文(wen)章來源(yuan):巡視辦 發布(bu)時間(jian):2017-10-31
根據國(guo)資委(wei)(wei)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)統一部署,2016年3月(yue)2日(ri)至(zhi)4月(yue)30日(ri),國(guo)資委(wei)(wei)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)第四巡(xun)視組(zu)對中(zhong)國(guo)林(lin)業集團(tuan)公(gong)司(以(yi)下(xia)簡稱中(zhong)林(lin)集團(tuan))進行了(le)巡(xun)視。6月(yue)24日(ri),國(guo)資委(wei)(wei)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)巡(xun)視組(zu)向中(zhong)林(lin)集團(tuan)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)反饋了(le)巡(xun)視意見。按(an)照《中(zhong)國(guo)共(gong)產(chan)黨(dang)(dang)巡(xun)視工作(zuo)條例》《國(guo)資委(wei)(wei)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)關于貫徹落實<中(zhong)國(guo)共(gong)產(chan)黨(dang)(dang)巡(xun)視工作(zuo)條例>的(de)實施辦法》等有(you)關規定(ding),現(xian)將巡(xun)視整(zheng)改(gai)情況予(yu)以(yi)公(gong)布(bu)。
一、堅決把巡視整(zheng)改作為(wei)一項重大政(zheng)治任務抓緊抓好抓出成效(xiao)
(一(yi))統(tong)一(yi)思想認識,全(quan)(quan)面(mian)(mian)系統(tong)部(bu)(bu)署,把整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)任(ren)務(wu)作(zuo)為當前(qian)頭等(deng)大事來抓。巡(xun)(xun)視組反(fan)(fan)饋(kui)(kui)(kui)意(yi)(yi)見(jian)后,集(ji)(ji)(ji)團(tuan)黨(dang)委(wei)迅速行動,于(yu)6月27日(ri)召開(kai)黨(dang)委(wei)(擴大)會,專題研究整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)落(luo)實(shi)(shi)工(gong)作(zuo),聚焦(jiao)巡(xun)(xun)視反(fan)(fan)饋(kui)(kui)(kui)意(yi)(yi)見(jian),逐項逐條(tiao)反(fan)(fan)復學(xue)習、梳理分析(xi),吃透精神、領會實(shi)(shi)質(zhi),深入反(fan)(fan)省集(ji)(ji)(ji)團(tuan)黨(dang)委(wei)在管(guan)黨(dang)治黨(dang)不嚴(yan)、“兩個責任(ren)”落(luo)實(shi)(shi)不力(li)、企(qi)業(ye)管(guan)理基(ji)礎薄弱(ruo)、人才(cai)隊(dui)伍建(jian)設滯(zhi)后等(deng)方面(mian)(mian)的(de)(de)(de)主要(yao)問(wen)題和(he)(he)集(ji)(ji)(ji)中表(biao)現,舉一(yi)反(fan)(fan)三(san)剖析(xi)問(wen)題原因,研究整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)落(luo)實(shi)(shi)工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)總體思路和(he)(he)辦法。為確保整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)工(gong)作(zuo)落(luo)到實(shi)(shi)處,6月30日(ri)下發(fa)了(le)《關(guan)于(yu)落(luo)實(shi)(shi)國(guo)資(zi)委(wei)黨(dang)委(wei)第四巡(xun)(xun)視組巡(xun)(xun)視反(fan)(fan)饋(kui)(kui)(kui)意(yi)(yi)見(jian)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)通(tong)知(zhi)》,轉發(fa)了(le)《關(guan)于(yu)印發(fa)國(guo)資(zi)委(wei)黨(dang)委(wei)第四巡(xun)(xun)視組<關(guan)于(yu)對中國(guo)林業(ye)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)公(gong)司(si)黨(dang)委(wei)巡(xun)(xun)視情況的(de)(de)(de)反(fan)(fan)饋(kui)(kui)(kui)意(yi)(yi)見(jian)>的(de)(de)(de)通(tong)知(zhi)》,要(yao)求(qiu)層(ceng)層(ceng)傳達(da)學(xue)習,增強抓好(hao)(hao)巡(xun)(xun)視整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)的(de)(de)(de)緊迫感和(he)(he)責任(ren)感。集(ji)(ji)(ji)團(tuan)廣(guang)大黨(dang)員(yuan)干部(bu)(bu)特別是(shi)領導干部(bu)(bu),深切感受(shou)到了(le)巨大責任(ren)和(he)(he)壓(ya)力(li),認識到了(le)抓好(hao)(hao)巡(xun)(xun)視整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)是(shi)落(luo)實(shi)(shi)全(quan)(quan)面(mian)(mian)從嚴(yan)治黨(dang)要(yao)求(qiu)的(de)(de)(de)重要(yao)舉措,是(shi)促進集(ji)(ji)(ji)團(tuan)公(gong)司(si)依法治企(qi)、持續健康發(fa)展的(de)(de)(de)重要(yao)機遇,也(ye)是(shi)對領導班子和(he)(he)各(ge)級干部(bu)(bu)政治素(su)質(zhi)、能力(li)水平的(de)(de)(de)全(quan)(quan)面(mian)(mian)考驗,大家一(yi)致表(biao)示要(yao)以最堅決的(de)(de)(de)態度、最堅定的(de)(de)(de)決心、最有(you)力(li)的(de)(de)(de)措施,不折不扣(kou)、全(quan)(quan)力(li)以赴(fu)抓好(hao)(hao)巡(xun)(xun)視整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)工(gong)作(zuo)。
(二)強化組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)領(ling)(ling)導,靠實(shi)主體(ti)責任(ren)(ren)(ren),確保(bao)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)任(ren)(ren)(ren)務(wu)不(bu)折(zhe)不(bu)扣落(luo)到實(shi)處(chu)(chu)。集(ji)(ji)團(tuan)黨委(wei)(wei)(wei)認(ren)真落(luo)實(shi)巡視整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)(gong)作的主體(ti)責任(ren)(ren)(ren),黨委(wei)(wei)(wei)主要(yao)(yao)領(ling)(ling)導親自謀劃、親自部(bu)署,堅持站在(zai)一線全力推(tui)動整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)落(luo)實(shi)。成(cheng)(cheng)(cheng)立了(le)以黨委(wei)(wei)(wei)書(shu)記(ji)(ji)、總經理宋權禮(li)任(ren)(ren)(ren)組(zu)(zu)長,黨委(wei)(wei)(wei)副書(shu)記(ji)(ji)、紀委(wei)(wei)(wei)書(shu)記(ji)(ji)王榮斌任(ren)(ren)(ren)副組(zu)(zu)長,班子其他領(ling)(ling)導為(wei)成(cheng)(cheng)(cheng)員的巡視整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)(gong)作領(ling)(ling)導小組(zu)(zu),下(xia)設整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)(gong)作辦公室,負責整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)(gong)作的協調、推(tui)進(jin)(jin)、督辦等工(gong)(gong)(gong)作。各所屬單位也相應(ying)成(cheng)(cheng)(cheng)立了(le)巡視整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)領(ling)(ling)導機構(gou)和(he)(he)工(gong)(gong)(gong)作機構(gou),將整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)(gong)作列入(ru)班子的議事日(ri)程(cheng)。按照“班子成(cheng)(cheng)(cheng)員親自督辦、職(zhi)能部(bu)門(men)(men)牽頭整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)、相關單位積極(ji)配合”的要(yao)(yao)求落(luo)實(shi)責任(ren)(ren)(ren),對(dui)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)任(ren)(ren)(ren)務(wu)逐(zhu)一明確責任(ren)(ren)(ren)領(ling)(ling)導和(he)(he)責任(ren)(ren)(ren)部(bu)門(men)(men),確保(bao)事事有人抓、件件有落(luo)實(shi)。在(zai)健全組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)機構(gou)的基礎上,將整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)落(luo)實(shi)劃分為(wei)反(fan)饋意見、制定方案,落(luo)實(shi)責任(ren)(ren)(ren)、全面整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai),提(ti)交(jiao)報告(gao)(gao)、鞏固提(ti)高三個(ge)階段(duan),建立了(le)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)落(luo)實(shi)工(gong)(gong)(gong)作推(tui)進(jin)(jin)會(hui)和(he)(he)周(zhou)(zhou)報告(gao)(gao)制度(du)(du)(du)。集(ji)(ji)團(tuan)公司(si)先(xian)后(hou)召(zhao)開(kai)3次黨委(wei)(wei)(wei)(擴(kuo)大(da))會(hui),深入(ru)研究(jiu)和(he)(he)統(tong)(tong)(tong)籌推(tui)進(jin)(jin)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)(gong)作。根(gen)據整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)情(qing)況及(ji)時(shi)召(zhao)開(kai)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)(gong)作推(tui)進(jin)(jin)會(hui),落(luo)實(shi)集(ji)(ji)團(tuan)黨委(wei)(wei)(wei)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)要(yao)(yao)求,溝通情(qing)況、聽取匯(hui)報,促進(jin)(jin)思想(xiang)認(ren)識再提(ti)高、整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)力度(du)(du)(du)再加大(da)、時(shi)間進(jin)(jin)度(du)(du)(du)再抓緊(jin)。整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)辦公室對(dui)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)進(jin)(jin)度(du)(du)(du)、質量、效果進(jin)(jin)行(xing)全程(cheng)監督,每周(zhou)(zhou)召(zhao)開(kai)一次工(gong)(gong)(gong)作例會(hui),對(dui)各單位(部(bu)門(men)(men))提(ti)交(jiao)的整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)措施進(jin)(jin)行(xing)逐(zhu)項(xiang)核對(dui)、反(fan)復(fu)修改(gai)(gai)(gai),確保(bao)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)(gong)作始(shi)終按要(yao)(yao)求有序(xu)推(tui)進(jin)(jin)。同時(shi),對(dui)問題反(fan)映比(bi)較(jiao)突出(chu)、整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)難(nan)度(du)(du)(du)較(jiao)大(da)的單位進(jin)(jin)行(xing)了(le)專項(xiang)督導調研,重點推(tui)動落(luo)實(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)任(ren)(ren)(ren)務(wu)。整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)過程(cheng)中,集(ji)(ji)團(tuan)黨委(wei)(wei)(wei)嚴格(ge)把握整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)落(luo)實(shi)的系統(tong)(tong)(tong)性、整(zheng)(zheng)(zheng)體(ti)性、協同性,形(xing)成(cheng)(cheng)(cheng)了(le)統(tong)(tong)(tong)一領(ling)(ling)導、上下(xia)聯動、合力整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)的工(gong)(gong)(gong)作格(ge)局,確保(bao)了(le)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)任(ren)(ren)(ren)務(wu)不(bu)折(zhe)不(bu)扣落(luo)到實(shi)處(chu)(chu),實(shi)現了(le)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)時(shi)限(xian)和(he)(he)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)任(ren)(ren)(ren)務(wu)的“雙同步”。
(三)明確(que)任(ren)(ren)務目標,細化具(ju)(ju)體(ti)(ti)措施(shi),穩(wen)步(bu)推(tui)進巡(xun)視整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)取得實(shi)(shi)實(shi)(shi)在在成效。集團黨(dang)委(wei)書記(ji)、總經理(li)宋(song)權禮(li)作(zuo)為第(di)一(yi)責(ze)任(ren)(ren)人,著(zhu)(zhu)力(li)抓好《落(luo)實(shi)(shi)國(guo)(guo)資委(wei)黨(dang)委(wei)第(di)四(si)巡(xun)視組巡(xun)視反饋意見整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)工(gong)作(zuo)方案》的(de)(de)(de)制(zhi)定(ding)和(he)落(luo)實(shi)(shi),以(yi)巡(xun)視反饋的(de)(de)(de)兩大類四(si)個(ge)方面問(wen)(wen)題(ti)和(he)四(si)條(tiao)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)意見建議為主(zhu)干,進一(yi)步(bu)梳理(li)出20條(tiao)具(ju)(ju)體(ti)(ti)問(wen)(wen)題(ti)的(de)(de)(de)86項(xiang)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)措施(shi),并(bing)按(an)照輕重緩急(ji)程度將整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)措施(shi)劃分(fen)為短、中(zhong)(zhong)(zhong)、長期(qi)三項(xiang):對(dui)已(yi)具(ju)(ju)備(bei)條(tiao)件且(qie)短期(qi)內(nei)能(neng)夠整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)的(de)(de)(de)問(wen)(wen)題(ti),立行(xing)立改(gai)(gai)(gai)(gai);對(dui)難(nan)度較(jiao)大但(dan)通過努力(li)能(neng)夠解決(jue)的(de)(de)(de)問(wen)(wen)題(ti),采(cai)(cai)取先剎車、后完善的(de)(de)(de)辦法,綜合施(shi)策、集中(zhong)(zhong)(zhong)發力(li),從制(zhi)度、機(ji)制(zhi)上查找漏洞(dong)、分(fen)析原因(yin),限(xian)期(qi)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai);對(dui)涉(she)及面廣、情(qing)況復雜,一(yi)時(shi)(shi)難(nan)以(yi)解決(jue)的(de)(de)(de)個(ge)別問(wen)(wen)題(ti),采(cai)(cai)取逐步(bu)消化的(de)(de)(de)方式,創造條(tiao)件分(fen)步(bu)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai),力(li)爭在2個(ge)月內(nei)見到階段成效,6個(ge)月內(nei)基本整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)到位(wei)。按(an)照整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)內(nei)容、整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)責(ze)任(ren)(ren)人、整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)責(ze)任(ren)(ren)單位(wei)、整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)措施(shi)、整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)時(shi)(shi)限(xian)“五要(yao)素”填寫了《中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)林業集團公(gong)司巡(xun)視反饋問(wen)(wen)題(ti)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)事(shi)項(xiang)一(yi)覽表》,實(shi)(shi)行(xing)臺賬管理(li)、動態更新、辦結銷號。截(jie)止目前,整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)措施(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)有8項(xiang)已(yi)全部落(luo)實(shi)(shi),15項(xiang)已(yi)基本落(luo)實(shi)(shi),45項(xiang)正抓緊(jin)推(tui)進,還有18項(xiang)需長期(qi)堅(jian)持(chi)。同時(shi)(shi),集團黨(dang)委(wei)堅(jian)持(chi)著(zhu)(zhu)眼長遠,在解決(jue)普遍(bian)問(wen)(wen)題(ti)的(de)(de)(de)同時(shi)(shi)深挖問(wen)(wen)題(ti)根源,在優化規章制(zhi)度的(de)(de)(de)同時(shi)(shi)著(zhu)(zhu)眼建立長效機(ji)制(zhi),在解決(jue)具(ju)(ju)體(ti)(ti)問(wen)(wen)題(ti)的(de)(de)(de)同時(shi)(shi)開展綜合治(zhi)理(li),保證了整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)工(gong)作(zuo)取得實(shi)(shi)際效果。
二(er)、集中(zhong)精(jing)力抓(zhua)好巡(xun)視反(fan)饋意見的整(zheng)改(gai)落實
第一類:領(ling)導班子(zi)存在(zai)的(de)問(wen)題
(一)關于黨的建設存在薄弱環(huan)節問題的整改情況
1.關(guan)于思(si)想上(shang)不夠重視(shi)的(de)(de)問(wen)題。一(yi)是(shi)研究(jiu)(jiu)制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)(ding)(ding)《中(zhong)(zhong)(zhong)國林業(ye)(ye)集團(tuan)公司(si)(si)貫徹落(luo)實(shi)全面(mian)(mian)從嚴治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)要求加(jia)(jia)強和(he)改進(jin)(jin)(jin)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)建(jian)設(she)(she)(she)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)具(ju)體(ti)措施》,從加(jia)(jia)強思(si)想政治(zhi)建(jian)設(she)(she)(she)、落(luo)實(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)責(ze)任、開(kai)展黨(dang)(dang)(dang)(dang)內政治(zhi)生活、加(jia)(jia)強黨(dang)(dang)(dang)(dang)風(feng)廉政建(jian)設(she)(she)(she)和(he)反腐敗工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)等方(fang)面(mian)(mian)提(ti)出從嚴要求,促進(jin)(jin)(jin)全面(mian)(mian)從嚴治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)制(zhi)(zhi)(zhi)度化、常態化。二是(shi)進(jin)(jin)(jin)一(yi)步(bu)(bu)加(jia)(jia)強思(si)想理論建(jian)設(she)(she)(she),認真落(luo)實(shi)年初制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)(ding)(ding)的(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)組(zu)學(xue)(xue)習計劃(hua),確保(bao)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)組(zu)成員全年學(xue)(xue)習時(shi)間不少于12天,參學(xue)(xue)率在(zai)80%以上(shang),不斷推進(jin)(jin)(jin)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)組(zu)學(xue)(xue)習制(zhi)(zhi)(zhi)度化。三是(shi)修訂完善(shan)了《集團(tuan)公司(si)(si)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委會(hui)議事規則》,進(jin)(jin)(jin)一(yi)步(bu)(bu)厘清黨(dang)(dang)(dang)(dang)委會(hui)與黨(dang)(dang)(dang)(dang)政聯(lian)席會(hui)的(de)(de)界限,細化黨(dang)(dang)(dang)(dang)委研究(jiu)(jiu)決定(ding)(ding)(ding)企業(ye)(ye)重大問(wen)題的(de)(de)范圍、方(fang)式和(he)程(cheng)序,理順工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)和(he)職責(ze)范疇。調整(zheng)充實(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)部門(men)設(she)(she)(she)置,加(jia)(jia)強力量,從組(zu)織(zhi)、制(zhi)(zhi)(zhi)度和(he)程(cheng)序上(shang)進(jin)(jin)(jin)一(yi)步(bu)(bu)提(ti)升黨(dang)(dang)(dang)(dang)委工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)規范化水平。四(si)是(shi)按(an)照中(zhong)(zhong)(zhong)央《關(guan)于在(zai)深化國有企業(ye)(ye)改革中(zhong)(zhong)(zhong)堅持黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)領導(dao)加(jia)(jia)強黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)建(jian)設(she)(she)(she)若干(gan)意見》,在(zai)現行《公司(si)(si)章(zhang)程(cheng)》中(zhong)(zhong)(zhong)充實(shi)完善(shan)了加(jia)(jia)強黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)建(jian)設(she)(she)(she)相關(guan)內容,進(jin)(jin)(jin)一(yi)步(bu)(bu)明確黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)在(zai)公司(si)(si)法人治(zhi)理結(jie)構中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)法定(ding)(ding)(ding)地位,更好地發揮黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)的(de)(de)政治(zhi)核心(xin)作(zuo)(zuo)(zuo)用。
2.關(guan)于(yu)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)比(bi)較滯后(hou)的(de)(de)(de)問(wen)題。一(yi)(yi)是進一(yi)(yi)步健(jian)全完善黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)機制。集(ji)(ji)(ji)團黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委認(ren)真履行(xing)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)主(zhu)體(ti)責(ze)任(ren),明(ming)確每年(nian)年(nian)初(chu)定(ding)(ding)(ding)(ding)期召開(kai)(kai)(kai)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委會專(zhuan)題研究黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo),制定(ding)(ding)(ding)(ding)年(nian)度(du)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)要(yao)點;年(nian)中(zhong)加強(qiang)檢查指(zhi)導,及(ji)時(shi)分(fen)析黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)存在的(de)(de)(de)問(wen)題和(he)(he)(he)(he)不(bu)足,適時(shi)召開(kai)(kai)(kai)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)推(tui)進會,推(tui)動年(nian)度(du)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)目標任(ren)務(wu)落實(shi);年(nian)底結(jie)合(he)(he)二級(ji)(ji)企(qi)(qi)(qi)業黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)書(shu)(shu)記(ji)(ji)述職(zhi)(zhi)評(ping)議考核(he)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo),選擇部(bu)(bu)(bu)分(fen)企(qi)(qi)(qi)業繼續抓好(hao)試點先行(xing),對(dui)(dui)全系(xi)統年(nian)度(du)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)進行(xing)總結(jie)講評(ping),按照(zhao)(zhao)國(guo)資委黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委要(yao)求落實(shi)報告黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)制度(du)。二是按照(zhao)(zhao)企(qi)(qi)(qi)業業務(wu)發展(zhan)與(yu)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)同步實(shi)施的(de)(de)(de)原(yuan)(yuan)則(ze)(ze),督(du)促指(zhi)導下屬企(qi)(qi)(qi)業積(ji)(ji)極(ji)(ji)整(zheng)改基(ji)層(ceng)(ceng)(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)力量(liang)薄弱(ruo)、功能不(bu)全、作(zuo)(zuo)用(yong)發揮不(bu)力等(deng)問(wen)題。針對(dui)(dui)部(bu)(bu)(bu)分(fen)基(ji)層(ceng)(ceng)(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)未按時(shi)換(huan)屆和(he)(he)(he)(he)班(ban)子不(bu)健(jian)全的(de)(de)(de)情況,有(you)(you)計劃、有(you)(you)步驟(zou)地進行(xing)調整(zheng)優化、選好(hao)配(pei)強(qiang)領(ling)導班(ban)子及(ji)其成員(yuan),并(bing)督(du)促指(zhi)導所屬企(qi)(qi)(qi)業黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)進行(xing)換(huan)屆選舉。對(dui)(dui)集(ji)(ji)(ji)團全系(xi)統目前(qian)(qian)運(yun)營中(zhong)的(de)(de)(de)實(shi)體(ti)公(gong)司數量(liang)、人員(yuan)及(ji)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)設(she)(she)(she)置(zhi)情況展(zhan)開(kai)(kai)(kai)了(le)(le)(le)(le)全面(mian)摸排工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo),按照(zhao)(zhao)“有(you)(you)利(li)于(yu)上級(ji)(ji)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)管(guan)理(li)、有(you)(you)利(li)于(yu)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)開(kai)(kai)(kai)展(zhan)活動、有(you)(you)利(li)于(yu)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)正常(chang)參加黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)生活”的(de)(de)(de)原(yuan)(yuan)則(ze)(ze),采取“有(you)(you)條件(jian)的(de)(de)(de)單獨組(zu)(zu)(zu)建(jian)(jian)(jian)、暫不(bu)具備條件(jian)的(de)(de)(de)聯合(he)(he)組(zu)(zu)(zu)建(jian)(jian)(jian)”的(de)(de)(de)方(fang)式(shi),通過新建(jian)(jian)(jian)、調整(zheng)原(yuan)(yuan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)建(jian)(jian)(jian)制,設(she)(she)(she)立(li)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)小組(zu)(zu)(zu)等(deng)方(fang)法,積(ji)(ji)極(ji)(ji)實(shi)現(xian)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)和(he)(he)(he)(he)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)全覆蓋。針對(dui)(dui)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委和(he)(he)(he)(he)紀(ji)檢工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)人員(yuan)力量(liang)不(bu)夠足的(de)(de)(de)情況,全面(mian)核(he)查了(le)(le)(le)(le)集(ji)(ji)(ji)團全系(xi)統黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)群、紀(ji)檢機構(gou)設(she)(she)(she)置(zhi)和(he)(he)(he)(he)專(zhuan)兼(jian)職(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)務(wu)、紀(ji)檢干部(bu)(bu)(bu)配(pei)備情況,按照(zhao)(zhao)“因企(qi)(qi)(qi)制宜(yi)、應設(she)(she)(she)盡設(she)(she)(she)、滿(man)足需要(yao)、精干高(gao)效”的(de)(de)(de)原(yuan)(yuan)則(ze)(ze),進一(yi)(yi)步明(ming)確了(le)(le)(le)(le)專(zhuan)兼(jian)職(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)務(wu)、紀(ji)檢干部(bu)(bu)(bu)的(de)(de)(de)崗位和(he)(he)(he)(he)編制。9月份,集(ji)(ji)(ji)團總部(bu)(bu)(bu)新設(she)(she)(she)了(le)(le)(le)(le)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委辦公(gong)室和(he)(he)(he)(he)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu),設(she)(she)(she)置(zhi)了(le)(le)(le)(le)專(zhuan)職(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委秘書(shu)(shu)崗,新增了(le)(le)(le)(le)2名工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)人員(yuan)。二級(ji)(ji)企(qi)(qi)(qi)業中(zhong)有(you)(you)2家新設(she)(she)(she)了(le)(le)(le)(le)審計監察部(bu)(bu)(bu),1家調整(zheng)配(pei)備了(le)(le)(le)(le)專(zhuan)職(zhi)(zhi)紀(ji)委書(shu)(shu)記(ji)(ji)。三是扎實(shi)推(tui)進“兩(liang)學(xue)一(yi)(yi)做(zuo)”學(xue)習教育(yu)的(de)(de)(de)開(kai)(kai)(kai)展(zhan),把全面(mian)從嚴治黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)要(yao)求向(xiang)基(ji)層(ceng)(ceng)(ceng)延伸,消除(chu)基(ji)層(ceng)(ceng)(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)管(guan)理(li)盲區和(he)(he)(he)(he)空白點。全系(xi)統172個(ge)基(ji)層(ceng)(ceng)(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(其中(zhong)151個(ge)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支部(bu)(bu)(bu)),目前(qian)(qian)均能夠按照(zhao)(zhao)集(ji)(ji)(ji)團“兩(liang)學(xue)一(yi)(yi)做(zuo)”實(shi)施方(fang)案中(zhong)的(de)(de)(de)規(gui)定(ding)(ding)(ding)(ding)動作(zuo)(zuo)和(he)(he)(he)(he)自選動作(zuo)(zuo)抓好(hao)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)落實(shi)。根據(ju)各企(qi)(qi)(qi)業業務(wu)規(gui)模(mo)和(he)(he)(he)(he)機構(gou)設(she)(she)(she)置(zhi)及(ji)人員(yuan)分(fen)布情況,持(chi)續推(tui)進黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)進處室、班(ban)組(zu)(zu)(zu)、窗口工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。根據(ju)混(hun)合(he)(he)所有(you)(you)制企(qi)(qi)(qi)業特點,進一(yi)(yi)步明(ming)確黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)設(she)(she)(she)置(zhi)方(fang)式(shi)、職(zhi)(zhi)責(ze)定(ding)(ding)(ding)(ding)位和(he)(he)(he)(he)管(guan)理(li)模(mo)式(shi)。
3.關于黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)(gong)作(zuo)抓(zhua)的(de)(de)(de)不(bu)實的(de)(de)(de)問題。一(yi)是(shi)將黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)(gong)作(zuo)納入(ru)到集團公司“十三五”戰(zhan)略(lve)規劃編制(zhi)(zhi)中,明(ming)確(que)了加(jia)強黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)建(jian)設的(de)(de)(de)總(zong)體(ti)要(yao)求、工(gong)(gong)作(zuo)目(mu)標、重點任務(wu)和(he)保(bao)障措(cuo)施等內容,進(jin)(jin)一(yi)步加(jia)強對集團黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)統一(yi)規劃和(he)組(zu)(zu)織(zhi)領導。二是(shi)按照國(guo)資委有(you)關要(yao)求,抓(zhua)緊推進(jin)(jin)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)(gong)作(zuo)責(ze)(ze)任制(zhi)(zhi)落地,搞好(hao)頂層設計和(he)整體(ti)布局(ju),明(ming)確(que)工(gong)(gong)作(zuo)目(mu)標、方向和(he)路徑,逐步建(jian)立(li)(li)“述(shu)職述(shu)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)、評議評黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)、考(kao)核考(kao)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)、任用干部看黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)”的(de)(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)(gong)作(zuo)責(ze)(ze)任體(ti)系(xi)。三是(shi)逐步建(jian)立(li)(li)和(he)完(wan)善考(kao)核評價(jia)(jia)體(ti)系(xi),不(bu)斷(duan)強化黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)書記(ji)管黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)治黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)責(ze)(ze)任,研(yan)究制(zhi)(zhi)定(ding)《集團公司黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)(gong)作(zuo)責(ze)(ze)任制(zhi)(zhi)考(kao)核評價(jia)(jia)辦(ban)法》。四是(shi)堅持抓(zhua)好(hao)對基層黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)書記(ji)、專兼職黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)務(wu)工(gong)(gong)作(zuo)者、入(ru)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)積極分子等不(bu)同層次、不(bu)同類(lei)別人員(yuan)的(de)(de)(de)學習培(pei)訓(xun),進(jin)(jin)一(yi)步提高黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)務(wu)干部隊(dui)伍能力素質和(he)履職本領。
4.關于黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)基(ji)礎不夠扎實(shi),規(gui)(gui)范(fan)(fan)化(hua)(hua)程度(du)(du)(du)不夠高的問(wen)題(ti)。 一(yi)(yi)是(shi)結合(he)“兩學(xue)一(yi)(yi)做”學(xue)習教(jiao)(jiao)育(yu),在全系統范(fan)(fan)圍內開展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)了(le)(le)一(yi)(yi)次(ci)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)調研(yan),徹底摸清(qing)集團(tuan)(tuan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)現狀,并對現行(xing)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)制(zhi)度(du)(du)(du)進(jin)行(xing)了(le)(le)全面梳理,建(jian)(jian)立(li)了(le)(le)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)制(zhi)度(du)(du)(du)“廢、改、立(li)”清(qing)單,確保黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)制(zhi)度(du)(du)(du)落地(di)管(guan)用(yong)。二是(shi)目前正(zheng)抓緊推進(jin)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)務標準(zhun)化(hua)(hua)和流程化(hua)(hua)建(jian)(jian)設,對黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的標準(zhun)、職(zhi)責、規(gui)(gui)定(ding)進(jin)行(xing)分類,工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)程序進(jin)一(yi)(yi)步規(gui)(gui)范(fan)(fan),促進(jin)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)質量有效提(ti)升(sheng)(sheng)。三是(shi)籌劃開展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支部規(gui)(gui)范(fan)(fan)化(hua)(hua)建(jian)(jian)設試(shi)點工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。按照(zhao)“組(zu)織(zhi)健(jian)全、制(zhi)度(du)(du)(du)完善、陣(zhen)(zhen)地(di)規(gui)(gui)范(fan)(fan)、活(huo)動正(zheng)常(chang)、效果明(ming)顯”的標準(zhun),對支部班子建(jian)(jian)設、組(zu)織(zhi)制(zhi)度(du)(du)(du)建(jian)(jian)設、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)和教(jiao)(jiao)育(yu)、陣(zhen)(zhen)地(di)建(jian)(jian)設等內容提(ti)出目標和要求,確保黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支部的戰斗堡壘作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)能得到充分發(fa)揮(hui)。四(si)是(shi)為基(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)搭(da)建(jian)(jian)一(yi)(yi)個展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)示典型、分享經驗(yan)的平(ping)臺。緊密(mi)結合(he)企業(ye)實(shi)際,圍繞生產經營和管(guan)理,每一(yi)(yi)個基(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)著(zhu)力(li)(li)打造(zao)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)品牌,為集團(tuan)(tuan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)創(chuang)造(zao)經驗(yan)、樹(shu)立(li)榜(bang)樣,發(fa)揮(hui)引領示范(fan)(fan)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用(yong),帶動集團(tuan)(tuan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)整體水平(ping)提(ti)升(sheng)(sheng)。五(wu)是(shi)繼(ji)續(xu)深化(hua)(hua)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)激(ji)(ji)勵機制(zhi),更好地(di)激(ji)(ji)發(fa)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員的參(can)與熱情和創(chuang)造(zao)活(huo)力(li)(li)。通(tong)過創(chuang)先爭優、民主評議(yi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內專(zhuan)項(xiang)活(huo)動的開展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan),利用(yong)信息化(hua)(hua)、網(wang)絡化(hua)(hua)的新媒體發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)平(ping)臺,積(ji)極宣傳展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)示黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)成果和先進(jin)模范(fan)(fan)事跡,以黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)帶動文化(hua)(hua)建(jian)(jian)設和團(tuan)(tuan)隊建(jian)(jian)設,促進(jin)公司軟實(shi)力(li)(li)提(ti)升(sheng)(sheng)。六是(shi)進(jin)一(yi)(yi)步規(gui)(gui)范(fan)(fan)了(le)(le)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內各類會議(yi)的組(zu)織(zhi)與實(shi)施,以及(ji)檔(dang)案文書管(guan)理工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。
5.關于(yu)集(ji)團和(he)部(bu)分二三(san)級重(zhong)要子企業的工會(hui)(hui)、職(zhi)代會(hui)(hui)組(zu)織不(bu)健全(quan)、換屆不(bu)及時(shi)的問題。目前(qian)正抓緊籌備集(ji)團工會(hui)(hui)會(hui)(hui)員大(da)會(hui)(hui)和(he)職(zhi)工代表大(da)會(hui)(hui),進行(xing)工會(hui)(hui)和(he)職(zhi)代會(hui)(hui)換屆選(xuan)(xuan)舉,并督促(cu)指(zhi)導所屬二級企業進行(xing)工會(hui)(hui)和(he)職(zhi)代會(hui)(hui)換屆選(xuan)(xuan)舉工作。
(二(er))關于“兩個責(ze)任(ren)”落實(shi)不夠到(dao)位問題的整(zheng)改(gai)情況
6.關(guan)于落實主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)不力的(de)(de)(de)問(wen)題。一(yi)(yi)是(shi)(shi)結合“兩(liang)學一(yi)(yi)做”學習(xi)(xi)教育(yu),組織中(zhong)心組專題學習(xi)(xi)了《習(xi)(xi)近平總書記關(guan)于黨(dang)風(feng)廉(lian)(lian)(lian)政(zheng)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)和(he)反(fan)(fan)腐敗斗爭論述(shu)(shu)摘(zhai)編(bian)》、《關(guan)于嚴(yan)(yan)明(ming)黨(dang)的(de)(de)(de)紀(ji)律(lv)和(he)規矩論述(shu)(shu)摘(zhai)編(bian)》和(he)《中(zhong)國(guo)共(gong)產黨(dang)問(wen)責(ze)(ze)(ze)(ze)條(tiao)例(li)》。在黨(dang)員領(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)干部中(zhong)開(kai)(kai)展了“學思踐悟《準則》《條(tiao)例(li)》”活動,編(bian)制(zhi)印(yin)發(fa)了《學思踐悟準則條(tiao)例(li) 堅守道德高(gao)線(xian),嚴(yan)(yan)守紀(ji)律(lv)底(di)線(xian)學習(xi)(xi)手冊》,對(dui)照《準則》《條(tiao)例(li)》進(jin)行自(zi)查(cha)自(zi)糾,做好學習(xi)(xi)踐行表率。集團(tuan)黨(dang)政(zheng)領(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)班(ban)子帶(dai)頭作(zuo)出了廉(lian)(lian)(lian)潔從業(ye)公(gong)開(kai)(kai)承(cheng)諾,自(zi)覺承(cheng)擔(dan)起落實主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)的(de)(de)(de)組織領(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)、教育(yu)管(guan)理、檢(jian)查(cha)考(kao)核(he)和(he)責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)追究各(ge)(ge)項職責(ze)(ze)(ze)(ze)。二(er)是(shi)(shi)修訂完(wan)善了《集團(tuan)公(gong)司(si)關(guan)于落實黨(dang)風(feng)廉(lian)(lian)(lian)政(zheng)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)黨(dang)委(wei)(wei)(wei)主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)和(he)紀(ji)委(wei)(wei)(wei)監(jian)督(du)(du)責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)的(de)(de)(de)意見》,督(du)(du)促指導(dao)二(er)級(ji)企業(ye)全部制(zhi)定(ding)落實“兩(liang)個(ge)責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)”實施(shi)細則,列(lie)出黨(dang)委(wei)(wei)(wei)主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)、紀(ji)委(wei)(wei)(wei)監(jian)督(du)(du)責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)清(qing)單,細化具體(ti)內容(rong)和(he)履職要求(qiu),明(ming)確(que)各(ge)(ge)管(guan)理層(ceng)級(ji)和(he)崗位黨(dang)風(feng)廉(lian)(lian)(lian)政(zheng)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)的(de)(de)(de)責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren),構建(jian)(jian)(jian)(jian)第一(yi)(yi)責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)人(ren)(ren)和(he)分管(guan)領(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)共(gong)同落實管(guan)黨(dang)治黨(dang)主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)的(de)(de)(de)工作(zuo)格局。三(san)是(shi)(shi)落實“雙(shuang)報(bao)(bao)告(gao)”制(zhi)度(du)。明(ming)確(que)了集團(tuan)所屬(shu)二(er)級(ji)企業(ye)黨(dang)委(wei)(wei)(wei)、紀(ji)委(wei)(wei)(wei)實行“雙(shuang)報(bao)(bao)告(gao)”制(zhi)度(du),每年至(zhi)少召開(kai)(kai)2次反(fan)(fan)腐倡廉(lian)(lian)(lian)工作(zuo)會議(yi)。每半(ban)年向(xiang)集團(tuan)黨(dang)委(wei)(wei)(wei)、紀(ji)委(wei)(wei)(wei)匯(hui)報(bao)(bao)落實主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren),推進(jin)黨(dang)風(feng)廉(lian)(lian)(lian)政(zheng)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)工作(zuo)情(qing)況,每年年底(di)向(xiang)集團(tuan)黨(dang)委(wei)(wei)(wei)、紀(ji)委(wei)(wei)(wei)提交履行主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)專題報(bao)(bao)告(gao)。集團(tuan)黨(dang)委(wei)(wei)(wei)堅持(chi)定(ding)期研究部署反(fan)(fan)腐倡廉(lian)(lian)(lian)工作(zuo),及時聽取紀(ji)檢(jian)監(jian)察工作(zuo)匯(hui)報(bao)(bao),支持(chi)紀(ji)委(wei)(wei)(wei)依紀(ji)依規辦(ban)案,黨(dang)委(wei)(wei)(wei)書記對(dui)重(zhong)大案件親自(zi)協調、親自(zi)督(du)(du)辦(ban)。四是(shi)(shi)落實“兩(liang)個(ge)責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)”述(shu)(shu)職制(zhi)度(du)。改進(jin)領(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)班(ban)子述(shu)(shu)職辦(ban)法,明(ming)確(que)了既要述(shu)(shu)職述(shu)(shu)廉(lian)(lian)(lian),又要述(shu)(shu)履行主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)情(qing)況,還要報(bao)(bao)告(gao)遵守黨(dang)的(de)(de)(de)紀(ji)律(lv)、落實中(zhong)央八(ba)項規定(ding)等情(qing)況。五是(shi)(shi)嚴(yan)(yan)格執行《集團(tuan)公(gong)司(si)黨(dang)風(feng)廉(lian)(lian)(lian)政(zheng)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)制(zhi)實施(shi)辦(ban)法》,抓好責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)內容(rong)、責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)考(kao)核(he)、責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)追究“三(san)個(ge)環節”,將考(kao)核(he)結果納入領(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)班(ban)子綜合考(kao)評,與領(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)人(ren)(ren)員業(ye)績考(kao)核(he)和(he)薪酬考(kao)核(he)掛鉤。進(jin)一(yi)(yi)步完(wan)善了《集團(tuan)公(gong)司(si)黨(dang)風(feng)廉(lian)(lian)(lian)政(zheng)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)書》,層(ceng)層(ceng)簽訂了責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)書,推動黨(dang)風(feng)廉(lian)(lian)(lian)政(zheng)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)向(xiang)基層(ceng)延伸。
7.關(guan)于落實(shi)監(jian)(jian)(jian)督責任不(bu)力(li)的(de)(de)問(wen)題(ti)。一是(shi)(shi)進(jin)一步加(jia)(jia)大(da)警示教育(yu)力(li)度(du)(du),以(yi)中(zhong)(zhong)紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)、國資委(wei)(wei)(wei)通報(bao)的(de)(de)違(wei)紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)違(wei)法(fa)案(an)件和(he)集團公(gong)司近年(nian)(nian)來發(fa)生的(de)(de)違(wei)紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)案(an)件為反面(mian)教材,用(yong)身邊人(ren)、身邊事教育(yu)廣大(da)干部(bu)職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)。探索(suo)(suo)建(jian)立典型問(wen)題(ti)通報(bao)制度(du)(du),定(ding)期向國資委(wei)(wei)(wei)紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)檢(jian)(jian)(jian)(jian)組(zu)匯(hui)報(bao)對(dui)違(wei)反八項規定(ding)精神(shen)行(xing)為的(de)(de)通報(bao)情(qing)(qing)(qing)況(kuang)(kuang)。二是(shi)(shi)對(dui)線索(suo)(suo)進(jin)行(xing)定(ding)期分(fen)析和(he)動(dong)(dong)態管理(li),在“四風”問(wen)題(ti)整(zheng)(zheng)改情(qing)(qing)(qing)況(kuang)(kuang)“回頭(tou)看(kan)”、經濟(ji)責任審計、巡視移(yi)交線索(suo)(suo)排查(cha)中(zhong)(zhong)主動(dong)(dong)挖(wa)掘,發(fa)現傾向性(xing)、苗頭(tou)性(xing)問(wen)題(ti),從(cong)風險預判、內(nei)控評價中(zhong)(zhong)發(fa)現隱患(huan)和(he)潛在問(wen)題(ti),主動(dong)(dong)出(chu)擊(ji)、不(bu)等不(bu)靠,及時(shi)提(ti)出(chu)整(zheng)(zheng)改意(yi)見和(he)應對(dui)措施(shi),并加(jia)(jia)大(da)整(zheng)(zheng)改的(de)(de)監(jian)(jian)(jian)督檢(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha),及時(shi)跟蹤(zong)整(zheng)(zheng)改推進(jin)情(qing)(qing)(qing)況(kuang)(kuang)。三是(shi)(shi)參(can)照國資委(wei)(wei)(wei)紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)檢(jian)(jian)(jian)(jian)組(zu)對(dui)集團紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)書(shu)記履(lv)職(zhi)(zhi)述職(zhi)(zhi)要(yao)(yao)求(qiu)(qiu),開(kai)展所(suo)屬二級企業(ye)紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)書(shu)記(紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)檢(jian)(jian)(jian)(jian)委(wei)(wei)(wei)員)述職(zhi)(zhi)評議(yi)(yi)工(gong)(gong)作,落實(shi)紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)書(shu)記對(dui)主要(yao)(yao)負責人(ren)廉潔從(cong)業(ye)情(qing)(qing)(qing)況(kuang)(kuang)進(jin)行(xing)評價的(de)(de)工(gong)(gong)作要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)。同時(shi),進(jin)一步細化了紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)監(jian)(jian)(jian)督責任清(qing)單。四是(shi)(shi)聚焦監(jian)(jian)(jian)督執(zhi)紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)問(wen)責,起草(cao)了談話函詢制度(du)(du)流(liu)程,加(jia)(jia)大(da)談話函詢力(li)度(du)(du),注重監(jian)(jian)(jian)督執(zhi)紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)關(guan)口前移(yi)。五是(shi)(shi)規范線索(suo)(suo)處(chu)置(zhi)管理(li),在所(suo)屬二級企業(ye)推廣使用(yong)案(an)件管理(li)新(xin)系統(tong),聚焦“六(liu)大(da)紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)律”,嚴格線索(suo)(suo)分(fen)類和(he)處(chu)置(zhi),逐(zhu)步由“盯違(wei)法(fa)”轉向“盯違(wei)紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)”。六(liu)是(shi)(shi)起草(cao)了《集團公(gong)司紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)議(yi)(yi)事規則》,加(jia)(jia)強(qiang)線索(suo)(suo)排查(cha)、執(zhi)紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)裁量的(de)(de)集中(zhong)(zhong)審議(yi)(yi),嚴格把握好(hao)執(zhi)紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)尺度(du)(du)。七是(shi)(shi)進(jin)一步加(jia)(jia)強(qiang)對(dui)紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)檢(jian)(jian)(jian)(jian)監(jian)(jian)(jian)察(cha)人(ren)員的(de)(de)業(ye)務培(pei)(pei)訓(xun),加(jia)(jia)大(da)后備(bei)干部(bu)培(pei)(pei)養力(li)度(du)(du),不(bu)斷提(ti)升履(lv)職(zhi)(zhi)能力(li)。組(zu)織(zhi)(zhi)二級企業(ye)紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)檢(jian)(jian)(jian)(jian)監(jian)(jian)(jian)察(cha)人(ren)員開(kai)展案(an)管系統(tong)培(pei)(pei)訓(xun),選派2名新(xin)任職(zhi)(zhi)的(de)(de)紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)檢(jian)(jian)(jian)(jian)干部(bu)參(can)加(jia)(jia)中(zhong)(zhong)紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)組(zu)織(zhi)(zhi)的(de)(de)有關(guan)培(pei)(pei)訓(xun),結(jie)合“兩(liang)學一做(zuo)”組(zu)織(zhi)(zhi)系統(tong)內(nei)紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)檢(jian)(jian)(jian)(jian)監(jian)(jian)(jian)察(cha)人(ren)員開(kai)展學黨章和(he)系列(lie)講話,學規章制度(du)(du)和(he)業(ye)務知識。八是(shi)(shi)緊(jin)盯年(nian)(nian)節(jie)假期,守住重要(yao)(yao)時(shi)間節(jie)點,并在節(jie)前開(kai)展了監(jian)(jian)(jian)督檢(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)工(gong)(gong)作,嚴防隱形變異(yi)的(de)(de)“四風”。修訂(ding)完善(shan)了《集團公(gong)司黨委(wei)(wei)(wei)關(guan)于改進(jin)工(gong)(gong)作作風密(mi)切聯系群(qun)眾的(de)(de)具體措施(shi)》,并報(bao)國資委(wei)(wei)(wei)黨委(wei)(wei)(wei)備(bei)案(an)。結(jie)合調研檢(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)、線索(suo)(suo)排查(cha)等工(gong)(gong)作,對(dui)“四風”問(wen)題(ti)整(zheng)(zheng)治情(qing)(qing)(qing)況(kuang)(kuang)“回頭(tou)看(kan)”中(zhong)(zhong)發(fa)現的(de)(de)問(wen)題(ti)進(jin)行(xing)逐(zhu)一督促整(zheng)(zheng)改,建(jian)立長效機制。按規定(ding)公(gong)示了各級領(ling)導(dao)班子成員履(lv)職(zhi)(zhi)待遇和(he)業(ye)務支出(chu)情(qing)(qing)(qing)況(kuang)(kuang),強(qiang)化公(gong)開(kai)透明和(he)群(qun)眾監(jian)(jian)(jian)督。
(三)關于企業管理的基礎還比較薄(bo)弱問題(ti)的整改情況
8.關(guan)(guan)于集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)而不團(tuan)(tuan),業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務機(ji)構比較松散(san)的(de)(de)問(wen)題(ti)。一是(shi)根據(ju)集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)十三(san)五(wu)規劃(hua),結合國資(zi)委壓縮企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)法人層(ceng)級(ji)和管(guan)理層(ceng)級(ji)工(gong)作,組織集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)總部(bu)職能(neng)部(bu)門和所屬二(er)級(ji)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)共同(tong)(tong)分析(xi)(xi)了(le)(le)問(wen)題(ti)原因(yin),研究解(jie)決(jue)辦(ban)法。針對(dui)與主(zhu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)關(guan)(guan)聯不大,沒有培育成主(zhu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)前景(jing),效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)益支撐作用(yong)不強,經(jing)(jing)濟規模過小(xiao)的(de)(de)子企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),下決(jue)心(xin)進(jin)(jin)(jin)行(xing)整(zheng)(zheng)改,制(zhi)定(ding)了(le)(le)組織結構調整(zheng)(zheng)計劃(hua),從易(yi)(yi)到難進(jin)(jin)(jin)行(xing)逐步(bu)(bu)整(zheng)(zheng)改。二(er)是(shi)控(kong)制(zhi)新出現小(xiao)弱散(san)的(de)(de)狀(zhuang)況(kuang)。在對(dui)新投資(zi)項目(mu)審(shen)核時,提出與主(zhu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)相關(guan)(guan)程(cheng)度(du),嚴格審(shen)核規模較小(xiao)項目(mu)建設的(de)(de)必(bi)要性,從源頭控(kong)制(zhi)同(tong)(tong)類問(wen)題(ti)產(chan)(chan)生。三(san)是(shi)對(dui)集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)公司(si)(si)大宗商品貿易(yi)(yi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務進(jin)(jin)(jin)行(xing)了(le)(le)全(quan)面梳(shu)理分析(xi)(xi),并籌劃(hua)召開境外(wai)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)營(ying)座談會(hui)、木(mu)材貿易(yi)(yi)經(jing)(jing)營(ying)工(gong)作座談會(hui)等(deng)專題(ti)會(hui)議(yi),進(jin)(jin)(jin)一步(bu)(bu)加(jia)強企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)間經(jing)(jing)營(ying)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務溝通交流,利用(yong)木(mu)材等(deng)主(zhu)要業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務板塊骨干(gan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)優(you)(you)勢(shi)地位,帶動相關(guan)(guan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)協同(tong)(tong)經(jing)(jing)營(ying),逐步(bu)(bu)擴(kuo)大優(you)(you)勢(shi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)協同(tong)(tong)經(jing)(jing)營(ying)范圍(wei),進(jin)(jin)(jin)一步(bu)(bu)提高(gao)集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)內部(bu)同(tong)(tong)質業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)約化經(jing)(jing)營(ying)能(neng)力。四是(shi)深入子公司(si)(si)開展調研,對(dui)集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)公司(si)(si)全(quan)部(bu)生產(chan)(chan)經(jing)(jing)營(ying)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務進(jin)(jin)(jin)行(xing)了(le)(le)全(quan)面梳(shu)理分析(xi)(xi)。以分析(xi)(xi)數(shu)據(ju)為基礎,按照(zhao)“優(you)(you)化資(zi)源配(pei)置(zhi)(zhi)、形成發展合力”的(de)(de)原則,引(yin)導(dao)相關(guan)(guan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)將優(you)(you)勢(shi)資(zi)源(資(zi)金、人力等(deng))配(pei)置(zhi)(zhi)到集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)主(zhu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)領域當中,有計劃(hua)地退出、淘汰低效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)無效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)貿易(yi)(yi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務。在上半年(nian)探索“聯合采購”的(de)(de)基礎上,逐步(bu)(bu)建立集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)內部(bu)同(tong)(tong)質業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務聯合采購機(ji)制(zhi),出臺《關(guan)(guan)于集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)提升木(mu)材經(jing)(jing)營(ying)市場優(you)(you)勢(shi)的(de)(de)指(zhi)導(dao)意見》,不斷增強集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)化經(jing)(jing)營(ying)競爭力。五(wu)是(shi)研究制(zhi)定(ding)了(le)(le)與業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務整(zheng)(zheng)改相匹配(pei)的(de)(de)分類考(kao)核指(zhi)標(biao),納入到各子公司(si)(si)年(nian)度(du)或任(ren)期經(jing)(jing)營(ying)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)績(ji)考(kao)核體系(xi)中,發揮考(kao)核導(dao)向作用(yong),建立長效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)機(ji)制(zhi)。
9.關(guan)于(yu)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)體(ti)系尚未完(wan)全(quan)(quan)形成(cheng)的(de)問題。一是(shi)全(quan)(quan)方位梳理(li)了集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)公司現(xian)(xian)有的(de)8個部門94項(xiang)規章制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du),堅持(chi)突出(chu)重點、整體(ti)推進(jin)(jin),繼承傳(chuan)統、大膽創新(xin),構建(jian)(jian)內容協調、程序嚴密、配套完(wan)備、有效管用(yong),形成(cheng)便(bian)(bian)于(yu)遵循、便(bian)(bian)于(yu)落實、便(bian)(bian)于(yu)檢查(cha)的(de)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)體(ti)系,修(xiu)訂(ding)完(wan)善已(yi)有制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du),建(jian)(jian)立健全(quan)(quan)新(xin)的(de)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)。目(mu)前(qian),已(yi)修(xiu)訂(ding)完(wan)善相關(guan)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)6項(xiang),正在修(xiu)訂(ding)完(wan)善或(huo)已(yi)著手制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)定12項(xiang),相關(guan)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)的(de)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)定修(xiu)訂(ding)已(yi)全(quan)(quan)部列(lie)入(ru)《中(zhong)國林業(ye)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)公司制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)建(jian)(jian)設(she)(she)整改臺賬》。二(er)是(shi)建(jian)(jian)立制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)動態管理(li)機制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。目(mu)前(qian)已(yi)籌劃(hua)成(cheng)立集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)建(jian)(jian)設(she)(she)領導機構,訂(ding)立不同階段(duan)的(de)建(jian)(jian)設(she)(she)規劃(hua),按照“策劃(hua)、程序、修(xiu)正、卓越”的(de)理(li)念(nian),不斷修(xiu)正,持(chi)續(xu)改進(jin)(jin),追求卓越。三是(shi)進(jin)(jin)一步(bu)暢(chang)通(tong)(tong)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)反(fan)饋評(ping)(ping)價(jia)機制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。及時(shi)做好制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)修(xiu)訂(ding)和(he)(he)評(ping)(ping)估工(gong)(gong)(gong)作,根據年(nian)度(du)(du)(du)(du)內部控制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)評(ping)(ping)價(jia)結果,從(cong)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)建(jian)(jian)設(she)(she)和(he)(he)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)執行層面缺陷入(ru)手,列(lie)出(chu)清單,制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)定整改方案,力(li)(li)爭在下次評(ping)(ping)價(jia)工(gong)(gong)(gong)作開(kai)始前(qian)完(wan)成(cheng)所(suo)有缺陷整改工(gong)(gong)(gong)作。加強制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)的(de)培訓、宣傳(chuan)和(he)(he)普及,通(tong)(tong)過(guo)跟蹤評(ping)(ping)估,對執行不力(li)(li)的(de)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)及時(shi)分析原因,通(tong)(tong)過(guo)修(xiu)訂(ding)和(he)(he)完(wan)善來確保制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)有效執行,提升(sheng)企(qi)業(ye)管理(li)水(shui)平。四是(shi)進(jin)(jin)一步(bu)優化管理(li)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)建(jian)(jian)設(she)(she)。優化管理(li)流程、減少辦事層次、提高工(gong)(gong)(gong)作效率、降低各項(xiang)成(cheng)本,實現(xian)(xian)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)管理(li)的(de)上下互通(tong)(tong),環環相扣。五(wu)是(shi)以制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)建(jian)(jian)設(she)(she)為先導,大力(li)(li)推進(jin)(jin)依法(fa)從(cong)嚴治(zhi)企(qi),保障(zhang)和(he)(he)促進(jin)(jin)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)公司持(chi)續(xu)健康發展。根據國資委《關(guan)于(yu)全(quan)(quan)面推進(jin)(jin)法(fa)治(zhi)央企(qi)建(jian)(jian)設(she)(she)的(de)意見》和(he)(he)中(zhong)央企(qi)業(ye)法(fa)治(zhi)工(gong)(gong)(gong)作會議(yi)要求,制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)定印發了《中(zhong)國林業(ye)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)公司全(quan)(quan)面推進(jin)(jin)法(fa)治(zhi)中(zhong)林建(jian)(jian)設(she)(she)實施方案》,進(jin)(jin)一步(bu)深化集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)公司法(fa)治(zhi)工(gong)(gong)(gong)作。
10.關于預(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)管理比較粗放的(de)(de)問題。一是集團公司印(yin)發了(le)《關于巡視工作(zuo)財務(wu)整改意見的(de)(de)通(tong)知》,明確了(le)在預(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)“嚴編(bian)嚴審”的(de)(de)同時,層(ceng)層(ceng)貫徹落實預(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)批(pi)復制度(du),加強(qiang)預(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)管理制度(du)化、規范化,增強(qiang)預(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)指標控(kong)制的(de)(de)剛性和(he)約束力。二是進一步建立健全各層(ceng)級全面預(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)管理機構(gou),加強(qiang)全面預(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)組織(zhi)管理。三是進一步加強(qiang)預(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)考核(he)力度(du),通(tong)過簽訂目標責任書(shu)等形式,層(ceng)層(ceng)分(fen)解預(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)指標,將預(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)指標考核(he)落實到實處(chu)。
11.關于(yu)銀(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)賬(zhang)(zhang)(zhang)戶(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)較多,資(zi)(zi)(zi)金(jin)集中度(du)較低,規范(fan)化較差,存在監(jian)(jian)管風(feng)險的(de)問(wen)題(ti)。一是嚴(yan)格按(an)照(zhao)《集團公(gong)(gong)司(si)(si)銀(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)賬(zhang)(zhang)(zhang)戶(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)管理(li)辦法》,加強對下(xia)屬(shu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)銀(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)賬(zhang)(zhang)(zhang)戶(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)管理(li)工作(zuo),開展了對全集團銀(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)賬(zhang)(zhang)(zhang)戶(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)的(de)摸底清查工作(zuo),下(xia)發(fa)了《關于(yu)進(jin)一步規范(fan)銀(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)賬(zhang)(zhang)(zhang)戶(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)管理(li)工作(zuo)的(de)通知》,提出(chu)總(zong)體(ti)壓(ya)降(jiang)原則,設(she)定具(ju)體(ti)壓(ya)降(jiang)目(mu)標(biao),將管控壓(ya)力層層傳導(dao),嚴(yan)把(ba)“審(shen)核”“備(bei)案(an)(an)”兩(liang)道關口,嚴(yan)控銀(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)賬(zhang)(zhang)(zhang)戶(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)增量。要求二(er)級(ji)企(qi)業(ye)(ye)(ye)制定本公(gong)(gong)司(si)(si)的(de)銀(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)賬(zhang)(zhang)(zhang)戶(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)管理(li)辦法,明確二(er)級(ji)公(gong)(gong)司(si)(si)所(suo)有新增銀(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)賬(zhang)(zhang)(zhang)戶(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)需(xu)經(jing)集團公(gong)(gong)司(si)(si)審(shen)批(pi)后方可開具(ju),三級(ji)及(ji)以(yi)下(xia)公(gong)(gong)司(si)(si)需(xu)經(jing)二(er)級(ji)公(gong)(gong)司(si)(si)審(shen)批(pi),并(bing)將開戶(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)信(xin)息上報集團公(gong)(gong)司(si)(si)備(bei)案(an)(an)。二(er)是集團公(gong)(gong)司(si)(si)在做好總(zong)體(ti)規劃、指導(dao)和監(jian)(jian)督(du)(du)檢查的(de)基礎(chu)上,要求各二(er)級(ji)企(qi)業(ye)(ye)(ye)以(yi)生產經(jing)營業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)為(wei)依托,逐步提高資(zi)(zi)(zi)金(jin)集中度(du),增強資(zi)(zi)(zi)金(jin)整(zheng)體(ti)調控能力,促進(jin)經(jing)營業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)更(geng)好開展。三是督(du)(du)促各級(ji)企(qi)業(ye)(ye)(ye)抓緊落實建立健全資(zi)(zi)(zi)金(jin)風(feng)險防控制度(du),并(bing)加強制度(du)執行(xing)(xing)力度(du),切實防范(fan)企(qi)業(ye)(ye)(ye)經(jing)營風(feng)險和財務(wu)(wu)風(feng)險。
12.關于(yu)“三(san)(san)(san)重(zhong)一(yi)大(da)”制(zhi)(zhi)度(du)(du)執(zhi)(zhi)行不到位的問題(ti)。一(yi)是進(jin)一(yi)步深化(hua)《集團公司貫徹落實(shi)“三(san)(san)(san)重(zhong)一(yi)大(da)”決(jue)(jue)策(ce)(ce)制(zhi)(zhi)度(du)(du)實(shi)施辦法》的貫徹執(zhi)(zhi)行和相(xiang)關配套制(zhi)(zhi)度(du)(du)建設,逐步建立健全風(feng)(feng)險(xian)防范和控(kong)制(zhi)(zhi)體系,提(ti)高決(jue)(jue)策(ce)(ce)水平和風(feng)(feng)險(xian)抵御(yu)能力。二是進(jin)一(yi)步加強對(dui)所(suo)屬企業執(zhi)(zhi)行“三(san)(san)(san)重(zhong)一(yi)大(da)”決(jue)(jue)策(ce)(ce)制(zhi)(zhi)度(du)(du)的管(guan)控(kong)。加大(da)了對(dui)“三(san)(san)(san)重(zhong)一(yi)大(da)”決(jue)(jue)策(ce)(ce)制(zhi)(zhi)度(du)(du)執(zhi)(zhi)行情(qing)況的監(jian)督檢查,對(dui)發(fa)現的問題(ti)進(jin)行逐條(tiao)整改,督促子公司修(xiu)訂重(zhong)大(da)事項界(jie)定不清,責(ze)任不明的條(tiao)款。三(san)(san)(san)是指(zhi)導所(suo)屬企業建立“三(san)(san)(san)重(zhong)一(yi)大(da)”決(jue)(jue)策(ce)(ce)制(zhi)(zhi)度(du)(du)流(liu)程控(kong)制(zhi)(zhi)清單,規范決(jue)(jue)策(ce)(ce)程序,加強對(dui)決(jue)(jue)策(ce)(ce)文件的檔案管(guan)理。四是將“三(san)(san)(san)重(zhong)一(yi)大(da)”決(jue)(jue)策(ce)(ce)制(zhi)(zhi)度(du)(du)執(zhi)(zhi)行情(qing)況納入年度(du)(du)內控(kong)評價內容,融入日常管(guan)理。
13.關于投(tou)(tou)資(zi)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)的(de)(de)可研論證(zheng)(zheng)不(bu)夠(gou)充分的(de)(de)問題。一是針對(dui)(dui)14個(ge)未(wei)達預期的(de)(de)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu),目(mu)(mu)(mu)前正(zheng)在逐一分析原因,找出共性(xing)(xing)因素(su),通(tong)(tong)過制(zhi)度化、規(gui)范化加(jia)(jia)以解決。二是做(zuo)(zuo)(zuo)好(hao)(hao)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)事(shi)前調查、事(shi)中跟蹤(zong)與事(shi)后評(ping)(ping)估。著力可研依據的(de)(de)真實可靠性(xing)(xing),對(dui)(dui)專業(ye)(ye)性(xing)(xing)強(qiang)的(de)(de)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)進行(xing)專業(ye)(ye)論證(zheng)(zheng)。把(ba)控制(zhi)環(huan)節前移,扎實做(zuo)(zuo)(zuo)好(hao)(hao)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)調研工(gong)作(zuo)(zuo),項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)申(shen)報(bao)文(wen)件要(yao)(yao)說(shuo)明項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)調研過程和(he)主要(yao)(yao)估算依據及數(shu)據來源。項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)申(shen)報(bao)單(dan)位(wei)(wei)在上(shang)報(bao)可行(xing)性(xing)(xing)研究報(bao)告前,要(yao)(yao)自行(xing)組(zu)織評(ping)(ping)估論證(zheng)(zheng),并將評(ping)(ping)估論證(zheng)(zheng)紀要(yao)(yao)作(zuo)(zuo)為申(shen)報(bao)文(wen)件的(de)(de)組(zu)成(cheng)部(bu)分上(shang)報(bao)。做(zuo)(zuo)(zuo)好(hao)(hao)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)運(yun)營(ying)管理團隊可行(xing)性(xing)(xing)論證(zheng)(zheng),開展項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)后評(ping)(ping)價工(gong)作(zuo)(zuo),形成(cheng)運(yun)營(ying)管理有(you)效控制(zhi)和(he)總結(jie)完善提高機制(zhi),目(mu)(mu)(mu)前已起草(cao)了《中國林業(ye)(ye)集團公(gong)司投(tou)(tou)資(zi)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)后評(ping)(ping)價工(gong)作(zuo)(zuo)管理辦法》。三是進一步加(jia)(jia)強(qiang)部(bu)門建(jian)設,強(qiang)化學習培訓(xun),提高崗位(wei)(wei)能(neng)力。四是嚴格執行(xing)對(dui)(dui)投(tou)(tou)資(zi)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)專項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)風險評(ping)(ping)估合(he)規(gui)性(xing)(xing)審(shen)(shen)核(he)的(de)(de)工(gong)作(zuo)(zuo)要(yao)(yao)求(qiu),對(dui)(dui)每個(ge)大(da)型投(tou)(tou)資(zi)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)進行(xing)了相應評(ping)(ping)估,在投(tou)(tou)資(zi)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)審(shen)(shen)核(he)會上(shang)提出了意見和(he)建(jian)議。五是落實國資(zi)委《關于進一步加(jia)(jia)強(qiang)中央企業(ye)(ye)內部(bu)審(shen)(shen)計(ji)(ji)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)通(tong)(tong)知(zhi)》的(de)(de)有(you)關要(yao)(yao)求(qiu)。在年中審(shen)(shen)計(ji)(ji)工(gong)作(zuo)(zuo)會上(shang),向所屬(shu)單(dan)位(wei)(wei)傳達了《通(tong)(tong)知(zhi)》中“三年必審(shen)(shen)”和(he)重要(yao)(yao)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)輪審(shen)(shen)的(de)(de)工(gong)作(zuo)(zuo)要(yao)(yao)求(qiu),即不(bu)得出現3年以上(shang)未(wei)經審(shen)(shen)計(ji)(ji)的(de)(de)子企業(ye)(ye)和(he)分支機構,做(zuo)(zuo)(zuo)到(dao)審(shen)(shen)計(ji)(ji)監督不(bu)留死角;利用(yong)3-5年時間完成(cheng)對(dui)(dui)企業(ye)(ye)所有(you)重大(da)工(gong)程和(he)投(tou)(tou)資(zi)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)輪審(shen)(shen)一遍。
14.關(guan)于(yu)檔(dang)案(an)(an)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)不(bu)夠嚴謹的問題(ti)。一(yi)是(shi)制定了《檔(dang)案(an)(an)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)工作評價規定》、《集團(tuan)公司總(zong)部(bu)(bu)會議(yi)音、視頻歸檔(dang)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)規范》。二(er)是(shi)加強(qiang)總(zong)部(bu)(bu)檔(dang)案(an)(an)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)工作力度,配備專職(zhi)檔(dang)案(an)(an)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)人(ren)員,加強(qiang)檔(dang)案(an)(an)室(shi)建(jian)設,進一(yi)步向檔(dang)案(an)(an)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)專業化(hua)、標準化(hua)推(tui)進。三是(shi)建(jian)立檔(dang)案(an)(an)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)系(xi)統(tong)。堅持文檔(dang)一(yi)體化(hua),充(chong)分(fen)利用計算(suan)機技術和網絡建(jian)設,建(jian)設檔(dang)案(an)(an)資源內部(bu)(bu)局域網,實現(xian)資源共享,切實提高(gao)檔(dang)案(an)(an)現(xian)代化(hua)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)水平。
15.關于信息(xi)化建設(she)比較滯后的(de)(de)問題。一(yi)是制定了《中國(guo)(guo)林業(ye)集(ji)團公(gong)(gong)司(si)計算機機房管(guan)理(li)規(gui)定》,修(xiu)訂了《NC管(guan)理(li)辦(ban)法(fa)》。二是加強信息(xi)化建設(she)。計劃年內完成(cheng)集(ji)團公(gong)(gong)司(si)業(ye)務(wu)系(xi)統(tong)等(deng)保建設(she),有效提升(sheng)集(ji)團業(ye)務(wu)系(xi)統(tong)的(de)(de)安全系(xi)數。完成(cheng)集(ji)團公(gong)(gong)司(si)協同(tong)辦(ban)公(gong)(gong)系(xi)統(tong)建設(she)。完成(cheng)合(he)同(tong)監管(guan)系(xi)統(tong)建設(she)。加入公(gong)(gong)安部國(guo)(guo)家網絡與信息(xi)安全信息(xi)通報機制。
(四)關于人才隊伍(wu)建設與企(qi)業(ye)發展需求不相適應問題的整改情況
16.關于制定人才發(fa)(fa)展規劃的問題。目(mu)前(qian)已(yi)起草了與企業(ye)(ye)發(fa)(fa)展戰略(lve)相配(pei)套的《中國(guo)林(lin)業(ye)(ye)集團公司“十(shi)三五”人才發(fa)(fa)展規劃》,進一步明確集團未來(lai)五年人才發(fa)(fa)展的思路、總體目(mu)標和重要舉措,提升集團人力資源(yuan)工作前(qian)瞻性、科學性。
17.關于(yu)后備(bei)人(ren)(ren)才(cai)儲備(bei)不足的(de)(de)問(wen)題。一(yi)(yi)是(shi)在集團全系(xi)統(tong)內(nei)(nei)開(kai)展了人(ren)(ren)才(cai)需求(qiu)調研(yan)(yan),摸(mo)清(qing)各(ge)單位人(ren)(ren)才(cai)現(xian)狀(zhuang),明確(que)人(ren)(ren)才(cai)缺(que)口(kou),制定(ding)科學合理的(de)(de)人(ren)(ren)才(cai)需求(qiu)計(ji)劃。二是(shi)進(jin)一(yi)(yi)步(bu)完善(shan)競(jing)(jing)(jing)爭性(xing)(xing)公開(kai)選拔機(ji)制,營(ying)造風(feng)清(qing)氣正選人(ren)(ren)用人(ren)(ren)環境(jing)。適時開(kai)展關鍵崗位、高層次經(jing)營(ying)管(guan)理人(ren)(ren)才(cai)選拔工(gong)(gong)作,逐步(bu)形成單位內(nei)(nei)競(jing)(jing)(jing)爭上(shang)崗、全系(xi)統(tong)內(nei)(nei)公開(kai)競(jing)(jing)(jing)聘、面向社會公開(kai)招聘以及(ji)人(ren)(ren)才(cai)中介機(ji)構獵取的(de)(de)“2+2”內(nei)(nei)外部(bu)相(xiang)結(jie)(jie)合的(de)(de)競(jing)(jing)(jing)爭性(xing)(xing)公開(kai)選拔模式。三是(shi)根(gen)據各(ge)二級企業(ye)(ye)經(jing)營(ying)管(guan)理實際統(tong)籌(chou)安排、配(pei)齊配(pei)強職能部(bu)門領(ling)導人(ren)(ren)員(yuan)。四(si)是(shi)根(gen)據各(ge)二級企業(ye)(ye)人(ren)(ren)才(cai)需求(qiu)計(ji)劃,研(yan)(yan)究(jiu)制定(ding)招聘工(gong)(gong)作方案,結(jie)(jie)合實際組織相(xiang)應崗位的(de)(de)公開(kai)招聘選拔工(gong)(gong)作。
18.關于干(gan)部管(guan)理(li)(li)工(gong)作不夠到位(wei),現(xian)有(you)的(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)隊伍管(guan)理(li)(li)制度不夠健(jian)全的(de)(de)問(wen)題。一(yi)是(shi)目前正籌劃建立集(ji)(ji)團(tuan)公(gong)(gong)司職(zhi)稱評審委員(yuan)(yuan)會,加大(da)對專業技(ji)術(shu)人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)培(pei)(pei)養力度。二是(shi)通過(guo)校企(qi)聯合、外(wai)聘專家、內部人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)基地培(pei)(pei)訓等多種形式,有(you)針(zhen)對性地對中層及(ji)以上(shang)領導干(gan)部、青年骨干(gan)和(he)新入職(zhi)員(yuan)(yuan)工(gong)開展(zhan)分層培(pei)(pei)訓。按照不同(tong)職(zhi)業發(fa)展(zhan)通道(dao),對經營管(guan)理(li)(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)、專業技(ji)術(shu)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)和(he)技(ji)能人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)開展(zhan)分類(lei)培(pei)(pei)訓,增(zeng)強培(pei)(pei)訓針(zhen)對性。三(san)是(shi)進(jin)一(yi)步(bu)整合企(qi)業培(pei)(pei)訓資源(yuan),打造(zao)具有(you)中林(lin)特色的(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)培(pei)(pei)訓基地。在集(ji)(ji)團(tuan)內部選取(qu)具有(you)典型代表性項目作為人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)培(pei)(pei)訓基地,打造(zao)綏芬河(he)國(guo)林(lin)木(mu)業城、雷州林(lin)業局、中國(guo)林(lin)產品(pin)公(gong)(gong)司海外(wai)項目等多個人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)培(pei)(pei)訓基地,逐步(bu)建立涵(han)蓋集(ji)(ji)團(tuan)各業務板(ban)塊的(de)(de)培(pei)(pei)訓基地網絡。四(si)是(shi)加強對干(gan)部的(de)(de)日常監督(du)管(guan)理(li)(li),對各子公(gong)(gong)司干(gan)部人(ren)(ren)(ren)(ren)事檔案管(guan)理(li)(li)情況以及(ji)領導干(gan)部違規(gui)(gui)辦企(qi)業情況進(jin)行了(le)檢(jian)查。五是(shi)修訂完善(shan)了(le)《集(ji)(ji)團(tuan)公(gong)(gong)司人(ren)(ren)(ren)(ren)事管(guan)理(li)(li)審批工(gong)作規(gui)(gui)范》,對近(jin)年來發(fa)展(zhan)較快、人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)引進(jin)合理(li)(li)的(de)(de)子公(gong)(gong)司適當放開用人(ren)(ren)(ren)(ren)審批權限。同(tong)時,進(jin)一(yi)步(bu)優(you)化業務人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)和(he)管(guan)理(li)(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)比例(li),適當控制管(guan)理(li)(li)崗位(wei)人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)數量(liang)。
19.關于(yu)考核(he)激(ji)(ji)勵制度不夠健全(quan)(quan)的(de)問題(ti)。一是(shi)(shi)修(xiu)訂(ding)(ding)《集團(tuan)公(gong)司(si)總部(bu)員工(gong)考核(he)暫行辦法》,優化考核(he)評(ping)價(jia)體(ti)系(xi),突出品德(de)、能力(li)和(he)業(ye)績評(ping)價(jia)。二(er)是(shi)(shi)修(xiu)訂(ding)(ding)《集團(tuan)公(gong)司(si)總部(bu)勞動工(gong)資分配(pei)方案》,合(he)理(li)(li)(li)設置崗(gang)位(wei)序(xu)列,優化薪酬(chou)結構(gou),進(jin)一步(bu)激(ji)(ji)發總部(bu)員工(gong)工(gong)作(zuo)(zuo)積極性。三是(shi)(shi)督促各子公(gong)司(si)進(jin)一步(bu)健全(quan)(quan)完善全(quan)(quan)員績效(xiao)(xiao)管理(li)(li)(li)制度,優化“分級管理(li)(li)(li)、分類考核(he)”的(de)績效(xiao)(xiao)管理(li)(li)(li)體(ti)系(xi)。四是(shi)(shi)已著手研究建立企(qi)(qi)業(ye)年金(jin)制度,增強薪酬(chou)的(de)長(chang)期激(ji)(ji)勵作(zuo)(zuo)用,提(ti)高企(qi)(qi)業(ye)凝(ning)聚力(li)、競(jing)爭力(li)。五是(shi)(shi)探索建立中長(chang)期激(ji)(ji)勵機制。鼓勵在市場化程度較高的(de)下屬企(qi)(qi)業(ye)或(huo)混合(he)所有制企(qi)(qi)業(ye),對于(yu)關鍵崗(gang)位(wei)、核(he)心(xin)員工(gong)采取年薪制、協(xie)議工(gong)資制、股權、期權、項目分紅等中長(chang)期激(ji)(ji)勵措施,實行“特才(cai)特薪”,有效(xiao)(xiao)地吸引、留住外(wai)部(bu)優秀人才(cai),激(ji)(ji)發人才(cai)創造(zao)力(li)和(he)干(gan)部(bu)隊伍活力(li)。
第二(er)類:反映企業領導人員的有關(guan)問題
20.關(guan)于巡視(shi)移交問題線(xian)索(suo)(suo)辦(ban)理(li)情況(kuang)。集團黨委、紀(ji)委高(gao)度重視(shi)巡視(shi)移交問題線(xian)索(suo)(suo),及(ji)時(shi)成(cheng)立了(le)調(diao)查工作(zuo)組,由黨委副書(shu)(shu)記、紀(ji)委書(shu)(shu)記王(wang)榮(rong)斌主抓,對(dui)巡視(shi)移交的8件問題線(xian)索(suo)(suo)進(jin)(jin)(jin)行(xing)了(le)認真排(pai)查和初(chu)核,嚴格按照(zhao)五類方式進(jin)(jin)(jin)行(xing)處置。目前,核查工作(zuo)已(yi)完(wan)成(cheng),8件問題線(xian)索(suo)(suo)全部辦(ban)結。下一步,將從制度和管(guan)理(li)上進(jin)(jin)(jin)一步完(wan)善,著力(li)構建長效機制,確保(bao)反映問題不再發生(sheng)。
三、強(qiang)化(hua)巡視成果運用,為集(ji)團公(gong)司持續健康發展提供保障
集(ji)團黨(dang)委十分珍(zhen)視(shi)并充分利(li)用此次國資委黨(dang)委巡(xun)視(shi)創造出的(de)良好(hao)環(huan)境(jing),整(zheng)改過程中始終(zhong)按照“劍指問題、倒逼改革”的(de)要求(qiu),以系統的(de)思維和全(quan)(quan)局(ju)的(de)觀(guan)念抓整(zheng)改,舉(ju)一反三(san)、深挖細研、標本兼治(zhi),著力(li)建(jian)(jian)章立(li)制,構建(jian)(jian)長(chang)效機制,不斷鞏固和拓(tuo)展巡(xun)視(shi)整(zheng)改成果,避免“一巡(xun)了之”,全(quan)(quan)面推動(dong)集(ji)團公司黨(dang)的(de)建(jian)(jian)設、廉(lian)政建(jian)(jian)設、管理能(neng)力(li)建(jian)(jian)設和人(ren)才隊伍建(jian)(jian)設,真正把巡(xun)視(shi)成果轉換為促進(jin)集(ji)團公司持續健康(kang)發展的(de)實際成效。
一(yi)(yi)是繼續深入推進(jin)(jin)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)、加強跟(gen)蹤督導。經(jing)過前一(yi)(yi)階(jie)段(duan)的(de)努力(li)(li),巡視整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)雖(sui)然(ran)取得了階(jie)段(duan)性成(cheng)效(xiao),但基礎(chu)還不(bu)(bu)夠扎實(shi)(shi),有(you)些問題(ti)尚沒(mei)有(you)得到(dao)根本(ben)和(he)徹(che)底解決(jue),還需(xu)要更長時間(jian),進(jin)(jin)一(yi)(yi)步深化整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)。集(ji)團黨委將(jiang)堅持(chi)“整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)機(ji)構(gou)(gou)不(bu)(bu)撤(che)、工(gong)(gong)(gong)作(zuo)力(li)(li)度(du)不(bu)(bu)減、目(mu)標(biao)要求不(bu)(bu)變(bian)”的(de)原則,對整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)緊抓不(bu)(bu)放(fang)。對已(yi)基本(ben)完成(cheng)的(de)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)任(ren)務(wu),及時組織“回(hui)頭(tou)(tou)看”,跟(gen)蹤檢查整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)事項(xiang)落實(shi)(shi)情(qing)況和(he)相(xiang)關制(zhi)度(du)修訂執行情(qing)況,堅決(jue)防止問題(ti)反彈;對正在進(jin)(jin)行的(de)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)任(ren)務(wu),緊盯不(bu)(bu)放(fang),督促有(you)關部(bu)門和(he)單位嚴格按照(zhao)既定(ding)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)時限加以(yi)推進(jin)(jin),堅決(jue)杜絕虎頭(tou)(tou)蛇尾;對長期(qi)堅持(chi)的(de)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)任(ren)務(wu),立(li)足(zu)當前、著(zhu)眼長遠、統籌考慮,著(zhu)力(li)(li)構(gou)(gou)建(jian)長效(xiao)機(ji)制(zhi),加強跟(gen)蹤督導,確保(bao)取得實(shi)(shi)效(xiao)。通過持(chi)續努力(li)(li),將(jiang)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)落實(shi)(shi)推向深入,高標(biao)準、嚴要求地完成(cheng)全部(bu)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)任(ren)務(wu),真正做到(dao)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)不(bu)(bu)留死(si)角(jiao)、成(cheng)效(xiao)永固。
二是著力(li)(li)構建(jian)(jian)長效(xiao)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)、推進(jin)依(yi)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)企(qi)。充分運用巡視(shi)成果,將巡視(shi)整(zheng)改與完(wan)(wan)善(shan)(shan)公司治(zhi)(zhi)理(li)和(he)現代企(qi)業(ye)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)建(jian)(jian)設緊(jin)(jin)密結合起(qi)來,制(zhi)(zhi)(zhi)定和(he)完(wan)(wan)善(shan)(shan)一(yi)批管(guan)長遠、治(zhi)(zhi)根(gen)本的(de)有效(xiao)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du),用制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)和(he)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)規范權力(li)(li)運行,提升公司管(guan)控水平,推進(jin)依(yi)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)企(qi)、從嚴治(zhi)(zhi)企(qi)。認真查找深層次原因,從完(wan)(wan)善(shan)(shan)體制(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)、健(jian)全制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)體系、創(chuang)新(xin)管(guan)理(li)方(fang)式、夯實(shi)(shi)基礎工作等方(fang)面,突(tu)出建(jian)(jian)立黨建(jian)(jian)責(ze)任制(zhi)(zhi)(zhi)、強化監督執(zhi)(zhi)紀問(wen)責(ze)、加強“三重一(yi)大”決(jue)策(ce)、完(wan)(wan)善(shan)(shan)企(qi)業(ye)內控機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)、匡正選人用人風氣等重點領域和(he)環節,充實(shi)(shi)組織力(li)(li)量(liang),健(jian)全工作機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi),進(jin)一(yi)步(bu)扎(zha)緊(jin)(jin)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)的(de)“籬笆”,構建(jian)(jian)堵塞(sai)漏洞、解(jie)決(jue)問(wen)題的(de)長效(xiao)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)。同時,在提高制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)執(zhi)(zhi)行力(li)(li)上狠下功夫,堅持按級負責(ze),分層次抓管(guan)理(li)、抓執(zhi)(zhi)行力(li)(li),切實(shi)(shi)把依(yi)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)企(qi)貫徹落實(shi)(shi)到集團(tuan)建(jian)(jian)設的(de)方(fang)方(fang)面面,努力(li)(li)形(xing)成企(qi)業(ye)領導(dao)依(yi)法(fa)(fa)決(jue)策(ce)、管(guan)理(li)人員依(yi)法(fa)(fa)辦事、員工依(yi)法(fa)(fa)履職(zhi)的(de)良好局面。
三是牢牢抓住發展機(ji)遇(yu)、推(tui)動長遠(yuan)發展。集團黨委將進(jin)一(yi)(yi)步(bu)把(ba)“十三五(wu)”規劃(hua)制(zhi)定好、落實(shi)(shi)好,認真研(yan)判當(dang)前經(jing)濟(ji)社(she)會發展形勢(shi)對公司業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務帶(dai)來的(de)挑戰和(he)機(ji)遇(yu),積(ji)極(ji)應對經(jing)濟(ji)下(xia)(xia)行壓(ya)力,推(tui)動體制(zhi)機(ji)制(zhi)創(chuang)新實(shi)(shi)踐,努力突破(po)目(mu)前林業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發展面(mian)臨的(de)瓶頸,更(geng)好地(di)應對經(jing)濟(ji)環境變(bian)化帶(dai)來的(de)影(ying)響(xiang)。與此同時(shi),充分發揮自身優勢(shi),積(ji)極(ji)響(xiang)應中央“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路”和(he)央企(qi)“走(zou)出去”戰略,穩步(bu)推(tui)進(jin)集團公司業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務拓(tuo)展,加(jia)快(kuai)打造木(mu)材經(jing)營(ying)、種(zhong)子種(zhong)苗(miao)、生態產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)林業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)配套服(fu)務的(de)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈條,下(xia)(xia)決(jue)(jue)心培育主業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)有核(he)心競爭力的(de)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務板塊,切實(shi)(shi)改變(bian)貿易(yi)一(yi)(yi)枝獨大的(de)格局(ju)。注重在資源布局(ju)、碳(tan)匯交易(yi)、森林康養、木(mu)材儲備加(jia)工示范基(ji)地(di)等重點項目(mu)上加(jia)強政(zheng)策和(he)項目(mu)儲備研(yan)究,進(jin)一(yi)(yi)步(bu)整合優勢(shi)資源,調整組織架構,夯實(shi)(shi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)管理基(ji)礎(chu),徹底解決(jue)(jue)集而(er)不團的(de)問題,推(tui)動集團公司全面(mian)實(shi)(shi)現(xian)“做行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)領袖、創(chuang)一(yi)(yi)流企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)”的(de)發展目(mu)標(biao)。
中林集團將(jiang)進(jin)一步深化貫徹中央決(jue)(jue)策部署和習近平總書(shu)記(ji)系列重要講話精神,堅(jian)持黨對國有企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)領導,加強國有企(qi)業(ye)(ye)黨的(de)(de)(de)(de)(de)建設,堅(jian)定改(gai)革(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)信心和決(jue)(jue)心,開(kai)闊視野、開(kai)闊思路、開(kai)闊胸(xiong)襟,用新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)視野重新(xin)(xin)審視自我(wo),用新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)思路謀求新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan),用新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)辦法解決(jue)(jue)新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)問題,以創業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)銳氣(qi)(qi)、創新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)勇氣(qi)(qi)、創優的(de)(de)(de)(de)(de)志(zhi)氣(qi)(qi),加快集團改(gai)革(ge)發(fa)展(zhan)步伐。
歡迎(ying)廣(guang)大干部群(qun)眾對巡視整改(gai)落實情況進行監督。如有意(yi)見(jian)建(jian)議,請及(ji)時向我們(men)反(fan)映。聯系方式:電話010-85135824、010-85135840;郵(you)政信箱(xiang)(xiang):北京市朝陽(yang)區亮馬橋麥(mai)子(zi)店街37號盛福(fu)大廈15層中(zhong)國林業集團公(gong)司巡視整改(gai)領導小(xiao)組辦公(gong)室(郵(you)編100026);電子(zi)郵(you)箱(xiang)(xiang):liupp@cfgc.cn、yangzhijie@cfgc.cn。
中共中國林業集團公司委員會
2016年10月31日