文章來源：巡視(shi)辦 發(fa)布時(shi)間：2022-04-20
根據國(guo)(guo)(guo)(guo)資委(wei)黨(dang)委(wei)統一部署，2020年6月15日至8月20日，國(guo)(guo)(guo)(guo)資委(wei)黨(dang)委(wei)第二巡視(shi)組(zu)對中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)鐵(tie)道建(jian)筑集(ji)團(tuan)有限公司（以下(xia)簡稱(cheng)“中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)鐵(tie)建(jian)”）黨(dang)委(wei)進行(xing)了(le)巡視(shi)。9月25日，國(guo)(guo)(guo)(guo)資委(wei)黨(dang)委(wei)巡視(shi)組(zu)向中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)鐵(tie)建(jian)黨(dang)委(wei)反(fan)饋了(le)巡視(shi)意見。按照(zhao)《中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)共產黨(dang)巡視(shi)工(gong)作條例》、《國(guo)(guo)(guo)(guo)資委(wei)黨(dang)委(wei)關于貫徹落(luo)實<中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)共產黨(dang)巡視(shi)工(gong)作條例>的實施辦(ban)法(fa)》等有關規(gui)定，現將巡視(shi)整(zheng)改情況予以公布。
一、提高政治站位，堅決把巡視整改作為重要政治任務來抓
黨的(de)十九大以來，習近平總(zong)書記(ji)多次(ci)對(dui)巡視工(gong)(gong)作發(fa)(fa)表重要(yao)講話(hua)，強(qiang)調“巡視發(fa)(fa)現問題的(de)目的(de)是解決(jue)問題，發(fa)(fa)現問題不解決(jue)比(bi)不巡視的(de)效果還(huan)壞；做好巡視‘后半篇文章’，關鍵要(yao)在巡視整改上發(fa)(fa)力”。公司黨委充(chong)分認識(shi)到(dao)，把巡視整改工(gong)(gong)作抓(zhua)(zhua)實抓(zhua)(zhua)到(dao)位，是增強(qiang)“四個(ge)(ge)意(yi)識(shi)”、做到(dao)“兩(liang)個(ge)(ge)維護”的(de)具體體現。必須從旗幟(zhi)鮮明講政治的(de)高度，始終與(yu)習近平總(zong)書記(ji)重要(yao)講話(hua)精神和中央要(yao)求對(dui)標對(dui)表，以最嚴格的(de)標準、最堅決(jue)的(de)態度、最果斷的(de)措施(shi)，把整改工(gong)(gong)作抓(zhua)(zhua)緊(jin)抓(zhua)(zhua)實、抓(zhua)(zhua)出成(cheng)效。
一(yi)是抓好(hao)預熱，全(quan)面(mian)組(zu)織動(dong)(dong)員(yuan)。在國(guo)資(zi)委(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)第二(er)巡(xun)(xun)視組(zu)進(jin)(jin)駐前通過(guo)黨(dang)委(wei)(wei)常委(wei)(wei)會等(deng)重(zhong)要(yao)會議，就配(pei)合(he)做好(hao)巡(xun)(xun)視工(gong)作(zuo)進(jin)(jin)行(xing)先期“預熱”，并(bing)(bing)把“不忘初心、牢記使命”主(zhu)題教(jiao)育(yu)專項整(zheng)改作(zuo)為巡(xun)(xun)視整(zheng)改的先期動(dong)(dong)作(zuo)，凝聚配(pei)合(he)做好(hao)巡(xun)(xun)視工(gong)作(zuo)的思想基(ji)礎(chu)。巡(xun)(xun)視期間通過(guo)巡(xun)(xun)視動(dong)(dong)員(yuan)會、警示教(jiao)育(yu)大會、巡(xun)(xun)視反饋會等(deng)重(zhong)要(yao)會議，對深(shen)化巡(xun)(xun)視認(ren)識和(he)巡(xun)(xun)視整(zheng)改進(jin)(jin)行(xing)全(quan)面(mian)動(dong)(dong)員(yuan)，反復強調(diao)高質量抓好(hao)巡(xun)(xun)視整(zheng)改是深(shen)入學習貫(guan)徹習近平新時(shi)代中國(guo)特(te)色社會主(zhu)義思想和(he)黨(dang)的十(shi)九(jiu)大、十(shi)九(jiu)屆四中全(quan)會精神，做到“兩個維護(hu)”的具(ju)體實(shi)踐，教(jiao)育(yu)引導各級(ji)黨(dang)組(zu)織和(he)黨(dang)員(yuan)干部進(jin)(jin)一(yi)步提高站位，統一(yi)思想，凝聚共識，充分調(diao)動(dong)(dong)了自覺落實(shi)整(zheng)改要(yao)求的內生動(dong)(dong)力，并(bing)(bing)同(tong)步謀劃組(zu)織制定了立行(xing)立改工(gong)作(zuo)臺賬，提前預熱。
二是誠懇(ken)接(jie)受(shou)，全(quan)面(mian)(mian)認(ren)領責任。巡(xun)視反饋會(hui)(hui)(hui)(hui)召開(kai)(kai)后(hou)，公司黨(dang)委(wei)(wei)(wei)第(di)一(yi)(yi)時間召開(kai)(kai)巡(xun)視整(zheng)(zheng)改工(gong)作專(zhuan)題會(hui)(hui)(hui)(hui)、黨(dang)委(wei)(wei)(wei)常委(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)(hui)、黨(dang)委(wei)(wei)(wei)理論學習中心組(zu)學習會(hui)(hui)(hui)(hui)，進(jin)一(yi)(yi)步深(shen)入學習領會(hui)(hui)(hui)(hui)習近平(ping)總書(shu)記關于巡(xun)視工(gong)作的(de)重要論述(shu)和郝鵬書(shu)記、陳(chen)超英組(zu)長(chang)有關講話精神以(yi)及國資委(wei)(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)(wei)巡(xun)視反饋意(yi)見，以(yi)高(gao)(gao)度的(de)政(zheng)治自覺(jue)主動(dong)(dong)認(ren)賬、誠懇(ken)接(jie)受(shou)、照(zhao)單全(quan)收，全(quan)面(mian)(mian)啟動(dong)(dong)巡(xun)視整(zheng)(zheng)改工(gong)作，并通過巡(xun)視領導(dao)小(xiao)組(zu)工(gong)作會(hui)(hui)(hui)(hui)、“兩個責任”促進(jin)會(hui)(hui)(hui)(hui)暨(ji)警示教育大會(hui)(hui)(hui)(hui)、總部(bu)部(bu)門工(gong)作會(hui)(hui)(hui)(hui)、相關責任部(bu)門巡(xun)視整(zheng)(zheng)改動(dong)(dong)員(yuan)會(hui)(hui)(hui)(hui)等重要會(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)持續部(bu)署巡(xun)視整(zheng)(zheng)改工(gong)作。對反饋的(de)問題，按照(zhao)“誰(shui)主管、誰(shui)負責、誰(shui)整(zheng)(zheng)改”的(de)原則，制定(ding)時間表、路線(xian)圖，明確專(zhuan)人、限時改進(jin)、定(ding)期查(cha)驗，高(gao)(gao)標準、高(gao)(gao)質量、高(gao)(gao)效率完成整(zheng)(zheng)改。
三是(shi)加(jia)強(qiang)領(ling)導(dao)，壓實整(zheng)改責任。加(jia)強(qiang)對(dui)整(zheng)改工(gong)作的(de)統一領(ling)導(dao)、統一指(zhi)揮、統一調度，成立了(le)巡視整(zheng)改工(gong)作領(ling)導(dao)小組。公(gong)司黨委書記履(lv)行整(zheng)改第一責任人(ren)職責，對(dui)巡視整(zheng)改工(gong)作親(qin)自研(yan)究、親(qin)自部(bu)署、親(qin)自督促落實；其他領(ling)導(dao)班(ban)子成員(yuan)分工(gong)負責，統籌指(zhi)導(dao)督促分管領(ling)域整(zheng)改工(gong)作，做到具(ju)體抓、抓具(ju)體。在巡視整(zheng)改專題民主生活會(hui)上，公(gong)司領(ling)導(dao)班(ban)子成員(yuan)對(dui)照巡視反饋(kui)意見(jian)指(zhi)出的(de)問題，主動把自己擺進(jin)去、把職責擺進(jin)去、把工(gong)作擺進(jin)去，深(shen)刻查擺問題根源，進(jin)行自我(wo)檢(jian)視，明確(que)整(zheng)改措(cuo)施。
四是細化方案(an)(an)，確保(bao)整(zheng)改(gai)(gai)實(shi)(shi)(shi)效。按(an)照國資委(wei)黨委(wei)巡視(shi)反饋(kui)意見中(zhong)指出的四大類問(wen)(wen)題(ti)，逐項(xiang)逐條(tiao)進(jin)行梳理(li)，細化責(ze)任分工，共分解(jie)整(zheng)改(gai)(gai)具體(ti)事(shi)項(xiang)32個，由分管領導(dao)按(an)照“具體(ti)問(wen)(wen)題(ti)立(li)行立(li)改(gai)(gai)、重點問(wen)(wen)題(ti)專項(xiang)整(zheng)治、長期推進(jin)工作(zuo)持續深化、深層次問(wen)(wen)題(ti)整(zheng)章建(jian)制(zhi)”的思路(lu)，組織制(zhi)定(ding)具體(ti)整(zheng)改(gai)(gai)措(cuo)施129條(tiao)，建(jian)立(li)了包括問(wen)(wen)題(ti)大類、問(wen)(wen)題(ti)小類、具體(ti)問(wen)(wen)題(ti)、責(ze)任領導(dao)、責(ze)任部門、整(zheng)改(gai)(gai)時限在內的巡視(shi)整(zheng)改(gai)(gai)工作(zuo)臺賬，任務落(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)到人(ren)，確保(bao)了整(zheng)改(gai)(gai)事(shi)項(xiang)無一遺漏，件(jian)件(jian)有落(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)，為扎實(shi)(shi)(shi)整(zheng)改(gai)(gai)奠定(ding)了基礎。經公司黨委(wei)常委(wei)會(hui)研究(jiu)確定(ding)了巡視(shi)整(zheng)改(gai)(gai)落(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)方案(an)(an)并上(shang)報國資委(wei)，確定(ding)了整(zheng)改(gai)(gai)“路(lu)線圖”，為高質量落(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)整(zheng)改(gai)(gai)要求提供了保(bao)證。
五是(shi)扎(zha)實推進(jin)(jin)，擴(kuo)大整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)成(cheng)果。公司黨(dang)委堅持把(ba)巡(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)同鞏固(gu)“不忘初心(xin)、牢記使(shi)命(ming)”主題教育(yu)成(cheng)果有機(ji)結(jie)合起來，與抓好當前企(qi)(qi)業(ye)改(gai)(gai)(gai)革發(fa)展(zhan)黨(dang)建(jian)重(zhong)點工作(zuo)(zuo)(zuo)結(jie)合起來，與落實企(qi)(qi)業(ye)年度系(xi)列會工作(zuo)(zuo)(zuo)部(bu)署結(jie)合起來，進(jin)(jin)一(yi)步(bu)優化(hua)思路、細化(hua)舉措(cuo)，進(jin)(jin)一(yi)步(bu)擴(kuo)大巡(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)工作(zuo)(zuo)(zuo)效能。公司黨(dang)委把(ba)加強日常(chang)督促作(zuo)(zuo)(zuo)為確(que)保整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)進(jin)(jin)度的重(zhong)要措(cuo)施，先(xian)后召開5次黨(dang)委常(chang)委會、2次巡(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)工作(zuo)(zuo)(zuo)會、1次巡(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)專題民主生活會、1次“兩個責任(ren)”促進(jin)(jin)會暨警示教育(yu)大會，聽取有關巡(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)工作(zuo)(zuo)(zuo)情(qing)況，研究(jiu)解決巡(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)重(zhong)難點問題。公司黨(dang)委把(ba)系(xi)統完(wan)善(shan)企(qi)(qi)業(ye)治理機(ji)制(zhi)、解決巡(xun)視(shi)發(fa)現共性問題納入巡(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)范(fan)疇，切實做到堵塞漏洞、徹底(di)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)，進(jin)(jin)一(yi)步(bu)優化(hua)企(qi)(qi)業(ye)治理體系(xi)、提升治理能力，巡(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)期(qi)間共修訂(ding)、制(zhi)定制(zhi)度機(ji)制(zhi)72項，進(jin)(jin)一(yi)步(bu)推動了企(qi)(qi)業(ye)高質量發(fa)展(zhan)。
二、堅持多措并舉，全面推動巡視整改取得實效
（一）針對貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署有差距，經營債務風險較為突出的問題
1.關于貫徹落實習近平總書記重要指示精神不及時不深入的問題整改情況
一是全面加強了“第(di)(di)一議題(ti)”制度建設(she)。堅持將習(xi)(xi)近平新時(shi)代(dai)中(zhong)(zhong)國特色社會(hui)主義思想、習(xi)(xi)近平總(zong)書記(ji)重要(yao)指(zhi)示(shi)批示(shi)精神(shen)作為黨委(wei)重要(yao)會(hui)議“第(di)(di)一議題(ti)”。黨委(wei)常委(wei)會(hui)、黨委(wei)理論(lun)中(zhong)(zhong)心(xin)組第(di)(di)一時(shi)間傳達中(zhong)(zhong)央和上級(ji)精神(shen)，深入學習(xi)(xi)習(xi)(xi)近平總(zong)書記(ji)各項重要(yao)指(zhi)示(shi)批示(shi)精神(shen)并進行研(yan)討(tao)交流。
二是深入(ru)組織開展了(le)十(shi)九屆五(wu)中全會(hui)精神(shen)學(xue)習(xi)。公(gong)司(si)黨(dang)委第一時間召開專題會(hui)議進行(xing)了(le)傳(chuan)達學(xue)習(xi)，印發了(le)《深入(ru)學(xue)習(xi)貫徹(che)黨(dang)的(de)十(shi)九屆五(wu)中全會(hui)精神(shen)的(de)通知》和學(xue)習(xi)宣傳(chuan)貫徹(che)工作方案。
三是細化完善了(le)“領(ling)(ling)導(dao)班子工(gong)作聯系點”調研督導(dao)制度。建立了(le)領(ling)(ling)導(dao)班子每周工(gong)作行程計劃(hua)通報制度，切(qie)實落實所有(you)班子成員到聯系點單(dan)位(wei)，加強對習近平(ping)總書記有(you)關指示(shi)批示(shi)精神的貫徹(che)落實工(gong)作的調研督導(dao)、指導(dao)推(tui)進，確保了(le)全覆(fu)蓋。
2.關于檢視自身問題的意識和擔當不足的問題整改情況
一(yi)是引導(dao)(dao)(dao)黨(dang)員(yuan)領導(dao)(dao)(dao)干(gan)部進一(yi)步(bu)加強(qiang)政治理論學(xue)習(xi)(xi)(xi)。舉(ju)辦了(le)中(zhong)國(guo)鐵建局(ju)級(ji)領導(dao)(dao)(dao)人員(yuan)黨(dang)性教育培(pei)(pei)訓班、中(zhong)國(guo)鐵建三(san)級(ji)單位黨(dang)委(wei)書記(ji)培(pei)(pei)訓班、中(zhong)國(guo)鐵建青年干(gan)部戰略思維和領導(dao)(dao)(dao)能(neng)力培(pei)(pei)訓班，加大對習(xi)(xi)(xi)近(jin)平(ping)新(xin)時(shi)代中(zhong)國(guo)特色社會(hui)主義思想(xiang)的(de)學(xue)習(xi)(xi)(xi)貫徹(che)，推動各級(ji)黨(dang)員(yuan)領導(dao)(dao)(dao)干(gan)部樹(shu)牢“四個(ge)意識”，堅定“四個(ge)自信(xin)”、堅決做(zuo)到“兩個(ge)維護”，進一(yi)步(bu)增進了(le)黨(dang)員(yuan)領導(dao)(dao)(dao)干(gan)部擔當作為的(de)思想(xiang)自覺(jue)和行動自覺(jue)。
二是用(yong)黨(dang)內(nei)政(zheng)治(zhi)生活錘煉黨(dang)員領導干(gan)部黨(dang)性修(xiu)養。2020年12月(yue)14日，公司(si)黨(dang)委召(zhao)開了巡視整改專題民主生活會(hui)。通過召(zhao)開民主生活會(hui)，進一(yi)步增強嚴守政(zheng)治(zhi)紀(ji)律和政(zheng)治(zhi)規(gui)矩意識，堅決同(tong)違反黨(dang)的(de)紀(ji)律的(de)行為做(zuo)斗爭。
三是加強高素質專業(ye)(ye)化企業(ye)(ye)領(ling)導(dao)(dao)人員隊(dui)伍建(jian)設。通過公(gong)司一體(ti)化技術(shu)平臺與中(zhong)國(guo)(guo)大學(xue)MOOC課網鏈接，全面啟動了線(xian)上培(pei)訓，積極探索(suo)線(xian)上培(pei)訓的(de)(de)管(guan)理(li)方式，公(gong)司領(ling)導(dao)(dao)、公(gong)司黨委管(guan)理(li)的(de)(de)干部、所屬(shu)單位中(zhong)層管(guan)理(li)人員9000余人參加學(xue)習；同時，組織領(ling)導(dao)(dao)干部參加推進國(guo)(guo)有企業(ye)(ye)高質量發展網上專題班和黨史(shi)、新(xin)中(zhong)國(guo)(guo)史(shi)“每周一課”欄目學(xue)習，通過培(pei)訓提高了各級領(ling)導(dao)(dao)人員專業(ye)(ye)思維和專業(ye)(ye)素養(yang)。
四是強(qiang)化二級(ji)單(dan)(dan)位(wei)負責人(ren)(ren)激(ji)(ji)勵約束機制。按規定兌現2019年二級(ji)單(dan)(dan)位(wei)負責人(ren)(ren)薪酬，對(dui)到管理基(ji)礎(chu)薄(bo)弱、歷史負擔重(zhong)、市場競爭力弱、相(xiang)對(dui)困(kun)難的二級(ji)單(dan)(dan)位(wei)任職的主要負責人(ren)(ren)建立薪酬調節機制，激(ji)(ji)勵困(kun)難企業負責人(ren)(ren)履職盡(jin)責，進一步激(ji)(ji)勵干(gan)部擔當作為。
五是強化責(ze)任(ren)意識(shi)，增強使命擔當。巡視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改反饋后，及時督促(cu)各(ge)單位黨委切實履行巡視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改政治責(ze)任(ren)，立即研究部署整(zheng)(zheng)(zheng)改落實工(gong)作，制(zhi)定整(zheng)(zheng)(zheng)改方案，明確責(ze)任(ren)分(fen)工(gong)，細(xi)化整(zheng)(zheng)(zheng)改措施，確定整(zheng)(zheng)(zheng)改時限，不(bu)折(zhe)不(bu)扣(kou)抓好巡視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改各(ge)項任(ren)務(wu)。對(dui)(dui)西南(nan)區(qu)域總(zong)部、資本集團等(deng)6家單位領導班(ban)子(zi)成員開(kai)(kai)展了集體(ti)約(yue)談(tan)，對(dui)(dui)物資集團、投資集團等(deng)3家單位主管領導開(kai)(kai)展了專項約(yue)談(tan)，面對(dui)(dui)面點問(wen)題、提要求，持續開(kai)(kai)展對(dui)(dui)二級(ji)單位領導班(ban)子(zi)成員集體(ti)約(yue)談(tan)全覆(fu)蓋。
六是約談(tan)相關干(gan)(gan)部，嚴(yan)肅(su)紀律規矩(ju)(ju)。針(zhen)對巡(xun)視反(fan)(fan)饋(kui)提(ti)到(dao)的(de)“有(you)的(de)二級單位(wei)領(ling)(ling)導(dao)干(gan)(gan)部對待(dai)(dai)書面談(tan)話敷衍(yan)應(ying)付，甚至相互(hu)抄(chao)襲，態(tai)度(du)(du)極不嚴(yan)肅(su)”的(de)問題，公(gong)司(si)黨委高度(du)(du)重視，公(gong)司(si)領(ling)(ling)導(dao)分(fen)別(bie)約談(tan)了(le)鐵四院(yuan)、25局的(de) 6名領(ling)(ling)導(dao)人員，提(ti)出了(le)嚴(yan)肅(su)批評，指出問題嚴(yan)重性，要求6位(wei)同(tong)志(zhi)提(ti)高政(zheng)治站(zhan)位(wei)， 深刻反(fan)(fan)思，強調把(ba)守紀律講規矩(ju)(ju)擺在更加重要的(de)位(wei)置，嚴(yan)肅(su)對待(dai)(dai)國資(zi)委巡(xun)視工作。6位(wei)同(tong)志(zhi)深刻認(ren)識到(dao)，個人不負責的(de)態(tai)度(du)(du)給單位(wei)造成(cheng)了(le)惡劣影響，均表(biao)示(shi)一定立(li)行(xing)立(li)改，提(ti)高認(ren)識，認(ren)真反(fan)(fan)思，高度(du)(du)重視，以認(ren)真負責的(de)態(tai)度(du)(du)積極做好后續巡(xun)視整(zheng)改工作。
3.關于形式主義官僚主義在有些方面較為突出的問題整改情況
一(yi)是持(chi)續(xu)完善檢查(cha)體系。進(jin)一(yi)步(bu)明確了財(cai)務資金管理專(zhuan)項整(zheng)治流程、標準、要求(qiu)和成果(guo)“四(si)個統一(yi)”的工(gong)作要求(qiu)，組(zu)成30個抽查(cha)驗收組(zu)和2個督導組(zu)，對31個二(er)級(ji)單位進(jin)行(xing)交叉(cha)檢查(cha)，對9個單位進(jin)行(xing)督導。建(jian)立了檢查(cha)臺(tai)賬(zhang)檔案，實(shi)行(xing)檢查(cha)組(zu)組(zu)長負責(ze)制、組(zu)員責(ze)任(ren)制，明確專(zhuan)項整(zheng)治行(xing)動不結(jie)束(shu)，責(ze)任(ren)不解除(chu)的工(gong)作要求(qiu)。對重大問題(ti)采取了專(zhuan)項詢證(zheng)，通(tong)過持(chi)續(xu)完善檢查(cha)體系，做到不回避矛盾、不掩(yan)蓋(gai)問題(ti)、不走形式、不走過場，查(cha)深(shen)查(cha)透(tou)查(cha)實(shi)問題(ti)。
二是持續推進(jin)問(wen)(wen)題(ti)整(zheng)改(gai)。對(dui)照檢查發現問(wen)(wen)題(ti)，建(jian)立問(wen)(wen)題(ti)整(zheng)改(gai)管理臺賬，按(an)照“三不放過”原則（發現問(wen)(wen)題(ti)不整(zheng)改(gai)不放過、責任人(ren)不追究不放過、未建(jian)立長效機制不放過），逐項明確(que)時間表、制定路線圖、細化責任單位(wei)和人(ren)員，加快推進(jin)問(wen)(wen)題(ti)整(zheng)改(gai)，強化整(zheng)改(gai)驗收，確(que)保問(wen)(wen)題(ti)真改(gai)實改(gai)、逐一銷號。
三(san)是持(chi)續嚴肅追(zhui)責(ze)問(wen)責(ze)。按照“有(you)責(ze)必問(wen)、追(zhui)責(ze)必嚴”要求(qiu)，對相關(guan)責(ze)任(ren)單位和責(ze)任(ren)人(ren)實施追(zhui)責(ze)問(wen)責(ze)。截至(zhi)目前，針(zhen)對財(cai)務資金(jin)專(zhuan)項(xiang)整治發現的(de)問(wen)題，所屬(shu)二級單位已對相關(guan)責(ze)任(ren)人(ren)給予了追(zhui)責(ze)問(wen)責(ze)。專(zhuan)項(xiang)整治行動發現的(de)重大(da)問(wen)題線索(suo)，及時(shi)向(xiang)相關(guan)部(bu)門移交。
四(si)是切實(shi)加強(qiang)作(zuo)風建設。全面加強(qiang)和改進工作(zuo)作(zuo)風，馳而不息反對和糾治(zhi)“四(si)風”，督(du)促(cu)職(zhi)能部(bu)門切實(shi)履行監管責(ze)任(ren)(ren)，防止檢查流于形式，杜絕以文件(jian)落(luo)實(shi)文件(jian)、以會(hui)議落(luo)實(shi)會(hui)議。2020年12月份，召(zhao)開職(zhi)能部(bu)門監管工作(zuo)總結部(bu)署會(hui)，深刻剖(pou)析存在問題(ti)，探討研(yan)究健(jian)全完善“大監督(du)”格局，進一步(bu)強(qiang)化監管責(ze)任(ren)(ren)，增強(qiang)工作(zuo)實(shi)效性。
4.關于信息化建設滯后，支撐企業基礎管理、集團管控和資源共享能力薄弱的問題整改情況
一(yi)是進一(yi)步強化(hua)(hua)(hua)信(xin)(xin)息(xi)化(hua)(hua)(hua)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)落(luo)實的(de)(de)管控。在全系(xi)統(tong)(tong)范圍(wei)內實施了單點登錄(lu)系(xi)統(tong)(tong)（SSO）V2.1和應用注冊中(zhong)心V2.0，確(que)保接入(ru)一(yi)體(ti)化(hua)(hua)(hua)技術平臺的(de)(de)信(xin)(xin)息(xi)系(xi)統(tong)(tong)符合(he)中(zhong)國鐵建總(zong)(zong)體(ti)架(jia)構(gou)(gou)要求，確(que)保信(xin)(xin)息(xi)化(hua)(hua)(hua)技術標準(zhun)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)的(de)(de)落(luo)地。按照《中(zhong)國鐵建信(xin)(xin)息(xi)化(hua)(hua)(hua)總(zong)(zong)體(ti)架(jia)構(gou)(gou)設計》，結合(he)《中(zhong)國鐵建“十四(si)五”信(xin)(xin)息(xi)化(hua)(hua)(hua)總(zong)(zong)體(ti)規劃》編制(zhi)(zhi)(zhi)工作(zuo)，總(zong)(zong)結歸納“十二(er)五”“十三(san)五”以(yi)來，制(zhi)(zhi)(zhi)定發布實施的(de)(de)49項信(xin)(xin)息(xi)化(hua)(hua)(hua)管理制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)形成的(de)(de)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)體(ti)系(xi)落(luo)實情況(kuang)，啟動(dong)信(xin)(xin)息(xi)化(hua)(hua)(hua)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)體(ti)系(xi)修編，信(xin)(xin)息(xi)化(hua)(hua)(hua)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)執行情況(kuang)納入(ru)所屬子公司信(xin)(xin)息(xi)化(hua)(hua)(hua)工作(zuo)考(kao)核。
二是(shi)初步構(gou)筑中國(guo)(guo)鐵建(jian)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)化(hua)生態體系(xi)(xi)(xi)(xi)建(jian)設(she)。為便(bian)于各信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)化(hua)生態伙(huo)伴單位的(de)開(kai)發團(tuan)(tuan)隊熟(shu)悉中國(guo)(guo)鐵建(jian)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)化(hua)標(biao)(biao)(biao)準和(he)模式(shi)，順利對接一體化(hua)技術(shu)(shu)平臺，根(gen)據實(shi)踐情況(kuang)，發布(bu)了基于中國(guo)(guo)鐵建(jian)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)化(hua)驗證(zheng)(zheng)DEMO版本(ben)和(he)系(xi)(xi)(xi)(xi)列信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)化(hua)技術(shu)(shu)標(biao)(biao)(biao)準，組織和(he)指導各開(kai)發團(tuan)(tuan)隊的(de)DEMO系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)通過驗證(zheng)(zheng)，納入(ru)投標(biao)(biao)(biao)資格條件，初步形成了中國(guo)(guo)鐵建(jian)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)化(hua)標(biao)(biao)(biao)準體系(xi)(xi)(xi)(xi)和(he)生態環(huan)境，為中國(guo)(guo)鐵建(jian)各級(ji)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)開(kai)發打(da)牢了基礎，節(jie)約了成本(ben)。截至目(mu)前，共有5家(jia)單位17個開(kai)發團(tuan)(tuan)隊取得了DEMO系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)驗證(zheng)(zheng)合(he)格證(zheng)(zheng)。在信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)化(hua)項目(mu)建(jian)設(she)過程中，認真實(shi)施業(ye)(ye)務與技術(shu)(shu)“兩化(hua)融合(he)”，堅(jian)持先梳(shu)理(li)業(ye)(ye)務數據，再設(she)計(ji)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)的(de)模式(shi)，將業(ye)(ye)務標(biao)(biao)(biao)準和(he)數據標(biao)(biao)(biao)準固化(hua)到信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)中，用系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)規范(fan)業(ye)(ye)務人(ren)員業(ye)(ye)務操作。目(mu)前，已形成人(ren)事、機構(gou)、薪酬(chou)、社保、銀(yin)行賬戶、職稱評審、黨員等7套業(ye)(ye)務和(he)數據標(biao)(biao)(biao)準。
三是推進(jin)IT技(ji)(ji)術(shu)人(ren)(ren)員職業(ye)化(hua)建(jian)(jian)(jian)(jian)設。在信(xin)(xin)息化(hua)專(zhuan)業(ye)人(ren)(ren)才(cai)隊伍建(jian)(jian)(jian)(jian)設方(fang)面，在機關(guan)職員崗(gang)位(wei)任職條件中，明確了包括網信(xin)(xin)人(ren)(ren)員在內的(de)(de)員工晉升通(tong)道和(he)晉升條件，發布了崗(gang)位(wei)說明書，明確了崗(gang)位(wei)職責。在《中國(guo)鐵建(jian)(jian)(jian)(jian)技(ji)(ji)術(shu)專(zhuan)家(jia)管(guan)理辦法》中，為網信(xin)(xin)專(zhuan)業(ye)在內的(de)(de)專(zhuan)業(ye)技(ji)(ji)術(shu)人(ren)(ren)員建(jian)(jian)(jian)(jian)立(li)了相關(guan)的(de)(de)職稱系列，拓展了專(zhuan)業(ye)技(ji)(ji)術(shu)人(ren)(ren)員晉升通(tong)道。下一(yi)步(bu)將(jiang)在信(xin)(xin)息化(hua)專(zhuan)業(ye)人(ren)(ren)員管(guan)理和(he)業(ye)務培訓、專(zhuan)業(ye)證(zheng)書考培等多個方(fang)面建(jian)(jian)(jian)(jian)立(li)起(qi)信(xin)(xin)息化(hua)專(zhuan)業(ye)人(ren)(ren)才(cai)隊伍綜合技(ji)(ji)術(shu)素養提升的(de)(de)保障(zhang)措施。
四是推(tui)行信息(xi)化工(gong)作(zuo)(zuo)成(cheng)效實施分類考(kao)(kao)核，加重(zhong)(zhong)考(kao)(kao)核權(quan)重(zhong)(zhong)。為(wei)全(quan)面提(ti)高各單(dan)(dan)位對信息(xi)化工(gong)作(zuo)(zuo)在(zai)企業(ye)生(sheng)存(cun)、發(fa)展、轉型中戰略地位的認識，提(ti)升(sheng)各單(dan)(dan)位決策(ce)層、管理層對信息(xi)化工(gong)作(zuo)(zuo)的重(zhong)(zhong)視(shi)、參與和(he)支(zhi)持(chi)力度，啟(qi)動(dong)了(le)對所屬各單(dan)(dan)位的信息(xi)化考(kao)(kao)核工(gong)作(zuo)(zuo)，考(kao)(kao)核結果納入(ru)子公司負責(ze)人績(ji)效考(kao)(kao)核。2020年，信息(xi)化工(gong)作(zuo)(zuo)考(kao)(kao)核在(zai)績(ji)效考(kao)(kao)核中占比(bi)，由原來的5～-10分提(ti)升(sheng)至(zhi)10～-20分，使(shi)信息(xi)化工(gong)作(zuo)(zuo)考(kao)(kao)核成(cheng)為(wei)推(tui)動(dong)信息(xi)化工(gong)作(zuo)(zuo)的有力抓手。
五是加(jia)快(kuai)推進(jin)信息化(hua)基(ji)礎設施建(jian)設。完成了(le)云數據中心選址工(gong)作(zuo)，確(que)定了(le)項目建(jian)設模(mo)式及投(tou)資模(mo)式，正在開展項目立項和(he)可行性研究報告(gao)的報審(shen)報批工(gong)作(zuo)，將(jiang)于近(jin)期(qi)開工(gong)建(jian)設。完成了(le)災備中心的立項和(he)初步設計(ji)(ji)、施工(gong)圖(tu)設計(ji)(ji)評審(shen)，完成了(le)機房(fang)建(jian)設詳細設計(ji)(ji)，目前已經(jing)開展土(tu)建(jian)工(gong)作(zuo)，將(jiang)盡快(kuai)投(tou)入使用。
六(liu)是高(gao)度(du)重(zhong)視網絡安全(quan)(quan)(quan)工作(zuo)。完(wan)成了網絡安全(quan)(quan)(quan)態(tai)勢感知(zhi)平臺，已在總部(bu)完(wan)成一(yi)期(qi)、二(er)(er)期(qi)項目建設，采用大數(shu)(shu)據(ju)集群(qun)分布式部(bu)署方式，統(tong)(tong)一(yi)采集存儲、管(guan)(guan)理(li)各類(lei)IT設備日(ri)志數(shu)(shu)據(ju)，提供數(shu)(shu)據(ju)搜索、告警配置、資產管(guan)(guan)理(li)、報表管(guan)(guan)理(li)、系統(tong)(tong)管(guan)(guan)理(li)等功(gong)能(neng)，對全(quan)(quan)(quan)網安全(quan)(quan)(quan)態(tai)勢進行可視化概覽，實(shi)現“掛圖(tu)作(zuo)戰”。同時，選取試點單位，進行公司與二(er)(er)級單位“聯(lian)防聯(lian)控、聯(lian)調聯(lian)動(dong)”試點并進行全(quan)(quan)(quan)系統(tong)(tong)推廣，最終建成覆蓋全(quan)(quan)(quan)系統(tong)(tong)的網絡安全(quan)(quan)(quan)態(tai)勢感知(zhi)大平臺。
七是(shi)完(wan)善(shan)系統運維體系建(jian)設(she)，推進(jin)智能化運維。以網信科技為依托，完(wan)善(shan)信息系統運維體系，并采用(yong)自動化、智能化技術建(jian)設(she)信息運維系統，近期將(jiang)投入使用(yong)。
八(ba)是啟動專網建(jian)(jian)設。公司(si)正(zheng)在與(yu)中(zhong)國電(dian)信(xin)合作，結合“十四五”規劃的(de)(de)編制，對標、學習兄弟央(yang)企成功(gong)經驗，開(kai)展(zhan)了境內專用網絡建(jian)(jian)設方案的(de)(de)編寫(xie)。境外(wai)專線的(de)(de)試(shi)點(dian)測(ce)試(shi)工(gong)作已(yi)于11月底展(zhan)開(kai)，正(zheng)在進行測(ce)試(shi)工(gong)作，針對不同(tong)國別、不同(tong)網絡環境開(kai)展(zhan)差異(yi)化方案編制，組建(jian)(jian)境內外(wai)專網，聯通全球項目(mu)機(ji)構通信(xin)全覆蓋。
九是深度(du)對標市場(chang)IT科技(ji)(ji)企業的成熟(shu)做法，創新員(yuan)工薪酬考核體系(xi)，大量(liang)引(yin)進信(xin)(xin)(xin)息(xi)化(hua)人(ren)才(cai)。改組了網信(xin)(xin)(xin)科技(ji)(ji)公司，有效整合(he)了內(nei)部信(xin)(xin)(xin)息(xi)化(hua)資源(yuan)，進一步推(tui)動了網信(xin)(xin)(xin)科技(ji)(ji)公司企業管理和信(xin)(xin)(xin)息(xi)技(ji)(ji)術支撐能(neng)力建設(she)。
5.關于工程項目管理粗放，標前測算預算失準、勞務招標不合規、物資采購和驗工計價混亂、違規調價和超付工程款等現象時有發生的問題整改情況
一(yi)是組織各(ge)類培訓宣貫(guan)制度。先后在石家莊鐵(tie)道(dao)大(da)學舉辦(ban)了經濟管(guan)(guan)理(li)(li)實務(wu)操作(zuo)培訓班，在陜西(xi)眉縣20局培訓中(zhong)心舉辦(ban)了責(ze)任成本管(guan)(guan)理(li)(li)高級(ji)培訓班，通過業務(wu)培訓對參會人員宣貫(guan)了公(gong)司《工(gong)程項目施工(gong)分包招(zhao)標管(guan)(guan)理(li)(li)指導意見（暫行）》《勞務(wu)分包商管(guan)(guan)理(li)(li)指導意見》，要(yao)求各(ge)單位嚴(yan)格執行，確保制度落(luo)地。
二是開展2020年(nian)責任成本管理(li)現場督(du)導檢查(cha)，重點核(he)查(cha)工(gong)程項目分(fen)(fen)包招標(biao)、選用、計價、結算等(deng)環節，進一(yi)步督(du)促各單位狠(hen)抓分(fen)(fen)包管理(li)，確(que)保(bao)依法合(he)規。
三是對物資管(guan)理六項規(gui)章(zhang)制度(du)進一步修(xiu)改(gai)完(wan)善，先后征(zheng)求了各單位(wei)、各級總(zong)部(bu)(bu)部(bu)(bu)門(men)的意見(jian)和建議，并在西(xi)安召開制度(du)研討會議，組織進行了內(nei)部(bu)(bu)審核修(xiu)訂(ding)，完(wan)成六項規(gui)章(zhang)制度(du)發布。
四是公司(si)成(cheng)立了(le)采購(gou)管理(li)(li)信息系(xi)(xi)(xi)統(tong)項目(mu)(mu)建(jian)(jian)設(she)領導小(xiao)組(zu)和工(gong)作(zuo)(zuo)小(xiao)組(zu)，制訂了(le)中(zhong)(zhong)國鐵建(jian)(jian)采購(gou)管理(li)(li)信息系(xi)(xi)(xi)統(tong)建(jian)(jian)設(she)工(gong)作(zuo)(zuo)方案。對中(zhong)(zhong)交集(ji)團(tuan)、中(zhong)(zhong)國中(zhong)(zhong)鐵、中(zhong)(zhong)國能建(jian)(jian)、中(zhong)(zhong)國石化、國家電網等5家中(zhong)(zhong)央企(qi)業的采購(gou)管理(li)(li)系(xi)(xi)(xi)統(tong)建(jian)(jian)設(she)應用情況進(jin)行了(le)調(diao)研，并(bing)與7家軟(ruan)件公司(si)進(jin)行了(le)技術(shu)交流，形成(cheng)了(le)調(diao)研報告，為采購(gou)管理(li)(li)信息系(xi)(xi)(xi)統(tong)項目(mu)(mu)提供了(le)堅實依據。
五(wu)是逐(zhu)步擴大戰略采(cai)(cai)購、框(kuang)架協議采(cai)(cai)購應用范(fan)圍(wei)，近期物資集采(cai)(cai)區域中心(xin)已組織部分單位(wei)、供應商進行座(zuo)談研(yan)討，研(yan)究(jiu)年度戰略采(cai)(cai)購、框(kuang)架協議采(cai)(cai)購方案(an)，將(jiang)選(xuan)擇部分區域、部分品種(zhong)進行試點，積極委托推廣實施。
6.關于一些海外項目管理監督不到位，違規經營問題突出的問題整改情況
一是突出制(zhi)度(du)(du)建設(she)，進一步完善(shan)海(hai)(hai)外(wai)項目監管(guan)制(zhi)度(du)(du)。印發了《海(hai)(hai)外(wai)工(gong)程項目監督管(guan)理(li)暫(zan)行辦法(fa)》《海(hai)(hai)外(wai)工(gong)程項目海(hai)(hai)外(wai)部投標(biao)評審規則》《海(hai)(hai)外(wai)工(gong)程承包項目內(nei)控與成本管(guan)理(li)指導意見》等(deng)制(zhi)度(du)(du)。為(wei)確保在符(fu)合所在國別法(fa)律法(fa)規及(ji)公司合規制(zhi)度(du)(du)的前提下開展境外(wai)業務(wu)，黨委(wei)常委(wei)會專題研究通過了相關(guan)管(guan)理(li)辦法(fa)，多措并舉全面完善(shan)海(hai)(hai)外(wai)項目監管(guan)制(zhi)度(du)(du)。
二是強化風險預控，進一步(bu)強化海外項目(mu)(mu)(mu)(mu)投標(biao)(biao)評審(shen)(shen)。持(chi)續做好項目(mu)(mu)(mu)(mu)標(biao)(biao)前評審(shen)(shen)工(gong)作，為境外項目(mu)(mu)(mu)(mu)投標(biao)(biao)決策(ce)和(he)做好風險防控工(gong)作提供專家意見(jian)，提高投標(biao)(biao)質(zhi)量，確保中標(biao)(biao)項目(mu)(mu)(mu)(mu)技術可行、風險可控。共(gong)組(zu)織29次標(biao)(biao)前評審(shen)(shen)，指(zhi)導各二級單位組(zu)織專家評審(shen)(shen)項目(mu)(mu)(mu)(mu)29次，實現了境外工(gong)程承包項目(mu)(mu)(mu)(mu)標(biao)(biao)前評審(shen)(shen)全覆蓋(gai)。
三是(shi)狠抓過程(cheng)管(guan)控(kong)，進(jin)(jin)一(yi)步加(jia)強海(hai)(hai)(hai)外(wai)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)監(jian)督管(guan)理(li)。海(hai)(hai)(hai)外(wai)在建(jian)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)克服疫情不(bu)利(li)影響有序推(tui)進(jin)(jin)實施(shi)。針對匈塞鐵路(lu)塞爾維亞段、阿聯酋鐵路(lu)二期、澳門澳氹四橋、卡(ka)塔(ta)爾盧賽爾體育場、俄羅斯(si)地鐵等在建(jian)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)，召開(kai)(kai)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)專題會，安排專人(ren)跟蹤項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)進(jin)(jin)展(zhan)，協調解(jie)決相關(guan)(guan)問(wen)題，參(can)加(jia)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)周例會，深度(du)融(rong)入項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)管(guan)理(li)。緊(jin)盯海(hai)(hai)(hai)外(wai)重(zhong)點項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)，整理(li)重(zhong)點和(he)(he)(he)重(zhong)大項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)周報，收集各(ge)單位每月重(zhong)點關(guan)(guan)注(zhu)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)簡報和(he)(he)(he)海(hai)(hai)(hai)外(wai)在建(jian)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)季度(du)報告，掌握(wo)重(zhong)點關(guan)(guan)注(zhu)和(he)(he)(he)重(zhong)大項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)進(jin)(jin)度(du)、質量、安全和(he)(he)(he)成(cheng)本(ben)情況，及時發(fa)現問(wen)題并提出監(jian)管(guan)意見(jian)。加(jia)強海(hai)(hai)(hai)外(wai)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)成(cheng)本(ben)管(guan)控(kong)，督促(cu)相關(guan)(guan)單位落實海(hai)(hai)(hai)外(wai)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)減虧(kui)措施(shi)，全年(nian)未(wei)發(fa)生新的虧(kui)損項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)。加(jia)強信息化建(jian)設，新系統已開(kai)(kai)展(zhan)第(di)一(yi)批(pi)試點測試，近期將上(shang)線第(di)一(yi)批(pi)子系統。
四是(shi)加(jia)強(qiang)經營(ying)管理(li)，進(jin)一(yi)(yi)步(bu)規(gui)范市(shi)場(chang)(chang)開(kai)發(fa)行為(wei)。按照(zhao)三家平(ping)臺公司主(zhu)(zhu)營(ying)、五家獨立經營(ying)單(dan)(dan)(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)輔營(ying)、其他單(dan)(dan)(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)主(zhu)(zhu)要(yao)(yao)負(fu)責(ze)實(shi)施的(de)(de)總(zong)體原則，嚴格(ge)貫(guan)徹落實(shi)國(guo)別(bie)(bie)市(shi)場(chang)(chang)準(zhun)入(ru)制(zhi)度，嚴控(kong)國(guo)別(bie)(bie)市(shi)場(chang)(chang)二級單(dan)(dan)(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)數(shu)(shu)量。進(jin)一(yi)(yi)步(bu)壓實(shi)國(guo)別(bie)(bie)主(zhu)(zhu)導(dao)單(dan)(dan)(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)牽頭責(ze)任，由其統籌該市(shi)場(chang)(chang)系統內單(dan)(dan)(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)的(de)(de)疫情(qing)防控(kong)、生產(chan)經營(ying)、外(wai)聯、協(xie)同發(fa)展(zhan)工作。按照(zhao)獨立經營(ying)單(dan)(dan)(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)所涉國(guo)別(bie)(bie)不超過(guo)10個、國(guo)別(bie)(bie)市(shi)場(chang)(chang)總(zong)數(shu)(shu)不超過(guo)15個、非獨立經營(ying)單(dan)(dan)(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)開(kai)展(zhan)業(ye)務國(guo)別(bie)(bie)市(shi)場(chang)(chang)總(zong)數(shu)(shu)不超過(guo)10個的(de)(de)管控(kong)標(biao)準(zhun)，繼(ji)續對各單(dan)(dan)(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)國(guo)別(bie)(bie)市(shi)場(chang)(chang)實(shi)行總(zong)量控(kong)制(zhi)，超出數(shu)(shu)量限(xian)制(zhi)的(de)(de)將根據業(ye)務開(kai)展(zhan)情(qing)況(kuang)適時(shi)協(xie)調退出。同時(shi)，嚴格(ge)貫(guan)徹落實(shi)《中國(guo)鐵建工程承包單(dan)(dan)(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)海外(wai)業(ye)務管理(li)規(gui)范暫行辦(ban)法》的(de)(de)有關要(yao)(yao)求，堅持(chi)“有所為(wei)，有所不為(wei)”。一(yi)(yi)方面持(chi)續加(jia)強(qiang)項(xiang)目(mu)跟蹤(zong)備案審(shen)批管理(li)，從(cong)項(xiang)目(mu)招標(biao)方資(zi)格(ge)審(shen)查入(ru)手，重(zhong)點關注項(xiang)目(mu)業(ye)主(zhu)(zhu)背景、資(zi)金來(lai)源(yuan)、監管部門(men)等信息(xi)的(de)(de)收集，分(fen)析研判項(xiang)目(mu)跟蹤(zong)過(guo)程中的(de)(de)潛在(zai)風險。另一(yi)(yi)方面加(jia)強(qiang)對主(zhu)(zhu)要(yao)(yao)競(jing)標(biao)單(dan)(dan)(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)的(de)(de)摸(mo)排，主(zhu)(zhu)動(dong)加(jia)強(qiang)與駐外(wai)使館經參(can)處的(de)(de)溝通匯(hui)報，充分(fen)發(fa)揮中資(zi)企業(ye)協(xie)會的(de)(de)作用，從(cong)源(yuan)頭上避免陷入(ru)無序競(jing)爭。自整改工作開(kai)展(zhan)以來(lai)，境(jing)外(wai)未發(fa)生違規(gui)經營(ying)情(qing)況(kuang)。
7.關于總部“去機關化”整治還不到位，權責事項、工作方式變化不大。區域總部有“實體化”傾向，偏離改革初衷的問題整改情況
持(chi)續(xu)推進(jin)各級(ji)單(dan)(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)(wei)“總(zong)(zong)(zong)(zong)部(bu)機關(guan)化(hua)(hua)”問(wen)題(ti)(ti)整改(gai)工作(zuo)(zuo)，按照《關(guan)于(yu)開(kai)展(zhan)二級(ji)單(dan)(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)(wei)總(zong)(zong)(zong)(zong)部(bu)機關(guan)化(hua)(hua)問(wen)題(ti)(ti)整改(gai)工作(zuo)(zuo)的通(tong)知》要求，全面落(luo)實(shi)立行立改(gai)清單(dan)(dan)(dan)(dan)整改(gai)工作(zuo)(zuo)。汪建平、莊(zhuang)尚標同(tong)志主持(chi)召開(kai)了整改(gai)落(luo)實(shi)專(zhuan)題(ti)(ti)會議，印發(fa)了《關(guan)于(yu)進(jin)一步(bu)強調區(qu)(qu)域總(zong)(zong)(zong)(zong)部(bu)去實(shi)體化(hua)(hua)管理化(hua)(hua)激發(fa)集團(tuan)公司主體活力的通(tong)知》，對(dui)相(xiang)關(guan)問(wen)題(ti)(ti)進(jin)行了明確(que)。印發(fa)了《關(guan)于(yu)做好“總(zong)(zong)(zong)(zong)部(bu)機關(guan)化(hua)(hua)”問(wen)題(ti)(ti)專(zhuan)項(xiang)整改(gai)階(jie)(jie)段(duan)性(xing)總(zong)(zong)(zong)(zong)結的通(tong)知》，組織(zhi)開(kai)展(zhan)了整改(gai)情(qing)況(kuang)階(jie)(jie)段(duan)性(xing)總(zong)(zong)(zong)(zong)結。指導各級(ji)單(dan)(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)(wei)制(zhi)定(ding)《權(quan)責(ze)事(shi)項(xiang)清單(dan)(dan)(dan)(dan)》和(he)《授(shou)權(quan)放權(quan)清單(dan)(dan)(dan)(dan)》，各區(qu)(qu)域總(zong)(zong)(zong)(zong)部(bu)和(he)二級(ji)單(dan)(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)(wei)已(yi)完成“兩個(ge)清單(dan)(dan)(dan)(dan)”梳理、制(zhi)定(ding)工作(zuo)(zuo)。公司總(zong)(zong)(zong)(zong)部(bu)正(zheng)在進(jin)一步(bu)梳理完善(shan)“兩個(ge)清單(dan)(dan)(dan)(dan)”，在區(qu)(qu)域總(zong)(zong)(zong)(zong)部(bu)的績效考核(he)中集中進(jin)行監督(du)檢查，對(dui)違規單(dan)(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)(wei)實(shi)施扣(kou)減考核(he)得(de)分。
8.關于財務內控制度落實不到位的問題整改情況
一(yi)是完善體(ti)制機制。切實(shi)解(jie)決(jue)內控(kong)執(zhi)行(xing)(xing)(xing)有章不(bu)循(xun)、有規(gui)不(bu)依問題(ti)，有效(xiao)降控(kong)財(cai)務資金管(guan)理風險。排(pai)查問題(ti)落實(shi)整改(gai)，通過(guo)開展(zhan)財(cai)務資金管(guan)理專項整治行(xing)(xing)(xing)動，對人員(yuan)管(guan)理、不(bu)相容崗位設(she)置、對賬(zhang)制度執(zhi)行(xing)(xing)(xing)及資金集中管(guan)控(kong)等財(cai)務內控(kong)制度執(zhi)行(xing)(xing)(xing)方(fang)面(mian)存在的問題(ti)進行(xing)(xing)(xing)了全面(mian)排(pai)查，建(jian)立(li)(li)問題(ti)整改(gai)臺賬(zhang)，明(ming)確了整改(gai)意(yi)見(jian)要(yao)求，推進問題(ti)立(li)(li)查立(li)(li)改(gai)，確保問題(ti)逐一(yi)銷號。
二是(shi)強(qiang)化(hua)制(zhi)度(du)(du)執行(xing)(xing)(xing)。制(zhi)定(ding)了(le)《關(guan)于進(jin)(jin)一步加(jia)強(qiang)會(hui)計人員管(guan)(guan)理的(de)(de)規(gui)定(ding)》，明(ming)確(que)(que)會(hui)計崗位(wei)準入(ru)條件(jian)(jian)、崗位(wei)任職條件(jian)(jian)及用(yong)工(gong)形式要求，切實(shi)加(jia)強(qiang)對會(hui)計從(cong)業人員資質(zhi)的(de)(de)審核把關(guan)，年底前完成文件(jian)(jian)下發。同時，下發了(le)《關(guan)于切實(shi)做好財務(wu)資金管(guan)(guan)理專(zhuan)項整治問題整改的(de)(de)通(tong)知》，進(jin)(jin)一步明(ming)確(que)(que)問題整改意見和要求，規(gui)范崗位(wei)設(she)置(zhi)和人員配置(zhi)，嚴(yan)格執行(xing)(xing)(xing)不相容(rong)崗位(wei)設(she)置(zhi)要求，發揮財務(wu)共(gong)享(xiang)系統的(de)(de)平(ping)臺作(zuo)用(yong)、抓手作(zuo)用(yong)和管(guan)(guan)控作(zuo)用(yong)，加(jia)快推進(jin)(jin)“四個(ge)100%”，不斷強(qiang)化(hua)共(gong)享(xiang)平(ping)臺對銀企對賬等制(zhi)度(du)(du)執行(xing)(xing)(xing)的(de)(de)管(guan)(guan)控力度(du)(du)，確(que)(que)保財務(wu)內控制(zhi)度(du)(du)落(luo)實(shi)到位(wei)。
9.關于“兩金”規模持續增長的問題整改情況
一(yi)是完(wan)善(shan)管(guan)(guan)理制度體系(xi)。下發了(le)(le)(le)(le)《中國(guo)(guo)鐵(tie)建“兩(liang)金(jin)”管(guan)(guan)控(kong)工作(zuo)指導(dao)意見》《中國(guo)(guo)鐵(tie)建2020年“兩(liang)金(jin)”壓控(kong)工作(zuo)方(fang)案(an)》《中國(guo)(guo)鐵(tie)建2020-2022年“兩(liang)金(jin)”壓控(kong)三年工作(zuo)方(fang)案(an)》，進(jin)一(yi)步健全了(le)(le)(le)(le)組(zu)織體系(xi)，細化了(le)(le)(le)(le)任務目標(biao)，突出了(le)(le)(le)(le)“六環(huan)節、六重(zhong)點”管(guan)(guan)控(kong)重(zhong)點，推動了(le)(le)(le)(le)管(guan)(guan)理取得實(shi)效。
二是強(qiang)化過程(cheng)管控。建立了(le)季度(du)通報制度(du)，對(dui)各單位“兩金”壓(ya)控和清(qing)(qing)收清(qing)(qing)欠完(wan)成情況(kuang)進行(xing)定期通報。實施(shi)了(le)專項督導(dao)(dao)，對(dui)21家(jia)單位進行(xing)了(le)書面督導(dao)(dao)；成立了(le)10個督導(dao)(dao)工作(zuo)組，由公(gong)司(si)領導(dao)(dao)帶隊，對(dui)23家(jia)單位進行(xing)了(le)現場督導(dao)(dao)。
三是強化考(kao)核(he)剛性(xing)。將“兩(liang)金(jin)”壓控和清收(shou)清欠完成(cheng)情況納入子公司(si)負責人2019年(nian)和2020年(nian)績效(xiao)考(kao)核(he)范圍，實現了(le)對(dui)“兩(liang)金(jin)”管(guan)控效(xiao)果的剛性(xing)考(kao)核(he)。下(xia)發(fa)了(le)《中國(guo)鐵(tie)建2020年(nian)提(ti)質增效(xiao)高質量(liang)發(fa)展(zhan)特別獎勵辦法》，設置“兩(liang)金(jin)”管(guan)控貢獻獎，引導各(ge)單(dan)位(wei)更加重(zhong)視“兩(liang)金(jin)”降控工作。
四是強化目(mu)(mu)(mu)標導(dao)向。對于(yu)(yu)資本(ben)運(yun)營業(ye)務(wu)，印發(fa)了《關(guan)(guan)于(yu)(yu)進一步加(jia)強投(tou)融資項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)資金(jin)(jin)回(hui)收(shou)工(gong)作(zuo)的(de)通知》，要求(qiu)(qiu)(qiu)各投(tou)資主體單(dan)位(wei)要以項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)合同(tong)為(wei)依(yi)據，結(jie)合實(shi)(shi)際進展，重點關(guan)(guan)注已(yi)(yi)進入回(hui)購(gou)期(qi)(qi)和運(yun)營期(qi)(qi)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)的(de)有(you)關(guan)(guan)情況(kuang)(kuang)(kuang)，包(bao)括但不(bu)限于(yu)(yu)BOT、PPP等項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)涉及政府資金(jin)(jin)撥(bo)付(fu)到位(wei)情況(kuang)(kuang)(kuang)，土地(di)一級開發(fa)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)回(hui)款情況(kuang)(kuang)(kuang)，已(yi)(yi)逾期(qi)(qi)BT項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)催收(shou)情況(kuang)(kuang)(kuang)，已(yi)(yi)約定由政府或聯合體成員回(hui)購(gou)股(gu)權(quan)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)的(de)股(gu)權(quan)退出情況(kuang)(kuang)(kuang)等，要求(qiu)(qiu)(qiu)各單(dan)位(wei)分類施策，落實(shi)(shi)責任人，加(jia)大資金(jin)(jin)回(hui)收(shou)工(gong)作(zuo)。對于(yu)(yu)房(fang)地(di)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)務(wu)，印發(fa)了《關(guan)(guan)于(yu)(yu)2020年(nian)(nian)上(shang)半(ban)年(nian)(nian)房(fang)地(di)產(chan)(chan)(chan)(chan)板塊銷售(shou)完成情況(kuang)(kuang)(kuang)的(de)通報》，要求(qiu)(qiu)(qiu)各單(dan)位(wei)結(jie)合公司“兩金(jin)(jin)”壓控(kong)要求(qiu)(qiu)(qiu)，繼續強化房(fang)地(di)產(chan)(chan)(chan)(chan)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)庫(ku)存去化工(gong)作(zuo)，以房(fang)地(di)產(chan)(chan)(chan)(chan)頑(wan)固(gu)(gu)庫(ku)存去化為(wei)突破口(kou)，原則上(shang)實(shi)(shi)現三年(nian)(nian)以上(shang)房(fang)地(di)產(chan)(chan)(chan)(chan)頑(wan)固(gu)(gu)性(xing)庫(ku)存全部清理(li)；召(zhao)開融資新(xin)規研討會，要求(qiu)(qiu)(qiu)中鐵地(di)產(chan)(chan)(chan)(chan)盡快采(cai)取有(you)效措施堅決去化頑(wan)固(gu)(gu)性(xing)庫(ku)存，加(jia)快回(hui)收(shou)資金(jin)(jin)，緩解資金(jin)(jin)壓力。房(fang)地(di)產(chan)(chan)(chan)(chan)板塊現房(fang)庫(ku)存貨值和現房(fang)庫(ku)存面積分別有(you)了明顯下降。
10.關于債務風險突出的問題整改情況
一(yi)是排查(cha)管(guan)理(li)風險(xian)。制定(ding)下發了《關于(yu)(yu)開展(zhan)債(zhai)券(quan)(quan)(quan)風險(xian)排查(cha)工作的通知》，全面貫徹落實黨中(zhong)央(yang)、國(guo)務院及(ji)國(guo)資委關于(yu)(yu)加強(qiang)債(zhai)券(quan)(quan)(quan)風險(xian)防控的各項要求，進一(yi)步規范各單(dan)位各類債(zhai)券(quan)(quan)(quan)融資管(guan)理(li)，防范風險(xian)。”
二是強化信(xin)貸(dai)管控(kong)(kong)。制定下發(fa)了《關于(yu)加(jia)強2020年(nian)(nian)年(nian)(nian)末(mo)資(zi)金(jin)(jin)信(xin)貸(dai)規模管控(kong)(kong)的通(tong)知》，推(tui)進年(nian)(nian)末(mo)資(zi)金(jin)(jin)管理(li)和融資(zi)壓控(kong)(kong)工作，緩解存貸(dai)雙高情況。根據(ju)各單位上報(bao)的年(nian)(nian)末(mo)資(zi)金(jin)(jin)信(xin)貸(dai)控(kong)(kong)制計(ji)劃(hua)，逐家研究(jiu)確定控(kong)(kong)制數，并下發(fa)至(zhi)各單位嚴格執(zhi)行。
三是開展(zhan)專(zhuan)項(xiang)約談。召(zhao)開了專(zhuan)項(xiang)約談會(hui)，約談6家二級單位總會(hui)計師及財務部(bu)門負責人(ren)，督促(cu)其進一步加(jia)強信貸(dai)融資管控、防范(fan)債務風險(xian)。
四是規范融資管理。與中(zhong)國人壽(shou)基金和中(zhong)政企PPP基金開展戰略合作，以加大長期限(xian)權益資金引入(ru)，緩解系統內投資項目資本金壓(ya)力。
（二）針對推動全面從嚴治黨向縱深發展力度不夠，落實“兩個責任”不到位的問題
1.關于政治生態還沒有根本好轉的問題整改情況
一是通過落實(shi)《黨(dang)委(wei)（黨(dang)組）落實(shi)全(quan)(quan)面(mian)從嚴治黨(dang)主體責(ze)(ze)任規定》《黨(dang)委(wei)落實(shi)全(quan)(quan)面(mian)從嚴治黨(dang)主體責(ze)(ze)任清單》，進一步壓(ya)實(shi)了管黨(dang)治黨(dang)政治責(ze)(ze)任，全(quan)(quan)面(mian)強化(hua)了對(dui)各級黨(dang)委(wei)履行主體責(ze)(ze)任的監督。
二是制定了2021年(nian)巡視(shi)(shi)工(gong)(gong)作(zuo)計劃和2021年(nian)巡視(shi)(shi)監督(du)重(zhong)點清單，緊盯“關(guan)鍵少數”，關(guan)注“重(zhong)點領域”。進一(yi)步嚴肅(su)了巡視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)，修改(gai)了巡視(shi)(shi)工(gong)(gong)作(zuo)領導(dao)小(xiao)組(zu)工(gong)(gong)作(zuo)規(gui)則，明確規(gui)定了公司領導(dao)班(ban)子成員(yuan)參加巡視(shi)(shi)反(fan)饋會議(yi)，對(dui)整(zheng)(zheng)改(gai)提(ti)出(chu)了明確要求，全面壓實了整(zheng)(zheng)改(gai)主體責(ze)任(ren)。對(dui)整(zheng)(zheng)改(gai)不力、敷(fu)衍整(zheng)(zheng)改(gai)、虛假整(zheng)(zheng)改(gai)的，嚴肅(su)了追責(ze)問責(ze)，典(dian)型(xing)案例進行了公開曝光。
三是在今年的巡(xun)(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)改督查(cha)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)中(zhong)，擬一并對加(jia)強巡(xun)(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)改督查(cha)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)進(jin)行調研，研究出臺《加(jia)強巡(xun)(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)改督查(cha)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)的指(zhi)導(dao)意見》，促進(jin)巡(xun)(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)改督查(cha)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)規范(fan)化(hua)、制度化(hua)，督促二級單位黨委壓實(shi)巡(xun)(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)改主體責任。
四是進一(yi)步加(jia)大了初核力(li)度和專項整治力(li)度，制定了關(guan)于禁(jin)止領導(dao)人(ren)員(yuan)親屬和其(qi)他特定關(guan)系人(ren)所辦(ban)企(qi)業(ye)與(yu)本企(qi)業(ye)發生業(ye)務往來行為的具(ju)體處(chu)置指導(dao)意見，加(jia)大了對企(qi)業(ye)領導(dao)人(ren)員(yuan)違規經商辦(ban)企(qi)業(ye)問題的懲處(chu)力(li)度，及(ji)時通報了典型案例。
2.關于對關鍵少數和關鍵環節查處不深不嚴的問題整改情況
針對巡視(shi)反饋意見指出(chu)的問(wen)題，經公司(si)黨委(wei)批準(zhun)，按照干(gan)(gan)部(bu)管理權(quan)限，分(fen)別由(you)公司(si)紀(ji)委(wei)和12局(ju)(ju)(ju)、22局(ju)(ju)(ju)紀(ji)委(wei)核查處(chu)理。在核查的基礎(chu)上，公司(si)及所屬單位(wei)紀(ji)委(wei)認真踐行監(jian)督執紀(ji)“四種形態”，經報駐委(wei)紀(ji)檢(jian)監(jian)察組同意，對本級黨委(wei)管理3名干(gan)(gan)部(bu)給(gei)予黨政紀(ji)處(chu)分(fen)、2名干(gan)(gan)部(bu)給(gei)予誡勉談(tan)話(hua)、5名干(gan)(gan)部(bu)給(gei)予提醒(xing)談(tan)話(hua)；12局(ju)(ju)(ju)給(gei)予3名干(gan)(gan)部(bu)提醒(xing)談(tan)話(hua)；22局(ju)(ju)(ju)對15名責任(ren)人給(gei)予了黨政紀(ji)處(chu)分(fen)。
3.關于對下屬單位違規選人用人監督缺位追責不力的問題整改情況
一(yi)是對下(xia)屬單(dan)位選人(ren)(ren)用人(ren)(ren)違(wei)規(gui)違(wei)紀(ji)行為進行了(le)追責。先(xian)后(hou)對先(xian)后(hou)對大(da)橋局、15局、16局、17局、18局、21局、22局、24局、25局、港航局、中鐵地產、國(guo)際投(tou)資(zi)等單(dan)位選人(ren)(ren)用人(ren)(ren)方面存在的(de)問題，進行了(le)認真整(zheng)改，調整(zheng)了(le)部(bu)分單(dan)位主管(guan)領(ling)導(dao)和干部(bu)人(ren)(ren)事部(bu)門負責人(ren)(ren)職務(wu)。對違(wei)紀(ji)違(wei)規(gui)的(de)給(gei)予了(le)紀(ji)律處分。
2019年9月(yue)～2020年12月(yue)，公司紀委(wei)、黨委(wei)組織部先后對(dui)18局(ju)(ju)(ju)、海峽(xia)集團(tuan)(tuan)、16局(ju)(ju)(ju)、19局(ju)(ju)(ju)、22局(ju)(ju)(ju)、國際(ji)集團(tuan)(tuan)、21局(ju)(ju)(ju)、25局(ju)(ju)(ju)、中鐵地產(chan)、物資集團(tuan)(tuan)進行了(le)巡視整改(gai)(gai)(gai)情況(kuang)督查(cha)，期間對(dui)相(xiang)關單位選(xuan)人(ren)用人(ren)存(cun)在問題整改(gai)(gai)(gai)情況(kuang)進行了(le)督促檢查(cha)，問題得到(dao)了(le)相(xiang)應整改(gai)(gai)(gai)。
二是約談(tan)相關單位(wei)主要(yao)領導。針對大橋局(ju)(ju)、15局(ju)(ju)、16局(ju)(ju)、21局(ju)(ju)、22局(ju)(ju)、25局(ju)(ju)選人(ren)(ren)用人(ren)(ren)問題(ti)，公司(si)黨(dang)(dang)委在對相關單位(wei)主要(yao)領導進行(xing)職務調整(zheng)(zheng)時，都(dou)進行(xing)了(le)任職談(tan)話(hua)，提(ti)醒(xing)(xing)新任主要(yao)領導汲取前面(mian)的教(jiao)訓，今后一(yi)定要(yao)嚴格按照標準和程序選拔任用干(gan)部，新官要(yao)理舊賬，抓(zhua)緊對問題(ti)的整(zheng)(zheng)改(gai)。針對中(zhong)鐵地(di)產(chan)2017年(nian)(nian)至2019年(nian)(nian)調整(zheng)(zheng)干(gan)部頻繁問題(ti)。2020年(nian)(nian)12月,公司(si)督察組對中(zhong)鐵地(di)產(chan)巡視整(zheng)(zheng)改(gai)情(qing)況(kuang)進行(xing)了(le)督查，與黨(dang)(dang)委書記、黨(dang)(dang)委副書記、干(gan)部部長進行(xing)了(le)談(tan)話(hua)，提(ti)醒(xing)(xing)要(yao)根據(ju)公司(si)干(gan)部隊伍情(qing)況(kuang)，圍繞生(sheng)產(chan)經營(ying)中(zhong)心工(gong)(gong)作，做(zuo)好干(gan)部調整(zheng)(zheng)的統籌規劃(hua)(hua)，提(ti)高工(gong)(gong)作的計(ji)劃(hua)(hua)性和統籌性，減(jian)少黨(dang)(dang)委會研究人(ren)(ren)事問題(ti)次數，保持干(gan)部隊伍穩(wen)定，促進生(sheng)產(chan)經營(ying)工(gong)(gong)作。
三是在(zai)“管思想、管工作、管作風、管紀律”四個方(fang)面(mian)建立健全了干部(bu)監督(du)(du)制(zhi)度體系(xi)。注重日常監督(du)(du)，加(jia)(jia)強提醒談話。對高風險崗(gang)位、長期在(zai)一(yi)個單位同一(yi)崗(gang)位任職的干部(bu)，加(jia)(jia)大交流輪崗(gang)或(huo)(huo)分工調整力(li)度。嚴格執行個人有關事項報告、因(yin)私出境備案(an)、兼(jian)職或(huo)(huo)親屬經商辦企業、回避等制(zhi)度。加(jia)(jia)強對巡視巡察(cha)、其他考核評議結果的綜(zong)合運用，形成監督(du)(du)合力(li)。
四是進一(yi)步(bu)完(wan)善了選(xuan)(xuan)人(ren)(ren)用人(ren)(ren)工作監(jian)督(du)檢(jian)查體系。加強對(dui)所屬單位黨組織嚴格執行中央(yang)、國資委(wei)關于(yu)選(xuan)(xuan)人(ren)(ren)用人(ren)(ren)精神要求和制度規(gui)定方面的督(du)導，堅(jian)持(chi)原則(ze)、堅(jian)守標準，公(gong)道對(dui)待干(gan)部(bu)、公(gong)平評價干(gan)部(bu)、公(gong)正使用干(gan)部(bu)。認(ren)真貫徹落實干(gan)部(bu)選(xuan)(xuan)拔任用工作監(jian)督(du)檢(jian)查和責(ze)任追究有(you)關規(gui)定，結合(he)黨建考核、巡(xun)視等工作，深(shen)入開展選(xuan)(xuan)人(ren)(ren)用人(ren)(ren)專項檢(jian)查，對(dui)違(wei)規(gui)違(wei)紀用人(ren)(ren)問題(ti)，加大督(du)導問責(ze)力度。對(dui)存在選(xuan)(xuan)人(ren)(ren)用人(ren)(ren)問題(ti)較多且不認(ren)真整改、追責(ze)不力的單位，約談(tan)主(zhu)要領導、分(fen)管領導，幫助其加強規(gui)矩(ju)意識(shi)，提高政(zheng)治站位。
五是加強了(le)(le)對(dui)所屬單(dan)位(wei)組織干(gan)(gan)部(bu)部(bu)門負責人(ren)(ren)(ren)的(de)培(pei)(pei)訓(xun)，提高(gao)業(ye)務素質，把好選人(ren)(ren)(ren)用人(ren)(ren)(ren)第一(yi)道(dao)關口。通(tong)(tong)過(guo)視頻會議的(de)形式(shi)，舉(ju)辦干(gan)(gan)部(bu)管(guan)理(li)(li)業(ye)務培(pei)(pei)訓(xun)班(ban)，集中解讀《中國鐵建領導人(ren)(ren)(ren)員(yuan)管(guan)理(li)(li)規定》，并就文(wen)件印(yin)發以(yi)來(lai)遇到的(de)問題進行(xing)解答。11月(yue)27日，在長(chang)沙(sha)召開了(le)(le)組干(gan)(gan)部(bu)長(chang)座談(tan)會，11月(yue)25日至27日在北京(jing)舉(ju)辦了(le)(le)二級單(dan)位(wei)組工干(gan)(gan)部(bu)、三級單(dan)位(wei)組織部(bu)長(chang)培(pei)(pei)訓(xun)班(ban)，對(dui)相關人(ren)(ren)(ren)員(yuan)進行(xing)了(le)(le)培(pei)(pei)訓(xun)。通(tong)(tong)過(guo)培(pei)(pei)訓(xun)加深了(le)(le)業(ye)務人(ren)(ren)(ren)員(yuan)對(dui)政策(ce)的(de)理(li)(li)解，提高(gao)了(le)(le)干(gan)(gan)部(bu)管(guan)理(li)(li)業(ye)務能(neng)力(li)。
4.關于對紀委履責重視不夠的問題整改情況
一是通過黨建工作責(ze)任(ren)制考核評價等抓手，全面加(jia)強(qiang)了(le)對(dui)公司和二級單位紀(ji)檢機構人員配(pei)備(bei)的督導，推(tui)動了(le)各(ge)級紀(ji)檢機構人員逐步(bu)配(pei)備(bei)到位。
二是全(quan)力加強了(le)體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)改革，持續鞏固深(shen)化了(le)總(zong)部、二級單位紀(ji)檢(jian)監察體制(zhi)(zhi)改革，加強了(le)紀(ji)檢(jian)干部隊伍(wu)建設(she)，確保了(le)監督執紀(ji)全(quan)覆蓋。
三是深(shen)入開展了專項監督檢(jian)(jian)查(cha)，全面啟動(dong)了對(dui)各級(ji)單位落實(shi)紀檢(jian)(jian)監察體(ti)制改(gai)革(ge)的(de)監督檢(jian)(jian)查(cha)，結合(he)公司黨委(wei)印發(fa)的(de)《深(shen)入推(tui)進(jin)二級(ji)單位紀檢(jian)(jian)監察體(ti)制改(gai)革(ge)的(de)指導(dao)意見》，對(dui)紀檢(jian)(jian)監察體(ti)制改(gai)革(ge)情況進(jin)行了深(shen)入細致檢(jian)(jian)查(cha)。
四是完成了對二、三級單位紀檢人員情況摸底工作。下一步，將督促各單位黨委對照本(ben)級紀檢機構(gou)改革方案(an)，及時配備(bei)人員，充實紀檢力量，滿足(zu)紀檢工作需(xu)要。
5.關于對有的問題查處不力的問題整改情況
對(dui)有(you)關單位違規(gui)設立小金庫(ku)問題，公司黨(dang)委對(dui)相(xiang)關責任人進行了嚴肅處理。
6.關于基層項目監督不到位的問題整改情況
一是正(zheng)在研究《加(jia)強(qiang)對工(gong)(gong)(gong)程項(xiang)目(mu)(mu)監督的(de)指(zhi)導(dao)意見》，擬(ni)在部(bu)分單位(wei)開展加(jia)強(qiang)工(gong)(gong)(gong)程項(xiang)目(mu)(mu)管(guan)(guan)理監督試點(dian)工(gong)(gong)(gong)作，不斷推進監督工(gong)(gong)(gong)作向基層(ceng)延(yan)伸(shen)，打通(tong)監督“最后(hou)一公里(li)”。通(tong)過(guo)《指(zhi)導(dao)意見》，督促(cu)指(zhi)導(dao)各級黨委、紀委加(jia)強(qiang)對工(gong)(gong)(gong)程項(xiang)目(mu)(mu)的(de)督導(dao)檢查(cha)，制定(ding)完善巡視工(gong)(gong)(gong)作規劃和(he)年度(du)巡視工(gong)(gong)(gong)作計劃，明確(que)將(jiang)關(guan)鍵少數、關(guan)鍵崗位(wei)、關(guan)鍵環(huan)節等腐敗易(yi)發(fa)問(wen)(wen)(wen)題列為巡視重(zhong)點(dian)，聚(ju)焦財務資(zi)金(jin)、物資(zi)采購、設備租賃(lin)、驗工(gong)(gong)(gong)計價、計量(liang)支付等關(guan)鍵崗位(wei)人員(yuan)的(de)監督管(guan)(guan)理，重(zhong)點(dian)查(cha)處(chu)項(xiang)目(mu)(mu)管(guan)(guan)理粗(cu)放、無序失范(fan)、嚴(yan)重(zhong)虧損背后(hou)隱(yin)藏的(de)腐敗問(wen)(wen)(wen)題和(he)不正(zheng)之風，著(zhu)力(li)查(cha)找(zhao)侵吞(tun)國有資(zi)產、利益輸(shu)送、權(quan)力(li)尋租、關(guan)聯交易(yi)等問(wen)(wen)(wen)題。
二是同步(bu)開展探(tan)索加(jia)強工(gong)(gong)程項目(mu)紀(ji)檢組(zu)織建設試(shi)點工(gong)(gong)作。在(zai)(zai)前期摸底調研(yan)的(de)基礎上，分析(xi)研(yan)究基層項目(mu)紀(ji)檢組(zu)織設置、人員配備和工(gong)(gong)作開展方面存在(zai)(zai)的(de)問題和困難，提出解決措(cuo)施，在(zai)(zai)《加(jia)強對工(gong)(gong)程項目(mu)管(guan)理(li)監(jian)督的(de)指(zhi)導意見》中單設一章進(jin)行明確，將監(jian)督觸角更好的(de)延伸到基層、發揮效用(yong)。
三(san)是嚴(yan)格落實(shi)(shi)法人(ren)管(guan)(guan)項(xiang)(xiang)目(mu)，堅持“六集中”“八統一(yi)(yi)”，發揮(hui)法人(ren)服務、監管(guan)(guan)作(zuo)(zuo)用(yong)，項(xiang)(xiang)目(mu)經理(li)作(zuo)(zuo)為項(xiang)(xiang)目(mu)管(guan)(guan)理(li)第一(yi)(yi)責(ze)(ze)任(ren)人(ren)，僅代表法人(ren)履行(xing)項(xiang)(xiang)目(mu)管(guan)(guan)理(li)職(zhi)責(ze)(ze)，促進(jin)項(xiang)(xiang)目(mu)管(guan)(guan)理(li)由(you)“人(ren)治”向“法治”轉變。組成4個(ge)督(du)導(dao)組，隨機抽選(xuan)部分項(xiang)(xiang)目(mu)進(jin)行(xing)調(diao)研督(du)導(dao)，檢查廣(guang)西(xi)都安(an)現(xian)場會(hui)會(hui)議精神(shen)落實(shi)(shi)情況，調(diao)研基層項(xiang)(xiang)目(mu)對(dui)“法人(ren)管(guan)(guan)項(xiang)(xiang)目(mu)”認識及思路。下(xia)發了《關(guan)于強(qiang)化(hua)重難(nan)點(dian)項(xiang)(xiang)目(mu)監管(guan)(guan)的通(tong)知》，要求(qiu)各(ge)(ge)單位按照年初工(gong)作(zuo)(zuo)會(hui)要求(qiu)對(dui)集團公司(si)(si)重難(nan)點(dian)項(xiang)(xiang)目(mu)（不少(shao)于30項(xiang)(xiang)）、各(ge)(ge)工(gong)程公司(si)(si)重難(nan)點(dian)項(xiang)(xiang)目(mu)（原則上不少(shao)于10項(xiang)(xiang)）進(jin)行(xing)梳(shu)理(li)。重難(nan)點(dian)項(xiang)(xiang)目(mu)均由(you)各(ge)(ge)級一(yi)(yi)名班子領導(dao)負責(ze)(ze)對(dui)口聯(lian)系(xi)、建(jian)立包保(bao)責(ze)(ze)任(ren)，扎(zha)實(shi)(shi)開展(zhan)“三(san)保(bao)一(yi)(yi)降”工(gong)作(zuo)(zuo)，制定工(gong)作(zuo)(zuo)方案，并上報公司(si)(si)運營管(guan)(guan)理(li)部匯(hui)總(zong)成冊。
四是(shi)按(an)(an)(an)照《勞務分包商管理(li)指導(dao)意見》的規定，督促項目(mu)嚴格(ge)勞務合同履約管理(li)，堅持按(an)(an)(an)照“先(xian)計(ji)量(liang)、后計(ji)價”“先(xian)計(ji)價、后撥款”的原則和(he)“聯審會簽”及“撥改代”制度，按(an)(an)(an)月清(qing)算項目(mu)代付(fu)民工工資等各項費用，杜絕超(chao)付(fu)。下(xia)發了《關(guan)于2020 年責任(ren)成(cheng)本管理(li)考評的通知(zhi)》，開(kai)展2020年責任(ren)成(cheng)本管理(li)現場督導(dao)檢查(cha)，重點核(he)查(cha)工程項目(mu)分包招(zhao)標、選(xuan)用、計(ji)價、結算等環節(jie)，進一步督促各單位強化現場分包管理(li)，保證計(ji)價、結算程序規范，杜絕超(chao)付(fu)。
（三）針對推進黨的組織建設不夠扎實，選人用人紀律規矩不嚴的問題
1.關于落實黨建工作責任制存在流于形式的現象的問題整改情況
一是持續改(gai)進優(you)化黨(dang)建工(gong)作(zuo)(zuo)責(ze)任(ren)(ren)制考(kao)核評價工(gong)作(zuo)(zuo)。修訂完善2020年(nian)度黨(dang)建工(gong)作(zuo)(zuo)責(ze)任(ren)(ren)制考(kao)評指標和內容。突(tu)出貫徹(che)落實(shi)(shi)黨(dang)中(zhong)央重大決策部署以(yi)及公司(si)黨(dang)委(wei)具(ju)體(ti)工(gong)作(zuo)(zuo)安排(pai)，突(tu)出解決黨(dang)建工(gong)作(zuo)(zuo)短(duan)板(ban)，把抓黨(dang)建促改(gai)革強發展的實(shi)(shi)績作(zuo)(zuo)為關注重點(dian)。根據業(ye)務板(ban)塊(kuai)、規模(mo)大小等(deng)實(shi)(shi)際情況，探(tan)索對二級(ji)單(dan)位進行分類(lei)考(kao)核，鼓勵(li)新(xin)組建單(dan)位不斷夯實(shi)(shi)黨(dang)建工(gong)作(zuo)(zuo)基(ji)礎。將(jiang)黨(dang)委(wei)書記(ji)述職(zhi)、黨(dang)建工(gong)作(zuo)(zuo)滿(man)意度測評、年(nian)度績效考(kao)核結果，作(zuo)(zuo)為黨(dang)建工(gong)作(zuo)(zuo)責(ze)任(ren)(ren)制考(kao)核等(deng)級(ji)確定的重要依(yi)據。
二(er)是加(jia)大黨建工作(zuo)指標權重。在年度(du)黨建考核結(jie)(jie)果(guo)運用中，進(jin)一步加(jia)大黨建工作(zuo)責(ze)(ze)任制考核評價結(jie)(jie)果(guo)與企業班(ban)子成員績(ji)效年薪掛(gua)鉤比(bi)例(li)，以績(ji)效年薪的一定比(bi)例(li)給予企業負責(ze)(ze)人獎(jiang)勵或扣減。
三是加大黨(dang)(dang)(dang)建工(gong)作責(ze)任(ren)落實(shi)的指導力度。通過召開三級(ji)(ji)單位黨(dang)(dang)(dang)委(wei)書(shu)記(ji)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)班、組工(gong)干部(bu)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)班，進一步(bu)強調落實(shi)黨(dang)(dang)(dang)建工(gong)作責(ze)任(ren)重(zhong)要(yao)意(yi)義，督促二級(ji)(ji)單位黨(dang)(dang)(dang)委(wei)嚴格(ge)落實(shi)黨(dang)(dang)(dang)建工(gong)作責(ze)任(ren)制(zhi)，加強日常督導檢查，嚴格(ge)年(nian)度考核(he)評價。印發專門通知，要(yao)求各(ge)級(ji)(ji)黨(dang)(dang)(dang)組織研究制(zhi)定符(fu)合本企業實(shi)際(ji)的黨(dang)(dang)(dang)建工(gong)作責(ze)任(ren)書(shu)，杜絕(jue)上下抄襲。
2.關于基層黨建工作基礎不牢的問題整改情況
一是(shi)制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)《中(zhong)國鐵建(jian)黨員領導干部(bu)民(min)主(zhu)生(sheng)活(huo)(huo)會(hui)(hui)實施細(xi)則》。細(xi)化民(min)主(zhu)生(sheng)活(huo)(huo)會(hui)(hui)各項重點環節，明確民(min)主(zhu)生(sheng)活(huo)(huo)會(hui)(hui)具體要求(qiu)。落實民(min)主(zhu)生(sheng)活(huo)(huo)會(hui)(hui)督導機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)督導任務清單，建(jian)立健全民(min)主(zhu)生(sheng)活(huo)(huo)會(hui)(hui)會(hui)(hui)前把關、列(lie)席指導、及(ji)時叫(jiao)停、責令重開、整改(gai)通報的制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)。
二(er)是召開公(gong)司巡視整(zheng)改專(zhuan)題民主生活(huo)會(hui)。領導班子(zi)對(dui)基層黨(dang)建(jian)工作(zuo)基礎不牢、基層黨(dang)組織建(jian)設(she)需進(jin)一步加強的問題，進(jin)行了(le)認(ren)真對(dui)照(zhao)檢查，深入剖(pou)析原因，提出了(le)具體整(zheng)改方向。
三(san)是加大黨(dang)(dang)務(wu)(wu)(wu)干部(bu)(bu)教育培養選(xuan)(xuan)拔(ba)力(li)度(du)。制定落(luo)實年度(du)黨(dang)(dang)務(wu)(wu)(wu)干部(bu)(bu)培訓計(ji)劃，先后召(zhao)開了三(san)級單位(wei)(wei)黨(dang)(dang)委書(shu)記培訓班、組工干部(bu)(bu)培訓班和(he)黨(dang)(dang)支(zhi)部(bu)(bu)書(shu)記培訓班，加大教育培訓力(li)度(du)，切實提升黨(dang)(dang)務(wu)(wu)(wu)干部(bu)(bu)業(ye)務(wu)(wu)(wu)能(neng)力(li)水(shui)平。督促所屬單位(wei)(wei)加大對黨(dang)(dang)務(wu)(wu)(wu)干部(bu)(bu)的(de)選(xuan)(xuan)配。在2021年度(du)大學生招聘中(zhong)，指導各(ge)單位(wei)(wei)有意識地加大對文科(ke)、社會科(ke)學畢業(ye)生的(de)招聘數量(liang)。進一步加大生產經營(ying)和(he)黨(dang)(dang)務(wu)(wu)(wu)人員的(de)雙向交(jiao)流，盡(jin)快培養選(xuan)(xuan)拔(ba)一批作風優(you)良、能(neng)力(li)突(tu)出的(de)優(you)秀黨(dang)(dang)務(wu)(wu)(wu)干部(bu)(bu)，調整(zheng)補充到缺編崗位(wei)(wei)。
四是推(tui)進基層(ceng)黨(dang)(dang)建(jian)(jian)工作標(biao)準化(hua)、規范化(hua)建(jian)(jian)設(she)。印發了《中(zhong)(zhong)國(guo)鐵(tie)建(jian)(jian)黨(dang)(dang)支(zhi)部建(jian)(jian)設(she)指導手(shou)冊》《中(zhong)(zhong)國(guo)鐵(tie)建(jian)(jian)黨(dang)(dang)支(zhi)部工作細則（試行）》，為基層(ceng)黨(dang)(dang)支(zhi)部建(jian)(jian)設(she)提(ti)供了完善的(de)(de)制(zhi)度(du)依(yi)據。組織開展第二批中(zhong)(zhong)國(guo)鐵(tie)建(jian)(jian)示范黨(dang)(dang)支(zhi)部的(de)(de)選樹工作，經逐(zhu)級推(tui)薦、現場考核，最終遴選出15個示范黨(dang)(dang)支(zhi)部。持續推(tui)動(dong)軟(ruan)弱渙散黨(dang)(dang)支(zhi)部的(de)(de)整治(zhi)工作。對新出現的(de)(de)軟(ruan)弱、薄弱黨(dang)(dang)支(zhi)部提(ti)出整治(zhi)要(yao)求、明(ming)確整改(gai)措施，推(tui)動(dong)整改(gai)。
五(wu)是全面(mian)推(tui)進(jin)黨(dang)建信息化。黨(dang)組織(zhi)、黨(dang)員管理基本模塊已經完(wan)(wan)成(cheng)開發，并(bing)在中土(tu)集團、16局、中鐵(tie)建設進(jin)行試(shi)運行，年底正式(shi)上(shang)線。黨(dang)費(fei)系統(tong)的所有需(xu)求(qiu)調研、原(yuan)型構(gou)建已經完(wan)(wan)成(cheng)，近(jin)期將全部完(wan)(wan)善到(dao)位。
3.關于海外黨組織建設著力不夠的問題整改情況
一(yi)是加(jia)強境外(wai)單位(wei)之間(jian)的溝通協(xie)調力度。研(yan)究制定了《中(zhong)國(guo)(guo)鐵建黨(dang)委(wei)關于境外(wai)國(guo)(guo)別市(shi)場(chang)成立(li)聯合黨(dang)工委(wei)的實(shi)施意見》，指(zhi)導境外(wai)單位(wei)根據(ju)境外(wai)國(guo)(guo)別市(shi)場(chang)規模、系統內單位(wei)數量(liang)和黨(dang)員(yuan)數量(liang)設立(li)聯合黨(dang)工委(wei)，促進中(zhong)國(guo)(guo)鐵建海外(wai)事業(ye)高質量(liang)協(xie)同(tong)發展(zhan)。
二是加強總部(bu)業務部(bu)門(men)間(jian)協調溝通。公司黨(dang)委組織部(bu)（人力(li)資源部(bu)）和海外(wai)業務部(bu)建立定期溝通境(jing)外(wai)黨(dang)建工作機制，先后就境(jing)外(wai)反腐敗(bai)專項治理、境(jing)外(wai)保密(mi)等工作展開研(yan)討(tao)，協商解(jie)決境(jing)外(wai)黨(dang)建問題，共同推(tui)進(jin)境(jing)外(wai)黨(dang)建工作。
三是加(jia)強海外(wai)黨(dang)建(jian)檢查督導。下發了穩(wen)妥做好(hao)境外(wai)單位黨(dang)建(jian)工作有關事項(xiang)通知，對當前形勢下建(jian)立黨(dang)的組織、開展組織生活、關鍵崗(gang)位黨(dang)員(yuan)比例、到離任通報、加(jia)強內派(pai)員(yuan)工關懷等作出具體安排，讓新(xin)形勢下境外(wai)黨(dang)建(jian)工作有規可依。
4.關于交流回避制度執行不嚴的問題整改情況
一是加強(qiang)理論政(zheng)策的(de)學(xue)習(xi)貫徹。認(ren)真(zhen)學(xue)習(xi)習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書記關于(yu)干部隊(dui)伍建(jian)(jian)設的(de)系列重(zhong)要講話精(jing)神和中央(yang)有關要求，充分認(ren)識干部交流對班(ban)子建(jian)(jian)設的(de)重(zhong)要意義，認(ren)真(zhen)推(tui)動干部交流工作，優化二(er)級單位班(ban)子結構。
二是建立干(gan)部交(jiao)(jiao)流預警機制(zhi)。對公司黨(dang)委管(guan)理干(gan)部應交(jiao)(jiao)流未(wei)交(jiao)(jiao)流情況進行全面清理，建立臺(tai)賬，形成(cheng)符合(he)交(jiao)(jiao)流條(tiao)件干(gan)部情況報(bao)告(gao)，提交(jiao)(jiao)分管(guan)和(he)主要領導(dao)審閱。
三(san)是做(zuo)好(hao)干部(bu)交流(liu)調整。國資(zi)委(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)巡視(shi)和選(xuan)人(ren)用(yong)人(ren)專(zhuan)項檢查(cha)結果反饋(kui)(kui)后，國資(zi)委(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)巡視(shi)和選(xuan)人(ren)用(yong)人(ren)專(zhuan)項檢查(cha)結果反饋(kui)(kui)后，在干部(bu)選(xuan)拔使用(yong)中進一步(bu)加大(da)二級單位領導人(ren)員的交流(liu)，共交流(liu)使用(yong)干部(bu)18人(ren)。
5.關于財務資金領域違規用人問題突出的問題整改情況
一是全面(mian)排查(cha)用工(gong)形式。通(tong)過開(kai)展財務(wu)資金管理專(zhuan)項整(zheng)(zheng)治行動，對臨時外(wai)聘及(ji)勞(lao)務(wu)派遣(qian)人員的數量和崗位分布進行了全面(mian)排查(cha)。針對排查(cha)發現問(wen)題(ti)，嚴(yan)格按照整(zheng)(zheng)改(gai)要求，落實問(wen)題(ti)整(zheng)(zheng)改(gai)，截至目前，從(cong)事禁止崗位的外(wai)聘或勞(lao)務(wu)派遣(qian)財務(wu)人員已被全部調離相關禁止崗位。
二是完善人員(yuan)管(guan)(guan)(guan)(guan)理制度(du)(du)。制定(ding)了《關于進(jin)一(yi)步加強(qiang)會計人員(yuan)管(guan)(guan)(guan)(guan)理的規定(ding)》，明確會計崗(gang)(gang)位準入(ru)條(tiao)件、崗(gang)(gang)位任職(zhi)條(tiao)件及(ji)用工(gong)形式要求(qiu)，及(ji)時(shi)(shi)回避(bi)、不相容崗(gang)(gang)位分離、崗(gang)(gang)位輪換及(ji)定(ding)期(qi)述(shu)職(zhi)等(deng)(deng)人員(yuan)管(guan)(guan)(guan)(guan)理制度(du)(du)，嚴禁勞務派(pai)遣、臨時(shi)(shi)聘(pin)用人員(yuan)從事財務負責人、資金直接管(guan)(guan)(guan)(guan)理、財務印(yin)鑒保管(guan)(guan)(guan)(guan)、票據(ju)保管(guan)(guan)(guan)(guan)、增(zeng)值稅發票開具等(deng)(deng)財務崗(gang)(gang)位工(gong)作，從制度(du)(du)上堵塞違規使用勞務派(pai)遣和(he)臨時(shi)(shi)外聘(pin)人員(yuan)的現象。
三是(shi)抓(zhua)好整(zheng)改落實追蹤。對12局資金中(zhong)心違規(gui)使用的24名勞務派遣人員(yuan)情(qing)況進行全面了解，對選(xuan)用情(qing)況進行調查(cha)，督(du)促整(zheng)改，對違規(gui)違紀涉及到的干部(bu)(bu)按照干部(bu)(bu)管(guan)理(li)權限進行嚴肅處理(li)。
（四）針對對巡視、審計發現問題的整改有差距的問題
1.關于從政治高度持續抓整改落實不到位的問題整改情況
一是制定了(le)《2021年政(zheng)治(zhi)巡視(shi)監督重(zhong)點(dian)清單》，將審(shen)(shen)計(ji)整改工(gong)作方案及(ji)落實情(qing)況納入(ru)了(le)公(gong)司(si)黨委（審(shen)(shen)計(ji)委員(yuan)會）議(yi)(yi)事日(ri)程，持續督促了(le)各部(bu)門、各單位加(jia)大(da)整改跟(gen)蹤檢查力度(du)，確保(bao)了(le)問題及(ji)時整改到位。2020年4季度(du)，公(gong)司(si)總部(bu)納入(ru)黨委常委會審(shen)(shen)議(yi)(yi)的審(shen)(shen)計(ji)報(bao)告(gao)5項(xiang)，公(gong)司(si)主(zhu)要領導對審(shen)(shen)計(ji)整改工(gong)作提出(chu)了(le)具體(ti)要求(qiu)，建(jian)立健全了(le)整改臺賬，跟(gen)蹤檢查了(le)整改落實情(qing)況，定期(qi)反饋了(le)報(bao)告(gao)整改結果(guo)。所屬各二級審(shen)(shen)計(ji)機構多數已經(jing)明確了(le)年度(du)審(shen)(shen)計(ji)工(gong)作計(ji)劃、重(zhong)要審(shen)(shen)計(ji)項(xiang)目報(bao)告(gao)及(ji)整改結果(guo)向公(gong)司(si)黨委報(bao)告(gao)機制。
二(er)是加(jia)大了重難點問題、長期復雜問題的整(zheng)改跟蹤督導力度，各(ge)級(ji)審(shen)計機構建(jian)立健全了“三表一單”制度，目(mu)前各(ge)級(ji)子企業(ye)審(shen)計整(zheng)改工作(zuo)機制逐步理順，成效(xiao)日益顯現。
三是(shi)強化了審計(ji)結果及整改成(cheng)效運用(yong)，持(chi)續深化了經濟(ji)責(ze)任(ren)審計(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)度，修訂出(chu)臺了經濟(ji)責(ze)任(ren)審計(ji)辦法(fa)，并(bing)對(dui)審計(ji)發現的一些(xie)體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)缺陷，進行了集中加以研(yan)究解決。2020年，利用(yong)審計(ji)移(yi)交線索追(zhui)責(ze)處(chu)理200余人，制(zhi)(zhi)(zhi)定完善(shan)了各類管理內控制(zhi)(zhi)(zhi)度150余項。
四(si)是進一(yi)(yi)步完(wan)善了(le)責(ze)任(ren)(ren)(ren)追究工(gong)作體(ti)系(xi)和機制(zhi)，初步建立了(le)全覆蓋的責(ze)任(ren)(ren)(ren)追究領導機構、制(zhi)度體(ti)系(xi)和操作規(gui)程，將嚴格落實國資委37號令(ling)要求，由(you)公司審計(ji)監事(shi)部牽(qian)頭(tou)，進一(yi)(yi)步完(wan)善掛牌督(du)辦、對(dui)賬銷號、案例通(tong)報等責(ze)任(ren)(ren)(ren)追究工(gong)作機制(zhi)，加(jia)大對(dui)違規(gui)損失事(shi)項，特別(bie)是給公司造成重大風險和不良影響事(shi)項的責(ze)任(ren)(ren)(ren)追究力度。
2.關于“三供一業”移交緩慢的問題整改情況
截至目(mu)前(qian)，中(zhong)國鐵建職工(gong)家屬(shu)區(qu)(qu)(qu)“三供一業(ye)”分離移(yi)交(jiao)工(gong)作遍及(ji)全國26個(ge)省市(shi)(shi)自治區(qu)(qu)(qu)，77個(ge)地(di)市(shi)(shi)，共(gong)涉(she)及(ji)126家法人單位、186個(ge)職工(gong)家屬(shu)區(qu)(qu)(qu)、11萬(wan)(wan)(wan)余住(zhu)戶(hu)。分離移(yi)交(jiao)項目(mu)658個(ge)，涉(she)及(ji)分離移(yi)交(jiao)維修(xiu)改造住(zhu)戶(hu)供水9.86萬(wan)(wan)(wan)戶(hu)、供電8.49萬(wan)(wan)(wan)戶(hu)、供熱(re)6.26萬(wan)(wan)(wan)戶(hu)、供氣(qi)2.07萬(wan)(wan)(wan)戶(hu)、物業(ye)管理11.52萬(wan)(wan)(wan)戶(hu)，分離移(yi)交(jiao)費用(yong)33.39億元，移(yi)交(jiao)資(zi)產賬面凈值約(yue)1.06億元。移(yi)交(jiao)資(zi)產主要包括：土(tu)地(di)1916.36畝（大部分為(wei)186個(ge)小區(qu)(qu)(qu)應分割到戶(hu)土(tu)地(di)）、物業(ye)配套用(yong)房等(deng)17.65萬(wan)(wan)(wan)㎡、燃氣(qi)鍋爐(lu)、變壓(ya)器、水泵等(deng)其(qi)他設施824項。
目前，公司“三(san)供一業(ye)”分離(li)移交正式(shi)協(xie)議簽訂率100%，已實施維修改(gai)造基本完成(cheng)率98%，涉及資(zi)產移交完成(cheng)率90%，并(bing)按時完成(cheng)了《關于職工家屬區“三(san)供一業(ye)”分離(li)移交中(zhong)央財(cai)政(zheng)補助資(zi)金(jin)清算的(de)請示》的(de)上(shang)報，“三(san)供一業(ye)”分離(li)移交工作總體完成(cheng)情況基本達(da)到(dao)國資(zi)委下達(da)任務的(de)要(yao)求。
3.關于舉一反三、以案促改成效不佳，導致不少問題邊改邊犯，有的問題更加突出的問題整改情況
一是持(chi)續加(jia)強了對巡(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)的監督(du)(du)(du)(du)。及時發(fa)現(xian)問題、督(du)(du)(du)(du)導整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)，確保事(shi)事(shi)有(you)回音、件(jian)件(jian)有(you)著(zhu)落(luo)。全年共(gong)派出(chu)4個督(du)(du)(du)(du)查(cha)組，完成對21局、25局等8家(jia)單位(wei)巡(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)督(du)(du)(du)(du)查(cha)工(gong)作，進一步壓實各級(ji)黨委整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)主體責(ze)任。2021年已安排對此前接受常規巡(xun)視(shi)的3家(jia)單位(wei)開展整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)督(du)(du)(du)(du)查(cha)，適(shi)時開展財務資(zi)金管理專(zhuan)項巡(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)情況督(du)(du)(du)(du)查(cha)，切實把巡(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)作為(wei)推進全面從嚴(yan)治黨、加(jia)強黨風(feng)廉政建設和反腐敗工(gong)作的重要抓手，持(chi)續推動企業政治生態好轉。
二(er)是持續加大(da)了(le)執紀審(shen)查(cha)(cha)工作力度(du)(du)。加強了(le)對(dui)二(er)級單位紀委(wei)落實監(jian)(jian)督責(ze)任、職(zhi)能(neng)(neng)部(bu)門(men)發揮職(zhi)能(neng)(neng)監(jian)(jian)督作用的(de)監(jian)(jian)督指導。形(xing)成審(shen)理報告的(de)同時(shi)形(xing)成案(an)件剖(pou)析(xi)報告，以案(an)為(wei)鑒、以案(an)促改、以案(an)治本，查(cha)(cha)辦案(an)件將有針對(dui)性地提出監(jian)(jian)督檢查(cha)(cha)建議，督促發案(an)單位和部(bu)門(men)查(cha)(cha)找(zhao)制度(du)(du)空(kong)白、查(cha)(cha)擺責(ze)任空(kong)缺、完善規章(zhang)制度(du)(du)，形(xing)成用制度(du)(du)管(guan)權管(guan)事管(guan)人(ren)的(de)機制。
三是持(chi)續強化(hua)了警示教(jiao)(jiao)育。抓好抓實黨風(feng)廉政(zheng)(zheng)建設宣(xuan)傳教(jiao)(jiao)育月品牌(pai)活(huo)動，創新載(zai)體、豐(feng)富內容，深刻剖析(xi)反面典型(xing)案例，多用身(shen)邊(bian)事(shi)教(jiao)(jiao)育身(shen)邊(bian)人(ren)，筑牢(lao)廣大(da)干部職工“不想(xiang)腐”的(de)思想(xiang)自覺。同時，在2021年(nian)黨風(feng)廉政(zheng)(zheng)建設和反腐敗工作會(hui)上，對(dui)執紀審查、巡視巡察發(fa)現的(de)典型(xing)案件，通報曝光，形成(cheng)震懾。
4.關于“三重一大”決策仍不規范的問題整改情況
一是(shi)加強了(le)(le)對各級(ji)企(qi)業(ye)的(de)(de)(de)“三重一大”決(jue)策(ce)(ce)事(shi)項清(qing)單進(jin)行進(jin)一步審核把關，重點(dian)解決(jue)黨委前置研究討論事(shi)項過多(duo)過細的(de)(de)(de)突出問題。同時，修訂下發了(le)(le)公司《“三重一大”決(jue)策(ce)(ce)制度(du)實(shi)施(shi)辦法》和《“三重一大”決(jue)策(ce)(ce)事(shi)項清(qing)單（試行）》，進(jin)一步理清(qing)了(le)(le)各治(zhi)理主體的(de)(de)(de)職責邊界，重點(dian)確保了(le)(le)黨委前置內容納入各項決(jue)策(ce)(ce)制度(du)，建立了(le)(le)協(xie)調高效的(de)(de)(de)運轉(zhuan)機制。
二是強化了(le)學習宣傳，深(shen)入學習貫徹國(guo)務院《關(guan)于進一步(bu)提(ti)高上(shang)市公(gong)(gong)司(si)質(zhi)量的意見》，按照上(shang)交所要求(qiu)，進一步(bu)完善了(le)公(gong)(gong)司(si)治理，提(ti)升了(le)上(shang)市公(gong)(gong)司(si)質(zhi)量，梳(shu)理排(pai)查了(le)整改(gai)監管機(ji)構重點關(guan)注(zhu)事項(xiang)。
三是加強匯報(bao)溝通，針對《中央企業章程指引(yin)》等(deng)制度，做好法人治理相(xiang)(xiang)關制度修訂準備工作。同時根據《國企改(gai)革三年行動(dong)方案》，正(zheng)在(zai)就完善相(xiang)(xiang)關工作制度做前期準備。
四是進一(yi)步加(jia)強指導監督(du)，規范(fan)(fan)二級(ji)公(gong)(gong)司董(dong)事(shi)(shi)會(hui)規范(fan)(fan)運(yun)作(zuo)。加(jia)強了(le)年度考核評(ping)(ping)價(jia)情況(kuang)反(fan)饋，對2019年度二級(ji)公(gong)(gong)司董(dong)事(shi)(shi)會(hui)規范(fan)(fan)運(yun)作(zuo)考核評(ping)(ping)價(jia)情況(kuang)進行(xing)(xing)了(le)反(fan)饋，對二級(ji)公(gong)(gong)司董(dong)事(shi)(shi)會(hui)運(yun)作(zuo)中存在的問(wen)題進行(xing)(xing)了(le)及時反(fan)饋、提(ti)出整改要求。
五是開展了兩級(ji)上市公(gong)司(si)管理架構(gou)下集團管控課題(ti)研究，加強了與相關業務部門的(de)配合，督促二(er)級(ji)公(gong)司(si)健全(quan)法人治理結構(gou)、完善公(gong)司(si)治理制度，不斷提升合規運作水平(ping)。
六是進一步貫徹落(luo)實黨委決策(ce)會議、總裁辦公(gong)會議議題(ti)法(fa)律(lv)合規(gui)前置審核要求，本年度(du)共計出具重大(da)決策(ce)法(fa)律(lv)合規(gui)審核意見504份，持續保障了“三重一大(da)”依法(fa)決策(ce)。
5.關于違規使用中介承攬工程屢禁不絕，親屬包工隊、關系包工隊屢禁不止的問題整改情況
一是持(chi)續加強制(zhi)度培(pei)訓(xun)宣貫(guan)。舉辦了經濟管(guan)理實務操作培(pei)訓(xun)班(ban)、責(ze)任(ren)成本(ben)管(guan)理高級培(pei)訓(xun)班(ban)，通(tong)過(guo)業務培(pei)訓(xun)規范工程(cheng)項目施工分(fen)包招標管(guan)理和勞務分(fen)包商管(guan)理流程(cheng)，要求各單位嚴(yan)格(ge)執行，確(que)保制(zhi)度落地。
二是持續加強監督(du)檢(jian)(jian)查(cha)。開展2020年(nian)責任(ren)成(cheng)本管(guan)(guan)理(li)(li)督(du)導檢(jian)(jian)查(cha)，重點(dian)對親(qin)(qin)屬包工(gong)(gong)隊(dui)、關系包工(gong)(gong)隊(dui)進行核(he)查(cha)，對發現(xian)存在(zai)問題的(de)單位，及(ji)時進行通(tong)報，對問題嚴(yan)重的(de)按(an)照(zhao)公(gong)司《職(zhi)工(gong)(gong)違(wei)紀(ji)違(wei)規(gui)處分(fen)規(gui)定（試行）》進行處理(li)(li)。同時，下發了《關于2020 年(nian)責任(ren)成(cheng)本管(guan)(guan)理(li)(li)考評(ping)的(de)通(tong)知》，開展2020年(nian)責任(ren)成(cheng)本管(guan)(guan)理(li)(li)現(xian)場(chang)督(du)導檢(jian)(jian)查(cha)，重點(dian)核(he)查(cha)工(gong)(gong)程項目(mu)分(fen)包招標、選用(yong)(yong)、計價、結(jie)算等環節，進一步督(du)促各單位狠抓分(fen)包管(guan)(guan)理(li)(li)，杜(du)絕親(qin)(qin)屬包工(gong)(gong)隊(dui)、關系包工(gong)(gong)隊(dui)，確(que)保分(fen)包選用(yong)(yong)依(yi)法合規(gui)。
6.關于違反中央八項規定精神問題依然存在的問題整改情況
一(yi)是持(chi)(chi)(chi)續(xu)加大(da)了對貫徹落實(shi)中央(yang)八項(xiang)規定(ding)精神的(de)日常(chang)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)和警示教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)。抓(zhua)住老問題(ti)、關(guan)注新動向，緊盯關(guan)鍵節(jie)點(dian)(dian)，在(zai)(zai)重(zhong)(zhong)大(da)節(jie)假日進行(xing)提(ti)醒告誡(jie)，開展(zhan)監(jian)(jian)(jian)督(du)檢查(cha)(cha)。持(chi)(chi)(chi)續(xu)在(zai)(zai)元旦、春(chun)節(jie)期間開展(zhan)“四風”問題(ti)監(jian)(jian)(jian)督(du)檢查(cha)(cha)，派出督(du)查(cha)(cha)組，明察暗訪，同時進一(yi)步壓實(shi)責任，督(du)促二級單位做好對下監(jian)(jian)(jian)督(du)檢查(cha)(cha)。經常(chang)性開展(zhan)貫徹落實(shi)中央(yang)八項(xiang)規定(ding)精神和反對“四風”問題(ti)宣傳教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)，融入日常(chang)工(gong)作，推(tui)動日常(chang)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)經常(chang)化、常(chang)態化，開展(zhan)形式多(duo)樣(yang)的(de)廉(lian)潔教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)。重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)強化了警示教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)，及時通報曝光查(cha)(cha)處的(de)違反中央(yang)八項(xiang)規定(ding)精神問題(ti)的(de)典型(xing)案例，用身(shen)邊(bian)事教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)身(shen)邊(bian)人，做到(dao)提(ti)醒常(chang)在(zai)(zai)、警鐘長鳴。此項(xiang)需長期堅(jian)持(chi)(chi)(chi)，持(chi)(chi)(chi)續(xu)整改。
二是持(chi)續(xu)加大(da)了監(jian)督檢(jian)查(cha)力(li)度。加大(da)了日(ri)常監(jian)督檢(jian)查(cha)，突出(chu)(chu)對(dui)領導(dao)干部履職(zhi)(zhi)待遇、業務支出(chu)(chu)執行情況的監(jian)督檢(jian)查(cha)，重點(dian)(dian)檢(jian)查(cha)公車使用(yong)、辦公用(yong)房面(mian)積、違規兼職(zhi)(zhi)取酬(chou)、領導(dao)人員濫發獎金津貼補貼等問題。突出(chu)(chu)了對(dui)節假日(ri)“四風”問題的監(jian)督檢(jian)查(cha)，組織開展(zhan)專項檢(jian)查(cha)、明察暗(an)訪(fang)、隨機抽查(cha)，管住關(guan)鍵時(shi)點(dian)(dian)。
三(san)是持(chi)續加大了(le)執紀(ji)問責(ze)力度。對違反中(zhong)央(yang)八項規定(ding)精(jing)神和“四風”方(fang)面(mian)的問題(ti)，發現一(yi)起、查(cha)處(chu)一(yi)起，快查(cha)快處(chu)、通報曝光(guang)，既追究當(dang)事人責(ze)任(ren)(ren)，也追究相關領導、部(bu)門(men)的領導責(ze)任(ren)(ren)、監管責(ze)任(ren)(ren)，持(chi)續釋放越往后執紀(ji)越嚴的強(qiang)烈信號(hao)。此(ci)項需長期堅持(chi)，持(chi)續整改。
三、進一步深化整改成果，推進企業高質量發展
中(zhong)國鐵建巡(xun)(xun)視整改工(gong)作(zuo)雖(sui)然已取得(de)了階段性成(cheng)效，但(dan)剩余的整改任務仍(reng)然比較(jiao)艱巨，問題背后的深(shen)層次(ci)矛(mao)盾還有待破解。下一步(bu)，公司(si)黨委將繼續堅定不移扛好(hao)主體責任，以(yi)“實事求是、守正(zheng)創新、行穩致(zhi)遠”的工(gong)作(zuo)思路，全面(mian)做好(hao)巡(xun)(xun)視整改的“后半篇文章”，把(ba)巡(xun)(xun)視整改同(tong)深(shen)入學習(xi)貫徹落實十九屆五中(zhong)全會精神(shen)結(jie)合(he)起來(lai)，同(tong)落實“十四五”規劃(hua)建議、國資委各項工(gong)作(zuo)部署(shu)結(jie)合(he)起來(lai)，同(tong)抓好(hao)當前企(qi)業(ye)改革發展黨建重點工(gong)作(zuo)結(jie)合(he)起來(lai)，真正(zheng)把(ba)巡(xun)(xun)視工(gong)作(zuo)成(cheng)效體現到黨的建設(she)中(zhong)去，為不斷開創企(qi)業(ye)發展新局(ju)面(mian)作(zuo)出新的更大貢獻。
一是旗幟鮮明強化“兩(liang)個維(wei)護”政(zheng)(zheng)治(zhi)意識。始終把政(zheng)(zheng)治(zhi)思(si)想建設牢牢抓在(zai)(zai)手上，旗幟鮮明講政(zheng)(zheng)治(zhi)，強化紀律觀念和規矩意識，始終在(zai)(zai)政(zheng)(zheng)治(zhi)立場(chang)、政(zheng)(zheng)治(zhi)方向、政(zheng)(zheng)治(zhi)原則、政(zheng)(zheng)治(zhi)道(dao)路上同以習近(jin)平同志為核(he)心的(de)黨中(zhong)央保持(chi)高度(du)一致(zhi)。
二是全面(mian)(mian)深入貫徹(che)落實(shi)好黨中央重(zhong)大決策(ce)(ce)部(bu)署。堅持把(ba)習近平(ping)新時代中國特(te)色社會主義(yi)思(si)想作為一(yi)切工作的指南(nan)，堅決把(ba)黨中央決策(ce)(ce)部(bu)署貫徹(che)落實(shi)到謀劃企(qi)(qi)業(ye)重(zhong)大戰略、制定企(qi)(qi)業(ye)重(zhong)大政策(ce)(ce)、部(bu)署企(qi)(qi)業(ye)重(zhong)大任務、推(tui)動企(qi)(qi)業(ye)重(zhong)大工作的實(shi)踐中，特(te)別是把(ba)全面(mian)(mian)貫徹(che)落實(shi)總書記關于本企(qi)(qi)業(ye)本行(xing)業(ye)的重(zhong)要指示(shi)批示(shi)精(jing)神作為首要任務。
三(san)是持(chi)續推(tui)動全面從嚴(yan)治(zhi)黨(dang)向縱深發(fa)展。切實加(jia)強黨(dang)的(de)(de)領導(dao)黨(dang)的(de)(de)建設，堅(jian)持(chi)把“不忘初心、牢記使命”作為(wei)加(jia)強黨(dang)的(de)(de)建設永(yong)恒課題，以更加(jia)嚴(yan)格的(de)(de)措施執行(xing)好(hao)(hao)民主(zhu)集中(zhong)制和領導(dao)班子議事決(jue)策(ce)規則，落實好(hao)(hao)“三(san)重一大”決(jue)策(ce)制度，貫徹落實好(hao)(hao)新時(shi)代黨(dang)的(de)(de)組織路(lu)線，抓好(hao)(hao)班子、帶好(hao)(hao)隊伍(wu)，持(chi)之以恒正風肅(su)紀，保持(chi)懲(cheng)治(zhi)腐敗(bai)的(de)(de)高壓(ya)態勢，著力建設企業(ye)良好(hao)(hao)政治(zhi)生態。
四是全力落實好巡視(shi)整改(gai)主體責(ze)任。對(dui)已完(wan)成(cheng)的“當(dang)下改(gai)”事項，持續鞏固(gu)，防止反彈；對(dui)已建立(li)的“長久立(li)”機(ji)制(zhi)，嚴(yan)格(ge)抓(zhua)好執行(xing)落實，確保落地見效(xiao)(xiao)；對(dui)尚未完(wan)成(cheng)的整改(gai)任務和一時難以(yi)解決的問(wen)題，進一步(bu)加大工作力度(du)，推動(dong)問(wen)題解決。把落實國(guo)資委巡視(shi)整改(gai)與公司內部巡視(shi)巡察監(jian)(jian)督、紀檢監(jian)(jian)督、審計監(jian)(jian)督、組織人事監(jian)(jian)督等(deng)有效(xiao)(xiao)貫通(tong)起來(lai)，形成(cheng)互為(wei)補充(chong)、協調一致的整改(gai)監(jian)(jian)督鏈條，以(yi)更(geng)深層次的巡視(shi)整改(gai)推動(dong)全面提(ti)升(sheng)企業治理效(xiao)(xiao)能(neng)，為(wei)加快建設(she)世界(jie)一流企業提(ti)供堅(jian)強保障(zhang)。
歡迎廣(guang)大干部群眾對巡視(shi)整改落實情況進行監(jian)督。如有(you)意見建議，請及時向(xiang)我們(men)反映(ying)。聯系(xi)方式：電話(hua)010-52688747；郵政信(xin)箱(xiang)：北京市海淀區復興路40號中國鐵建大廈A座(zuo)1231；電子信(xin)箱(xiang)：zuoxiaofu@crcc.cn。
中國鐵道建筑集團(tuan)有限公司(si)黨委
2021年3月17日(ri)
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