui)(zhui)究標準(zhun)，加(jia)大責(ze)任(ren)(ren)追(zhui)(zhui)(zhui)究與處罰；修訂(ding)企業(ye)負責(ze)人安(an)全(quan)(quan)獎(jiang)罰辦(ban)(ban)法(fa)及生(sheng)產(chan)安(an)全(quan)(quan)事(shi)(shi)(shi)故(gu)責(ze)任(ren)(ren)追(zhui)(zhui)(zhui)究辦(ban)(ban)法(fa)，提高了(le)瞞報(bao)(bao)、謊(huang)報(bao)(bao)、遲報(bao)(bao)等追(zhui)(zhui)(zhui)究等級，加(jia)大嚴肅處理的力度(du)。集(ji)團安(an)全(quan)(quan)監(jian)察局正會(hui)同人力資(zi)源(yuan)管(guan)理部研究制定企業(ye)負責(ze)人因安(an)全(quan)(quan)事(shi)(shi)(shi)故(gu)受到處分后的任(ren)(ren)用標準(zhun)。堅(jian)持安(an)監(jian)局長例會(hui)制度(du)，推(tui)動工(gong)作改進和(he)履職盡責(ze)。編制集(ji)團公(gong)司生(sheng)產(chan)安(an)全(quan)(quan)事(shi)(shi)(shi)故(gu)應(ying)(ying)(ying)急預案(an)，強化應(ying)(ying)(ying)急管(guan)理。督促龍(long)化公(gong)司加(jia)快建(jian)設相關環保(bao)設施，目(mu)前工(gong)程進展順利。
（二）嚴明紀律，加強黨的建設
1.強化組織觀念
一(yi)(yi)是加(jia)強教育培(pei)(pei)訓(xun)(xun)。不斷加(jia)強黨(dang)(dang)校辦(ban)學工(gong)作，調整(zheng)了(le)(le)黨(dang)(dang)校機(ji)構設置，對辦(ban)學模式、培(pei)(pei)訓(xun)(xun)重點等進行(xing)了(le)(le)明(ming)確，制定了(le)(le)2016年(nian)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)計(ji)劃，已舉(ju)辦(ban)兩期“兩學一(yi)(yi)做”學習教育培(pei)(pei)訓(xun)(xun)班、一(yi)(yi)期免(mian)费(fei)菠(bo)萝(luo)视频app下(xia)载(zai)建設培(pei)(pei)訓(xun)(xun)班、一(yi)(yi)期紀(ji)檢(jian)監察(cha)業務培(pei)(pei)訓(xun)(xun)班，463名(ming)基層黨(dang)(dang)組織書記、黨(dang)(dang)務、免(mian)费(fei)菠(bo)萝(luo)视频app下(xia)载(zai)、紀(ji)檢(jian)監察(cha)業務骨干(gan)(gan)參加(jia)了(le)(le)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)。依托國資(zi)委干(gan)(gan)部教育培(pei)(pei)訓(xun)(xun)網探(tan)索建立了(le)(le)中煤(mei)網絡(luo)黨(dang)(dang)校，并按照(zhao)統一(yi)(yi)部署，舉(ju)辦(ban)了(le)(le)“學黨(dang)(dang)章(zhang)黨(dang)(dang)規、學系列講話，做合(he)格黨(dang)(dang)員”專題(ti)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)，集團管理的(de)311名(ming)領(ling)導干(gan)(gan)部參加(jia)了(le)(le)網絡(luo)學習，有效解(jie)決了(le)(le)工(gong)學矛(mao)盾。
二(er)是嚴格(ge)執行黨(dang)(dang)(dang)(dang)內政治(zhi)生活制(zhi)度(du)(du)。以(yi)“兩(liang)學(xue)(xue)(xue)一(yi)做”學(xue)(xue)(xue)習教育為契機(ji)，推(tui)動集(ji)團(tuan)及各級(ji)企業(ye)(ye)領導班子(zi)(zi)成(cheng)(cheng)員(yuan)嚴格(ge)執行雙重組織生活會(hui)制(zhi)度(du)(du)。集(ji)團(tuan)領導班子(zi)(zi)成(cheng)(cheng)員(yuan)、總法律顧問、股份公司經營(ying)層全部(bu)參加了(le)所在支部(bu)的“兩(liang)學(xue)(xue)(xue)一(yi)做”專題學(xue)(xue)(xue)習會(hui)。針對(dui)集(ji)團(tuan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委對(dui)所屬企業(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建工(gong)作(zuo)指導不夠的問題，從(cong)三季度(du)(du)起所屬二(er)級(ji)企業(ye)(ye)（含(han)重點三級(ji)企業(ye)(ye)）召(zhao)開黨(dang)(dang)(dang)(dang)代會(hui)、民(min)主生活會(hui)，集(ji)團(tuan)領導班子(zi)(zi)成(cheng)(cheng)員(yuan)或黨(dang)(dang)(dang)(dang)群部(bu)門全部(bu)派(pai)人參加，加強指導。推(tui)動集(ji)團(tuan)總部(bu)和所屬企業(ye)(ye)嚴格(ge)執行“三會(hui)一(yi)課”、民(min)主評議黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)、黨(dang)(dang)(dang)(dang)性分析、黨(dang)(dang)(dang)(dang)務公開等制(zhi)度(du)(du)。集(ji)團(tuan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委對(dui)所屬企業(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建工(gong)作(zuo)考評制(zhi)度(du)(du)和評先評優表彰機(ji)制(zhi)開展了(le)統計(ji)摸底，掌握了(le)全面情況，推(tui)動整改。
三(san)是夯實基層(ceng)基礎。充分(fen)發揮(hui)各(ge)級黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)校和內部(bu)(bu)培訓機構的作(zuo)(zuo)用(yong)，對(dui)基層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)書記和黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)務干(gan)部(bu)(bu)開展(zhan)(zhan)專(zhuan)題(ti)培訓。大力(li)開展(zhan)(zhan)評(ping)優評(ping)先、選樹(shu)典型活動(dong)，“七一(yi)”前(qian)夕(xi)共有2個基層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)、2名黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員、1名黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)務工(gong)作(zuo)(zuo)者獲得國資委(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)“兩優一(yi)先”表彰。堅持向一(yi)線傾斜，推動(dong)做好基層(ceng)發展(zhan)(zhan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員工(gong)作(zuo)(zuo)。按照(zhao)中組(zu)部(bu)(bu)、國資委(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)部(bu)(bu)署，組(zu)織(zhi)開展(zhan)(zhan)在京單位(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員組(zu)織(zhi)關系、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)費收(shou)繳、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)代表違紀違法、基層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)按期換屆選舉四(si)項(xiang)專(zhuan)項(xiang)檢查。集團(tuan)直屬黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)為總部(bu)(bu)各(ge)支(zhi)部(bu)(bu)統(tong)一(yi)配發了(le)支(zhi)部(bu)(bu)工(gong)作(zuo)(zuo)手(shou)冊，開展(zhan)(zhan)了(le)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員“亮(liang)身份(fen)、樹(shu)形象”活動(dong)。黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)群(qun)工(gong)作(zuo)(zuo)部(bu)(bu)對(dui)部(bu)(bu)分(fen)二級企業及所屬礦廠處、車間區隊(dui)班組(zu)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)開展(zhan)(zhan)情況進行了(le)檢查，推動(dong)了(le)重點工(gong)作(zuo)(zuo)的落實。
四是增強行(xing)政領(ling)(ling)導人員“一(yi)(yi)崗雙責”意識(shi)。集(ji)團黨委決定，兼任行(xing)政領(ling)(ling)導職務的黨委委員要(yao)將履行(xing)“一(yi)(yi)崗雙責”、抓黨建(jian)工(gong)作情況納入個人“KPI”，并在(zai)年度(du)考核時進(jin)行(xing)述職。
2.健全組織建設
一是籌(chou)備召(zhao)開(kai)集(ji)團公司第(di)(di)三(san)次黨(dang)(dang)代會(hui)(hui)。按照黨(dang)(dang)章規定(ding)(ding)和(he)國(guo)資委黨(dang)(dang)委有關要求，經集(ji)團黨(dang)(dang)委會(hui)(hui)議(yi)研究，定(ding)(ding)于2016年12月召(zhao)開(kai)集(ji)團公司第(di)(di)三(san)次黨(dang)(dang)員代表(biao)大(da)會(hui)(hui)進(jin)行換(huan)屆選(xuan)舉(ju)(ju)。目前(qian)(qian)已上(shang)報(bao)了(le)關于召(zhao)開(kai)第(di)(di)三(san)次黨(dang)(dang)代會(hui)(hui)的報(bao)告(gao)，代表(biao)選(xuan)舉(ju)(ju)選(xuan)派、“兩委”候(hou)選(xuan)人初步(bu)人選(xuan)醞釀推(tui)薦(jian)、“兩委”工作報(bao)告(gao)起(qi)草等各項籌(chou)備工作正在(zai)穩(wen)步(bu)推(tui)進(jin)。對所(suo)屬(shu)企業(ye)按期換(huan)屆選(xuan)舉(ju)(ju)情況進(jin)行梳(shu)理，今年任期屆滿或新組建(jian)的所(suo)屬(shu)8家二級單位，將在(zai)集(ji)團黨(dang)(dang)代會(hui)(hui)前(qian)(qian)召(zhao)開(kai)本單位黨(dang)(dang)代會(hui)(hui)或黨(dang)(dang)員大(da)會(hui)(hui)，完成換(huan)屆選(xuan)舉(ju)(ju)工作。下發嚴肅換(huan)屆紀律通(tong)知，召(zhao)開(kai)嚴肅換(huan)屆紀律工作會(hui)(hui)議(yi)，確保換(huan)屆風清氣正。
二(er)是(shi)規范(fan)(fan)黨(dang)(dang)(dang)的各級組織會(hui)(hui)議(yi)制度(du)。2014年(nian)11月集(ji)團黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)工作(zuo)規則修訂后，能夠堅持(chi)重大事(shi)項(xiang)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)集(ji)體研(yan)(yan)究，黨(dang)(dang)(dang)的建(jian)設、干部管理、反腐倡廉等事(shi)項(xiang)均通(tong)(tong)過常(chang)委(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)進行研(yan)(yan)究決策(ce)，截止10月12日已召(zhao)(zhao)(zhao)開常(chang)委(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)議(yi)47次，今后將繼續堅持(chi)。2016年(nian)3月以(yi)集(ji)團黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)文件形式(shi)印發《關(guan)于規范(fan)(fan)所屬(shu)企業黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)研(yan)(yan)究干部問(wen)題(ti)(ti)的通(tong)(tong)知》，明確規定干部問(wen)題(ti)(ti)必須通(tong)(tong)過黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)議(yi)進行研(yan)(yan)究決定，不能以(yi)黨(dang)(dang)(dang)政聯(lian)席會(hui)(hui)或(huo)其它會(hui)(hui)議(yi)方式(shi)代替黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)議(yi)。據(ju)了(le)解，目前各單位(wei)都能規范(fan)(fan)召(zhao)(zhao)(zhao)開黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)議(yi)。集(ji)團公(gong)司黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)全委(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)也已正(zheng)常(chang)召(zhao)(zhao)(zhao)開，第三(san)次黨(dang)(dang)(dang)代會(hui)(hui)后將進一步規范(fan)(fan)召(zhao)(zhao)(zhao)開黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)全委(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)。
三是(shi)加強(qiang)(qiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)務(wu)(wu)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)隊伍建設(she)。統(tong)籌考慮班(ban)(ban)子整體配(pei)備(bei)，突出加強(qiang)(qiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)領導(dao)和基層(ceng)組織建設(she)，將(jiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)性強(qiang)(qiang)、能力強(qiang)(qiang)、改革意識強(qiang)(qiang)、服務(wu)(wu)意識強(qiang)(qiang)的(de)(de)(de)(de)優(you)秀黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)充實到(dao)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委領導(dao)崗(gang)位上(shang)。6月以來，對黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)政一(yi)(yi)(yi)肩挑或黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委書記(ji)(ji)空缺的(de)(de)(de)(de)企業(ye)(ye)，新(xin)配(pei)備(bei)補充或交(jiao)流了20名黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委書記(ji)(ji)、副書記(ji)(ji)。7月制定下(xia)發(fa)了《企業(ye)(ye)領導(dao)班(ban)(ban)子職(zhi)(zhi)數(shu)(shu)設(she)置(zhi)管(guan)理辦法(fa)及職(zhi)(zhi)務(wu)(wu)名稱表》，進一(yi)(yi)(yi)步明確(que)了各類型企業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)班(ban)(ban)子配(pei)備(bei)職(zhi)(zhi)數(shu)(shu)和可(ke)設(she)置(zhi)的(de)(de)(de)(de)具體職(zhi)(zhi)位，增強(qiang)(qiang)了包括黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)務(wu)(wu)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)在(zai)(zai)內(nei)的(de)(de)(de)(de)各類干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)配(pei)備(bei)的(de)(de)(de)(de)針(zhen)對性和規(gui)范(fan)化。注重加強(qiang)(qiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)務(wu)(wu)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)與(yu)業(ye)(ye)務(wu)(wu)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)間的(de)(de)(de)(de)雙向交(jiao)流，不斷提高(gao)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)務(wu)(wu)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)圍繞業(ye)(ye)務(wu)(wu)開展(zhan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)務(wu)(wu)工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)能力；有針(zhen)對性安排黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)務(wu)(wu)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)在(zai)(zai)不同崗(gang)位上(shang)任職(zhi)(zhi)，使黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)務(wu)(wu)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)全面掌握黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)群(qun)各項業(ye)(ye)務(wu)(wu)。組織實施集(ji)團總(zong)部(bu)(bu)機構改革，進一(yi)(yi)(yi)步優(you)化、明晰總(zong)部(bu)(bu)部(bu)(bu)門設(she)置(zhi)及工(gong)作(zuo)職(zhi)(zhi)責(ze)，統(tong)一(yi)(yi)(yi)了黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)群(qun)、紀(ji)檢監察(cha)部(bu)(bu)門負責(ze)人與(yu)業(ye)(ye)務(wu)(wu)部(bu)(bu)門的(de)(de)(de)(de)薪酬級別(bie)，確(que)保黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)群(qun)、紀(ji)檢監察(cha)部(bu)(bu)門與(yu)重要業(ye)(ye)務(wu)(wu)部(bu)(bu)門人員(yuan)在(zai)(zai)薪酬水平、發(fa)展(zhan)機會等方面政策(ce)一(yi)(yi)(yi)致。
3.加強對干部的(de)監督管理和教(jiao)育培養
一(yi)是堅(jian)持正確的(de)(de)選(xuan)人(ren)用人(ren)標(biao)準。按照五湖四海、任人(ren)唯賢的(de)(de)用人(ren)要(yao)求，進(jin)一(yi)步嚴(yan)格人(ren)選(xuan)條件(jian)，拓寬選(xuan)人(ren)用人(ren)視野，加(jia)強(qiang)各方面干部融合，加(jia)大領導干部交流力(li)度。在組(zu)織選(xuan)拔(ba)的(de)(de)基(ji)礎上，合理加(jia)大競(jing)爭性選(xuan)拔(ba)工(gong)作(zuo)力(li)度，多渠道、多方式發現(xian)、選(xuan)拔(ba)優秀人(ren)才，組(zu)織開展了(le)煤化工(gong)管理部、煤化品銷售中心有關(guan)崗位的(de)(de)競(jing)爭上崗和公(gong)開招聘工(gong)作(zuo)。同(tong)時加(jia)強(qiang)對企(qi)業(ye)選(xuan)人(ren)用人(ren)工(gong)作(zuo)的(de)(de)監(jian)督檢查(cha)和倒查(cha)追(zhui)責，堅(jian)決(jue)防止選(xuan)人(ren)用人(ren)上的(de)(de)不(bu)正之風。
二是嚴格(ge)執(zhi)行選(xuan)人(ren)用人(ren)程序。嚴格(ge)落實(shi)干(gan)部(bu)提(ti)(ti)拔(ba)審(shen)核(he)機制，堅持對擬提(ti)(ti)拔(ba)人(ren)選(xuan)的干(gan)部(bu)人(ren)事(shi)檔案“凡(fan)提(ti)(ti)必(bi)審(shen)”、個人(ren)有(you)關事(shi)項(xiang)報告(gao)“凡(fan)提(ti)(ti)必(bi)核(he)”、紀檢(jian)監察部(bu)門(men)意見“凡(fan)提(ti)(ti)必(bi)聽”、對線索具體的信(xin)訪(fang)舉報“凡(fan)提(ti)(ti)必(bi)查”。同時，進(jin)一(yi)步(bu)規(gui)范干(gan)部(bu)選(xuan)拔(ba)任用過(guo)程管理，目前已(yi)研究制定(ding)(ding)《干(gan)部(bu)選(xuan)拔(ba)任用紀實(shi)工(gong)作(zuo)管理辦法》，如實(shi)記(ji)錄動議、民主(zhu)推薦(jian)、考(kao)察、討論決(jue)定(ding)(ding)、任職等各個環節的主(zhu)要工(gong)作(zuo)和重要情況。
三是嚴格(ge)干(gan)(gan)部(bu)檔案(an)(an)管理(li)。2015年初在集團(tuan)公司及二級(ji)企(qi)業(ye)(ye)范圍(wei)內(nei)組(zu)織實施了(le)干(gan)(gan)部(bu)人事檔案(an)(an)專(zhuan)項(xiang)(xiang)審(shen)核，并于 2016年6月底前(qian)全(quan)面完成集團(tuan)公司管理(li)的(de)(de)(de)(de)259名領導干(gan)(gan)部(bu)的(de)(de)(de)(de)檔案(an)(an)審(shen)核工(gong)(gong)作，對(dui)部(bu)分干(gan)(gan)部(bu)檔案(an)(an)資料(liao)記載(zai)與現有干(gan)(gan)部(bu)信息不完全(quan)一致的(de)(de)(de)(de)情況(kuang)進行(xing)了(le)審(shen)核認定或(huo)重新糾正。近期將(jiang)組(zu)織對(dui)所屬企(qi)業(ye)(ye)干(gan)(gan)部(bu)檔案(an)(an)專(zhuan)項(xiang)(xiang)審(shen)核情況(kuang)進行(xing)抽查(cha)，并深入總結各企(qi)業(ye)(ye)專(zhuan)項(xiang)(xiang)審(shen)核工(gong)(gong)作的(de)(de)(de)(de)經(jing)驗做法，研究制定加強和改進干(gan)(gan)部(bu)人事檔案(an)(an)工(gong)(gong)作的(de)(de)(de)(de)具體措施。
四(si)是加(jia)快培養(yang)優(you)秀年(nian)(nian)輕干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)。堅持(chi)分(fen)層分(fen)類、重(zhong)(zhong)點培養(yang)、梯(ti)次儲備原則，研究(jiu)制定《加(jia)強和(he)改進(jin)培養(yang)選拔(ba)優(you)秀年(nian)(nian)輕干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)實(shi)施意見》，指導推動集(ji)團(tuan)公司培養(yang)選拔(ba)優(you)秀年(nian)(nian)輕干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)不斷取得新成效。持(chi)續開展(zhan)集(ji)團(tuan)總(zong)部(bu)與所屬(shu)企業優(you)秀年(nian)(nian)輕干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)雙向(xiang)掛職鍛煉工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，同時(shi)積極采(cai)取上掛、外(wai)派、扶貧、援(yuan)疆、支邊等多種方式，不斷拓展(zhan)優(you)秀年(nian)(nian)輕干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)培養(yang)渠道(dao)，切(qie)實(shi)把實(shi)踐鍛煉作(zuo)(zuo)為(wei)培養(yang)年(nian)(nian)輕干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)的(de)重(zhong)(zhong)要途(tu)徑。大力選拔(ba)具有(you)基層工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)經歷特(te)別是在條件艱苦、工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)困難企業擔負(fu)重(zhong)(zhong)任的(de)優(you)秀年(nian)(nian)輕干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)。依托上海(hai)浦東干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)學院舉辦一期青(qing)年(nian)(nian)干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)培訓班，對(dui)集(ji)團(tuan)總(zong)部(bu)和(he)所屬(shu)企業的(de)50名優(you)秀青(qing)年(nian)(nian)干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)進(jin)行一次集(ji)中(zhong)培訓。
4.健全(quan)完善“三重一大”決策制(zhi)度并(bing)嚴格執行
堅持(chi)和(he)完善《中煤集團(tuan)貫徹(che)落實(shi)“三重(zhong)(zhong)一(yi)大(da)”決策制度的實(shi)施辦法(fa)》及(ji)集團(tuan)公司“一(yi)章三則”，完善決策程序，堅持(chi)民主決策；加強(qiang)對行(xing)業(ye)發展和(he)市場(chang)形勢的分析研判，堅持(chi)科學決策；加強(qiang)投資項(xiang)目管理(li)(li)，確保實(shi)現預期收益；加強(qiang)建(jian)設項(xiang)目過(guo)(guo)程跟(gen)蹤(zong)管理(li)(li)，杜絕嚴重(zhong)(zhong)超概現象；妥善處理(li)(li)好企(qi)地關系，促進企(qi)地協調(diao)發展。重(zhong)(zhong)點(dian)關注項(xiang)目調(diao)研、決策、建(jian)設過(guo)(guo)程中涉(she)嫌利益輸送的問題，對造(zao)成重(zhong)(zhong)大(da)資產損失的予(yu)以責任(ren)追究。巡視組反(fan)饋中點(dian)出的具(ju)體問題，已全部整改完畢(bi)。
（三(san)）推進全(quan)面從嚴治黨，深入落實黨風廉政建設“兩個責任”
1.深入落實黨風廉政建設黨委主體責任(ren)
以召開集團公司(si)第三次(ci)黨(dang)(dang)(dang)代會(hui)為契機，全面(mian)總(zong)結過去(qu)幾年黨(dang)(dang)(dang)建工(gong)作(zuo)(zuo)的經(jing)驗和做(zuo)法，明(ming)確今(jin)后(hou)一段時期從嚴治黨(dang)(dang)(dang)的目標、思路(lu)和主(zhu)要舉措(cuo)，相關(guan)工(gong)作(zuo)(zuo)正(zheng)在(zai)開展中。完善黨(dang)(dang)(dang)建工(gong)作(zuo)(zuo)考評制(zhi)度，強化考評結果應用，推動所屬企(qi)(qi)業(ye)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)落(luo)實(shi)全面(mian)從嚴治黨(dang)(dang)(dang)主(zhu)體責任。集團黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)已決定建立(li)二級企(qi)(qi)業(ye)（含重點三級企(qi)(qi)業(ye)）黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)向(xiang)集團黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)報告年度黨(dang)(dang)(dang)建工(gong)作(zuo)(zuo)情況制(zhi)度，并(bing)將按(an)照國資委(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)要求，在(zai)年底組織開展企(qi)(qi)業(ye)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)書(shu)記述職(zhi)考核評議工(gong)作(zuo)(zuo)。
2.全面落(luo)實黨風(feng)廉政建設紀委監督責任
集團紀委(wei)制(zhi)定(ding)下發了《集團紀委(wei)落(luo)實(shi)國資委(wei)反饋意見整(zheng)改方(fang)案》，要求所屬企業紀委(wei)切實(shi)履行(xing)監督(du)(du)責任(ren)，督(du)(du)促黨(dang)委(wei)落(luo)實(shi)巡(xun)視整(zheng)改主體(ti)責任(ren)，加(jia)強(qiang)對巡(xun)視整(zheng)改任(ren)務完成情況(kuang)的監督(du)(du)檢查，定(ding)期報告巡(xun)視整(zheng)改工作完成情況(kuang)，倒逼(bi)責任(ren)，督(du)(du)促工作落(luo)實(shi)。
一(yi)(yi)是堅決推進(jin)紀(ji)(ji)(ji)檢(jian)機構(gou)落(luo)實(shi)(shi)(shi)“三(san)轉(zhuan)”要(yao)(yao)(yao)求(qiu)(qiu)。認真落(luo)實(shi)(shi)(shi)“三(san)個為主(zhu)”的(de)要(yao)(yao)(yao)求(qiu)(qiu)，集團(tuan)(tuan)(tuan)紀(ji)(ji)(ji)委(wei)下(xia)(xia)發《關于進(jin)一(yi)(yi)步強(qiang)化(hua)紀(ji)(ji)(ji)委(wei)履(lv)行(xing)(xing)(xing)監(jian)(jian)督(du)(du)責(ze)任(ren)(ren)深化(hua)“三(san)轉(zhuan)”工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的(de)通(tong)知》，要(yao)(yao)(yao)求(qiu)(qiu)各單(dan)位紀(ji)(ji)(ji)委(wei)進(jin)一(yi)(yi)步梳理職責(ze)，對“三(san)轉(zhuan)”工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)落(luo)實(shi)(shi)(shi)不(bu)(bu)(bu)到位的(de)要(yao)(yao)(yao)盡(jin)(jin)快調整，堅決退(tui)出參與工(gong)程建(jian)設(she)招投(tou)標、物資集中采(cai)購(gou)、人事(shi)招聘等現場監(jian)(jian)督(du)(du)，把不(bu)(bu)(bu)該管的(de)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)還給主(zhu)責(ze)部門(men)，切(qie)實(shi)(shi)(shi)解決“上轉(zhuan)下(xia)(xia)不(bu)(bu)(bu)轉(zhuan)”、“明轉(zhuan)暗不(bu)(bu)(bu)轉(zhuan)”的(de)問題。要(yao)(yao)(yao)求(qiu)(qiu)所屬二(er)(er)級(ji)企(qi)業(ye)(ye)紀(ji)(ji)(ji)委(wei)書記(ji)進(jin)一(yi)(yi)步聚焦監(jian)(jian)督(du)(du)執紀(ji)(ji)(ji)問責(ze)主(zhu)業(ye)(ye)，集中精力(li)抓(zhua)好紀(ji)(ji)(ji)檢(jian)監(jian)(jian)察(cha)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，履(lv)行(xing)(xing)(xing)好監(jian)(jian)督(du)(du)責(ze)任(ren)(ren)，原(yuan)則上不(bu)(bu)(bu)再分管與監(jian)(jian)督(du)(du)執紀(ji)(ji)(ji)無關的(de)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，明確集團(tuan)(tuan)(tuan)二(er)(er)級(ji)企(qi)業(ye)(ye)和重(zhong)點三(san)級(ji)企(qi)業(ye)(ye)紀(ji)(ji)(ji)委(wei)書記(ji)原(yuan)則上不(bu)(bu)(bu)再兼(jian)任(ren)(ren)行(xing)(xing)(xing)政職務，對已兼(jian)任(ren)(ren)的(de)要(yao)(yao)(yao)盡(jin)(jin)快調整、免除(chu)行(xing)(xing)(xing)政職務。8月2日(ri)，集團(tuan)(tuan)(tuan)公(gong)司(si)黨委(wei)下(xia)(xia)發《關于二(er)(er)級(ji)企(qi)業(ye)(ye)紀(ji)(ji)(ji)委(wei)書記(ji)不(bu)(bu)(bu)再兼(jian)任(ren)(ren)工(gong)會主(zhu)席的(de)通(tong)知》，對紀(ji)(ji)(ji)委(wei)書記(ji)不(bu)(bu)(bu)再兼(jian)任(ren)(ren)工(gong)會主(zhu)席提出明確要(yao)(yao)(yao)求(qiu)(qiu)。制定下(xia)(xia)發了《中煤(mei)集團(tuan)(tuan)(tuan)二(er)(er)級(ji)企(qi)業(ye)(ye)紀(ji)(ji)(ji)委(wei)書記(ji)、副書記(ji)和監(jian)(jian)察(cha)機構(gou)正(zheng)職提名(ming)考察(cha)辦(ban)法(fa)》和《中煤(mei)集團(tuan)(tuan)(tuan)二(er)(er)級(ji)企(qi)業(ye)(ye)紀(ji)(ji)(ji)委(wei)書記(ji)年(nian)度(du)考核辦(ban)法(fa)》，組織召開了集團(tuan)(tuan)(tuan)公(gong)司(si)運用監(jian)(jian)督(du)(du)執紀(ji)(ji)(ji)“四種形態”經驗交(jiao)流會暨紀(ji)(ji)(ji)委(wei)落(luo)實(shi)(shi)(shi)巡(xun)視整改(gai)推進(jin)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)會。
二(er)是堅持把紀律挺在(zai)前面。規(gui)范信(xin)(xin)(xin)訪舉(ju)報管(guan)理(li)(li)，健全完善案(an)(an)(an)件(jian)線(xian)索(suo)分析(xi)排查(cha)(cha)(cha)制度(du)，建(jian)(jian)立集團(tuan)(tuan)總部(bu)信(xin)(xin)(xin)訪線(xian)索(suo)處(chu)(chu)(chu)置和(he)(he)(he)案(an)(an)(an)情處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)情況(kuang)月報表，綜合運用監(jian)督(du)(du)執紀“四(si)種形態(tai)”和(he)(he)(he)線(xian)索(suo)處(chu)(chu)(chu)置五(wu)種方式，組(zu)織召開(kai)季度(du)案(an)(an)(an)件(jian)線(xian)索(suo)分析(xi)會，對(dui)(dui)所有信(xin)(xin)(xin)訪舉(ju)報和(he)(he)(he)案(an)(an)(an)件(jian)線(xian)索(suo)處(chu)(chu)(chu)置達到100%，確保不(bu)壓(ya)案(an)(an)(an)、不(bu)拖案(an)(an)(an)。集團(tuan)(tuan)紀委(wei)下發《關于對(dui)(dui)信(xin)(xin)(xin)訪線(xian)索(suo)處(chu)(chu)(chu)置和(he)(he)(he)案(an)(an)(an)件(jian)查(cha)(cha)(cha)辦情況(kuang)實行(xing)備案(an)(an)(an)管(guan)理(li)(li)的(de)通知》，對(dui)(dui)全集團(tuan)(tuan)各(ge)級(ji)信(xin)(xin)(xin)訪處(chu)(chu)(chu)置和(he)(he)(he)案(an)(an)(an)件(jian)查(cha)(cha)(cha)辦情況(kuang)實行(xing)月度(du)動態(tai)跟(gen)蹤和(he)(he)(he)備案(an)(an)(an)管(guan)理(li)(li)，對(dui)(dui)所屬企業報送的(de)案(an)(an)(an)件(jian)查(cha)(cha)(cha)辦情況(kuang)進行(xing)審(shen)核，通過動態(tai)監(jian)管(guan)，不(bu)斷落實案(an)(an)(an)件(jian)查(cha)(cha)(cha)辦工作(zuo)以上級(ji)紀委(wei)領導為主的(de)要求(qiu)，推動各(ge)級(ji)紀檢監(jian)察機構(gou)嚴格案(an)(an)(an)件(jian)查(cha)(cha)(cha)辦工作(zuo)。同時(shi)繼(ji)續執行(xing)各(ge)級(ji)紀委(wei)書記在(zai)核查(cha)(cha)(cha)報告(gao)上“簽字背書”制度(du)。建(jian)(jian)立了領導干部(bu)廉(lian)潔檔(dang)案(an)(an)(an)，加強(qiang)對(dui)(dui)領導干部(bu)的(de)管(guan)理(li)(li)和(he)(he)(he)監(jian)督(du)(du)。
三是充實紀(ji)檢(jian)監(jian)察力量(liang)(liang)。深化(hua)紀(ji)檢(jian)管理(li)機制改革，整合內(nei)部(bu)(bu)(bu)資(zi)源，組(zu)建(jian)在(zai)京部(bu)(bu)(bu)分企(qi)(qi)業(ye)(ye)紀(ji)檢(jian)監(jian)察中(zhong)(zhong)(zhong)心，對(dui)在(zai)京部(bu)(bu)(bu)分規模較小的(de)單(dan)位實行(xing)集中(zhong)(zhong)(zhong)統一管理(li)，加強(qiang)日常監(jian)督。積極推(tui)進銷售(shou)板塊(kuai)紀(ji)檢(jian)監(jian)察機構改革，強(qiang)化(hua)銷售(shou)公司本部(bu)(bu)(bu)力量(liang)(liang)，提(ti)升工作效能。加強(qiang)集團總(zong)部(bu)(bu)(bu)紀(ji)檢(jian)力量(liang)(liang)配(pei)備，增設綜(zong)合處、案(an)(an)(an)件審(shen)(shen)理(li)處兩個(ge)處室，增加編制4個(ge)。積極組(zu)織開(kai)展(zhan)案(an)(an)(an)件審(shen)(shen)理(li)等各類業(ye)(ye)務(wu)(wu)培訓(xun)，組(zu)織所屬企(qi)(qi)業(ye)(ye)紀(ji)檢(jian)干部(bu)(bu)(bu)參(can)加中(zhong)(zhong)(zhong)國紀(ji)檢(jian)監(jian)察學(xue)院紀(ji)檢(jian)監(jian)察業(ye)(ye)務(wu)(wu)培訓(xun)班；選調(diao)基(ji)層企(qi)(qi)業(ye)(ye)紀(ji)委人員參(can)與總(zong)部(bu)(bu)(bu)案(an)(an)(an)件調(diao)查(cha)工作，以(yi)案(an)(an)(an)代培，提(ti)高(gao)人員的(de)業(ye)(ye)務(wu)(wu)素(su)質(zhi)和(he)能力。整合內(nei)部(bu)(bu)(bu)辦(ban)(ban)案(an)(an)(an)力量(liang)(liang)，建(jian)立完善(shan)辦(ban)(ban)案(an)(an)(an)人才庫，陸(lu)續抽調(diao)人員集中(zhong)(zhong)(zhong)辦(ban)(ban)理(li)國資(zi)委巡視移交(jiao)線(xian)索(suo)和(he)集團公司收到的(de)自辦(ban)(ban)信(xin)訪線(xian)索(suo)，提(ti)高(gao)了紀(ji)律(lv)審(shen)(shen)查(cha)工作效率。
3.防范、處(chu)置(zhi)業務往來中(zhong)的廉(lian)潔風險和(he)問題
一是堅持(chi)和(he)(he)完善集團(tuan)公(gong)(gong)司(si)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)管(guan)理(li)各(ge)項制度(du)并(bing)嚴格執行。集團(tuan)公(gong)(gong)司(si)將(jiang)密切(qie)跟(gen)蹤(zong)《國家招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)投標(biao)(biao)(biao)管(guan)理(li)辦法》的(de)修訂(ding)情況，并(bing)結合集團(tuan)管(guan)控(kong)(kong)現狀，梳理(li)基建、采購(gou)、招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)等(deng)部(bu)門和(he)(he)單(dan)位的(de)相關職能，計(ji)劃(hua)于2016年(nian)底修訂(ding)《集團(tuan)公(gong)(gong)司(si)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)管(guan)理(li)辦法》的(de)相關內容(rong)，創新招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)全過程(cheng)監督方(fang)式，從概算/計(ji)劃(hua)價(jia)控(kong)(kong)制、攔標(biao)(biao)(biao)價(jia)設置、合格供應商資質標(biao)(biao)(biao)準、招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)流(liu)程(cheng)控(kong)(kong)制等(deng)環節(jie)上重點把(ba)控(kong)(kong)，使招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)管(guan)理(li)工作發揮(hui)更大的(de)作用和(he)(he)價(jia)值。
二是健全(quan)完善采(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)管理(li)(li)(li)體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)和(he)(he)制(zhi)(zhi)度(du)(du)體系(xi)。目前已經對(dui)(dui)現行(xing)采(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)管理(li)(li)(li)制(zhi)(zhi)度(du)(du)進(jin)行(xing)了系(xi)統(tong)性診斷，明確了業務(wu)(wu)模式創新方向和(he)(he)思路，對(dui)(dui)以試用代(dai)替招(zhao)(zhao)標(biao)、以考察代(dai)替定標(biao)、招(zhao)(zhao)標(biao)失敗管控、不按專家(jia)組(zu)推(tui)(tui)薦名單(dan)選擇中標(biao)人(ren)、免招(zhao)(zhao)標(biao)適(shi)用條件等問題，將有(you)針對(dui)(dui)性地做出規定。當前正(zheng)在修(xiu)訂(ding)的制(zhi)(zhi)度(du)(du)有(you)：《物(wu)資采(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)管理(li)(li)(li)辦法(fa)》、《物(wu)資采(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)計劃管理(li)(li)(li)辦法(fa)》、《物(wu)資招(zhao)(zhao)標(biao)管理(li)(li)(li)實施細(xi)則》、《供(gong)應(ying)商管理(li)(li)(li)辦法(fa)》等有(you)關規章制(zhi)(zhi)度(du)(du)，擬增(zeng)訂(ding)生產經營(ying)服務(wu)(wu)類采(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)管理(li)(li)(li)制(zhi)(zhi)度(du)(du)。全(quan)面啟動了物(wu)資供(gong)應(ying)商考核(he)評(ping)價工(gong)作。推(tui)(tui)進(jin)采(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)管理(li)(li)(li)信(xin)息化系(xi)統(tong)的應(ying)用，推(tui)(tui)進(jin)ERP采(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)管理(li)(li)(li)系(xi)統(tong)和(he)(he)電子商務(wu)(wu)系(xi)統(tong)的全(quan)覆蓋(gai)，推(tui)(tui)行(xing)網上(shang)采(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)和(he)(he)電子化招(zhao)(zhao)標(biao)。進(jin)一(yi)步完善采(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)監督、指導和(he)(he)考核(he)工(gong)作機制(zhi)(zhi)，不斷規范所屬企業采(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)管理(li)(li)(li)工(gong)作和(he)(he)行(xing)為。
三是(shi)通過集(ji)團(tuan)(tuan)公(gong)司(si)(si)(si)內(nei)部巡視、審計、專項(xiang)(xiang)檢查(cha)及(ji)調(diao)研等多(duo)種方式(shi)，加強(qiang)對建設項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)的(de)監(jian)督(du)檢查(cha)。發揮巡視、審計兩把利劍(jian)作(zuo)用，加強(qiang)對建設單位(wei)和(he)(he)在(zai)(zai)建項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)的(de)監(jian)督(du)檢查(cha)，2016年集(ji)團(tuan)(tuan)總部（包(bao)括(kuo)蒙(meng)陜(shan)中心）直接實施的(de)42項(xiang)(xiang)審計項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)中，安排重(zhong)點(dian)建設項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)審計25項(xiang)(xiang)，將被(bei)審計單位(wei)的(de)工(gong)程(cheng)施工(gong)、招投標(biao)及(ji)采(cai)購(gou)(gou)(gou)工(gong)作(zuo)作(zuo)為重(zhong)點(dian)審計內(nei)容。加大對工(gong)程(cheng)建設、物資(zi)采(cai)購(gou)(gou)(gou)領域案(an)件的(de)查(cha)辦(ban)，對領導干部違規插手工(gong)程(cheng)建設、物資(zi)采(cai)購(gou)(gou)(gou)、勞務分(fen)包(bao)和(he)(he)涉嫌以權謀私(si)的(de)問(wen)題(ti)線索開展調(diao)查(cha)核實，嚴(yan)肅查(cha)處(chu)了(le)兩起違反集(ji)團(tuan)(tuan)公(gong)司(si)(si)(si)管理規定、違規招標(biao)的(de)案(an)件，對相(xiang)關涉案(an)人員給予(yu)黨(dang)政(zheng)紀處(chu)分(fen)，并在(zai)(zai)集(ji)團(tuan)(tuan)公(gong)司(si)(si)(si)范圍內(nei)進行通報曝光，進一步強(qiang)化了(le)問(wen)責(ze)的(de)警示和(he)(he)震懾力(li)度。
四是組織各所屬(shu)企(qi)業(ye)(ye)對(dui)物業(ye)(ye)出租使用(yong)(yong)情況開(kai)展自(zi)查(cha)(cha)自(zi)糾(jiu)，進一步(bu)(bu)加(jia)強(qiang)管(guan)理。集團公(gong)司印發了《關于開(kai)展房產物業(ye)(ye)使用(yong)(yong)情況自(zi)查(cha)(cha)自(zi)糾(jiu)工作(zuo)的通知(zhi)》，組織各所屬(shu)企(qi)業(ye)(ye)對(dui)物業(ye)(ye)出租使用(yong)(yong)情況開(kai)展自(zi)查(cha)(cha)自(zi)糾(jiu)，進一步(bu)(bu)加(jia)強(qiang)管(guan)理，目(mu)前相關工作(zuo)正按計劃推(tui)進。
五是全(quan)面核實處理巡視(shi)組指出的有關(guan)具(ju)體問(wen)題(ti)。國資委巡視(shi)組指出的相(xiang)關(guan)企(qi)業在(zai)招標(biao)管(guan)理和大額設備采(cai)購中存(cun)在(zai)的4項(xiang)具(ju)體問(wen)題(ti)已整改完畢。有關(guan)基層單位私自(zi)分包(bao)、轉(zhuan)包(bao)的問(wen)題(ti)，其上級(ji)單位已組織進行了全(quan)面清理整頓(dun)并上報(bao)(bao)了調查(cha)報(bao)(bao)告，通(tong)過完善制度、明確(que)部門職責(ze)和招投(tou)標(biao)監督機制，加強了工(gong)作管(guan)控。
（四(si)）持之以(yi)恒貫(guan)徹(che)落實中央八(ba)項規定(ding)精神(shen)，堅決反對(dui)和防(fang)止“四(si)風”
一是修訂相關制度規(gui)定(ding)(ding)。集(ji)(ji)團(tuan)公司(si)修訂印發(fa)了《中(zhong)煤(mei)集(ji)(ji)團(tuan)關于進一步改進工作作風(feng)密切聯系群眾的具體措施(shi)》，結合中(zhong)煤(mei)集(ji)(ji)團(tuan)工作實(shi)際，制定(ding)(ding)具體措施(shi)，持之以恒落實(shi)中(zhong)央八項規(gui)定(ding)(ding)精神，反對“四風(feng)”，確保(bao)作風(feng)建設取得實(shi)效。
二是加強對(dui)落實中(zhong)央八(ba)項(xiang)規(gui)定(ding)精神情況的(de)(de)監督(du)檢查(cha)(cha)和案件查(cha)(cha)辦，始終保持正風肅紀(ji)高(gao)壓態(tai)勢。巡(xun)視(shi)組反饋意見中(zhong)點到的(de)(de)兩(liang)家(jia)基(ji)層單位(wei)存在的(de)(de)“四風”問題，2015年(nian)其上級(ji)單位(wei)已經(jing)分別給予有關人員(yuan)紀(ji)律(lv)處分，進行了組織處理，并重新梳理和完善(shan)了相關制度。今年(nian)以(yi)來集團紀(ji)委嚴肅查(cha)(cha)處了兩(liang)家(jia)二級(ji)企業班子成員(yuan)違(wei)反中(zhong)央八(ba)項(xiang)規(gui)定(ding)精神的(de)(de)問題，給予了黨紀(ji)處分，并結合集團公司巡(xun)視(shi)發現(xian)的(de)(de)基(ji)層企業違(wei)反中(zhong)央八(ba)項(xiang)規(gui)定(ding)精神的(de)(de)問題進行通(tong)報，形成了有力(li)震懾。
三是(shi)加大(da)對“四風”問(wen)題的整(zheng)治(zhi)，開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)“四風”整(zheng)治(zhi)情況(kuang)回頭看(kan)。2015年以來(lai)，集團公(gong)司先(xian)后對辦公(gong)用(yong)房、公(gong)務(wu)用(yong)車、后續(xu)學歷教育等重(zhong)點(dian)領域和關鍵(jian)環節，開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)專項治(zhi)理；在(zai)審計工作中，通過對被審計單位車輛購(gou)置(zhi)和運行(xing)(xing)費(fei)(fei)用(yong)、差(cha)旅費(fei)(fei)、招待(dai)費(fei)(fei)、會(hui)議費(fei)(fei)、福利費(fei)(fei)等方面支出的審核(he)，查(cha)找是(shi)否存在(zai)違規使(shi)用(yong)公(gong)車、違規乘坐交通工具、高標準消費(fei)(fei)、濫(lan)發福利等問(wen)題。按照中央紀(ji)委(wei)和國資委(wei)紀(ji)檢組部署，在(zai)全集團開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)“四風”整(zheng)治(zhi)情況(kuang)回頭看(kan)，集團成立(li)四個檢查(cha)組對12家企業開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)檢查(cha)，各(ge)單位紛紛進行(xing)(xing)自查(cha)，做到立(li)行(xing)(xing)立(li)改(gai)。
四是加(jia)(jia)大(da)內(nei)部巡(xun)(xun)視(shi)(shi)力度(du)。集(ji)團公(gong)司(si)制(zhi)定了巡(xun)(xun)視(shi)(shi)計(ji)劃，確(que)保到2017年實現對所(suo)屬企業巡(xun)(xun)視(shi)(shi)的(de)(de)(de)全覆蓋，研究(jiu)探索建立巡(xun)(xun)察(cha)制(zhi)度(du)；加(jia)(jia)強(qiang)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)人員(yuan)的(de)(de)(de)配備，每個巡(xun)(xun)視(shi)(shi)組增(zeng)設一名專職副(fu)組長，抽調部分(fen)基層專業人員(yuan)到集(ji)團公(gong)司(si)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)組掛職任專職巡(xun)(xun)視(shi)(shi)員(yuan)；深(shen)化巡(xun)(xun)視(shi)(shi)內(nei)容，加(jia)(jia)強(qiang)對基層單位“一把手(shou)”的(de)(de)(de)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)監督(du)。目(mu)前(qian)集(ji)團公(gong)司(si)第(di)四輪內(nei)部巡(xun)(xun)視(shi)(shi)即(ji)將完成。
三、反(fan)映下屬(shu)單(dan)位領導人員的問題線索和信(xin)訪舉報處理情(qing)況
對巡(xun)視(shi)(shi)反饋涉及(ji)(ji)的違規違紀(ji)案件(jian)(jian)嚴肅執紀(ji)問(wen)責。集團紀(ji)委高(gao)度重(zhong)視(shi)(shi)國(guo)資(zi)(zi)委巡(xun)視(shi)(shi)組移(yi)交(jiao)(jiao)的問(wen)題(ti)線索，認(ren)真及(ji)(ji)時(shi)核(he)(he)實(shi)處(chu)理。組織力(li)量對國(guo)資(zi)(zi)委巡(xun)視(shi)(shi)組移(yi)交(jiao)(jiao)的46件(jian)(jian)問(wen)題(ti)線索進行核(he)(he)查(cha)，立案7件(jian)(jian)，初核(he)(he)35件(jian)(jian)，談話函詢(xun)4件(jian)(jian)，已辦(ban)結39件(jian)(jian)，先后給(gei)予8人黨政紀(ji)等處(chu)分。對一些單位資(zi)(zi)產(chan)損失問(wen)題(ti)開展(zhan)了責任(ren)認(ren)定和追究(jiu)。其余(yu)問(wen)題(ti)線索正在按照國(guo)資(zi)(zi)委紀(ji)檢組和巡(xun)視(shi)(shi)組的要(yao)求，開展(zhan)調查(cha)核(he)(he)實(shi)工作。
歡迎廣大干部(bu)群眾(zhong)對(dui)巡視整改落實情(qing)況進行監督。如有意見建議，請及(ji)時向我們反映(ying)。聯(lian)系方(fang)式(shi)：電話010—82256487；郵政信(xin)箱：北京市朝陽區黃寺大街1號中煤集團黨(dang)群工作部(bu)（黨(dang)委辦公室），100120；電子郵箱dangban@chinacoal.com。
中共中國中煤能源集(ji)團有(you)限(xian)公司委(wei)員會
2016年10月31日