文章(zhang)來源:巡(xun)視辦 發布時間:2021-04-02
按照國(guo)資委(wei)黨(dang)委(wei)巡視(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)工作領導小組的(de)統一部署,2019年4月(yue)4日(ri)(ri)至6月(yue)3日(ri)(ri),國(guo)資委(wei)黨(dang)委(wei)第二巡視(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)組對中(zhong)共中(zhong)國(guo)交通(tong)建設集團有(you)限公司(si)委(wei)員會(以(yi)下簡稱“中(zhong)交集團黨(dang)委(wei)”或“公司(si)黨(dang)委(wei)”)進行(xing)了(le)巡視(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)。7月(yue)24日(ri)(ri),巡視(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)組反饋了(le)巡視(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)意(yi)見。根據(ju)《中(zhong)國(guo)共產黨(dang)巡視(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)工作條(tiao)例(li)》、《國(guo)資委(wei)黨(dang)委(wei)關于貫徹落實(shi)〈中(zhong)國(guo)共產黨(dang)巡視(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)工作條(tiao)例(li)〉的(de)實(shi)施辦(ban)法》等有(you)關規定,現(xian)將巡視(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)整改進展情況予(yu)以(yi)公布。
一、總體情況
中(zhong)交集團黨委(wei)堅決把(ba)巡視(shi)整(zheng)改(gai)工作作為(wei)當前和今后一個時期最緊迫的重大(da)政治任務,全力以赴抓(zhua)好整(zheng)改(gai)落實(shi)(shi),扎實(shi)(shi)做好巡視(shi)工作“后半篇文(wen)章”。
(一)提(ti)高(gao)(gao)站(zhan)位(wei),增(zeng)強(qiang)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)自覺。中(zhong)(zhong)央紀(ji)委常委、國家監(jian)(jian)委委員(yuan),中(zhong)(zhong)央紀(ji)委國家監(jian)(jian)委駐國資委紀(ji)檢(jian)監(jian)(jian)察(cha)組(zu)組(zu)長(chang),國資委黨委委員(yuan)陳超英同(tong)志(zhi)在(zai)講(jiang)話中(zhong)(zhong)指(zhi)出,巡視反饋(kui)意見(jian)體現了(le)(le)國資委黨委的(de)(de)(de)要求,必須把巡視整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)作(zuo)為一項(xiang)嚴(yan)(yan)肅(su)政(zheng)(zheng)治(zhi)任務,提(ti)高(gao)(gao)政(zheng)(zheng)治(zhi)覺悟和(he)政(zheng)(zheng)治(zhi)站(zhan)位(wei),從政(zheng)(zheng)治(zhi)高(gao)(gao)度上認識整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)、推動整(zheng)(zheng)改(gai)(gai),確保巡視整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)取得(de)實效(xiao)。中(zhong)(zhong)交集團黨委認真學習領(ling)會,深(shen)刻(ke)認識到(dao)這次(ci)巡視,既是(shi)(shi)對(dui)(dui)(dui)集團各項(xiang)工作(zuo)的(de)(de)(de)一次(ci)集中(zhong)(zhong)檢(jian)驗,又(you)是(shi)(shi)對(dui)(dui)(dui)集團全(quan)面加強(qiang)黨的(de)(de)(de)領(ling)導(dao)、黨的(de)(de)(de)建(jian)(jian)設,全(quan)面從嚴(yan)(yan)治(zhi)黨從嚴(yan)(yan)治(zhi)企的(de)(de)(de)一次(ci)深(shen)入督(du)導(dao),更(geng)是(shi)(shi)對(dui)(dui)(dui)集團加快升維步伐(fa),開創(chuang)高(gao)(gao)質量(liang)發展新(xin)局(ju)面的(de)(de)(de)有力鞭策(ce)。巡視反饋(kui)意見(jian)既實事求是(shi)(shi)、客(ke)觀(guan)中(zhong)(zhong)肯地指(zhi)出了(le)(le)存在(zai)的(de)(de)(de)問題和(he)不足,又(you)對(dui)(dui)(dui)癥下藥、精準(zhun)深(shen)刻(ke)地提(ti)出整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)意見(jian),完全(quan)符合中(zhong)(zhong)交實際(ji),具有很強(qiang)的(de)(de)(de)針對(dui)(dui)(dui)性、指(zhi)導(dao)性,對(dui)(dui)(dui)于(yu)集團在(zai)新(xin)時代(dai)堅持黨的(de)(de)(de)領(ling)導(dao)、加強(qiang)黨的(de)(de)(de)建(jian)(jian)設、深(shen)入推進全(quan)面從嚴(yan)(yan)治(zhi)黨,在(zai)新(xin)起(qi)點上開創(chuang)改(gai)(gai)革發展新(xin)局(ju)面,必將起(qi)到(dao)重要的(de)(de)(de)推動作(zuo)用(yong)。中(zhong)(zhong)交集團完全(quan)擁護、誠懇接受、照單(dan)全(quan)收(shou)、堅決整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)。
(二)迅速啟動(dong),加快推(tui)進(jin)(jin)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)。巡(xun)(xun)視(shi)(shi)組反饋(kui)意見后,中交集(ji)團(tuan)黨(dang)委(wei)從嚴從實(shi)、從緊從速組織(zhi)開(kai)(kai)展(zhan)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)工作。反饋(kui)會的(de)當(dang)天下午即召開(kai)(kai)了集(ji)團(tuan)黨(dang)委(wei)常(chang)委(wei)會,認真(zhen)學(xue)習領(ling)會陳超英組長在巡(xun)(xun)視(shi)(shi)反饋(kui)會議上的(de)講(jiang)話精(jing)神,明確(que)(que)抓(zhua)好巡(xun)(xun)視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)的(de)指導(dao)(dao)(dao)思想,成立巡(xun)(xun)視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)工作領(ling)導(dao)(dao)(dao)機(ji)(ji)構和(he)(he)工作機(ji)(ji)構,研究部(bu)(bu)署巡(xun)(xun)視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)的(de)具體工作安(an)排。之后,再次召開(kai)(kai)集(ji)團(tuan)黨(dang)委(wei)常(chang)委(wei)會,研究制定整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)工作方案(an),從5個方面提出(chu)了251條整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)措施,明確(que)(que)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)責(ze)任,著力加強制度建(jian)設和(he)(he)構建(jian)長效機(ji)(ji)制,明確(que)(que)責(ze)任領(ling)導(dao)(dao)(dao)和(he)(he)主責(ze)部(bu)(bu)門,層(ceng)層(ceng)傳導(dao)(dao)(dao)壓力,全力推(tui)進(jin)(jin)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)。同時,緊密結(jie)合“不忘初(chu)心(xin)、牢記(ji)使(shi)命”主題教育,把抓(zhua)好巡(xun)(xun)視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)作為堅決(jue)維護(hu)習近平(ping)總書記(ji)黨(dang)中央的(de)核(he)心(xin)、全黨(dang)的(de)核(he)心(xin)地位,堅決(jue)維護(hu)黨(dang)中央權威和(he)(he)集(ji)中統一(yi)領(ling)導(dao)(dao)(dao)的(de)政治要求(qiu)和(he)(he)具體行動(dong)。
(三)加(jia)強領(ling)(ling)導(dao),全面落實(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)。集團(tuan)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)成立了巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工(gong)作領(ling)(ling)導(dao)小組(zu)(zu)和專(zhuan)項工(gong)作小組(zu)(zu),整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工(gong)作領(ling)(ling)導(dao)小組(zu)(zu)組(zu)(zu)長由黨(dang)(dang)委(wei)(wei)書(shu)記(ji)、董(dong)事長擔(dan)任,集團(tuan)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)常委(wei)(wei)、紀委(wei)(wei)書(shu)記(ji)擔(dan)任專(zhuan)項工(gong)作小組(zu)(zu)組(zu)(zu)長,強化集團(tuan)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)抓巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)的主體責(ze)(ze)任。集團(tuan)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)書(shu)記(ji)認(ren)真履行第一(yi)(yi)責(ze)(ze)任人職責(ze)(ze),重要工(gong)作親(qin)自(zi)(zi)(zi)部署、重大(da)問(wen)題(ti)(ti)親(qin)自(zi)(zi)(zi)過問(wen)、重點環節親(qin)自(zi)(zi)(zi)協調、重大(da)事項親(qin)自(zi)(zi)(zi)督(du)辦;集團(tuan)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)常委(wei)(wei)認(ren)真落實(shi)(shi)“一(yi)(yi)崗雙(shuang)責(ze)(ze)”,按照分管領(ling)(ling)域,具體抓實(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工(gong)作;集團(tuan)紀委(wei)(wei)書(shu)記(ji)切實(shi)(shi)履行巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)監(jian)督(du)第一(yi)(yi)責(ze)(ze)任人職責(ze)(ze),將巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)監(jian)督(du)納入日常監(jian)督(du)工(gong)作范圍抓嚴抓實(shi)(shi),確(que)保(bao)了巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)落實(shi)(shi)到位(wei)。集團(tuan)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)班子(zi)召開(kai)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)專(zhuan)題(ti)(ti)民主生(sheng)活會,班子(zi)成員結合各自(zi)(zi)(zi)分管領(ling)(ling)域進一(yi)(yi)步(bu)剖析巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)反饋問(wen)題(ti)(ti)產生(sheng)的根源,舉一(yi)(yi)反三,提出抓好問(wen)題(ti)(ti)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)的措施(shi),并以身作則落實(shi)(shi)好整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)責(ze)(ze)任。
(四(si)(si))抓好結(jie)(jie)合(he)(he)(he)(he),統(tong)籌推(tui)(tui)進(jin)整(zheng)改(gai)。中交集團黨(dang)(dang)委以(yi)四(si)(si)個(ge)“相(xiang)結(jie)(jie)合(he)(he)(he)(he)”,統(tong)籌推(tui)(tui)進(jin)巡(xun)視反(fan)(fan)饋(kui)問(wen)(wen)題(ti)(ti)的(de)整(zheng)改(gai)落(luo)實(shi)。一是(shi)與“不(bu)忘初心、牢(lao)記使命”主(zhu)題(ti)(ti)教(jiao)(jiao)育相(xiang)結(jie)(jie)合(he)(he)(he)(he)。在(zai)主(zhu)題(ti)(ti)教(jiao)(jiao)育調查研究、檢視問(wen)(wen)題(ti)(ti)時,主(zhu)動對照巡(xun)視反(fan)(fan)饋(kui)問(wen)(wen)題(ti)(ti)進(jin)行(xing)深刻反(fan)(fan)思,找準問(wen)(wen)題(ti)(ti)根源,切(qie)實(shi)將巡(xun)視整(zheng)改(gai)落(luo)實(shi)與主(zhu)題(ti)(ti)教(jiao)(jiao)育整(zheng)改(gai)落(luo)實(shi)融合(he)(he)(he)(he)推(tui)(tui)進(jin),把(ba)巡(xun)視整(zheng)改(gai)貫(guan)穿(chuan)主(zhu)題(ti)(ti)教(jiao)(jiao)育全(quan)過程。二是(shi)與建(jian)(jian)設(she)(she)國企黨(dang)(dang)建(jian)(jian)聯系點(dian)相(xiang)結(jie)(jie)合(he)(he)(he)(he)。將巡(xun)視成果作(zuo)為全(quan)面從(cong)嚴治(zhi)黨(dang)(dang)、破(po)解(jie)(jie)(jie)國企黨(dang)(dang)建(jian)(jian)“四(si)(si)化(hua)”問(wen)(wen)題(ti)(ti)、推(tui)(tui)動“五(wu)個(ge)國企黨(dang)(dang)建(jian)(jian)示(shi)范(fan)點(dian)”建(jian)(jian)設(she)(she)的(de)“助推(tui)(tui)器”,同步推(tui)(tui)進(jin)干部隊伍建(jian)(jian)設(she)(she)、黨(dang)(dang)風廉政建(jian)(jian)設(she)(she),全(quan)面提(ti)升各級(ji)黨(dang)(dang)組織(zhi)的(de)領導(dao)力(li)(li)、組織(zhi)力(li)(li)、執行(xing)力(li)(li)。三是(shi)與國有(you)資(zi)本投資(zi)公司試(shi)點(dian)改(gai)革相(xiang)結(jie)(jie)合(he)(he)(he)(he)。以(yi)落(luo)實(shi)整(zheng)改(gai)反(fan)(fan)饋(kui)意見為抓手(shou),加(jia)快(kuai)體制(zhi)機(ji)制(zhi)和組織(zhi)架構創新,加(jia)速(su)產業布局和治(zhi)理結(jie)(jie)構優化(hua),完善(shan)管控(kong)模(mo)式和監督體系,大力(li)(li)推(tui)(tui)進(jin)試(shi)點(dian)改(gai)革工作(zuo)。四(si)(si)是(shi)堅持治(zhi)標與治(zhi)本相(xiang)結(jie)(jie)合(he)(he)(he)(he)。能(neng)夠(gou)立(li)即解(jie)(jie)(jie)決的(de)立(li)行(xing)立(li)改(gai)、立(li)竿見影,需要持續攻堅的(de)設(she)(she)定時限,抓緊推(tui)(tui)進(jin)。把(ba)整(zheng)改(gai)落(luo)地(di)見效與長效機(ji)制(zhi)建(jian)(jian)設(she)(she)結(jie)(jie)合(he)(he)(he)(he)起(qi)來,把(ba)解(jie)(jie)(jie)決具體問(wen)(wen)題(ti)(ti)與破(po)解(jie)(jie)(jie)共性問(wen)(wen)題(ti)(ti)結(jie)(jie)合(he)(he)(he)(he)起(qi)來,從(cong)源頭上堵(du)塞漏(lou)洞、解(jie)(jie)(jie)決問(wen)(wen)題(ti)(ti)。
當前,中交(jiao)集團的巡視整改工(gong)作正(zheng)有條(tiao)不紊、全面協(xie)調推進。
二、巡視反饋問題的整改情況
中交集(ji)團黨(dang)(dang)委堅持立行(xing)立改(gai)(gai)、真抓實改(gai)(gai),黨(dang)(dang)委書記帶領黨(dang)(dang)委班子成(cheng)員堅持把(ba)(ba)自己擺進(jin)(jin)去,把(ba)(ba)思想擺進(jin)(jin)去,把(ba)(ba)職(zhi)責擺進(jin)(jin)去,把(ba)(ba)工(gong)作擺進(jin)(jin)去,帶頭整改(gai)(gai)落(luo)實,層層傳導壓力,確保整改(gai)(gai)工(gong)作見底到位。
(一)落(luo)實黨的路線方針政(zheng)策(ce)和黨中(zhong)央決策(ce)部署(shu)方面
1.關于“學懂弄通做實上下功夫還不夠”的問題。
整(zheng)改情(qing)況(kuang):(1)著力提(ti)高集(ji)(ji)團黨(dang)(dang)委理(li)論(lun)學習(xi)(xi)(xi)中心組學習(xi)(xi)(xi)效(xiao)(xiao)果:以深(shen)入學習(xi)(xi)(xi)貫徹習(xi)(xi)(xi)近(jin)(jin)平(ping)新時代中國(guo)特(te)色社會主義(yi)思(si)想和黨(dang)(dang)的十九大精(jing)(jing)神(shen)(shen)為重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian),主動(dong)跟進、及(ji)(ji)時研學習(xi)(xi)(xi)近(jin)(jin)平(ping)總書記(ji)最新重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)講話(hua)精(jing)(jing)神(shen)(shen),進一步(bu)梳(shu)理(li)習(xi)(xi)(xi)近(jin)(jin)平(ping)總書記(ji)重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)指(zhi)示批示精(jing)(jing)神(shen)(shen)落實情(qing)況(kuang),共(gong)梳(shu)理(li)出習(xi)(xi)(xi)近(jin)(jin)平(ping)總書記(ji)關于國(guo)有企業重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)講話(hua)及(ji)(ji)指(zhi)示批示精(jing)(jing)神(shen)(shen)內容309條,制定(ding)落實舉措331項,已落實或(huo)形成(cheng)(cheng)階段性落實成(cheng)(cheng)果316項,其余15項正在推(tui)進落實。2019年共(gong)開展(zhan)12次集(ji)(ji)體(ti)(ti)學習(xi)(xi)(xi),重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)學習(xi)(xi)(xi)34項內容,其中學習(xi)(xi)(xi)習(xi)(xi)(xi)近(jin)(jin)平(ping)總書記(ji)重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)講話(hua)精(jing)(jing)神(shen)(shen)19項。按照年初制定(ding)的中心組學習(xi)(xi)(xi)重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)內容和學習(xi)(xi)(xi)計劃(hua),結(jie)合“不(bu)忘初心、牢記(ji)使命(ming)”主題教育工(gong)作安排,堅持個人(ren)自學、集(ji)(ji)體(ti)(ti)學習(xi)(xi)(xi)、專(zhuan)家(jia)輔導(dao)(dao)、專(zhuan)題調研等多(duo)種(zhong)方式相(xiang)結(jie)合,堅持主要(yao)領導(dao)(dao)領學和班子成(cheng)(cheng)員重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)發言相(xiang)結(jie)合,拓寬學習(xi)(xi)(xi)渠道、提(ti)升學習(xi)(xi)(xi)效(xiao)(xiao)果。
(2)深(shen)入開展“不忘初心(xin)(xin)、牢記(ji)使命”主(zhu)題(ti)教育。第一批主(zhu)題(ti)教育期間,集團兩級黨委共組織集中學習研討795天,講授專題(ti)黨課(ke)563場;圍(wei)繞(rao)“重點項目(mu)建設(she)、核心(xin)(xin)技術‘卡(ka)脖(bo)子’難題(ti)、混合(he)所有制改革”等課(ke)題(ti)開展調研945次(ci),形成(cheng)(cheng)調研成(cheng)(cheng)果651項;召開座談會952次(ci),1.8萬人參加座談,解決職工反(fan)饋意見建議793項。
(3)發揮(hui)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)監督的(de)(de)(de)(de)利(li)劍作用。一是(shi)明確集團第八輪巡(xun)(xun)視(shi)(shi)過(guo)程中,要(yao)聚焦黨(dang)的(de)(de)(de)(de)領導、黨(dang)的(de)(de)(de)(de)建(jian)設(she)方面的(de)(de)(de)(de)問(wen)題(ti)。嚴格對照黨(dang)章黨(dang)規,深(shen)入檢查黨(dang)組織、領導班子是(shi)否堅強(qiang)有力(li),是(shi)否有強(qiang)烈(lie)的(de)(de)(de)(de)政治(zhi)責任感,是(shi)否有強(qiang)烈(lie)的(de)(de)(de)(de)擔當精(jing)神(shen),是(shi)否充分發揮(hui)黨(dang)的(de)(de)(de)(de)領導作用。看是(shi)否真正(zheng)“對照初心(xin)找差距,立(li)足(zu)實際抓落實”,有沒有搞(gao)形式主義、走過(guo)場等(deng)問(wen)題(ti)。二是(shi)在第八輪內(nei)部(bu)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)培訓以及工作交底過(guo)程中,把新時期黨(dang)的(de)(de)(de)(de)建(jian)設(she)總要(yao)求、堅持黨(dang)的(de)(de)(de)(de)全面領導、加強(qiang)黨(dang)的(de)(de)(de)(de)建(jian)設(she)、全面從嚴治(zhi)黨(dang)、突(tu)出“關鍵少數”、查找政治(zhi)偏差等(deng),作為重點內(nei)容進行專題(ti)培訓和講解(jie),提高巡(xun)(xun)視(shi)(shi)組全體成員(yuan)的(de)(de)(de)(de)業務能(neng)力(li),通過(guo)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)監督進一步推動全面從嚴治(zhi)黨(dang)向縱深(shen)發展。
2.關于“貫徹黨中央深化國企改革決策部署仍有差距”的問題。
整改情況(kuang):(1)9月24日召開了中(zhong)(zhong)(zhong)交集團暨中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)交建全面深化改革領導小組(zu)第12次(ci)會(hui)議(yi),審議(yi)了《中(zhong)(zhong)(zhong)交集團國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)本投(tou)資(zi)(zi)(zi)公司(si)改革試點(dian)(dian)方(fang)(fang)案》。會(hui)議(yi)充(chong)分(fen)討論(lun)了國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)本投(tou)資(zi)(zi)(zi)公司(si)的(de)(de)戰略定(ding)位、總(zong)體發展思(si)路(lu)、總(zong)體目標(biao)和重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)改革舉措,以及(ji)需國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委支持(chi)的(de)(de)事項(xiang)等重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)內容。該(gai)方(fang)(fang)案已上報國(guo)(guo)(guo)務院(yuan)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委,并獲得批復。國(guo)(guo)(guo)務院(yuan)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委原則同(tong)意公司(si)改革試點(dian)(dian)方(fang)(fang)案,同(tong)意中(zhong)(zhong)(zhong)交集團“引領現(xian)代綜(zong)(zong)合交通(tong)和城市高質(zhi)量(liang)發展,打造提供綜(zong)(zong)合解決(jue)方(fang)(fang)案的(de)(de)產業投(tou)資(zi)(zi)(zi)控股平臺”的(de)(de)定(ding)位。
(2)10月11-12日(ri),召開(kai)公司改(gai)革發展(zhan)務虛會(hui)(hui),研討《中(zhong)交集(ji)團(tuan)(tuan)所(suo)屬各產業子集(ji)團(tuan)(tuan)業務界定方案》,進一步完善后將按相關(guan)程序發布。制訂“中(zhong)交集(ji)團(tuan)(tuan)暨中(zhong)國(guo)交建管控與授權總體方案”,通過專題研討會(hui)(hui)和書面征求部門意見(jian),并根(gen)據反饋意見(jian)修(xiu)改(gai)完善后實施(shi)。制訂了(le)17家法人治理試點企業董事(shi)會(hui)(hui)、監(jian)事(shi)會(hui)(hui)設置方案;起草(cao)了(le)集(ji)團(tuan)(tuan)所(suo)屬企業黨(dang)委(wei)會(hui)(hui)、董事(shi)會(hui)(hui)、監(jian)事(shi)會(hui)(hui)、總經理辦公會(hui)(hui)議事(shi)規則(示(shi)例(li))。
(3)制(zhi)定并(bing)實(shi)施了(le)“中(zhong)(zhong)(zhong)交集團總部(bu)(bu)機構(gou)設置(zhi)方案”。根據(ju)中(zhong)(zhong)(zhong)國交建產(chan)業子集團定位以及國有(you)資(zi)本投資(zi)公(gong)司改革過渡期兩級總部(bu)(bu)合署辦公(gong)的(de)安(an)排(pai),制(zhi)定并(bing)實(shi)施了(le)《中(zhong)(zhong)(zhong)國交建總部(bu)(bu)機構(gou)設置(zhi)調整(zheng)方案》。
3.關于“推動供給側結構性改革等決策部署還有短板”的問題。
整改情況(kuang):(1)大力推動(dong)降杠桿減負債(zhai)。完成了《2019年中期帶息(xi)負債(zhai)和資(zi)產負債(zhai)率(lv)專項分析》,對(dui)公司帶息(xi)負債(zhai)和資(zi)產負債(zhai)率(lv)指標進行科(ke)學測算,提出管理建議;積極推動(dong)各單位(wei)開展永續(xu)債(zhai)等股權融資(zi);開展“三基三全四(si)化”建設,努(nu)力降本增效(xiao)。
(2)持(chi)續推(tui)進(jin)內(nei)部(bu)清(qing)欠(qian)工作(zuo)(zuo),取得階段性(xing)成(cheng)(cheng)果。對2018年(nian)末內(nei)部(bu)債(zhai)權(quan)債(zhai)務(wu)情況完(wan)成(cheng)(cheng)全面(mian)分析梳理,明確清(qing)理基數(shu);制(zhi)定《中(zhong)交集團暨中(zhong)國交建內(nei)部(bu)清(qing)欠(qian)工作(zuo)(zuo)方(fang)案》并按(an)時(shi)間節點要求進(jin)行工作(zuo)(zuo)部(bu)署(shu),已完(wan)成(cheng)(cheng)各單位自行協(xie)(xie)調(diao)(diao)、集團重點協(xie)(xie)調(diao)(diao)、爭議(yi)事項上報(bao)等工作(zuo)(zuo);推(tui)動(dong)完(wan)成(cheng)(cheng)對2018年(nian)末無爭議(yi)拖(tuo)欠(qian)款全面(mian)清(qing)理;運(yun)用信息化手段,創(chuang)新金(jin)融方(fang)式,定制(zhi)開發(fa)中(zhong)交“網(wang)清(qing)”平臺。
(3)強(qiang)化資金(jin)集(ji)中(zhong)管理,協(xie)調大額(e)資金(jin)集(ji)中(zhong)工(gong)作(zuo)中(zhong)有關具體問題、訴求的解決。完成(cheng)了帶息負(fu)債(zhai)、資產負(fu)債(zhai)率、“兩金(jin)”考核目標的下(xia)達,制(zhi)訂了《“兩金(jin)”壓控工(gong)作(zuo)方案》。
(4)全(quan)面(mian)推進債轉股業務,實(shi)現部分(fen)項目落地(di)。完成了(le)公司盡調、資產(chan)評(ping)估、協議(yi)談判(pan)等(deng)相關工作(zuo),統籌落實(shi)了(le)公司治理、會計認(ren)定、信披(pi)要求、評(ping)估備案等(deng)核心事項。持續開展“17中交EB”2019年上半(ban)年半(ban)年報信息披(pi)露、投資者持續溝(gou)通。
(5)加大扭虧治困的(de)(de)(de)工作(zuo)力度。完成(cheng)了虧損(sun)(sun)(sun)專項考(kao)核目標(biao)的(de)(de)(de)下(xia)達、虧損(sun)(sun)(sun)治理工作(zuo)方(fang)案的(de)(de)(de)擬訂、虧損(sun)(sun)(sun)項目庫的(de)(de)(de)建立與上線(xian)運(yun)行、虧損(sun)(sun)(sun)月(yue)度專項通報(bao)、虧損(sun)(sun)(sun)季(ji)度專項分析。
(6)加大對(dui)PPP項(xiang)目(mu)中未(wei)入(ru)(ru)庫項(xiang)目(mu)的督查(cha)處理力度。截至2019年年底,有7個(ge)項(xiang)目(mu)已經入(ru)(ru)庫,其余3個(ge)項(xiang)目(mu)采(cai)(cai)取(qu)退出(chu)或變更模(mo)式(shi)進行調整。4個(ge)未(wei)納入(ru)(ru)地方政府債務的BT項(xiang)目(mu),已經與地方政府取(qu)得一致,采(cai)(cai)取(qu)了提(ti)前回(hui)購或簽訂補充(chong)協議約定回(hui)購方式(shi)保障(zhang)回(hui)款。
(7)加大海(hai)(hai)外(wai)業務風險管控力度。編制《海(hai)(hai)外(wai)專(zhuan)項(xiang)風險應對預案》和(he)實施細(xi)則,采(cai)取有(you)效措施防范海(hai)(hai)外(wai)項(xiang)目的政治(zhi)、經濟風險,組建中交集團“上下一致、內外(wai)聯動”的整(zheng)體海(hai)(hai)外(wai)專(zhuan)項(xiang)風險應對體系(xi)。
(8)強化(hua)企業(ye)規模(mo)、質量和(he)(he)效益(yi)協調發展。制定(ding)《中國交建(jian)重點區(qu)域(yu)布(bu)局(ju)指(zhi)導(dao)意見》,明(ming)確了重點區(qu)域(yu)布(bu)局(ju)的原(yuan)則、標準和(he)(he)布(bu)局(ju)責任主體(ti),規范區(qu)域(yu)實體(ti)企業(ye)設立的類型、設立條件、設立程(cheng)序和(he)(he)管理(li)關系(xi),織(zhi)密(mi)經營網絡(luo),優化(hua)區(qu)域(yu)布(bu)局(ju)。理(li)順路橋(qiao)軌道(dao)交通業(ye)務的管理(li)關系(xi),明(ming)確業(ye)務界面。進一步(bu)實施“進城”戰略,通過“深(shen)耕城市、運營城市、服務城市”,加快市政(zheng)業(ye)務布(bu)局(ju)。
(9)加強裝備(bei)制(zhi)造(zao)、疏浚等(deng)傳統業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)(wu)的創新力(li),加快培(pei)育新興產業(ye)(ye)(ye)(ye)。裝備(bei)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)方(fang)面(mian)(mian):穩步推進新能源商用(yong)車(che)戰略與(yu)改(gai)革,拓展(zhan)(zhan)新能源物流(liu)(liu)(liu)車(che)新業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)(wu)。積極(ji)參與(yu)國家重大科研課(ke)題研究(jiu),向(xiang)智能制(zhi)造(zao)、綠(lv)色制(zhi)造(zao)、高端制(zhi)造(zao)方(fang)向(xiang)轉型(xing)發(fa)展(zhan)(zhan)。疏浚業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)(wu)方(fang)面(mian)(mian):組織“中國交(jiao)(jiao)建(jian)海(hai)洋業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)(wu)高端培(pei)訓”,聚焦海(hai)洋經濟。積極(ji)參加“2019中國海(hai)洋經濟博覽會”和“2019國際潛水(shui)(shui)救撈與(yu)海(hai)洋工程(cheng)裝備(bei)展(zhan)(zhan)覽會”。舉(ju)辦“中交(jiao)(jiao)集(ji)團2019年(nian)環境(jing)業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)(wu)經驗發(fa)展(zhan)(zhan)經驗交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)會”,總結(jie)公司(si)(si)環境(jing)業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)(wu)近(jin)三年(nian)發(fa)展(zhan)(zhan)經驗,推動公司(si)(si)從聚焦水(shui)(shui)環境(jing)向(xiang)水(shui)(shui)、土、固廢等(deng)綜合環境(jing)業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)(wu)轉變。新興業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)(wu)方(fang)面(mian)(mian):不斷在大型(xing)海(hai)工裝備(bei)等(deng)方(fang)面(mian)(mian)攻(gong)克技術壁壘,填補(bu)國內空白,掌握自主(zhu)知識產權(quan)。在全球范圍內大力(li)推廣(guang)應用(yong)自動化(hua)碼(ma)頭等(deng)智能化(hua)系(xi)統,搭(da)建(jian)智能裝備(bei)產業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)平臺(tai)。召開“中國交(jiao)(jiao)建(jian)2019年(nian)度房(fang)建(jian)業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)(wu)技術交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)會”,通過BIM大賽成果展(zhan)(zhan)示、房(fang)建(jian)業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)(wu)發(fa)展(zhan)(zhan)實踐交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)、典型(xing)項目匯報(bao)交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)、先進技術交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)匯報(bao)、房(fang)建(jian)相關工程(cheng)現場觀摩(mo)等(deng)方(fang)式,深(shen)入探討房(fang)建(jian)業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)(wu)轉型(xing)升級(ji)的重要途徑,深(shen)化(hua)落實“334”工程(cheng)建(jian)設要求,充分展(zhan)(zhan)示中交(jiao)(jiao)房(fang)建(jian)品牌。
(10)以(yi)信息(xi)(xi)化(hua)(hua)為抓(zhua)手,提(ti)高企(qi)業(ye)管(guan)(guan)(guan)理(li)水平。堅(jian)持戰略引(yin)領和(he)(he)“五大導向”,根(gen)據信息(xi)(xi)化(hua)(hua)頂(ding)層設計(ji)總體架(jia)構,著重圍(wei)繞公司(si)基(ji)礎管(guan)(guan)(guan)理(li)、精細化(hua)(hua)管(guan)(guan)(guan)理(li)、數字化(hua)(hua)管(guan)(guan)(guan)理(li)、項目管(guan)(guan)(guan)理(li)綜(zong)合(he)水平亟待提(ti)高的發展要求,編寫《中(zhong)交集(ji)團(tuan)流程與信息(xi)(xi)化(hua)(hua)管(guan)(guan)(guan)理(li)辦法》,通過大力推(tui)(tui)進(jin)(jin)“穿(chuan)透工程”和(he)(he)“三年(nian)計(ji)劃”的各項重點任務,著力支撐(cheng)公司(si)推(tui)(tui)進(jin)(jin)“334”工程建設,引(yin)領和(he)(he)支撐(cheng)公司(si)管(guan)(guan)(guan)理(li)變革(ge)與轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級。目前,各項工作任務均按照計(ji)劃推(tui)(tui)進(jin)(jin)。
4.關于“形式主義、官僚主義依然存在”的問題。
整改(gai)情況:(1)按“放得(de)下、接得(de)住、管得(de)好、動態調”的總體要(yao)求(qiu),制訂《中交集團暨中國交建管控與(yu)授權總體方案》。以流程化(hua)與(yu)標準化(hua)建設(she)深(shen)入推進(jin)產信(xin)融合,確立了公司流程治理體系,流程管理工作局面逐步打(da)開。
(2)明確(que)集團(tuan)總(zong)部(bu)機構(gou)內設處室(shi)和崗位設置,制訂《中國交建(jian)(jian)總(zong)部(bu)機構(gou)設置調整方案》。開展(zhan)總(zong)部(bu)簽批事項(xiang)和審批流(liu)程優化(hua)工作。收集各部(bu)門、事業(ye)部(bu)針對各自職責范(fan)圍內的簽批事項(xiang)和審批流(liu)程提出優化(hua)建(jian)(jian)議71條,進一步提升(sheng)總(zong)部(bu)工作效率和質量。
(3)在公司黨委第八(ba)輪巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)工作中(zhong),各巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)組按照“六圍(wei)繞一(yi)加強”和(he)“五(wu)個(ge)持續、四(si)個(ge)落(luo)實(shi)(shi)”的(de)(de)總體要求(qiu),結合國資委黨委巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)反饋意見,對被巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)黨組織開展(zhan)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)監督(du),將整治“四(si)風”特別是(shi)形式主義、官(guan)僚主義和(he)落(luo)實(shi)(shi)中(zhong)央八(ba)項規定(ding)(ding)精(jing)(jing)神(shen)等(deng)情況納入(ru)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)范圍(wei)。進一(yi)步加大形式主義和(he)官(guan)僚主義檢查(cha)力(li)(li)度,著(zhu)力(li)(li)發現(xian)解決是(shi)否存在以會議貫徹會議、以文件(jian)落(luo)實(shi)(shi)文件(jian)、只作批示不抓落(luo)實(shi)(shi),以“走秀(xiu)”、“表演”方(fang)式開展(zhan)工作等(deng)重痕跡、輕實(shi)(shi)效的(de)(de)問(wen)題。對違反中(zhong)央八(ba)項規定(ding)(ding)精(jing)(jing)神(shen)和(he)“四(si)風”問(wen)題,堅持發現(xian)一(yi)起(qi)(qi)、移交(jiao)一(yi)起(qi)(qi),查(cha)辦一(yi)起(qi)(qi)、通報一(yi)起(qi)(qi),取(qu)得(de)了很好的(de)(de)警示教育作用。
(4)強化對違反(fan)履(lv)職(zhi)(zhi)待(dai)(dai)遇業(ye)(ye)務支出(chu)規定問(wen)題線索處置(zhi)力度,確(que)保將制度執(zhi)行落(luo)到實處。印(yin)發《關(guan)于(yu)做好公(gong)司(si)2019年度企業(ye)(ye)負責人履(lv)職(zhi)(zhi)待(dai)(dai)遇、業(ye)(ye)務支出(chu)管理有(you)關(guan)事項的(de)通知》,召(zhao)開辦公(gong)室主(zhu)任會,對履(lv)職(zhi)(zhi)待(dai)(dai)遇、業(ye)(ye)務支出(chu)相關(guan)內(nei)容進行了培訓,對各(ge)單位履(lv)職(zhi)(zhi)待(dai)(dai)遇、業(ye)(ye)務支出(chu)管理工作提出(chu)了具體(ti)要求。
(5)2019年,把“畫(hua)像”列入紀委書記履職考核范圍,作(zuo)為考核項,明確考核標準(zhun),對畫(hua)像工作(zuo)敷衍應付的紀委書記,進行批評教育(yu),并在紀委書記培訓(xun)班上予以通報。
(6)針對存在問題(ti),在2019年決算(suan)批復中,要求各單位落實(shi)整改(gai)責(ze)任,研究整改(gai)措施,切(qie)實(shi)整改(gai)到位,并(bing)按要求上報整改(gai)情況報告。同時,舉一反(fan)三(san),嚴防此類問題(ti)再次(ci)發生(sheng)。強(qiang)化部(bu)門(men)協同,當企(qi)業考核(he)指標(biao)完成情況與審計結果(guo)發生(sheng)偏差時,根據(ju)審計結果(guo)對績效考核(he)結果(guo)進(jin)行相(xiang)應(ying)調整。
(7)加強(qiang)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)管(guan)理,提高會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)效率。加強(qiang)規(gui)范(fan)性,印(yin)(yin)發(fa)(fa)《中(zhong)(zhong)交集團暨中(zhong)(zhong)國(guo)交建總(zong)(zong)部(bu)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)管(guan)理辦法》,明確了會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)分(fen)級分(fen)類管(guan)理、會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)計(ji)劃編制(zhi)和審批、會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)預算及費用控(kong)制(zhi)、會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)組織和會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)評估(gu)等(deng)相關(guan)程(cheng)序和要求,全面規(gui)范(fan)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)管(guan)理。提高科學性,下發(fa)(fa)《關(guan)于(yu)印(yin)(yin)發(fa)(fa)2019年度(du)公司總(zong)(zong)部(bu)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)計(ji)劃的通知》,統計(ji)各(ge)部(bu)門(men)、事業(ye)部(bu)、區域總(zong)(zong)部(bu)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)計(ji)劃,并對會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)計(ji)劃進(jin)(jin)行合(he)并和壓縮后印(yin)(yin)發(fa)(fa)執行,共(gong)壓縮會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)次數28%。加強(qiang)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)管(guan)理閉環(huan),形成(cheng)《評估(gu)報告》,從強(qiang)化(hua)(hua)執行、規(gui)范(fan)報銷、評估(gu)效果等(deng)方面對進(jin)(jin)一步(bu)精簡會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)提出具體改進(jin)(jin)措施。推(tui)進(jin)(jin)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)管(guan)理信息化(hua)(hua)建設。組織開發(fa)(fa)總(zong)(zong)部(bu)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)管(guan)理系(xi)統,完善相關(guan)功(gong)能模(mo)塊。目前總(zong)(zong)部(bu)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)系(xi)統已經上線(xian),正式投(tou)入使(shi)用。
(8)加強(qiang)公文(wen)(wen)管理。梳理總結2018年以來總部(bu)公文(wen)(wen)處理工作情況(kuang),分析存在問題(ti),組織研討了精(jing)簡公文(wen)(wen)措施(shi),可發(fa)可不發(fa)的文(wen)(wen)件,一律(lv)不發(fa);能(neng)夠聯合發(fa)文(wen)(wen)的,不單獨發(fa)文(wen)(wen);能(neng)夠一次發(fa)文(wen)(wen)解決問題(ti)的,絕不反復(fu)發(fa)文(wen)(wen),嚴(yan)控總部(bu)公文(wen)(wen)發(fa)文(wen)(wen)數量。
(二)推動全面從嚴治黨、落(luo)實“兩個責任”方面
5.關于“主體責任落實有不到位情況”的問題。
整改情(qing)況(kuang):(1)針對有關下(xia)屬單(dan)位“兩委”委員候(hou)選(xuan)人推選(xuan)情(qing)況(kuang)、選(xuan)舉(ju)流程(cheng)、候(hou)選(xuan)人選(xuan)落選(xuan)原因等問題,組(zu)(zu)成調(diao)查(cha)工作(zuo)組(zu)(zu),制(zhi)定調(diao)查(cha)工作(zuo)方案(an),進(jin)行(xing)認(ren)真調(diao)查(cha)。通過(guo)查(cha)閱(yue)資(zi)料及個別(bie)訪談,未發現(xian)選(xuan)舉(ju)過(guo)程(cheng)中(zhong)(zhong)有明顯異常情(qing)況(kuang)。中(zhong)(zhong)交集團黨(dang)委將認(ren)真對待巡視反饋中(zhong)(zhong)指出的問題,舉(ju)一反三(san),嚴格(ge)按照《中(zhong)(zhong)國(guo)共產黨(dang)章程(cheng)》、《中(zhong)(zhong)國(guo)共產黨(dang)基層組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)選(xuan)舉(ju)工作(zuo)暫行(xing)條(tiao)例》和《中(zhong)(zhong)國(guo)共產黨(dang)國(guo)有企業基層組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)工作(zuo)條(tiao)例(試行(xing))》的要求,加(jia)強(qiang)下(xia)屬單(dan)位基層黨(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)換(huan)(huan)屆(jie)選(xuan)舉(ju)工作(zuo)的過(guo)程(cheng)督導,嚴格(ge)工作(zuo)程(cheng)序(xu),確(que)保換(huan)(huan)屆(jie)選(xuan)舉(ju)工作(zuo)合法合規。
(2)針(zhen)對個別單位領(ling)導(dao)人員超標準乘(cheng)坐交通工具等(deng)問(wen)題(ti),一方(fang)面(mian)督(du)促其(qi)立行(xing)立改,另一方(fang)面(mian)由集(ji)團(tuan)紀委(wei)書記對其(qi)黨委(wei)主要(yao)負責人和紀委(wei)書記進(jin)行(xing)了約談提醒,對相關人員給予批評(ping)教育。制定(ding)履(lv)職(zhi)待遇業務支(zhi)出情況檢(jian)查表、辦公(gong)用房配置及(ji)交通補貼發放情況檢(jian)查表、用車配置情況檢(jian)查表,并按照(zhao)檢(jian)查計劃對各單位履(lv)職(zhi)待遇業務支(zhi)出執行(xing)情況進(jin)行(xing)檢(jian)查,形成常態化監(jian)督(du)機制。中(zhong)交集(ji)團(tuan)黨委(wei)各巡(xun)(xun)視(shi)組在巡(xun)(xun)視(shi)過程中(zhong),將領(ling)導(dao)人員超標準乘(cheng)坐交通工具問(wen)題(ti)、履(lv)職(zhi)待遇問(wen)題(ti)、任職(zhi)回避問(wen)題(ti)、因私護照(zhao)管(guan)理等(deng)作為巡(xun)(xun)視(shi)監(jian)督(du)的重點內容,發現問(wen)題(ti)及(ji)時(shi)整(zheng)改。
(3)把(ba)任(ren)職回(hui)(hui)避和工作回(hui)(hui)避的(de)情(qing)況作為2019年(nian)選人用(yong)人工作的(de)重點,檢查(cha)(cha)相關單(dan)位(wei)執行(xing)落實情(qing)況。把(ba)因私(si)出(chu)國證件(jian)(jian)管理作為專項(xiang)檢查(cha)(cha)的(de)重點,現(xian)場抽查(cha)(cha)下屬單(dan)位(wei)的(de)證件(jian)(jian)管理情(qing)況,督促各單(dan)位(wei)做到應收(shou)盡(jin)收(shou)、集中管理。公司紀委目前正對相關人員私(si)自出(chu)國等問(wen)題進行(xing)核查(cha)(cha),將針對核查(cha)(cha)情(qing)況嚴肅追(zhui)責。
(4)根(gen)據紀(ji)(ji)(ji)檢(jian)監(jian)察(cha)(cha)體(ti)(ti)制(zhi)改革(ge)方案(an)(an),印發了《關于(yu)調(diao)整(zheng)中交集(ji)(ji)團紀(ji)(ji)(ji)檢(jian)監(jian)察(cha)(cha)和黨(dang)(dang)委(wei)巡視(shi)工作部門(men)設置及職能職責的(de)(de)通(tong)知》《關于(yu)確定中交集(ji)(ji)團紀(ji)(ji)(ji)委(wei)內設機構及人(ren)(ren)員編(bian)制(zhi)的(de)(de)通(tong)知》和《關于(yu)確定中交集(ji)(ji)團黨(dang)(dang)委(wei)巡視(shi)工作領導(dao)小組辦公(gong)室內設機構及人(ren)(ren)員編(bian)制(zhi)的(de)(de)通(tong)知》等,為機構調(diao)整(zheng)和人(ren)(ren)員配置提供制(zhi)度保(bao)障。公(gong)司紀(ji)(ji)(ji)委(wei)人(ren)(ren)員編(bian)制(zhi)增加到(dao)17人(ren)(ren),巡視(shi)辦增加到(dao)15人(ren)(ren),同時(shi)加快(kuai)紀(ji)(ji)(ji)檢(jian)監(jian)察(cha)(cha)力量配備(bei)(bei),目(mu)前(qian)各(ge)處室人(ren)(ren)員逐(zhu)步到(dao)位。集(ji)(ji)團黨(dang)(dang)委(wei)及各(ge)有關部門(men)為紀(ji)(ji)(ji)委(wei)開展工作提供有力保(bao)障。根(gen)據改革(ge)后機構設置和近期(qi)案(an)(an)件查辦需要,迅速(su)落(luo)實辦公(gong)場所、辦公(gong)設備(bei)(bei)及辦公(gong)經費(fei)等問題。制(zhi)定《深(shen)入推進二級(ji)單位紀(ji)(ji)(ji)檢(jian)監(jian)察(cha)(cha)體(ti)(ti)制(zhi)改革(ge)的(de)(de)指導(dao)意(yi)見》,充(chong)實加強二級(ji)單位紀(ji)(ji)(ji)檢(jian)人(ren)(ren)員力量。二級(ji)單位紀(ji)(ji)(ji)委(wei)書記配備(bei)(bei)正(zheng)在有序推進落(luo)實。
(5)督(du)促符(fu)合條件(jian)的二級(ji)單位(wei)完(wan)成黨(dang)代會(hui)換屆(jie)選舉(ju)工作,做到“應換必換”。
6.關于“監督責任聚焦不夠,執紀問責存在寬松軟”的問題。
整改(gai)(gai)情況:(1)印發了《中交集團(tuan)黨委(wei)(wei)關于推(tui)(tui)進(jin)紀(ji)(ji)檢(jian)監察體(ti)(ti)制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)的(de)實施方案》,就“三(san)轉”工作提(ti)出明確要求;起草(cao)了《深入推(tui)(tui)進(jin)二級(ji)單(dan)位紀(ji)(ji)檢(jian)監察體(ti)(ti)制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)的(de)指導意見(jian)》,選(xuan)取三(san)家單(dan)位試點(dian)推(tui)(tui)進(jin)紀(ji)(ji)檢(jian)監察體(ti)(ti)制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge),下一步將(jiang)在(zai)總結試點(dian)單(dan)位實施效果基(ji)(ji)礎上,分(fen)步、分(fen)類推(tui)(tui)進(jin)其他二級(ji)單(dan)位紀(ji)(ji)檢(jian)監察體(ti)(ti)制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)。集團(tuan)紀(ji)(ji)委(wei)(wei)就深化“三(san)轉”在(zai)所屬(shu)單(dan)位紀(ji)(ji)委(wei)(wei)領導干部培訓班上提(ti)出了更(geng)(geng)加具體(ti)(ti)和嚴格的(de)要求,分(fen)步、分(fen)類推(tui)(tui)進(jin)區域總部紀(ji)(ji)檢(jian)監察體(ti)(ti)制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge),逐步優(you)化和調整區域總部紀(ji)(ji)工委(wei)(wei)書(shu)記職能。對“三(san)點(dian)合(he)一”工作進(jin)行梳理,加強(qiang)對基(ji)(ji)層項目,特別是虧損(sun)項目的(de)黨風(feng)廉政建設和反腐敗工作的(de)監督檢(jian)查,更(geng)(geng)好地(di)聚焦于監督執紀(ji)(ji)問(wen)責主責主業,做(zuo)好“監督的(de)再(zai)監督”。
(2)目前(qian),集(ji)團二級(ji)單(dan)位(wei)(wei)(wei)紀(ji)(ji)委(wei)書(shu)記(ji)配(pei)(pei)(pei)備(bei)(bei)率(lv)為(wei)90.3%,已(yi)設立紀(ji)(ji)委(wei)單(dan)位(wei)(wei)(wei)的(de)紀(ji)(ji)委(wei)委(wei)員配(pei)(pei)(pei)備(bei)(bei)率(lv)為(wei)100%。集(ji)團紀(ji)(ji)委(wei)將進(jin)一(yi)步(bu)研究(jiu)制(zhi)定加強二級(ji)單(dan)位(wei)(wei)(wei)紀(ji)(ji)檢(jian)組織建設的(de)具體舉(ju)措,盡(jin)快為(wei)具備(bei)(bei)條(tiao)件的(de)單(dan)位(wei)(wei)(wei)配(pei)(pei)(pei)備(bei)(bei)紀(ji)(ji)委(wei)書(shu)記(ji)、紀(ji)(ji)檢(jian)監(jian)督員,或采用綜合派駐等形式(shi),實現紀(ji)(ji)檢(jian)監(jian)督全覆蓋。梳理二級(ji)單(dan)位(wei)(wei)(wei)紀(ji)(ji)委(wei)書(shu)記(ji)兼職情況,制(zhi)定《關(guan)于中(zhong)交集(ji)團二級(ji)單(dan)位(wei)(wei)(wei)紀(ji)(ji)委(wei)書(shu)記(ji)兼職問(wen)題(ti)的(de)整改意見》,下一(yi)步(bu)持(chi)續推進(jin)。在(zai)具備(bei)(bei)條(tiao)件的(de)單(dan)位(wei)(wei)(wei)配(pei)(pei)(pei)備(bei)(bei)專職紀(ji)(ji)委(wei)書(shu)記(ji),目前(qian)已(yi)在(zai)4家二級(ji)單(dan)位(wei)(wei)(wei)配(pei)(pei)(pei)備(bei)(bei)專職紀(ji)(ji)委(wei)書(shu)記(ji)。
(3)制訂《中交集(ji)團(tuan)紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)檢監察(cha)機(ji)構監督執(zhi)紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)工作(zuo)規(gui)則(ze)(ze)實施辦法》,為“執(zhi)紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)規(gui)范化(hua)建設年”活動開展(zhan)做(zuo)好前期準備工作(zuo)。在所屬單(dan)位(wei)紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)領導干部(bu)培訓(xun)中設置(zhi)《中國共產黨紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)律檢查機(ji)關監督執(zhi)紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)工作(zuo)規(gui)則(ze)(ze)》等(deng)課程,提升紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)檢干部(bu)監督執(zhi)紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)力(li)。抽(chou)調基(ji)層同(tong)志到(dao)集(ji)團(tuan)紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)參(can)與查辦案件工作(zuo),以案代(dai)訓(xun)。集(ji)團(tuan)及(ji)二(er)級單(dan)位(wei)紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)及(ji)時學習中紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)下發(fa)的《紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)檢監察(cha)干部(bu)培訓(xun)系列課程》,提升執(zhi)紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)力(li)。
(4)集團紀(ji)委書記帶隊赴肯尼(ni)亞等境外(wai)(wai)項目就海(hai)外(wai)(wai)資產監(jian)(jian)管及合規(gui)(gui)工(gong)作(zuo)(zuo)開展現場檢查(cha)(cha)和(he)調(diao)研。形成(cheng)調(diao)研報告(gao)《壓實責任(ren) 加(jia)(jia)強(qiang)監(jian)(jian)管 保障(zhang)集團海(hai)外(wai)(wai)業務高質量健康發展》,并在班子會上進行(xing)了(le)(le)交(jiao)流(liu),引(yin)起(qi)了(le)(le)領導(dao)班子高度(du)重視。調(diao)研報告(gao)總結了(le)(le)各相(xiang)關(guan)(guan)單(dan)位在海(hai)外(wai)(wai)監(jian)(jian)管方(fang)面(mian)反(fan)映的五(wu)大方(fang)面(mian)困難和(he)問題(ti),提出(chu)了(le)(le)對策建議18項,下(xia)一步(bu)將起(qi)草《境外(wai)(wai)機(ji)構領導(dao)人員動態(tai)關(guan)(guan)懷(huai)和(he)長效監(jian)(jian)督實施辦法(fa)》,有計劃(hua)地(di)推(tui)進對策落(luo)地(di)。專項部署海(hai)外(wai)(wai)合規(gui)(gui)工(gong)作(zuo)(zuo)。加(jia)(jia)大海(hai)外(wai)(wai)合規(gui)(gui)的培訓力度(du),8月份以(yi)來先后(hou)對6家單(dan)位開展培訓工(gong)作(zuo)(zuo);加(jia)(jia)強(qiang)合規(gui)(gui)審(shen)查(cha)(cha)力度(du),督導(dao)各相(xiang)關(guan)(guan)單(dan)位對境外(wai)(wai)機(ji)構合規(gui)(gui)工(gong)作(zuo)(zuo)進行(xing)審(shen)查(cha)(cha)和(he)自查(cha)(cha);以(yi)東(dong)非區域中心紀(ji)工(gong)委作(zuo)(zuo)為試點,探索海(hai)外(wai)(wai)“兩個責任(ren)”落(luo)實的經驗和(he)方(fang)法(fa)。
(5)持續推(tui)進辦案(an)人才(cai)庫建設(she),目前(qian)公司(si)紀律審(shen)查人才(cai)在庫65人,紀律審(shen)查人才(cai)儲備庫在庫121人,相關信息定期(qi)更新(xin)。
(6)認真(zhen)排查(cha)問(wen)題(ti)線索,按照不少于(yu)5%的(de)(de)比(bi)例對(dui)信訪舉報較(jiao)多人員的(de)(de)函(han)詢情況(kuang)進行初核(he)。對(dui)“四種形態(tai)”降(jiang)格處理(li)的(de)(de)情況(kuang)重新進行核(he)查(cha)。定期召開問(wen)題(ti)線索排查(cha)會,截至(zhi)2019年(nian)年(nian)底(di)已(yi)召開6次,排查(cha)問(wen)題(ti)線索83件次,通過科學(xue)排查(cha)提高了問(wen)題(ti)線索的(de)(de)處置質量和效率。
(7)對個別單位財務部門負責人安排下屬購買(mai)發(fa)票(piao)套取現金的(de)問(wen)題正在進(jin)行核查。
7.關于“頂風違紀時有發生,腐敗問題未得到有效整治”的問題。
整改情(qing)況:(1)認真(zhen)核查違反(fan)中央八項規定(ding)精神的(de)問(wen)題線索(suo),尤其是對涉及公(gong)款吃喝、公(gong)車使用、違規發放津補貼等問(wen)題及時啟動快查機制,第一時間對問(wen)題線索(suo)加以(yi)處置。
加大對下屬單位舉報反映相關線索(suo)的查(cha)處指導(dao)力(li)度,確保做到(dao)從嚴從快。
(2)針對違反中(zhong)央八項規定精神易發多發等問題,利(li)用巡視反饋、所屬單(dan)位紀委(wei)領(ling)導干部培訓班、各種會議等機會提出(chu)嚴格(ge)要求。
(3)認真開展企(qi)業領導(dao)人員(yuan)親屬(shu)和其(qi)他特定(ding)關(guan)系(xi)人所辦(ban)企(qi)業與本(ben)企(qi)業業務(wu)往來專項(xiang)整治工作,集團所屬(shu)62家(jia)單(dan)位黨(dang)(工)委都按要求(qiu)報(bao)(bao)(bao)送(song)了(le)(le)專項(xiang)整治工作開展情(qing)況(kuang)報(bao)(bao)(bao)告,集團8名班(ban)子成員(yuan)及全(quan)部(bu)集團黨(dang)委管理(li)干(gan)部(bu)也上報(bao)(bao)(bao)了(le)(le)情(qing)況(kuang)登記(ji)表及承諾(nuo)書(shu),實現了(le)(le)專項(xiang)整治“全(quan)覆蓋(gai)”。重(zhong)新修訂(ding)《關(guan)于禁止與干(gan)部(bu)親屬(shu)所辦(ban)企(qi)業發生(sheng)業務(wu)往來的暫行(xing)規定(ding)》,防止干(gan)部(bu)利(li)(li)用職務(wu)便(bian)利(li)(li)謀(mou)取個(ge)人私利(li)(li),“靠企(qi)吃企(qi)”。正在抓(zhua)緊處置“靠企(qi)吃企(qi)”利(li)(li)益(yi)輸送(song)的問題線索。
(4)開展工程(cheng)建(jian)設領(ling)域(yu)相關問(wen)題(ti)專項檢(jian)查(cha)工作,通(tong)過各(ge)單(dan)位自查(cha)及集(ji)團紀(ji)(ji)委抽查(cha),督促(cu)各(ge)單(dan)位修訂完(wan)善招(zhao)投標等制(zhi)度共116項。針對(dui)日(ri)常監督檢(jian)查(cha)中(zhong)發現的問(wen)題(ti),及時對(dui)有關單(dan)位和領(ling)導人(ren)員提出整改要求,涉及到違(wei)紀(ji)(ji)問(wen)題(ti)嚴肅(su)查(cha)處。
(5)在集(ji)團(tuan)(tuan)第八(ba)輪巡(xun)(xun)視(shi)中(zhong),將企業領(ling)導人員(yuan)(yuan)親屬和其他特(te)定關系人所辦(ban)企業與本企業業務往來專項整治(zhi)工作(zuo)作(zuo)為(wei)巡(xun)(xun)視(shi)的(de)重(zhong)點(dian)工作(zuo)之一,突出“關鍵少數”,持續關注被巡(xun)(xun)視(shi)黨組織(zhi)、領(ling)導班子及其成員(yuan)(yuan),特(te)別(bie)是對“一把手”的(de)監督。在巡(xun)(xun)視(shi)中(zhong)期匯報中(zhong),重(zhong)點(dian)聽取(qu)了關于是否發現(xian)“靠企吃企”等問題的(de)專項匯報,并要(yao)求相(xiang)關問題線索一經發現(xian),優(you)先(xian)移交集(ji)團(tuan)(tuan)紀委辦(ban)理(li)。
(三)落實黨建(jian)(jian)工作(zuo)責任制、加強組織建(jian)(jian)設和選人(ren)用人(ren)方面
8.關于“國企黨建工作聯系點效果還不明顯”的問題。
整(zheng)改情(qing)況:(1)印(yin)發(fa)了《中(zhong)(zhong)交集團(tuan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委國(guo)有企業黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)工作(zuo)(zuo)聯系點建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)方(fang)案》、《關(guan)于開展中(zhong)(zhong)交集團(tuan)基(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)標桿創(chuang)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)工作(zuo)(zuo)的實施意(yi)見(jian)》、《創(chuang)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)示(shi)范崗活動(dong)實施方(fang)案》和(he)(he)《中(zhong)(zhong)交集團(tuan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委關(guan)于創(chuang)辦黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)聯系點專刊(kan)<黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)專報>的通知》,加強國(guo)企黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)工作(zuo)(zuo)聯系點建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)。在三級單位黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組織(zhi)及所(suo)屬基(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支部(bu)中(zhong)(zhong)積極培(pei)育(yu)和(he)(he)創(chuang)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)示(shi)范崗、基(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)標桿。通過創(chuang)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)活動(dong)的開展,教育(yu)和(he)(he)引(yin)導廣大(da)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)守初心、擔(dan)使命,規范和(he)(he)鼓勵基(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組織(zhi)發(fa)揮戰斗堡壘(lei)作(zuo)(zuo)用(yong),全(quan)面提高中(zhong)(zhong)交集團(tuan)新形勢下基(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)工作(zuo)(zuo)整(zheng)體水平(ping),推動(dong)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)與業務深(shen)度融合。
(2)成立黨(dang)建聯系點建設(she)辦公室秘(mi)書處,相關人員(yuan)已于8月份(fen)正(zheng)式入職,為(wei)下(xia)一(yi)步開展(zhan)工作奠定了堅實基礎。
(3)完成(cheng)集(ji)團負責的黨建聯系點(dian)課(ke)題《防范國有企業利益(yi)輸送(song)》,撰寫“關于定點(dian)幫扶云南(nan)省怒江(jiang)州‘黨建扶貧(pin)’的調(diao)研報(bao)告”。
(4)結合黨建(jian)(jian)聯系點建(jian)(jian)設目標要(yao)求,依托“不(bu)忘初心(xin)、牢(lao)記使命(ming)”主題教(jiao)育載體(ti),所屬基層單位緊密結合慶祝(zhu)新(xin)中國(guo)成(cheng)立70周(zhou)年,深(shen)入(ru)開展“中交藍·黨旗紅”活(huo)動,推動黨建(jian)(jian)品牌持續升級。
(5)梳理、編印《中交集團暨中國(guo)交建黨(dang)委工作制度匯編》。
9.關于“‘三基建設’基礎還不牢固”的問題。
整(zheng)改情況:(1)大力推進黨的基層組織(zhi)“應(ying)建必建,應(ying)換(huan)(huan)必換(huan)(huan)”。具(ju)備(bei)條件(jian)的二級單(dan)位已全(quan)面啟動換(huan)(huan)屆(jie)選(xuan)舉工作,按計劃籌備(bei)召(zhao)開(kai)黨代會;未成(cheng)立(li)黨組織(zhi)的三(san)級單(dan)位已全(quan)部整(zheng)改完(wan)(wan)畢;未按時換(huan)(huan)屆(jie)的三(san)級單(dan)位,1家已完(wan)(wan)成(cheng)換(huan)(huan)屆(jie),其余(yu)5家單(dan)位正在(zai)辦理(li)工商變(bian)更,自完(wan)(wan)成(cheng)工商變(bian)更1年內完(wan)(wan)成(cheng)換(huan)(huan)屆(jie)選(xuan)舉工作。對2019年不(bu)具(ju)備(bei)換(huan)(huan)屆(jie)條件(jian)的單(dan)位,也明確了時間節點要(yao)求。
(2)按照新修訂的(de)《黨(dang)建責任制考核(he)評價辦法》,對(dui)所屬二級單(dan)位進(jin)行(xing)黨(dang)建工作考核(he)全覆蓋,并(bing)延伸到部分三(san)級單(dan)位,了(le)解基層黨(dang)建實際情況。集團黨(dang)委(wei)常(chang)委(wei)會(hui)已審議(yi)通過并(bing)正式反饋考核(he)結果(guo)。
(3)正式(shi)啟用(yong)“中交集團黨(dang)建管(guan)理系(xi)統”綜合(he)發布模塊,收集黨(dang)建工作動態,交流基(ji)層單(dan)位黨(dang)建特色(se)亮點做(zuo)法;每周動態發布各單(dan)位黨(dang)員管(guan)理、組(zu)織(zhi)生活等功能使(shi)用(yong)情況,推動各單(dan)位線(xian)上線(xian)下相(xiang)結合(he),更客觀地反(fan)映(ying)基(ji)層黨(dang)組(zu)織(zhi)工作情況。
(4)通過人力資(zi)源管理系統完成了(le)對二級(ji)(ji)、三級(ji)(ji)公司總部黨(dang)群(qun)(qun)干(gan)部配備情(qing)況的摸(mo)底(di)。二級(ji)(ji)單位加大招聘黨(dang)建崗人員(yuan)力度,巡視整改以來新配置基層黨(dang)群(qun)(qun)干(gan)部58人,同時結合(he)2020屆畢業生招聘,加快基層黨(dang)群(qun)(qun)干(gan)部的配備。
(5)把黨務(wu)干部(bu)的(de)培(pei)養(yang)教育(yu)做(zuo)在經常,每(mei)年制定教育(yu)培(pei)訓計劃,舉辦基層(ceng)黨支部(bu)書(shu)記(ji)(ji)示(shi)(shi)范(fan)培(pei)訓班(ban)(含(han)一期黨務(wu)干部(bu)培(pei)訓班(ban)),目前已(yi)培(pei)訓2期,共有361人參培(pei)。與基層(ceng)黨支部(bu)書(shu)記(ji)(ji)示(shi)(shi)范(fan)培(pei)訓班(ban)相結合,組(zu)織以知識競賽及風采展示(shi)(shi)為主要內容的(de)技能比武,截至2019年年底已(yi)組(zu)織2期。
(6)開展“一先兩(liang)優(you)”評選(xuan),選(xuan)樹(shu)優(you)秀黨務干部典(dian)型,通(tong)過微(wei)信、網頁、報紙等多種(zhong)渠道進行(xing)推(tui)送,廣泛宣傳事跡(ji)。
10.關于“組織建設和選人用人責任不夠到位”的問題。
整改情況:(1)形成(cheng)《企業領(ling)(ling)導(dao)人員(yuan)管理實施辦法(fa)》和(he)《企業領(ling)(ling)導(dao)班子和(he)領(ling)(ling)導(dao)人員(yuan)綜合考核評(ping)價辦法(fa)》上會(hui)(hui)討論稿,進一步明確了(le)(le)資格條件、民主推薦、組織考察、破格提拔、交流回(hui)避、退休返聘、兼職管理、考核評(ping)價等新要求(qiu),待黨委常委會(hui)(hui)審議后印發(fa)。印發(fa)了(le)(le)《關(guan)于(yu)進一步激勵(li)廣大(da)干(gan)部新時代新擔當(dang)新作為的(de)實施意(yi)見(jian)》,從樹立正確導(dao)向(xiang)、完(wan)善考核機(ji)制、健(jian)全容(rong)錯糾錯機(ji)制、關(guan)心(xin)關(guan)愛干(gan)部、強化組織領(ling)(ling)導(dao)等五個方面,制定(ding)了(le)(le)16條激勵(li)擔當(dang)作為的(de)措(cuo)施。
(2)加大(da)對(dui)二級單位領(ling)導(dao)班(ban)子優(you)化力(li)度,巡視整(zheng)改以來(lai),已重點完成對(dui)11家單位班(ban)子調整(zheng),對(dui)年齡結(jie)構(gou)、專業結(jie)構(gou)進行了(le)(le)優(you)化。結(jie)合集團總部機(ji)構(gou)改革,通過上下交(jiao)流、橫(heng)向(xiang)交(jiao)流等形式,對(dui)任職時間較長的(de)8名正職領(ling)導(dao)、15名總會計師進行了(le)(le)交(jiao)流,基本完成了(le)(le)干部交(jiao)流巡視整(zheng)改任務。
(3)嚴格落實好干部(bu)標準(zhun),始終堅持“五用五不(bu)用”的用人導(dao)向,嚴把推薦提(ti)名、組(zu)織(zhi)考察、討論決定(ding)等(deng)環節(jie)工作,全面推行能(neng)力素質測評(ping)(ping),對新提(ti)拔人員全部(bu)進行潛質評(ping)(ping)估和崗位勝任(ren)度評(ping)(ping)價,提(ti)升選(xuan)人用人工作質量(liang)。從嚴督促實施《中國(guo)交建領導(dao)人員任(ren)職前(qian)黨委組(zu)織(zhi)部(bu)聽(ting)取公司紀(ji)委意(yi)見(jian)(jian)工作實施辦法(試行)》,要求各(ge)單位紀(ji)委書記根據掌握的涉及(ji)(ji)有關(guan)干部(bu)信訪舉(ju)報等(deng)問題線索情(qing)況(kuang),以(yi)及(ji)(ji)有關(guan)干部(bu)因(yin)違規違紀(ji)問題受到(dao)(dao)處(chu)分情(qing)況(kuang),實事(shi)求是評(ping)(ping)價干部(bu)廉政情(qing)況(kuang),堅決防止(zhi)領導(dao)干部(bu)“帶病提(ti)拔”。2019年共出具廉潔鑒(jian)定(ding)221人次,做到(dao)(dao)紀(ji)委意(yi)見(jian)(jian)“凡提(ti)必聽(ting)”。
(3)結合2019年選(xuan)(xuan)人(ren)用(yong)人(ren)工(gong)(gong)作檢查(cha)(cha),形成檢查(cha)(cha)情況(kuang)通報,對選(xuan)(xuan)拔任(ren)用(yong)工(gong)(gong)作紀(ji)實提出明確(que)要求(qiu),督促二級單位加強選(xuan)(xuan)拔任(ren)用(yong)工(gong)(gong)作全過程(cheng)紀(ji)實,規范廉(lian)潔從業(ye)結論性意見“雙簽(qian)字、雙蓋章”制度,強化(hua)全過程(cheng)監督。
(4)10月份開展因私出(chu)國境(jing)檢(jian)查(cha),對因私證件管理、出(chu)國審批登(deng)記、出(chu)國境(jing)期限等情(qing)(qing)況進(jin)行檢(jian)查(cha),重點對個(ge)別單位批準(zhun)領導(dao)人員持因私護照出(chu)國的(de)情(qing)(qing)況進(jin)行檢(jian)查(cha)。
(5)以實(shi)(shi)用、管用和(he)易查閱、易管理(li)(li)(li)為目的(de),完(wan)成集團(tuan)黨委管理(li)(li)(li)的(de)全部(bu)干(gan)部(bu)廉政檔案建設工(gong)作。重點突出問題(ti)線索及處置(zhi)情況,實(shi)(shi)行(xing)一(yi)人一(yi)檔,動態(tai)管理(li)(li)(li)、實(shi)(shi)時(shi)更(geng)新,并(bing)根據形勢任務發展,不(bu)斷充(chong)實(shi)(shi)完(wan)善相(xiang)關內容,即時(shi)、準確、完(wan)成反(fan)映(ying)、記錄黨員干(gan)部(bu)的(de)廉政情況。
(四)落實整改責任(ren)方(fang)面
11.關于“追責問責不到位,難以形成震懾”的問題。
整(zheng)改情況:正在處置(zhi)中。集(ji)團紀(ji)委將連同(tong)國(guo)資委巡視移(yi)交的問題線索處置(zhi)作專題報告(gao)。
12.關于“巡視整改不徹底,有些問題邊改邊犯”的問題。
整改(gai)情況:(1)印發(fa)《中交(jiao)集團黨委關(guan)于(yu)推(tui)進(jin)紀(ji)檢(jian)監(jian)察(cha)體(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)革的實(shi)施方案》,制(zhi)(zhi)(zhi)定推(tui)進(jin)紀(ji)檢(jian)監(jian)察(cha)體(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)革工(gong)(gong)作計劃(hua)表,穩步推(tui)進(jin)紀(ji)檢(jian)監(jian)察(cha)體(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)革工(gong)(gong)作。利用舉辦所屬單位(wei)紀(ji)委領導(dao)干(gan)部培訓班,集團黨委書(shu)記、紀(ji)委書(shu)記分別對改(gai)革進(jin)行了全方位(wei)的宣貫和解讀,并就二(er)級單位(wei)落實(shi)改(gai)革方案提出了具體(ti)(ti)(ti)要求。
(2)制(zhi)(zhi)定《二級(ji)(ji)單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)紀(ji)檢監(jian)察體(ti)制(zhi)(zhi)改革(ge)指導(dao)意見(jian)》,并由集團(tuan)紀(ji)委書記帶隊,組(zu)織開(kai)展專題調研(yan)(yan)(yan),廣泛聽(ting)取(qu)意見(jian)。目前已完成(cheng)9家二級(ji)(ji)單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)的專項調研(yan)(yan)(yan),下階段(duan)將在充分(fen)調研(yan)(yan)(yan)論(lun)證基(ji)礎上,正式(shi)印發《二級(ji)(ji)單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)紀(ji)檢監(jian)察體(ti)制(zhi)(zhi)改革(ge)指導(dao)意見(jian)》。已選取(qu)3家二級(ji)(ji)單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)作(zuo)為紀(ji)檢監(jian)察體(ti)制(zhi)(zhi)改革(ge)試(shi)點,下一(yi)步(bu)集團(tuan)紀(ji)委將逐(zhu)一(yi)審(shen)核試(shi)點單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)的改革(ge)方案,在總結(jie)試(shi)點單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)實施效果基(ji)礎上,分(fen)步(bu)、分(fen)類推(tui)進(jin)其他二級(ji)(ji)單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)的紀(ji)檢監(jian)察體(ti)制(zhi)(zhi)改革(ge)。
(3)下發了集(ji)團所屬單(dan)位紀檢(jian)機構、人員情況(kuang)統(tong)計表,全面摸底集(ji)團紀檢(jian)機構、人員情況(kuang),在(zai)《二級單(dan)位紀檢(jian)監察體制改革方(fang)案指導(dao)意見》中(zhong),明確(que)提出“確(que)保紀檢(jian)力量只能加強(qiang)、不能削弱”,從制度上加強(qiang)所屬單(dan)位紀檢(jian)組織建(jian)設。
(4)印發《中交(jiao)集團暨中國(guo)交(jiao)建(jian)紀委關(guan)于加(jia)強黨內日常(chang)監(jian)(jian)督(du)工作的(de)實(shi)施(shi)意見》,明(ming)確(que)監(jian)(jian)督(du)對象和(he)監(jian)(jian)督(du)內容,并(bing)規定日常(chang)監(jian)(jian)督(du)的(de)工作機制(zhi)和(he)主(zhu)要形式。
(5)啟動2019年度選(xuan)(xuan)人(ren)用人(ren)專項檢(jian)(jian)查(cha)(cha),結合第(di)八輪巡視工作,對干部管理體系、選(xuan)(xuan)人(ren)用人(ren)標(biao)準(zhun)和(he)程序、選(xuan)(xuan)任(ren)工作紀實、人(ren)事檔案等(deng)材(cai)料(liao)進行檢(jian)(jian)查(cha)(cha),目(mu)前已完成6家(jia)單位(wei)選(xuan)(xuan)人(ren)用人(ren)檢(jian)(jian)查(cha)(cha),后(hou)續將對9家(jia)二(er)級單位(wei)進行檢(jian)(jian)查(cha)(cha)。
(6)研究推進(jin)人才結構(gou)戰略(lve)性調整的措施,并將其納入“十四五”人才發展規劃(hua)編制工(gong)作中。
(7)做好(hao)債務風(feng)險管控。已完成對重點單位帶息負(fu)債專項考核目標(biao)的(de)下達。加強(qiang)帶息負(fu)債持續跟(gen)蹤與分析,積極拓(tuo)展權益融資渠(qu)道(dao)。大(da)力開(kai)展集(ji)團內部(bu)清欠工作,強(qiang)化資金集(ji)中,提高內部(bu)資金利用效(xiao)率,積極降(jiang)低(di)融資成本。
(8)構建(jian)投資(zi)業(ye)(ye)務(wu)預算管(guan)理體(ti)系(xi)。集(ji)團(tuan)分解下發下年度(du)預算執(zhi)行(xing)目(mu)標,各(ge)子、分公(gong)司參(can)照各(ge)自的(de)(de)預算額(e)度(du)進行(xing)預算控(kong)制,集(ji)團(tuan)總部(bu)負(fu)責(ze)監督預算執(zhi)行(xing)情(qing)況(kuang)。全面(mian)開展投資(zi)項目(mu)執(zhi)行(xing)情(qing)況(kuang)檢查,對截至2018年底的(de)(de)項目(mu)進行(xing)了評估(gu),目(mu)前已形成《投資(zi)項目(mu)執(zhi)行(xing)情(qing)況(kuang)檢查與評估(gu)總體(ti)報告》。強化部(bu)門協同,做好投資(zi)風險防(fang)控(kong)相關工作。制定并執(zhi)行(xing)《中交集(ji)團(tuan)暨中國(guo)交建(jian)投資(zi)業(ye)(ye)務(wu)(房地產業(ye)(ye)務(wu))違規(gui)投標與投資(zi)責(ze)任追究實施辦(ban)法(fa)(試行(xing))》。
(9)按照工(gong)作計劃(hua),對(dui)重點項目(mu)開展(zhan)現場督查(cha),截至2019年年底(di)已經完成37個項目(mu)的(de)督查(cha),占計劃(hua)的(de)78.7%,及時列出了風險提示單。結(jie)合(he)“334”工(gong)程管理理念和現場實(shi)際,已制定了《關(guan)于進一步規范(fan)分(fen)包管理的(de)建(jian)議方(fang)案(an)》,編制《中國交建(jian)港航疏浚事業部直屬項目(mu)施工(gong)管理實(shi)施細(xi)則》。
(10)制訂(ding)《中(zhong)國(guo)交(jiao)建(jian)(jian)路(lu)橋軌道(dao)及(ji)港航疏浚直(zhi)屬項目(mu)分包管理(li)辦法》。梳理(li)了中(zhong)國(guo)交(jiao)建(jian)(jian)路(lu)橋軌道(dao)交(jiao)通業務和(he)港航疏浚業務直(zhi)屬項目(mu)招(zhao)標(biao)管理(li)流程,在二級公(gong)司和(he)部分直(zhi)屬項目(mu)試點云電商工程分包電子化招(zhao)標(biao)工作(zuo),目(mu)前(qian)推廣工作(zuo)平穩運(yun)行。
(11)大(da)力加(jia)強安全(quan)(quan)生(sheng)產管理(li)(li)。重拳治(zhi)理(li)(li),強化基(ji)層(ceng)安全(quan)(quan)生(sheng)產工(gong)(gong)作(zuo);全(quan)(quan)面部署(shu),做好“防(fang)風險、保安全(quan)(quan)、迎大(da)慶”工(gong)(gong)作(zuo);強化督導,確保國慶期(qi)間安全(quan)(quan)生(sheng)產形勢穩定;抓住重點,開展(zhan)對(dui)新業(ye)(ye)務領域(yu)的調研(yan)工(gong)(gong)作(zuo);部門(men)聯動(dong)(dong),攜手(shou)夯實安全(quan)(quan)管理(li)(li)基(ji)礎;問題導向,全(quan)(quan)面提(ti)升(sheng)各(ge)層(ceng)級安全(quan)(quan)管理(li)(li)基(ji)本(ben)功(gong);緊盯海外,大(da)力提(ti)升(sheng)海外安全(quan)(quan)管理(li)(li)水(shui)平,持續落實安全(quan)(quan)生(sheng)產“三(san)基(ji)四化十二(er)到位”。各(ge)單位按要(yao)求開展(zhan)水(shui)上交(jiao)通水(shui)上作(zuo)業(ye)(ye)安全(quan)(quan)深化治(zhi)理(li)(li)活動(dong)(dong),事業(ye)(ye)部對(dui)部分涉水(shui)項目進(jin)行(xing)抽查,于11月份召開2019年活動(dong)(dong)總結會議。
(12)規范各(ge)單(dan)位(wei)履職(zhi)待遇(yu)和(he)業(ye)務支(zhi)出(chu)(chu)管理(li)。印(yin)發了(le)《關于做好(hao)公司2019年度企業(ye)負責人履職(zhi)待遇(yu)、業(ye)務支(zhi)出(chu)(chu)管理(li)有關事項(xiang)的通知》,統(tong)計各(ge)單(dan)位(wei)及(ji)區域總部(bu)、分公司、直屬項(xiang)目部(bu)現行履職(zhi)待遇(yu)業(ye)務支(zhi)出(chu)(chu)管理(li)辦法、2019年履職(zhi)待遇(yu)支(zhi)出(chu)(chu)預(yu)算及(ji)2018年執行情況。
(13)制定(ding)集團紀委(wei)制度(du)建設計劃,擬新增3項(xiang)(xiang)制度(du),修訂11項(xiang)(xiang)制度(du),廢止6項(xiang)(xiang)制度(du),健(jian)全制度(du)體(ti)系。起草了《中交集團暨(ji)中國(guo)交建紀委(wei)廉(lian)(lian)潔風(feng)險(xian)防(fang)范(fan)(fan)工作指(zhi)導意見》,改進(jin)監督方式方法,做到既見“樹木(mu)”、又見“森林”。將加(jia)強對二級單(dan)位廉(lian)(lian)潔風(feng)險(xian)防(fang)范(fan)(fan)工作的(de)監督檢查力度(du),對廉(lian)(lian)潔風(feng)險(xian)防(fang)范(fan)(fan)不(bu)力、發(fa)現(xian)問題的(de)單(dan)位進(jin)行嚴肅問責。
(14)繼(ji)續聚焦(jiao)王曉林案(an)件(jian)暴(bao)露出(chu)的突出(chu)問題(ti),在全公司范圍內(nei)集中開展(zhan)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)建(jian)設領(ling)域(yu)相關問題(ti)專項檢查工(gong)(gong)作(zuo),重點解決招標投標制度執行不(bu)力(li)(li)、工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)建(jian)設領(ling)域(yu)普遍存在金錢開道(dao)潛(qian)規則(ze)等(deng)問題(ti),進一步增強用“硬實力(li)(li)”破除“潛(qian)規則(ze)”的定力(li)(li)和(he)信心,嚴控工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)建(jian)設領(ling)域(yu)廉潔(jie)風險問題(ti)的發生。匯(hui)總近3年相關案(an)件(jian)情況,進行案(an)例分(fen)析,做好警示教育,并堵塞制度漏洞。
(15)開(kai)(kai)展(zhan)“黨風廉(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)政宣(xuan)教(jiao)月”活(huo)動,通過(guo)制作廉(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)潔(jie)文化(hua)展(zhan)板、開(kai)(kai)展(zhan)廉(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)潔(jie)道(dao)德講(jiang)堂(tang)、組(zu)(zu)織觀看廉(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)潔(jie)教(jiao)育(yu)片、推送廉(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)潔(jie)微(wei)提醒(xing)等(deng)各種方式(shi),進行廉(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)政宣(xuan)教(jiao)。公司(si)及(ji)各二級單位共(gong)開(kai)(kai)展(zhan)廉(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)潔(jie)道(dao)德講(jiang)堂(tang)1576場(chang),組(zu)(zu)織觀看廉(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)潔(jie)教(jiao)育(yu)片3660場(chang),參觀廉(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)政教(jiao)育(yu)基(ji)地944次,發放(fang)廉(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)潔(jie)圖書30745本。開(kai)(kai)展(zhan)廉(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)潔(jie)微(wei)電(dian)影(ying)(ying)、廉(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)潔(jie)文化(hua)理念和廉(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)潔(jie)宣(xuan)傳(chuan)用(yong)(yong)語(yu)征集評比活(huo)動,各二級單位共(gong)制作廉(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)潔(jie)微(wei)電(dian)影(ying)(ying)、微(wei)視頻533部,上報廉(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)潔(jie)文化(hua)理念112條(tiao)、廉(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)潔(jie)宣(xuan)傳(chuan)用(yong)(yong)語(yu)178條(tiao),公司(si)紀委近(jin)期將組(zu)(zu)織評審,對優秀微(wei)電(dian)影(ying)(ying)進行展(zhan)播,并確定(ding)公司(si)廉(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)潔(jie)文化(hua)理念和宣(xuan)傳(chuan)用(yong)(yong)語(yu),做好宣(xuan)貫(guan)工作。
(五)問題線索移交
13.關于“領導干部的問題反映”。
落實情況(kuang):國資委(wei)第二巡(xun)視組轉來的(de)(de)反(fan)(fan)映(ying)中(zhong)交(jiao)集(ji)(ji)(ji)團黨(dang)(dang)員(yuan)干部(bu)的(de)(de)70件(jian)問(wen)(wen)題(ti)線索(suo)(suo)(suo)(共72件(jian),2件(jian)涉及的(de)(de)被反(fan)(fan)映(ying)人(ren)(ren)(ren)非中(zhong)交(jiao)集(ji)(ji)(ji)團所屬(shu)單位及員(yuan)工),中(zhong)交(jiao)集(ji)(ji)(ji)團黨(dang)(dang)委(wei)第一時間部(bu)署問(wen)(wen)題(ti)線索(suo)(suo)(suo)處置工作(zuo),要求(qiu)強化(hua)擔(dan)當意識,從講政治(zhi)的(de)(de)高度從嚴從快處置,切實將解決職工群眾的(de)(de)合理訴求(qiu)和懲治(zhi)腐(fu)敗(bai)問(wen)(wen)題(ti)作(zuo)為當前和今后一項重(zhong)(zhong)要的(de)(de)政治(zhi)任務(wu)(wu)抓好抓實抓細。集(ji)(ji)(ji)團紀委(wei)通過(guo)問(wen)(wen)題(ti)線索(suo)(suo)(suo)排(pai)查會議(yi)著重(zhong)(zhong)對反(fan)(fan)映(ying)集(ji)(ji)(ji)團黨(dang)(dang)委(wei)管理領導干部(bu)的(de)(de)37件(jian)問(wen)(wen)題(ti)線索(suo)(suo)(suo)進行(xing)研(yan)判,逐一研(yan)究提出處理意見;抽調(diao)紀檢業務(wu)(wu)骨干會同集(ji)(ji)(ji)團紀委(wei)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)成立6個專項辦理小(xiao)組對重(zhong)(zhong)要問(wen)(wen)題(ti)線索(suo)(suo)(suo)迅速進行(xing)處置。截至(zhi)12月20日,針(zhen)對巡(xun)視移(yi)交(jiao)的(de)(de)問(wen)(wen)題(ti)線索(suo)(suo)(suo),中(zhong)交(jiao)集(ji)(ji)(ji)團各級(ji)紀委(wei)共初(chu)核60件(jian),談(tan)話(hua)函詢10件(jian),了結(jie)(jie)63件(jian),給予談(tan)話(hua)提醒、誡(jie)勉談(tan)話(hua)、批(pi)評教育等組織處理18人(ren)(ren)(ren);立案(an)6件(jian),結(jie)(jie)案(an)1件(jian),給予黨(dang)(dang)內嚴重(zhong)(zhong)警(jing)告處分1人(ren)(ren)(ren),問(wen)(wen)題(ti)線索(suo)(suo)(suo)辦結(jie)(jie)率達到了90%。
三、下一步整改安排
經過(guo)幾個月的(de)(de)集中攻堅,屬于(yu)(yu)立行立改(gai)(gai)(gai)的(de)(de),已(yi)全(quan)部(bu)落(luo)實(shi)整(zheng)改(gai)(gai)(gai);屬于(yu)(yu)中長(chang)期的(de)(de),也(ye)已(yi)明確節點目標,持(chi)續(xu)推(tui)進。下(xia)一(yi)步,集團(tuan)黨(dang)委將繼續(xu)深入(ru)貫徹落(luo)實(shi)國資委黨(dang)委巡(xun)視(shi)組的(de)(de)部(bu)署要(yao)求(qiu),把(ba)堅定不移推(tui)進巡(xun)視(shi)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)工作(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)為(wei)當前重大政治任務,發揚“釘釘子”精神,持(chi)之以(yi)恒抓好整(zheng)改(gai)(gai)(gai)落(luo)實(shi),努力把(ba)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)過(guo)程變(bian)成落(luo)實(shi)全(quan)面從嚴治黨(dang)要(yao)求(qiu)、推(tui)動企業高質(zhi)量(liang)發展的(de)(de)過(guo)程,為(wei)建設具有全(quan)球競爭力的(de)(de)世(shi)界一(yi)流企業提供(gong)堅強保障。
(一)深(shen)入(ru)學習(xi)貫徹習(xi)近(jin)平新(xin)(xin)(xin)時代中(zhong)國(guo)特色社(she)會主義(yi)(yi)思想和黨(dang)的十九大(da)精神,堅(jian)決(jue)做(zuo)到“兩(liang)(liang)個(ge)維護(hu)”。堅(jian)持不懈把(ba)學懂弄通做(zuo)實(shi)(shi)習(xi)近(jin)平新(xin)(xin)(xin)時代中(zhong)國(guo)特色社(she)會主義(yi)(yi)思想作為重(zhong)中(zhong)之(zhi)重(zhong),融入(ru)日常(chang)、抓在經常(chang)、嚴(yan)在平常(chang),自覺用這一馬克(ke)思主義(yi)(yi)中(zhong)國(guo)化(hua)最新(xin)(xin)(xin)成(cheng)果(guo)武裝頭腦、深(shen)化(hua)認識,增強(qiang)“四個(ge)意識”,堅(jian)定“四個(ge)自信(xin)(xin)”,做(zuo)到“兩(liang)(liang)個(ge)維護(hu)”。堅(jian)持以新(xin)(xin)(xin)思想引領新(xin)(xin)(xin)發(fa)展,積(ji)極引導廣大(da)黨(dang)員干部(bu)把(ba)思想理論學習(xi)與(yu)(yu)企業(ye)改(gai)革(ge)發(fa)展、與(yu)(yu)個(ge)人履職盡責相結(jie)合,做(zuo)到學思用貫通、知(zhi)信(xin)(xin)行(xing)統一,全(quan)面提高(gao)運用黨(dang)的創新(xin)(xin)(xin)理論指導實(shi)(shi)踐(jian)、推動(dong)工(gong)作的能力,切實(shi)(shi)把(ba)學習(xi)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)為企業(ye)穩增長、促改(gai)革(ge)、調結(jie)構、惠民生、防風險的強(qiang)大(da)推力,走好中(zhong)國(guo)特色國(guo)有企業(ye)改(gai)革(ge)發(fa)展之(zhi)路。
(二)嚴格按照新(xin)時(shi)代(dai)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)建(jian)設(she)(she)(she)(she)總要求(qiu)(qiu),進(jin)一步加(jia)強基(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織建(jian)設(she)(she)(she)(she)和選人用人工作。中(zhong)交集(ji)團黨(dang)(dang)(dang)(dang)委將持續落實全國國有企業(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工作會議精(jing)神,落實《關于加(jia)強中(zhong)央企業(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)政治(zhi)建(jian)設(she)(she)(she)(she) 深化(hua)(hua)(hua)巡視整改(gai) 提升基(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)質(zhi)(zhi)量(liang)有關事項的(de)(de)通(tong)知(zhi)》要求(qiu)(qiu),全面推(tui)進(jin)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)政治(zhi)建(jian)設(she)(she)(she)(she)、思想(xiang)建(jian)設(she)(she)(she)(she)、組織建(jian)設(she)(she)(she)(she)、作風建(jian)設(she)(she)(she)(she)和紀律建(jian)設(she)(she)(she)(she),集(ji)中(zhong)力量(liang)解(jie)決好基(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織“四化(hua)(hua)(hua)”的(de)(de)問(wen)題,扎實推(tui)進(jin)基(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織建(jian)設(she)(she)(she)(she),不斷提高黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)建(jian)設(she)(she)(she)(she)質(zhi)(zhi)量(liang)。認(ren)真(zhen)貫徹新(xin)時(shi)代(dai)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)組織路(lu)線,深入(ru)落實全國組織工作會議精(jing)神,堅持黨(dang)(dang)(dang)(dang)管干(gan)部(bu)(bu)原則和好干(gan)部(bu)(bu)標準,切實加(jia)強干(gan)部(bu)(bu)日常監督管理,進(jin)一步加(jia)大年輕干(gan)部(bu)(bu)選拔培養(yang)和干(gan)部(bu)(bu)交流力度,加(jia)快優化(hua)(hua)(hua)領(ling)導班子和干(gan)部(bu)(bu)隊伍結(jie)構,培養(yang)造就(jiu)一批(pi)符(fu)合企業(ye)改(gai)革(ge)發展需求(qiu)(qiu)的(de)(de)高素(su)質(zhi)(zhi)專(zhuan)業(ye)化(hua)(hua)(hua)干(gan)部(bu)(bu)隊伍。
(三(san))切(qie)實強化管黨(dang)治黨(dang)政治責任,推進(jin)全(quan)(quan)面從(cong)嚴治黨(dang)向縱(zong)深(shen)發展。中(zhong)(zhong)交集團(tuan)黨(dang)委(wei)將認真學習(xi)領(ling)會黨(dang)中(zhong)(zhong)央關(guan)于全(quan)(quan)面從(cong)嚴治黨(dang)的(de)(de)(de)新精神新要(yao)求,貫徹落實國有(you)企業黨(dang)建聯(lian)系點建設的(de)(de)(de)各(ge)項(xiang)要(yao)求,全(quan)(quan)面提升各(ge)級黨(dang)組(zu)織的(de)(de)(de)領(ling)導力(li)、組(zu)織力(li)、執(zhi)行力(li)。加(jia)快推進(jin)“三(san)轉”,更加(jia)精準運用好監督執(zhi)紀“四(si)種形態(tai)”,進(jin)一步(bu)加(jia)大問責和(he)(he)警示(shi)教育(yu)力(li)度(du)。加(jia)強對落實中(zhong)(zhong)央八項(xiang)規(gui)定精神、整治“四(si)風”問題(ti)的(de)(de)(de)再學習(xi)、再部署,嚴肅整治形式主義(yi)和(he)(he)官(guan)僚主義(yi),堅決防止“四(si)風”反彈(dan)回潮。持續推進(jin)作(zuo)(zuo)風建設,進(jin)一步(bu)完善制(zhi)度(du)體(ti)系和(he)(he)工作(zuo)(zuo)機制(zhi),著力(li)發現和(he)(he)解決干部不(bu)擔當、不(bu)作(zuo)(zuo)為(wei)的(de)(de)(de)問題(ti),營造風清氣正(zheng)、干事(shi)創(chuang)業的(de)(de)(de)良好氛圍。
(四)繼續保持懲治(zhi)腐(fu)(fu)敗的(de)高壓態(tai)勢,著力(li)強(qiang)化關鍵崗位(wei)(wei)和重點領(ling)(ling)域(yu)的(de)廉潔(jie)風(feng)(feng)險(xian)防(fang)(fang)控。中交集團黨(dang)(dang)委堅持反腐(fu)(fu)敗無禁區、零容忍、全覆蓋(gai),堅持重遏制、強(qiang)高壓、長震(zhen)懾(she),持之以恒地正風(feng)(feng)肅紀、反貪懲腐(fu)(fu),切(qie)實強(qiang)化對(dui)權力(li)的(de)監督(du)和制約(yue)。進一步加大對(dui)招投標、物資采購、工程分包等(deng)領(ling)(ling)域(yu)的(de)關鍵崗位(wei)(wei)和重點環節的(de)監督(du)檢查(cha)力(li)度(du),進一步強(qiang)化制度(du)剛(gang)性約(yue)束(shu),加強(qiang)廉潔(jie)風(feng)(feng)險(xian)防(fang)(fang)控。深化集團內(nei)部巡(xun)視巡(xun)察(cha),加大整治(zhi)群眾身邊腐(fu)(fu)敗問題的(de)力(li)度(du),一體(ti)推進不敢腐(fu)(fu)、不能腐(fu)(fu)、不想腐(fu)(fu),確(que)保關于全面(mian)從嚴治(zhi)黨(dang)(dang)的(de)各項(xiang)決策部署成為中交集團各級黨(dang)(dang)組織和全體(ti)黨(dang)(dang)員的(de)思想自(zi)覺和行動(dong)自(zi)覺,以推動(dong)全面(mian)從嚴治(zhi)黨(dang)(dang)向縱深發展的(de)表(biao)(biao)(biao)(biao)率,引領(ling)(ling)企(qi)業在推動(dong)高質(zhi)量(liang)發展中作出表(biao)(biao)(biao)(biao)率、在深化國企(qi)改(gai)革中作出表(biao)(biao)(biao)(biao)率、在實現“兩個一百年(nian)”奮斗目標中作出表(biao)(biao)(biao)(biao)率。
歡迎(ying)廣大干部群(qun)眾對巡(xun)視整(zheng)改落(luo)實情(qing)況進行監督。如有(you)意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:電(dian)話010-82016689;郵(you)政信箱(xiang):北京市西城(cheng)區德外(wai)大街(jie)85號中交(jiao)集團黨委工作部。電(dian)子郵(you)箱(xiang):zonghedgb@ccccltd.cn。
中共中國交(jiao)通建(jian)設集團(tuan)有(you)限公司委員(yuan)會
2020年4月(yue)2日
【責任編輯:伍全】