文章來源(yuan):巡視辦 發布時(shi)間(jian):2020-07-31
根據國(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)黨(dang)(dang)委(wei)統一(yi)部署,2018年9月(yue)18日至11月(yue)23日,國(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)黨(dang)(dang)委(wei)第一(yi)巡(xun)(xun)視(shi)組對中(zhong)(zhong)智(zhi)公(gong)司黨(dang)(dang)委(wei)進行了巡(xun)(xun)視(shi)。12月(yue)27日,國(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)黨(dang)(dang)委(wei)巡(xun)(xun)視(shi)組向中(zhong)(zhong)智(zhi)公(gong)司黨(dang)(dang)委(wei)反(fan)饋(kui)了巡(xun)(xun)視(shi)意見。按照《中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)共產(chan)黨(dang)(dang)巡(xun)(xun)視(shi)工作條例》《國(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)黨(dang)(dang)委(wei)關于(yu)貫(guan)徹(che)落(luo)實(shi)〈中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)共產(chan)黨(dang)(dang)巡(xun)(xun)視(shi)工作條例〉的實(shi)施辦(ban)法》等有關規定,現將巡(xun)(xun)視(shi)整(zheng)改情況予以公(gong)布。
一、總體情況
公司黨委高度重視(shi)巡(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)工(gong)作,把(ba)巡(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)作為公司首要政治任務,樹牢“四個意識(shi)”,堅(jian)(jian)定“四個自(zi)信(xin)”,堅(jian)(jian)決做(zuo)到“兩個維(wei)護”,認(ren)真貫徹落(luo)(luo)實國資委黨委巡(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)工(gong)作各項要求,壓(ya)緊壓(ya)實責任,狠抓整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)落(luo)(luo)實,確(que)保巡(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)取(qu)得實效,推動全面(mian)從(cong)嚴治黨向(xiang)縱深發展。
一(yi)是提高(gao)政(zheng)治站位,切實(shi)履行主(zhu)體(ti)責(ze)(ze)任。根據國資委(wei)黨(dang)(dang)委(wei)巡(xun)視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)改工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)要求,公(gong)司(si)黨(dang)(dang)委(wei)認(ren)(ren)真(zhen)(zhen)落實(shi)巡(xun)視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)改主(zhu)體(ti)責(ze)(ze)任,巡(xun)視(shi)(shi)反饋(kui)會(hui)結(jie)束(shu)后(hou),隨(sui)即召開黨(dang)(dang)委(wei)(擴大)會(hui)議,認(ren)(ren)真(zhen)(zhen)研究部署整(zheng)(zheng)改工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)。2019年(nian)1月31日,公(gong)司(si)組織(zhi)召開專題(ti)民主(zhu)生活會(hui),結(jie)合巡(xun)視(shi)(shi)反饋(kui)的問題(ti),把班子建設(she)情況、公(gong)司(si)深(shen)化改革的各項(xiang)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)擺進去,認(ren)(ren)真(zhen)(zhen)查找存在的突出問題(ti),從思想(xiang)政(zheng)治、精神狀(zhuang)態、工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)作(zuo)風方面認(ren)(ren)真(zhen)(zhen)剖(pou)析,進一(yi)步明確整(zheng)(zheng)改方向和措(cuo)施,以高(gao)度的思想(xiang)自(zi)覺(jue)和行動自(zi)覺(jue),扎實(shi)做好巡(xun)視(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)“后(hou)半篇文(wen)章”,切實(shi)抓好巡(xun)視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)改工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)。
二是加強(qiang)(qiang)組(zu)(zu)織領(ling)(ling)導(dao)(dao),統籌推進(jin)整改(gai)工(gong)作。中智公(gong)司多次(ci)召開(kai)黨委(wei)(wei)會專題研究巡視整改(gai)工(gong)作,成(cheng)(cheng)(cheng)立了巡視整改(gai)工(gong)作領(ling)(ling)導(dao)(dao)小(xiao)組(zu)(zu)及(ji)巡視整改(gai)辦公(gong)室(shi),領(ling)(ling)導(dao)(dao)小(xiao)組(zu)(zu)組(zu)(zu)長由(you)公(gong)司黨委(wei)(wei)書(shu)記、董事長擔(dan)任(ren),副(fu)組(zu)(zu)長由(you)黨委(wei)(wei)副(fu)書(shu)記、總經理及(ji)紀委(wei)(wei)書(shu)記擔(dan)任(ren),領(ling)(ling)導(dao)(dao)班(ban)子其他成(cheng)(cheng)(cheng)員擔(dan)任(ren)領(ling)(ling)導(dao)(dao)小(xiao)組(zu)(zu)成(cheng)(cheng)(cheng)員;領(ling)(ling)導(dao)(dao)小(xiao)組(zu)(zu)下設(she)辦公(gong)室(shi),辦公(gong)室(shi)設(she)在公(gong)司黨委(wei)(wei)辦公(gong)室(shi),成(cheng)(cheng)(cheng)員為各(ge)(ge)職能(neng)部門(men)負責人,進(jin)一步(bu)強(qiang)(qiang)化組(zu)(zu)織領(ling)(ling)導(dao)(dao),建立整改(gai)工(gong)作聯絡機(ji)制,抓(zhua)緊抓(zhua)好各(ge)(ge)項工(gong)作部署。
三是(shi)強(qiang)化(hua)過(guo)程(cheng)管(guan)控(kong),狠抓巡(xun)視(shi)(shi)(shi)整(zheng)改(gai)(gai)落實(shi)。巡(xun)視(shi)(shi)(shi)組反(fan)(fan)饋(kui)意見(jian)(jian)后,第一(yi)(yi)(yi)時(shi)間召(zhao)開了(le)巡(xun)視(shi)(shi)(shi)整(zheng)改(gai)(gai)工作(zuo)(zuo)部(bu)署會,逐條對(dui)照(zhao)梳理問題(ti)(ti),逐項研究整(zheng)改(gai)(gai)措(cuo)施,層(ceng)(ceng)層(ceng)(ceng)分解(jie)任務(wu),細化(hua)工作(zuo)(zuo)舉措(cuo),編制整(zheng)改(gai)(gai)清單,建立(li)整(zheng)改(gai)(gai)臺賬,將(jiang)巡(xun)視(shi)(shi)(shi)反(fan)(fan)饋(kui)的5個(ge)方(fang)(fang)面(mian)、19個(ge)問題(ti)(ti),進一(yi)(yi)(yi)步分解(jie)為58個(ge)具體問題(ti)(ti),提(ti)出了(le)158條整(zheng)改(gai)(gai)措(cuo)施,并針對(dui)每一(yi)(yi)(yi)條整(zheng)改(gai)(gai)措(cuo)施,都明確(que)了(le)責任領導(dao)、責任部(bu)門和(he)整(zheng)改(gai)(gai)完成時(shi)限,確(que)保認真、及時(shi)、精準、有效地抓好(hao)整(zheng)改(gai)(gai)工作(zuo)(zuo)。加強(qiang)過(guo)程(cheng)管(guan)控(kong)和(he)督導(dao),以黨(dang)委(wei)(wei)文(wen)件形式印發(fa)《中智(zhi)公司黨(dang)委(wei)(wei)關于落實(shi)國(guo)資委(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)第一(yi)(yi)(yi)巡(xun)視(shi)(shi)(shi)組反(fan)(fan)饋(kui)意見(jian)(jian)的整(zheng)改(gai)(gai)方(fang)(fang)案》,按照(zhao)“件件有著落、事(shi)事(shi)有回音”要求,逐月跟(gen)蹤整(zheng)改(gai)(gai)動(dong)態(tai)、定期監督檢查結果,層(ceng)(ceng)層(ceng)(ceng)傳導(dao)壓力、落實(shi)責任,形成“上下聯動(dong)、齊抓共管(guan)”的整(zheng)改(gai)(gai)新局(ju)面(mian)。
四是堅(jian)持(chi)(chi)量質并舉,確保整(zheng)改工(gong)作成效(xiao)。在整(zheng)改工(gong)作推進(jin)過程中,堅(jian)持(chi)(chi)量質并舉,在“實效(xiao)”與(yu)“長效(xiao)”上下功夫。針對(dui)巡視(shi)反饋(kui)的(de)問題,既堅(jian)持(chi)(chi)邊巡邊改、即(ji)知即(ji)改、立行立改,確保整(zheng)改“實效(xiao)”,又(you)注重以建章(zhang)立制規(gui)范(fan)(fan)企(qi)業經(jing)營(ying)管理,構建風險防范(fan)(fan)的(de)長久機制,確保整(zheng)改“長效(xiao)”,推動(dong)企(qi)業持(chi)(chi)續健(jian)康高質量發展。
通過前(qian)(qian)一(yi)(yi)階(jie)段的(de)(de)(de)(de)(de)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)(gong)作(zuo),取得(de)(de)(de)了(le)(le)較好的(de)(de)(de)(de)(de)成(cheng)效,截至目(mu)前(qian)(qian),針(zhen)對巡視反饋的(de)(de)(de)(de)(de)58個(ge)(ge)具(ju)體(ti)問題(ti)(ti)158條整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)措施(shi),已完(wan)(wan)成(cheng)具(ju)體(ti)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)問題(ti)(ti)16個(ge)(ge),完(wan)(wan)成(cheng)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)措施(shi)64條。公司(si)在政治(zhi)生態、隊伍(wu)建(jian)設(she)(she)、發展(zhan)共(gong)識等(deng)方(fang)面發生了(le)(le)積極變化(hua)(hua)。一(yi)(yi)是班(ban)(ban)子(zi)(zi)(zi)團結(jie)問題(ti)(ti)得(de)(de)(de)到(dao)(dao)有效解(jie)決,領導(dao)班(ban)(ban)子(zi)(zi)(zi)風清氣(qi)正、溝通順暢,班(ban)(ban)子(zi)(zi)(zi)的(de)(de)(de)(de)(de)凝聚力、戰斗力大大增強,得(de)(de)(de)到(dao)(dao)了(le)(le)職工(gong)(gong)(gong)群(qun)眾的(de)(de)(de)(de)(de)廣泛認可(ke)。二是重(zhong)業務、輕黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)現象得(de)(de)(de)到(dao)(dao)逐步(bu)扭(niu)轉(zhuan),通過狠抓“三(san)基建(jian)設(she)(she)”,加(jia)強黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)及黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)風廉(lian)政建(jian)設(she)(she),管黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)取得(de)(de)(de)新的(de)(de)(de)(de)(de)成(cheng)效,“全(quan)面從嚴治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)”深入(ru)人(ren)(ren)心。三(san)是過渡期(qi)的(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)員隊伍(wu)基本(ben)(ben)保持穩定,新黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委班(ban)(ban)子(zi)(zi)(zi)履職后迅(xun)速掌(zhang)控(kong)了(le)(le)局面,統一(yi)(yi)了(le)(le)干(gan)部隊伍(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)思想,各項(xiang)業務工(gong)(gong)(gong)作(zuo)有序開(kai)展(zhan)。四是規(gui)(gui)范(fan)了(le)(le)選(xuan)人(ren)(ren)用人(ren)(ren),對個(ge)(ge)別反映較大的(de)(de)(de)(de)(de)干(gan)部作(zuo)了(le)(le)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)紀處(chu)(chu)分和(he)組織處(chu)(chu)理(li),樹立了(le)(le)正確(que)的(de)(de)(de)(de)(de)選(xuan)人(ren)(ren)用人(ren)(ren)導(dao)向(xiang),匡正了(le)(le)選(xuan)人(ren)(ren)用人(ren)(ren)風氣(qi),穩定了(le)(le)人(ren)(ren)員隊伍(wu),群(qun)眾反映良好,凝聚了(le)(le)人(ren)(ren)心,提振了(le)(le)士氣(qi)。五是人(ren)(ren)才(cai)流失現象基本(ben)(ben)得(de)(de)(de)到(dao)(dao)遏制,穩住(zhu)了(le)(le)前(qian)(qian)期(qi)一(yi)(yi)些(xie)有離(li)職意(yi)愿的(de)(de)(de)(de)(de)骨干(gan)員工(gong)(gong)(gong),公司(si)研究制定了(le)(le)《中智公司(si)回聘(pin)人(ren)(ren)員管理(li)暫行規(gui)(gui)定》,規(gui)(gui)范(fan)有序開(kai)展(zhan)離(li)職骨干(gan)的(de)(de)(de)(de)(de)回聘(pin)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)。目(mu)前(qian)(qian)已有5~6名已離(li)職的(de)(de)(de)(de)(de)骨干(gan)主動聯系,表(biao)達回歸(gui)公司(si)的(de)(de)(de)(de)(de)意(yi)愿。六是明(ming)確(que)了(le)(le)發展(zhan)戰略和(he)改(gai)(gai)(gai)革創新思路,通過召開(kai)“凝心聚力謀共(gong)識,擔(dan)當創新求發展(zhan)”戰略研討會(hui)、2019年工(gong)(gong)(gong)作(zuo)會(hui)議等(deng)系列會(hui)議,進一(yi)(yi)步(bu)明(ming)確(que)了(le)(le)公司(si)深化(hua)(hua)改(gai)(gai)(gai)革創新、實現高質量發展(zhan)、加(jia)強黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)和(he)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)風廉(lian)政建(jian)設(she)(she)的(de)(de)(de)(de)(de)總體(ti)思路和(he)重(zhong)點工(gong)(gong)(gong)作(zuo)任務。
二(er)、巡(xun)視反饋問(wen)題的(de)整改情況
(一)關(guan)于學(xue)習(xi)貫(guan)徹習(xi)近平新時代(dai)中(zhong)國特色(se)社會主義思(si)想和(he)黨的十九(jiu)大精神不到位方面的問(wen)題整改情況
1.“貫徹中央決策部署有差距,推進改革發展(zhan)緩慢”問(wen)題
(1)針(zhen)對“學習貫徹(che)習近平(ping)新時代中(zhong)國(guo)特色社會主義(yi)思想和十九大精(jing)神,還停留在表面,不夠系統(tong)深入,重(zhong)部署、輕落實(shi)”問題:
一是層層貫徹落實中(zhong)央、國(guo)資委各(ge)(ge)項決策部署。公(gong)司新班子成立(li)以來,召開了8次(ci)黨委(擴大(da))會議,第一時(shi)間學習傳達(da)黨中(zhong)央重要(yao)會議精神(shen),明確要(yao)求各(ge)(ge)分(fen)支機構及時(shi)傳達(da)學習上級相關文件精神(shen),并結(jie)合實際(ji)貫徹落實,加快推動公(gong)司改(gai)革發展步伐。
二是加大督查(cha)(cha)督辦力(li)度。制(zhi)定印發了《中智(zhi)公司督促檢查(cha)(cha)工作實(shi)施辦法》,明確督促檢查(cha)(cha)專職人員,提高公司執行力(li),切實(shi)解決“重部(bu)署(shu)、輕落實(shi)”的問題,確保(bao)公司各項重大決策部(bu)署(shu)落實(shi)到(dao)位(wei)。
三(san)是(shi)加(jia)強領導干部專題學(xue)習培訓。計劃(hua)于2019年(nian)上半年(nian)舉辦(ban)領導干部黨的理論學(xue)習研討班,持續在學(xue)懂弄通做實上下功(gong)夫。
四(si)是加(jia)強基層黨組織書記(ji)(ji)專題學習(xi)培(pei)訓(xun)。2019年4月,舉(ju)辦基層黨組織書記(ji)(ji)黨務工作(zuo)培(pei)訓(xun)班,提(ti)高了廣(guang)大干部的政(zheng)治素質和黨性修養,確保(bao)黨的十九大精神(shen)貫(guan)徹落實到位。
五是切實發(fa)揮黨委理(li)論學習中(zhong)(zhong)心(xin)組的作用。年(nian)初以來已(yi)召(zhao)開(kai)了(le)2次中(zhong)(zhong)心(xin)組學習會,會上(shang)深入學習了(le)中(zhong)(zhong)央企(qi)業地方(fang)國資委負責人會議精神、中(zhong)(zhong)國資本市場發(fa)展(zhan)與(yu)央企(qi)私募股權基金法律風(feng)險(xian)等(deng)內容。
六是利用“中(zhong)智E課堂”學(xue)習(xi)教育平臺,進(jin)一步豐富優化了課程,建(jian)立學(xue)分制,形成線(xian)上(shang)線(xian)下(xia)相結(jie)合的(de)學(xue)習(xi)模(mo)式,不斷創新學(xue)習(xi)方法,提高學(xue)習(xi)實(shi)效。
七(qi)是創新開(kai)(kai)展(zhan)青年(nian)主題學(xue)習教育(yu)活(huo)動,持續建設“中智青年(nian)讀(du)書會”平臺,實施“新春(chun)書禮(li)”計(ji)劃,深入開(kai)(kai)展(zhan)“青年(nian)大學(xue)習”行動,堅持不懈用(yong)習近(jin)平新時(shi)代中國(guo)特色社會主義思想武裝(zhuang)全團(tuan)、教育(yu)青年(nian)。明確要求各(ge)基層團(tuan)組織至少開(kai)(kai)展(zhan)一次(ci)主題教育(yu)活(huo)動。
(2)針對有的班子成員未深入基(ji)層(ceng)宣講黨(dang)的十九大精神問題:
一(yi)是正在制定領(ling)導(dao)班子成員(yuan)基(ji)層聯系(xi)點制度,明確公(gong)司領(ling)導(dao)班子成員(yuan)每年至少深(shen)入(ru)2家分支機構(gou)和所(suo)分管的機構(gou)指(zhi)導(dao)工作、調查(cha)研究、宣(xuan)講上級精神(shen)。
二是加強對二級分(fen)支(zhi)機構(gou)建立(li)基(ji)(ji)層聯系(xi)點制度的督(du)導(dao),明確要求各分(fen)支(zhi)機構(gou)領導(dao)班子成員深入基(ji)(ji)層單位、所分(fen)管(guan)部門、基(ji)(ji)層黨支(zhi)部(黨小組)宣講黨的十(shi)九大精神(shen)每年不得(de)少于2次,并納(na)入年度考核。
(3)針對解決發(fa)展戰略不清晰問(wen)題:
一是召開(kai)了“凝心聚力(li)謀(mou)共識,擔當創新求發展”為主題的戰略研(yan)討會。通過主題研(yan)討、問卷調查等方式(shi),深入討論、集(ji)思廣益(yi),達(da)成(cheng)了有效(xiao)共識,明晰了戰略方向。
二是研究制定了中智公司(si)未來3年(nian)發(fa)展規劃,進(jin)一步明(ming)確(que)了未來發(fa)展的方向、目標及實現路徑。
三是正在編制(zhi)《中智公司(si)人(ren)力資源(yuan)(yuan)業務戰(zhan)略發展(zhan)(zhan)指(zhi)引(yin)》,結(jie)合公司(si)業務發展(zhan)(zhan)實際(ji),進一(yi)步(bu)明確人(ren)力資源(yuan)(yuan)主(zhu)業的發展(zhan)(zhan)方向、要求和發展(zhan)(zhan)建議。
四(si)是(shi)制定了集團(tuan)人(ren)(ren)才(cai)規劃,對集團(tuan)戰略發展中亟需解決的人(ren)(ren)才(cai)問題加強(qiang)頂層(ceng)規劃和設計,推動公司(si)人(ren)(ren)才(cai)隊伍建設。
五是(shi)制(zhi)定了《中智(zhi)公司2019年度改革(ge)發展重點(dian)任務(wu)責(ze)任分(fen)工(gong)方案》,確保年度重點(dian)工(gong)作任務(wu)落實到位。
(4)針對(dui)“領導(dao)班子對(dui)改革方案達不成(cheng)共識;對(dui)落實黨中央、國務院對(dui)國有企業改革的決(jue)策部署(shu),缺乏深入分析(xi)研究(jiu)和(he)具體(ti)措施;混合所有制改革推(tui)進緩(huan)慢”問題:
一是對(dui)公司深化改革領導(dao)(dao)小組(zu)(zu)進行(xing)了(le)調整(zheng),加強了(le)組(zu)(zu)織領導(dao)(dao),統籌推進深化改革工作。
二是圍繞深化改(gai)革(ge),進行了黨委理論學習中(zhong)心組專(zhuan)題(ti)學習,進一步明確了公司深化改(gai)革(ge)的主要方向和舉措。
三(san)是(shi)正在研(yan)究制定《中智公司深化改革指導意見(jian)》《中智公司2019年(nian)發(fa)展改革工作計劃書》,進一步明(ming)確改革任務目標(biao),持續推(tui)進深化改革相關工作。
四是推進兩戶企業(ye)“雙百行動”試(shi)點,加(jia)快(kuai)企業(ye)改革(ge)步伐。
五是制定了(le)《中智公司總(zong)部職能(neng)部門組(zu)織機構調整方案》,持續推進組(zu)織機構改革,增強集(ji)團管控(kong)能(neng)力。
(5)針對“在人力資本服務領域(yu)培育新增長點、形成(cheng)新動能(neng)要求方(fang)面動作緩慢”問題:
一是正(zheng)在編制《中智公(gong)司(si)培育人力資本服務(wu)新(xin)(xin)動(dong)能(neng)的(de)指導意見》,加大人力資源市場變(bian)化趨勢(shi)的(de)研究(jiu),形成產品研發(fa)與業務(wu)創新(xin)(xin)指導目錄,加快挖(wa)掘人力資本服務(wu)領域新(xin)(xin)的(de)增長點,為公(gong)司(si)業務(wu)發(fa)展培育新(xin)(xin)的(de)動(dong)能(neng)。
二是啟動了第二屆創(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)業大賽,在(zai)公(gong)司營造鼓(gu)勵創(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)業的(de)良好氛圍(wei)和(he)文化,搭建培養和(he)發現青(qing)年創(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)業人(ren)才的(de)平臺,不斷激(ji)發中智青(qing)年的(de)創(chuang)(chuang)(chuang)新智慧、創(chuang)(chuang)(chuang)業激(ji)情和(he)創(chuang)(chuang)(chuang)優動力。
三是對(dui)公司(si)業(ye)務板(ban)塊規劃發展(zhan)及整合(he)工作領導(dao)小組進行(xing)調整,進一步加強組織領導(dao),優化業(ye)務結(jie)構,明確各(ge)業(ye)務板(ban)塊的發展(zhan)方向。
四(si)是加(jia)(jia)強對(dui)外(wai)交流合(he)(he)作(zuo)。積極參(can)加(jia)(jia)第十七(qi)屆中(zhong)國(guo)國(guo)際人才交流大會(hui)、香(xiang)港投資推廣署“一(yi)帶一(yi)路,共(gong)創新時代”研討會(hui)、央企智庫聯盟(meng)年會(hui)等(deng)(deng)高(gao)層次平臺的(de)論壇及會(hui)議;開展(zhan)(zhan)與中(zhong)國(guo)兵器工業集團(tuan)有(you)限(xian)公(gong)(gong)司、新興際華(hua)集團(tuan)有(you)限(xian)公(gong)(gong)司、中(zhong)國(guo)東方航空集團(tuan)有(you)限(xian)公(gong)(gong)司、中(zhong)國(guo)華(hua)錄集團(tuan)有(you)限(xian)公(gong)(gong)司、大連高(gao)級經(jing)理(li)學院(yuan)等(deng)(deng)中(zhong)央企業的(de)交流合(he)(he)作(zuo);圍繞“京(jing)津冀一(yi)體化,助力(li)冬奧會(hui)”,與張(zhang)家口市(shi)政府(fu)開展(zhan)(zhan)深度戰略合(he)(he)作(zuo);積極拜訪北京(jing)、深圳(zhen)、四(si)川、安徽等(deng)(deng)有(you)關政府(fu)部門,深入推進(jin)政企合(he)(he)作(zuo)。
(6)針對信息化建(jian)設嚴(yan)重(zhong)滯(zhi)后問題:
一是啟動首席信息(xi)官(guan)面(mian)向社會公開(kai)招(zhao)聘(pin)工作,加強信息(xi)化建設(she)的組(zu)織領導和(he)工作力量。
二(er)是正在研究(jiu)制定集團信息(xi)化規(gui)劃,進一步明確信息(xi)化建設的愿景(jing)、目標和戰略。
三是(shi)完成了總(zong)部及(ji)(ji)二級(ji)分支機構安全(quan)等(deng)級(ji)保護建設方案全(quan)覆蓋,提(ti)升了網(wang)絡及(ji)(ji)信息安全(quan)水平。
四是正在積(ji)極推(tui)進外包板(ban)塊二級(ji)分支機(ji)構(gou)外包業務系統全覆蓋(gai),解決了(le)部分分支機(ji)構(gou)無外包業務系統問題,為業務發展提供有(you)力支撐。
五(wu)是(shi)正在(zai)積極推(tui)進財稅管(guan)理系(xi)統(tong)在(zai)集團范(fan)圍(wei)內的推(tui)廣(guang)應用工作(zuo)。
2.“黨的(de)領導弱化問(wen)題突出,黨的(de)建設工作缺(que)失”問(wen)題
(1)針對加(jia)強黨(dang)的(de)領導、黨(dang)的(de)建設工作不重視問題:
一是(shi)成立了公司黨(dang)建(jian)(jian)(jian)工(gong)作領(ling)導小組,明確(que)了職(zhi)責分工(gong),加(jia)強了黨(dang)建(jian)(jian)(jian)工(gong)作頂層設計(ji),為構建(jian)(jian)(jian)大黨(dang)建(jian)(jian)(jian)格局(ju)、統籌推進黨(dang)建(jian)(jian)(jian)工(gong)作提供堅強保證。
二是第一(yi)次召開了(le)中智公司2019年黨(dang)建(jian)(jian)工作會(hui)議,與二級(ji)分支機構黨(dang)組(zu)織書記(ji)簽訂了(le)黨(dang)建(jian)(jian)工作和黨(dang)風廉政(zheng)建(jian)(jian)設責(ze)任(ren)書,進一(yi)步(bu)明確了(le)全年黨(dang)建(jian)(jian)重點(dian)工作任(ren)務,強(qiang)化了(le)黨(dang)的(de)建(jian)(jian)設,壓實了(le)“兩個責(ze)任(ren)”,提高了(le)“強(qiang)基(ji)礎、補短板”的(de)實效。
三是建立黨群工作(zuo)月度例會制度,統籌推進(jin)黨建各項工作(zuo)的落實。
四是啟(qi)動了黨建(jian)工作責(ze)任制考核(he),將考核(he)結(jie)果納入分支機(ji)構領導班(ban)子(zi)年(nian)度(du)考核(he),并作為獎懲的重要依據(ju)。
五(wu)是嚴格落實“四同步(bu)、四對接”要求。在推(tui)進(jin)分支(zhi)機構(gou)改(gai)革、設(she)立各(ge)級子(zi)公(gong)司時(shi),同步(bu)開展黨的工作、設(she)立黨的組織。
六是夯(hang)實基(ji)層黨(dang)建基(ji)礎(chu)。明確要(yao)求分(fen)支機構黨(dang)組織落實好黨(dang)建工(gong)作經費安(an)排、專(zhuan)兼職黨(dang)務工(gong)作者配備、黨(dang)務工(gong)作機構設置(zhi)等,進一步(bu)規范黨(dang)建工(gong)作,提高整體水平(ping)。
(2)針對落實全(quan)國(guo)國(guo)有企業黨建工(gong)作會議要(yao)求不到位問(wen)題:
對全國(guo)國(guo)企黨建(jian)會30項重點任務(wu)進(jin)行(xing)了(le)認真分解細化,建(jian)立了(le)工作臺帳(zhang),切實對標,逐項落實。
(3)針對“黨(dang)委會(hui)、董(dong)事會(hui)、總經理辦(ban)公會(hui)權(quan)責界限不清(qing),沒有決策事項清(qing)單 ,黨(dang)委在‘把方向(xiang)、管大局、保落實’上缺位”問題:
一是制(zhi)定印發了《中智公(gong)司重要工作事(shi)項決策(ce)邊界梳(shu)理(li)清單》,修訂(ding)了《中智公(gong)司“三重一大”決策(ce)制(zhi)度實施辦法》,對(dui)重要工作事(shi)項決策(ce)流(liu)程及黨委會(hui)、董事(shi)會(hui)、總(zong)經(jing)理(li)辦公(gong)會(hui)權責界限進(jin)行了梳(shu)理(li)完善。
二是(shi)對黨委(wei)會議(yi)事規則(ze)、總(zong)經理辦公會議(yi)事規則(ze)進(jin)行修訂(ding),從制度上進(jin)一(yi)步明確重大事項需經黨委(wei)前(qian)置(zhi)研究程序。
(4)針對黨委對黨建工(gong)作納入公(gong)司章程等重大事項未履行(xing)決策(ce)前置(zhi)程序問題:
一是黨(dang)(dang)(dang)委會專題(ti)研究(jiu)了“黨(dang)(dang)(dang)建進章程”工作,明確要求今后設立新機構(gou)或并購投資項目在公(gong)司章程中加入黨(dang)(dang)(dang)建工作內容,確保黨(dang)(dang)(dang)組織在公(gong)司治理(li)結構(gou)中的合法地位。
二是(shi)組織了規章制度專項(xiang)培訓,對“三(san)重一大”相關制度進行(xing)了深(shen)入學習(xi),進一步明確了工作要求(qiu)。
(5)針對缺少(shao)所屬企業領導人員“雙向進入、交叉(cha)任職(zhi)”相關制(zhi)度問題:
對“雙向進入、交叉任職”的情況進行了(le)專題調研(yan),正(zheng)在研(yan)究制定《中智公司分(fen)支機(ji)構負(fu)責人管理(li)辦法(fa)》。
(6)針(zhen)對“四(si)同步、四(si)對接”不到位問題:
一是(shi)認真落實“四同步(bu)、四對接”要求,在(zai)推進分支機(ji)構改革、設立(li)各級子公司時,同步(bu)開展黨的(de)工作(zuo)、設立(li)黨的(de)組織。
二是建(jian)立了年度(du)(du)黨(dang)建(jian)工作會議制度(du)(du),研究部署年度(du)(du)重點黨(dang)建(jian)工作。
三是(shi)形成黨委會(hui)定期研究黨建工(gong)作(zuo)(zuo)的常態機制(zhi),推進(jin)黨建工(gong)作(zuo)(zuo)與業務工(gong)作(zuo)(zuo)相互促進(jin)、有(you)機融合、共同提升。
(7)針對3家(jia)分支機(ji)構未成立黨組織問題:
目前(qian),這3家黨組(zu)織已(yi)成立黨支(zhi)部(bu),任(ren)命了支(zhi)部(bu)書記;集團(tuan)實現了二級分支(zhi)黨組(zu)織全覆蓋。
(8)針對2家二(er)級黨(dang)委未配齊(qi)班子、從未召(zhao)開(kai)黨(dang)員(yuan)代(dai)表(biao)大(da)會問題:
正在督(du)促(cu)、指導2家二級黨(dang)委(wei)召開黨(dang)員代表大會,選優配齊(qi)分(fen)支黨(dang)委(wei)班子。
(9)針對(dui)下級個別所屬黨委未(wei)及時換屆(jie)問(wen)題:
一是(shi)正(zheng)在(zai)督導下級個別所屬(shu)召開(kai)黨員代表(biao)大會,開(kai)展換屆(jie)工作。
二(er)(er)是舉(ju)一(yi)反三(san),建立(li)黨組織換(huan)屆(jie)(jie)(jie)提醒機制(zhi)。制(zhi)定(ding)了工作臺帳,對總部各支部和二(er)(er)級分支機構黨組織換(huan)屆(jie)(jie)(jie)時間登(deng)記造(zao)冊(ce),對屆(jie)(jie)(jie)滿的進(jin)行事(shi)前提醒,確保應換(huan)盡換(huan)。
(10)針(zhen)對2家二級公司和6家三級公司尚未完成“黨建進章(zhang)程”問題(ti):
在巡視過程(cheng)中,已立(li)行立(li)改。目前,完成了(le)總部(bu)、32家二級單(dan)位、37家三級單(dan)位的“黨(dang)建進章程(cheng)”工作。
(11)針對“基(ji)層(ceng)黨組(zu)織建設薄弱,總部對基(ji)層(ceng)黨組(zu)織指(zhi)導監督檢查不力”問題:
一(yi)是建立了重點工作定期跟蹤機制(zhi),每季(ji)度進行(xing)一(yi)次統計。
二是正在通過深入(ru)實際調研、政(zheng)策解(jie)讀等多種方(fang)式(shi),加(jia)強對(dui)分(fen)支機(ji)構針(zhen)對(dui)性(xing)的指導,提升分(fen)支機(ji)構的黨建工作水平。
三是加強對分支機構的黨建(jian)考核,逐(zhu)步形(xing)成常(chang)態機制(zhi),進一步規(gui)范基層黨建(jian)工作(zuo),不(bu)斷提升質量與水平。
(12)針對流動黨員、非公黨員日常監督管理(li)難以(yi)落到實處問題:
一是推(tui)廣(guang)流動(dong)黨(dang)(dang)員(yuan)指導員(yuan)制(zhi)度。主動(dong)對接屬(shu)地(di)黨(dang)(dang)委組(zu)織部和地(di)樓(lou)宇、園區黨(dang)(dang)建工作站,做好黨(dang)(dang)員(yuan)組(zu)織關系轉向屬(shu)地(di)工作,探索(suo)建立(li)流動(dong)黨(dang)(dang)員(yuan)共建共管(guan)機制(zhi)。
二是強(qiang)化(hua)流動(dong)(dong)黨(dang)員(yuan)學習教(jiao)育。以北京地區支部為試點,將(jiang)流動(dong)(dong)黨(dang)員(yuan)的(de)教(jiao)育管(guan)理(li)(li)納(na)入(ru)到了“中智(zhi)E課堂”平臺,進一步加強(qiang)了流動(dong)(dong)黨(dang)員(yuan)、非公黨(dang)員(yuan)日常監督管(guan)理(li)(li),提升了黨(dang)員(yuan)學習教(jiao)育實效。
(13)針對下級個別所屬黨組織(zhi)多名黨員未接轉組織(zhi)關(guan)系問題:
指導下級個別所屬黨(dang)組(zu)織按要(yao)求接轉黨(dang)員組(zu)織關系(xi),提高轉入(ru)率。
3.“黨內政治生(sheng)態(tai)不健康,存在‘七個有之’”問題
一是制定了《中智公司黨委(wei)關于(yu)嚴肅黨內(nei)政(zheng)治生活(huo)的實施(shi)意(yi)見》,并(bing)認真貫徹落(luo)實,嚴肅了黨內(nei)政(zheng)治生活(huo)。
二是按照責權利對(dui)等、充分授(shou)權的原則(ze),對(dui)班子成員進行了合理(li)分工。
三是(shi)制定了《中智(zhi)公司黨委干(gan)部選拔任用工作“五人小組”會(hui)議(yi)制度》,進一步(bu)規(gui)范動議(yi)環節(jie)的(de)議(yi)事(shi)原則(ze),防止少數(shu)人決定干(gan)部任免(mian)。
四是(shi)研究制定(ding)《中(zhong)智公(gong)司關(guan)于(yu)進(jin)一步激勵廣大干(gan)部新時代(dai)新擔當新作(zuo)為(wei)的實施意見》,把好選(xuan)人(ren)用(yong)人(ren)的風向標(biao),大力提拔政(zheng)治堅定(ding)、敢(gan)擔當善作(zuo)為(wei)的干(gan)部。目前已經形成(cheng)初稿(gao)。
五是在黨(dang)委會上強調(diao)了(le)保密意識和紀律意識,杜(du)絕(jue)了(le)跑(pao)風漏氣(qi)的現象。
六是調整了公司保(bao)密(mi)(mi)(mi)委員(yuan)會成員(yuan),制(zhi)定了《中(zhong)智(zhi)公司保(bao)密(mi)(mi)(mi)委員(yuan)會工作規(gui)則》《中(zhong)智(zhi)公司保(bao)密(mi)(mi)(mi)管(guan)理(li)辦(ban)法》,進一步增強了保(bao)密(mi)(mi)(mi)意識,規(gui)范了保(bao)密(mi)(mi)(mi)管(guan)理(li)工作。
七是對黨委(wei)會記錄人(ren)員進行了培(pei)訓,明確了相關(guan)工(gong)作(zuo)標準與工(gong)作(zuo)要求,強化了黨委(wei)會記錄的重要性(xing)、權威性(xing)和規范性(xing)。
八是在(zai)網站上公開了(le)監督舉報電話、郵箱、通訊(xun)地址,暢(chang)通了(le)正(zheng)常的反映(ying)渠道。
九是召開(kai)了2019年警示教育大會(hui),并在會(hui)上(shang)強調信訪舉報的嚴肅性,對匿名(ming)誣(wu)告,有(you)意陷害或(huo)者制造其他謠言等行為進行批評,引導教育干部員工通過正常渠道反映問題。
十是加強問(wen)(wen)題線(xian)索(suo)的核實與處置。對(dui)通過正(zheng)常渠道反映問(wen)(wen)題線(xian)索(suo)的,及(ji)時(shi)進行(xing)調查核實,嚴肅處理(li)違(wei)紀人員,對(dui)反映不實的及(ji)時(shi)予(yu)以澄清。目前,已核查巡(xun)視(shi)移交線(xian)索(suo)10條、自收件線(xian)索(suo)1條,立案2件,給予(yu)組織處理(li)1人,給予(yu)黨紀政(zheng)紀處分2人。
十一是(shi)發(fa)揮基層黨組織、宣傳引導(dao)作用(yong)。正在研究(jiu)制定《2019中智陽(yang)光(guang)(guang)(guang)免(mian)费(fei)菠(bo)萝(luo)视(shi)(shi)频(pin)(pin)app下载(zai)(zai)指(zhi)導(dao)綱(gang)領》《2019中智陽(yang)光(guang)(guang)(guang)免(mian)费(fei)菠(bo)萝(luo)视(shi)(shi)频(pin)(pin)app下载(zai)(zai)行為準(zhun)則(ze)》《2019中智陽(yang)光(guang)(guang)(guang)免(mian)费(fei)菠(bo)萝(luo)视(shi)(shi)频(pin)(pin)app下载(zai)(zai)考核辦(ban)法(fa)》《2019中智陽(yang)光(guang)(guang)(guang)免(mian)费(fei)菠(bo)萝(luo)视(shi)(shi)频(pin)(pin)app下载(zai)(zai)培訓辦(ban)法(fa)》《2019年度“中智陽(yang)光(guang)(guang)(guang)文(wen)化品牌年”工作整(zheng)體(ti)計劃》,通過各種形式倡導(dao)健康免(mian)费(fei)菠(bo)萝(luo)视(shi)(shi)频(pin)(pin)app下载(zai)(zai),營造(zao)良(liang)好政治(zhi)生態。
十二是堅定全體干部員(yuan)工(gong)的(de)發展信心(xin),傳導正能量,鼓勵大家克服困難(nan)、團結(jie)一致向前(qian)看,營(ying)造干事創業的(de)良(liang)好氛圍。結(jie)合公司實(shi)際,組織開展團拜會、員(yuan)工(gong)代表(biao)座談(tan)會等(deng)各種有益(yi)活(huo)動(dong),凝心(xin)聚(ju)力、提(ti)振(zhen)士氣。
(二)關于選人用人問題突出,干部群眾反映強(qiang)烈方面的問題整改情況
4.選人(ren)用人(ren)導向有較大偏差問題
(1)針對“選(xuan)人(ren)(ren)用人(ren)(ren)導向有(you)較(jiao)大偏差(cha),群(qun)眾對公司(si)中存在的搞小圈子和任人(ren)(ren)唯親現象反(fan)映(ying)強烈”問題:
一是樹立(li)鮮(xian)明的選人用人導向。組織黨委成員認真學(xue)習(xi)了習(xi)近平總(zong)書記(ji)在中(zhong)央(yang)政治局第十次集中(zhong)學(xue)習(xi)上(shang)的講(jiang)話精神(shen)、陳(chen)希部長在全國組織部長會議上(shang)的講(jiang)話精神(shen),并(bing)結合實際(ji)嚴格貫徹落實。大力提(ti)拔重用敢(gan)于負責、勇(yong)于擔(dan)當、善(shan)于作為、實績突出的干部,突出政治標準(zhun)和專業能力,并(bing)通過會議、談心談話、培訓、調(diao)研等多種形式(shi),持續(xu)加大宣傳引導力度。
二是規范選人用人程序。正在研究制定《中智公司分支機(ji)構負(fu)責人管理辦法》,暢通民主渠道,廣泛聽取各方面意見。
三是制定(ding)(ding)了《中智公司黨委干部(bu)選(xuan)拔(ba)任用(yong)工作(zuo)“五人小組(zu)”會(hui)議(yi)制度》,進一(yi)步(bu)規范動議(yi)環節的議(yi)事原(yuan)則,防止少數人決定(ding)(ding)干部(bu)任免。
四是對于搞小(xiao)圈子、任(ren)人(ren)(ren)唯親等(deng)違反政治紀(ji)律、組織(zhi)紀(ji)律行為(wei)進行嚴(yan)肅(su)查處(chu)。2019年2月,已查處(chu)1起選(xuan)人(ren)(ren)用人(ren)(ren)問題(ti),給予組織(zhi)處(chu)理(li)1人(ren)(ren)。
五是(shi)規范(fan)青(qing)年(nian)評(ping)優(you)表彰(zhang)工作(zuo)、選(xuan)樹優(you)秀青(qing)年(nian)典范(fan)。正在制(zhi)定《中(zhong)智公(gong)司團(tuan)務工作(zuo)評(ping)優(you)辦法》,進一步(bu)規范(fan)評(ping)優(you)表彰(zhang)工作(zuo)程序,鼓(gu)舞中(zhong)智青(qing)年(nian)創(chuang)先爭(zheng)優(you),發(fa)揮示(shi)范(fan)引領作(zuo)用。舉辦了(le)“五四”表彰(zhang)大會和“青(qing)春心向黨·建功新時代”主題團(tuan)日(ri)活動(dong),開展了(le)青(qing)年(nian)典型推(tui)選(xuan)、表彰(zhang)和宣傳互動(dong),在廣大中(zhong)智團(tuan)員青(qing)年(nian)中(zhong)樹立了(le)見賢思齊、奮斗成才的(de)價值導向。
六是(shi)加(jia)強(qiang)青(qing)年人(ren)才隊伍(wu)建設、助力青(qing)年人(ren)才成(cheng)(cheng)長成(cheng)(cheng)才。正在制(zhi)定《中智公司青(qing)年人(ren)才發展規劃》,加(jia)強(qiang)青(qing)年思想引領、提(ti)(ti)升青(qing)年素(su)養素(su)質(zhi)、關懷青(qing)年成(cheng)(cheng)長成(cheng)(cheng)才、為公司青(qing)年工作提(ti)(ti)供(gong)制(zhi)度保障(zhang)。
(2)針(zhen)對“蛟龍計劃”問題(ti):
一是開(kai)展蛟(jiao)龍(long)(long)人才履職(zhi)情況(kuang)調研,正(zheng)在形(xing)成《蛟(jiao)龍(long)(long)計劃干部履職(zhi)情況(kuang)的報告》。
二是正在對干(gan)部隊伍情況進行調研,收集年(nian)輕干(gan)部的評價、檔案(an)材料(liao)等(deng),擇優補充到后備干(gan)部隊伍。
三是正在(zai)統籌(chou)整合各類干部人才(cai)庫,逐步形(xing)成各業(ye)務領域、年齡層次的(de)人才(cai)庫。
四是制定(ding)印發了(le)《中智公司關于(yu)發現培養(yang)選(xuan)拔優秀年輕干部(bu)的(de)實施意見(暫行)》,改進優秀年輕干部(bu)的(de)發現、儲備(bei)、培養(yang)、選(xuan)拔方式。
(3)針對“公司(si)人才流失嚴重”問題:
一(yi)是(shi)開展了離職(zhi)骨干(gan)專項調研(yan)。深入(ru)了解了離職(zhi)的原因,形成(cheng)了《流失人才(cai)情(qing)況統計表(biao)》。
二(er)是對人才流失(shi)嚴重(zhong)的重(zhong)點(dian)公司和重(zhong)點(dian)崗位開展專(zhuan)項調研(yan),有針(zhen)對性(xing)地進行(xing)了(le)整(zheng)改(gai)。
三(san)是制定了(le)《中智(zhi)公(gong)司回聘人(ren)員管(guan)理暫(zan)行(xing)規定》《中智(zhi)公(gong)司顧問聘用管(guan)理暫(zan)行(xing)規定》,與公(gong)司認可且有返回公(gong)司意愿的流失(shi)人(ren)才(cai)進行(xing)溝通(tong),落實(shi)其返回公(gong)司任職相關工作。
5.干(gan)部選拔任(ren)用無規矩意(yi)識(shi)問題(ti)
(1)針(zhen)對干部管理制度(du)缺失問題:
一是制定了(le)干(gan)部(bu)管理(li)制度的(de)“廢改立”計劃(hua)及清單。
二是(shi)編(bian)制(zhi)印發了《中智(zhi)公司干部(bu)管(guan)理(li)制(zhi)度(du)匯編(bian)》,加(jia)大(da)對分(fen)支機(ji)構相關干部(bu)管(guan)理(li)制(zhi)度(du)制(zhi)定、修訂的指(zhi)導力度(du)。
三是正(zheng)在制(zhi)定分支(zhi)機構干部管(guan)理制(zhi)度必備(bei)清單,督(du)促、指導(dao)各(ge)分支(zhi)機構對照檢查,完善各(ge)自制(zhi)度體系。
(2)針對“提(ti)任干部缺少民主推(tui)薦、紀檢部門背(bei)書、人事檔案任前審(shen)核(he)等環節(jie)”問題:
一是正(zheng)在制(zhi)定公司干部選拔任用(yong)工作流程,對(dui)分支(zhi)機構組織人事干部開展業(ye)務培訓,切實改進選人用(yong)人工作質量。
二(er)是結合(he)巡視(shi)工(gong)作(zuo),加(jia)大對分支(zhi)(zhi)機構選(xuan)人用(yong)人的檢查力度。指(zhi)導分支(zhi)(zhi)機構改正存在(zai)問題,提高工(gong)作(zuo)水平;加(jia)強(qiang)監督(du)檢查,形成專(zhuan)項檢查報告,并跟(gen)蹤督(du)促(cu)整改落實情(qing)況(kuang)。
(3)針對(dui)2016年(nian)個人事項查核問(wen)題:
對2016年提(ti)任的19人(ren)(ren)個人(ren)(ren)事項報告查核情況進(jin)行了(le)調研分(fen)析(xi),形成(cheng)了(le)《分(fen)析(xi)報告》。今后,認真吸取教訓,嚴(yan)格執行公司的規章制度。
(4)針對“個(ge)別(bie)干部破格(ge)提拔,但缺(que)少相關程序”問題(ti):
一(yi)是(shi)正在研究制定《中(zhong)智公(gong)司分支機構負責人管理辦法》,明確(que)破格提(ti)拔的要(yao)求及程序,進一(yi)步規范干部(bu)選拔。
二是結(jie)合巡(xun)視工作,加(jia)大對分支機構選人用人的(de)(de)檢查力(li)度,進一步嚴明工作紀律,及時糾正(zheng)存在的(de)(de)問(wen)題。
(5)針(zhen)對干部(bu)選拔任用紀實(shi)工作差問題:
一是(shi)正在研究制定《中智公司干部選拔(ba)任(ren)用(yong)工作紀實(shi)辦法》,進一步明確(que)干部選拔(ba)任(ren)用(yong)工作各(ge)個(ge)環節的(de)紀實(shi)材料和歸檔要求。
二(er)是加強對干部選拔任用(yong)紀(ji)實(shi)工(gong)作的(de)指導和(he)培(pei)訓(xun),計(ji)劃開展干部人事工(gong)作專(zhuan)題培(pei)訓(xun),通過專(zhuan)題講授、研討交流、實(shi)例分析、統(tong)一標準等多(duo)種(zhong)方式,明確干部選用(yong)各(ge)環節的(de)紀(ji)實(shi)材料清單。
(6)針對(dui)干部(bu)任免審批表缺少黨內職務問(wen)題:
修訂(ding)完(wan)善了(le)公司黨委管(guan)理干部(bu)的任(ren)(ren)免(mian)審批(pi)(pi)表,集中補充了(le)干部(bu)任(ren)(ren)免(mian)審批(pi)(pi)表黨內職務信息。年內將持續推進對各分支機構(gou)的培訓指導力度,規范任(ren)(ren)免(mian)審批(pi)(pi)表的填寫。
(7)針對用人事部門(men)章代(dai)替黨(dang)委及公(gong)司公(gong)章等低級錯誤普(pu)遍存在問題:
此問(wen)題已立行立改,今(jin)后(hou)涉及(ji)干部職務(wu)變(bian)動類的文件、審(shen)批表(biao)等,一律報經黨委審(shen)批后(hou)加(jia)蓋黨委公章。
(8)針對(dui)二級公司干部(bu)選(xuan)用(yong)程序不(bu)合(he)格、材(cai)料不(bu)規范(fan)的(de)問題:
一是正在研(yan)究制定公司(si)干部選拔任用工(gong)作(zuo)流程(cheng),對(dui)分支(zhi)機(ji)構組織人(ren)事干部開展業務培訓,切(qie)實改進選人(ren)用人(ren)工(gong)作(zuo)質量。
二是結合巡視工作,加大(da)對分支機(ji)構選人用人的檢查力(li)度。指導分支機(ji)構改(gai)正存(cun)在問題(ti),提高(gao)工作水平(ping);加強監督檢查,形成專項檢查報告,并跟蹤督促整改(gai)落實情況。
(9)針(zhen)對“干(gan)部(bu)工作不嚴肅(su)”問題(ti):
一(yi)是正(zheng)在修訂規范黨(dang)員組織關系管理相關制度,明(ming)確黨(dang)員檔案(an)材料目錄。
二是(shi)正在建立分支(zhi)機(ji)構(gou)黨務(wu)干部(bu)報備(bei)(bei)制度,凡(fan)擬(ni)提(ti)拔任用(yong)的(de)黨務(wu)機(ji)構(gou)負(fu)責人須提(ti)前向(xiang)公司黨委組(zu)織部(bu)報備(bei)(bei)。
三是(shi)嚴格落(luo)實“凡提四必”,對(dui)擬提拔或進(jin)一步使(shi)用的干部嚴查干部人事檔(dang)案(an)。指(zhi)導分(fen)支(zhi)機構做(zuo)好(hao)干部人事檔(dang)案(an)管理(li)、審(shen)核等工(gong)作。
四(si)是(shi)加大對分(fen)支機構落(luo)實干部(bu)人事檔案(an)管理(li)規定的監督(du)檢查力度,發(fa)現存在管理(li)漏(lou)洞的,及時予以糾正。
(三)關于落實中央八項規定(ding)精(jing)神不力,“四風”問(wen)題(ti)依然存在方面(mian)的問(wen)題(ti)整(zheng)改情況
6.公司缺少二級(ji)單(dan)位(wei)負責人履職待遇及(ji)業務支(zhi)出(chu)管(guan)理規定問題
根據國資委最(zui)新要求,正在修訂(ding)《中智公(gong)司分支(zhi)機(ji)構負(fu)責人履職待遇、業務支(zhi)出管理規定》。
7.公(gong)車使用(yong)、辦公(gong)用(yong)品采購等制度不(bu)(bu)健全、管理不(bu)(bu)規范(fan)等問題(ti)
一是制定印發了《中智公司(總部(bu))辦公用品采購管理暫(zan)行(xing)規定》,建(jian)立(li)了辦公用品集中采購制度(du)。
二(er)是正(zheng)在研(yan)究制定《中智公(gong)司公(gong)務(wu)用車管理辦法(暫行(xing))》。
8.用發(fa)票報銷方式(shi)發(fa)放獎金補貼問題
一是制定印發了(le)《關于規范(fan)發放津補(bu)貼、個稅手續(xu)費(fei)返還、乘(cheng)坐交通(tong)工(gong)具的專項(xiang)整改(gai)通(tong)知》,開展了(le)專項(xiang)整治(zhi)工(gong)作(zuo),杜(du)絕用發票(piao)報(bao)銷(xiao)方(fang)式發放獎(jiang)金,進一步規范(fan)了(le)發票(piao)報(bao)銷(xiao)事項(xiang)。
二是將對部分分支機(ji)構開展(zhan)實地核查監(jian)督工作,督促(cu)指導(dao)基層(ceng)單位進一(yi)步(bu)規范報銷管理。
三是將(jiang)對重點子企業實行財務(wu)人(ren)員(yuan)委派制,提高財務(wu)人(ren)員(yuan)素(su)質,提升財務(wu)管(guan)理的規(gui)范化水平。
9.“超標準(zhun)購買(mai)公務用車”問(wen)題(ti)
正在開展違規超(chao)標(biao)準(zhun)購買公務用(yong)車的專項排查整治工作(zuo),對(dui)查處的典型(xing)問題將在警示教(jiao)育大會上予以通報。
10.“違規乘坐交通工具”問題
開展違規乘坐交通(tong)工(gong)(gong)具(ju)專項整治回(hui)頭看工(gong)(gong)作。目前已挽回(hui)損失7.206萬元。
11.“有的二級單位以辦公費(fei)名義(yi)報銷發票,無法(fa)提(ti)供實際用途”問題(ti)
一是嚴格執行財務報銷各項規定(ding)、流程(cheng),逐步完善報銷審批、審核制度(du),進一步規范報銷管理。
二(er)是明確要求各分支機構(gou)開(kai)展自(zi)查自(zi)糾工作,制定(ding)整改(gai)措施、落(luo)實責(ze)任人;重點(dian)加強對二(er)級單位財務的稽(ji)查監管(guan)。
12.有的原班子成員退休(xiu)后(hou)至(zhi)今(jin)仍在下屬單(dan)位報銷費(fei)用問題
在巡視過程中,已完成(cheng)了整改(gai),于2018年9月退回了違規報銷費用(yong)102,618.63元。今后,將嚴格監督檢(jian)查,杜絕此類事件發生。
13.“黨委會議題多、議而(er)不決”問(wen)題
修訂了《中智公司(si)“三重(zhong)(zhong)一(yi)大”決(jue)策(ce)(ce)制度實(shi)施辦(ban)法》,并(bing)對(dui)黨(dang)委會議事(shi)規則進行修訂,建立(li)“三重(zhong)(zhong)一(yi)大”決(jue)策(ce)(ce)事(shi)項清(qing)單,從制度上(shang)進一(yi)步明確重(zhong)(zhong)大事(shi)項需經黨(dang)委前置研究程序,推進決(jue)策(ce)(ce)的科學(xue)化(hua)、民主化(hua),提高決(jue)策(ce)(ce)效率。
14.“‘七一(yi)’優秀黨員(yuan)評選滯(zhi)后”問題
2019年(nian)1月,召(zhao)開了(le)公司總結表彰(zhang)會(hui)暨迎春(chun)團拜會(hui),會(hui)上對2017年(nian)度優秀黨(dang)員和七一(yi)評選(xuan)的“兩優一(yi)先(xian)”進(jin)行了(le)表彰(zhang)。今(jin)后,將嚴格(ge)規范黨(dang)內表彰(zhang)工(gong)作,嚴格(ge)評選(xuan)標準,堅(jian)持把政治標準放到(dao)首要位置(zhi),深入了(le)解黨(dang)員合格(ge)作用發揮和基礎黨(dang)務(wu)知識掌握情況,注重聽取紀檢監察部門意見。
15.“業務板(ban)塊整合(he)沒有充(chong)分聽取下(xia)屬(shu)單位意見(jian)”問題
一是組織(zhi)召開了(le)戰略研討會,充分(fen)聽取了(le)改革發展(zhan)的意(yi)見,凝(ning)聚(ju)了(le)共(gong)識、匯聚(ju)了(le)力量(liang)。
二是認真總結了(le)板塊整合中(zhong)的經(jing)驗教(jiao)訓,明確了(le)整改措施,并在(zai)2019年(nian)(nian)工作會議上(shang)部(bu)署了(le)公(gong)司年(nian)(nian)度重點工作任務。
三(san)是制(zhi)定發布了《中智(zhi)公司發展戰(zhan)(zhan)略(lve)和規(gui)劃管理辦法(fa)》,健全戰(zhan)(zhan)略(lve)實施(shi)及溝通機制(zhi)。
(四)關于“兩個責任”落實不到位,執紀(ji)問責“寬(kuan)松軟(ruan)”方面(mian)的(de)問題整改情況(kuang)
16.履(lv)行(xing)全面從嚴治(zhi)黨(dang)“兩個責任”不力問(wen)題(ti)
(1)針對班子(zi)成員對“一崗雙(shuang)責”重視不夠問題:
一是調整了中(zhong)智(zhi)公(gong)司黨委黨風廉(lian)政(zheng)建設(she)和反(fan)腐敗(bai)工(gong)作領導小組(zu)組(zu)成人(ren)員(yuan),加強(qiang)黨風廉(lian)政(zheng)建設(she)工(gong)作的(de)頂(ding)層設(she)計和組(zu)織領導,確保壓緊壓實(shi)“兩個責(ze)任”,認真(zhen)履行“一崗雙(shuang)責(ze)”。
二是嚴(yan)格執行領導班子成員基層聯系點制度,每(mei)年進行動態調整。
三(san)是正在(zai)建立“一(yi)崗雙(shuang)責(ze)(ze)”履(lv)職匯報制度,明確要求(qiu)領導班子成(cheng)員(yuan)將年(nian)度“一(yi)崗雙(shuang)責(ze)(ze)”履(lv)行情況在(zai)民主生活會的個(ge)人(ren)發言提(ti)綱中作說(shuo)明。
四是正在建(jian)立二級(ji)分支機構黨建(jian)責任(ren)制考核制度,將領(ling)導(dao)班子(zi)成員“一(yi)崗雙責”作(zuo)為考核的重要內容(rong)。
(2)針(zhen)對黨委會從未專題研究紀檢監察工作問題:
一是黨(dang)委會專(zhuan)題研(yan)究了“紀(ji)委年度工(gong)作計劃、重(zhong)點(dian)工(gong)作、工(gong)作總結以及黨(dang)風廉(lian)政建設和反腐(fu)敗(bai)工(gong)作部署(shu),紀(ji)檢監察專(zhuan)項(xiang)整治,警(jing)示教育”等(deng)工(gong)作。
二是(shi)第一次召開(kai)了中(zhong)智公司2019年黨風廉政建設和反(fan)腐敗工作會(hui)(hui)議暨警示教育大會(hui)(hui),總結(jie)了2018年工作,分(fen)析了形(xing)勢,查找了不足(zu),部署了2019年任務(wu)。
三(san)是根據實際情況(kuang)(kuang),黨委會專題(ti)(ti)研究(jiu)重(zhong)要案件情況(kuang)(kuang);年(nian)中(zhong)(zhong)作(zuo)黨風廉政(zheng)建(jian)設專題(ti)(ti)工(gong)作(zuo)匯報,聚(ju)焦(jiao)中(zhong)(zhong)心任務,把預防和懲治相(xiang)結合的紀(ji)檢監(jian)察工(gong)作(zuo)貫徹(che)到(dao)全年(nian)各項工(gong)作(zuo)之中(zhong)(zhong),為企(qi)業的健康發展(zhan)保駕護航。
(3)針(zhen)對(dui)“二級黨委(wei)(wei)未同(tong)步成立(li)(li)紀(ji)委(wei)(wei),也未設立(li)(li)專門(men)的(de)紀(ji)檢監(jian)察部(bu)門(men),監(jian)督責任(ren)缺位,‘三轉’工(gong)作不到(dao)位”問(wen)題:
一是根據公(gong)司實際,推進(jin)具備條件的(de)二級單位成立紀委(wei),配備專職紀委(wei)書記(ji)。2019年計劃(hua)完成2家(jia)單位成立紀檢機(ji)構工作。
二是召開了中(zhong)智(zhi)公(gong)司(si)2019年(nian)黨風廉政建設和(he)反(fan)腐(fu)敗工(gong)作會議暨警示教育大會,會上(shang)明確要求新(xin)成(cheng)立黨委(wei)同步(bu)成(cheng)立紀(ji)委(wei),在實際工(gong)作中(zhong)嚴格貫徹落實。
三是按要(yao)求將二級公司(si)紀檢工作(zuo)人員配備到(dao)位。
四是督導二(er)(er)級機(ji)(ji)構黨組織2019年起建立紀檢監(jian)察履行職(zhi)責(ze)規范,建立二(er)(er)級機(ji)(ji)構紀檢監(jian)察工作履職(zhi)工作臺賬。
五是舉(ju)辦(ban)1~2次二級機構紀(ji)檢監察業務培訓(xun)班(ban),以后每年至(zhi)少(shao)舉(ju)辦(ban)一次。
六是指導分支機構(gou)開展執紀問責工作(zuo),提(ti)高紀檢工作(zuo)人員的專(zhuan)業素(su)質。
(4)針對“不重視(shi)內部巡視(shi)工作”問題:
一是調整了(le)公司黨(dang)委(wei)巡視工作領導(dao)小組(zu)組(zu)成人員,為(wei)推進巡視工作提供堅強的組(zu)織保障。
二是成(cheng)立(li)了巡視辦,配備了巡視辦負責人。
三(san)是根據5年(nian)(nian)(nian)巡(xun)(xun)視(shi)規(gui)劃(hua)及(ji)巡(xun)(xun)視(shi)全覆蓋(gai)要求,正在研究2019-2020年(nian)(nian)(nian)巡(xun)(xun)視(shi)計(ji)劃(hua)。2018年(nian)(nian)(nian)巡(xun)(xun)視(shi)了6家(jia)二級單位(wei),2019年(nian)(nian)(nian)計(ji)劃(hua)巡(xun)(xun)視(shi)9家(jia)二級單位(wei)。
四是(shi)正(zheng)在根(gen)據實(shi)際情況,優化年內巡視(shi)工作,合理(li)安排巡視(shi)時(shi)間,確保高質量開展巡視(shi)工作。
五是加強二級(ji)(ji)單位(wei)對所屬三級(ji)(ji)單位(wei)開展巡察(cha)的督(du)導,推進巡視巡察(cha)向基層延伸。
六是適時開(kai)展內部巡視回頭看工作,檢查二級(ji)單(dan)位巡視整(zheng)改(gai)完成情況。
七是加強對巡視工(gong)作人員進(jin)行(xing)專(zhuan)業化培訓,提高巡視工(gong)作整體水平。
(5)針對(dui)“總部對(dui)二(er)級單(dan)位管(guan)控(kong)不嚴,內(nei)控(kong)制(zhi)度缺(que)失”問題:
一(yi)是制定了《中智公司(si)總部對二級單位管控(kong)漏(lou)洞梳理(li)清單》《中智公司(si)關于(yu)進一(yi)步加強分支機構管控(kong)的意見》,梳理(li)了集(ji)團管控(kong)工(gong)作事項188條(tiao)。
二是正在研(yan)究制定《關于進一(yi)步加(jia)強(qiang)中智公司內部審(shen)計(ji)工作的若干(gan)意(yi)見》《中智公司2019年(nian)內部審(shen)計(ji)工作計(ji)劃(hua)》,推動內部審(shen)計(ji)工作有序開展。
三是正在(zai)研究制(zhi)定《中(zhong)(zhong)智公(gong)司(si)(si)內(nei)(nei)控(kong)制(zhi)度清(qing)單》《中(zhong)(zhong)智公(gong)司(si)(si)內(nei)(nei)部控(kong)制(zhi)管理暫行辦(ban)(ban)(ban)法(fa)》《中(zhong)(zhong)智公(gong)司(si)(si)違規經營投資責任追究暫行辦(ban)(ban)(ban)法(fa)》《中(zhong)(zhong)智公(gong)司(si)(si)合(he)規管理辦(ban)(ban)(ban)法(fa)》《中(zhong)(zhong)智公(gong)司(si)(si)財務(wu)內(nei)(nei)部控(kong)制(zhi)管理辦(ban)(ban)(ban)法(fa)》《中(zhong)(zhong)智公(gong)司(si)(si)內(nei)(nei)部控(kong)制(zhi)評(ping)價制(zhi)度》,從源頭遏制(zhi)腐敗滋生(sheng),杜絕較大違法(fa)違紀情況(kuang)發生(sheng),避(bi)免或(huo)減少一般違規現象。
(6)針(zhen)對“對下(xia)屬企業領導人員(yuan)因私出國(境)管理松懈”問題:
開展了專(zhuan)項排查,對違規(gui)持有因私(si)證件情況進行整改,形成(cheng)了《關于違規(gui)持有、違規(gui)因私(si)出國(境)情況專(zhuan)項工作報告》,進一步規(gui)范了出國出境管理。
17.問責(ze)追責(ze)工作缺位(wei)問題
(1)針對“融資性貿易(yi)造成損失(shi)”問題:
一是向下級相關(guan)黨委(wei)下達了(le)《委(wei)托調查(cha)處(chu)理通知書》,并對相關(guan)責(ze)任(ren)人進行了(le)追(zhui)責(ze)。
二是正在(zai)對2005年至2013年融資(zi)性貿易(yi)造成損失相關責任人進(jin)行追責。
(2)針對“查核個人事項存在比(bi)對結(jie)果不一致”問題(ti):
公司嚴格按照規章制度,給予了認(ren)定和處理。
(3)針(zhen)對“對違規(gui)招投標(biao)、財務報(bao)銷不規(gui)范等問題疏于(yu)監督,下屬單位存(cun)在(zai)違反財經紀(ji)律”問題:
一是對違規招投標、財務報銷不規范等問(wen)題進行了專項(xiang)整(zheng)治。
二是規范發票報銷事項,明確要求各分支機構開(kai)展自(zi)查自(zi)糾工作,制定整改措施、落實責任(ren)人(ren)。
三是將對重點子企業實行(xing)財務人員委派(pai)制,進一步規范(fan)基層單(dan)位的財務管理。
四(si)是調整了公司采購(gou)(gou)(gou)工作領導小(xiao)組(zu)(采購(gou)(gou)(gou)招標管理(li)(li)委員(yuan)會)組(zu)成人員(yuan),制定(ding)印發了《中智公司采購(gou)(gou)(gou)招標管理(li)(li)實(shi)施細(xi)則(ze)》,規范了采購(gou)(gou)(gou)招標管理(li)(li),優化了業(ye)務流程,提高(gao)了采購(gou)(gou)(gou)招標效率(lv)。
五是召開中智(zhi)公(gong)司2019年黨風廉政建設和反(fan)腐敗(bai)工作會議(yi)暨警示教(jiao)育大會,并在會上對違反(fan)財經紀律的普遍性(xing)問題進行了(le)(le)通報,增(zeng)強了(le)(le)領導干部(bu)的廉潔自(zi)律意識,筑牢(lao)了(le)(le)思(si)想(xiang)防(fang)線。
(4)針對(dui)“對(dui)領導干部離職后未進行競業(ye)限制”問題:
一是(shi)正在(zai)修訂完善(shan)《勞動合同管理辦法》《勞動合同》《員工手冊》等相(xiang)關規章(zhang)制度(du)體系,梳理公司競(jing)(jing)業限制人(ren)員名單(dan),完善(shan)離(li)職(zhi)轉單(dan),確保干部(bu)及(ji)核心員工離(li)職(zhi)流(liu)程中“是(shi)否履(lv)行(xing)競(jing)(jing)業限制義務”信(xin)息為必(bi)選項(xiang),做到競(jing)(jing)業限制工作有章(zhang)法、有抓手。
二是(shi)正(zheng)在對領(ling)導人員(yuan)親(qin)屬從事關(guan)(guan)(guan)聯(lian)交易(yi)的情況進行(xing)自查,研究制定《中智公(gong)司(si)關(guan)(guan)(guan)于(yu)禁(jin)止與干部(bu)親(qin)屬所辦(ban)企業(ye)發生(sheng)業(ye)務往來的暫行(xing)辦(ban)法》等制度(du),研究處置相(xiang)關(guan)(guan)(guan)問題,對相(xiang)關(guan)(guan)(guan)違紀人員(yuan)進行(xing)追(zhui)責(ze)。
(五)關于巡視(shi)整改(gai)無(wu)實質性進展的問題整改(gai)情(qing)況
18.“公司黨委對巡(xun)視整改(gai)不重(zhong)視,對上一輪巡(xun)視指出的(de)問題基本上未做(zuo)有效整改(gai),有的(de)問題更加(jia)嚴重(zhong)”問題
對(dui)上一輪巡視(shi)指出(chu)問(wen)題(ti)的整(zheng)(zheng)改(gai)完成情況進(jin)行認真梳理(li),對(dui)于沒有完成整(zheng)(zheng)改(gai)的或者整(zheng)(zheng)改(gai)效果不(bu)到位的問(wen)題(ti),全部納入本輪巡視(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)工作臺賬,切實(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)。
19.“‘一人班子’的二級(ji)單位數量(liang)在上次巡視(shi)后不減反增”問題
通過綜合考核評價等(deng)途徑,了(le)解二級(ji)單位運(yun)行(xing)情況(kuang)(kuang)、后(hou)備人選(xuan)履職情況(kuang)(kuang),統(tong)籌(chou)考慮地(di)域(yu)、行(xing)業特點、領導班子結構等(deng)特點,提(ti)出干(gan)部(bu)選(xuan)配(pei)的方(fang)式(shi)、范圍、資格條件等(deng)計劃。并結合干(gan)部(bu)培(pei)養情況(kuang)(kuang),分步(bu)驟(zou)、分批次配(pei)齊配(pei)強二級(ji)單位班子。
三、下一步整改安排
下(xia)一步,中智(zhi)公(gong)司(si)將在國資委黨(dang)(dang)委的堅強(qiang)領導下(xia),深(shen)入學習貫徹習近平新時代中國特(te)色社會主義(yi)思(si)想和黨(dang)(dang)的十九大精(jing)神(shen),強(qiang)化創(chuang)新理(li)論武裝,以(yi)高度政治(zhi)責任(ren)(ren)感勇于擔當作(zuo)為,以(yi)求真(zhen)務實(shi)(shi)作(zuo)風堅決(jue)把國資委各(ge)項決(jue)策部署(shu)落到實(shi)(shi)處(chu),扎實(shi)(shi)做好巡(xun)視(shi)“后半(ban)篇(pian)文章”,全(quan)面完成整(zheng)改(gai)工(gong)(gong)作(zuo)任(ren)(ren)務,強(qiang)化巡(xun)視(shi)整(zheng)改(gai)成果運用,建立風險防控長效機制,提升依法合規經營管(guan)理(li)水平,統籌推進改(gai)革發展(zhan)(zhan)和黨(dang)(dang)的建設(she)各(ge)項工(gong)(gong)作(zuo),全(quan)力推動企業高質量發展(zhan)(zhan)。
(一)統一思想認識,強化(hua)政(zheng)治擔當(dang)
作(zuo)(zuo)為中(zhong)央企業,中(zhong)智公司將(jiang)始終堅(jian)持(chi)把政(zheng)治(zhi)建設放在(zai)首位,發(fa)揮黨的(de)政(zheng)治(zhi)建設對黨的(de)各項建設的(de)統領作(zuo)(zuo)用,在(zai)踐行“兩個維護”上走在(zai)前、作(zuo)(zuo)表率。
一(yi)是(shi)時刻牢記央企使命,提高政(zheng)治站位,認(ren)真學習領會、堅(jian)決(jue)貫(guan)徹落實黨中央工作要求,切實把思想統一(yi)到黨中央關于形勢(shi)的(de)重大判斷上來,把行動統一(yi)到黨中央的(de)各項重大決(jue)策部署上來。
二是強化政治擔當,堅持把(ba)巡(xun)視整(zheng)改(gai)(gai)(gai)作為首要政治任務,嚴(yan)格按照巡(xun)視反饋意見的精神(shen)和要求(qiu),凝聚全(quan)公司的力量,以(yi)自(zi)我革命(ming)的精神(shen)和自(zi)我更新(xin)的勇氣全(quan)面整(zheng)改(gai)(gai)(gai)、立行立改(gai)(gai)(gai)、真改(gai)(gai)(gai)實改(gai)(gai)(gai),不(bu)折(zhe)不(bu)扣地(di)落(luo)實好國資委巡(xun)視各項(xiang)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)任務,推動全(quan)面從嚴(yan)治黨向縱深發展。
(二)堅持標本兼(jian)治,構建(jian)長效機制(zhi)
巡視整(zheng)改(gai)要堅持標本兼(jian)治(zhi),建立(li)巡視整(zheng)改(gai)的長效(xiao)機制,持續鞏固巡視整(zheng)改(gai)工(gong)作成果。
一(yi)是強(qiang)(qiang)化督(du)導檢查(cha)。根據巡視整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)方案及(ji)(ji)(ji)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)臺賬,進(jin)一(yi)步明確(que)分工(gong)、細化措施,加強(qiang)(qiang)相關部門(men)、單位(wei)的(de)督(du)導,推(tui)進(jin)問(wen)題的(de)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)落(luo)實(shi)。嚴格“掛賬銷(xiao)號”管理,依托整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)方案及(ji)(ji)(ji)臺賬,對整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)措施進(jin)行銷(xiao)號管理,完(wan)成一(yi)項,銷(xiao)號一(yi)項,做到件(jian)件(jian)有著落(luo),事事有回音。建(jian)立(li)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)工(gong)作月度監督(du)檢查(cha)機制,密切跟蹤整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)動(dong)(dong)態,加強(qiang)(qiang)對責任部門(men)(單位(wei))整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)措施落(luo)實(shi)情況的(de)督(du)促檢查(cha),及(ji)(ji)(ji)時了解并(bing)協調解決整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)工(gong)作中的(de)困難,推(tui)動(dong)(dong)按時高質量完(wan)成整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)工(gong)作。
二是建立(li)定(ding)期研究制度(du)。及時召(zhao)開整(zheng)改(gai)領導(dao)小(xiao)組會(hui)和定(ding)期公司(si)黨委常(chang)委會(hui),專(zhuan)題研究整(zheng)改(gai)方案推進(jin)情(qing)(qing)況,通(tong)報整(zheng)改(gai)工作(zuo)階段性落(luo)實情(qing)(qing)況,深入研究存在的問(wen)題,明確下一步工作(zuo)部署。
三是強(qiang)化責(ze)任追究和考核(he)激(ji)(ji)勵(li)。加強(qiang)對(dui)巡視整(zheng)改(gai)的階段性評價,建立問(wen)責(ze)及責(ze)任追究機制,嚴格對(dui)照整(zheng)改(gai)方案及臺賬,對(dui)整(zheng)改(gai)工作認識不(bu)(bu)到位、態(tai)度(du)不(bu)(bu)端正及整(zheng)改(gai)不(bu)(bu)力的堅(jian)決問(wen)責(ze),并嚴肅追究相關領導及部門和單位責(ze)任。進一步(bu)健全考核(he)激(ji)(ji)勵(li)機制,將整(zheng)改(gai)成效(xiao)納入年度(du)考核(he)范圍,強(qiang)化考核(he)結(jie)果應用(yong),對(dui)整(zheng)改(gai)效(xiao)果突(tu)出的進行(xing)獎勵(li)。
四是全程接(jie)受(shou)監督(du)。公(gong)(gong)司整(zheng)改工作公(gong)(gong)開、透(tou)明,接(jie)受(shou)各方(fang)面(mian)監督(du),全面(mian)誠懇接(jie)受(shou)意見,對反映不(bu)滿意的(de)和(he)(he)達不(bu)到要求的(de),及(ji)時糾正。巡視整(zheng)改落實情況,以適當方(fang)式(shi)向(xiang)黨(dang)內和(he)(he)社(she)會公(gong)(gong)開,接(jie)受(shou)廣(guang)大黨(dang)員干部群眾(zhong)的(de)監督(du)。
(三)深化成(cheng)果運(yun)用,推(tui)動高質量(liang)發展(zhan)
做好巡視(shi)“后(hou)半篇文章”,需(xu)更加注重強化巡視(shi)整改和成果(guo)運用。因此,中(zhong)智公司(si)將牢牢把握巡視(shi)整改的有(you)利(li)契機,大力解(jie)決好制約(yue)企業發(fa)展的深層次問(wen)題,著力推動中(zhong)智公司(si)各(ge)項工作(zuo)再上新臺階,實(shi)現高質量(liang)發(fa)展。
一是加(jia)強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)建(jian)(jian)設(she)(she),發(fa)揮(hui)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)引(yin)領作用。狠抓(zhua)“三基(ji)建(jian)(jian)設(she)(she)”,夯實(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)基(ji)礎,嚴格執行“三會一課”制度(du),進(jin)(jin)一步完(wan)善組織(zhi)體系,建(jian)(jian)強(qiang)基(ji)本(ben)隊伍,強(qiang)化(hua)制度(du)建(jian)(jian)設(she)(she),著力提升基(ji)層黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織(zhi)的(de)規范化(hua)水平,推動(dong)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)作與業務工(gong)(gong)作相互促(cu)進(jin)(jin)、協調發(fa)展。開展基(ji)層黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織(zhi)書記培訓,提高履行“兩個責任”的(de)能力。全面落實(shi)從(cong)嚴治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)主(zhu)(zhu)體責任,持續推進(jin)(jin)黨(dang)(dang)(dang)(dang)風(feng)(feng)廉政建(jian)(jian)設(she)(she)和(he)反腐敗工(gong)(gong)作,持之以恒抓(zhua)好作風(feng)(feng)建(jian)(jian)設(she)(she),大力整治(zhi)形式(shi)主(zhu)(zhu)義(yi)、官僚主(zhu)(zhu)義(yi),打造風(feng)(feng)清氣正的(de)政治(zhi)生態。
二是加強隊伍(wu)建設,規(gui)范選人用人。堅持好(hao)干(gan)部(bu)20字標準,著力(li)(li)提升干(gan)部(bu)整體素質(zhi)能力(li)(li)。大力(li)(li)培(pei)養(yang)后備干(gan)部(bu),開展(zhan)后備干(gan)部(bu)隊伍(wu)建設調研工(gong)(gong)作(zuo),發現一批優秀年輕干(gan)部(bu),加大培(pei)養(yang)工(gong)(gong)作(zuo)力(li)(li)度,解(jie)決(jue)制約企(qi)(qi)業(ye)發展(zhan)的(de)人才(cai)瓶頸。選齊配強分支機(ji)構(gou)黨(dang)組織書記,徹底解(jie)決(jue)個別分支機(ji)構(gou)“一人班子”問題。不斷探索完善鼓勵“善于創新(xin)、勇于作(zuo)為”的(de)體制機(ji)制,通過科學激勵,營造(zao)重(zhong)視創新(xin)、尊(zun)重(zhong)創新(xin)成果的(de)企(qi)(qi)業(ye)氛圍(wei),激發干(gan)部(bu)隊伍(wu)干(gan)事創業(ye)的(de)激情與活力(li)(li)。
三(san)是鞏固發展根基,規范經(jing)營(ying)管理(li)。加強(qiang)董事會建(jian)設,完(wan)善公司(si)治理(li)體系;探索推動混合所有制及股權(quan)多元化改(gai)革,增強(qiang)企(qi)(qi)業(ye)活力,扎實(shi)推進(jin)兩戶“雙百行動”試點企(qi)(qi)業(ye)開展綜合性改(gai)革。加強(qiang)集團管控(kong)能力,完(wan)善科(ke)學(xue)決(jue)(jue)策程序,做到科(ke)學(xue)決(jue)(jue)策、民主(zhu)決(jue)(jue)策、依(yi)法(fa)決(jue)(jue)策,進(jin)一(yi)步提(ti)高(gao)經(jing)營(ying)管理(li)水(shui)(shui)平。加強(qiang)內控(kong)體系建(jian)設,對現金(jin)流風(feng)險、法(fa)律風(feng)險、投(tou)資風(feng)險等(deng)重(zhong)大(da)風(feng)險實(shi)施統籌管理(li),防范并(bing)化解重(zhong)大(da)經(jing)營(ying)風(feng)險,筑牢(lao)不發生重(zhong)大(da)風(feng)險的(de)底線(xian)。加強(qiang)法(fa)治建(jian)設,加快建(jian)立與經(jing)營(ying)規模、市場地(di)位和(he)企(qi)(qi)業(ye)需求相(xiang)匹(pi)配的(de)法(fa)律事務機(ji)構,落實(shi)企(qi)(qi)業(ye)合規管理(li)的(de)各項要求,強(qiang)化風(feng)險管控(kong),提(ti)高(gao)依(yi)法(fa)治企(qi)(qi)水(shui)(shui)平。
歡迎廣(guang)大干部群(qun)眾對巡視整改落實(shi)情況進行監督。如有意見建議,請及(ji)時向我們反(fan)映。聯系方式:電(dian)話010-65613910;通(tong)信(xin)地(di)址:北(bei)京(jing)市朝陽區光華路7號漢威大廈(sha)西區25層(ceng),郵編(bian):100004;電(dian)子郵箱xszg@ciic.com.cn。
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2019年4月19日
【責任編輯:李瑛】