文(wen)章來源:巡視辦 發布(bu)時間:2022-04-20
根(gen)據國(guo)資(zi)委(wei)黨委(wei)統一部署,2020年6月(yue)16日(ri)(ri)至2020年8月(yue)20日(ri)(ri),國(guo)資(zi)委(wei)黨委(wei)第四巡(xun)視(shi)組(zu)對(dui)中(zhong)國(guo)建材集(ji)(ji)團有限公(gong)司(si)(以(yi)下簡(jian)稱集(ji)(ji)團)黨委(wei)進行了(le)巡(xun)視(shi)。2020年9月(yue)27日(ri)(ri),國(guo)資(zi)委(wei)黨委(wei)巡(xun)視(shi)組(zu)向(xiang)集(ji)(ji)團黨委(wei)反饋了(le)巡(xun)視(shi)意見(jian)。按照《中(zhong)國(guo)共(gong)產黨巡(xun)視(shi)工(gong)作條(tiao)例(li)》《國(guo)資(zi)委(wei)黨委(wei)關(guan)于貫徹落實<中(zhong)國(guo)共(gong)產黨巡(xun)視(shi)工(gong)作條(tiao)例(li)>的實施辦法》等(deng)有關(guan)規定,現將(jiang)巡(xun)視(shi)整改情(qing)況予以(yi)公(gong)布。
一、總體情況
集團(tuan)黨(dang)委堅(jian)(jian)持(chi)把習近平總書(shu)記(ji)關于巡(xun)視整(zheng)改(gai)的(de)重要(yao)講話精神貫穿(chuan)巡(xun)視整(zheng)改(gai)全過(guo)程(cheng),全面落實巡(xun)視反饋意(yi)見(jian)建議和陳(chen)超(chao)英組長指示要(yao)求,堅(jian)(jian)決扛起巡(xun)視整(zheng)改(gai)的(de)政治責(ze)任(ren),堅(jian)(jian)持(chi)“查找問(wen)題(ti)要(yao)認(ren)賬、原因分析要(yao)透徹、制定措施要(yao)具(ju)體、整(zheng)改(gai)效果要(yao)到位(wei)”的(de)原則,堅(jian)(jian)持(chi)立行(xing)立改(gai)、真改(gai)實改(gai),對照反饋意(yi)見(jian)和問(wen)題(ti)清單,制定整(zheng)改(gai)方案、整(zheng)改(gai)臺賬和整(zheng)改(gai)責(ze)任(ren)清單,壓實整(zheng)改(gai)責(ze)任(ren),明確整(zheng)改(gai)時限,確保(bao)巡(xun)視整(zheng)改(gai)工作落到實處,見(jian)到效果。
(一)統一思想認識,強化政治責任
集(ji)團(tuan)黨(dang)委(wei)堅(jian)持把深入學(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)習(xi)(xi)(xi)近平總(zong)書(shu)記(ji)重(zhong)(zhong)要講(jiang)(jiang)話精(jing)神(shen),尤其是(shi)習(xi)(xi)(xi)近平總(zong)書(shu)記(ji)對集(ji)團(tuan)的(de)5次重(zhong)(zhong)要批示,黨(dang)中央重(zhong)(zhong)大決(jue)策(ce)部(bu)署和(he)國(guo)(guo)資委(wei)黨(dang)委(wei)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)要求(qiu)(qiu)(qiu)放在巡視(shi)整(zheng)改(gai)重(zhong)(zhong)要位置(zhi),以高(gao)度的(de)政治責(ze)任(ren)感和(he)使(shi)命感堅(jian)決(jue)抓好巡視(shi)整(zheng)改(gai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。6月(yue)(yue)(yue)27日(ri),召開黨(dang)委(wei)理論中心組學(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)(擴大)電視(shi)電話會(hui)議,全(quan)(quan)級(ji)次八千(qian)多名(ming)領導干部(bu)專題(ti)(ti)學(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)習(xi)(xi)(xi)近平總(zong)書(shu)記(ji)關(guan)于巡視(shi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)重(zhong)(zhong)要論述,深刻(ke)領會(hui)中央巡視(shi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)方(fang)針和(he)部(bu)署,以及國(guo)(guo)資委(wei)黨(dang)委(wei)關(guan)于巡視(shi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)要求(qiu)(qiu)(qiu)。9月(yue)(yue)(yue)27日(ri)反饋后(hou),第一時間召開黨(dang)委(wei)常委(wei)會(hui),專題(ti)(ti)學(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)陳超英組長在巡視(shi)反饋會(hui)上提(ti)出的(de)明(ming)確要求(qiu)(qiu)(qiu)和(he)國(guo)(guo)資委(wei)黨(dang)委(wei)第四巡視(shi)組反饋意見,研究巡視(shi)反饋意見的(de)整(zheng)改(gai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo),周育(yu)先同志(zhi)提(ti)出明(ming)確工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)要求(qiu)(qiu)(qiu)。10月(yue)(yue)(yue)10日(ri),召開黨(dang)委(wei)理論中心組集(ji)體學(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)會(hui),傳(chuan)達(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)郝鵬書(shu)記(ji)在中央企(qi)業改(gai)革三年(nian)行動(dong)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)部(bu)署動(dong)員(yuan)會(hui)上的(de)講(jiang)(jiang)話和(he)《國(guo)(guo)企(qi)三年(nian)行動(dong)方(fang)案》等,11月(yue)(yue)(yue)23日(ri),召開黨(dang)委(wei)中心組集(ji)體學(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)會(hui),專題(ti)(ti)傳(chuan)達(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)黨(dang)的(de)十九屆五(wu)中全(quan)(quan)會(hui)精(jing)神(shen)創新專題(ti)(ti)報(bao)告。12月(yue)(yue)(yue)5日(ri)-6日(ri),舉辦學(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)貫徹(che)五(wu)中全(quan)(quan)會(hui)精(jing)神(shen)培訓班,全(quan)(quan)級(ji)次7800多名(ming)黨(dang)員(yuan)領導干部(bu)參加了培訓。為實(shi)(shi)現整(zheng)改(gai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)“全(quan)(quan)級(ji)次”“穿透”,印發國(guo)(guo)資委(wei)黨(dang)委(wei)《關(guan)于巡視(shi)中國(guo)(guo)建材集(ji)團(tuan)有限公(gong)司(si)黨(dang)委(wei)的(de)反饋意見》,要求(qiu)(qiu)(qiu)層(ceng)層(ceng)傳(chuan)達(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi),逐級(ji)壓實(shi)(shi)責(ze)任(ren),上下聯動(dong),整(zheng)體推進(jin)。
集團黨(dang)(dang)(dang)委深刻認(ren)識到(dao),國資委黨(dang)(dang)(dang)委巡視(shi)是(shi)(shi)(shi)對集團領導班子和干部(bu)(bu)隊伍的(de)(de)一次“政(zheng)(zheng)治(zhi)體檢”、黨(dang)(dang)(dang)性的(de)(de)“集中補鈣”、作(zuo)風的(de)(de)“綜合會診”、工(gong)作(zuo)的(de)(de)“全面促進”;巡視(shi)整改是(shi)(shi)(shi)嚴(yan)肅的(de)(de)政(zheng)(zheng)治(zhi)任(ren)務,抓(zhua)好整改工(gong)作(zuo)是(shi)(shi)(shi)對樹牢“四個(ge)意識”、堅定“四個(ge)自信”、做(zuo)到(dao)“兩個(ge)維護”的(de)(de)直接檢驗。通過認(ren)真學(xue)習(xi),深入研討,廣大黨(dang)(dang)(dang)員干部(bu)(bu)特別是(shi)(shi)(shi)領導干部(bu)(bu),進一步提高(gao)了(le)政(zheng)(zheng)治(zhi)站(zhan)位,切實增(zeng)強落(luo)實巡視(shi)整改的(de)(de)思(si)想自覺、政(zheng)(zheng)治(zhi)自覺和行動自覺。
(二)加強組織領導,落實主體責任
集團(tuan)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)切實擔(dan)負(fu)巡(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)整(zheng)改(gai)(gai)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)主(zhu)(zhu)體(ti)責任(ren)(ren)(ren),黨(dang)(dang)委(wei)(wei)書(shu)記(ji)、董(dong)(dong)事長(chang)周育先認(ren)真履(lv)(lv)行(xing)第一責任(ren)(ren)(ren)人(ren)責任(ren)(ren)(ren),領導(dao)(dao)班(ban)子(zi)(zi)成(cheng)(cheng)員(yuan)認(ren)真履(lv)(lv)行(xing)“一崗(gang)雙(shuang)責”,堅持(chi)從黨(dang)(dang)委(wei)(wei)領導(dao)(dao)班(ban)子(zi)(zi)改(gai)(gai)起(qi)(qi),以(yi)上率下(xia)(xia)帶動整(zheng)改(gai)(gai)。一是(shi)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)擔(dan)起(qi)(qi)主(zhu)(zhu)體(ti)責任(ren)(ren)(ren)。成(cheng)(cheng)立(li)巡(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)整(zheng)改(gai)(gai)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)領導(dao)(dao)小(xiao)(xiao)(xiao)組(zu)(zu),黨(dang)(dang)委(wei)(wei)書(shu)記(ji)、董(dong)(dong)事長(chang)周育先任(ren)(ren)(ren)領導(dao)(dao)小(xiao)(xiao)(xiao)組(zu)(zu)組(zu)(zu)長(chang),黨(dang)(dang)委(wei)(wei)常(chang)委(wei)(wei)、總(zong)經理曹江林,黨(dang)(dang)委(wei)(wei)副(fu)書(shu)記(ji)孫(sun)力(li)實,黨(dang)(dang)委(wei)(wei)常(chang)委(wei)(wei)、紀(ji)委(wei)(wei)書(shu)記(ji)楊杰(jie)等(deng)3名同志任(ren)(ren)(ren)領導(dao)(dao)小(xiao)(xiao)(xiao)組(zu)(zu)副(fu)組(zu)(zu)長(chang),其他班(ban)子(zi)(zi)成(cheng)(cheng)員(yuan)及(ji)巡(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)辦(ban)主(zhu)(zhu)要負(fu)責人(ren)為(wei)(wei)領導(dao)(dao)小(xiao)(xiao)(xiao)組(zu)(zu)成(cheng)(cheng)員(yuan)。領導(dao)(dao)小(xiao)(xiao)(xiao)組(zu)(zu)下(xia)(xia)設(she)辦(ban)公室,日常(chang)辦(ban)事機構設(she)在集團(tuan)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)巡(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)辦(ban),集團(tuan)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)巡(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)辦(ban)主(zhu)(zhu)要負(fu)責人(ren)兼(jian)任(ren)(ren)(ren)主(zhu)(zhu)任(ren)(ren)(ren)。二是(shi)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)書(shu)記(ji)履(lv)(lv)行(xing)首(shou)要責任(ren)(ren)(ren)。周育先同志作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)書(shu)記(ji),對巡(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)整(zheng)改(gai)(gai)全面(mian)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)直接抓(zhua)(zhua)、抓(zhua)(zhua)具體(ti)、抓(zhua)(zhua)到底,既統籌推進(jin)(jin)總(zong)體(ti)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo),又(you)協(xie)調解決重點難(nan)點問題(ti),確保整(zheng)改(gai)(gai)措施(shi)落地(di)(di)落實。先后9次(ci)就巡(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)整(zheng)改(gai)(gai)決議(yi)向巡(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)組(zu)(zu)作(zuo)(zuo)(zuo)專(zhuan)題(ti)匯(hui)報,親自(zi)(zi)主(zhu)(zhu)持(chi)整(zheng)改(gai)(gai)決議(yi)的(de)起(qi)(qi)草和(he)(he)修改(gai)(gai)。11月19日,主(zhu)(zhu)持(chi)召開領導(dao)(dao)小(xiao)(xiao)(xiao)組(zu)(zu)會(hui)議(yi),聽(ting)取整(zheng)改(gai)(gai)任(ren)(ren)(ren)務進(jin)(jin)展情況的(de)匯(hui)報,部(bu)署階段性巡(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)整(zheng)改(gai)(gai)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。三(san)是(shi)班(ban)子(zi)(zi)成(cheng)(cheng)員(yuan)“一崗(gang)雙(shuang)責”。其他領導(dao)(dao)班(ban)子(zi)(zi)成(cheng)(cheng)員(yuan)以(yi)巡(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)整(zheng)改(gai)(gai)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)抓(zhua)(zhua)手,深(shen)入基層企(qi)業開展專(zhuan)題(ti)調研,協(xie)調推動巡(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)整(zheng)改(gai)(gai)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)落實,到所在支部(bu)和(he)(he)基層聯系點講(jiang)專(zhuan)題(ti)黨(dang)(dang)課,有力(li)地(di)(di)促(cu)進(jin)(jin)了巡(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)整(zheng)改(gai)(gai)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。四是(shi)高質量召開專(zhuan)題(ti)民主(zhu)(zhu)生(sheng)活會(hui)。10月30日,召開巡(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)整(zheng)改(gai)(gai)專(zhuan)題(ti)民主(zhu)(zhu)生(sheng)活會(hui),集團(tuan)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)和(he)(he)班(ban)子(zi)(zi)成(cheng)(cheng)員(yuan)認(ren)真對照國資委(wei)(wei)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)巡(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)反饋意見,堅持(chi)把自(zi)(zi)己擺(bai)進(jin)(jin)去(qu)、把職(zhi)責擺(bai)進(jin)(jin)去(qu)、把工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)擺(bai)進(jin)(jin)去(qu),認(ren)真查找(zhao)問題(ti)、深(shen)入剖析思想、找(zhao)準差距不足,特(te)別(bie)是(shi)把巡(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)反饋指(zhi)出(chu)的(de)問題(ti)說清楚、談透徹,開展批評(ping)和(he)(he)自(zi)(zi)我批評(ping),提出(chu)整(zheng)改(gai)(gai)措施(shi),接受組(zu)(zu)織監督(du)。
(三)制定整改方案,堅持系統推進
集(ji)(ji)團(tuan)黨委(wei)系(xi)統(tong)全(quan)面(mian)(mian)制(zhi)定(ding)(ding)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)方案(an)和(he)(he)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)清(qing)(qing)(qing)單(dan)(dan),建立(li)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)臺(tai)(tai)賬,認真梳理(li)問(wen)(wen)題(ti)清(qing)(qing)(qing)單(dan)(dan),將巡(xun)(xun)(xun)(xun)視反(fan)(fan)(fan)饋的(de)(de)(de)(de)問(wen)(wen)題(ti)、選人(ren)用(yong)人(ren)和(he)(he)巡(xun)(xun)(xun)(xun)視工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)專項(xiang)(xiang)檢查反(fan)(fan)(fan)映的(de)(de)(de)(de)問(wen)(wen)題(ti),以及專項(xiang)(xiang)審計發(fa)現(xian)的(de)(de)(de)(de)問(wen)(wen)題(ti)、上一(yi)(yi)(yi)輪巡(xun)(xun)(xun)(xun)視整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)不(bu)到位(wei)的(de)(de)(de)(de)問(wen)(wen)題(ti),一(yi)(yi)(yi)并整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai),一(yi)(yi)(yi)體解(jie)決(jue)(jue)。一(yi)(yi)(yi)是(shi)制(zhi)定(ding)(ding)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)清(qing)(qing)(qing)單(dan)(dan)。針對(dui)巡(xun)(xun)(xun)(xun)視期間梳理(li)出的(de)(de)(de)(de)問(wen)(wen)題(ti)清(qing)(qing)(qing)單(dan)(dan),在(zai)第四巡(xun)(xun)(xun)(xun)視組(zu)的(de)(de)(de)(de)幫助(zhu)下,研究(jiu)制(zhi)定(ding)(ding)了政治(zhi)巡(xun)(xun)(xun)(xun)視整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)責(ze)(ze)任(ren)清(qing)(qing)(qing)單(dan)(dan),整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)清(qing)(qing)(qing)單(dan)(dan)主要(yao)(yao)包(bao)括重點問(wen)(wen)題(ti)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)決(jue)(jue)議和(he)(he)一(yi)(yi)(yi)般(ban)問(wen)(wen)題(ti)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)措(cuo)(cuo)施(shi)(shi)。瞄(miao)準問(wen)(wen)題(ti)清(qing)(qing)(qing)單(dan)(dan)中影響企業高(gao)質量發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)難(nan)點、短板(ban)和(he)(he)挑戰,經(jing)反(fan)(fan)(fan)復研究(jiu),九易(yi)其稿,形(xing)(xing)成(cheng)黨委(wei)會(hui)(hui)(hui)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)決(jue)(jue)議10項(xiang)(xiang)、董(dong)事會(hui)(hui)(hui)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)決(jue)(jue)議7項(xiang)(xiang),整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)決(jue)(jue)議包(bao)括:問(wen)(wen)題(ti)現(xian)狀(zhuang)、整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)依據、整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)目標(biao)(biao)、整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)措(cuo)(cuo)施(shi)(shi)、整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)責(ze)(ze)任(ren)、整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)考核、整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)問(wen)(wen)責(ze)(ze)、整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)承諾(nuo)等八(ba)個方面(mian)(mian)內容。對(dui)問(wen)(wen)題(ti)清(qing)(qing)(qing)單(dan)(dan)中的(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)(yi)般(ban)問(wen)(wen)題(ti),制(zhi)定(ding)(ding)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)措(cuo)(cuo)施(shi)(shi),明(ming)確(que)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)時間、責(ze)(ze)任(ren)單(dan)(dan)位(wei)和(he)(he)責(ze)(ze)任(ren)人(ren)。巡(xun)(xun)(xun)(xun)視反(fan)(fan)(fan)饋后,集(ji)(ji)團(tuan)黨委(wei)對(dui)巡(xun)(xun)(xun)(xun)視反(fan)(fan)(fan)饋意見逐條進行細化(hua)分(fen)(fen)解(jie),梳理(li)出5個方面(mian)(mian)56個問(wen)(wen)題(ti),在(zai)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)決(jue)(jue)議的(de)(de)(de)(de)基礎上,形(xing)(xing)成(cheng)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)方案(an)和(he)(he)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)臺(tai)(tai)賬。二是(shi)分(fen)(fen)步推進實(shi)(shi)施(shi)(shi)。把巡(xun)(xun)(xun)(xun)視整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)分(fen)(fen)解(jie)為立(li)行立(li)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)、集(ji)(ji)中整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)和(he)(he)持續整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)三(san)個階(jie)段(duan),自6月(yue)16日(ri)(ri)巡(xun)(xun)(xun)(xun)視組(zu)進駐至(zhi)(zhi)9月(yue)27日(ri)(ri)巡(xun)(xun)(xun)(xun)視組(zu)反(fan)(fan)(fan)饋為立(li)行立(li)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)階(jie)段(duan),對(dui)問(wen)(wen)題(ti)明(ming)顯(xian),能當下改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)的(de)(de)(de)(de)立(li)即整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai);9月(yue)27日(ri)(ri)至(zhi)(zhi)12月(yue)27日(ri)(ri)為集(ji)(ji)中整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)階(jie)段(duan),明(ming)確(que)要(yao)(yao)求完成(cheng)大(da)多數(shu)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)措(cuo)(cuo)施(shi)(shi),并取得(de)階(jie)段(duan)性成(cheng)效(xiao)(xiao)。2020年需要(yao)(yao)完成(cheng)或設(she)定(ding)(ding)了階(jie)段(duan)性目標(biao)(biao)的(de)(de)(de)(de)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)任(ren)務(wu)(wu)119項(xiang)(xiang),截至(zhi)(zhi)2020年12月(yue)底(di)均已(yi)完成(cheng);2021年初至(zhi)(zhi)2022年底(di)為持續整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)階(jie)段(duan),分(fen)(fen)別制(zhi)定(ding)(ding)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)目標(biao)(biao),明(ming)確(que)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)責(ze)(ze)任(ren),落實(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)任(ren)務(wu)(wu),確(que)保(bao)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)到位(wei)。三(san)是(shi)助(zhu)推整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)體工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。將巡(xun)(xun)(xun)(xun)視整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)與(yu)堅決(jue)(jue)貫(guan)(guan)徹落實(shi)(shi)黨中央重大(da)決(jue)(jue)策部(bu)署和(he)(he)國(guo)資委(wei)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)要(yao)(yao)求結(jie)合起來(lai),與(yu)貫(guan)(guan)徹落實(shi)(shi)國(guo)企改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革三(san)年行動(dong)方案(an)結(jie)合起來(lai),與(yu)創新發(fa)展(zhan)轉型升級(ji)(ji)結(jie)合起來(lai),與(yu)強(qiang)化(hua)管理(li)防控風險(xian)結(jie)合起來(lai),與(yu)深(shen)入貫(guan)(guan)徹落實(shi)(shi)國(guo)企黨建工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)會(hui)(hui)(hui)精神(shen)結(jie)合起來(lai),以整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)推動(dong)企業整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)體工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo),用(yong)企業高(gao)質量發(fa)展(zhan)成(cheng)果檢驗整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)的(de)(de)(de)(de)成(cheng)效(xiao)(xiao)。四是(shi)跟蹤整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)實(shi)(shi)效(xiao)(xiao)。反(fan)(fan)(fan)饋后,共召開黨委(wei)常委(wei)會(hui)(hui)(hui)和(he)(he)巡(xun)(xun)(xun)(xun)視整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)領(ling)導(dao)(dao)小組(zu)會(hui)(hui)(hui)5次(ci),深(shen)入研究(jiu)和(he)(he)統(tong)籌推進整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo),每月(yue)在(zai)辦公會(hui)(hui)(hui)上通報巡(xun)(xun)(xun)(xun)視整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)任(ren)務(wu)(wu)完成(cheng)情(qing)況(kuang)(kuang),并在(zai)全(quan)級(ji)(ji)次(ci)2073臺(tai)(tai)管理(li)信息平臺(tai)(tai)通報《集(ji)(ji)團(tuan)政治(zhi)巡(xun)(xun)(xun)(xun)視整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)實(shi)(shi)效(xiao)(xiao)清(qing)(qing)(qing)單(dan)(dan)》;11月(yue)20日(ri)(ri)至(zhi)(zhi)12月(yue)20日(ri)(ri),集(ji)(ji)團(tuan)黨委(wei)巡(xun)(xun)(xun)(xun)視整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)領(ling)導(dao)(dao)小組(zu)辦公室5次(ci)梳理(li)匯總整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)任(ren)務(wu)(wu)進展(zhan)情(qing)況(kuang)(kuang),編(bian)制(zhi)《政治(zhi)巡(xun)(xun)(xun)(xun)視反(fan)(fan)(fan)饋意見整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)臺(tai)(tai)賬周(zhou)報》《整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)任(ren)務(wu)(wu)分(fen)(fen)解(jie)表周(zhou)報》,及時通報黨委(wei)領(ling)導(dao)(dao)班子成(cheng)員和(he)(he)紀(ji)委(wei)監督執紀(ji)室。
(四)堅持上下聯動,推進整改“穿透”
本次巡(xun)視(shi)(shi)反映(ying)的(de)(de)一個比較突出的(de)(de)問(wen)(wen)(wen)題,是集(ji)(ji)團在(zai)(zai)(zai)監(jian)(jian)督管理方面缺(que)少(shao)“穿透(tou)”。巡(xun)視(shi)(shi)以(yi)(yi)(yi)來(lai),集(ji)(ji)團黨(dang)委(wei)(wei)立行立改(gai)(gai)(gai),全(quan)(quan)面部(bu)(bu)署、統一要求,整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)體(ti)(ti)(ti)(ti)推(tui)進(jin)(jin)(jin)全(quan)(quan)級(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)次企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)工(gong)作(zuo)。一是堅(jian)持全(quan)(quan)級(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)次整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)。巡(xun)視(shi)(shi)以(yi)(yi)(yi)來(lai),集(ji)(ji)團在(zai)(zai)(zai)治(zhi)理和管理上有一個顯著的(de)(de)變化,就是面向“全(quan)(quan)級(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)次”,強(qiang)調(diao)“穿透(tou)”。落(luo)(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)也是一級(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)壓(ya)(ya)一級(ji)(ji)(ji)(ji)(ji),層層傳導(dao)(dao)壓(ya)(ya)力(li)(li),逐級(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)落(luo)(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)責(ze)(ze)任,上下(xia)聯動(dong)(dong),整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)體(ti)(ti)(ti)(ti)推(tui)進(jin)(jin)(jin)。對(dui)巡(xun)視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)不力(li)(li)、敷衍塞(sai)責(ze)(ze)、虛假整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)的(de)(de),在(zai)(zai)(zai)問(wen)(wen)(wen)責(ze)(ze)本級(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)黨(dang)組織(zhi)(zhi)的(de)(de)同(tong)(tong)時(shi)也要問(wen)(wen)(wen)責(ze)(ze)上級(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)黨(dang)組織(zhi)(zhi)。二(er)是發揮(hui)包(bao)(bao)保作(zuo)用(yong)。繼(ji)續發揮(hui)巡(xun)視(shi)(shi)期(qi)間集(ji)(ji)團和股份公司領導(dao)(dao)包(bao)(bao)保企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)工(gong)作(zuo)方式,26位包(bao)(bao)保領導(dao)(dao)的(de)(de)包(bao)(bao)保關系(xi)不變,繼(ji)續指導(dao)(dao)督辦,及時(shi)掌握包(bao)(bao)保企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)進(jin)(jin)(jin)展情(qing)況,幫(bang)助企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)協調(diao)解決(jue)難點(dian)問(wen)(wen)(wen)題,督促(cu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)按時(shi)完(wan)成(cheng)(cheng)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)任務,落(luo)(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)要求,取得(de)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)實(shi)(shi)效。三是落(luo)(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)監(jian)(jian)督全(quan)(quan)覆蓋(gai)。統籌(chou)紀委(wei)(wei)、黨(dang)委(wei)(wei)組織(zhi)(zhi)部(bu)(bu)、審(shen)計(ji)等(deng)監(jian)(jian)督部(bu)(bu)門,創(chuang)新監(jian)(jian)督的(de)(de)方式方法(fa),形成(cheng)(cheng)推(tui)動(dong)(dong)工(gong)作(zuo)的(de)(de)合(he)力(li)(li),以(yi)(yi)(yi)強(qiang)有力(li)(li)的(de)(de)監(jian)(jian)督推(tui)動(dong)(dong)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)落(luo)(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)。紀委(wei)(wei)在(zai)(zai)(zai)加強(qiang)日常監(jian)(jian)督的(de)(de)同(tong)(tong)時(shi),分4個片(pian)區組織(zhi)(zhi)召(zhao)開各成(cheng)(cheng)員企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)情(qing)況監(jian)(jian)督檢查(cha)(cha)匯報(bao)(bao)會(hui),直接檢查(cha)(cha)督導(dao)(dao)相關企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)59戶,并(bing)將(jiang)監(jian)(jian)督情(qing)況向黨(dang)委(wei)(wei)作(zuo)了專題匯報(bao)(bao);沒有參加片(pian)區會(hui)的(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye),由各二(er)級(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)紀委(wei)(wei)進(jin)(jin)(jin)行監(jian)(jian)督檢查(cha)(cha),確保做到巡(xun)視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)監(jian)(jian)督檢查(cha)(cha)全(quan)(quan)覆蓋(gai)。整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)辦切(qie)實(shi)(shi)擔負起督促(cu)協調(diao)職責(ze)(ze),動(dong)(dong)態(tai)跟(gen)蹤所屬企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)實(shi)(shi)效,在(zai)(zai)(zai)月(yue)度會(hui)、辦公會(hui)、黨(dang)委(wei)(wei)常委(wei)(wei)會(hui)上通報(bao)(bao)10家二(er)級(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)巡(xun)視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)任務進(jin)(jin)(jin)度,12月(yue)起,每月(yue)抽查(cha)(cha)10家三級(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)及以(yi)(yi)(yi)下(xia)所屬企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)進(jin)(jin)(jin)度,定期(qi)在(zai)(zai)(zai)管理信息平(ping)臺予以(yi)(yi)(yi)公示。黨(dang)委(wei)(wei)組織(zhi)(zhi)部(bu)(bu)制(zhi)定考核(he)辦法(fa),將(jiang)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)完(wan)成(cheng)(cheng)情(qing)況與領導(dao)(dao)人員薪酬掛鉤,以(yi)(yi)(yi)考核(he)促(cu)責(ze)(ze)任落(luo)(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)。四(si)是堅(jian)持標本兼治(zhi)。以(yi)(yi)(yi)此次巡(xun)視(shi)(shi)為契(qi)機(ji)(ji),解放思想、創(chuang)新思路、完(wan)善(shan)機(ji)(ji)制(zhi)、深(shen)化改(gai)(gai)(gai)革(ge),著力(li)(li)推(tui)動(dong)(dong)解決(jue)影(ying)響制(zhi)約企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)改(gai)(gai)(gai)革(ge)發展的(de)(de)體(ti)(ti)(ti)(ti)制(zhi)機(ji)(ji)制(zhi)等(deng)深(shen)層次問(wen)(wen)(wen)題,健全(quan)(quan)公司治(zhi)理體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi),完(wan)善(shan)管理體(ti)(ti)(ti)(ti)制(zhi)機(ji)(ji)制(zhi),在(zai)(zai)(zai)補(bu)短板、強(qiang)弱項(xiang)上持續用(yong)力(li)(li),構建起運行順暢、充滿活力(li)(li)的(de)(de)工(gong)作(zuo)體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)。
二、反饋問題的整改情況
(一)關于學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、落實黨中央重大決策部署方面的整改情況
1.針對“沒有把學習貫徹習近平總書記重要講話指示精神作為黨委會‘第一議題’”的整改情況
一(yi)是建立黨(dang)委(wei)會(hui)(hui)“第一(yi)議題”制度。制定(ding)并印發《中國建材集團黨(dang)委(wei)深入抓(zhua)好習(xi)近(jin)平總(zong)書記重要(yao)指(zhi)示(shi)(shi)(shi)批示(shi)(shi)(shi)精(jing)神貫徹落實(shi)實(shi)施辦法》,對第一(yi)時間、第一(yi)議題、第一(yi)負責人傳達學(xue)(xue)習(xi)、貫徹落實(shi)習(xi)近(jin)平總(zong)書記重要(yao)指(zhi)示(shi)(shi)(shi)批示(shi)(shi)(shi)精(jing)神提出了常態化(hua)(hua)、規(gui)范化(hua)(hua)和制度化(hua)(hua)的(de)要(yao)求。建立貫徹落實(shi)臺賬,專(zhuan)人盯辦、及(ji)時跟進、按時報告、督促(cu)落實(shi)、形成閉環。截至2020年12月,黨(dang)委(wei)常委(wei)會(hui)(hui)共(gong)學(xue)(xue)習(xi)19次,學(xue)(xue)習(xi)37項內容。
二是(shi)加強黨委中(zhong)心(xin)(xin)(xin)組(zu)“第一專(zhuan)題(ti)(ti)(ti)(ti)”學(xue)習(xi)。修(xiu)訂(ding)《中(zhong)國(guo)建材集團有限公司黨委理論學(xue)習(xi)中(zhong)心(xin)(xin)(xin)組(zu)學(xue)習(xi)制度》,創(chuang)新(xin)(xin)學(xue)習(xi)形式(shi),通過(guo)主(zhu)題(ti)(ti)(ti)(ti)學(xue)習(xi)、專(zhuan)題(ti)(ti)(ti)(ti)匯報、專(zhuan)家授課、專(zhuan)題(ti)(ti)(ti)(ti)講(jiang)座等(deng)多種(zhong)方(fang)式(shi),把黨建、經(jing)營、改(gai)革、創(chuang)新(xin)(xin)、紀(ji)檢等(deng)內容結合(he)起(qi)來,全(quan)(quan)(quan)面提升了學(xue)習(xi)效(xiao)果(guo)。全(quan)(quan)(quan)年中(zhong)心(xin)(xin)(xin)組(zu)開展(zhan)專(zhuan)題(ti)(ti)(ti)(ti)學(xue)習(xi)研討(tao)13次(ci),其中(zhong)巡視整(zheng)改(gai)以來,圍繞黨的十九屆五中(zhong)全(quan)(quan)(quan)會精神(shen)、習(xi)近平總書記系列重要講(jiang)話精神(shen)、國(guo)企改(gai)革三年行動方(fang)案等(deng)開展(zhan)2次(ci)中(zhong)心(xin)(xin)(xin)組(zu)學(xue)習(xi),并圍繞國(guo)企改(gai)革、科技創(chuang)新(xin)(xin)、新(xin)(xin)材料(liao)發展(zhan)等(deng)專(zhuan)題(ti)(ti)(ti)(ti)開展(zhan)了3次(ci)深度報告,以學(xue)習(xi)研討(tao)促高質(zhi)量發展(zhan)成效(xiao)顯著。
2.針對“落實黨中央國務院重大決策部署及國資委黨委工作要求不嚴不實”的整改情況
一是持(chi)續做(zuo)好(hao)(hao)境(jing)內外(wai)(wai)疫(yi)(yi)情(qing)(qing)防(fang)控(kong)(kong)工(gong)作(zuo)(zuo)。堅(jian)持(chi)疫(yi)(yi)情(qing)(qing)防(fang)控(kong)(kong)每日例(li)會,將其(qi)作(zuo)(zuo)為(wei)督(du)促成員企業(ye)做(zuo)好(hao)(hao)疫(yi)(yi)情(qing)(qing)防(fang)控(kong)(kong)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)抓手(shou),及(ji)時傳達(da)上(shang)級部(bu)門的(de)(de)(de)有關部(bu)署,發現(xian)疫(yi)(yi)情(qing)(qing)防(fang)控(kong)(kong)存在(zai)的(de)(de)(de)漏洞,及(ji)時溝通協調疫(yi)(yi)情(qing)(qing)防(fang)控(kong)(kong)中遇到的(de)(de)(de)問題(ti)。密切跟蹤境(jing)內突發散發疫(yi)(yi)情(qing)(qing)形勢,第(di)一時間組織開(kai)展(zhan)相關排(pai)查工(gong)作(zuo)(zuo),針對(dui)異常情(qing)(qing)況(kuang),及(ji)時采取有效防(fang)控(kong)(kong)措施(shi)(shi)。不定期對(dui)境(jing)外(wai)(wai)項(xiang)目(mu)開(kai)展(zhan)視頻巡檢(jian)(jian)(jian),累計對(dui)俄羅斯、阿爾及(ji)利亞、埃塞俄比亞等國家的(de)(de)(de)境(jing)外(wai)(wai)項(xiang)目(mu)進行(xing)了91次(ci)巡檢(jian)(jian)(jian),督(du)促境(jing)外(wai)(wai)機構(gou)做(zuo)好(hao)(hao)疫(yi)(yi)情(qing)(qing)防(fang)控(kong)(kong)工(gong)作(zuo)(zuo),繼(ji)續扎實做(zuo)好(hao)(hao)各項(xiang)防(fang)控(kong)(kong)措施(shi)(shi),做(zuo)好(hao)(hao)人員出入(ru)境(jing)管理和(he)防(fang)疫(yi)(yi)工(gong)作(zuo)(zuo),夯實各級防(fang)控(kong)(kong)責任,確保(bao)境(jing)外(wai)(wai)項(xiang)目(mu)疫(yi)(yi)情(qing)(qing)防(fang)控(kong)(kong)形勢平穩。完成對(dui)所屬四級企業(ye)承租經營管理的(de)(de)(de)奧北農貿(mao)市場(京郊)進行(xing)現(xian)場防(fang)疫(yi)(yi)情(qing)(qing)況(kuang)的(de)(de)(de)檢(jian)(jian)(jian)查、督(du)導。
二是進一步做(zuo)好(hao)穩外(wai)(wai)資穩外(wai)(wai)貿工作。加(jia)強(qiang)(qiang)組織建(jian)(jian)設(she)與(yu)領(ling)導,成立集團“國際業務巡(xun)視(shi)(shi)整改工作小組”,定期組織召開工作會議,提交(jiao)數據(ju)與(yu)信息,密切掌握相關企業與(yu)重要項目的(de)完(wan)成情況;加(jia)強(qiang)(qiang)戰略引領(ling),在(zai)集團“十四五(wu)”國際化發展(zhan)規(gui)劃中明確(que)擴大利用外(wai)(wai)資、加(jia)強(qiang)(qiang)合(he)資合(he)作的(de)內容(rong),引進外(wai)(wai)資350萬美(mei)元。加(jia)強(qiang)(qiang)新材(cai)料(liao)、新技術以及(ji)基(ji)礎建(jian)(jian)材(cai)節能環保(bao)(bao)(bao)領(ling)域合(he)資合(he)作力(li)度,與(yu)知名跨國企業開展(zhan)合(he)資合(he)作。加(jia)快全(quan)球物流貿易(yi)體系(xi)建(jian)(jian)設(she),新增2家海外(wai)(wai)倉;建(jian)(jian)立長效(xiao)工作機制,定期梳理分析現狀,做(zuo)好(hao)業務進度追蹤,及(ji)時解決存(cun)在(zai)的(de)問題,確(que)保(bao)(bao)(bao)巡(xun)視(shi)(shi)整改目標保(bao)(bao)(bao)質保(bao)(bao)(bao)量(liang)按(an)時完(wan)成。
三是落實(shi)國企(qi)改革(ge)(ge)“1+N”政策。組(zu)織召開(kai)3次深化(hua)改革(ge)(ge)領導小組(zu)會議,對(dui)照國企(qi)改革(ge)(ge)“1+N”政策體系研究(jiu)集(ji)團改革(ge)(ge)工(gong)作(zuo),結(jie)合(he)實(shi)際制訂(ding)綜合(he)性改革(ge)(ge)文件(jian)和重點任務分(fen)工(gong)。4家“雙百(bai)行動”企(qi)業改革(ge)(ge)任務共75項,2020年(nian)底(di)完成率98.7%,2家“科改示范行動”改革(ge)(ge)任務共33項,2020年(nian)底(di)完成率97%。總結(jie)員工(gong)持股試點經驗,報國資委(wei)并(bing)在集(ji)團內復(fu)制推(tui)廣(guang)。
四是國有(you)(you)資(zi)本投(tou)(tou)(tou)資(zi)公(gong)司試點。制訂《深化落實(shi)(shi)國有(you)(you)資(zi)本投(tou)(tou)(tou)資(zi)公(gong)司改(gai)革試點方案的指導意見》,系統梳理所出資(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的子(zi)戰略定(ding)位(wei)和目(mu)標(biao),明確各公(gong)司資(zi)源配(pei)置(zhi)原(yuan)則,建立戰略回顧和考核評價機(ji)制,定(ding)期調整梳理,加強各成員企(qi)(qi)業(ye)(ye)收益收繳(jiao),收繳(jiao)比(bi)例不低于30%;落實(shi)(shi)總(zong)部定(ding)位(wei)轉變,完成5家子(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)主業(ye)(ye)梳理;做好投(tou)(tou)(tou)前盡調、投(tou)(tou)(tou)中交(jiao)易、投(tou)(tou)(tou)后持續跟蹤(zong)和價值提(ti)升,建立健全(quan)激勵約束、投(tou)(tou)(tou)資(zi)管理、綜合監(jian)督三大閉環管理體系,打造事前制度規范、事中跟蹤(zong)監(jian)控、事后監(jian)督問責的完整監(jian)督鏈條,實(shi)(shi)現對(dui)權力集中、資(zi)金(jin)密集、資(zi)源富集、資(zi)產聚(ju)集等部門(men)和崗位(wei)的內部審計和巡(xun)視(shi)巡(xun)察的監(jian)督全(quan)覆(fu)蓋。
五是推(tui)進同質業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)整(zheng)合(he)。成立集團業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)整(zheng)合(he)工作機構,在對三家(jia)貿(mao)易(yi)公司主業(ye)(ye)(ye)梳理基礎上(shang),形(xing)成初步(bu)整(zheng)合(he)方(fang)案并(bing)啟(qi)動業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)整(zheng)合(he)工作。按照業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)歸核原則(ze),遵循資本市場(chang)客觀規(gui)律,穩妥(tuo)推(tui)進分步(bu)實施業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)整(zheng)合(he),已啟(qi)動水泥(ni)業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)第一階(jie)段(duan)整(zheng)合(he),打(da)造大水泥(ni)平臺,適時(shi)啟(qi)動第二階(jie)段(duan)整(zheng)合(he),即將其(qi)余水泥(ni)資產整(zheng)合(he)進入(ru)大水泥(ni)平臺;已啟(qi)動工程技術服務(wu)(wu)、新(xin)材料、物流貿(mao)易(yi)等業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)整(zheng)合(he),打(da)造旗艦上(shang)市公司。
六是深化混(hun)(hun)合(he)(he)所有(you)(you)(you)(you)(you)制改革。推動混(hun)(hun)合(he)(he)所有(you)(you)(you)(you)(you)制企(qi)業(ye)的國有(you)(you)(you)(you)(you)股(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)東(dong)(dong)(dong)(dong)與其(qi)他股(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)東(dong)(dong)(dong)(dong)充分協商,切實(shi)維護(hu)各(ge)方(fang)(fang)股(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)東(dong)(dong)(dong)(dong)利益,發揮有(you)(you)(you)(you)(you)影響力的非公(gong)股(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)東(dong)(dong)(dong)(dong)在公(gong)司治理(li)中(zhong)的作(zuo)用。混(hun)(hun)合(he)(he)所有(you)(you)(you)(you)(you)制員(yuan)工(gong)(gong)持(chi)(chi)股(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)試點企(qi)業(ye),探索(suo)建立了非經理(li)層持(chi)(chi)股(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)員(yuan)工(gong)(gong)以觀察員(yuan)的身份(fen)列席董事(shi)(shi)(shi)會和(he)總經理(li)辦公(gong)會機制,在員(yuan)工(gong)(gong)持(chi)(chi)股(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)平臺沒有(you)(you)(you)(you)(you)董事(shi)(shi)(shi)席位決策權(quan)的情況下,讓員(yuan)工(gong)(gong)參與到公(gong)司治理(li)。研究《相(xiang)對(dui)控(kong)股(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)混(hun)(hun)合(he)(he)所有(you)(you)(you)(you)(you)制企(qi)業(ye)管理(li)指導意見(jian)(jian)(試行)》,對(dui)國有(you)(you)(you)(you)(you)股(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)東(dong)(dong)(dong)(dong)單獨或合(he)(he)計(ji)持(chi)(chi)股(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)比例(li)未超過50%,但為單一(yi)第一(yi)大股(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)東(dong)(dong)(dong)(dong),非國有(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)本股(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)東(dong)(dong)(dong)(dong)在董事(shi)(shi)(shi)會中(zhong)占有(you)(you)(you)(you)(you)董事(shi)(shi)(shi)席位或具有(you)(you)(you)(you)(you)獨立董事(shi)(shi)(shi)提名權(quan)的相(xiang)對(dui)控(kong)股(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)混(hun)(hun)合(he)(he)所有(you)(you)(you)(you)(you)制企(qi)業(ye),在經理(li)層的聘(pin)(pin)任和(he)解聘(pin)(pin)、業(ye)績考(kao)核(he)、薪酬管理(li)、履(lv)職(zhi)待遇(yu)、業(ye)務支出標準(zhun)等方(fang)(fang)面(mian)實(shi)施差異化管控(kong)方(fang)(fang)式(shi),由本企(qi)業(ye)董事(shi)(shi)(shi)會確定(ding)。該指導意見(jian)(jian)于2020年底(di)上(shang)會研究后,報國資(zi)委審(shen)批。目前,相(xiang)關(guan)企(qi)業(ye)在履(lv)職(zhi)待遇(yu)等方(fang)(fang)面(mian)已經實(shi)現了差異化。
3.針對“黨委‘把方向、管大局、保落實’作用發揮不充分”的整改情況
一是設立對標世(shi)(shi)界一流管理提升行動領導小組和辦公室(shi),同時成(cheng)立“爭(zheng)創(chuang)世(shi)(shi)界一流新(xin)材料產(chan)業(ye)(ye)投資集(ji)團(tuan)”工作的專(zhuan)責機(ji)構(gou),深入(ru)分析世(shi)(shi)情、國(guo)情,結合集(ji)團(tuan)實(shi)際,研(yan)究(jiu)做出了(le)《關于學習習近平總書記重要指示精(jing)神,努力爭(zheng)創(chuang)世(shi)(shi)界一流新(xin)材料產(chan)業(ye)(ye)投資集(ji)團(tuan)的決(jue)議》,在效益、產(chan)品(pin)、服務、科技、管理、品(pin)牌(pai)、人才、黨(dang)建、監(jian)督、文(wen)化等十個方面(mian)制(zhi)定了(le)2020~2022年(nian)的爭(zheng)創(chuang)一流發(fa)展目(mu)標。
二是加(jia)強(qiang)戰略引領,科學(xue)制定十四五規(gui)(gui)劃(hua),優化調整業(ye)(ye)務(wu)布局、加(jia)快轉型升級。編(bian)制完(wan)成(cheng)集團(tuan)“十四五”發(fa)展規(gui)(gui)劃(hua)初稿,明確“十四五”期間的戰略定位(wei)、發(fa)展目(mu)標、調整方向(xiang)、重(zhong)點任務(wu)、重(zhong)大舉措等,構(gou)建集團(tuan)總體規(gui)(gui)劃(hua)、專(zhuan)項規(gui)(gui)劃(hua)、所(suo)屬企(qi)業(ye)(ye)規(gui)(gui)劃(hua)相互銜(xian)接的三(san)級規(gui)(gui)劃(hua)體系。大力(li)發(fa)展新材(cai)料業(ye)(ye)務(wu),完(wan)善產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈供應鏈,以(yi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)化、市場化為導向(xiang),提高新材(cai)料收入占比,到2022年力(li)爭(zheng)達到30%以(yi)上。
三是(shi)成立(li)專(zhuan)項工作(zuo)領導小組和工作(zuo)小組等(deng)(deng)工作(zuo)機構,結合不同債權特點(dian)制(zhi)訂差異化(hua)處置(zhi)方案(an),明(ming)確時(shi)間(jian)節(jie)點(dian),通(tong)過(guo)加強清收、資(zi)產(chan)變(bian)現(xian)、股權轉(zhuan)讓、法(fa)律訴(su)訟(song)等(deng)(deng)多種形式,多措(cuo)并舉縮減貿(mao)(mao)易風險敞口;加快(kuai)清退(tui)不具備競爭優(you)勢、缺(que)乏發展潛力(li)的非(fei)主(zhu)業(ye)/非(fei)優(you)勢業(ye)務。制(zhi)定清單和工作(zuo)方案(an),對納入“兩非(fei)”剝離范(fan)圍的子企(qi)業(ye)實(shi)施臺賬管理,明(ming)確時(shi)間(jian)、目標和責任,完善目標考核(he)。三年內有序退(tui)出鐵(tie)礦(kuang)石、化(hua)工、有色等(deng)(deng)三個非(fei)主(zhu)業(ye)品類(lei)貿(mao)(mao)易;嚴禁(jin)開展上游預付(fu)下(xia)游賒(she)銷、融資(zi)性貿(mao)(mao)易和“空轉(zhuan)”“走單”等(deng)(deng)虛假貿(mao)(mao)易業(ye)務,貿(mao)(mao)易企(qi)業(ye)在現(xian)基礎上增加新的貿(mao)(mao)易品類(lei),須報經集團(tuan)批準(zhun)。截至2020年11月(yue),非(fei)主(zhu)業(ye)貿(mao)(mao)易收入同比(bi)下(xia)降(jiang)32%。
四(si)是成(cheng)立(li)(li)(li)(li)規(gui)章制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)“廢(fei)(fei)改(gai)立(li)(li)(li)(li)”領導小(xiao)組(zu)(zu)和工(gong)(gong)(gong)作(zuo)小(xiao)組(zu)(zu),負責(ze)推進集團全級(ji)次企業“廢(fei)(fei)改(gai)立(li)(li)(li)(li)”工(gong)(gong)(gong)作(zuo)。各級(ji)企業成(cheng)立(li)(li)(li)(li)相應的規(gui)章制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)“廢(fei)(fei)改(gai)立(li)(li)(li)(li)”工(gong)(gong)(gong)作(zuo)機構,負責(ze)推進本(ben)級(ji)及下一級(ji)規(gui)章制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)“廢(fei)(fei)改(gai)立(li)(li)(li)(li)”工(gong)(gong)(gong)作(zuo)。巡視(shi)反饋(kui)以來(lai),集團總部和股份本(ben)部廢(fei)(fei)止制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)60項,修改(gai)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)164項,新(xin)立(li)(li)(li)(li)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)56項,制(zhi)(zhi)(zhi)定指引59項,完(wan)成(cheng)預(yu)定目標。其他成(cheng)員企業的制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)“廢(fei)(fei)改(gai)立(li)(li)(li)(li)”工(gong)(gong)(gong)作(zuo)將在2022年(nian)底前完(wan)成(cheng)。
4.針對“對新發展理念缺乏深刻理解,影響高質量發展的減利因素多”的整改情況
一是進一步增(zeng)強緊(jin)迫感,加(jia)快推動(dong)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)。第一時(shi)間(jian)組(zu)(zu)織學(xue)習、研(yan)討和貫徹落(luo)(luo)實(shi)(shi)。3次(ci)在(zai)中心組(zu)(zu)學(xue)習會(hui)(hui)、黨(dang)委常委會(hui)(hui)上(shang)第一時(shi)間(jian)組(zu)(zu)織學(xue)習、研(yan)討和貫徹落(luo)(luo)實(shi)(shi)習近平總書記在(zai)科(ke)(ke)學(xue)家(jia)(jia)座談會(hui)(hui)上(shang)的重(zhong)要(yao)講話、十(shi)九屆五中全(quan)會(hui)(hui)有關(guan)(guan)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)內容等(deng)(deng)。集(ji)團(tuan)分(fen)(fen)管領(ling)(ling)導作(zuo)《集(ji)團(tuan)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)存在(zai)的問題(ti)和下一步工(gong)作(zuo)思考》、《集(ji)團(tuan)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)工(gong)作(zuo)》等(deng)(deng)專題(ti)報告(gao),并到成(cheng)員(yuan)企(qi)(qi)業為(wei)基(ji)層黨(dang)員(yuan)講專題(ti)黨(dang)課,解(jie)讀十(shi)九屆五中全(quan)會(hui)(hui)關(guan)(guan)于科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)內容、“十(shi)四(si)五”發(fa)展(zhan)趨勢及集(ji)團(tuan)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)思考等(deng)(deng)。加(jia)大(da)(da)研(yan)發(fa)投(tou)入力(li)度(du)。啟動(dong)大(da)(da)飛(fei)(fei)機用(yong)(yong)(yong)(yong)航(hang)空復合(he)材(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)重(zhong)大(da)(da)專項(xiang)(xiang)和基(ji)礎建(jian)材(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)制(zhi)造智能化(hua)(hua)、綠色化(hua)(hua)、高端化(hua)(hua)重(zhong)大(da)(da)專項(xiang)(xiang),與中國商飛(fei)(fei)召開(kai)(kai)(kai)3次(ci)季度(du)工(gong)作(zuo)例(li)會(hui)(hui),重(zhong)點(dian)圍(wei)(wei)繞民機材(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)國產(chan)化(hua)(hua)、主(zhu)次(ci)承力(li)結構件(jian)、航(hang)空透(tou)明(ming)件(jian)等(deng)(deng)開(kai)(kai)(kai)展(zhan)全(quan)方位(wei)深入合(he)作(zuo),舉辦民用(yong)(yong)(yong)(yong)航(hang)空復材(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)研(yan)制(zhi)、航(hang)空材(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)PCD專題(ti)培訓(xun)班(ban)。組(zu)(zu)織相(xiang)關(guan)(guan)企(qi)(qi)業召開(kai)(kai)(kai)3次(ci)基(ji)礎建(jian)材(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)智能化(hua)(hua)實(shi)(shi)施(shi)方案研(yan)討會(hui)(hui)。將研(yan)發(fa)投(tou)入列入各(ge)成(cheng)員(yuan)企(qi)(qi)業2020年度(du)經(jing)營業績(ji)考核(he)指(zhi)標,分(fen)(fen)類制(zhi)定集(ji)團(tuan)三(san)(san)年研(yan)發(fa)費用(yong)(yong)(yong)(yong)投(tou)入計(ji)劃,并納入月度(du)KPI監督指(zhi)標。截(jie)至2020年12月,集(ji)團(tuan)研(yan)發(fa)投(tou)入強度(du)較2019年末增(zeng)長了0.41個百分(fen)(fen)點(dian)。加(jia)大(da)(da)高新(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)企(qi)(qi)業認定工(gong)作(zuo)力(li)度(du)。設(she)立集(ji)團(tuan)高新(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)企(qi)(qi)業建(jian)設(she)領(ling)(ling)導小組(zu)(zu)和工(gong)作(zuo)機構,印發(fa)集(ji)團(tuan)《關(guan)(guan)于加(jia)快高新(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)企(qi)(qi)業建(jian)設(she)的指(zhi)導意見》;制(zhi)定集(ji)團(tuan)三(san)(san)年高新(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)企(qi)(qi)業認定任(ren)務(wu)分(fen)(fen)解(jie)計(ji)劃,有序推進高新(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)企(qi)(qi)業認定,組(zu)(zu)織相(xiang)關(guan)(guan)企(qi)(qi)業科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)、財務(wu)等(deng)(deng)部門參加(jia)高新(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)企(qi)(qi)業認定專題(ti)培訓(xun)。2020年全(quan)年新(xin)(xin)(xin)(xin)增(zeng)20戶高新(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)企(qi)(qi)業。加(jia)大(da)(da)“卡脖(bo)子”技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)及關(guan)(guan)鍵(jian)材(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)攻關(guan)(guan)力(li)度(du)。成(cheng)立關(guan)(guan)鍵(jian)核(he)心技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)攻關(guan)(guan)工(gong)作(zuo)領(ling)(ling)導小組(zu)(zu),召開(kai)(kai)(kai)關(guan)(guan)鍵(jian)核(he)心技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)攻關(guan)(guan)推進會(hui)(hui),全(quan)力(li)落(luo)(luo)實(shi)(shi)國資(zi)委攻關(guan)(guan)任(ren)務(wu)工(gong)作(zuo)部署(shu);壓(ya)實(shi)(shi)責任(ren),與9家(jia)(jia)攻關(guan)(guan)任(ren)務(wu)承擔單位(wei)簽(qian)訂責任(ren)狀,明(ming)確攻關(guan)(guan)項(xiang)(xiang)目管理(li)、技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)雙負責人制(zhi),制(zhi)定里程碑工(gong)作(zuo)節(jie)(jie)點(dian),編制(zhi)3期關(guan)(guan)鍵(jian)核(he)心技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)攻關(guan)(guan)季度(du)工(gong)作(zuo)簡報;突破川藏鐵(tie)路專用(yong)(yong)(yong)(yong)特種水(shui)泥、航(hang)空發(fa)動(dong)機風扇葉片、國產(chan)碳(tan)纖維進口替代應用(yong)(yong)(yong)(yong)、超細電(dian)子玻纖、0.03mm柔(rou)性(xing)可折疊玻璃、氮化(hua)(hua)硅陶(tao)瓷材(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)等(deng)(deng)一批關(guan)(guan)鍵(jian)核(he)心技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu),部分(fen)(fen)產(chan)品(pin)實(shi)(shi)現工(gong)業化(hua)(hua)量(liang)產(chan),按計(ji)劃節(jie)(jie)點(dian)完成(cheng)承擔的國資(zi)委攻關(guan)(guan)任(ren)務(wu)。打(da)造創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)協同聯合(he)體(ti),與某央(yang)企(qi)(qi)圍(wei)(wei)繞民用(yong)(yong)(yong)(yong)航(hang)空復合(he)材(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)等(deng)(deng)結構件(jian)簽(qian)署(shu)核(he)心戰略伙伴合(he)作(zuo)協議、開(kai)(kai)(kai)展(zhan)全(quan)方位(wei)深入合(he)作(zuo),與有關(guan)(guan)央(yang)企(qi)(qi)等(deng)(deng)圍(wei)(wei)繞高性(xing)能碳(tan)纖維應用(yong)(yong)(yong)(yong)開(kai)(kai)(kai)展(zhan)聯合(he)攻關(guan)(guan)、全(quan)面完成(cheng)CF-LHT攻關(guan)(guan)任(ren)務(wu)年度(du)計(ji)劃目標;與某大(da)(da)型(xing)車(che)企(qi)(qi)簽(qian)訂戰略合(he)作(zuo)協議,圍(wei)(wei)繞新(xin)(xin)(xin)(xin)能源(yuan)汽車(che)用(yong)(yong)(yong)(yong)纖維復合(he)材(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)、燃料(liao)(liao)(liao)電(dian)池、動(dong)力(li)電(dian)池、汽車(che)玻璃等(deng)(deng)開(kai)(kai)(kai)展(zhan)聯合(he)攻關(guan)(guan),共建(jian)國家(jia)(jia)新(xin)(xin)(xin)(xin)能源(yuan)汽車(che)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)中心。
二是加快推進供給側結構性改革。去水泥(ni)產(chan)(chan)能。集團(tuan)層面明確(que)責(ze)任(ren)領導和牽頭(tou)部門,水泥(ni)板(ban)(ban)塊(kuai)主要負(fu)責(ze)人為具體責(ze)任(ren)人,分解(jie)年(nian)(nian)度(du)去產(chan)(chan)能目(mu)(mu)標(biao),確(que)保完(wan)(wan)(wan)成(cheng)三年(nian)(nian)總目(mu)(mu)標(biao)。截(jie)至2020年(nian)(nian)12月,水泥(ni)板(ban)(ban)塊(kuai)通過減量(liang)置(zhi)換、關(guan)停等(deng)方式(shi),淘(tao)汰綜合成(cheng)本高(gao)、生產(chan)(chan)效率(lv)(lv)低、缺(que)乏競爭力(li)的落后、過剩(sheng)產(chan)(chan)能510萬噸。去超(chao)期(qi)(qi)占用(yong)(yong)(yong)庫存(cun)。建(jian)立(li)超(chao)期(qi)(qi)占用(yong)(yong)(yong)存(cun)貨(huo)臺(tai)賬(zhang)(zhang)(zhang),實行分類管(guan)理(li),跟(gen)蹤(zong)監(jian)測處(chu)置(zhi)情況。結合超(chao)期(qi)(qi)存(cun)貨(huo)性質(zhi)和特點,通過內部調配、合理(li)折價或集中劃(hua)轉至專業(ye)(ye)(ye)平(ping)臺(tai)等(deng)方式(shi)加快處(chu)置(zhi)。進一(yi)(yi)(yi)步(bu)完(wan)(wan)(wan)善(shan)(shan)和優化“產(chan)(chan)-供-銷(xiao)”、“進-銷(xiao)-存(cun)”管(guan)理(li)制(zhi)(zhi)度(du)和流程(cheng),強(qiang)化供、產(chan)(chan)、銷(xiao)各環節職責(ze),突出(chu)質(zhi)量(liang)考核(he),切實壓減質(zhi)量(liang)問(wen)題存(cun)貨(huo)。截(jie)至2020年(nian)(nian)11月,集團(tuan)合并(bing)超(chao)期(qi)(qi)占用(yong)(yong)(yong)存(cun)貨(huo)較2019年(nian)(nian)底下降(jiang)46%。降(jiang)逾期(qi)(qi)應(ying)(ying)收(shou)(shou)賬(zhang)(zhang)(zhang)款(kuan)。完(wan)(wan)(wan)善(shan)(shan)與(yu)客(ke)戶(hu)(hu)、財(cai)務部門的定期(qi)(qi)對賬(zhang)(zhang)(zhang)機制(zhi)(zhi),分解(jie)明確(que)清(qing)欠(qian)(qian)(qian)目(mu)(mu)標(biao),一(yi)(yi)(yi)事(shi)一(yi)(yi)(yi)議制(zhi)(zhi)定催(cui)收(shou)(shou)清(qing)欠(qian)(qian)(qian)方案,靈活運(yun)用(yong)(yong)(yong)司法(fa)訴訟、資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)抵債(zhai)(zhai)、“互(hu)欠(qian)(qian)(qian)抹(mo)賬(zhang)(zhang)(zhang)”等(deng)方式(shi)加快催(cui)收(shou)(shou)。建(jian)立(li)惡意拖欠(qian)(qian)(qian)貨(huo)款(kuan)、賬(zhang)(zhang)(zhang)款(kuan)客(ke)戶(hu)(hu)黑名(ming)單(dan),定期(qi)(qi)在全集團(tuan)公示;對進入黑名(ming)單(dan)的客(ke)戶(hu)(hu),除現(xian)金(jin)支(zhi)付(fu)或預收(shou)(shou)貨(huo)款(kuan)方式(shi)外,成(cheng)員(yuan)企業(ye)(ye)(ye)不得與(yu)其新開展業(ye)(ye)(ye)務合作(zuo)。各經營單(dan)位在2020年(nian)(nian)底前完(wan)(wan)(wan)成(cheng)客(ke)戶(hu)(hu)資(zi)(zi)(zi)(zi)信管(guan)理(li)制(zhi)(zhi)度(du)修訂(ding),完(wan)(wan)(wan)善(shan)(shan)清(qing)收(shou)(shou)責(ze)任(ren)制(zhi)(zhi)和激勵約束(shu)機制(zhi)(zhi);從嚴審慎(shen)判斷(duan)應(ying)(ying)收(shou)(shou)賬(zhang)(zhang)(zhang)款(kuan)可(ke)回收(shou)(shou)性,足額計提(ti)壞賬(zhang)(zhang)(zhang)準備,杜絕應(ying)(ying)提(ti)未提(ti)及隨意計提(ti)問(wen)題。截(jie)至2020年(nian)(nian)11月,集團(tuan)合并(bing)逾期(qi)(qi)應(ying)(ying)收(shou)(shou)賬(zhang)(zhang)(zhang)款(kuan)較2019年(nian)(nian)底下降(jiang)12%。降(jiang)杠桿減負(fu)債(zhai)(zhai)。強(qiang)化目(mu)(mu)標(biao)考核(he)。對有(you)關(guan)二級企業(ye)(ye)(ye)分別(bie)按資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)負(fu)債(zhai)(zhai)率(lv)(lv)每(mei)年(nian)(nian)降(jiang)低0.1-2個百分點設置(zhi)考核(he)目(mu)(mu)標(biao),一(yi)(yi)(yi)企一(yi)(yi)(yi)策制(zhi)(zhi)定管(guan)控和壓降(jiang)措施。所有(you)企業(ye)(ye)(ye)不得實施與(yu)主業(ye)(ye)(ye)無(wu)關(guan)或推高(gao)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)負(fu)債(zhai)(zhai)率(lv)(lv)的投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)項目(mu)(mu);通過建(jian)立(li)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)基金(jin)、引(yin)入戰(zhan)略投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)者、資(zi)(zi)(zi)(zi)本市場等(deng)方式(shi)拓展權益(yi)性融資(zi)(zi)(zi)(zi)渠道,加大直(zhi)接融資(zi)(zi)(zi)(zi)力(li)度(du)。對長(chang)期(qi)(qi)虧損、扭虧無(wu)望的企業(ye)(ye)(ye)堅決(jue)清(qing)理(li)退出(chu),減少高(gao)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)負(fu)債(zhai)(zhai)率(lv)(lv)企業(ye)(ye)(ye)數量(liang)。截(jie)至2020年(nian)(nian)11月,集團(tuan)合并(bing)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)負(fu)債(zhai)(zhai)率(lv)(lv)比2019年(nian)(nian)下降(jiang)0.41個百分點。
三是加(jia)快(kuai)虧(kui)損企(qi)業(ye)治理(li)。制(zhi)定(ding)虧(kui)損企(qi)業(ye)治理(li)和處置低效無效資產(chan)專項整(zheng)治方案和指導性意見,確定(ding)年(nian)度目標(biao),分解落(luo)實責任。采取(qu)清理(li)退出、扭虧(kui)減虧(kui)等(deng)方式加(jia)快(kuai)虧(kui)損企(qi)業(ye)治理(li),并建(jian)立(li)動態管控機制(zhi)。截(jie)至2020年(nian)12月,虧(kui)損企(qi)業(ye)戶數由2019年(nian)270家(jia)降至172家(jia)。
四(si)(si)是防(fang)范化解安全(quan)環(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)風險。面(mian)對安全(quan)環(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)事故(gu)頻發(fa)的(de)(de)嚴峻情勢,集團黨委認(ren)真學習(xi)習(xi)近平(ping)(ping)生態(tai)文明思想和習(xi)近平(ping)(ping)總(zong)書(shu)記關于安全(quan)生產(chan)重要論述(shu)、指示批示精神,深刻反思,吸取教(jiao)訓,提高思想認(ren)識,堅決(jue)樹(shu)立以(yi)人民為中心的(de)(de)發(fa)展理(li)念。按照“四(si)(si)不放過”的(de)(de)原則,依法(fa)依規對事故(gu)責(ze)任人進(jin)行嚴肅處理(li)。同時,建立健全(quan)安全(quan)生產(chan)責(ze)任制和環(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)責(ze)任制,強化責(ze)任傳導,層層壓實(shi)責(ze)任;以(yi)中央生態(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)保(bao)(bao)護督(du)察(cha)整改(gai)(gai)為契機(ji),全(quan)面(mian)夯實(shi)基礎管理(li),推進(jin)安標創建和環(huan)(huan)(huan)境(jing)體系認(ren)證;加強監督(du)檢查(cha),開展安全(quan)環(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)隱(yin)患排查(cha);制定綠色礦山建設規劃,落(luo)實(shi)中央環(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)督(du)察(cha)問題整改(gai)(gai),扭(niu)轉了(le)安全(quan)環(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)工作的(de)(de)被動局面(mian)。
(二)關于履行全面從嚴治黨政治責任方面的整改情況
1.針對“黨委主體責任意識淡化”的整改情況
一(yi)(yi)是根(gen)據中央辦公廳(ting)印發的《黨(dang)(dang)委(wei)(黨(dang)(dang)組)落實(shi)全面從(cong)嚴治(zhi)(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)主(zhu)體責(ze)任規定》修訂(ding)了《中國(guo)建材集團(tuan)有(you)限公司黨(dang)(dang)委(wei)落實(shi)全面從(cong)嚴治(zhi)(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)主(zhu)體責(ze)任清單》,進一(yi)(yi)步細分(fen)了企業(ye)黨(dang)(dang)委(wei)的責(ze)任、黨(dang)(dang)委(wei)書記責(ze)任和(he)領(ling)導班子其(qi)他成員的責(ze)任,建立(li)企業(ye)領(ling)導班子成員落實(shi)“一(yi)(yi)崗(gang)雙責(ze)”情況報告工作機制。集團(tuan)領(ling)導班子成員將履行全面從(cong)嚴治(zhi)(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)情況作為年度個人述職和(he)民(min)主(zhu)生活會對(dui)照檢查的重要內容。
二(er)是推(tui)進落實紀(ji)檢(jian)監察(cha)體制(zhi)改(gai)革。制(zhi)定(ding)《中國建材集團黨委關(guan)于推(tui)進所屬企(qi)業紀(ji)檢(jian)監察(cha)體制(zhi)改(gai)革的實施(shi)意見》,指導(dao)10家二(er)級(ji)企(qi)業制(zhi)定(ding)完善實施(shi)方案并(bing)落實完成。完成102名成員企(qi)業紀(ji)委書記兼職(zhi)清理(li)工作。
三是壓(ya)實巡(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)巡(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)主體責(ze)任(ren)。召開(kai)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)理論中心組(zu)學習(xi)(xi)(擴大)會(hui)議(yi),專題(ti)學習(xi)(xi)習(xi)(xi)近平總書記關于巡(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)工作(zuo)重要論述,深刻領(ling)會(hui)中央巡(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)工作(zuo)方針和(he)(he)部署,以及國資委(wei)(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)關于巡(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)工作(zuo)要求。召開(kai)領(ling)導(dao)小(xiao)組(zu)會(hui)議(yi),聽取并(bing)審議(yi)巡(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)情況匯報,專題(ti)研究(jiu)集(ji)團黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)巡(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)和(he)(he)二(er)(er)(er)級(ji)(ji)(ji)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)巡(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)發現的(de)共性問題(ti),充分運用(yong)巡(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)巡(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)成(cheng)果,舉一反三,上下(xia)貫(guan)通(tong),全(quan)面整改。指導(dao)二(er)(er)(er)級(ji)(ji)(ji)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)修訂《黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)巡(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)工作(zuo)實施辦法》,明(ming)確領(ling)導(dao)小(xiao)組(zu)組(zu)長(chang)由黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)書記擔(dan)任(ren),并(bing)及時調(diao)整領(ling)導(dao)小(xiao)組(zu)組(zu)成(cheng),從制度上保證了領(ling)導(dao)小(xiao)組(zu)作(zuo)用(yong)的(de)發揮。加(jia)大巡(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)巡(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)推進力(li)度,全(quan)年(nian)(nian)對(dui)3家(jia)二(er)(er)(er)級(ji)(ji)(ji)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)開(kai)展了巡(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi),完成(cheng)全(quan)覆(fu)蓋(gai)目(mu)標70%。同時,加(jia)強對(dui)二(er)(er)(er)級(ji)(ji)(ji)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)巡(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)工作(zuo)的(de)督導(dao),推動三級(ji)(ji)(ji)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)對(dui)所管理的(de)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)開(kai)展巡(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)試點,努力(li)實現“有(you)形覆(fu)蓋(gai)”和(he)(he)“有(you)效覆(fu)蓋(gai)”相(xiang)統一,構建上下(xia)聯動巡(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)巡(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)監(jian)督格局。2020年(nian)(nian),二(er)(er)(er)級(ji)(ji)(ji)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)巡(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)22家(jia)單(dan)位,完成(cheng)年(nian)(nian)度的(de)任(ren)務目(mu)標;4家(jia)三級(ji)(ji)(ji)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)對(dui)7家(jia)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)開(kai)展巡(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)試點。
四是加(jia)強警(jing)示(shi)(shi)教育(yu)(yu)。組織召開了集團(tuan)(tuan)(tuan)全系統警(jing)示(shi)(shi)教育(yu)(yu)大(da)會,對(dui)黃安中(zhong)違紀(ji)違法典(dian)型問題進行了通報曝光。江蘇(su)省鎮江市中(zhong)級(ji)人(ren)民法院對(dui)黃安中(zhong)違法問題判決后,集團(tuan)(tuan)(tuan)紀(ji)委就其刑事判決材料向集團(tuan)(tuan)(tuan)領導班子成員進行了通報。2020年(nian),共組織召開了兩次全系統警(jing)示(shi)(shi)教育(yu)(yu)大(da)會,由集團(tuan)(tuan)(tuan)紀(ji)委通報曝光典(dian)型案件36件,全級(ji)次成員企(qi)業三萬(wan)余(yu)人(ren)次參加(jia)了會議。
2.針對“紀委監督責任弱化”的整改情況
一是強(qiang)化(hua)政治監(jian)督(du)。制定(ding)《中(zhong)(zhong)國建(jian)材集(ji)(ji)團紀(ji)委關(guan)(guan)于深入開(kai)展(zhan)(zhan)政治監(jian)督(du)的實(shi)施意見》,加(jia)強(qiang)對(dui)黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央重(zhong)(zhong)大決(jue)策部署落實(shi)情況的監(jian)督(du)。集(ji)(ji)團紀(ji)委今(jin)年(nian)(nian)加(jia)強(qiang)了對(dui)扶貧(pin)工作(zuo)監(jian)督(du),全(quan)面梳(shu)理(li)近三年(nian)(nian)集(ji)(ji)團及(ji)成員(yuan)企(qi)業扶貧(pin)項(xiang)(xiang)目,重(zhong)(zhong)點關(guan)(guan)注扶貧(pin)資(zi)金(jin)管理(li)和撥付情況。集(ji)(ji)團紀(ji)委書記帶隊(dui)前往5個集(ji)(ji)團定(ding)點扶貧(pin)地區,對(dui)集(ji)(ji)團及(ji)成員(yuan)企(qi)業扶貧(pin)資(zi)金(jin)安排、使用(yong)情況和重(zhong)(zhong)點扶貧(pin)項(xiang)(xiang)目進展(zhan)(zhan)情況開(kai)展(zhan)(zhan)專(zhuan)項(xiang)(xiang)監(jian)督(du)檢查,將政治監(jian)督(du)具(ju)體化(hua)。從2020年(nian)(nian)開(kai)始(shi),撰(zhuan)寫《中(zhong)(zhong)國建(jian)材集(ji)(ji)團紀(ji)委開(kai)展(zhan)(zhan)政治監(jian)督(du)的情況年(nian)(nian)度報告(gao)》,對(dui)各(ge)級黨(dang)(dang)(dang)委落實(shi)習(xi)近平(ping)總書記重(zhong)(zhong)要指示批示精(jing)神、黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央重(zhong)(zhong)大決(jue)策部署和國資(zi)委黨(dang)(dang)(dang)委工作(zuo)要求(qiu)進行評價,將政治監(jian)督(du)常態(tai)化(hua)。
二是強化(hua)日常(chang)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)。制定(ding)《中國(guo)建(jian)材集團紀(ji)委(wei)落(luo)實(shi)全面從嚴治(zhi)黨監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)責任(ren)清單》,主動開(kai)(kai)展對集團黨委(wei)及班子成(cheng)員(yuan)的(de)(de)同級(ji)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du),形(xing)成(cheng)《中國(guo)建(jian)材集團紀(ji)委(wei)2020年度(du)開(kai)(kai)展同級(ji)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)的(de)(de)情況報(bao)告》。落(luo)實(shi)對成(cheng)員(yuan)企(qi)業的(de)(de)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)責任(ren),形(xing)成(cheng)《中國(guo)建(jian)材集團紀(ji)委(wei)2020年度(du)對成(cheng)員(yuan)企(qi)業開(kai)(kai)展監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)情況的(de)(de)報(bao)告》。巡視以來,開(kai)(kai)展了國(guo)資委(wei)部署的(de)(de)深(shen)化(hua)國(guo)企(qi)改革各項措施落(luo)實(shi)情況的(de)(de)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du),公務用(yong)車、辦(ban)公用(yong)房(fang)清理工作的(de)(de)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du),審(shen)計(ji)發(fa)現重大風險整(zheng)(zheng)改的(de)(de)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du),選人(ren)用(yong)人(ren)專(zhuan)(zhuan)項檢查反饋整(zheng)(zheng)改的(de)(de)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du),個人(ren)有關事項報(bao)告抽(chou)查核(he)查的(de)(de)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du),“融資性貿(mao)易”問題整(zheng)(zheng)改的(de)(de)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du),“四個專(zhuan)(zhuan)項”集中整(zheng)(zheng)治(zhi)開(kai)(kai)展情況的(de)(de)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du),科(ke)研經(jing)費(fei)管理使用(yong)的(de)(de)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)等(deng)。
三是(shi)嚴肅執(zhi)(zhi)紀(ji)(ji)(ji)問(wen)責(ze)。加強(qiang)對(dui)(dui)所(suo)屬企業(ye)監(jian)督(du)執(zhi)(zhi)紀(ji)(ji)(ji)問(wen)責(ze)工作的(de)監(jian)督(du)檢查、督(du)促指導(dao),堅(jian)決防止(zhi)和糾(jiu)正執(zhi)(zhi)紀(ji)(ji)(ji)監(jian)督(du)“寬(kuan)松(song)軟”問(wen)題。集團紀(ji)(ji)(ji)委(wei)對(dui)(dui)某水泥企業(ye)黨(dang)委(wei)關于違紀(ji)(ji)(ji)問(wen)題處(chu)(chu)理偏輕問(wen)題及(ji)時進行了糾(jiu)正,并(bing)進行了通報(bao)曝光。同時,集團紀(ji)(ji)(ji)委(wei)在直(zhi)管(guan)企業(ye)紀(ji)(ji)(ji)委(wei)書記(ji)工作會上通報(bao)了各單位線(xian)索處(chu)(chu)置情況,重點(dian)約談了信(xin)(xin)訪舉報(bao)量大,初核、立案為(wei)零的(de)企業(ye)紀(ji)(ji)(ji)委(wei)書記(ji),對(dui)(dui)執(zhi)(zhi)紀(ji)(ji)(ji)問(wen)責(ze)“寬(kuan)松(song)軟”問(wen)題進行了談話(hua)提醒。截至(zhi)2020年(nian)12月已辦結國資(zi)委(wei)第四巡視組(zu)全(quan)部(bu)移交信(xin)(xin)訪舉報(bao)件(jian)(jian)的(de)57%。其中,立案8件(jian)(jian),初核89件(jian)(jian),談話(hua)函詢8件(jian)(jian)。給予黨(dang)政(zheng)紀(ji)(ji)(ji)處(chu)(chu)分5人,組(zu)織(zhi)(zhi)處(chu)(chu)理25人;問(wen)責(ze)黨(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)1個(ge),問(wen)責(ze)黨(dang)員領導(dao)干部(bu)4人。
3.針對“違反中央八項規定精神問題屢禁不絕”的整改情況
一是(shi)將公(gong)款吃喝、公(gong)款消費作為集團紀委落實“中(zhong)央(yang)(yang)八(ba)項規(gui)定(ding)精神(shen)(shen)”及作風建設(she)監督檢查(cha)的重點(dian)內容,督導(dao)檢查(cha)成(cheng)員企業(ye)12家(jia)。集團紀委依紀依規(gui)對違反中(zhong)央(yang)(yang)八(ba)項規(gui)定(ding)精神(shen)(shen)問(wen)題進行了立案審查(cha)調(diao)查(cha),黨內嚴(yan)重警告處分3人(ren),給予(yu)監督責任(ren)落實不到位的紀委書(shu)記(ji)誡勉談話處理。
二是對(dui)(dui)(dui)辦(ban)(ban)公(gong)用(yong)(yong)(yong)(yong)房(fang)、公(gong)務(wu)(wu)用(yong)(yong)(yong)(yong)車(che)(che)(che)相關(guan)問題(ti)整改進(jin)(jin)(jin)行(xing)(xing)(xing)監督。按(an)照巡視組(zu)要(yao)求(qiu),集(ji)團對(dui)(dui)(dui)辦(ban)(ban)公(gong)用(yong)(yong)(yong)(yong)房(fang)和公(gong)務(wu)(wu)用(yong)(yong)(yong)(yong)車(che)(che)(che)的問題(ti)進(jin)(jin)(jin)行(xing)(xing)(xing)了(le)立行(xing)(xing)(xing)立改,按(an)新的標準對(dui)(dui)(dui)全(quan)級(ji)次企(qi)(qi)(qi)業公(gong)務(wu)(wu)用(yong)(yong)(yong)(yong)車(che)(che)(che)和辦(ban)(ban)公(gong)用(yong)(yong)(yong)(yong)房(fang)進(jin)(jin)(jin)行(xing)(xing)(xing)清理,121家(jia)之前尚(shang)未車(che)(che)(che)改的企(qi)(qi)(qi)業全(quan)部(bu)完成(cheng)車(che)(che)(che)改。取消(xiao)(xiao)集(ji)團成(cheng)員(yuan)企(qi)(qi)(qi)業領導(dao)人員(yuan)配車(che)(che)(che),全(quan)級(ji)次企(qi)(qi)(qi)業負責(ze)人261輛公(gong)務(wu)(wu)用(yong)(yong)(yong)(yong)車(che)(che)(che)停駛并(bing)封存;取消(xiao)(xiao)所有(you)商(shang)務(wu)(wu)接待(dai)用(yong)(yong)(yong)(yong)車(che)(che)(che)843輛,改為社會化服務(wu)(wu)。全(quan)級(ji)次企(qi)(qi)(qi)業辦(ban)(ban)公(gong)用(yong)(yong)(yong)(yong)房(fang)按(an)新標準整改全(quan)部(bu)完成(cheng)。集(ji)團紀委對(dui)(dui)(dui)大(da)額資金購(gou)置并(bing)裝修公(gong)務(wu)(wu)接待(dai)用(yong)(yong)(yong)(yong)車(che)(che)(che)問題(ti)進(jin)(jin)(jin)行(xing)(xing)(xing)了(le)問責(ze)調查(cha),對(dui)(dui)(dui)1個黨組(zu)織及4名責(ze)任(ren)人進(jin)(jin)(jin)行(xing)(xing)(xing)了(le)問責(ze)。對(dui)(dui)(dui)超(chao)標準購(gou)置公(gong)務(wu)(wu)用(yong)(yong)(yong)(yong)車(che)(che)(che)問題(ti)進(jin)(jin)(jin)行(xing)(xing)(xing)了(le)調查(cha),對(dui)(dui)(dui)1個黨組(zu)織及3名相關(guan)責(ze)任(ren)人進(jin)(jin)(jin)行(xing)(xing)(xing)了(le)問責(ze)。結合落實中央八項規定精(jing)神督導(dao)檢(jian)查(cha)活動(dong),抽查(cha)了(le)12家(jia)成(cheng)員(yuan)企(qi)(qi)(qi)業公(gong)務(wu)(wu)用(yong)(yong)(yong)(yong)車(che)(che)(che)使用(yong)(yong)(yong)(yong)及整改情(qing)況。
三(san)是堅決(jue)糾正形式主義(yi)、官僚主義(yi)現象(xiang)。針對(dui)集團(tuan)(tuan)總(zong)(zong)部(bu)和中建材股份公司總(zong)(zong)部(bu)機(ji)構重(zhong)疊、職責重(zhong)合,管理層級多(duo),決(jue)策效率低的問題(ti),集團(tuan)(tuan)黨委成立了(le)專門(men)機(ji)構,多(duo)次(ci)研究(jiu)討論“兩(liang)總(zong)(zong)部(bu)”整(zheng)合工作,提(ti)出初步(bu)工作思路,進一(yi)步(bu)深化“總(zong)(zong)部(bu)機(ji)關化”問題(ti)整(zheng)治。巡視以來,集團(tuan)(tuan)主要負(fu)責人和分管領導先后(hou)深入虧損(sun)和困(kun)難企業開展調研,幫助企業解(jie)決(jue)脫困(kun)紓困(kun)中存在的問題(ti)。
4.針對“重點領域和關鍵崗位監督不到位”的整改情況
一是制(zhi)定(ding)集團招(zhao)標采購(gou)管理(li)辦法,以規范集團招(zhao)標采購(gou)為出(chu)發點,對應招(zhao)標的(de)項(xiang)目(mu)范圍(wei)、招(zhao)標的(de)形式及(ji)標準、招(zhao)標管理(li)機構(gou)的(de)設(she)置及(ji)職責以及(ji)招(zhao)標全流程的(de)管理(li)進行了明確(que)的(de)規定(ding)。
二是(shi)開展化公為私專項整治工作,集(ji)團全級次企(qi)業共31631人(ren)(ren)進行了自查自糾填報,占集(ji)團總人(ren)(ren)數的16.43%。截至2020年12月,對存在業務(wu)(wu)往來的情況(kuang)進行了整改,其(qi)中,終止業務(wu)(wu)往來18人(ren)(ren),親(qin)屬退出相關(guan)企(qi)業3人(ren)(ren),領導人(ren)(ren)員崗位調整3人(ren)(ren),其(qi)他處理方式1人(ren)(ren)。組織處理6人(ren)(ren),紀律(lv)處分1人(ren)(ren)。
三是開(kai)展重(zhong)(zhong)點領域專項審計(ji)。巡視期(qi)間,以貫徹落實黨中央、國(guo)(guo)務院經(jing)濟政策情況和(he)可能(neng)引起國(guo)(guo)有資(zi)產流失的(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)大事(shi)項及經(jing)營行(xing)為(wei)的(de)(de)(de)合法合規性為(wei)重(zhong)(zhong)點,組織了對全(quan)級(ji)次(ci)企(qi)業(ye)2017至(zhi)(zhi)2019年采購招(zhao)標、外(wai)協外(wai)包、投資(zi)并購等12個重(zhong)(zhong)點領域的(de)(de)(de)專項審計(ji)。集團和(he)各級(ji)成(cheng)員企(qi)業(ye)將專項審計(ji)發現的(de)(de)(de)問題全(quan)部納入巡視問題清單(dan)和(he)整(zheng)改(gai)清單(dan),與巡視發現問題一并整(zheng)改(gai)。截(jie)至(zhi)(zhi)2020年12月(yue)底(di),62%的(de)(de)(de)問題得到了整(zheng)改(gai)。
四是(shi)修訂集團股(gu)權(quan)投資(zi)(zi)管(guan)理辦法,優化投資(zi)(zi)管(guan)理系統,提升可研(yan)報告質量(liang)和盡職調查水平,通(tong)過(guo)行業研(yan)報、實地調研(yan)、專家咨詢等方式(shi),加強(qiang)對(dui)技術、市場、資(zi)(zi)金等投資(zi)(zi)風險的分析(xi)研(yan)判(pan)。
五是堵(du)塞(sai)資金管(guan)理(li)漏(lou)洞。修訂《中國(guo)建材集團有限(xian)公司銀行(xing)賬(zhang)戶管(guan)理(li)辦法(fa)(fa)》,持(chi)續跟進各成員企(qi)業(ye)賬(zhang)戶清理(li)進度。截(jie)至(zhi)2020年12月,已(yi)清理(li)銀行(xing)賬(zhang)戶占巡(xun)視前的(de)23.26%。對某所屬單(dan)位原(yuan)(yuan)分(fen)管(guan)財(cai)務的(de)負責(ze)人(ren)虛(xu)構應收賬(zhang)款質押擔保、違規(gui)開(kai)具商業(ye)承兌(dui)匯票、出借公司銀行(xing)賬(zhang)戶、挪(nuo)用(yong)資金等違紀違法(fa)(fa)問題(ti)進行(xing)嚴(yan)肅查處(chu),給(gei)予其(qi)開(kai)除(chu)黨籍、行(xing)政撤職(zhi)處(chu)分(fen),解除(chu)勞動關系,移送司法(fa)(fa)機關;對涉案(an)的(de)原(yuan)(yuan)財(cai)務部門主要負責(ze)人(ren)給(gei)予開(kai)除(chu)黨籍、行(xing)政撤職(zhi)處(chu)分(fen),解除(chu)勞動關系。
(三)關于落實全國國企黨建會精神方面的整改情況
1.針對“國企黨建會重點任務尚未完成”的整改情況
一是完善(shan)公司治理結構。深(shen)入貫徹落(luo)(luo)實全國國有企(qi)業黨的(de)建設工作會(hui)(hui)議(yi)精神(shen),堅持(chi)兩個“一以(yi)貫之(zhi)”,在戰略謀劃(hua)、改(gai)革創新、重(zhong)組整合(he)、經營(ying)管(guan)理、選人用(yong)人、黨的(de)建設中(zhong),發揮“把(ba)方向、管(guan)大局、保落(luo)(luo)實”作用(yong),制(zhi)定了黨委會(hui)(hui)與董事(shi)會(hui)(hui)、辦公會(hui)(hui)議(yi)事(shi)清單,明確各自(zi)權責邊界,落(luo)(luo)實“三重(zhong)一大”決策(ce)制(zhi)度。截(jie)至2020年(nian)12月,已召開(kai)黨委常(chang)委會(hui)(hui)48次,研究重(zhong)大事(shi)項(xiang)434項(xiang)。制(zhi)訂《所(suo)出資企(qi)業董事(shi)會(hui)(hui)規范運作的(de)指(zhi)導意(yi)見》和(he)6個文件(jian)模板,在166家二三級(ji)企(qi)業和(he)9家試點企(qi)業宣貫。
二是落實(shi)(shi)“雙向進(jin)入、交(jiao)叉任(ren)(ren)職”。通(tong)過全(quan)級次領導班子及董事會換(huan)屆、領導班子成員調整、企業(ye)重組,解(jie)決“雙向進(jin)入、交(jiao)叉任(ren)(ren)職”和(he)“一(yi)肩(jian)挑”問(wen)題(ti)。不(bu)折(zhe)不(bu)扣落實(shi)(shi)“雙向進(jin)入、交(jiao)叉任(ren)(ren)職”和(he)“一(yi)肩(jian)挑”相關制度規定,在解(jie)決現(xian)有問(wen)題(ti)的(de)(de)同時,杜絕新的(de)(de)問(wen)題(ti)出現(xian)。巡視(shi)以來,已有77名(ming)黨(dang)員總(zong)經理兼任(ren)(ren)黨(dang)委副書記,118名(ming)總(zong)經理進(jin)入董事會,6家企業(ye)落實(shi)(shi)“一(yi)肩(jian)挑”。
三是規范全(quan)級次企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建工(gong)(gong)作(zuo)要求進章(zhang)(zhang)程(cheng)。分類指導設黨(dang)(dang)(dang)(dang)委和(he)支(zhi)部(總支(zhi))的(de)(de)(de)法(fa)人企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)完成(cheng)和(he)規范黨(dang)(dang)(dang)(dang)建工(gong)(gong)作(zuo)要求進章(zhang)(zhang)程(cheng),督(du)促未(wei)建立黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)的(de)(de)(de)法(fa)人企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye),結合(he)實際及時建立黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi),并完成(cheng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建工(gong)(gong)作(zuo)要求進章(zhang)(zhang)程(cheng)工(gong)(gong)作(zuo)。截至2020年(nian)12月,17家巡視前未(wei)將(jiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建工(gong)(gong)作(zuo)要求納入(ru)公司(si)章(zhang)(zhang)程(cheng)的(de)(de)(de)所屬企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)、550家公司(si)章(zhang)(zhang)程(cheng)中黨(dang)(dang)(dang)(dang)建工(gong)(gong)作(zuo)要求表述不規范的(de)(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)已(yi)完成(cheng)整改。
2.針對“黨建工作責任傳導存在‘中梗阻’”的整改情況
一是完善(shan)黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)制(zhi)(zhi)度(du)體系。研(yan)究制(zhi)(zhi)定(ding)了(le)(le)集(ji)團“1345”黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)體系,強(qiang)化頂層(ceng)設計,明(ming)確組織(zhi)(zhi)領導(dao),通過(guo)“一年(nian)抓(zhua)整(zheng)改強(qiang)弱項(xiang)(xiang)、兩(liang)年(nian)抓(zhua)鞏(gong)固促提升(sheng)、三年(nian)抓(zhua)深化創一流”,推動黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)責任層(ceng)層(ceng)落實(shi)(shi)(shi)。修(xiu)訂《集(ji)團黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)責任制(zhi)(zhi)考(kao)核(he)(he)評價辦法》等12項(xiang)(xiang)制(zhi)(zhi)度(du),新立《集(ji)團黨(dang)(dang)(dang)支部標準(zhun)化建(jian)(jian)(jian)設指引》等6項(xiang)(xiang)制(zhi)(zhi)度(du),全面落實(shi)(shi)(shi)黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)責任制(zhi)(zhi)考(kao)核(he)(he),強(qiang)化結果運(yun)用,明(ming)確將(jiang)巡視整(zheng)改目標的完成(cheng)情況作(zuo)(zuo)為考(kao)核(he)(he)重(zhong)要(yao)內容,與(yu)選拔、使用、薪酬(chou)掛鉤。截至2020年(nian)12月,全級次設立黨(dang)(dang)(dang)委的法人企業已全部建(jian)(jian)(jian)立黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)責任制(zhi)(zhi)考(kao)核(he)(he)制(zhi)(zhi)度(du)。制(zhi)(zhi)訂了(le)(le)《中國建(jian)(jian)(jian)材集(ji)團有限公司成(cheng)員企業黨(dang)(dang)(dang)委書(shu)記(ji)抓(zhua)黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)述(shu)職評議考(kao)核(he)(he)實(shi)(shi)(shi)施(shi)(shi)辦法》,實(shi)(shi)(shi)施(shi)(shi)各級企業黨(dang)(dang)(dang)組織(zhi)(zhi)向上級黨(dang)(dang)(dang)委報告年(nian)度(du)黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)、基層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)組織(zhi)(zhi)書(shu)記(ji)抓(zhua)黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)述(shu)職評議考(kao)核(he)(he)制(zhi)(zhi)度(du),黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)考(kao)核(he)(he)評價制(zhi)(zhi)度(du)化。
二是(shi)進一(yi)步深化“三基(ji)(ji)(ji)”建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)。加強組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)。嚴格按(an)照《國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業基(ji)(ji)(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)條例》要(yao)(yao)求,指導(dao)符合條件(jian)的(de)基(ji)(ji)(ji)層(ceng)企(qi)(qi)業及(ji)時建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)立(li)(li)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi),統籌做好成員企(qi)(qi)業黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)換(huan)屆(jie)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo),44家(jia)(jia)“應建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)未(wei)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)”、42家(jia)(jia)“應換(huan)未(wei)換(huan)”黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)完成整(zheng)改,調整(zheng)了16家(jia)(jia)組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)制(zhi)與黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員規(gui)(gui)模、企(qi)(qi)業功(gong)能(neng)定(ding)位不匹配的(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委;常態化開(kai)展“五好黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支部”“黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員先鋒崗”“兩優一(yi)先”和(he)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)品牌(pai)評選,不斷(duan)提(ti)升(sheng)基(ji)(ji)(ji)層(ceng)組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)力。加強隊伍管(guan)理(li)。督促(cu)指導(dao)有(you)(you)關(guan)企(qi)(qi)業制(zhi)定(ding)方案(an),綜合運用發展、調配及(ji)招聘等措(cuo)施,完善班(ban)組(zu)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)。加強對(dui)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)關(guan)系(xi)轉(zhuan)接(jie)(jie)(jie)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)指導(dao),加強與街道社區(qu)等黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)的(de)有(you)(you)效銜接(jie)(jie)(jie),做好調入調出黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)關(guan)系(xi)接(jie)(jie)(jie)轉(zhuan)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。加強培(pei)訓(xun)(xun)(xun)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。以(yi)基(ji)(ji)(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)書(shu)(shu)記輪訓(xun)(xun)(xun)為(wei)抓(zhua)手(shou),抓(zhua)好多形式、分層(ceng)次(ci)、全(quan)覆(fu)蓋的(de)學習輪訓(xun)(xun)(xun)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo),全(quan)面提(ti)高(gao)基(ji)(ji)(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)書(shu)(shu)記的(de)履(lv)職能(neng)力和(he)水平(ping),舉辦了兩期基(ji)(ji)(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)書(shu)(shu)記業務提(ti)升(sheng)輪訓(xun)(xun)(xun)班(ban),199名集(ji)團四級及(ji)以(yi)下基(ji)(ji)(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)書(shu)(shu)記參加培(pei)訓(xun)(xun)(xun)。組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)開(kai)展學習黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)十九(jiu)屆(jie)五中全(quan)會(hui)精神培(pei)訓(xun)(xun)(xun),覆(fu)蓋全(quan)級次(ci)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)書(shu)(shu)記。集(ji)團二級及(ji)以(yi)下企(qi)(qi)業開(kai)展現場(chang)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)830場(chang)次(ci),覆(fu)蓋7169人;開(kai)展網(wang)絡培(pei)訓(xun)(xun)(xun)566場(chang)次(ci),覆(fu)蓋3397人。加強制(zhi)度和(he)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)保障。進一(yi)步提(ti)高(gao)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)制(zhi)度適用性和(he)可(ke)操作(zuo)(zuo)性,對(dui)現有(you)(you)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)制(zhi)度進行了梳理(li),修訂制(zhi)度12項,新立(li)(li)制(zhi)度6項。落實(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)經費要(yao)(yao)求,截至(zhi)2020年12月,全(quan)級次(ci)設(she)有(you)(you)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)的(de)企(qi)(qi)業已全(quan)部按(an)規(gui)(gui)定(ding)將(jiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)經費納入企(qi)(qi)業年度預算。
三(san)是進一步落實“三(san)會(hui)一課”、雙重(zhong)組織生(sheng)活(huo)(huo)等制度(du)(du)。制定黨(dang)支部標(biao)準化指引,明確“三(san)會(hui)一課”及領(ling)導干部參(can)加所(suo)在黨(dang)支部組織生(sheng)活(huo)(huo)具體要(yao)(yao)(yao)求(qiu)。修(xiu)訂了《中(zhong)國(guo)建材集團黨(dang)委(wei)落實全面(mian)從嚴(yan)治黨(dang)主體責任(ren)清單》《中(zhong)國(guo)建材集團有限(xian)公司黨(dang)委(wei)領(ling)導班子成員黨(dang)建責任(ren)KPI管理辦法》,要(yao)(yao)(yao)求(qiu)各級黨(dang)委(wei)領(ling)導班子成員將履(lv)行黨(dang)建責任(ren)制和全面(mian)從嚴(yan)治黨(dang)情況作為年度(du)(du)個人述職和民(min)主生(sheng)活(huo)(huo)會(hui)對照檢(jian)(jian)查(cha)(cha)的重(zhong)要(yao)(yao)(yao)內容,按年度(du)(du)進行檢(jian)(jian)查(cha)(cha)督(du)導。
(四)關于執行選人用人制度,加強人才隊伍建設方面的整改情況
1.針對“執行干部管理制度不嚴格”的整改情況
一(yi)是嚴格執行職(zhi)數(shu)規(gui)定。根據集(ji)團(tuan)(tuan)業務(wu)重(zhong)組進(jin)展,進(jin)一(yi)步明確成員(yuan)企業干部(bu)(bu)職(zhi)數(shu)配備,通過(guo)干部(bu)(bu)調整(zheng)、自然(ran)退休和領(ling)導(dao)干部(bu)(bu)轉任非領(ling)導(dao)職(zhi)務(wu),逐步消化除股(gu)份公司外的存量(liang)領(ling)導(dao)人員(yuan)超職(zhi)數(shu)問題。針對(dui)股(gu)份公司重(zhong)組后領(ling)導(dao)職(zhi)數(shu)過(guo)多問題,以集(ji)團(tuan)(tuan)和股(gu)份總部(bu)(bu)整(zheng)合、實(shi)現集(ji)團(tuan)(tuan)第三步重(zhong)組目標為契機,減(jian)少股(gu)份領(ling)導(dao)職(zhi)數(shu),解(jie)決“掛名(ming)任職(zhi)”情形。
二是嚴格(ge)執行任職回避制度。結合(he)實際修(xiu)訂《集(ji)團領導(dao)人(ren)(ren)員(yuan)管(guan)理辦法》,將領導(dao)人(ren)(ren)員(yuan)報告任職回避情況(kuang)列為選(xuan)拔任用(yong)前置程序(xu),進一步明確了管(guan)理人(ren)(ren)員(yuan)任職回避的(de)情況(kuang)。截至2020年12月,已開展4名領導(dao)人(ren)(ren)員(yuan)任職回避清理工作。
三是清(qing)(qing)理違規延遲退休。根據干(gan)部管理權限(xian),明(ming)確(que)(que)各級企業黨委整改責任,對領(ling)導人員到(dao)齡未退休進(jin)(jin)行(xing)全(quan)級次排查(cha)清(qing)(qing)理,共排查(cha)清(qing)(qing)理13人。進(jin)(jin)一步明(ming)確(que)(que)領(ling)導人員延聘(pin)(pin)(pin)規定(ding),嚴格領(ling)導人員延聘(pin)(pin)(pin)工作(zuo),領(ling)導人員確(que)(que)需(xu)延聘(pin)(pin)(pin)的,要求(qiu)在(zai)退休前兩個(ge)月(yue)將延聘(pin)(pin)(pin)有(you)關事(shi)項按(an)管理權限(xian)履行(xing)審批(pi);對領(ling)導人員返(fan)聘(pin)(pin)(pin)進(jin)(jin)行(xing)全(quan)級次排查(cha)清(qing)(qing)理,共排查(cha)清(qing)(qing)理9人。在(zai)完(wan)善清(qing)(qing)理工作(zuo)基礎上,明(ming)確(que)(que)返(fan)聘(pin)(pin)(pin)程(cheng)序和條(tiao)件,領(ling)導人員退休不得(de)返(fan)聘(pin)(pin)(pin)到(dao)行(xing)政管理崗位,返(fan)聘(pin)(pin)(pin)工作(zuo)要提前兩個(ge)月(yue)將返(fan)聘(pin)(pin)(pin)有(you)關事(shi)項按(an)管理權限(xian)履行(xing)審批(pi),經審批(pi)同(tong)意(yi)后方可實施。
2.針對“科技人才缺乏,難以有效支撐新材料產業發展”的整改情況
開(kai)展(zhan)科(ke)技(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)才(cai)發(fa)展(zhan)分析調(diao)研,召(zhao)開(kai)科(ke)技(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)才(cai)座談會(hui),了解目前科(ke)技(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)才(cai)現(xian)狀和科(ke)技(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)員思想狀況(kuang),制定科(ke)技(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)才(cai)發(fa)展(zhan)思路;研究制定新材料(liao)關鍵(jian)領域的(de)緊(jin)缺人(ren)(ren)(ren)才(cai)補(bu)充計劃,充分利用有關政策吸引和保(bao)留急(ji)需(xu)緊(jin)缺人(ren)(ren)(ren)才(cai),如,科(ke)技(ji)(ji)攻關企業工資總額獎勵、高層次緊(jin)缺人(ren)(ren)(ren)才(cai)的(de)落戶等。
3.針對“干部監督不嚴”的整改情況
一是結合個(ge)人有關事項報告(gao)開展專項整治工(gong)作(zuo),建(jian)立(li)長效機(ji)制(zhi)(zhi),嚴格執(zhi)行個(ge)人有關事項報告(gao)制(zhi)(zhi)度(du),進一步(bu)規(gui)范個(ge)人有關事項報告(gao)工(gong)作(zuo)流程(cheng),對需核實(shi)事項認真進行人工(gong)比(bi)對的,嚴格按規(gui)程(cheng)填寫結論性意(yi)見和處理意(yi)見。
二(er)是及時調(diao)整(zheng)(zheng)問題(ti)較多企(qi)業(ye)領(ling)導(dao)班(ban)(ban)子(zi)(zi)。堅持立(li)行立(li)改,立(li)足于(yu)班(ban)(ban)子(zi)(zi)建設(she)實際和(he)企(qi)業(ye)發展需要,完(wan)成對2家企(qi)業(ye)的(de)領(ling)導(dao)班(ban)(ban)子(zi)(zi)進(jin)行調(diao)整(zheng)(zheng),提升了班(ban)(ban)子(zi)(zi)能力,增加(jia)(jia)班(ban)(ban)子(zi)(zi)凝聚力。進(jin)一步(bu)加(jia)(jia)強(qiang)領(ling)導(dao)班(ban)(ban)子(zi)(zi)建設(she),持續深入貫(guan)徹落實中央關于(yu)全面從嚴治(zhi)黨、從嚴管(guan)理(li)干(gan)部的(de)要求(qiu),加(jia)(jia)大(da)對不擔當、不作為、軟(ruan)弱(ruo)渙(huan)散、干(gan)部職工意見大(da)的(de)領(ling)導(dao)班(ban)(ban)子(zi)(zi)和(he)相關領(ling)導(dao)人(ren)員的(de)調(diao)整(zheng)(zheng)力度。巡視(shi)整(zheng)(zheng)改以來,在(zai)分析研(yan)判基礎上,已調(diao)整(zheng)(zheng)13家成員企(qi)業(ye)領(ling)導(dao)班(ban)(ban)子(zi)(zi)。
(五)關于巡視、審計指出的問題整改方面的整改情況
1.針對“黨委對整改工作不夠重視”的整改情況
巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)反饋后,召(zhao)開(kai)(kai)(kai)黨委(wei)全(quan)委(wei)會(hui)(hui)(hui),專題(ti)(ti)研究巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)決議(yi);集(ji)(ji)中整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)階段,每月(yue)召(zhao)開(kai)(kai)(kai)黨委(wei)常委(wei)會(hui)(hui)(hui),聽取整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)進展情(qing)況(kuang)(kuang)匯報(bao),研究相(xiang)關問(wen)(wen)題(ti)(ti)。積極探(tan)索(suo)建立日常監督(du)的(de)(de)有(you)效方法,在(zai)全(quan)級次(ci)(ci)企(qi)(qi)(qi)(qi)業建立了管理(li)(li)監督(du)信息平(ping)臺,俗稱“曝(pu)(pu)光臺”。將管理(li)(li)監督(du)信息平(ping)臺作為傳達貫(guan)徹黨中央、國務院重(zhong)大(da)決策部署和(he)國資委(wei)重(zhong)要(yao)會(hui)(hui)(hui)議(yi)精神(shen),表彰先進,通報(bao)集(ji)(ji)團(tuan)在(zai)黨建工(gong)作、生產(chan)經營等(deng)方面存(cun)在(zai)突出問(wen)(wen)題(ti)(ti)及(ji)(ji)(ji)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)和(he)審計發(fa)(fa)現的(de)(de)問(wen)(wen)題(ti)(ti)以(yi)及(ji)(ji)(ji)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)進度的(de)(de)信息共享平(ping)臺。實(shi)現全(quan)系統實(shi)時發(fa)(fa)布、曝(pu)(pu)光,既發(fa)(fa)揮了巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)震懾作用,又以(yi)信息公(gong)開(kai)(kai)(kai)的(de)(de)方式接受職工(gong)群眾監督(du),形成了巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)的(de)(de)長效機制(zhi)。截(jie)至2020年12月(yue),集(ji)(ji)團(tuan)全(quan)級次(ci)(ci)企(qi)(qi)(qi)(qi)業共設視(shi)(shi)(shi)頻終端2073臺,先后對警(jing)示教育大(da)會(hui)(hui)(hui)通報(bao)的(de)(de)違紀違規違法典型(xing)案例、違反中央八項(xiang)規定精神(shen)的(de)(de)有(you)關問(wen)(wen)題(ti)(ti)、公(gong)務用車和(he)辦公(gong)用房清理(li)(li)、安全(quan)生產(chan)和(he)環(huan)保(bao)問(wen)(wen)題(ti)(ti)、專項(xiang)審計發(fa)(fa)現問(wen)(wen)題(ti)(ti)、影(ying)響高質量發(fa)(fa)展的(de)(de)減利因素、集(ji)(ji)團(tuan)和(he)二(er)級企(qi)(qi)(qi)(qi)業整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)實(shi)效清單等(deng)進行了公(gong)示和(he)曝(pu)(pu)光,曝(pu)(pu)光企(qi)(qi)(qi)(qi)業達3479戶次(ci)(ci)。對存(cun)在(zai)問(wen)(wen)題(ti)(ti)和(he)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)情(qing)況(kuang)(kuang)及(ji)(ji)(ji)時公(gong)開(kai)(kai)(kai),群眾監督(du)有(you)了有(you)效的(de)(de)載體,落(luo)實(shi)了職工(gong)群眾知(zhi)情(qing)權,極大(da)調動了廣大(da)干部職工(gong)參與整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)的(de)(de)積極性。同(tong)時,被(bei)曝(pu)(pu)光企(qi)(qi)(qi)(qi)業對此觸動很大(da),增加了整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)的(de)(de)緊迫感,有(you)效促進了問(wen)(wen)題(ti)(ti)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)和(he)重(zhong)點工(gong)作落(luo)實(shi)。
2.針對“整改不徹底”的整改情況
集(ji)團黨委(wei)在制定(ding)本次巡視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)方案時,將(jiang)上一(yi)輪整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)不(bu)到位(wei)的問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)、審計發現(xian)的問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)與本次反饋的問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)一(yi)并整(zheng)(zheng)改(gai)(gai),一(yi)體推進。針對審計指出未完成整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti),均落(luo)(luo)實(shi)(shi)了牽頭部門和(he)(he)責(ze)任主體企業(ye)。集(ji)團審計部建立(li)了整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)臺賬,按月(yue)跟蹤問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)進展(zhan)及(ji)成效(xiao),并要求相(xiang)(xiang)關(guan)責(ze)任主體將(jiang)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)列入其巡視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)清單,與巡視(shi)(shi)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)同(tong)步推進整(zheng)(zheng)改(gai)(gai),相(xiang)(xiang)關(guan)企業(ye)以合規(gui)經營、降低損失風險為目標,制定(ding)了整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)措(cuo)施,持續推進整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)。截至2020年12月(yue),已(yi)有5個問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)達到國資(zi)委(wei)相(xiang)(xiang)關(guan)管控目標和(he)(he)集(ji)團2020年巡視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)階段性目標,其中,所(suo)屬(shu)單位(wei)醫院(yuan)移(yi)交、“三(san)供一(yi)業(ye)”移(yi)交等問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)已(yi)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)落(luo)(luo)實(shi)(shi)。設立(li)職工群(qun)眾訴求網上郵箱,定(ding)期查看、回復。
三、下一步整改安排
針(zhen)對此(ci)次巡(xun)視(shi)中(zhong)發現存在的問題和(he)薄弱環節,集團黨委圍繞貫徹落(luo)實(shi)黨的理論路線(xian)方(fang)針(zhen)政策以及黨中(zhong)央重大決策部署(shu)、貫徹落(luo)實(shi)全面從嚴治黨戰略部署(shu)、落(luo)實(shi)新時代組織路線(xian)、落(luo)實(shi)巡(xun)視(shi)整改(gai)(gai)責(ze)任等方(fang)面,狠抓(zhua)責(ze)任落(luo)實(shi),經(jing)過(guo)三個月的集中(zhong)整改(gai)(gai),整改(gai)(gai)方(fang)案和(he)整改(gai)(gai)臺賬確定的133項(xiang)整改(gai)(gai)措(cuo)施(shi),截至2020年12月底,已(yi)完(wan)成71項(xiang),按計(ji)劃取得階段性成果48項(xiang),合(he)計(ji)占(zhan)90%,如期完(wan)成了集中(zhong)整改(gai)(gai)階段任務(wu)。下一步(bu),集團黨委將突出(chu)長效機制(zhi)建設(she),持續抓(zhua)好巡(xun)視(shi)整改(gai)(gai),全面完(wan)成巡(xun)視(shi)整改(gai)(gai)任務(wu),以整改(gai)(gai)的實(shi)際成效推動企業高質量發展。
(一)持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”
集(ji)團黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)將堅持以習近平新(xin)時代中國特(te)色社會主義(yi)思想為指引,深入(ru)學習貫(guan)(guan)徹黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)十九(jiu)大和(he)(he)十九(jiu)屆(jie)歷次全會精神(shen),貫(guan)(guan)徹落(luo)實黨(dang)(dang)(dang)中央重(zhong)大決策(ce)部署和(he)(he)國資委(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)工(gong)作(zuo)要求(qiu),增強(qiang)政治(zhi)(zhi)意(yi)識(shi)、提高政治(zhi)(zhi)站位、壓實政治(zhi)(zhi)責(ze)任、提升政治(zhi)(zhi)能力(li),堅持全面從嚴治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang),認真(zhen)落(luo)實黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)書記第(di)一(yi)責(ze)任人職責(ze)和(he)(he)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)班(ban)子(zi)成員“一(yi)崗雙責(ze)”。督(du)促各級(ji)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)擔(dan)負(fu)起(qi)管黨(dang)(dang)(dang)治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)、抓班(ban)子(zi)、帶隊(dui)伍的(de)(de)政治(zhi)(zhi)責(ze)任。進一(yi)步落(luo)實“兩(liang)個一(yi)以貫(guan)(guan)之(zhi)”,把加(jia)強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)領導和(he)(he)完善公司(si)治(zhi)(zhi)理統(tong)一(yi)起(qi)來,加(jia)快建(jian)立(li)各司(si)其(qi)(qi)職、各負(fu)其(qi)(qi)責(ze)、協調運轉、有效制衡的(de)(de)公司(si)治(zhi)(zhi)理機制。
(二)堅持全面從嚴治黨,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作
集(ji)團(tuan)黨委(wei)(wei)將切實扛起全(quan)面從嚴(yan)治黨的(de)主(zhu)(zhu)體責(ze)任(ren)(ren),把(ba)管黨治黨作(zuo)(zuo)為最根本的(de)職責(ze)立起來,把(ba)嚴(yan)的(de)標準、嚴(yan)的(de)措施(shi)貫(guan)穿管黨治黨始終。加快推進(jin)企業(ye)紀(ji)檢監察體制(zhi)改(gai)革,在“做(zuo)強”總部“做(zuo)實”基(ji)層上下功夫,推動(dong)紀(ji)委(wei)(wei)進(jin)一步深化(hua)(hua)“三轉”,確保紀(ji)委(wei)(wei)書(shu)記(ji)聚焦主(zhu)(zhu)責(ze)主(zhu)(zhu)業(ye),紀(ji)委(wei)(wei)職能不(bu)(bu)發(fa)散、不(bu)(bu)走偏。集(ji)團(tuan)紀(ji)委(wei)(wei)將扎實履行監督(du)(du)(du)責(ze)任(ren)(ren),強化(hua)(hua)日常(chang)監督(du)(du)(du)、突出政治監督(du)(du)(du),切實提(ti)高監督(du)(du)(du)效能,用監督(du)(du)(du)的(de)力(li)量(liang)推動(dong)工作(zuo)(zuo),用工作(zuo)(zuo)的(de)落(luo)實強化(hua)(hua)監督(du)(du)(du)。建立健(jian)全(quan)權力(li)監督(du)(du)(du)制(zhi)約(yue)機制(zhi)。高度(du)(du)重視巡視發(fa)現的(de)問(wen)題,深挖(wa)問(wen)題背后的(de)管理漏洞、風(feng)險隱患,深化(hua)(hua)標本兼治,扎實開(kai)展制(zhi)度(du)(du)“廢改(gai)立”工作(zuo)(zuo),完善權力(li)配(pei)置和運行制(zhi)約(yue)機制(zhi),健(jian)全(quan)內控體系,堵塞(sai)制(zhi)度(du)(du)漏洞,強化(hua)(hua)制(zhi)度(du)(du)執行。把(ba)監督(du)(du)(du)挺在前(qian)面,以常(chang)態化(hua)(hua)的(de)日常(chang)監督(du)(du)(du)來遏制(zhi)增(zeng)量(liang)。深入(ru)開(kai)展警示教育,以案說紀(ji),以身(shen)邊(bian)(bian)事警醒身(shen)邊(bian)(bian)人,教育引導黨員領導干部不(bu)(bu)斷增(zeng)強不(bu)(bu)想腐的(de)自覺,營造風(feng)清氣正的(de)政治生態。
(三)落實新時代黨的組織路線,加強干部隊伍建設
進(jin)一步落實新時代(dai)黨(dang)(dang)(dang)的(de)組織(zhi)(zhi)路線,健全市場化(hua)選人(ren)(ren)(ren)用(yong)人(ren)(ren)(ren)機制(zhi)(zhi),堅持完(wan)(wan)善“雙(shuang)向(xiang)進(jin)入、交叉任職”的(de)企業(ye)領(ling)(ling)導體制(zhi)(zhi),按照“對黨(dang)(dang)(dang)忠誠、勇(yong)于(yu)創(chuang)新、治企有(you)方、興(xing)企有(you)為(wei)、清正(zheng)廉潔”的(de)要(yao)求,選好(hao)配強(qiang)各級(ji)企業(ye)班子成員,特(te)別是“一把(ba)手”。持續(xu)完(wan)(wan)善領(ling)(ling)導人(ren)(ren)(ren)員選拔任用(yong)、考核評價、監督管理(li)、責任追究等(deng)規章制(zhi)(zhi)度(du)(du),建立(li)完(wan)(wan)善“為(wei)擔(dan)(dan)當者擔(dan)(dan)當、為(wei)負(fu)責者負(fu)責”的(de)制(zhi)(zhi)度(du)(du)體系。督促各級(ji)干部(bu)認真堅持民(min)主集(ji)中(zhong)制(zhi)(zhi)原則(ze)、“三(san)重一大”決策制(zhi)(zhi)度(du)(du)、黨(dang)(dang)(dang)內組織(zhi)(zhi)生活(huo)制(zhi)(zhi)度(du)(du)、請示報告制(zhi)(zhi)度(du)(du)、個(ge)人(ren)(ren)(ren)有(you)關事項(xiang)報告制(zhi)(zhi)度(du)(du)等(deng)。進(jin)一步匡正(zheng)用(yong)人(ren)(ren)(ren)風氣,堅持黨(dang)(dang)(dang)管干部(bu)原則(ze)與市場化(hua)選人(ren)(ren)(ren)用(yong)人(ren)(ren)(ren)機制(zhi)(zhi)相結合,突出講擔(dan)(dan)當、重實干的(de)選人(ren)(ren)(ren)用(yong)人(ren)(ren)(ren)導向(xiang),大力選拔擔(dan)(dan)當作為(wei)的(de)優秀年輕干部(bu),加(jia)強(qiang)日常管理(li)監督,嚴格規范領(ling)(ling)導干部(bu)兼職,大力弘揚企業(ye)家精神(shen),激勵企業(ye)領(ling)(ling)導人(ren)(ren)(ren)員擔(dan)(dan)當作為(wei)。
(四)鞏固巡視整改效果,以巡視整改成效促進企業高質量發展
集團(tuan)黨委將繼續(xu)緊盯本輪(lun)巡(xun)視(shi)反饋和提出(chu)的(de)意見建議以(yi)(yi)及(ji)問題清單中(zhong)本企業(ye)(ye)自查發現的(de)問題,一個問題一個問題抓(zhua)整(zheng)改(gai),一條措(cuo)(cuo)施一條措(cuo)(cuo)施抓(zhua)落(luo)實(shi)(shi)(shi),做(zuo)到條條要整(zheng)改(gai)、件件有著(zhu)落(luo)。堅持全(quan)面(mian)整(zheng)改(gai)和重點(dian)整(zheng)改(gai)相(xiang)結合(he),把握(wo)主要矛盾和矛盾的(de)主要方(fang)面(mian),以(yi)(yi)重點(dian)突破帶動面(mian)上整(zheng)改(gai)。定期研究(jiu)巡(xun)視(shi)整(zheng)改(gai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo),分(fen)析出(chu)現的(de)新(xin)(xin)問題,及(ji)時跟進解決,形成整(zheng)改(gai)常態化、長效(xiao)化機(ji)(ji)制(zhi)。充分(fen)運用巡(xun)視(shi)整(zheng)改(gai)成果,把巡(xun)視(shi)整(zheng)改(gai)與推動工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)落(luo)實(shi)(shi)(shi)結合(he)起(qi)來,用巡(xun)視(shi)整(zheng)改(gai)推動工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)落(luo)實(shi)(shi)(shi),以(yi)(yi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)成效(xiao)檢查巡(xun)視(shi)成果。對于(yu)反饋提出(chu)的(de)相(xiang)關意見建議,集團(tuan)黨委認真研究(jiu),加強整(zheng)改(gai)組織領導(dao)和統(tong)籌協調,要把抓(zhua)好巡(xun)視(shi)整(zheng)改(gai)與本企業(ye)(ye)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)實(shi)(shi)(shi)際緊密(mi)結合(he)起(qi)來,不斷增強工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)系(xi)統(tong)性、整(zheng)體性、協同性,通過落(luo)實(shi)(shi)(shi)國企改(gai)革(ge)三年行動方(fang)案(an),著(zhu)力在解決影(ying)響制(zhi)約(yue)企業(ye)(ye)改(gai)革(ge)發展的(de)體制(zhi)機(ji)(ji)制(zhi)等深(shen)層次問題取(qu)得新(xin)(xin)突破,以(yi)(yi)整(zheng)改(gai)實(shi)(shi)(shi)效(xiao)推動企業(ye)(ye)高質量發展。
集團黨委(wei)將在國資委(wei)黨委(wei)的正確領導下,以習(xi)近平新(xin)時代中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國特色(se)社會主義(yi)思(si)想為指導,增(zeng)強“四個(ge)意(yi)識(shi)”、堅定(ding)“四個(ge)自(zi)信”、做到“兩個(ge)維護(hu)”,深入學習(xi)貫徹十九屆五中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)全(quan)會精神,堅決貫徹落實(shi)黨中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)的重大決策部署和國資委(wei)黨委(wei)工作(zuo)要求,全(quan)面貫徹中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)巡視(shi)工作(zuo)方針(zhen),持續深入抓好(hao)巡視(shi)整改工作(zuo),以扎實(shi)的巡視(shi)整改成果推動集團各項工作(zuo)邁上新(xin)臺階(jie),為集團創(chuang)建世界一(yi)流新(xin)材料產業(ye)投資集團奠定(ding)堅實(shi)基礎。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:電話010-68138134;郵政信箱:北京市海淀區復興路17號國海廣場2號樓;電子郵箱:lihua@cnbm.com.cn。
中共中國建(jian)材集團有限公司委員會
2021年(nian)3月18日
【責任編輯:王(wang)占朝】