文章(zhang)來源:巡視辦 發(fa)布時間(jian):2021-04-02
按照國資委黨(dang)委巡(xun)(xun)視(shi)(shi)工(gong)作(zuo)領導小組(zu)的(de)統一部署(shu),2019年4月(yue)4日(ri)至(zhi)6月(yue)3日(ri),國資委黨(dang)委第二巡(xun)(xun)視(shi)(shi)組(zu)對中共(gong)中國交通建(jian)設(she)集(ji)團有限(xian)公(gong)司委員會(以(yi)下(xia)簡稱“中交集(ji)團黨(dang)委”或“公(gong)司黨(dang)委”)進(jin)行了(le)(le)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)。7月(yue)24日(ri),巡(xun)(xun)視(shi)(shi)組(zu)反饋了(le)(le)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)意見。根據(ju)《中國共(gong)產(chan)黨(dang)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)工(gong)作(zuo)條例》、《國資委黨(dang)委關(guan)于貫(guan)徹落(luo)實〈中國共(gong)產(chan)黨(dang)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)工(gong)作(zuo)條例〉的(de)實施辦法》等有關(guan)規定,現將巡(xun)(xun)視(shi)(shi)整改進(jin)展情(qing)況予(yu)以(yi)公(gong)布。
一、總體情況
中交集團(tuan)黨委堅決把(ba)巡視整(zheng)改工作(zuo)作(zuo)為當前和今(jin)后一個(ge)時期(qi)最緊迫(po)的重大政(zheng)治任務,全力以赴(fu)抓好整(zheng)改落(luo)實,扎(zha)實做好巡視工作(zuo)“后半篇文(wen)章”。
(一(yi)(yi))提(ti)高站位,增強(qiang)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)自覺(jue)。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央紀委(wei)(wei)常委(wei)(wei)、國(guo)家監(jian)(jian)委(wei)(wei)委(wei)(wei)員(yuan),中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央紀委(wei)(wei)國(guo)家監(jian)(jian)委(wei)(wei)駐國(guo)資委(wei)(wei)紀檢監(jian)(jian)察組(zu)組(zu)長(chang),國(guo)資委(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)委(wei)(wei)員(yuan)陳超英同志在(zai)講話中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)指出(chu)(chu),巡(xun)視(shi)(shi)反饋意(yi)見體現(xian)了國(guo)資委(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)的(de)(de)(de)要求,必須把巡(xun)視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)作為(wei)一(yi)(yi)項嚴肅政治(zhi)(zhi)任務,提(ti)高政治(zhi)(zhi)覺(jue)悟和政治(zhi)(zhi)站位,從政治(zhi)(zhi)高度(du)上認識整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)、推動整(zheng)(zheng)改(gai)(gai),確(que)保巡(xun)視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)取得實(shi)效(xiao)。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)交(jiao)集(ji)團(tuan)(tuan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)認真學(xue)習(xi)領(ling)會,深(shen)刻(ke)認識到這次(ci)巡(xun)視(shi)(shi),既(ji)(ji)是(shi)對(dui)(dui)集(ji)團(tuan)(tuan)各項工(gong)作的(de)(de)(de)一(yi)(yi)次(ci)集(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)檢驗,又是(shi)對(dui)(dui)集(ji)團(tuan)(tuan)全(quan)面加強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)領(ling)導、黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)建設,全(quan)面從嚴治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)從嚴治(zhi)(zhi)企的(de)(de)(de)一(yi)(yi)次(ci)深(shen)入(ru)督(du)導,更是(shi)對(dui)(dui)集(ji)團(tuan)(tuan)加快升維步(bu)伐,開(kai)創高質量發展新局(ju)面的(de)(de)(de)有力鞭策(ce)。巡(xun)視(shi)(shi)反饋意(yi)見既(ji)(ji)實(shi)事(shi)求是(shi)、客觀中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)肯地指出(chu)(chu)了存在(zai)的(de)(de)(de)問題和不足,又對(dui)(dui)癥下藥(yao)、精準深(shen)刻(ke)地提(ti)出(chu)(chu)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)意(yi)見,完(wan)全(quan)符合中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)交(jiao)實(shi)際,具有很強(qiang)的(de)(de)(de)針對(dui)(dui)性、指導性,對(dui)(dui)于集(ji)團(tuan)(tuan)在(zai)新時代堅(jian)持(chi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)領(ling)導、加強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)建設、深(shen)入(ru)推進(jin)全(quan)面從嚴治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang),在(zai)新起點(dian)上開(kai)創改(gai)(gai)革發展新局(ju)面,必將起到重(zhong)要的(de)(de)(de)推動作用。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)交(jiao)集(ji)團(tuan)(tuan)完(wan)全(quan)擁護、誠(cheng)懇接受、照單(dan)全(quan)收、堅(jian)決整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)。
(二(er))迅(xun)速(su)啟動,加(jia)快推進(jin)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)。巡(xun)(xun)視組反饋意見后,中(zhong)(zhong)交(jiao)集(ji)團(tuan)黨委從(cong)(cong)嚴從(cong)(cong)實(shi)、從(cong)(cong)緊從(cong)(cong)速(su)組織(zhi)開(kai)展整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)工作。反饋會的(de)當天下午即(ji)召開(kai)了集(ji)團(tuan)黨委常(chang)(chang)委會,認真學(xue)習領(ling)會陳超英組長在(zai)巡(xun)(xun)視反饋會議上的(de)講(jiang)話精神,明確抓好(hao)巡(xun)(xun)視整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)的(de)指(zhi)導(dao)(dao)思想(xiang),成立巡(xun)(xun)視整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)工作領(ling)導(dao)(dao)機構和工作機構,研(yan)究(jiu)部署(shu)巡(xun)(xun)視整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)的(de)具體工作安(an)排(pai)。之(zhi)后,再次召開(kai)集(ji)團(tuan)黨委常(chang)(chang)委會,研(yan)究(jiu)制(zhi)定(ding)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)工作方(fang)案,從(cong)(cong)5個方(fang)面提出(chu)了251條整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)措施,明確整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)責(ze)任,著力加(jia)強制(zhi)度建設和構建長效機制(zhi),明確責(ze)任領(ling)導(dao)(dao)和主責(ze)部門,層層傳導(dao)(dao)壓力,全(quan)力推進(jin)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)。同時,緊密結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,把抓好(hao)巡(xun)(xun)視整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)作為堅(jian)決維(wei)護習近平總(zong)書記黨中(zhong)(zhong)央的(de)核心、全(quan)黨的(de)核心地位,堅(jian)決維(wei)護黨中(zhong)(zhong)央權威和集(ji)中(zhong)(zhong)統(tong)一領(ling)導(dao)(dao)的(de)政(zheng)治要求(qiu)和具體行(xing)動。
(三)加強領(ling)導,全面(mian)落實(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)。集(ji)團(tuan)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)成立了(le)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)工作(zuo)(zuo)(zuo)領(ling)導小(xiao)(xiao)組(zu)和專(zhuan)項(xiang)(xiang)工作(zuo)(zuo)(zuo)小(xiao)(xiao)組(zu),整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)工作(zuo)(zuo)(zuo)領(ling)導小(xiao)(xiao)組(zu)組(zu)長(chang)(chang)由黨(dang)(dang)委(wei)(wei)書(shu)(shu)記、董事長(chang)(chang)擔任(ren),集(ji)團(tuan)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)常委(wei)(wei)、紀委(wei)(wei)書(shu)(shu)記擔任(ren)專(zhuan)項(xiang)(xiang)工作(zuo)(zuo)(zuo)小(xiao)(xiao)組(zu)組(zu)長(chang)(chang),強化集(ji)團(tuan)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)抓巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)的(de)主(zhu)(zhu)體責(ze)任(ren)。集(ji)團(tuan)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)書(shu)(shu)記認真履(lv)行第一(yi)(yi)責(ze)任(ren)人職責(ze),重要工作(zuo)(zuo)(zuo)親自部署(shu)、重大問(wen)題(ti)親自過問(wen)、重點環節親自協調、重大事項(xiang)(xiang)親自督辦;集(ji)團(tuan)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)常委(wei)(wei)認真落實(shi)(shi)“一(yi)(yi)崗雙(shuang)責(ze)”,按照分(fen)管領(ling)域(yu),具(ju)體抓實(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)工作(zuo)(zuo)(zuo);集(ji)團(tuan)紀委(wei)(wei)書(shu)(shu)記切(qie)實(shi)(shi)履(lv)行巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)監督第一(yi)(yi)責(ze)任(ren)人職責(ze),將巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)監督納入日(ri)常監督工作(zuo)(zuo)(zuo)范圍抓嚴(yan)抓實(shi)(shi),確保了(le)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)落實(shi)(shi)到位。集(ji)團(tuan)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)班(ban)子(zi)召(zhao)開(kai)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)專(zhuan)題(ti)民(min)主(zhu)(zhu)生活會(hui),班(ban)子(zi)成員結合各自分(fen)管領(ling)域(yu)進一(yi)(yi)步剖析巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)反饋問(wen)題(ti)產(chan)生的(de)根源,舉(ju)一(yi)(yi)反三,提出抓好問(wen)題(ti)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)的(de)措施,并以身作(zuo)(zuo)(zuo)則落實(shi)(shi)好整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)責(ze)任(ren)。
(四(si))抓好結(jie)(jie)合(he)(he)(he),統籌(chou)推(tui)進(jin)整(zheng)改(gai)。中交集團黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委以(yi)四(si)個(ge)“相(xiang)(xiang)結(jie)(jie)合(he)(he)(he)”,統籌(chou)推(tui)進(jin)巡(xun)視反(fan)(fan)饋(kui)問(wen)題(ti)的(de)整(zheng)改(gai)落(luo)實(shi)(shi)(shi)。一是(shi)與(yu)“不(bu)忘初心、牢記(ji)使命”主(zhu)(zhu)(zhu)題(ti)教(jiao)育(yu)相(xiang)(xiang)結(jie)(jie)合(he)(he)(he)。在主(zhu)(zhu)(zhu)題(ti)教(jiao)育(yu)調(diao)查研(yan)究、檢視問(wen)題(ti)時(shi),主(zhu)(zhu)(zhu)動(dong)對照巡(xun)視反(fan)(fan)饋(kui)問(wen)題(ti)進(jin)行深刻反(fan)(fan)思,找(zhao)準(zhun)問(wen)題(ti)根源,切實(shi)(shi)(shi)將巡(xun)視整(zheng)改(gai)落(luo)實(shi)(shi)(shi)與(yu)主(zhu)(zhu)(zhu)題(ti)教(jiao)育(yu)整(zheng)改(gai)落(luo)實(shi)(shi)(shi)融合(he)(he)(he)推(tui)進(jin),把(ba)巡(xun)視整(zheng)改(gai)貫穿主(zhu)(zhu)(zhu)題(ti)教(jiao)育(yu)全過程。二是(shi)與(yu)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)國(guo)(guo)企黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)聯系(xi)(xi)點相(xiang)(xiang)結(jie)(jie)合(he)(he)(he)。將巡(xun)視成果作為(wei)全面(mian)從(cong)嚴(yan)治黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)、破解(jie)國(guo)(guo)企黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)“四(si)化”問(wen)題(ti)、推(tui)動(dong)“五個(ge)國(guo)(guo)企黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)示范點”建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)的(de)“助推(tui)器”,同步推(tui)進(jin)干(gan)部隊伍建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)風廉政(zheng)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she),全面(mian)提升各級黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組織的(de)領導力、組織力、執行力。三(san)是(shi)與(yu)國(guo)(guo)有資(zi)本(ben)投資(zi)公司(si)試點改(gai)革相(xiang)(xiang)結(jie)(jie)合(he)(he)(he)。以(yi)落(luo)實(shi)(shi)(shi)整(zheng)改(gai)反(fan)(fan)饋(kui)意見為(wei)抓手,加(jia)快(kuai)體制(zhi)機制(zhi)和組織架構創新,加(jia)速產(chan)業布局和治理結(jie)(jie)構優化,完善管控模式和監督體系(xi)(xi),大力推(tui)進(jin)試點改(gai)革工作。四(si)是(shi)堅(jian)持治標與(yu)治本(ben)相(xiang)(xiang)結(jie)(jie)合(he)(he)(he)。能夠(gou)立(li)即解(jie)決(jue)的(de)立(li)行立(li)改(gai)、立(li)竿見影,需要持續攻堅(jian)的(de)設(she)(she)(she)(she)定時(shi)限,抓緊(jin)推(tui)進(jin)。把(ba)整(zheng)改(gai)落(luo)地見效與(yu)長效機制(zhi)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)結(jie)(jie)合(he)(he)(he)起(qi)來(lai),把(ba)解(jie)決(jue)具體問(wen)題(ti)與(yu)破解(jie)共性問(wen)題(ti)結(jie)(jie)合(he)(he)(he)起(qi)來(lai),從(cong)源頭上(shang)堵(du)塞漏(lou)洞、解(jie)決(jue)問(wen)題(ti)。
當前,中交集團(tuan)的巡視整改工作正有條不紊、全面(mian)協調推進。
二、巡視反饋問題的整改情況
中(zhong)交(jiao)集(ji)團黨委堅(jian)持立行(xing)立改(gai)、真抓實改(gai),黨委書記(ji)帶領(ling)黨委班子成員堅(jian)持把(ba)(ba)自己擺(bai)進(jin)(jin)去(qu),把(ba)(ba)思(si)想擺(bai)進(jin)(jin)去(qu),把(ba)(ba)職責擺(bai)進(jin)(jin)去(qu),把(ba)(ba)工(gong)作擺(bai)進(jin)(jin)去(qu),帶頭(tou)整(zheng)改(gai)落(luo)實,層(ceng)層(ceng)傳導壓力(li),確保(bao)整(zheng)改(gai)工(gong)作見底到(dao)位(wei)。
(一)落實黨(dang)的路線方針政策和黨(dang)中(zhong)央決策部(bu)署方面
1.關于“學懂弄通做實上下功夫還不夠”的問題。
整改情(qing)況:(1)著(zhu)力提高集團黨(dang)委理論學(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)中(zhong)心組學(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)效果(guo)(guo)(guo):以深入(ru)學(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)貫徹習(xi)(xi)(xi)近(jin)(jin)平新時代中(zhong)國特(te)色社會(hui)主義思(si)想和黨(dang)的(de)(de)十(shi)九(jiu)大精神(shen)為重(zhong)(zhong)點,主動跟(gen)進(jin)、及時研學(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)近(jin)(jin)平總(zong)(zong)書(shu)(shu)記最新重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)講話精神(shen),進(jin)一步梳(shu)理習(xi)(xi)(xi)近(jin)(jin)平總(zong)(zong)書(shu)(shu)記重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)指示(shi)批示(shi)精神(shen)落(luo)實(shi)(shi)情(qing)況,共梳(shu)理出習(xi)(xi)(xi)近(jin)(jin)平總(zong)(zong)書(shu)(shu)記關于國有企(qi)業重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)講話及指示(shi)批示(shi)精神(shen)內(nei)容(rong)309條,制定落(luo)實(shi)(shi)舉措331項,已(yi)落(luo)實(shi)(shi)或形成(cheng)階段(duan)性落(luo)實(shi)(shi)成(cheng)果(guo)(guo)(guo)316項,其(qi)余15項正在推進(jin)落(luo)實(shi)(shi)。2019年(nian)共開展(zhan)12次集體學(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi),重(zhong)(zhong)點學(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)34項內(nei)容(rong),其(qi)中(zhong)學(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)習(xi)(xi)(xi)近(jin)(jin)平總(zong)(zong)書(shu)(shu)記重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)講話精神(shen)19項。按照年(nian)初(chu)制定的(de)(de)中(zhong)心組學(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)重(zhong)(zhong)點內(nei)容(rong)和學(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)計劃,結合“不忘初(chu)心、牢記使(shi)命”主題(ti)教育(yu)工作安(an)排,堅持個人自學(xue)(xue)(xue)(xue)、集體學(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)、專(zhuan)家輔導、專(zhuan)題(ti)調研等多種(zhong)方式相結合,堅持主要(yao)(yao)領導領學(xue)(xue)(xue)(xue)和班子成(cheng)員重(zhong)(zhong)點發言相結合,拓寬學(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)渠道、提升學(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)效果(guo)(guo)(guo)。
(2)深(shen)入開(kai)展(zhan)“不忘初(chu)心(xin)、牢記使命”主題教(jiao)育(yu)。第(di)一批主題教(jiao)育(yu)期間,集團兩(liang)級黨委共組織(zhi)集中(zhong)學(xue)習研討795天,講授(shou)專題黨課563場;圍繞“重點(dian)項(xiang)(xiang)目(mu)建(jian)設、核心(xin)技(ji)術(shu)‘卡脖(bo)子(zi)’難題、混(hun)合所有制改革”等(deng)課題開(kai)展(zhan)調研945次,形成(cheng)調研成(cheng)果651項(xiang)(xiang);召開(kai)座談會952次,1.8萬人(ren)參加座談,解決(jue)職工反饋(kui)意見(jian)建(jian)議793項(xiang)(xiang)。
(3)發揮巡(xun)(xun)視(shi)監督的(de)(de)利劍(jian)作(zuo)用(yong)。一是明確(que)集團第八輪巡(xun)(xun)視(shi)過(guo)(guo)程中(zhong),要(yao)(yao)聚焦黨(dang)的(de)(de)領導、黨(dang)的(de)(de)建設方面(mian)的(de)(de)問(wen)題(ti)。嚴(yan)格對(dui)照黨(dang)章黨(dang)規,深入檢(jian)查黨(dang)組織、領導班子是否堅強(qiang)有(you)力(li),是否有(you)強(qiang)烈(lie)的(de)(de)政治(zhi)(zhi)責任感,是否有(you)強(qiang)烈(lie)的(de)(de)擔當精神,是否充分發揮黨(dang)的(de)(de)領導作(zuo)用(yong)。看是否真正“對(dui)照初心找(zhao)差(cha)距,立足實際(ji)抓(zhua)落實”,有(you)沒有(you)搞形(xing)式(shi)主義、走過(guo)(guo)場等問(wen)題(ti)。二是在第八輪內(nei)部(bu)巡(xun)(xun)視(shi)的(de)(de)培訓以及工作(zuo)交底過(guo)(guo)程中(zhong),把新時期黨(dang)的(de)(de)建設總要(yao)(yao)求、堅持黨(dang)的(de)(de)全(quan)面(mian)領導、加強(qiang)黨(dang)的(de)(de)建設、全(quan)面(mian)從嚴(yan)治(zhi)(zhi)黨(dang)、突(tu)出(chu)“關鍵少數”、查找(zhao)政治(zhi)(zhi)偏差(cha)等,作(zuo)為(wei)重點內(nei)容進行專題(ti)培訓和(he)講解(jie),提(ti)高巡(xun)(xun)視(shi)組全(quan)體成員的(de)(de)業務能力(li),通(tong)過(guo)(guo)巡(xun)(xun)視(shi)監督進一步(bu)推動全(quan)面(mian)從嚴(yan)治(zhi)(zhi)黨(dang)向縱深發展。
2.關于“貫徹黨中央深化國企改革決策部署仍有差距”的問題。
整(zheng)改情況:(1)9月24日召開了中(zhong)交集(ji)團(tuan)(tuan)暨中(zhong)國(guo)交建(jian)全面深化改革(ge)領(ling)導(dao)小組第12次會議,審議了《中(zhong)交集(ji)團(tuan)(tuan)國(guo)有資(zi)(zi)本投(tou)資(zi)(zi)公司改革(ge)試(shi)點方(fang)(fang)案(an)》。會議充分(fen)討論了國(guo)有資(zi)(zi)本投(tou)資(zi)(zi)公司的(de)戰略定(ding)位(wei)、總體發(fa)展思路、總體目標和(he)重(zhong)點改革(ge)舉措,以及(ji)需(xu)國(guo)資(zi)(zi)委支持的(de)事(shi)項等(deng)重(zhong)點內容。該方(fang)(fang)案(an)已上報國(guo)務院國(guo)資(zi)(zi)委,并(bing)獲得(de)批復(fu)。國(guo)務院國(guo)資(zi)(zi)委原則同意(yi)公司改革(ge)試(shi)點方(fang)(fang)案(an),同意(yi)中(zhong)交集(ji)團(tuan)(tuan)“引領(ling)現(xian)代綜(zong)合(he)交通(tong)和(he)城市高質量發(fa)展,打造(zao)提供(gong)綜(zong)合(he)解決(jue)方(fang)(fang)案(an)的(de)產業(ye)投(tou)資(zi)(zi)控(kong)股平臺”的(de)定(ding)位(wei)。
(2)10月(yue)11-12日,召開公司改革(ge)發展務(wu)虛會(hui)(hui),研討《中(zhong)交集(ji)團所屬各產業子集(ji)團業務(wu)界定方案(an)》,進一步完(wan)善(shan)后將按相關程序(xu)發布。制訂“中(zhong)交集(ji)團暨中(zhong)國交建管控與授(shou)權(quan)總體(ti)方案(an)”,通(tong)過專題研討會(hui)(hui)和書面征求部(bu)門意(yi)見(jian),并(bing)根據反饋(kui)意(yi)見(jian)修改完(wan)善(shan)后實施。制訂了17家法人治理(li)(li)試點企業董(dong)事會(hui)(hui)、監事會(hui)(hui)設置方案(an);起草了集(ji)團所屬企業黨(dang)委會(hui)(hui)、董(dong)事會(hui)(hui)、監事會(hui)(hui)、總經(jing)理(li)(li)辦公會(hui)(hui)議事規則(ze)(示例)。
(3)制(zhi)定并實施(shi)了“中(zhong)交(jiao)(jiao)集團總(zong)部機構設置方(fang)案”。根據中(zhong)國(guo)交(jiao)(jiao)建(jian)產業子集團定位以及國(guo)有資本投資公(gong)司改(gai)革過(guo)渡期(qi)兩級總(zong)部合署辦(ban)公(gong)的安排,制(zhi)定并實施(shi)了《中(zhong)國(guo)交(jiao)(jiao)建(jian)總(zong)部機構設置調(diao)整(zheng)方(fang)案》。
3.關于“推動供給側結構性改革等決策部署還有短板”的問題。
整(zheng)改情況:(1)大力(li)推(tui)動降杠桿減(jian)負(fu)債(zhai)(zhai)。完成了《2019年中(zhong)期帶(dai)(dai)息負(fu)債(zhai)(zhai)和資產負(fu)債(zhai)(zhai)率(lv)專項分(fen)析》,對公司(si)帶(dai)(dai)息負(fu)債(zhai)(zhai)和資產負(fu)債(zhai)(zhai)率(lv)指標進(jin)行科學測算,提(ti)出管理建(jian)議;積極推(tui)動各單位開展永續債(zhai)(zhai)等股(gu)權融資;開展“三(san)基三(san)全(quan)四(si)化”建(jian)設,努力(li)降本增(zeng)效。
(2)持續推進內(nei)部(bu)(bu)清(qing)欠(qian)工作,取得階(jie)段(duan)性成(cheng)果。對2018年末(mo)內(nei)部(bu)(bu)債(zhai)權債(zhai)務情(qing)況完成(cheng)全面(mian)分析梳(shu)理,明確清(qing)理基數;制定《中交(jiao)集團暨中國交(jiao)建內(nei)部(bu)(bu)清(qing)欠(qian)工作方案》并按時間節(jie)點要求(qiu)進行工作部(bu)(bu)署,已完成(cheng)各單位自行協調、集團重點協調、爭議事項上報等(deng)工作;推動(dong)完成(cheng)對2018年末(mo)無爭議拖(tuo)欠(qian)款(kuan)全面(mian)清(qing)理;運用信(xin)息(xi)化手段(duan),創新金融方式,定制開發(fa)中交(jiao)“網清(qing)”平臺。
(3)強化資(zi)金(jin)(jin)集(ji)中(zhong)管理,協調大額資(zi)金(jin)(jin)集(ji)中(zhong)工作中(zhong)有關具體問題、訴求的(de)解決。完成了帶息負債、資(zi)產負債率、“兩(liang)金(jin)(jin)”考核目(mu)標的(de)下達(da),制訂了《“兩(liang)金(jin)(jin)”壓控(kong)工作方案》。
(4)全(quan)面推進債轉股業(ye)務,實現部分項目落(luo)地(di)。完成了(le)公(gong)司(si)盡調(diao)、資產評(ping)估(gu)、協議談判等相(xiang)關工作,統籌落(luo)實了(le)公(gong)司(si)治理、會計認定(ding)、信(xin)(xin)披要求(qiu)、評(ping)估(gu)備案等核心事項。持(chi)續開(kai)展(zhan)“17中交EB”2019年(nian)上半年(nian)半年(nian)報信(xin)(xin)息披露、投資者持(chi)續溝通。
(5)加大扭虧(kui)(kui)治困(kun)的工(gong)作(zuo)(zuo)力度(du)(du)。完(wan)成了(le)虧(kui)(kui)損(sun)專(zhuan)項(xiang)考核目標的下達(da)、虧(kui)(kui)損(sun)治理工(gong)作(zuo)(zuo)方案的擬訂、虧(kui)(kui)損(sun)項(xiang)目庫的建立與(yu)上線(xian)運行、虧(kui)(kui)損(sun)月(yue)度(du)(du)專(zhuan)項(xiang)通報、虧(kui)(kui)損(sun)季度(du)(du)專(zhuan)項(xiang)分(fen)析。
(6)加大對PPP項目(mu)中(zhong)未入庫項目(mu)的(de)督(du)查處理(li)力度。截至2019年(nian)年(nian)底,有7個(ge)項目(mu)已經入庫,其(qi)余3個(ge)項目(mu)采(cai)取(qu)退出(chu)或變更模式進行調(diao)整。4個(ge)未納入地方(fang)(fang)政府債(zhai)務(wu)的(de)BT項目(mu),已經與地方(fang)(fang)政府取(qu)得一致,采(cai)取(qu)了提前(qian)回(hui)購或簽訂補(bu)充協議約定回(hui)購方(fang)(fang)式保障回(hui)款。
(7)加大(da)海(hai)外(wai)(wai)業(ye)務風(feng)(feng)險管控力度。編制《海(hai)外(wai)(wai)專項(xiang)(xiang)風(feng)(feng)險應對預案》和實施細則,采取(qu)有效措施防范海(hai)外(wai)(wai)項(xiang)(xiang)目的政(zheng)治、經(jing)濟風(feng)(feng)險,組建(jian)中(zhong)交集(ji)團“上(shang)下一致、內外(wai)(wai)聯動”的整(zheng)體(ti)海(hai)外(wai)(wai)專項(xiang)(xiang)風(feng)(feng)險應對體(ti)系(xi)。
(8)強(qiang)化企業(ye)規模、質量和(he)效益協調(diao)發展(zhan)。制定《中國(guo)交(jiao)建(jian)重點(dian)區(qu)(qu)域(yu)布局指導意見》,明(ming)確了重點(dian)區(qu)(qu)域(yu)布局的(de)原則(ze)、標準和(he)布局責任主體(ti)(ti),規范區(qu)(qu)域(yu)實體(ti)(ti)企業(ye)設(she)立(li)的(de)類型、設(she)立(li)條件、設(she)立(li)程序和(he)管理(li)(li)關(guan)系,織密經營(ying)網絡,優化區(qu)(qu)域(yu)布局。理(li)(li)順路橋軌道(dao)交(jiao)通(tong)業(ye)務的(de)管理(li)(li)關(guan)系,明(ming)確業(ye)務界面。進一步實施(shi)“進城(cheng)”戰(zhan)略(lve),通(tong)過“深耕城(cheng)市、運(yun)營(ying)城(cheng)市、服(fu)務城(cheng)市”,加快市政業(ye)務布局。
(9)加強裝(zhuang)備(bei)制(zhi)造(zao)、疏(shu)浚等傳統(tong)業(ye)務(wu)(wu)(wu)(wu)的(de)創新(xin)力(li),加快培育新(xin)興產(chan)業(ye)。裝(zhuang)備(bei)制(zhi)造(zao)業(ye)方面(mian):穩步(bu)推(tui)進新(xin)能(neng)源商用車戰略(lve)與(yu)改革,拓展(zhan)(zhan)新(xin)能(neng)源物流車新(xin)業(ye)務(wu)(wu)(wu)(wu)。積極參與(yu)國(guo)家重大科研課題研究,向智(zhi)能(neng)制(zhi)造(zao)、綠色制(zhi)造(zao)、高端(duan)制(zhi)造(zao)方向轉(zhuan)型發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。疏(shu)浚業(ye)務(wu)(wu)(wu)(wu)方面(mian):組織“中國(guo)交(jiao)(jiao)建(jian)海洋(yang)(yang)業(ye)務(wu)(wu)(wu)(wu)高端(duan)培訓”,聚焦(jiao)海洋(yang)(yang)經(jing)(jing)濟。積極參加“2019中國(guo)海洋(yang)(yang)經(jing)(jing)濟博覽會(hui)”和“2019國(guo)際(ji)潛水救撈與(yu)海洋(yang)(yang)工(gong)程裝(zhuang)備(bei)展(zhan)(zhan)覽會(hui)”。舉(ju)辦“中交(jiao)(jiao)集團2019年環境(jing)(jing)(jing)業(ye)務(wu)(wu)(wu)(wu)經(jing)(jing)驗發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)經(jing)(jing)驗交(jiao)(jiao)流會(hui)”,總結公司環境(jing)(jing)(jing)業(ye)務(wu)(wu)(wu)(wu)近三年發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)經(jing)(jing)驗,推(tui)動公司從聚焦(jiao)水環境(jing)(jing)(jing)向水、土、固廢等綜合(he)環境(jing)(jing)(jing)業(ye)務(wu)(wu)(wu)(wu)轉(zhuan)變。新(xin)興業(ye)務(wu)(wu)(wu)(wu)方面(mian):不斷在大型海工(gong)裝(zhuang)備(bei)等方面(mian)攻克技術壁壘(lei),填(tian)補(bu)國(guo)內空(kong)白(bai),掌(zhang)握自主知識產(chan)權。在全球范(fan)圍內大力(li)推(tui)廣應(ying)用自動化(hua)碼(ma)頭等智(zhi)能(neng)化(hua)系統(tong),搭建(jian)智(zhi)能(neng)裝(zhuang)備(bei)產(chan)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)平臺。召開“中國(guo)交(jiao)(jiao)建(jian)2019年度房(fang)建(jian)業(ye)務(wu)(wu)(wu)(wu)技術交(jiao)(jiao)流會(hui)”,通過BIM大賽(sai)成(cheng)果展(zhan)(zhan)示、房(fang)建(jian)業(ye)務(wu)(wu)(wu)(wu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)實踐交(jiao)(jiao)流、典型項(xiang)目匯報交(jiao)(jiao)流、先進技術交(jiao)(jiao)流匯報、房(fang)建(jian)相關工(gong)程現場觀摩等方式,深(shen)入(ru)探討房(fang)建(jian)業(ye)務(wu)(wu)(wu)(wu)轉(zhuan)型升(sheng)級的(de)重要途徑,深(shen)化(hua)落實“334”工(gong)程建(jian)設要求,充(chong)分展(zhan)(zhan)示中交(jiao)(jiao)房(fang)建(jian)品牌。
(10)以信息化(hua)為抓手,提高(gao)企(qi)業管(guan)理(li)水平。堅持戰(zhan)略引領和“五(wu)大導向”,根據信息化(hua)頂層設(she)計總體架(jia)構,著(zhu)(zhu)重圍繞公司(si)基礎管(guan)理(li)、精細化(hua)管(guan)理(li)、數字化(hua)管(guan)理(li)、項目管(guan)理(li)綜(zong)合水平亟待提高(gao)的發展(zhan)要求,編寫《中交集團流程與(yu)信息化(hua)管(guan)理(li)辦法(fa)》,通過大力推進“穿透工(gong)(gong)程”和“三(san)年計劃”的各(ge)項重點任務,著(zhu)(zhu)力支(zhi)撐(cheng)公司(si)推進“334”工(gong)(gong)程建設(she),引領和支(zhi)撐(cheng)公司(si)管(guan)理(li)變革與(yu)轉型(xing)升(sheng)級。目前(qian),各(ge)項工(gong)(gong)作任務均按照計劃推進。
4.關于“形式主義、官僚主義依然存在”的問題。
整改情況:(1)按“放得下、接得住、管(guan)(guan)得好、動態(tai)調”的總(zong)(zong)體(ti)要(yao)求,制訂《中交集團暨中國(guo)交建管(guan)(guan)控與(yu)(yu)授(shou)權總(zong)(zong)體(ti)方(fang)案(an)》。以流(liu)(liu)程(cheng)化(hua)與(yu)(yu)標準化(hua)建設深入(ru)推進產信融合,確立(li)了(le)公(gong)司流(liu)(liu)程(cheng)治理體(ti)系(xi),流(liu)(liu)程(cheng)管(guan)(guan)理工作局面(mian)逐步打(da)開。
(2)明確集團總(zong)部(bu)機構內設(she)處室和(he)(he)崗位設(she)置,制訂《中國交建總(zong)部(bu)機構設(she)置調整(zheng)方案》。開展總(zong)部(bu)簽(qian)批(pi)(pi)事項(xiang)和(he)(he)審批(pi)(pi)流(liu)程(cheng)優(you)化(hua)工作。收集各部(bu)門(men)、事業部(bu)針(zhen)對各自職責范圍(wei)內的簽(qian)批(pi)(pi)事項(xiang)和(he)(he)審批(pi)(pi)流(liu)程(cheng)提出優(you)化(hua)建議71條,進一步提升總(zong)部(bu)工作效(xiao)率和(he)(he)質(zhi)量(liang)。
(3)在(zai)(zai)公司黨委(wei)(wei)第八輪巡(xun)(xun)視(shi)(shi)工(gong)作中(zhong),各巡(xun)(xun)視(shi)(shi)組按照“六圍繞一(yi)(yi)加強”和(he)“五個持(chi)續(xu)、四(si)個落(luo)實(shi)”的(de)總體要(yao)求,結合國資委(wei)(wei)黨委(wei)(wei)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)反(fan)饋意見,對被巡(xun)(xun)視(shi)(shi)黨組織開(kai)展巡(xun)(xun)視(shi)(shi)監督,將整治(zhi)“四(si)風”特別是(shi)形式主(zhu)義、官僚主(zhu)義和(he)落(luo)實(shi)中(zhong)央八項(xiang)(xiang)規(gui)定(ding)精(jing)神等(deng)情況(kuang)納入(ru)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)范圍。進一(yi)(yi)步加大形式主(zhu)義和(he)官僚主(zhu)義檢查(cha)力度,著力發現解決是(shi)否存在(zai)(zai)以(yi)(yi)會(hui)議貫徹會(hui)議、以(yi)(yi)文(wen)件落(luo)實(shi)文(wen)件、只作批(pi)示不抓落(luo)實(shi),以(yi)(yi)“走秀”、“表演”方式開(kai)展工(gong)作等(deng)重痕跡、輕(qing)實(shi)效的(de)問題。對違反(fan)中(zhong)央八項(xiang)(xiang)規(gui)定(ding)精(jing)神和(he)“四(si)風”問題,堅持(chi)發現一(yi)(yi)起、移(yi)交一(yi)(yi)起,查(cha)辦一(yi)(yi)起、通(tong)報一(yi)(yi)起,取得了(le)很(hen)好的(de)警示教育作用。
(4)強化對(dui)違反履職(zhi)待(dai)遇業(ye)務(wu)支出規定問題線索處置(zhi)力度,確保將(jiang)制度執行(xing)落到實(shi)處。印(yin)發《關(guan)于(yu)做好公司2019年度企業(ye)負責人(ren)履職(zhi)待(dai)遇、業(ye)務(wu)支出管(guan)理有關(guan)事項的通知》,召開辦公室主任會(hui),對(dui)履職(zhi)待(dai)遇、業(ye)務(wu)支出相關(guan)內(nei)容進行(xing)了培(pei)訓,對(dui)各(ge)單位(wei)履職(zhi)待(dai)遇、業(ye)務(wu)支出管(guan)理工作提出了具體要求。
(5)2019年,把(ba)“畫像”列入紀(ji)委(wei)書記(ji)(ji)履職考核范(fan)圍,作為(wei)考核項,明確(que)考核標(biao)準,對(dui)畫像工作敷衍應付(fu)的紀(ji)委(wei)書記(ji)(ji),進行批評教育,并在紀(ji)委(wei)書記(ji)(ji)培(pei)訓班上予以通報。
(6)針對(dui)存在問(wen)題(ti),在2019年決(jue)算批復中(zhong),要求(qiu)各單位落實整改(gai)責任,研究整改(gai)措施(shi),切實整改(gai)到位,并(bing)按要求(qiu)上報(bao)整改(gai)情況報(bao)告。同(tong)時,舉一反三,嚴(yan)防此類(lei)問(wen)題(ti)再(zai)次發(fa)生。強化部門協同(tong),當企業考核(he)指(zhi)標完成(cheng)情況與(yu)審計(ji)結(jie)果發(fa)生偏(pian)差時,根(gen)據審計(ji)結(jie)果對(dui)績效考核(he)結(jie)果進(jin)行相(xiang)應調整。
(7)加(jia)強(qiang)會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)管(guan)理(li),提高(gao)會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)效(xiao)(xiao)率。加(jia)強(qiang)規范(fan)性,印(yin)發《中(zhong)交(jiao)集團(tuan)暨中(zhong)國交(jiao)建總部(bu)(bu)(bu)會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)管(guan)理(li)辦(ban)法(fa)》,明(ming)確了(le)會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)分(fen)(fen)級分(fen)(fen)類管(guan)理(li)、會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)計(ji)(ji)劃(hua)編制和審(shen)批(pi)、會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)預算及費用控制、會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)組織(zhi)和會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)評估(gu)等相關(guan)程序和要求,全面規范(fan)會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)管(guan)理(li)。提高(gao)科學性,下發《關(guan)于印(yin)發2019年度公司總部(bu)(bu)(bu)會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)計(ji)(ji)劃(hua)的通知(zhi)》,統(tong)計(ji)(ji)各(ge)部(bu)(bu)(bu)門、事業(ye)部(bu)(bu)(bu)、區域(yu)總部(bu)(bu)(bu)會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)計(ji)(ji)劃(hua),并對會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)計(ji)(ji)劃(hua)進(jin)(jin)行合并和壓(ya)縮后印(yin)發執(zhi)行,共壓(ya)縮會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)次數(shu)28%。加(jia)強(qiang)會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)管(guan)理(li)閉環,形成《評估(gu)報告》,從強(qiang)化執(zhi)行、規范(fan)報銷、評估(gu)效(xiao)(xiao)果(guo)等方面對進(jin)(jin)一步精簡會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)提出具體改(gai)進(jin)(jin)措施。推進(jin)(jin)會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)管(guan)理(li)信息化建設。組織(zhi)開發總部(bu)(bu)(bu)會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)管(guan)理(li)系統(tong),完善相關(guan)功能模塊。目前總部(bu)(bu)(bu)會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)系統(tong)已(yi)經上(shang)線,正式投入使(shi)用。
(8)加強公文(wen)(wen)(wen)管(guan)理。梳理總結2018年以來總部(bu)公文(wen)(wen)(wen)處理工作情況,分析存(cun)在問(wen)題,組織研討(tao)了精簡(jian)公文(wen)(wen)(wen)措施,可發(fa)可不(bu)(bu)發(fa)的文(wen)(wen)(wen)件,一律不(bu)(bu)發(fa);能夠聯合發(fa)文(wen)(wen)(wen)的,不(bu)(bu)單獨發(fa)文(wen)(wen)(wen);能夠一次發(fa)文(wen)(wen)(wen)解決問(wen)題的,絕(jue)不(bu)(bu)反(fan)復(fu)發(fa)文(wen)(wen)(wen),嚴控總部(bu)公文(wen)(wen)(wen)發(fa)文(wen)(wen)(wen)數量(liang)。
(二)推(tui)動全面(mian)從嚴(yan)治黨(dang)、落實(shi)“兩個責任”方面(mian)
5.關于“主體責任落實有不到位情況”的問題。
整改情(qing)況(kuang):(1)針對有關下(xia)屬單(dan)(dan)位(wei)“兩委”委員候選(xuan)人(ren)推(tui)選(xuan)情(qing)況(kuang)、選(xuan)舉(ju)流程(cheng)(cheng)(cheng)、候選(xuan)人(ren)選(xuan)落選(xuan)原因等問題,組(zu)成調(diao)查(cha)(cha)工(gong)作(zuo)組(zu),制定(ding)調(diao)查(cha)(cha)工(gong)作(zuo)方案,進行(xing)認真調(diao)查(cha)(cha)。通過查(cha)(cha)閱資料及個(ge)別訪談(tan),未(wei)發現選(xuan)舉(ju)過程(cheng)(cheng)(cheng)中(zhong)有明顯異常情(qing)況(kuang)。中(zhong)交集(ji)團黨(dang)委將認真對待巡視反饋中(zhong)指出的(de)問題,舉(ju)一反三(san),嚴格按照《中(zhong)國共產黨(dang)章(zhang)程(cheng)(cheng)(cheng)》、《中(zhong)國共產黨(dang)基層組(zu)織(zhi)選(xuan)舉(ju)工(gong)作(zuo)暫行(xing)條例》和(he)《中(zhong)國共產黨(dang)國有企(qi)業基層組(zu)織(zhi)工(gong)作(zuo)條例(試(shi)行(xing))》的(de)要求,加強下(xia)屬單(dan)(dan)位(wei)基層黨(dang)組(zu)織(zhi)換屆(jie)選(xuan)舉(ju)工(gong)作(zuo)的(de)過程(cheng)(cheng)(cheng)督導(dao),嚴格工(gong)作(zuo)程(cheng)(cheng)(cheng)序(xu),確保(bao)換屆(jie)選(xuan)舉(ju)工(gong)作(zuo)合法合規。
(2)針對(dui)個(ge)別單位(wei)領導(dao)人(ren)員(yuan)超標(biao)準乘(cheng)(cheng)坐(zuo)交(jiao)通工具等問(wen)題,一(yi)方(fang)面督(du)促其(qi)立(li)行(xing)立(li)改,另(ling)一(yi)方(fang)面由集(ji)團(tuan)紀委(wei)書(shu)(shu)記(ji)對(dui)其(qi)黨(dang)委(wei)主(zhu)要負(fu)責人(ren)和紀委(wei)書(shu)(shu)記(ji)進行(xing)了(le)約(yue)談提(ti)醒,對(dui)相關(guan)人(ren)員(yuan)給予批評教育。制定履職(zhi)待遇業(ye)(ye)務支出(chu)情(qing)況檢(jian)查(cha)表(biao)(biao)、辦公(gong)用房配置及交(jiao)通補貼發放(fang)情(qing)況檢(jian)查(cha)表(biao)(biao)、用車配置情(qing)況檢(jian)查(cha)表(biao)(biao),并按照(zhao)檢(jian)查(cha)計劃對(dui)各單位(wei)履職(zhi)待遇業(ye)(ye)務支出(chu)執行(xing)情(qing)況進行(xing)檢(jian)查(cha),形成常態化監(jian)督(du)機制。中交(jiao)集(ji)團(tuan)黨(dang)委(wei)各巡(xun)視組在巡(xun)視過程中,將領導(dao)人(ren)員(yuan)超標(biao)準乘(cheng)(cheng)坐(zuo)交(jiao)通工具問(wen)題、履職(zhi)待遇問(wen)題、任職(zhi)回避(bi)問(wen)題、因私護照(zhao)管(guan)理等作為巡(xun)視監(jian)督(du)的重(zhong)點內(nei)容,發現問(wen)題及時整改。
(3)把任職回避和工(gong)作(zuo)回避的情(qing)況(kuang)作(zuo)為(wei)2019年選人用(yong)人工(gong)作(zuo)的重(zhong)點,檢(jian)查(cha)相關單(dan)位執行(xing)落實情(qing)況(kuang)。把因私出(chu)國證(zheng)件(jian)管理(li)作(zuo)為(wei)專項(xiang)檢(jian)查(cha)的重(zhong)點,現場抽(chou)查(cha)下屬(shu)單(dan)位的證(zheng)件(jian)管理(li)情(qing)況(kuang),督(du)促各單(dan)位做到(dao)應收盡(jin)收、集中管理(li)。公司(si)紀委目前正對(dui)相關人員私自(zi)出(chu)國等(deng)問(wen)題進行(xing)核查(cha),將(jiang)針對(dui)核查(cha)情(qing)況(kuang)嚴肅追責。
(4)根據紀(ji)(ji)(ji)檢監(jian)察體制改(gai)革(ge)方案,印發(fa)了《關于調整(zheng)中交(jiao)集團(tuan)(tuan)紀(ji)(ji)(ji)檢監(jian)察和黨(dang)委(wei)巡(xun)視工(gong)作(zuo)部門設置(zhi)及(ji)(ji)職(zhi)能(neng)職(zhi)責(ze)的(de)通知(zhi)》《關于確定中交(jiao)集團(tuan)(tuan)紀(ji)(ji)(ji)委(wei)內設機(ji)構及(ji)(ji)人員編制的(de)通知(zhi)》和《關于確定中交(jiao)集團(tuan)(tuan)黨(dang)委(wei)巡(xun)視工(gong)作(zuo)領導小組(zu)辦(ban)公(gong)室(shi)內設機(ji)構及(ji)(ji)人員編制的(de)通知(zhi)》等,為(wei)機(ji)構調整(zheng)和人員配(pei)置(zhi)提(ti)供(gong)制度保(bao)障(zhang)(zhang)。公(gong)司紀(ji)(ji)(ji)委(wei)人員編制增加到(dao)17人,巡(xun)視辦(ban)增加到(dao)15人,同時加快(kuai)紀(ji)(ji)(ji)檢監(jian)察力量配(pei)備(bei),目前各處室(shi)人員逐步到(dao)位(wei)(wei)。集團(tuan)(tuan)黨(dang)委(wei)及(ji)(ji)各有關部門為(wei)紀(ji)(ji)(ji)委(wei)開展(zhan)工(gong)作(zuo)提(ti)供(gong)有力保(bao)障(zhang)(zhang)。根據改(gai)革(ge)后(hou)機(ji)構設置(zhi)和近期(qi)案件查辦(ban)需要,迅速落實(shi)辦(ban)公(gong)場所、辦(ban)公(gong)設備(bei)及(ji)(ji)辦(ban)公(gong)經費等問題。制定《深入推進二(er)級(ji)(ji)單位(wei)(wei)紀(ji)(ji)(ji)檢監(jian)察體制改(gai)革(ge)的(de)指導意見(jian)》,充實(shi)加強(qiang)二(er)級(ji)(ji)單位(wei)(wei)紀(ji)(ji)(ji)檢人員力量。二(er)級(ji)(ji)單位(wei)(wei)紀(ji)(ji)(ji)委(wei)書(shu)記配(pei)備(bei)正在有序(xu)推進落實(shi)。
(5)督促符(fu)合條件的二級單位完成黨(dang)代會換屆(jie)選舉工作,做(zuo)到(dao)“應(ying)換必換”。
6.關于“監督責任聚焦不夠,執紀問責存在寬松軟”的問題。
整改(gai)情況:(1)印(yin)發了《中交(jiao)集(ji)團黨委關(guan)于(yu)(yu)推(tui)進(jin)紀(ji)(ji)檢(jian)(jian)監(jian)察(cha)(cha)體(ti)制(zhi)改(gai)革的實施方案(an)》,就“三轉”工(gong)作(zuo)提出(chu)(chu)明(ming)確要求;起草了《深(shen)入推(tui)進(jin)二級單位紀(ji)(ji)檢(jian)(jian)監(jian)察(cha)(cha)體(ti)制(zhi)改(gai)革的指(zhi)導(dao)意(yi)見》,選(xuan)取三家單位試點推(tui)進(jin)紀(ji)(ji)檢(jian)(jian)監(jian)察(cha)(cha)體(ti)制(zhi)改(gai)革,下一步(bu)(bu)將在總結試點單位實施效果基礎上,分(fen)步(bu)(bu)、分(fen)類推(tui)進(jin)其他二級單位紀(ji)(ji)檢(jian)(jian)監(jian)察(cha)(cha)體(ti)制(zhi)改(gai)革。集(ji)團紀(ji)(ji)委就深(shen)化“三轉”在所屬單位紀(ji)(ji)委領導(dao)干(gan)部(bu)(bu)培訓班上提出(chu)(chu)了更加具(ju)體(ti)和嚴格(ge)的要求,分(fen)步(bu)(bu)、分(fen)類推(tui)進(jin)區(qu)域總部(bu)(bu)紀(ji)(ji)檢(jian)(jian)監(jian)察(cha)(cha)體(ti)制(zhi)改(gai)革,逐步(bu)(bu)優化和調(diao)整區(qu)域總部(bu)(bu)紀(ji)(ji)工(gong)委書(shu)記(ji)職(zhi)能。對“三點合(he)一”工(gong)作(zuo)進(jin)行梳理,加強對基層項(xiang)(xiang)目,特(te)別是虧損項(xiang)(xiang)目的黨風廉(lian)政建設和反腐敗工(gong)作(zuo)的監(jian)督(du)檢(jian)(jian)查,更好地聚焦(jiao)于(yu)(yu)監(jian)督(du)執紀(ji)(ji)問責(ze)主責(ze)主業,做好“監(jian)督(du)的再監(jian)督(du)”。
(2)目(mu)前,集團二(er)級單(dan)(dan)位(wei)紀委(wei)(wei)書(shu)記(ji)(ji)(ji)配(pei)備率(lv)為90.3%,已設立(li)紀委(wei)(wei)單(dan)(dan)位(wei)的紀委(wei)(wei)委(wei)(wei)員配(pei)備率(lv)為100%。集團紀委(wei)(wei)將進一(yi)步(bu)研(yan)究制定加強二(er)級單(dan)(dan)位(wei)紀檢組織建(jian)設的具(ju)(ju)體舉措,盡快為具(ju)(ju)備條件(jian)的單(dan)(dan)位(wei)配(pei)備紀委(wei)(wei)書(shu)記(ji)(ji)(ji)、紀檢監督員,或采用綜合派(pai)駐等形式,實現紀檢監督全覆蓋。梳理二(er)級單(dan)(dan)位(wei)紀委(wei)(wei)書(shu)記(ji)(ji)(ji)兼(jian)職情(qing)況,制定《關(guan)于中交集團二(er)級單(dan)(dan)位(wei)紀委(wei)(wei)書(shu)記(ji)(ji)(ji)兼(jian)職問題(ti)的整改意見》,下一(yi)步(bu)持(chi)續推進。在(zai)具(ju)(ju)備條件(jian)的單(dan)(dan)位(wei)配(pei)備專(zhuan)(zhuan)職紀委(wei)(wei)書(shu)記(ji)(ji)(ji),目(mu)前已在(zai)4家二(er)級單(dan)(dan)位(wei)配(pei)備專(zhuan)(zhuan)職紀委(wei)(wei)書(shu)記(ji)(ji)(ji)。
(3)制訂(ding)《中交(jiao)集(ji)(ji)團紀(ji)檢(jian)監(jian)察機構(gou)監(jian)督執(zhi)紀(ji)工(gong)(gong)作(zuo)規則實(shi)施辦(ban)法》,為“執(zhi)紀(ji)規范化建設(she)(she)年”活(huo)動開展做好前期準備工(gong)(gong)作(zuo)。在所屬單(dan)位(wei)紀(ji)委(wei)領導(dao)干部(bu)培訓中設(she)(she)置(zhi)《中國共產黨紀(ji)律檢(jian)查機關監(jian)督執(zhi)紀(ji)工(gong)(gong)作(zuo)規則》等課程,提(ti)升紀(ji)檢(jian)干部(bu)監(jian)督執(zhi)紀(ji)能(neng)力。抽調基層同志到集(ji)(ji)團紀(ji)委(wei)參(can)與查辦(ban)案件(jian)工(gong)(gong)作(zuo),以案代(dai)訓。集(ji)(ji)團及二(er)級單(dan)位(wei)紀(ji)委(wei)及時學習中紀(ji)委(wei)下發(fa)的《紀(ji)檢(jian)監(jian)察干部(bu)培訓系列課程》,提(ti)升執(zhi)紀(ji)能(neng)力。
(4)集團(tuan)紀委書記帶隊赴肯尼亞(ya)等(deng)境(jing)外(wai)(wai)項目就(jiu)海(hai)(hai)外(wai)(wai)資產監(jian)(jian)管及合規(gui)工作(zuo)開展(zhan)現場檢查(cha)(cha)和(he)調(diao)研。形(xing)成調(diao)研報告《壓實責任 加(jia)強監(jian)(jian)管 保(bao)障集團(tuan)海(hai)(hai)外(wai)(wai)業(ye)務高質量(liang)健(jian)康發展(zhan)》,并(bing)在班子(zi)會上(shang)進(jin)行(xing)了交流,引起(qi)(qi)了領導(dao)(dao)班子(zi)高度(du)重(zhong)視。調(diao)研報告總結(jie)了各相(xiang)關(guan)單(dan)位(wei)在海(hai)(hai)外(wai)(wai)監(jian)(jian)管方(fang)面(mian)反映的五大方(fang)面(mian)困難和(he)問(wen)題,提出(chu)了對(dui)(dui)策(ce)建議18項,下一步將(jiang)起(qi)(qi)草《境(jing)外(wai)(wai)機構領導(dao)(dao)人員動態關(guan)懷(huai)和(he)長效監(jian)(jian)督(du)(du)實施(shi)辦法》,有計劃地(di)推進(jin)對(dui)(dui)策(ce)落(luo)地(di)。專項部署海(hai)(hai)外(wai)(wai)合規(gui)工作(zuo)。加(jia)大海(hai)(hai)外(wai)(wai)合規(gui)的培訓力度(du),8月份以(yi)來(lai)先(xian)后(hou)對(dui)(dui)6家單(dan)位(wei)開展(zhan)培訓工作(zuo);加(jia)強合規(gui)審(shen)查(cha)(cha)力度(du),督(du)(du)導(dao)(dao)各相(xiang)關(guan)單(dan)位(wei)對(dui)(dui)境(jing)外(wai)(wai)機構合規(gui)工作(zuo)進(jin)行(xing)審(shen)查(cha)(cha)和(he)自查(cha)(cha);以(yi)東(dong)非區域中(zhong)心紀工委作(zuo)為(wei)試(shi)點,探索海(hai)(hai)外(wai)(wai)“兩(liang)個(ge)責任”落(luo)實的經(jing)驗和(he)方(fang)法。
(5)持(chi)續(xu)推進(jin)辦案人(ren)才(cai)庫(ku)建(jian)設,目前公司紀律審(shen)查人(ren)才(cai)在庫(ku)65人(ren),紀律審(shen)查人(ren)才(cai)儲備庫(ku)在庫(ku)121人(ren),相關(guan)信息定期(qi)更(geng)新。
(6)認真排查(cha)問(wen)題(ti)(ti)線索,按照不(bu)少于5%的(de)(de)比例對(dui)信訪舉報較(jiao)多人(ren)員(yuan)的(de)(de)函(han)詢(xun)情況(kuang)(kuang)進(jin)行(xing)初核(he)。對(dui)“四種形態(tai)”降格處理的(de)(de)情況(kuang)(kuang)重新進(jin)行(xing)核(he)查(cha)。定期召開(kai)問(wen)題(ti)(ti)線索排查(cha)會,截至2019年年底已召開(kai)6次(ci),排查(cha)問(wen)題(ti)(ti)線索83件次(ci),通過科學排查(cha)提高了問(wen)題(ti)(ti)線索的(de)(de)處置質量和(he)效率。
(7)對個(ge)別單位財務部門負責人安(an)排下屬購買(mai)發票套取現金的問題正在進行核查。
7.關于“頂風違紀時有發生,腐敗問題未得到有效整治”的問題。
整改(gai)情況:(1)認真核查(cha)違反中(zhong)央(yang)八項(xiang)規定(ding)精(jing)神的問(wen)題(ti)線(xian)索,尤其是對(dui)涉及公(gong)款吃喝(he)、公(gong)車使用、違規發放津補(bu)貼(tie)等問(wen)題(ti)及時啟(qi)動(dong)快查(cha)機制,第一時間對(dui)問(wen)題(ti)線(xian)索加以處(chu)置。
加大對下屬單位(wei)舉報反映相關(guan)線索的查(cha)處指導力度,確保做到從嚴從快。
(2)針對違反(fan)(fan)中央(yang)八項規定(ding)精(jing)神(shen)易發多發等問題,利用巡視反(fan)(fan)饋、所(suo)屬單(dan)位(wei)紀委領導干(gan)部培訓(xun)班、各(ge)種會議等機會提出(chu)嚴格要求。
(3)認真開(kai)展企(qi)業(ye)領導人員(yuan)親屬(shu)和其他特定關系(xi)人所辦(ban)企(qi)業(ye)與本(ben)企(qi)業(ye)業(ye)務往(wang)來專項整(zheng)治(zhi)工作(zuo),集(ji)團所屬(shu)62家單位黨(dang)(工)委(wei)都按要求(qiu)報(bao)送了(le)專項整(zheng)治(zhi)工作(zuo)開(kai)展情況(kuang)報(bao)告(gao),集(ji)團8名(ming)班子成員(yuan)及(ji)全部(bu)(bu)集(ji)團黨(dang)委(wei)管理干部(bu)(bu)也上報(bao)了(le)情況(kuang)登記表及(ji)承諾書,實現了(le)專項整(zheng)治(zhi)“全覆蓋”。重新修訂《關于禁止與干部(bu)(bu)親屬(shu)所辦(ban)企(qi)業(ye)發生業(ye)務往(wang)來的暫行規定》,防止干部(bu)(bu)利用職務便(bian)利謀取個(ge)人私利,“靠企(qi)吃企(qi)”。正在抓(zhua)緊處置“靠企(qi)吃企(qi)”利益(yi)輸送的問題(ti)線索。
(4)開(kai)展工程建(jian)設領域相關問(wen)題專項檢查(cha)(cha)工作,通(tong)過各單位(wei)(wei)自查(cha)(cha)及(ji)(ji)集團紀委(wei)抽(chou)查(cha)(cha),督(du)促各單位(wei)(wei)修訂完(wan)善招投標等制度(du)共(gong)116項。針對日常(chang)監督(du)檢查(cha)(cha)中發現(xian)的問(wen)題,及(ji)(ji)時對有關單位(wei)(wei)和領導人(ren)員提出整(zheng)改要求(qiu),涉及(ji)(ji)到違紀問(wen)題嚴肅查(cha)(cha)處。
(5)在(zai)集(ji)團第八輪巡(xun)(xun)視(shi)中,將企(qi)(qi)業(ye)領導(dao)(dao)人員親(qin)屬和其他特定(ding)關(guan)系人所(suo)辦企(qi)(qi)業(ye)與本企(qi)(qi)業(ye)業(ye)務往來專項整(zheng)治工(gong)作作為巡(xun)(xun)視(shi)的(de)重(zhong)(zhong)點工(gong)作之一(yi),突(tu)出“關(guan)鍵少數”,持(chi)續關(guan)注(zhu)被(bei)巡(xun)(xun)視(shi)黨組織、領導(dao)(dao)班(ban)子及其成員,特別是對“一(yi)把(ba)手”的(de)監督。在(zai)巡(xun)(xun)視(shi)中期匯報(bao)中,重(zhong)(zhong)點聽取了關(guan)于是否(fou)發(fa)現“靠(kao)企(qi)(qi)吃企(qi)(qi)”等問(wen)題的(de)專項匯報(bao),并要求相關(guan)問(wen)題線(xian)索一(yi)經發(fa)現,優(you)先移交集(ji)團紀委(wei)辦理。
(三)落實黨建工作責任制、加強組織建設和(he)選人用(yong)人方面
8.關于“國企黨建工作聯系點效果還不明顯”的問題。
整改情況:(1)印發了《中交集(ji)團(tuan)(tuan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委國有企業黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作聯(lian)(lian)系(xi)點建(jian)(jian)設(she)方(fang)案》、《關于(yu)開展(zhan)(zhan)中交集(ji)團(tuan)(tuan)基層黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)標桿創建(jian)(jian)工(gong)作的(de)(de)實(shi)(shi)施(shi)意見》、《創建(jian)(jian)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員示(shi)范(fan)崗活(huo)動實(shi)(shi)施(shi)方(fang)案》和《中交集(ji)團(tuan)(tuan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委關于(yu)創辦黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)聯(lian)(lian)系(xi)點專刊<黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)專報>的(de)(de)通知》,加強國企黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作聯(lian)(lian)系(xi)點建(jian)(jian)設(she)。在三級單位(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織及所(suo)屬基層黨(dang)(dang)(dang)(dang)支部中積(ji)極培(pei)育和創建(jian)(jian)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員示(shi)范(fan)崗、基層黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)標桿。通過創建(jian)(jian)活(huo)動的(de)(de)開展(zhan)(zhan),教育和引導廣大黨(dang)(dang)(dang)(dang)員守初心(xin)、擔(dan)使命,規范(fan)和鼓勵基層黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織發揮戰斗堡壘作用,全面提高中交集(ji)團(tuan)(tuan)新形勢下(xia)基層黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作整體水平,推(tui)動黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)與(yu)業務(wu)深度融合。
(2)成立黨建(jian)聯系點建(jian)設辦公室秘書處(chu),相關人(ren)員已于8月份正式入職(zhi),為下一步開展工作奠定(ding)了堅實(shi)基(ji)礎(chu)。
(3)完成集團(tuan)負責的黨建聯系點課題《防范國有企業(ye)利益輸送(song)》,撰(zhuan)寫(xie)“關于(yu)定點幫扶(fu)云南省怒江(jiang)州(zhou)‘黨建扶(fu)貧’的調研報告”。
(4)結合黨建聯系點建設目標要求,依托“不忘初心、牢(lao)記使命(ming)”主題教(jiao)育載體,所屬基層單位緊密結合慶祝(zhu)新中國成立70周(zhou)年,深入開展(zhan)“中交藍·黨旗紅”活動(dong),推動(dong)黨建品牌(pai)持續升級。
(5)梳理(li)、編印《中交集團(tuan)暨(ji)中國(guo)交建(jian)黨委工作制度匯編》。
9.關于“‘三基建設’基礎還不牢固”的問題。
整改情況(kuang):(1)大力推進(jin)黨(dang)(dang)的(de)基層(ceng)組(zu)織“應(ying)建必建,應(ying)換(huan)(huan)必換(huan)(huan)”。具(ju)備條件(jian)的(de)二級單(dan)位(wei)已全面啟(qi)動換(huan)(huan)屆選(xuan)舉工(gong)作(zuo),按計劃籌備召開黨(dang)(dang)代會;未成(cheng)立黨(dang)(dang)組(zu)織的(de)三(san)級單(dan)位(wei)已全部整改完畢;未按時換(huan)(huan)屆的(de)三(san)級單(dan)位(wei),1家已完成(cheng)換(huan)(huan)屆,其余(yu)5家單(dan)位(wei)正在辦(ban)理工(gong)商(shang)變(bian)更,自(zi)完成(cheng)工(gong)商(shang)變(bian)更1年內完成(cheng)換(huan)(huan)屆選(xuan)舉工(gong)作(zuo)。對2019年不具(ju)備換(huan)(huan)屆條件(jian)的(de)單(dan)位(wei),也明確了(le)時間節(jie)點要求。
(2)按照(zhao)新修訂的《黨(dang)建責任(ren)制考核(he)(he)評價辦法》,對(dui)所(suo)屬(shu)二級(ji)單位(wei)進行黨(dang)建工作(zuo)考核(he)(he)全(quan)覆(fu)蓋,并(bing)延伸(shen)到部分三級(ji)單位(wei),了解基層黨(dang)建實際情況。集團黨(dang)委常委會已審議(yi)通過并(bing)正(zheng)式(shi)反饋考核(he)(he)結果。
(3)正式啟用“中交集(ji)團黨(dang)建(jian)管理系統”綜(zong)合發布(bu)(bu)模(mo)塊(kuai),收集(ji)黨(dang)建(jian)工作動(dong)態,交流基層單位黨(dang)建(jian)特色亮點做法(fa);每(mei)周動(dong)態發布(bu)(bu)各(ge)單位黨(dang)員管理、組(zu)織生活等功(gong)能使用情(qing)況,推(tui)動(dong)各(ge)單位線(xian)上線(xian)下相結合,更客(ke)觀地反映(ying)基層黨(dang)組(zu)織工作情(qing)況。
(4)通過人力資源(yuan)管理系(xi)統(tong)完成了(le)對二級、三級公司總部黨群(qun)干(gan)部配備(bei)情況的摸底。二級單位(wei)加大(da)招聘(pin)黨建崗人員力度(du),巡視整改(gai)以來新配置(zhi)基(ji)層(ceng)黨群(qun)干(gan)部58人,同時(shi)結合2020屆畢(bi)業生招聘(pin),加快(kuai)基(ji)層(ceng)黨群(qun)干(gan)部的配備(bei)。
(5)把黨(dang)務干部(bu)(bu)的培(pei)(pei)(pei)(pei)養教育做在(zai)經常,每年(nian)制定教育培(pei)(pei)(pei)(pei)訓計劃,舉辦基(ji)層(ceng)黨(dang)支(zhi)部(bu)(bu)書記示(shi)范培(pei)(pei)(pei)(pei)訓班(ban)(含一期黨(dang)務干部(bu)(bu)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓班(ban)),目前已(yi)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓2期,共有361人參培(pei)(pei)(pei)(pei)。與基(ji)層(ceng)黨(dang)支(zhi)部(bu)(bu)書記示(shi)范培(pei)(pei)(pei)(pei)訓班(ban)相(xiang)結合,組織以知識(shi)競賽及風采展(zhan)示(shi)為主要內(nei)容的技能比(bi)武,截至2019年(nian)年(nian)底已(yi)組織2期。
(6)開(kai)展“一先兩優(you)”評選(xuan),選(xuan)樹優(you)秀黨務干部典型,通過微信、網頁、報紙等(deng)多種渠道(dao)進行(xing)推(tui)送,廣泛(fan)宣傳事跡。
10.關于“組織建設和選人用人責任不夠到位”的問題。
整改情況:(1)形成《企(qi)業領(ling)導(dao)人(ren)員管(guan)理(li)實施(shi)辦法(fa)》和《企(qi)業領(ling)導(dao)班子和領(ling)導(dao)人(ren)員綜合考(kao)核評價(jia)辦法(fa)》上會(hui)(hui)討論(lun)稿,進(jin)(jin)一(yi)(yi)步(bu)明(ming)確(que)(que)了(le)資(zi)格條(tiao)件、民主(zhu)推(tui)薦(jian)、組織考(kao)察(cha)、破格提拔(ba)、交流(liu)回避(bi)、退休返聘、兼職管(guan)理(li)、考(kao)核評價(jia)等新要(yao)求,待黨(dang)委常委會(hui)(hui)審議后(hou)印發(fa)。印發(fa)了(le)《關(guan)于(yu)進(jin)(jin)一(yi)(yi)步(bu)激勵廣大干部(bu)新時代(dai)新擔當新作為(wei)的實施(shi)意見》,從樹立正確(que)(que)導(dao)向、完善考(kao)核機制(zhi)、健全容錯(cuo)糾錯(cuo)機制(zhi)、關(guan)心(xin)關(guan)愛(ai)干部(bu)、強化組織領(ling)導(dao)等五個方面,制(zhi)定了(le)16條(tiao)激勵擔當作為(wei)的措施(shi)。
(2)加大對二(er)級(ji)單位(wei)領(ling)導(dao)班子優化(hua)力度,巡(xun)視整(zheng)(zheng)改以來,已重點(dian)完成對11家單位(wei)班子調整(zheng)(zheng),對年齡結構(gou)、專業結構(gou)進行了(le)(le)優化(hua)。結合集(ji)團總部(bu)(bu)機構(gou)改革,通過(guo)上(shang)下交流、橫向交流等形式,對任職(zhi)(zhi)時間(jian)較長(chang)的8名正職(zhi)(zhi)領(ling)導(dao)、15名總會計師(shi)進行了(le)(le)交流,基本(ben)完成了(le)(le)干部(bu)(bu)交流巡(xun)視整(zheng)(zheng)改任務。
(3)嚴格(ge)落實好干(gan)部標(biao)準(zhun),始終堅持“五用(yong)五不用(yong)”的(de)用(yong)人(ren)(ren)導向(xiang),嚴把推薦提(ti)名、組織考察、討論決(jue)定等環節工作(zuo),全面(mian)推行能力素質(zhi)測評(ping),對新提(ti)拔(ba)人(ren)(ren)員全部進行潛(qian)質(zhi)評(ping)估和崗位(wei)勝任度評(ping)價,提(ti)升選人(ren)(ren)用(yong)人(ren)(ren)工作(zuo)質(zhi)量。從嚴督(du)促實施(shi)《中國(guo)交(jiao)建領導人(ren)(ren)員任職(zhi)前黨委組織部聽(ting)取公司(si)紀委意見工作(zuo)實施(shi)辦(ban)法(fa)(試行)》,要(yao)求各單位(wei)紀委書(shu)記根據(ju)掌握的(de)涉及有關(guan)干(gan)部信訪舉報(bao)等問題線索情況,以及有關(guan)干(gan)部因違規(gui)違紀問題受到處分(fen)情況,實事(shi)求是評(ping)價干(gan)部廉(lian)政情況,堅決(jue)防止(zhi)領導干(gan)部“帶病(bing)提(ti)拔(ba)”。2019年共出具(ju)廉(lian)潔鑒定221人(ren)(ren)次,做到紀委意見“凡提(ti)必(bi)聽(ting)”。
(3)結(jie)合2019年選人(ren)用(yong)(yong)人(ren)工(gong)作檢(jian)查,形成檢(jian)查情(qing)況通報(bao),對選拔任(ren)用(yong)(yong)工(gong)作紀實提出明(ming)確要(yao)求,督促二級單(dan)位加強選拔任(ren)用(yong)(yong)工(gong)作全(quan)過程(cheng)紀實,規(gui)范廉潔從業結(jie)論性意見“雙簽字、雙蓋(gai)章”制度(du),強化全(quan)過程(cheng)監督。
(4)10月份開展因(yin)(yin)私出國(guo)境檢查(cha),對(dui)因(yin)(yin)私證件管理、出國(guo)審批(pi)登(deng)記、出國(guo)境期限等(deng)情況進行檢查(cha),重點對(dui)個別單(dan)位批(pi)準(zhun)領導人員持因(yin)(yin)私護照出國(guo)的情況進行檢查(cha)。
(5)以實用、管(guan)(guan)用和易查閱、易管(guan)(guan)理(li)為目的(de),完成(cheng)集團(tuan)黨委管(guan)(guan)理(li)的(de)全部(bu)干(gan)部(bu)廉政檔案建設(she)工作。重點突出問題線索及處置(zhi)情況,實行一(yi)人一(yi)檔,動態管(guan)(guan)理(li)、實時更新,并(bing)根(gen)據形勢任務發(fa)展,不斷充實完善(shan)相(xiang)關內容,即時、準(zhun)確(que)、完成(cheng)反映、記錄黨員干(gan)部(bu)的(de)廉政情況。
(四)落實整改責任(ren)方(fang)面
11.關于“追責問責不到位,難以形成震懾”的問題。
整改情況(kuang):正(zheng)在(zai)處(chu)置(zhi)(zhi)中(zhong)。集團紀委將連同(tong)國資委巡(xun)視移交的(de)問題線索處(chu)置(zhi)(zhi)作專題報告。
12.關于“巡視整改不徹底,有些問題邊改邊犯”的問題。
整改(gai)情況:(1)印發《中交集團黨委(wei)關(guan)于(yu)推(tui)進(jin)紀(ji)檢(jian)監察(cha)(cha)體(ti)制(zhi)改(gai)革的實(shi)施方案》,制(zhi)定推(tui)進(jin)紀(ji)檢(jian)監察(cha)(cha)體(ti)制(zhi)改(gai)革工(gong)作(zuo)計劃表(biao),穩步推(tui)進(jin)紀(ji)檢(jian)監察(cha)(cha)體(ti)制(zhi)改(gai)革工(gong)作(zuo)。利(li)用(yong)舉辦所屬單位紀(ji)委(wei)領(ling)導(dao)干部培訓班(ban),集團黨委(wei)書記、紀(ji)委(wei)書記分別對改(gai)革進(jin)行了全方位的宣(xuan)貫(guan)和(he)解讀(du),并就二級單位落實(shi)改(gai)革方案提出了具體(ti)要求。
(2)制定《二級單位(wei)(wei)紀(ji)檢(jian)監(jian)(jian)察(cha)體制改(gai)革指(zhi)(zhi)導意(yi)(yi)見(jian)(jian)》,并由集團(tuan)紀(ji)委(wei)書記帶(dai)隊,組織開展(zhan)專題調研,廣(guang)泛聽取意(yi)(yi)見(jian)(jian)。目前已完成9家二級單位(wei)(wei)的專項調研,下階段(duan)將在充分(fen)調研論證基(ji)礎上,正式印發(fa)《二級單位(wei)(wei)紀(ji)檢(jian)監(jian)(jian)察(cha)體制改(gai)革指(zhi)(zhi)導意(yi)(yi)見(jian)(jian)》。已選取3家二級單位(wei)(wei)作為(wei)紀(ji)檢(jian)監(jian)(jian)察(cha)體制改(gai)革試(shi)(shi)點(dian),下一(yi)步(bu)集團(tuan)紀(ji)委(wei)將逐(zhu)一(yi)審核試(shi)(shi)點(dian)單位(wei)(wei)的改(gai)革方案,在總結試(shi)(shi)點(dian)單位(wei)(wei)實施效果基(ji)礎上,分(fen)步(bu)、分(fen)類(lei)推(tui)進其他二級單位(wei)(wei)的紀(ji)檢(jian)監(jian)(jian)察(cha)體制改(gai)革。
(3)下發了集(ji)團所(suo)屬單位(wei)紀(ji)檢機構(gou)、人(ren)員(yuan)情況統計(ji)表(biao),全面摸底集(ji)團紀(ji)檢機構(gou)、人(ren)員(yuan)情況,在《二級單位(wei)紀(ji)檢監(jian)察體制改革(ge)方案指導意見》中,明(ming)確提出(chu)“確保(bao)紀(ji)檢力量只能加強(qiang)、不能削弱”,從制度上加強(qiang)所(suo)屬單位(wei)紀(ji)檢組織建設。
(4)印發《中(zhong)交集團暨中(zhong)國交建紀委關于加(jia)強黨內日常監(jian)督工作的實施(shi)意見》,明確監(jian)督對象和(he)監(jian)督內容,并規定日常監(jian)督的工作機制和(he)主(zhu)要(yao)形式。
(5)啟(qi)動2019年度選(xuan)(xuan)(xuan)人(ren)(ren)用人(ren)(ren)專(zhuan)項檢查(cha),結合第八輪巡視工(gong)作(zuo),對干部管理體系、選(xuan)(xuan)(xuan)人(ren)(ren)用人(ren)(ren)標(biao)準和程序、選(xuan)(xuan)(xuan)任工(gong)作(zuo)紀實、人(ren)(ren)事(shi)檔案等(deng)材料進(jin)行(xing)檢查(cha),目前已完(wan)成6家單位(wei)選(xuan)(xuan)(xuan)人(ren)(ren)用人(ren)(ren)檢查(cha),后續將對9家二(er)級單位(wei)進(jin)行(xing)檢查(cha)。
(6)研究推進人(ren)才(cai)結構戰略性調整的措施,并將其(qi)納入“十四(si)五”人(ren)才(cai)發展規劃編制工作中。
(7)做好債務風險管控。已完(wan)成對(dui)重點(dian)單位帶息負債專項考核目(mu)標的下達(da)。加(jia)強帶息負債持(chi)續跟蹤(zong)與分析,積極拓展(zhan)權益(yi)融資渠道。大力開展(zhan)集(ji)(ji)團內(nei)部清欠工作,強化資金(jin)集(ji)(ji)中,提高內(nei)部資金(jin)利用效率(lv),積極降(jiang)低(di)融資成本。
(8)構(gou)建投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)業(ye)(ye)務(wu)預算(suan)管理體系。集團(tuan)分(fen)解(jie)下發下年度預算(suan)執行(xing)(xing)目標,各子、分(fen)公司(si)參照各自(zi)的(de)預算(suan)額(e)度進行(xing)(xing)預算(suan)控制,集團(tuan)總部負(fu)責監督預算(suan)執行(xing)(xing)情(qing)況。全面開展投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)項(xiang)目執行(xing)(xing)情(qing)況檢查(cha),對截至2018年底的(de)項(xiang)目進行(xing)(xing)了評估,目前已形成《投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)項(xiang)目執行(xing)(xing)情(qing)況檢查(cha)與評估總體報告》。強化(hua)部門協同(tong),做(zuo)好投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)風(feng)險防控相關工作。制定并執行(xing)(xing)《中(zhong)交集團(tuan)暨中(zhong)國交建投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)業(ye)(ye)務(wu)(房地(di)產業(ye)(ye)務(wu))違規投(tou)(tou)(tou)標與投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)責任(ren)追究(jiu)實(shi)施辦法(試行(xing)(xing))》。
(9)按照(zhao)工(gong)作計劃,對重點(dian)項(xiang)目開展現場督查,截至2019年(nian)年(nian)底已經完成37個項(xiang)目的督查,占計劃的78.7%,及時列出了風險提示單(dan)。結合(he)“334”工(gong)程管理理念和(he)現場實際,已制定了《關于(yu)進一步規范分(fen)包管理的建議方案(an)》,編(bian)制《中國(guo)交建港航疏浚事業部直屬(shu)項(xiang)目施工(gong)管理實施細則》。
(10)制(zhi)訂《中國交(jiao)(jiao)建路(lu)橋軌道(dao)及港(gang)航(hang)疏浚(jun)直屬(shu)項目(mu)(mu)分(fen)包管理辦法》。梳理了(le)中國交(jiao)(jiao)建路(lu)橋軌道(dao)交(jiao)(jiao)通業務(wu)和(he)港(gang)航(hang)疏浚(jun)業務(wu)直屬(shu)項目(mu)(mu)招標管理流程,在二(er)級公(gong)司(si)和(he)部分(fen)直屬(shu)項目(mu)(mu)試點云電商工程分(fen)包電子化招標工作,目(mu)(mu)前推廣工作平穩運行。
(11)大力加強(qiang)安(an)(an)全(quan)生(sheng)產管理。重拳治理,強(qiang)化(hua)基(ji)層(ceng)安(an)(an)全(quan)生(sheng)產工作;全(quan)面部署(shu),做好“防風險(xian)、保安(an)(an)全(quan)、迎大慶(qing)(qing)”工作;強(qiang)化(hua)督導,確保國慶(qing)(qing)期間(jian)安(an)(an)全(quan)生(sheng)產形勢穩定(ding);抓住重點(dian),開(kai)展對(dui)(dui)新業務領域的調研(yan)工作;部門聯動,攜手(shou)夯(hang)實(shi)(shi)安(an)(an)全(quan)管理基(ji)礎;問題導向,全(quan)面提升各層(ceng)級安(an)(an)全(quan)管理基(ji)本功;緊盯(ding)海(hai)(hai)外,大力提升海(hai)(hai)外安(an)(an)全(quan)管理水(shui)平,持(chi)續(xu)落實(shi)(shi)安(an)(an)全(quan)生(sheng)產“三(san)基(ji)四(si)化(hua)十(shi)二到位(wei)”。各單位(wei)按要求(qiu)開(kai)展水(shui)上(shang)交通水(shui)上(shang)作業安(an)(an)全(quan)深(shen)化(hua)治理活動,事業部對(dui)(dui)部分涉水(shui)項目進行抽查,于11月(yue)份召開(kai)2019年活動總結(jie)會議。
(12)規范各單位履職(zhi)待遇(yu)和業務(wu)支(zhi)出管(guan)理(li)。印(yin)發了《關于做好公(gong)司(si)2019年度企業負責(ze)人履職(zhi)待遇(yu)、業務(wu)支(zhi)出管(guan)理(li)有關事項的(de)通知(zhi)》,統計(ji)各單位及(ji)區(qu)域總部、分(fen)公(gong)司(si)、直屬項目部現行履職(zhi)待遇(yu)業務(wu)支(zhi)出管(guan)理(li)辦法、2019年履職(zhi)待遇(yu)支(zhi)出預(yu)算及(ji)2018年執行情況。
(13)制(zhi)(zhi)定集(ji)團(tuan)紀(ji)委制(zhi)(zhi)度建(jian)設(she)計(ji)劃,擬新增3項制(zhi)(zhi)度,修訂11項制(zhi)(zhi)度,廢止(zhi)6項制(zhi)(zhi)度,健全(quan)制(zhi)(zhi)度體系。起草了《中(zhong)交集(ji)團(tuan)暨中(zhong)國交建(jian)紀(ji)委廉(lian)潔(jie)風(feng)險(xian)防范工作(zuo)指導意見》,改進監督(du)方(fang)式方(fang)法,做到既見“樹木”、又見“森林”。將加強對(dui)二級單位廉(lian)潔(jie)風(feng)險(xian)防范工作(zuo)的(de)監督(du)檢查(cha)力(li)(li)度,對(dui)廉(lian)潔(jie)風(feng)險(xian)防范不力(li)(li)、發(fa)現問(wen)題(ti)的(de)單位進行嚴肅問(wen)責。
(14)繼續聚焦王曉林案(an)件(jian)暴露出(chu)的突(tu)出(chu)問題(ti)(ti),在(zai)全公司(si)范(fan)圍內集中(zhong)開(kai)展(zhan)工(gong)(gong)程建(jian)設(she)領域相關(guan)問題(ti)(ti)專項檢查(cha)工(gong)(gong)作,重(zhong)點解決招(zhao)標投(tou)標制(zhi)度執行不力、工(gong)(gong)程建(jian)設(she)領域普遍存在(zai)金錢開(kai)道(dao)潛規則(ze)等問題(ti)(ti),進一步增強用“硬(ying)實(shi)力”破除“潛規則(ze)”的定(ding)力和信心,嚴控工(gong)(gong)程建(jian)設(she)領域廉潔風險問題(ti)(ti)的發(fa)生(sheng)。匯總近3年相關(guan)案(an)件(jian)情(qing)況,進行案(an)例分析(xi),做好警示教育,并(bing)堵塞(sai)制(zhi)度漏(lou)洞。
(15)開(kai)展(zhan)(zhan)“黨(dang)風(feng)廉(lian)(lian)(lian)(lian)政(zheng)宣教(jiao)(jiao)(jiao)月”活(huo)動,通過制作(zuo)廉(lian)(lian)(lian)(lian)潔(jie)(jie)(jie)(jie)文(wen)化(hua)展(zhan)(zhan)板、開(kai)展(zhan)(zhan)廉(lian)(lian)(lian)(lian)潔(jie)(jie)(jie)(jie)道德(de)(de)講堂、組織觀看(kan)(kan)廉(lian)(lian)(lian)(lian)潔(jie)(jie)(jie)(jie)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)片、推送廉(lian)(lian)(lian)(lian)潔(jie)(jie)(jie)(jie)微(wei)(wei)提醒等各(ge)種方式,進(jin)行廉(lian)(lian)(lian)(lian)政(zheng)宣教(jiao)(jiao)(jiao)。公司(si)(si)及各(ge)二(er)級單(dan)位(wei)共開(kai)展(zhan)(zhan)廉(lian)(lian)(lian)(lian)潔(jie)(jie)(jie)(jie)道德(de)(de)講堂1576場,組織觀看(kan)(kan)廉(lian)(lian)(lian)(lian)潔(jie)(jie)(jie)(jie)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)片3660場,參觀廉(lian)(lian)(lian)(lian)政(zheng)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)基地944次(ci),發(fa)放廉(lian)(lian)(lian)(lian)潔(jie)(jie)(jie)(jie)圖(tu)書(shu)30745本(ben)。開(kai)展(zhan)(zhan)廉(lian)(lian)(lian)(lian)潔(jie)(jie)(jie)(jie)微(wei)(wei)電影(ying)(ying)、廉(lian)(lian)(lian)(lian)潔(jie)(jie)(jie)(jie)文(wen)化(hua)理念(nian)(nian)和廉(lian)(lian)(lian)(lian)潔(jie)(jie)(jie)(jie)宣傳(chuan)用語征集(ji)評比活(huo)動,各(ge)二(er)級單(dan)位(wei)共制作(zuo)廉(lian)(lian)(lian)(lian)潔(jie)(jie)(jie)(jie)微(wei)(wei)電影(ying)(ying)、微(wei)(wei)視頻533部,上報廉(lian)(lian)(lian)(lian)潔(jie)(jie)(jie)(jie)文(wen)化(hua)理念(nian)(nian)112條、廉(lian)(lian)(lian)(lian)潔(jie)(jie)(jie)(jie)宣傳(chuan)用語178條,公司(si)(si)紀委近期將組織評審(shen),對優(you)秀微(wei)(wei)電影(ying)(ying)進(jin)行展(zhan)(zhan)播(bo),并確定公司(si)(si)廉(lian)(lian)(lian)(lian)潔(jie)(jie)(jie)(jie)文(wen)化(hua)理念(nian)(nian)和宣傳(chuan)用語,做(zuo)好宣貫工作(zuo)。
(五)問題線索移交
13.關于“領導干部的問題反映”。
落(luo)實情況:國資委(wei)第(di)二巡(xun)視(shi)組(zu)轉來的(de)反映中(zhong)交集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)黨(dang)員干(gan)部的(de)70件(jian)問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)線(xian)索(suo)(suo)(共72件(jian),2件(jian)涉及的(de)被(bei)反映人非中(zhong)交集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)所屬(shu)單位及員工(gong)),中(zhong)交集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)黨(dang)委(wei)第(di)一(yi)時間(jian)部署問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)線(xian)索(suo)(suo)處(chu)置(zhi)(zhi)工(gong)作(zuo),要求強化擔當意識,從(cong)講政(zheng)治(zhi)的(de)高度從(cong)嚴從(cong)快(kuai)處(chu)置(zhi)(zhi),切實將(jiang)解決職(zhi)工(gong)群(qun)眾的(de)合理訴(su)求和(he)懲治(zhi)腐敗(bai)問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)作(zuo)為當前和(he)今后一(yi)項(xiang)重要的(de)政(zheng)治(zhi)任務(wu)抓(zhua)好抓(zhua)實抓(zhua)細(xi)。集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)紀(ji)委(wei)通過問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)線(xian)索(suo)(suo)排查會議(yi)著重對反映集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)黨(dang)委(wei)管理領(ling)導干(gan)部的(de)37件(jian)問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)線(xian)索(suo)(suo)進(jin)行研判,逐(zhu)一(yi)研究提出處(chu)理意見;抽調(diao)紀(ji)檢業務(wu)骨干(gan)會同集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)紀(ji)委(wei)人員成(cheng)立6個專項(xiang)辦理小組(zu)對重要問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)線(xian)索(suo)(suo)迅速(su)進(jin)行處(chu)置(zhi)(zhi)。截至(zhi)12月20日(ri),針對巡(xun)視(shi)移交的(de)問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)線(xian)索(suo)(suo),中(zhong)交集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)各級(ji)紀(ji)委(wei)共初(chu)核60件(jian),談(tan)(tan)話函詢(xun)10件(jian),了(le)結63件(jian),給予談(tan)(tan)話提醒(xing)、誡(jie)勉談(tan)(tan)話、批(pi)評教育等組(zu)織處(chu)理18人;立案6件(jian),結案1件(jian),給予黨(dang)內(nei)嚴重警告處(chu)分1人,問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)線(xian)索(suo)(suo)辦結率(lv)達(da)到了(le)90%。
三、下一步整改安排
經過幾(ji)個月(yue)的(de)集(ji)中(zhong)攻堅,屬(shu)(shu)于立行立改(gai)的(de),已(yi)全(quan)部(bu)落(luo)(luo)實整(zheng)(zheng)改(gai);屬(shu)(shu)于中(zhong)長期的(de),也已(yi)明確節點目標,持(chi)續(xu)推(tui)(tui)進(jin)。下一(yi)(yi)步(bu),集(ji)團黨委將繼續(xu)深入貫(guan)徹落(luo)(luo)實國資委黨委巡(xun)視(shi)組(zu)的(de)部(bu)署要(yao)求(qiu)(qiu),把(ba)堅定(ding)不(bu)移推(tui)(tui)進(jin)巡(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)工作(zuo)作(zuo)為當前重大政治任務,發(fa)揚“釘釘子(zi)”精(jing)神,持(chi)之以(yi)恒抓好(hao)整(zheng)(zheng)改(gai)落(luo)(luo)實,努力把(ba)整(zheng)(zheng)改(gai)過程變(bian)成落(luo)(luo)實全(quan)面從嚴治黨要(yao)求(qiu)(qiu)、推(tui)(tui)動企業高質量發(fa)展的(de)過程,為建(jian)設具(ju)有全(quan)球競爭力的(de)世界一(yi)(yi)流企業提(ti)供(gong)堅強(qiang)保障。
(一)深入(ru)學(xue)(xue)習(xi)(xi)貫(guan)徹習(xi)(xi)近平(ping)新(xin)時代中(zhong)(zhong)國特色社會主義思想和黨的(de)十九大(da)(da)精神,堅(jian)(jian)(jian)決做(zuo)(zuo)到(dao)“兩(liang)個(ge)維(wei)護”。堅(jian)(jian)(jian)持不懈把學(xue)(xue)懂弄通(tong)做(zuo)(zuo)實習(xi)(xi)近平(ping)新(xin)時代中(zhong)(zhong)國特色社會主義思想作為重中(zhong)(zhong)之重,融入(ru)日常(chang)、抓在(zai)經常(chang)、嚴在(zai)平(ping)常(chang),自覺用(yong)這一馬克思主義中(zhong)(zhong)國化(hua)最新(xin)成果(guo)武裝頭腦(nao)、深化(hua)認識,增強(qiang)“四個(ge)意(yi)識”,堅(jian)(jian)(jian)定(ding)“四個(ge)自信(xin)(xin)”,做(zuo)(zuo)到(dao)“兩(liang)個(ge)維(wei)護”。堅(jian)(jian)(jian)持以新(xin)思想引領新(xin)發展,積極引導廣大(da)(da)黨員干部把思想理論學(xue)(xue)習(xi)(xi)與企(qi)業改(gai)革(ge)(ge)發展、與個(ge)人履職(zhi)盡責(ze)相結合,做(zuo)(zuo)到(dao)學(xue)(xue)思用(yong)貫(guan)通(tong)、知(zhi)信(xin)(xin)行統(tong)一,全面提高運用(yong)黨的(de)創新(xin)理論指導實踐、推(tui)動(dong)工作的(de)能力(li),切實把學(xue)(xue)習(xi)(xi)成果(guo)轉化(hua)為企(qi)業穩增長、促改(gai)革(ge)(ge)、調結構(gou)、惠民生、防風險的(de)強(qiang)大(da)(da)推(tui)力(li),走(zou)好中(zhong)(zhong)國特色國有(you)企(qi)業改(gai)革(ge)(ge)發展之路(lu)。
(二)嚴格按(an)照新時(shi)代黨(dang)(dang)的(de)建(jian)(jian)設(she)總要求,進一步(bu)加強基層黨(dang)(dang)組(zu)織建(jian)(jian)設(she)和(he)選人用(yong)人工作(zuo)。中交(jiao)集團黨(dang)(dang)委將持續落(luo)實(shi)(shi)(shi)全國國有企業(ye)黨(dang)(dang)建(jian)(jian)工作(zuo)會(hui)議(yi)精神(shen),落(luo)實(shi)(shi)(shi)《關于加強中央企業(ye)黨(dang)(dang)的(de)政治建(jian)(jian)設(she) 深化巡(xun)視整(zheng)改 提(ti)升基層黨(dang)(dang)建(jian)(jian)質量有關事項(xiang)的(de)通(tong)知》要求,全面推進黨(dang)(dang)的(de)政治建(jian)(jian)設(she)、思想建(jian)(jian)設(she)、組(zu)織建(jian)(jian)設(she)、作(zuo)風建(jian)(jian)設(she)和(he)紀律建(jian)(jian)設(she),集中力量解決(jue)好(hao)基層黨(dang)(dang)組(zu)織“四化”的(de)問題,扎實(shi)(shi)(shi)推進基層黨(dang)(dang)組(zu)織建(jian)(jian)設(she),不斷提(ti)高黨(dang)(dang)的(de)建(jian)(jian)設(she)質量。認真(zhen)貫徹新時(shi)代黨(dang)(dang)的(de)組(zu)織路線,深入(ru)落(luo)實(shi)(shi)(shi)全國組(zu)織工作(zuo)會(hui)議(yi)精神(shen),堅(jian)持黨(dang)(dang)管干(gan)部(bu)(bu)(bu)原(yuan)則和(he)好(hao)干(gan)部(bu)(bu)(bu)標準,切(qie)實(shi)(shi)(shi)加強干(gan)部(bu)(bu)(bu)日常(chang)監督(du)管理,進一步(bu)加大年輕干(gan)部(bu)(bu)(bu)選拔培養和(he)干(gan)部(bu)(bu)(bu)交(jiao)流力度,加快優化領導班子和(he)干(gan)部(bu)(bu)(bu)隊(dui)伍結構,培養造(zao)就一批符合(he)企業(ye)改革(ge)發(fa)展需求的(de)高素質專業(ye)化干(gan)部(bu)(bu)(bu)隊(dui)伍。
(三)切實強化管黨(dang)治(zhi)(zhi)(zhi)黨(dang)政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)責(ze)任,推進(jin)全面(mian)(mian)從嚴治(zhi)(zhi)(zhi)黨(dang)向(xiang)縱(zong)深發展。中(zhong)交(jiao)集團黨(dang)委將認真(zhen)學習領(ling)會黨(dang)中(zhong)央(yang)關于全面(mian)(mian)從嚴治(zhi)(zhi)(zhi)黨(dang)的(de)(de)新精神新要(yao)求,貫徹落(luo)實國有企業黨(dang)建(jian)聯(lian)系點建(jian)設的(de)(de)各(ge)項要(yao)求,全面(mian)(mian)提升(sheng)各(ge)級黨(dang)組(zu)織的(de)(de)領(ling)導力、組(zu)織力、執行(xing)力。加(jia)快(kuai)推進(jin)“三轉”,更加(jia)精準運用好監督執紀“四種形態”,進(jin)一步加(jia)大問責(ze)和(he)警示(shi)教育力度。加(jia)強對落(luo)實中(zhong)央(yang)八項規定精神、整治(zhi)(zhi)(zhi)“四風”問題的(de)(de)再學習、再部(bu)署,嚴肅整治(zhi)(zhi)(zhi)形式主義和(he)官僚主義,堅決防止“四風”反(fan)彈回潮。持(chi)續推進(jin)作風建(jian)設,進(jin)一步完善制度體(ti)系和(he)工作機制,著力發現(xian)和(he)解決干(gan)部(bu)不擔當(dang)、不作為的(de)(de)問題,營造風清氣(qi)正(zheng)、干(gan)事創業的(de)(de)良(liang)好氛圍。
(四)繼續(xu)保(bao)持懲(cheng)治腐(fu)敗的(de)(de)高壓態勢,著(zhu)力(li)強(qiang)化(hua)關鍵崗位和(he)(he)重(zhong)點領域的(de)(de)廉潔風險(xian)防控。中交集團黨(dang)(dang)委堅(jian)持反腐(fu)敗無(wu)禁區、零容(rong)忍、全覆蓋,堅(jian)持重(zhong)遏制、強(qiang)高壓、長震懾(she),持之以恒(heng)地正風肅紀(ji)、反貪懲(cheng)腐(fu),切實(shi)強(qiang)化(hua)對權力(li)的(de)(de)監督(du)和(he)(he)制約。進(jin)一(yi)步加大對招投標(biao)、物資采購、工程分包(bao)等領域的(de)(de)關鍵崗位和(he)(he)重(zhong)點環節的(de)(de)監督(du)檢查力(li)度(du),進(jin)一(yi)步強(qiang)化(hua)制度(du)剛(gang)性約束,加強(qiang)廉潔風險(xian)防控。深(shen)化(hua)集團內部(bu)巡視巡察(cha),加大整(zheng)治群眾身邊腐(fu)敗問題(ti)的(de)(de)力(li)度(du),一(yi)體推(tui)進(jin)不(bu)敢腐(fu)、不(bu)能腐(fu)、不(bu)想腐(fu),確(que)保(bao)關于全面從嚴治黨(dang)(dang)的(de)(de)各項決策(ce)部(bu)署成為(wei)中交集團各級黨(dang)(dang)組織(zhi)和(he)(he)全體黨(dang)(dang)員的(de)(de)思想自覺和(he)(he)行動自覺,以推(tui)動全面從嚴治黨(dang)(dang)向縱深(shen)發(fa)展(zhan)的(de)(de)表(biao)率(lv),引領企(qi)業在(zai)推(tui)動高質量發(fa)展(zhan)中作(zuo)出(chu)表(biao)率(lv)、在(zai)深(shen)化(hua)國企(qi)改革中作(zuo)出(chu)表(biao)率(lv)、在(zai)實(shi)現“兩個(ge)一(yi)百年”奮斗目標(biao)中作(zuo)出(chu)表(biao)率(lv)。
歡迎(ying)廣大(da)干(gan)部(bu)群眾對巡(xun)視整改落(luo)實情況進行監督。如有意見建議,請及(ji)時向(xiang)我們反映(ying)。聯系(xi)方式(shi):電(dian)話010-82016689;郵政信箱(xiang)(xiang):北(bei)京市西城區德外大(da)街85號(hao)中交集團黨委工作部(bu)。電(dian)子郵箱(xiang)(xiang):zonghedgb@ccccltd.cn。
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2020年4月(yue)2日
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