文章來(lai)源:巡視辦 發布時間:2020-07-31
根(gen)據國(guo)(guo)(guo)務院國(guo)(guo)(guo)資委(wei)(wei)(wei)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)統(tong)一部署(shu),2018年(nian)9月18日至11月23日,國(guo)(guo)(guo)資委(wei)(wei)(wei)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)第(di)五巡(xun)(xun)視(shi)組對中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)電(dian)力建(jian)(jian)設集團有限公司黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(以下簡稱:中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)電(dian)建(jian)(jian)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei))進行了巡(xun)(xun)視(shi)。2018年(nian)12月11日,國(guo)(guo)(guo)資委(wei)(wei)(wei)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)第(di)五巡(xun)(xun)視(shi)組向(xiang)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)電(dian)建(jian)(jian)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)反饋了巡(xun)(xun)視(shi)意見。按照《中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)共產黨(dang)(dang)巡(xun)(xun)視(shi)工作條例》、《國(guo)(guo)(guo)資委(wei)(wei)(wei)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)關于貫徹落實(shi)(shi)〈中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)共產黨(dang)(dang)巡(xun)(xun)視(shi)工作條例〉的實(shi)(shi)施辦法》等有關規定,現將巡(xun)(xun)視(shi)整改情況予(yu)以公布(bu)。
一(yi)、統一(yi)思想,提高認識,切(qie)實把巡視整改(gai)作(zuo)為一(yi)項(xiang)重大政治(zhi)任(ren)務抓緊抓好抓出成(cheng)效
(一(yi))強(qiang)化學(xue)習認識,提高(gao)政治站(zhan)位。2018年12月(yue)11日國(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)巡(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)反(fan)饋當天下(xia)午,中(zhong)國(guo)電建(jian)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)立(li)即召(zhao)開黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)書記(ji)專題會(hui),傳(chuan)達學(xue)習駱玉林組長和(he)賈春曲主任講話(hua)精神(shen)。12月(yue)14日,再(zai)次召(zhao)開黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)書記(ji)專題會(hui),對巡(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)整(zheng)改工作(zuo)(zuo)方案等有關(guan)事項進行研究,安(an)排部署各子企業全(quan)面開展巡(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)整(zheng)改自查(cha)自糾工作(zuo)(zuo)。12月(yue)18日,中(zhong)國(guo)電建(jian)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)召(zhao)開黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)常委(wei)(wei)(wei)會(hui),再(zai)次傳(chuan)達學(xue)習了習近平總(zong)書記(ji)關(guan)于巡(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)工作(zuo)(zuo)的重(zhong)要論(lun)述,再(zai)次學(xue)習《中(zhong)國(guo)共(gong)產黨(dang)(dang)(dang)(dang)巡(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)工作(zuo)(zuo)條例》,認真學(xue)習國(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)2018年第(di)二輪(lun)巡(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)工作(zuo)(zuo)動員部署會(hui)精神(shen)和(he)郝鵬書記(ji)、肖亞(ya)慶主任、陳超英組長講話(hua)精神(shen),再(zai)次深入(ru)學(xue)習了國(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)巡(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)反(fan)饋意(yi)見,研究審議了中(zhong)國(guo)電建(jian)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)落實巡(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)意(yi)見整(zheng)改的工作(zuo)(zuo)方案。先后召(zhao)開4次黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)中(zhong)心組學(xue)習會(hui),全(quan)面系統學(xue)習黨(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)央(yang)、國(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)有關(guan)規定和(he)巡(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)反(fan)饋意(yi)見。
(二)加強組織(zhi)領導(dao),建立整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)責任制。中國(guo)電(dian)(dian)建黨委(wei)切實扛起(qi)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)政治責任,認真做好巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)“后半篇文章”,強化組織(zhi)領導(dao),成(cheng)(cheng)立了(le)以黨委(wei)書(shu)記(ji)、董事長為組長、各黨委(wei)常(chang)委(wei)為成(cheng)(cheng)員的巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)領導(dao)小組,明確(que)了(le)領導(dao)小組及辦公室的職責。各子(zi)企業(ye)黨委(wei)相(xiang)應成(cheng)(cheng)立巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)領導(dao)機(ji)構和(he)工(gong)作(zuo)機(ji)構,黨委(wei)書(shu)記(ji)是整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工(gong)作(zuo)第(di)一責任人(ren)(ren);集團職能(neng)部門(men)主要負(fu)責人(ren)(ren)是本(ben)部門(men)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工(gong)作(zuo)直(zhi)接責任人(ren)(ren),明確(que)專(zhuan)人(ren)(ren)負(fu)責巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工(gong)作(zuo),建立了(le)上下聯動、分工(gong)負(fu)責、密切協作(zuo)、合力整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)的巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工(gong)作(zuo)責任制。2018年12月28日,中國(guo)電(dian)(dian)建召開黨委(wei)常(chang)委(wei)會(hui),研究審議通(tong)過(guo)了(le)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)方案、整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)臺(tai)賬及巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)移交問(wen)題線(xian)索核查工(gong)作(zuo)方案,全面(mian)系統(tong)推(tui)進巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工(gong)作(zuo)。
(三)制定整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)方案,確(que)保(bao)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)實效。中(zhong)(zhong)國電建黨委(wei)以“真(zhen)負責、真(zhen)認(ren)賬、真(zhen)反(fan)思、真(zhen)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)”的(de)(de)(de)態度,認(ren)真(zhen)實施巡視(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)方案,明確(que)巡視(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)任(ren)(ren)務,將梳理(li)出的(de)(de)(de)6大(da)方面、19條、32款(kuan)、62項(xiang)(xiang)(xiang)具體(ti)(ti)問(wen)題,根(gen)據黨委(wei)常委(wei)同志的(de)(de)(de)分工,進(jin)(jin)一步(bu)明確(que)責任(ren)(ren)領(ling)(ling)導(dao),落實責任(ren)(ren)部(bu)門(men)(men)、整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)措(cuo)施、完(wan)成時(shi)限。對(dui)巡視(shi)反(fan)饋意見(jian)中(zhong)(zhong)“點(dian)名(ming)”和(he)問(wen)題指向(xiang)明確(que)的(de)(de)(de)企業(ye)和(he)部(bu)門(men)(men),認(ren)真(zhen)督促(cu)其落實主體(ti)(ti)責任(ren)(ren),就所涉及的(de)(de)(de)問(wen)題進(jin)(jin)行專項(xiang)(xiang)(xiang)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)、作出單獨說明和(he)專題整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)報告;對(dui)于巡視(shi)反(fan)饋意見(jian)中(zhong)(zhong)表述“有的(de)(de)(de)”和(he)共性(xing)問(wen)題,要求每個企業(ye)、部(bu)門(men)(men)和(he)每一位黨員干部(bu)都要認(ren)真(zhen)反(fan)思和(he)對(dui)照檢查,主動(dong)認(ren)領(ling)(ling)、擔當責任(ren)(ren),確(que)保(bao)聚焦問(wen)題系(xi)統整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)、全(quan)面整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)、徹底整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)。222項(xiang)(xiang)(xiang)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)措(cuo)施中(zhong)(zhong)69項(xiang)(xiang)(xiang)已完(wan)成,其它項(xiang)(xiang)(xiang)正在(zai)持(chi)續推進(jin)(jin)落實。按照原(yuan)因不(bu)(bu)清晰(xi)堅決(jue)不(bu)(bu)放(fang)過(guo)、責任(ren)(ren)不(bu)(bu)落實堅決(jue)不(bu)(bu)放(fang)過(guo),問(wen)題不(bu)(bu)解(jie)(jie)決(jue)堅決(jue)不(bu)(bu)放(fang)過(guo),整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)不(bu)(bu)到位堅決(jue)不(bu)(bu)放(fang)過(guo)的(de)(de)(de)原(yuan)則,堅持(chi)標本兼治、綜合施策,既確(que)保(bao)反(fan)饋意見(jian)全(quan)面整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai),又深刻反(fan)思問(wen)題產(chan)生的(de)(de)(de)根(gen)源,著力解(jie)(jie)決(jue)體(ti)(ti)制機制層面的(de)(de)(de)問(wen)題。
(四(si))強化自(zi)(zi)(zi)查自(zi)(zi)(zi)糾,堅(jian)持(chi)立(li)(li)行(xing)立(li)(li)改(gai)(gai)。中(zhong)國電(dian)建(jian)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委組(zu)(zu)織總部各部門、各子(zi)企(qi)業黨(dang)(dang)(dang)(dang)委認真落實(shi)巡視(shi)反饋(kui)意見,開展了為(wei)期(qi)1個月的(de)全(quan)面自(zi)(zi)(zi)查自(zi)(zi)(zi)糾工(gong)作,共查找出問題1085個,研究制訂了針對(dui)性(xing)的(de)自(zi)(zi)(zi)糾整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)措施2526條。高質(zhi)量完成(cheng)立(li)(li)行(xing)立(li)(li)改(gai)(gai)事項(xiang)(xiang)(xiang),對(dui)巡視(shi)組(zu)(zu)移交(jiao)的(de)5項(xiang)(xiang)(xiang)立(li)(li)行(xing)立(li)(li)改(gai)(gai)事項(xiang)(xiang)(xiang),已全(quan)部完成(cheng)核實(shi)和處(chu)理(li)(li)工(gong)作,給予7人(ren)警示(shi)談(tan)話(hua)組(zu)(zu)織處(chu)理(li)(li),給予2人(ren)黨(dang)(dang)(dang)(dang)內警告紀律處(chu)分,給予8人(ren)誡勉談(tan)話(hua)組(zu)(zu)織處(chu)理(li)(li),共制訂整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)措施18項(xiang)(xiang)(xiang)。機關黨(dang)(dang)(dang)(dang)委和各子(zi)企(qi)業黨(dang)(dang)(dang)(dang)委認真開展自(zi)(zi)(zi)查自(zi)(zi)(zi)糾和立(li)(li)行(xing)立(li)(li)改(gai)(gai),均召開多次專題會議研究部署、分析問題、研究整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)措施,切實(shi)做(zuo)好整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工(gong)作。
(五)強(qiang)化(hua)督導(dao)檢查(cha)(cha),及時(shi)糾(jiu)正偏差。中國電建(jian)黨委(wei)切實(shi)加強(qiang)對(dui)整(zheng)改(gai)(gai)工作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)全過程督導(dao),建(jian)立(li)督導(dao)機制,結合(he)黨建(jian)檢查(cha)(cha)、巡(xun)視巡(xun)察等(deng)工作(zuo)(zuo)(zuo),認(ren)真開(kai)展(zhan)落實(shi)巡(xun)視反饋意見整(zheng)改(gai)(gai)情況督查(cha)(cha)工作(zuo)(zuo)(zuo)。巡(xun)視整(zheng)改(gai)(gai)領(ling)導(dao)小(xiao)組辦公室(shi)對(dui)子企業上報(bao)的(de)自查(cha)(cha)自糾(jiu)工作(zuo)(zuo)(zuo)報(bao)告材料認(ren)真審核把關(guan),對(dui)自查(cha)(cha)不(bu)徹底、自糾(jiu)不(bu)到位的(de)單(dan)位要(yao)求重(zhong)新開(kai)展(zhan)工作(zuo)(zuo)(zuo)。2019年1月4日,巡(xun)視整(zheng)改(gai)(gai)領(ling)導(dao)小(xiao)組辦公室(shi)召開(kai)會(hui)議(yi),對(dui)認(ren)真做(zuo)好(hao)整(zheng)改(gai)(gai)工作(zuo)(zuo)(zuo)進行再研究再部署(shu),進一步細化(hua)整(zheng)改(gai)(gai)臺賬。結合(he)黨建(jian)綜合(he)檢查(cha)(cha)和各單(dan)位召開(kai)班子民主生活會(hui)契機,認(ren)真開(kai)展(zhan)對(dui)整(zheng)改(gai)(gai)落實(shi)情況的(de)督查(cha)(cha)工作(zuo)(zuo)(zuo)。
(六)召(zhao)開(kai)民(min)主生(sheng)活(huo)會,深(shen)刻反(fan)思剖析。1月(yue)30日中國(guo)電建(jian)黨委(wei)(wei)召(zhao)開(kai)了(le)黨員(yuan)領(ling)(ling)導干部民(min)主生(sheng)活(huo)會。國(guo)資(zi)委(wei)(wei)副主任、黨委(wei)(wei)委(wei)(wei)員(yuan)任洪斌帶領(ling)(ling)國(guo)資(zi)委(wei)(wei)督導組(zu)成員(yuan)到會指導。晏志(zhi)勇同志(zhi)結合巡視(shi)反(fan)饋意見整(zheng)(zheng)改(gai)工(gong)作(zuo),代表領(ling)(ling)導班(ban)子(zi)(zi)作(zuo)對(dui)照檢查(cha)(cha),并(bing)(bing)帶頭(tou)作(zuo)個人對(dui)照檢查(cha)(cha)。班(ban)子(zi)(zi)其他(ta)成員(yuan)結合各(ge)自的分工(gong)、巡視(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)主責事項和牽頭(tou)整(zheng)(zheng)改(gai)問題(ti),逐一對(dui)照檢查(cha)(cha),認真開(kai)展(zhan)批評與自我批評。通過民(min)主生(sheng)活(huo)會,領(ling)(ling)導班(ban)子(zi)(zi)共查(cha)(cha)找出24個問題(ti)和不足(zu),并(bing)(bing)提(ti)出了(le)22條整(zheng)(zheng)改(gai)措施(shi);班(ban)子(zi)(zi)成員(yuan)共查(cha)(cha)找出75個問題(ti)和不足(zu),相(xiang)互(hu)提(ti)批評意見82條,并(bing)(bing)提(ti)出了(le)51條整(zheng)(zheng)改(gai)措施(shi)。
(七)強(qiang)化(hua)成(cheng)(cheng)果運用(yong),推(tui)(tui)(tui)進公司高質量發(fa)展。中國電建黨委在(zai)抓好問(wen)題(ti)(ti)整(zheng)改(gai)的(de)(de)基礎上(shang),堅持把深化(hua)巡視整(zheng)改(gai)與深化(hua)全面從嚴(yan)治(zhi)黨、營(ying)造良好政(zheng)治(zhi)生態結合起來,與推(tui)(tui)(tui)動(dong)改(gai)革發(fa)展、強(qiang)化(hua)經營(ying)管(guan)理、加(jia)強(qiang)制度建設結合起來,堅持舉(ju)一(yi)反(fan)三、標(biao)本兼(jian)治(zhi),健全完善內控(kong)體系,建立長效管(guan)理機(ji)制,真正(zheng)把巡視反(fan)饋意見整(zheng)改(gai)落(luo)實成(cheng)(cheng)果轉化(hua)為發(fa)現問(wen)題(ti)(ti)、解決問(wen)題(ti)(ti)、推(tui)(tui)(tui)動(dong)改(gai)革、促進發(fa)展的(de)(de)實際成(cheng)(cheng)果。全面貫(guan)徹落(luo)實黨中央的(de)(de)決策部署(shu),積極參與軍民融合發(fa)展和“三大攻堅戰”,中國電建主(zhu)要領導晏志勇、孫洪水同志親(qin)自掛帥(shuai)出征,參加(jia)相關項目的(de)(de)對接(jie)洽談、投標(biao)答疑等工作(zuo),有(you)力(li)地推(tui)(tui)(tui)動(dong)了工作(zuo)開展,截至2月底新(xin)簽合同額(e)1560多(duo)億元,實現了2019年開門(men)紅。
(八)堅持標本兼治,扎(zha)緊制(zhi)度(du)“籠(long)子(zi)”。中國電建黨委堅持“當下改”與“長(chang)久立”相結合(he),既注(zhu)重“當下改”的舉措,更(geng)注(zhu)重“長(chang)久立”的機(ji)(ji)制(zhi);既大(da)力整改具體(ti)問題,又著力從(cong)體(ti)制(zhi)機(ji)(ji)制(zhi)上查找原因、堵塞漏洞,迅速開展有關制(zhi)度(du)廢改立工(gong)作,扎(zha)緊制(zhi)度(du)的“籠(long)子(zi)”。巡視期(qi)間及(ji)之后的四個月來,集團(tuan)總部制(zhi)/修訂制(zhi)度(du)39項,涉(she)及(ji)選人(ren)用人(ren)、風險管控、追責問責、基層(ceng)黨組織建設(she)等方面,健全完(wan)善了(le)相關領域長(chang)效機(ji)(ji)制(zhi)。
(九)認(ren)真開展巡視(shi)(shi)移交(jiao)(jiao)問(wen)(wen)題(ti)(ti)線(xian)索(suo)辦理(li)工(gong)作(zuo)(zuo)。國資委巡視(shi)(shi)組(zu)移交(jiao)(jiao)問(wen)(wen)題(ti)(ti)線(xian)索(suo)44件(jian)(jian)(jian)(jian),巡視(shi)(shi)期間移交(jiao)(jiao)2件(jian)(jian)(jian)(jian),合(he)計46件(jian)(jian)(jian)(jian)。集團紀(ji)(ji)委共開展初步核(he)(he)實33件(jian)(jian)(jian)(jian),談話函詢13件(jian)(jian)(jian)(jian)。截止目前,已(yi)(yi)基本辦結39件(jian)(jian)(jian)(jian),7件(jian)(jian)(jian)(jian)正在辦理(li)中(zhong)。其中(zhong),已(yi)(yi)完成的(de)(de)初核(he)(he)工(gong)作(zuo)(zuo)中(zhong),轉(zhuan)立案審查(cha)8件(jian)(jian)(jian)(jian)(已(yi)(yi)辦結3件(jian)(jian)(jian)(jian)),給予黨政紀(ji)(ji)處(chu)(chu)分3人(ren)(ren),組(zu)織(zhi)處(chu)(chu)理(li)24人(ren)(ren),移交(jiao)(jiao)地方監委2人(ren)(ren)。起到了批(pi)評誡勉(mian)一(yi)批(pi)、立案查(cha)處(chu)(chu)一(yi)批(pi)、追責(ze)問(wen)(wen)責(ze)一(yi)批(pi)的(de)(de)效果。下一(yi)步工(gong)作(zuo)(zuo)中(zhong),將及(ji)時完成7件(jian)(jian)(jian)(jian)問(wen)(wen)題(ti)(ti)線(xian)索(suo)的(de)(de)談話函詢、初核(he)(he)工(gong)作(zuo)(zuo),對(dui)相關人(ren)(ren)員進行組(zu)織(zhi)處(chu)(chu)理(li)、立案審查(cha),并依紀(ji)(ji)依規繼續開展立案審查(cha)工(gong)作(zuo)(zuo),嚴(yan)肅追究相關人(ren)(ren)員責(ze)任。
二、對標(biao)整(zheng)改(gai)要求,突(tu)出(chu)問題導向,逐項抓好(hao)整(zheng)改(gai)落實(shi)
(一(yi))關于黨委把控(kong)能力不強、領導作(zuo)用發揮不夠問題的整改(gai)情況(kuang)。
1.著力(li)解(jie)決黨委領(ling)導班子(zi)(zi)不(bu)夠(gou)堅強(qiang)有力(li)、班子(zi)(zi)結構(gou)不(bu)優、領(ling)導能力(li)不(bu)足、缺乏擔當精神、凝聚(ju)力(li)不(bu)強(qiang)等問題。
一(yi)是(shi)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)電(dian)建(jian)黨(dang)委堅(jian)(jian)持以習近平新(xin)時代(dai)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特色社(she)會主義思想為(wei)指導,深(shen)入(ru)貫(guan)徹落實(shi)黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)決策(ce)部(bu)署(shu)和(he)國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資(zi)(zi)委黨(dang)委工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)要求,以黨(dang)的(de)(de)政治建(jian)設(she)為(wei)統領,不(bu)斷強“根”固“魂”,樹(shu)牢“四(si)個意識”,堅(jian)(jian)定“四(si)個自信”,堅(jian)(jian)決做到(dao)(dao)“兩個維(wei)(wei)(wei)(wei)護”,著力提高(gao)戰略思維(wei)(wei)(wei)(wei)、創新(xin)思維(wei)(wei)(wei)(wei)、辯(bian)證思維(wei)(wei)(wei)(wei)、法(fa)治思維(wei)(wei)(wei)(wei)、底線思維(wei)(wei)(wei)(wei)能(neng)力,加(jia)強學(xue)習和(he)調研,加(jia)強政治素質和(he)能(neng)力建(jian)設(she), 不(bu)斷提高(gao)領導能(neng)力和(he)團結(jie)協作(zuo)(zuo)(zuo)意識,著力擔當作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei),努(nu)力發(fa)揮(hui)黨(dang)委“把方向、管(guan)大局、保落實(shi)”作(zuo)(zuo)(zuo)用。黨(dang)委班子(zi)成(cheng)員集(ji)體學(xue)習傳達國(guo)(guo)資(zi)(zi)委2019年中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業地方國(guo)(guo)資(zi)(zi)委負責人會議精神,召(zhao)開(kai)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)電(dian)建(jian)2019年工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)會議,將(jiang)黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)、國(guo)(guo)資(zi)(zi)委的(de)(de)決策(ce)部(bu)署(shu)轉化為(wei)公司的(de)(de)目標任務,全面安排,周密部(bu)署(shu),確保落實(shi)到(dao)(dao)位,一(yi)張(zhang)藍圖繪(hui)到(dao)(dao)底。
二(er)是認(ren)真落(luo)實(shi)(shi)中(zhong)國電建黨委《關于適應(ying)新(xin)時代(dai)要求大(da)力發現培養(yang)選(xuan)拔(ba)優(you)秀(xiu)年(nian)(nian)輕(qing)(qing)干部(bu)的實(shi)(shi)施意見》(中(zhong)電建股黨干〔2018〕130號),督促(cu)各(ge)子企(qi)業(ye)(ye)制(zhi)訂(ding)相應(ying)實(shi)(shi)施方案(an),目前已有60家(jia)子企(qi)業(ye)(ye)上(shang)報了實(shi)(shi)施方案(an);并從2018年(nian)(nian)起將優(you)秀(xiu)年(nian)(nian)輕(qing)(qing)干部(bu)選(xuan)用(yong)情況(kuang)納入到黨建考(kao)核選(xuan)人(ren)用(yong)人(ren)指標(biao)項中(zhong);配合中(zhong)組部(bu)開展優(you)秀(xiu)年(nian)(nian)輕(qing)(qing)干部(bu)調(diao)(diao)研(yan)工作,經中(zhong)組部(bu)調(diao)(diao)研(yan)確(que)定了10名(ming)優(you)秀(xiu)年(nian)(nian)輕(qing)(qing)干部(bu)人(ren)選(xuan);配合國資委調(diao)(diao)研(yan)組開展中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)優(you)秀(xiu)年(nian)(nian)輕(qing)(qing)干部(bu)調(diao)(diao)研(yan)工作。
三(san)是根(gen)據(ju)國(guo)資(zi)委(wei)黨(dang)委(wei)的(de)要求,修訂(ding)中國(guo)電建黨(dang)委(wei)“三(san)重(zhong)一大”相(xiang)關(guan)決策制(zhi)度(du),進一步厘清黨(dang)委(wei)會的(de)議(yi)事內容和決策流(liu)程。嚴格(ge)黨(dang)委(wei)議(yi)事規則,做好會前(qian)準備工作(zuo),確保(bao)會議(yi)文件的(de)質量,提(ti)升決策效(xiao)率。強(qiang)化投資(zi)項目專項督辦工作(zuo),嚴格(ge)按(an)照投資(zi)管理辦法時(shi)間節點(dian)推(tui)進有關(guan)工作(zuo)。
2.著力解決(jue)推(tui)動(dong)改(gai)革(ge)發(fa)展緩慢(man),貫徹(che)落(luo)實黨中央(yang)高質量(liang)發(fa)展決(jue)策(ce)部署不(bu)夠到位、落(luo)實國資委改(gai)革(ge)部署不(bu)夠堅(jian)決(jue)等(deng)問(wen)題。
一(yi)是以習近(jin)平(ping)新(xin)時(shi)代(dai)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特(te)色社會主義(yi)思想(xiang)為指導,系(xi)(xi)統貫徹落實習近(jin)平(ping)新(xin)時(shi)代(dai)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特(te)色社會主義(yi)思想(xiang)和(he)黨的(de)十九大精神(shen),深入分析中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)電(dian)建面臨(lin)的(de)新(xin)形勢新(xin)變化,進一(yi)步明晰中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)電(dian)建的(de)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)方向和(he)目標(biao)任務,2018年12月(yue)初步完成中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)電(dian)建《“十三五”發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)規(gui)劃(hua)中(zhong)(zhong)期評(ping)估與修編報告》,確保報告貫徹黨中(zhong)(zhong)央要求(qiu),結合公司實際(ji),圍繞高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)主題,既科學又接地(di)氣。2019年2月(yue)按國(guo)(guo)資委部署(shu)已啟動(dong)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)電(dian)建《2019-2021年滾動(dong)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)規(gui)劃(hua)》編制工作,科學分解年度規(gui)劃(hua)任務,做(zuo)好各級(ji)次規(gui)劃(hua)銜接,狠抓戰略規(gui)劃(hua)實施落地(di)。系(xi)(xi)統研究(jiu)高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)導向下的(de)企(qi)業發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)規(gui)律和(he)戰略特(te)征,2月(yue)已分板塊全面啟動(dong)子企(qi)業高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)指標(biao)體系(xi)(xi)研究(jiu)。
二是對(dui)(dui)標(biao)黨中央(yang)對(dui)(dui)國(guo)企改(gai)革(ge)的總體部(bu)署和國(guo)資(zi)(zi)委改(gai)革(ge)安排,系統總結(jie)(jie)評估內(nei)部(bu)資(zi)(zi)源重(zhong)組(zu)(zu)整合(he)工(gong)(gong)作(zuo),結(jie)(jie)合(he)區域特點、企業特點、市場需求,推(tui)動更大范圍(wei)、更高層(ceng)次(ci)的內(nei)部(bu)資(zi)(zi)源優化(hua)(hua)重(zhong)組(zu)(zu),正(zheng)在編制內(nei)部(bu)資(zi)(zi)源優化(hua)(hua)重(zhong)組(zu)(zu)課題工(gong)(gong)作(zuo)大綱,加(jia)強內(nei)部(bu)資(zi)(zi)源重(zhong)組(zu)(zu)頂層(ceng)設計,年(nian)內(nei)提出研究(jiu)報告(gao)初稿。結(jie)(jie)合(he)改(gai)制上市要(yao)求,扎(zha)實推(tui)進“雙百行(xing)動”、混合(he)所有(you)制改(gai)革(ge)試點、科(ke)(ke)技(ji)(ji)型企業股權(quan)與(yu)分紅激勵改(gai)革(ge),完善(shan)經理層(ceng)任期制和契約(yue)化(hua)(hua)管理,深化(hua)(hua)三(san)項制度改(gai)革(ge),形(xing)(xing)成分類推(tui)進、梯次(ci)展(zhan)開、縱(zong)深發展(zhan)的全面深化(hua)(hua)改(gai)革(ge)新格局。2018年(nian)12月啟動科(ke)(ke)技(ji)(ji)型企業股權(quan)與(yu)分紅激勵試點工(gong)(gong)作(zuo),目前已有(you)23家科(ke)(ke)技(ji)(ji)型企業申報;2019年(nian)1月,中國(guo)電建(jian)2019年(nian)工(gong)(gong)作(zuo)會議(yi)將“全面深化(hua)(hua)改(gai)革(ge)取(qu)得明(ming)顯進展(zhan)”納入(ru)年(nian)度主要(yao)目標(biao)并(bing)對(dui)(dui)改(gai)革(ge)工(gong)(gong)作(zuo)進行(xing)了全面部(bu)署;2月,集團范圍(wei)內(nei)的3家“雙百行(xing)動”企業形(xing)(xing)成年(nian)度綜合(he)性改(gai)革(ge)計劃并(bing)進入(ru)實施,積極申報第四批混合(he)所有(you)制改(gai)革(ge)試點企業即將獲批。
三是加(jia)(jia)大(da)會計基(ji)礎工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)檢查力(li)度,重點核查建造(zao)合同準則(ze)執(zhi)行(xing)情(qing)況(kuang)。加(jia)(jia)大(da)審計力(li)度,利用(yong)任期經(jing)(jing)濟責(ze)任審計、內部專(zhuan)項審計、外部中(zhong)(zhong)介機構審計等多種(zhong)形(xing)式,加(jia)(jia)強(qiang)經(jing)(jing)營業(ye)績真實性審查。加(jia)(jia)大(da)責(ze)任追究力(li)度,加(jia)(jia)強(qiang)基(ji)礎工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)管(guan)(guan)理,嚴防業(ye)績注水(shui),發現問題嚴肅(su)處理。加(jia)(jia)強(qiang)資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)集中(zhong)(zhong)管(guan)(guan)理,提高資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)使用(yong)效率(lv),強(qiang)化融資(zi)(zi)(zi)(zi)管(guan)(guan)理和(he)表(biao)外融資(zi)(zi)(zi)(zi)管(guan)(guan)理,有(you)效控制帶息(xi)(xi)負(fu)債(zhai)規模(mo)。突出質量(liang)效益和(he)風(feng)險(xian)管(guan)(guan)控考(kao)核,強(qiang)化“兩金(jin)”和(he)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)負(fu)債(zhai)率(lv)年(nian)度考(kao)核目標的(de)剛性要求(qiu),將應收(shou)賬(zhang)款占營業(ye)收(shou)入(ru)比例、存貨占營業(ye)收(shou)入(ru)比例及資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)負(fu)債(zhai)率(lv)指標納(na)入(ru)子(zi)企業(ye)經(jing)(jing)營業(ye)績考(kao)核體系。對(dui)負(fu)債(zhai)率(lv)超過(guo)管(guan)(guan)控線(xian)且繼續(xu)上升、帶息(xi)(xi)負(fu)債(zhai)或“兩金(jin)”規模(mo)增長過(guo)快的(de)子(zi)企業(ye)負(fu)責(ze)人進行(xing)了集中(zhong)(zhong)約談。積極盤(pan)活存量(liang)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan),穩妥推進應收(shou)賬(zhang)款資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)證券化工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo),2018年(nian)12月完(wan)成可再(zai)生能源電價(jia)附加(jia)(jia)補(bu)助(zhu)綠(lv)色(se)1期資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)支(zhi)持專(zhuan)項計劃7.47 億(yi)元(yuan),完(wan)成工(gong)(gong)(gong)(gong)程應收(shou)賬(zhang)款資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)支(zhi)持專(zhuan)項計劃22.459 億(yi)元(yuan)。
四是全(quan)面總(zong)結梳(shu)理(li)(li)處僵治(zhi)(zhi)(zhi)困工(gong)(gong)作(zuo)成(cheng)效,深入剖析未達(da)標原(yuan)因,及時總(zong)結、推(tui)廣工(gong)(gong)作(zuo)經驗,確保處僵治(zhi)(zhi)(zhi)困達(da)到國資委(wei)既(ji)定要求。2019年1月(yue)召開河北(bei)二建(jian)破產清(qing)算(suan)(suan)專題(ti)(ti)工(gong)(gong)作(zuo)會(hui)議,積極研究推(tui)動河北(bei)二建(jian)的(de)依法破產清(qing)算(suan)(suan)工(gong)(gong)作(zuo)。推(tui)進(jin)處僵治(zhi)(zhi)(zhi)困工(gong)(gong)作(zuo),對存在問題(ti)(ti)及治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)效果不明顯的(de)企業(ye)加(jia)(jia)強督導督辦,加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)出清(qing)扭(niu)虧無望的(de)僵尸企業(ye)。持續推(tui)進(jin)壓(ya)縮管理(li)(li)層(ceng)級(ji)減少法人(ren)(ren)戶數工(gong)(gong)作(zuo),進(jin)一步壓(ya)縮企業(ye)層(ceng)級(ji),控制(zhi)(zhi)法人(ren)(ren)戶數快(kuai)(kuai)速增長勢頭,提前半(ban)年完成(cheng)國資委(wei)下達(da)的(de)三年總(zong)壓(ya)減目標任務。加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)“三供一業(ye)”分(fen)離移交進(jin)程,建(jian)立考核責任追究機(ji)制(zhi)(zhi),建(jian)立通報及分(fen)片區督導工(gong)(gong)作(zuo)機(ji)制(zhi)(zhi),對重(zhong)點項目明確工(gong)(gong)作(zuo)計劃并加(jia)(jia)大(da)溝通協調力度(du),截止(zhi)2018年底,“三供一業(ye)”正(zheng)式協議簽訂(ding)率(lv)100%,分(fen)離移交進(jin)度(du)97%,處于(yu)央企較好水平。
五是持(chi)續深入推進提質增效(xiao)專項(xiang)工(gong)作,重(zhong)點督(du)導(dao)4家子(zi)企業做好扭虧減虧和潛在風險的處置工(gong)作并取得(de)明(ming)顯成(cheng)效(xiao)。
六是積(ji)極開展不(bu)(bu)穩定(ding)(ding)因素排查,逐人逐項建立工(gong)(gong)(gong)作(zuo)臺(tai)帳,動態更新。對于(yu)重點不(bu)(bu)穩定(ding)(ding)問(wen)題,按照“一(yi)事一(yi)案”,制訂具體(ti)(ti)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)預案。落實信(xin)(xin)訪(fang)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)責任(ren)制,將(jiang)信(xin)(xin)訪(fang)維(wei)穩工(gong)(gong)(gong)作(zuo)納入黨建工(gong)(gong)(gong)作(zuo)責任(ren)制考核。加強不(bu)(bu)穩定(ding)(ding)信(xin)(xin)息報(bao)送和預警(jing),將(jiang)進一(yi)步修訂《信(xin)(xin)訪(fang)維(wei)穩信(xin)(xin)息報(bao)送管理辦法(fa)》和《突發群體(ti)(ti)性上訪(fang)事件應急預案》。
3.著力解(jie)決落實全國國企黨(dang)建(jian)會(hui)精神流于形(xing)式,執行領(ling)導體制調整“一刀切”、議事(shi)決策程(cheng)序不規范等問題的整改情況。
一(yi)是做好尚未進行領導體制(zhi)調(diao)整的(de)5家(jia)二級子企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)后續工(gong)作(zuo),已制(zhi)定調(diao)整方案(an),目前有2家(jia)已調(diao)整到位(wei)(wei),除1家(jia)子企(qi)(qi)業(ye)(ye)因重組原因,其余2家(jia)企(qi)(qi)業(ye)(ye)計劃于2019年上半年調(diao)整到位(wei)(wei)。按照分類分層次組織開展干(gan)部(bu)培訓工(gong)作(zuo)的(de)原則,2019年計劃分別(bie)舉辦(ban)子企(qi)(qi)業(ye)(ye)黨(dang)委(wei)書記、董事(shi)長(chang)和總(zong)經理崗位(wei)(wei)專題(ti)培訓,進一(yi)步提高(gao)子企(qi)(qi)業(ye)(ye)黨(dang)委(wei)書記、總(zong)經理履(lv)職能力。
二是進(jin)一(yi)步(bu)厘清集團公(gong)司(si)與股份公(gong)司(si)之間托管協議(yi)的相關內容和邊(bian)界要(yao)求。根據國(guo)資(zi)委(wei)黨委(wei)的要(yao)求,按照法律(lv)法規賦予股份公(gong)司(si)黨委(wei)會(hui)(hui)、董(dong)事(shi)會(hui)(hui)、經理(li)層的職能定位,進(jin)一(yi)步(bu)對(dui)公(gong)司(si)各治理(li)主(zhu)(zhu)體(ti)的議(yi)事(shi)決策范(fan)圍(wei)和權限進(jin)行了(le)梳理(li),進(jin)一(yi)步(bu)規范(fan)了(le)議(yi)事(shi)規則(ze)(ze)和運作機(ji)制;加大對(dui)工(gong)作規則(ze)(ze)和各治理(li)主(zhu)(zhu)體(ti)議(yi)事(shi)規則(ze)(ze)的宣貫力度,建(jian)立(li)上(shang)會(hui)(hui)議(yi)題審(shen)批清單制度,優(you)化上(shang)會(hui)(hui)審(shen)批流程。
三(san)是把“三(san)重一(yi)大”制(zhi)(zhi)度(du)執(zhi)行(xing)情況納入巡視(shi)巡察、效能監(jian)察、黨(dang)建工作責任(ren)(ren)制(zhi)(zhi)考(kao)核、黨(dang)風廉政(zheng)建設責任(ren)(ren)制(zhi)(zhi)檢(jian)查考(kao)核范圍,全(quan)面檢(jian)查了子(zi)企業(ye)黨(dang)組織在決(jue)策(ce)、執(zhi)行(xing)和(he)監(jian)督各環節的(de)具體(ti)情況,發現問題(ti)立即整改,對相關(guan)責任(ren)(ren)人進行(xing)追(zhui)責問責。責成涉及決(jue)策(ce)程(cheng)序不規范的(de)相關(guan)子(zi)企業(ye)對有關(guan)問題(ti)進行(xing)核查,限期整改,追(zhui)究相關(guan)責任(ren)(ren)人責任(ren)(ren),結(jie)果報(bao)備(bei)公司(si)紀委。發揮典型案例(li)警示作用,建立通報(bao)制(zhi)(zhi)度(du)。
(二)關于干部隊伍(wu)建設(she)滯后,基層黨(dang)組織(zhi)建設(she)薄弱問題的整改情況(kuang)。
1.著力解決干(gan)部(bu)隊伍老化(hua)嚴重(zhong)問題、缺(que)乏(fa)對優秀年輕干(gan)部(bu)有針(zhen)對性(xing)培養選拔機制、選人用人體制機制僵化(hua)、缺(que)少干(gan)部(bu)交流機制等問題的整改情況。
一是(shi)(shi)認真落實中(zhong)國電建黨委《關于適應新(xin)時(shi)代要求(qiu)大力發現培(pei)養選拔優秀(xiu)年(nian)(nian)輕(qing)(qing)干部(bu)(bu)的實施意見》,梳理完成了總(zong)部(bu)(bu)及二級子(zi)企(qi)業(ye)主要負責人(ren)(ren)的5年(nian)(nian)內退出(chu)情況,結合年(nian)(nian)度換屆及調(diao)整計(ji)劃完成更替,加大對優秀(xiu)年(nian)(nian)輕(qing)(qing)正職后備干部(bu)(bu)的培(pei)養和選拔力度,采取(qu)多種措施提升(sheng)70后優秀(xiu)年(nian)(nian)輕(qing)(qing)干部(bu)(bu)在(zai)干部(bu)(bu)選拔中(zhong)的比(bi)例(li),自(zi)本(ben)次巡視后特別是(shi)(shi)今(jin)年(nian)(nian)以(yi)來,新(xin)提拔進入(ru)子(zi)企(qi)業(ye)領導(dao)班子(zi)的35人(ren)(ren)中(zhong),70后年(nian)(nian)輕(qing)(qing)干部(bu)(bu)為32人(ren)(ren),占(zhan)91%;其中(zhong)80后6人(ren)(ren),占(zhan)17%;進一步(bu)加強優秀(xiu)年(nian)(nian)輕(qing)(qing)干部(bu)(bu)的教(jiao)育培(pei)訓,2019年(nian)(nian)計(ji)劃舉辦1-2期優秀(xiu)年(nian)(nian)輕(qing)(qing)干部(bu)(bu)專題(ti)培(pei)訓,并納入(ru)集團(tuan)黨校培(pei)訓計(ji)劃。
二(er)是(shi)認真(zhen)貫徹落實中國(guo)電建企業(ye)領導人(ren)員(yuan)管理(li)規定,對(dui)履(lv)職(zhi)(zhi)表現較差的領導班子(zi)和人(ren)員(yuan)及時進行(xing)(xing)(xing)處理(li),1月對(dui)1人(ren)因違紀或履(lv)職(zhi)(zhi)不規范進行(xing)(xing)(xing)了(le)(le)免(mian)職(zhi)(zhi)處理(li),對(dui)1人(ren)進行(xing)(xing)(xing)了(le)(le)調(diao)(diao)整(zheng)崗(gang)(gang)位。對(dui)因履(lv)職(zhi)(zhi)不當產生重大履(lv)約風險的2家子(zi)企業(ye)黨委(wei)書記、董(dong)事長(chang)進行(xing)(xing)(xing)了(le)(le)崗(gang)(gang)位調(diao)(diao)整(zheng);對(dui)電建國(guo)際(ji)公司班子(zi)情(qing)況進行(xing)(xing)(xing)專題研究(jiu),形成(cheng)了(le)(le)國(guo)際(ji)公司領導班子(zi)調(diao)(diao)整(zheng)建議方案,將(jiang)采(cai)取多(duo)種措(cuo)施對(dui)國(guo)際(ji)公司領導班子(zi)進行(xing)(xing)(xing)優化配置(zhi)。結合換(huan)屆(jie)及調(diao)(diao)整(zheng)補充領導班子(zi)時機,對(dui)子(zi)企業(ye)人(ren)員(yuan)流(liu)失特(te)別是(shi)骨干離(li)職(zhi)(zhi)情(qing)況進行(xing)(xing)(xing)摸排,幫(bang)助子(zi)企業(ye)采(cai)取多(duo)種措(cuo)施留住人(ren)才。相關子(zi)企業(ye)已按照要求針對(dui)人(ren)員(yuan)流(liu)失情(qing)況進行(xing)(xing)(xing)自查(cha),分析離(li)職(zhi)(zhi)人(ren)員(yuan)結構(gou),采(cai)取針對(dui)性的措(cuo)施整(zheng)改到(dao)位。
三(san)是進(jin)(jin)(jin)(jin)一(yi)(yi)步(bu)加(jia)大(da)領導人員交(jiao)流(liu)(liu)工作(zuo)力度(du)。巡視整改(gai)意見反(fan)饋后,公(gong)司進(jin)(jin)(jin)(jin)一(yi)(yi)步(bu)加(jia)大(da)了干(gan)部(bu)交(jiao)流(liu)(liu)使(shi)用力度(du),加(jia)強了對(dui)同一(yi)(yi)崗(gang)位履職(zhi)時(shi)間較長(chang)的崗(gang)位交(jiao)流(liu)(liu),已對(dui)成都片(pian)區4名履職(zhi)時(shi)間較長(chang)的子企業總(zong)會計(ji)師(shi)進(jin)(jin)(jin)(jin)行了交(jiao)流(liu)(liu)。2019年(nian)(nian)(nian)截至3月底,交(jiao)流(liu)(liu)使(shi)用干(gan)部(bu)數量已達(da)24人,分別比2017年(nian)(nian)(nian)全(quan)年(nian)(nian)(nian)交(jiao)流(liu)(liu)11人、2018年(nian)(nian)(nian)全(quan)年(nian)(nian)(nian)交(jiao)流(liu)(liu)13人增加(jia)了118%和77%;組織開(kai)(kai)展了18家子企業紀委(wei)書記(后備(bei))人選(xuan)(xuan)的公(gong)開(kai)(kai)遴(lin)選(xuan)(xuan)(招聘)工作(zuo),為(wei)加(jia)大(da)干(gan)部(bu)交(jiao)流(liu)(liu)使(shi)用提(ti)供(gong)人選(xuan)(xuan)儲備(bei);正在(zai)著(zhu)手修改(gai)完(wan)善(shan)集團干(gan)部(bu)交(jiao)流(liu)(liu)相(xiang)關制度(du)規定,進(jin)(jin)(jin)(jin)一(yi)(yi)步(bu)規范和促進(jin)(jin)(jin)(jin)干(gan)部(bu)交(jiao)流(liu)(liu)工作(zuo)。
2.著力(li)解決干部日(ri)常管(guan)理不到位、了解干部不夠深入等問(wen)題的整改情況。
一(yi)是繼續(xu)認真(zhen)落實好《成(cheng)員企業領(ling)導班(ban)子和領(ling)導人(ren)(ren)員綜(zong)合考(kao)(kao)核評價(jia)暫行辦(ban)法》,扎(zha)實做好干部考(kao)(kao)核管理(li)工作(zuo)。已在2018年度(du)黨建責任制(zhi)考(kao)(kao)核中,把對領(ling)導班(ban)子和領(ling)導人(ren)(ren)員履職情(qing)況作(zuo)為現場檢查考(kao)(kao)核的(de)重要(yao)內容。改進(jin)干部考(kao)(kao)察方(fang)式,嘗試先(xian)采(cai)取談話(hua)推薦提出參考(kao)(kao)名(ming)單,再(zai)進(jin)行會議(yi)推薦進(jin)行考(kao)(kao)察,并形成(cheng)操作(zuo)規(gui)范(fan),有效(xiao)提升選人(ren)(ren)用人(ren)(ren)滿意度(du)。
二是研究完成(cheng)了總(zong)部(bu)(bu)機構改革方案,并作(zuo)了進(jin)一步(bu)優(you)(you)化完善,形成(cheng)了送審(shen)稿(gao),待黨委常委會審(shen)議通過后(hou),即組(zu)織實施,精(jing)簡部(bu)(bu)門(men)(men)設置,優(you)(you)化職能職責,科(ke)學定員定崗定編。正在研究制(zhi)訂《總(zong)部(bu)(bu)部(bu)(bu)門(men)(men)監管(guan)權力和(he)(he)責任清單制(zhi)度(du)》,推動集(ji)團(tuan)管(guan)控(kong)模式改革,加大(da)授權力度(du),進(jin)一步(bu)簡政(zheng)放權。進(jin)一步(bu)加大(da)子企業(ye)重組(zu)力度(du),壓縮直管(guan)干部(bu)(bu)數量(liang)。嚴(yan)(yan)(yan)格控(kong)制(zhi)子企業(ye)班子和(he)(he)總(zong)部(bu)(bu)部(bu)(bu)門(men)(men)領導(dao)職數,堅決杜絕因人設崗。加強(qiang)總(zong)部(bu)(bu)工作(zuo)統籌協調,建立和(he)(he)完善首問負責制(zhi)、限時辦結(jie)制(zhi)。對基層單位反映不作(zuo)為、慢作(zuo)為、懶作(zuo)為和(he)(he)服務(wu)意識(shi)差、衙門(men)(men)作(zuo)風嚴(yan)(yan)(yan)重、推脫扯皮(pi)的(de)部(bu)(bu)門(men)(men)和(he)(he)人員嚴(yan)(yan)(yan)肅處理(li)。
三是(shi)全面落(luo)實(shi)(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)制(zhi)(zhi)(zhi)有關(guan)要求(qiu),強(qiang)化黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)書(shu)記(ji)“抓(zhua)(zhua)(zhua)好(hao)(hao)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)是(shi)本職、不抓(zhua)(zhua)(zhua)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)是(shi)失職、抓(zhua)(zhua)(zhua)不好(hao)(hao)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)是(shi)不稱職”的(de)責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)意識(shi)(shi),落(luo)實(shi)(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)第一(yi)責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)人(ren)職責(ze)(ze)(ze),強(qiang)化黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)領導(dao)班子(zi)成員(yuan)切實(shi)(shi)履行“一(yi)崗(gang)雙責(ze)(ze)(ze)”意識(shi)(shi),督(du)促黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)班子(zi)成員(yuan)落(luo)實(shi)(shi)抓(zhua)(zhua)(zhua)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)的(de)“一(yi)崗(gang)雙責(ze)(ze)(ze)”責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)。認真(zhen)開展(zhan)年度黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)制(zhi)(zhi)(zhi)考(kao)(kao)核(he),成立7個考(kao)(kao)核(he)小組,對71家子(zi)企(qi)業(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)2018年黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)制(zhi)(zhi)(zhi)進(jin)行全覆蓋考(kao)(kao)核(he),考(kao)(kao)核(he)結果(guo)同薪酬待遇、干(gan)部(bu)任(ren)(ren)(ren)用等掛鉤(gou)。落(luo)實(shi)(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)書(shu)記(ji)述職評議制(zhi)(zhi)(zhi)度,組織(zhi)開展(zhan)子(zi)企(qi)業(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)書(shu)記(ji)述職工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。將抓(zhua)(zhua)(zhua)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)履職情(qing)況(kuang)納(na)入職代會(hui)、工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)會(hui)領導(dao)人(ren)員(yuan)述職,納(na)入民主生活會(hui)對照(zhao)檢查內(nei)容和黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)制(zhi)(zhi)(zhi)考(kao)(kao)核(he)。結合黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)制(zhi)(zhi)(zhi)考(kao)(kao)核(he)情(qing)況(kuang),研究制(zhi)(zhi)(zhi)訂《子(zi)企(qi)業(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)委(wei)員(yuan)履行“一(yi)崗(gang)雙責(ze)(ze)(ze)”抓(zhua)(zhua)(zhua)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)實(shi)(shi)施(shi)意見》。
四(si)是對子(zi)企(qi)業(ye)黨(dang)(dang)的(de)機構(gou)和黨(dang)(dang)務人(ren)員(yuan)情(qing)況進(jin)行(xing)了梳理摸底,將根據國(guo)資委(wei)(wei)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)要求,制訂下發(fa)《關于(yu)加(jia)強“三基建設”的(de)實施意見(jian)》,對健全(quan)黨(dang)(dang)的(de)工(gong)(gong)作(zuo)機構(gou)、配(pei)齊黨(dang)(dang)務工(gong)(gong)作(zuo)人(ren)員(yuan)作(zuo)出(chu)明確(que)規定,確(que)保2019年6月底前二級(ji)企(qi)業(ye)黨(dang)(dang)務工(gong)(gong)作(zuo)機構(gou)、人(ren)員(yuan)問題全(quan)部整改(gai)到位(wei)。嚴(yan)格執行(xing)換屆計劃(hua),強化督促指導(dao),推進(jin)子(zi)企(qi)業(ye)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)正常(chang)規范換屆。
3.著力解決基層黨(dang)建(jian)基礎不(bu)牢、部(bu)分制(zhi)度未落實、有(you)的黨(dang)建(jian)資料涉嫌造(zao)假(jia)、黨(dang)內(nei)政(zheng)治生活不(bu)夠嚴肅等問題。
一(yi)是利(li)用年度(du)黨(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)責任制(zhi)檢(jian)查考核的(de)(de)(de)(de)機(ji)會(hui),全(quan)面核查梳(shu)理二級企業(ye)黨(dang)務工(gong)(gong)作(zuo)機(ji)構(gou)設置(zhi)(zhi)(zhi)和(he)(he)人(ren)(ren)員的(de)(de)(de)(de)配備(bei)情況(kuang)。中(zhong)國電建(jian)(jian)紀(ji)(ji)委持(chi)續深化(hua)“三轉”,聚焦主(zhu)責主(zhu)業(ye),全(quan)面梳(shu)理摸排(pai)二三級企業(ye)紀(ji)(ji)委書(shu)(shu)(shu)記(ji)兼(jian)職情況(kuang),對紀(ji)(ji)委書(shu)(shu)(shu)記(ji)超范(fan)圍(wei)兼(jian)職或分(fen)管工(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)(de),立(li)行立(li)改(gai)。2019年1月(yue)已清理各企業(ye)紀(ji)(ji)檢(jian)機(ji)構(gou)設置(zhi)(zhi)(zhi)和(he)(he)紀(ji)(ji)檢(jian)人(ren)(ren)員配置(zhi)(zhi)(zhi)情況(kuang),督促(cu)未(wei)按要求設置(zhi)(zhi)(zhi)紀(ji)(ji)檢(jian)機(ji)構(gou)和(he)(he)人(ren)(ren)員配置(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)單位及時配齊配強(qiang)紀(ji)(ji)檢(jian)人(ren)(ren)員,將修訂完善《集團公司加(jia)強(qiang)和(he)(he)改(gai)進紀(ji)(ji)檢(jian)監察(cha)組織和(he)(he)隊伍建(jian)(jian)設的(de)(de)(de)(de)實施意見》,重新(xin)對紀(ji)(ji)檢(jian)機(ji)構(gou)設置(zhi)(zhi)(zhi)和(he)(he)人(ren)(ren)員配置(zhi)(zhi)(zhi)作(zuo)出(chu)明確規(gui)定。研(yan)究(jiu)制(zhi)訂《關于加(jia)強(qiang)“三基”建(jian)(jian)設,進一(yi)步改(gai)進基礎(chu)黨(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)方案》,將結(jie)合換屆和(he)(he)調整補充,在規(gui)模較大(da)的(de)(de)(de)(de)子企業(ye)配備(bei)專職黨(dang)委副書(shu)(shu)(shu)記(ji)。針(zhen)對“5家二級企業(ye)尚未(wei)完成(cheng)黨(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)總(zong)體要求進章程工(gong)(gong)作(zuo)”問題,2018年10月(yue)已完成(cheng)立(li)行立(li)改(gai)。
二是針(zhen)對(dui)個別黨(dang)支(zhi)(zhi)部“三會一課”記錄不規范、一名入黨(dang)積極分子思想匯報(bao)造假問題,已立行立改,對(dui)有關(guan)責任單位和責任人作(zuo)(zuo)出了嚴肅(su)處理(li),對(dui)有關(guan)情況進(jin)行了通報(bao),形(xing)成警示效應。組織開展(zhan)了機關(guan)黨(dang)支(zhi)(zhi)部工作(zuo)(zuo)手冊(ce)和工作(zuo)(zuo)臺賬檢查,督促存在問題的支(zhi)(zhi)部迅速(su)進(jin)行整改。召開了機關(guan)黨(dang)支(zhi)(zhi)部書記會議,對(dui)進(jin)一步(bu)加強機關(guan)黨(dang)建基(ji)礎工作(zuo)(zuo)提出了要求。
三是結合黨(dang)中央和國(guo)資委黨(dang)委對(dui)2018年領導(dao)班子民主生(sheng)(sheng)活會(hui)(hui)(hui)的(de)要求,深入分析影響民主生(sheng)(sheng)活會(hui)(hui)(hui)質(zhi)量的(de)原(yuan)因,立行(xing)立改,印(yin)發(fa)2018年度民主生(sheng)(sheng)活會(hui)(hui)(hui)工作方案,對(dui)如何開好(hao)民主生(sheng)(sheng)活會(hui)(hui)(hui)作了明確要求。組成(cheng)督導(dao)組,對(dui)71家子企業民主生(sheng)(sheng)活會(hui)(hui)(hui)進(jin)行(xing)了全覆蓋督導(dao)。對(dui)子企業民主生(sheng)(sheng)活會(hui)(hui)(hui)方案、領導(dao)班子對(dui)照檢(jian)查(cha)材(cai)料、黨(dang)政主要負責人的(de)發(fa)言提(ti)綱等材(cai)料以及(ji)準備情況,逐家嚴(yan)格審核把關,對(dui)不符合要求的(de)退(tui)回(hui)修改重報或責令延期(qi)召開會(hui)(hui)(hui)議(yi),切實保證會(hui)(hui)(hui)議(yi)質(zhi)量。將進(jin)一步修訂(ding)完善(shan)《加強和改進(jin)黨(dang)員領導(dao)干部(bu)民主生(sheng)(sheng)活會(hui)(hui)(hui)的(de)規定》。
四(si)是認真組織(zhi)學習《中國(guo)共(gong)產黨(dang)黨(dang)支部工(gong)作(zuo)條例(li)》、《中央企(qi)業貫徹落實(shi)黨(dang)支部工(gong)作(zuo)條例(li)實(shi)施細(xi)(xi)則》,制定印發(fa)《中國(guo)電力建(jian)設(she)集團公司貫徹落實(shi)黨(dang)支部工(gong)作(zuo)條例(li)實(shi)施細(xi)(xi)則》,全(quan)(quan)面加強(qiang)黨(dang)支部標準化(hua)、規(gui)范(fan)化(hua)建(jian)設(she),不斷提高基(ji)層黨(dang)建(jian)質(zhi)量。已經(jing)將召開會議不規(gui)范(fan)、會議記錄混亂(luan)或過于簡單等問題(ti),納(na)入集團公司2018年黨(dang)建(jian)責任制考核(he)。適時召開基(ji)層黨(dang)組織(zhi)建(jian)設(she)工(gong)作(zuo)座(zuo)談會,貫徹落實(shi)好條例(li)和細(xi)(xi)則,全(quan)(quan)面加強(qiang)黨(dang)支部標準化(hua)、規(gui)范(fan)化(hua)建(jian)設(she),促進(jin)基(ji)層黨(dang)組織(zhi)全(quan)(quan)面進(jin)步、全(quan)(quan)面過硬。
五是針對1家子(zi)企(qi)(qi)業(ye)多個(ge)支部未查(cha)(cha)閱到(dao)學習十九(jiu)大精(jing)神(shen)(shen)的(de)相關(guan)記錄(lu)問(wen)(wen)題,中(zhong)國電建(jian)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)責成該子(zi)企(qi)(qi)業(ye)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)班子(zi)深刻檢查(cha)(cha),對有關(guan)責任人進(jin)(jin)行(xing)了嚴肅(su)問(wen)(wen)責和(he)組織處(chu)理(li),要求該子(zi)企(qi)(qi)業(ye)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)認真履行(xing)全(quan)面從嚴治黨(dang)(dang)(dang)主體責任,對所屬(shu)企(qi)(qi)業(ye)黨(dang)(dang)(dang)支部學習十九(jiu)大精(jing)神(shen)(shen)情(qing)況進(jin)(jin)行(xing)全(quan)面檢查(cha)(cha)。1月23日,中(zhong)國電建(jian)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)副書記代(dai)表黨(dang)(dang)(dang)委(wei)約談(tan)了該企(qi)(qi)子(zi)企(qi)(qi)業(ye)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)書記、黨(dang)(dang)(dang)委(wei)工(gong)作部負責人。該子(zi)企(qi)(qi)業(ye)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)對所屬(shu)支部十九(jiu)大精(jing)神(shen)(shen)學習情(qing)況開(kai)展了自查(cha)(cha)自糾,對一個(ge)支部書記進(jin)(jin)行(xing)了免(mian)職處(chu)理(li)。
(三)關于違反(fan)中央八項規定精神問(wen)題(ti)時有發生,作風建設不扎實問(wen)題(ti)的整改情況。
1.著力解決形式主義突(tu)出問題(ti)。
一是按照(zhao)精簡、高效、務實原則,修訂了(le)中(zhong)國電建公文(wen)處(chu)(chu)理(li)辦法及實施細(xi)則,健全完善(shan)了(le)會議(yi)管理(li)相關制度(du)和公文(wen)處(chu)(chu)理(li)辦法。
二是(shi)做(zuo)好系統調(diao)(diao)(diao)研(yan)和(he)會(hui)議(yi)計劃(hua)管理。聚焦(jiao)戰(zhan)略性、全局性、系統性工作和(he)重大專項工作,制訂調(diao)(diao)(diao)研(yan)計劃(hua),開展(zhan)聯(lian)合調(diao)(diao)(diao)研(yan),避免多頭調(diao)(diao)(diao)研(yan)、重復調(diao)(diao)(diao)研(yan)、集中調(diao)(diao)(diao)研(yan),防(fang)止(zhi)走形式、走過場。加(jia)強(qiang)對調(diao)(diao)(diao)研(yan)成果應(ying)用的(de)跟(gen)蹤(zong)督(du)辦,確保調(diao)(diao)(diao)研(yan)成果轉化(hua)到位。加(jia)大會(hui)議(yi)計劃(hua)統籌力度(du),建立會(hui)議(yi)備案制度(du),計劃(hua)外會(hui)議(yi)嚴格履行審批程(cheng)序。
三(san)是開展現代化培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)體系建(jian)設課(ke)題研(yan)究,加強培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)規劃,將修訂(ding)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)管理制度,整合(he)內部培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)資源,適時搭(da)建(jian)網絡培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)平臺,從(cong)頂層設計上改進培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)管理工作,壓縮長期舉辦的輪訓(xun)(xun)項(xiang)目,削(xue)減一般(ban)性的業務培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)項(xiang)目,嚴控預算較(jiao)高、專業細分的培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)項(xiang)目,切實(shi)壓縮年度集團級培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)班次和(he)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)規模(mo)。堅持立(li)行立(li)改,2018年取消了3個一般(ban)業務培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)班和(he)專項(xiang)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)班。
四是對跨(kua)省份、跨(kua)區(qu)(qu)域(yu)(yu)重組(zu)事項進(jin)(jin)一步深入研究論證,優(you)先推進(jin)(jin)同區(qu)(qu)域(yu)(yu)相同業(ye)務(wu)(wu)或(huo)上下(xia)游業(ye)務(wu)(wu)企(qi)(qi)業(ye)重組(zu)事項,審慎穩(wen)妥(tuo)推進(jin)(jin)符合(he)業(ye)務(wu)(wu)板(ban)(ban)塊實際(ji)、必要性可行性較強、各方(fang)認識基(ji)本一致(zhi)的跨(kua)區(qu)(qu)域(yu)(yu)重組(zu)。對于(yu)前(qian)期已經開展的跨(kua)區(qu)(qu)域(yu)(yu)重組(zu)系統(tong)進(jin)(jin)行回(hui)顧總結(jie),評(ping)估(gu)(gu)實際(ji)效果,進(jin)(jin)一步提(ti)高(gao)內(nei)部資源(yuan)重組(zu)整(zheng)合(he)成效,為推進(jin)(jin)更(geng)高(gao)水平的資源(yuan)重組(zu)奠定基(ji)礎(chu)。2019年(nian)1月,對電力(li)勘(kan)測設計板(ban)(ban)塊重組(zu)整(zheng)合(he)企(qi)(qi)業(ye)開展了專題研究,3月,對裝備(bei)制(zhi)造(zao)板(ban)(ban)塊重組(zu)企(qi)(qi)業(ye)成效進(jin)(jin)行評(ping)估(gu)(gu),研究提(ti)出支持(chi)裝備(bei)板(ban)(ban)塊重組(zu)企(qi)(qi)業(ye)加快轉型升(sheng)級的工(gong)作(zuo)建議(yi)。目(mu)前(qian)正在持(chi)續開展各板(ban)(ban)塊重組(zu)案(an)例的綜合(he)分析評(ping)估(gu)(gu),為后續內(nei)部資源(yuan)重組(zu)的頂層(ceng)設計打(da)下(xia)基(ji)礎(chu)。
2.著力解決存(cun)(cun)在官(guan)僚(liao)主義、和集團領導溝通難(nan)、總部機關(guan)官(guan)僚(liao)主義較(jiao)為嚴重、平臺公司形(xing)同(tong)“二老板”、存(cun)(cun)在違反中(zhong)央八(ba)項(xiang)規定精神(shen)和“四(si)風”問題、落實“兩個責任”層層遞減等問題。
一(yi)是(shi)印發了《關于做好(hao)中國電力建設(she)集團(tuan)(股份)有限公(gong)司(si)領導(dao)接待(dai)預約(yue)工(gong)作(zuo)(zuo)的通(tong)知》,合理統籌集團(tuan)領導(dao)公(gong)務(wu)活動和會(hui)議安排,領導(dao)出差(cha)或到子企業調研時,要合理安排時間聽取子企業的工(gong)作(zuo)(zuo)匯報(bao)。采用(yong)電話、電子郵件等形式拓(tuo)寬(kuan)基(ji)層單(dan)位(wei)和集團(tuan)領導(dao)之(zhi)間的交(jiao)流溝(gou)通(tong)渠道。向集團(tuan)公(gong)司(si)領導(dao)當面(mian)匯報(bao)工(gong)作(zuo)(zuo)采用(yong)預約(yue)接待(dai)方式,由(you)辦公(gong)廳(ting)做好(hao)服務(wu)協調。避免一(yi)般性(xing)工(gong)作(zuo)(zuo)的請示報(bao)告和禮(li)節性(xing)拜訪(fang)。
二是按照(zhao)平(ping)臺(tai)公司(si)(si)(si)戰(zhan)略(lve)定位(wei),梳理(li)平(ping)臺(tai)公司(si)(si)(si)發展現狀和(he)功(gong)能定位(wei),加快推(tui)進平(ping)臺(tai)公司(si)(si)(si)戰(zhan)略(lve)調整(zheng)和(he)轉(zhuan)型發展。2019年2月已(yi)完(wan)成(cheng)《平(ping)臺(tai)公司(si)(si)(si)戰(zhan)略(lve)定位(wei)研(yan)究報(bao)告》初稿,啟動平(ping)臺(tai)公司(si)(si)(si)收(shou)費標準(zhun)的調研(yan)、評估和(he)清(qing)理(li)工(gong)作,完(wan)善內部市場(chang)規(gui)則體系建設,推(tui)動平(ping)臺(tai)公司(si)(si)(si)業務規(gui)范化和(he)市場(chang)化。
三是按照集團統(tong)一(yi)部署,各子(zi)企業(ye)(包括(kuo)平臺(tai)公(gong)司)圍繞是否存在“內(nei)部公(gong)關(guan)(guan)”問(wen)題(ti),認真(zhen)(zhen)開展自(zi)(zi)查(cha)自(zi)(zi)糾(jiu),對(dui)發現(xian)的問(wen)題(ti)制(zhi)訂(ding)整改(gai)(gai)措(cuo)施(shi),嚴肅認真(zhen)(zhen)整改(gai)(gai)。督促子(zi)企業(ye)進一(yi)步嚴格(ge)遵守公(gong)務活(huo)動相關(guan)(guan)規定,規范內(nei)部市場秩(zhi)序,依法依規經營。持(chi)續對(dui)王曉林案件典型特(te)征自(zi)(zi)查(cha)自(zi)(zi)糾(jiu)發現(xian)的問(wen)題(ti)進行(xing)整改(gai)(gai)。嚴肅查(cha)處花錢(qian)公(gong)關(guan)(guan)、金錢(qian)開道、違規套取“公(gong)關(guan)(guan)經費(fei)”、將“公(gong)關(guan)(guan)經費(fei)”向基層項目單位(wei)轉(zhuan)嫁、轉(zhuan)移(yi)、逃避監管(guan)行(xing)為(wei)(wei)等問(wen)題(ti)。以“明(ming)責(ze)(ze)(ze)、定責(ze)(ze)(ze)、履責(ze)(ze)(ze)、督責(ze)(ze)(ze)、問(wen)責(ze)(ze)(ze)”為(wei)(wei)工作鏈條,加(jia)大監督檢查(cha)和倒查(cha)追責(ze)(ze)(ze)力度,要求各子(zi)企業(ye)制(zhi)訂(ding)黨組織主體責(ze)(ze)(ze)任(ren)實施(shi)細(xi)則(ze)和紀檢組織監督責(ze)(ze)(ze)任(ren)實施(shi)細(xi)則(ze),細(xi)化(hua)“兩個責(ze)(ze)(ze)任(ren)”和“一(yi)崗雙(shuang)責(ze)(ze)(ze)”清單,強化(hua)責(ze)(ze)(ze)任(ren)考核、述責(ze)(ze)(ze)述廉及約談等制(zhi)度執(zhi)行(xing),強化(hua)問(wen)責(ze)(ze)(ze),真(zhen)(zhen)正把(ba)責(ze)(ze)(ze)任(ren)在基層壓緊壓實。
四是嚴(yan)格落實《關于進(jin)(jin)一步加強(qiang)總部(bu)(bu)(bu)機關作風(feng)建設的(de)意見》,進(jin)(jin)一步加強(qiang)總部(bu)(bu)(bu)機關作風(feng)建設。重申公文辦(ban)事效率,督(du)促(cu)各(ge)部(bu)(bu)(bu)門對(dui)(dui)未(wei)完請(qing)示件(jian)抓(zhua)緊(jin)清理,涉及(ji)部(bu)(bu)(bu)門作出(chu)書面說明;督(du)促(cu)相關部(bu)(bu)(bu)門按(an)規(gui)定(ding)辦(ban)理公文,尤其是嚴(yan)格遵循請(qing)示件(jian)、簽報件(jian)辦(ban)理時限;督(du)促(cu)各(ge)部(bu)(bu)(bu)門明晰決(jue)策程序,劃(hua)清責(ze)任(ren)邊界。對(dui)(dui)集團總部(bu)(bu)(bu)及(ji)各(ge)子企業(ye)相關履職待遇方面的(de)制度進(jin)(jin)行梳理、完善(shan),并對(dui)(dui)制度執(zhi)行情況(kuang)進(jin)(jin)行全(quan)面檢查(cha),從源(yuan)頭上(shang)防(fang)止違(wei)反中央八項規(gui)定(ding)精神及(ji)“四風(feng)”問題(ti)發生。
五(wu)是印發了《中國(guo)電力(li)建(jian)設(she)集團(股份)有限公司負責人及總部相(xiang)關人員履職待(dai)遇(yu)、業(ye)務(wu)支(zhi)出管理辦(ban)法(2019年(nian)(nian)(nian)版)》《成(cheng)員企業(ye)負責人履職待(dai)遇(yu)、業(ye)務(wu)支(zhi)出管理辦(ban)法(2019年(nian)(nian)(nian)版)》,并(bing)將履職待(dai)遇(yu)、業(ye)務(wu)支(zhi)出情況納入(ru)2018年(nian)(nian)(nian)黨風(feng)廉政建(jian)設(she)責任制考(kao)核內容。
六(liu)是(shi)責令5家(jia)子企(qi)業對相(xiang)關違(wei)規違(wei)紀問(wen)題進(jin)行(xing)深(shen)入核(he)查,立行(xing)立改,并對相(xiang)關責任人進(jin)行(xing)嚴(yan)肅問(wen)責,落(luo)實對相(xiang)關責任人的黨政(zheng)紀處分和(he)(he)組織處理。加大曝光力度,2018年(nian)(nian)發生的違(wei)反(fan)中(zhong)央八(ba)項(xiang)規定精神問(wen)題已(yi)在(zai)集(ji)團黨委警示教(jiao)育大會(hui)(hui)及2019年(nian)(nian)黨風(feng)廉政(zheng)建設(she)和(he)(he)反(fan)腐敗工(gong)作會(hui)(hui)議上進(jin)行(xing)了(le)通報。
(四)關于(yu)工程建(jian)設領域腐敗易(yi)發高(gao)發問題的整改情況。
1.著力解決違規經(jing)營風險隱患(huan)多、涉(she)嫌(xian)向民營企業輸送利益、管控(kong)不(bu)力等問題。
一是責成并(bing)全面(mian)指導1家子企業(ye)重整組織架構,重構制度體(ti)系(xi)和(he)管控體(ti)系(xi),夯實全面(mian)風險管理基礎,嚴防新(xin)發(fa)生逾期項(xiang)目(mu)(mu)風險,逐步化(hua)解19個逾期項(xiang)目(mu)(mu)的應收賬款風險。已(yi)對該子企業(ye)逾期項(xiang)目(mu)(mu)中發(fa)現的違紀(ji)違規問題進行了嚴肅的責任追究。
二是嚴肅查處利(li)用職(zhi)權(quan)和職(zhi)務影響(xiang),插手干預工程分包、結算、物資采購、外(wai)協運輸等業(ye)務,以及以權(quan)謀私或為他人謀取利(li)益(yi)行為,嚴厲懲治(zhi)關鍵崗(gang)位(wei)人員借機索取回扣問題,對違規違紀人員嚴厲追責問責。
三(san)是開(kai)展(zhan)(zhan)招投(tou)標(biao)(biao)專(zhuan)(zhuan)項(xiang)自(zi)(zi)(zi)查(cha)(cha)自(zi)(zi)(zi)糾(jiu)(jiu)工作(zuo),制訂印發(fa)《關于(yu)開(kai)展(zhan)(zhan)投(tou)資與(yu)建設項(xiang)目(mu)(mu)招標(biao)(biao)管(guan)理專(zhuan)(zhuan)項(xiang)自(zi)(zi)(zi)查(cha)(cha)自(zi)(zi)(zi)糾(jiu)(jiu)及(ji)問(wen)(wen)題(ti)整(zheng)改(gai)工作(zuo)的(de)通知(zhi)》,要(yao)求各(ge)企業(ye)(ye)組(zu)(zu)織對所轄各(ge)級機構(gou)招投(tou)標(biao)(biao)進行全面自(zi)(zi)(zi)查(cha)(cha),杜絕招標(biao)(biao)走形式、違(wei)規指(zhi)定分包商(shang)行為(wei)。已(yi)于(yu)1月8日先行通知(zhi)2家子企業(ye)(ye)對照(zhao)國(guo)資委(wei)巡視(shi)整(zheng)改(gai)意見(jian)(jian),組(zu)(zu)織開(kai)展(zhan)(zhan)本單位自(zi)(zi)(zi)查(cha)(cha)自(zi)(zi)(zi)糾(jiu)(jiu)工作(zuo)。制訂《關于(yu)部分平臺公(gong)司招標(biao)(biao)管(guan)理問(wen)(wen)題(ti)的(de)巡查(cha)(cha)整(zheng)改(gai)意見(jian)(jian)》,對部分平臺公(gong)司重大項(xiang)目(mu)(mu)和招投(tou)標(biao)(biao)問(wen)(wen)題(ti)較多項(xiang)目(mu)(mu)進行了巡查(cha)(cha),及(ji)時診斷存在問(wen)(wen)題(ti)、糾(jiu)(jiu)正(zheng)不規范行為(wei)。
四是將(jiang)(jiang)修(xiu)訂(ding)完(wan)善分(fen)(fen)包(bao)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)辦(ban)法(fa),結(jie)合(he)建筑行(xing)(xing)業(ye)(ye)實(shi)際(ji)情況(kuang),確保分(fen)(fen)包(bao)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)行(xing)(xing)為(wei)合(he)法(fa)合(he)規(gui)(gui);落(luo)(luo)實(shi)分(fen)(fen)包(bao)信息公開(kai)(kai)機制(zhi),監督(du)、指導(dao)成(cheng)員企業(ye)(ye)貫徹執(zhi)行(xing)(xing)股份公司(si)(si)國(guo)內(nei)工(gong)程分(fen)(fen)包(bao)信息公開(kai)(kai)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)辦(ban)法(fa),制(zhi)訂(ding)分(fen)(fen)包(bao)信息公開(kai)(kai)實(shi)施(shi)辦(ban)法(fa)落(luo)(luo)地實(shi)施(shi)的(de)檢查方案,積極開(kai)(kai)展分(fen)(fen)包(bao)專項(xiang)(xiang)檢查;利(li)用(yong)項(xiang)(xiang)目管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)信息化(hua)系統,將(jiang)(jiang)分(fen)(fen)包(bao)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)制(zhi)度(du)固化(hua)到日常(chang)分(fen)(fen)包(bao)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)工(gong)作中,做(zuo)到有制(zhi)度(du)必(bi)依,提升(sheng)分(fen)(fen)包(bao)過(guo)程管(guan)(guan)(guan)(guan)控水平。將(jiang)(jiang)修(xiu)訂(ding)《股份公司(si)(si)設(she)(she)備物資(zi)供應商(shang)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)辦(ban)法(fa)》,進(jin)一步(bu)規(gui)(gui)范成(cheng)員企業(ye)(ye)供應商(shang)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)流程,堵塞供應商(shang)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)漏洞。升(sheng)級和完(wan)善集(ji)團設(she)(she)備物資(zi)集(ji)中采購(gou)平臺,實(shi)現多語言版本應用(yong),消除(chu)境外(wai)供應商(shang)使用(yong)該平臺的(de)語言障礙。強化(hua)電子平臺國(guo)內(nei)國(guo)外(wai)及(ji)地方項(xiang)(xiang)目各個層(ceng)級采購(gou)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)的(de)全面應用(yong)。發揮部門業(ye)(ye)務督(du)導(dao)職能,加強對成(cheng)員企業(ye)(ye)供應商(shang)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)及(ji)采購(gou)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)的(de)業(ye)(ye)務指導(dao)。以(yi)開(kai)(kai)展王曉林(lin)案件(jian)典型特征問題自(zi)查自(zi)糾為(wei)契(qi)機,促進(jin)工(gong)程分(fen)(fen)包(bao)、物資(zi)采購(gou)等(deng)生產經營(ying)活動依法(fa)合(he)規(gui)(gui)。
五是盡快(kuai)建(jian)立(li)各個成(cheng)員企(qi)(qi)業(ye)停建(jian)PPP項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)的(de)(de)清(qing)(qing)(qing)單(dan),建(jian)立(li)臺帳,已下發(fa)《關于(yu)落實(shi)(shi)停建(jian)PPP項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)存在資(zi)金隱患的(de)(de)巡視(shi)意見整(zheng)改(gai)(gai)工(gong)作的(de)(de)通(tong)知》(基(ji)礎(chu)〔2019〕1號(hao)),各相關子企(qi)(qi)業(ye)按要求(qiu)(qiu)形(xing)成(cheng)了(le)處(chu)置方案。已梳理了(le)停建(jian)PPP項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)清(qing)(qing)(qing)單(dan),建(jian)立(li)了(le)臺賬(zhang)。目(mu)(mu)(mu)(mu)前已根據各停建(jian)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)的(de)(de)具體情(qing)況,分類(lei)制(zhi)訂了(le)整(zheng)改(gai)(gai)處(chu)置方案。對于(yu)當地(di)政府(fu)可(ke)推動(dong)入(ru)庫的(de)(de)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu),加(jia)強(qiang)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)督導檢查,督促(cu)成(cheng)員企(qi)(qi)業(ye)持(chi)續(xu)推動(dong)當地(di)政府(fu)加(jia)快(kuai)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)入(ru)庫,推動(dong)基(ji)建(jian)程序滿足要求(qiu)(qiu)。對于(yu)可(ke)繼續(xu)實(shi)(shi)施的(de)(de)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu),督促(cu)成(cheng)員企(qi)(qi)業(ye)商政府(fu)完(wan)善《PPP項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)合同(tong)》,設置相應風(feng)險防(fang)范措施,實(shi)(shi)現(xian)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)融(rong)資(zi)落地(di)。對因最終不能入(ru)庫或確(que)實(shi)(shi)不滿足國資(zi)委、集團公司要求(qiu)(qiu)而停工(gong)的(de)(de)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu),督促(cu)成(cheng)員企(qi)(qi)業(ye)商當地(di)政府(fu)終止合同(tong)、進行清(qing)(qing)(qing)算(suan)或轉為施工(gong)類(lei)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)。
六(liu)是(shi)督(du)促(cu)相(xiang)關(guan)平臺公(gong)司(si)落實(shi)投資(zi)(zi)專業(ye)委員(yuan)會(hui)評審記錄。督(du)促(cu)相(xiang)關(guan)成(cheng)員(yuan)企(qi)業(ye)加強投資(zi)(zi)體系和制(zhi)度(du)建設,對(dui)重大投資(zi)(zi)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)加強論證,加強投資(zi)(zi)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)評審資(zi)(zi)料(liao)管理。加強投資(zi)(zi)管理辦法及(ji)審批程(cheng)序(xu)宣貫,進(jin)一步(bu)強調批復同意前不得進(jin)行實(shi)質性投資(zi)(zi)。加強對(dui)成(cheng)員(yuan)企(qi)業(ye)投資(zi)(zi)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)的過程(cheng)監管,對(dui)于(yu)違規開工項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)及(ji)時處置,通過現場檢查、資(zi)(zi)料(liao)報送(song)、企(qi)業(ye)負責人約談(tan)等多種方式加強投資(zi)(zi)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)過程(cheng)監管。相(xiang)關(guan)平臺公(gong)司(si)已(yi)按(an)要求(qiu)剖析原(yuan)因,對(dui)已(yi)實(shi)施投資(zi)(zi)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)的投資(zi)(zi)決策程(cheng)序(xu)進(jin)行了(le)系統梳理,建立了(le)相(xiang)關(guan)臺賬(zhang)。
七是針對“同(tong)1家民(min)營企業合作(zuo)存(cun)在較大風險(xian)隱(yin)患”問題,成(cheng)立了由總經理為組(zu)長的專(zhuan)項(xiang)領導小(xiao)組(zu),對涉及(ji)該民(min)營合作(zuo)項(xiang)目(mu)(mu)風險(xian)隱(yin)患整(zheng)改(gai)進(jin)行督導。責成(cheng)相關平(ping)臺(tai)公司加快上(shang)(shang)報(bao)(bao)整(zheng)改(gai)處置(zhi)方案,每個項(xiang)目(mu)(mu)明確一(yi)名班子成(cheng)員為直接負責人,牽頭開展涉及(ji)該民(min)營企業合作(zuo)項(xiang)目(mu)(mu)風險(xian)隱(yin)患整(zheng)改(gai)工作(zuo),明確整(zheng)改(gai)期限,每月(yue)形成(cheng)專(zhuan)題報(bao)(bao)告(gao)上(shang)(shang)報(bao)(bao)集團總部,制訂(ding)整(zheng)改(gai)處置(zhi)方案,每月(yue)初上(shang)(shang)報(bao)(bao)整(zheng)改(gai)進(jin)度情況報(bao)(bao)告(gao)。
2.著力解決境外經營風(feng)險(xian)增加、安全監管不夠到位、存在重大法律訴(su)訟(song)風(feng)險(xian)、工(gong)程分包(bao)及(ji)物資采(cai)購領域(yu)廉潔風(feng)險(xian)突(tu)出(chu)等(deng)問題。
一(yi)是強(qiang)化(hua)境(jing)外(wai)集(ji)中(zhong)采(cai)購管(guan)控(kong),推進集(ji)采(cai)平臺全(quan)(quan)覆蓋。編制有關履約工(gong)作標準和(he)HSE工(gong)作標準,形(xing)成制度保(bao)(bao)障、目標加固、信息(xi)共(gong)享和(he)危機應(ying)對(dui)的“四位一(yi)體”境(jing)外(wai)安全(quan)(quan)保(bao)(bao)障體系,目前工(gong)程項(xiang)(xiang)(xiang)目76項(xiang)(xiang)(xiang)HSE管(guan)理(li)標準已經國際(ji)公司HSE管(guan)委會審核(he)通過,以(yi)質量為核(he)心的20項(xiang)(xiang)(xiang)項(xiang)(xiang)(xiang)目履約管(guan)理(li)體系和(he)8項(xiang)(xiang)(xiang)境(jing)外(wai)社會安全(quan)(quan)管(guan)理(li)制度、1項(xiang)(xiang)(xiang)境(jing)外(wai)突發事件綜合應(ying)急預(yu)案和(he)5項(xiang)(xiang)(xiang)專項(xiang)(xiang)(xiang)預(yu)案已完成初稿。積極推動部分(fen)重點境(jing)外(wai)項(xiang)(xiang)(xiang)目的風(feng)險處置工(gong)作,督促指(zhi)導成員企業(ye)采(cai)取(qu)得力措施有效管(guan)控(kong)化(hua)解(jie)風(feng)險;大(da)力加強(qiang)風(feng)險成因分(fen)析,深刻吸取(qu)教訓,舉一(yi)反三,防微杜漸(jian),確(que)保(bao)(bao)企業(ye)境(jing)外(wai)經營風(feng)險可控(kong)受控(kong)。
二是加(jia)強(qiang)(qiang)區(qu)域(yu)總部黨(dang)工委(wei)建(jian)設(she),加(jia)強(qiang)(qiang)境外(wai)機(ji)構(gou)紀檢(jian)(jian)組(zu)織(zhi)體(ti)(ti)(ti)系和制度體(ti)(ti)(ti)系建(jian)設(she),已(yi)責成各子(zi)企(qi)業(ye)強(qiang)(qiang)化境外(wai)機(ji)構(gou)紀檢(jian)(jian)組(zu)織(zhi)體(ti)(ti)(ti)系和制度體(ti)(ti)(ti)系建(jian)設(she),健全境外(wai)紀檢(jian)(jian)組(zu)織(zhi),配備專兼職紀檢(jian)(jian)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)。制訂實(shi)施《加(jia)強(qiang)(qiang)境外(wai)廉(lian)潔(jie)風險(xian)防控(kong)的實(shi)施意見(jian)》,加(jia)強(qiang)(qiang)境外(wai)機(ji)構(gou)和國(guo)(guo)際(ji)業(ye)務(wu)廉(lian)潔(jie)風險(xian)防控(kong)工作(zuo)。針對(dui)(dui)境外(wai)機(ji)構(gou)監(jian)督難、監(jian)督遠、監(jian)督力量(liang)薄(bo)弱(ruo)等問題,創新監(jian)督手段,整合監(jian)督力量(liang),加(jia)強(qiang)(qiang)境外(wai)機(ji)構(gou)和國(guo)(guo)際(ji)業(ye)務(wu)日常監(jian)督檢(jian)(jian)查和效能監(jian)察工作(zuo)。1月(yue)31日,召開了海外(wai)黨(dang)建(jian)工作(zuo)專題會(hui),對(dui)(dui)海外(wai)黨(dang)建(jian)工作(zuo)提(ti)出(chu)要(yao)求和具(ju)體(ti)(ti)(ti)工作(zuo)安排。高度重(zhong)視國(guo)(guo)際(ji)業(ye)務(wu)人(ren)(ren)(ren)才隊伍(wu)培(pei)(pei)養,印發《適應新時代要(yao)求大力發現培(pei)(pei)養選拔優秀(xiu)年輕干部實(shi)施方(fang)案》,強(qiang)(qiang)化對(dui)(dui)國(guo)(guo)別(bie)代表、中高層管(guan)理人(ren)(ren)(ren)員(yuan)、投融資(zi)業(ye)務(wu)、國(guo)(guo)際(ji)項目經(jing)理和國(guo)(guo)際(ji)商務(wu)人(ren)(ren)(ren)才的培(pei)(pei)訓和關心(xin)關愛力度,大力培(pei)(pei)養、大膽使用(yong)年輕干部。
三是對(dui)(dui)(dui)(dui)2018年安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)事故(gu)進(jin)(jin)(jin)行認真(zhen)梳理(li)(li)(li)分析,針(zhen)對(dui)(dui)(dui)(dui)不足,將進(jin)(jin)(jin)一步加大對(dui)(dui)(dui)(dui)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)生(sheng)產的(de)整治力度,加大管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)力度。完善制(zhi)(zhi)度標(biao)準(zhun)(zhun),強(qiang)化(hua)海(hai)(hai)(hai)外項(xiang)目(mu)HSE管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)體(ti)系(xi)(xi)。在現(xian)有基(ji)礎上,認真(zhen)編(bian)制(zhi)(zhi)《國(guo)(guo)(guo)際(ji)工(gong)程項(xiang)目(mu)HSE組織機構和(he)(he)職責(ze)標(biao)準(zhun)(zhun)》等國(guo)(guo)(guo)際(ji)工(gong)程HSE工(gong)作標(biao)準(zhun)(zhun)。完善總(zong)(zong)部(bu)、子(zi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)、海(hai)(hai)(hai)外機構/項(xiang)目(mu)部(bu)三級境(jing)(jing)(jing)(jing)外安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)體(ti)制(zhi)(zhi),健全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)有系(xi)(xi)統、分層次的(de)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)體(ti)系(xi)(xi);推進(jin)(jin)(jin)海(hai)(hai)(hai)外社(she)會安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)體(ti)系(xi)(xi),防范(fan)社(she)會安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)風險。構建 “集團總(zong)(zong)部(bu)—成(cheng)員(yuan)企(qi)業(ye)(ye)(ye)—境(jing)(jing)(jing)(jing)外機構/項(xiang)目(mu)經理(li)(li)(li)部(bu)”三級境(jing)(jing)(jing)(jing)外社(she)會安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)體(ti)制(zhi)(zhi)。將編(bian)制(zhi)(zhi)《境(jing)(jing)(jing)(jing)外社(she)會安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)辦法》等制(zhi)(zhi)度、《境(jing)(jing)(jing)(jing)外突(tu)發事件綜合應(ying)急(ji)預案(an)》等預案(an),完善制(zhi)(zhi)度保障、目(mu)標(biao)加固(gu)、信息共享和(he)(he)危機應(ying)對(dui)(dui)(dui)(dui)的(de)“四(si)位一體(ti)”境(jing)(jing)(jing)(jing)外社(she)會安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)體(ti)系(xi)(xi);持續(xu)開展(zhan)海(hai)(hai)(hai)外教育培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun),提(ti)升海(hai)(hai)(hai)外安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)水平。舉辦企(qi)業(ye)(ye)(ye)國(guo)(guo)(guo)際(ji)業(ye)(ye)(ye)務(wu)領導、境(jing)(jing)(jing)(jing)外安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)負責(ze)人(ren)(ren)、境(jing)(jing)(jing)(jing)外安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)人(ren)(ren)員(yuan)和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)際(ji)業(ye)(ye)(ye)務(wu)人(ren)(ren)員(yuan)境(jing)(jing)(jing)(jing)外安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)。嚴格(ge)落(luo)實(shi)(shi)派(pai)出人(ren)(ren)員(yuan)的(de)境(jing)(jing)(jing)(jing)外安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)教育培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)要求,增(zeng)強(qiang)人(ren)(ren)員(yuan)的(de)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)意識(shi)和(he)(he)能力;加強(qiang)海(hai)(hai)(hai)外HSE監(jian)督(du)檢(jian)(jian)查(cha)(cha),壓實(shi)(shi)責(ze)任(ren)強(qiang)化(hua)落(luo)實(shi)(shi)。股份公司總(zong)(zong)部(bu)每(mei)年組織專家組對(dui)(dui)(dui)(dui)3-6個(ge)境(jing)(jing)(jing)(jing)外重點國(guo)(guo)(guo)家或區(qu)域(yu)進(jin)(jin)(jin)行安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)專項(xiang)監(jian)督(du)檢(jian)(jian)查(cha)(cha),子(zi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)對(dui)(dui)(dui)(dui)每(mei)個(ge)區(qu)域(yu)的(de)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)實(shi)(shi)現(xian)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)覆(fu)(fu)蓋,海(hai)(hai)(hai)外區(qu)域(yu)總(zong)(zong)部(bu)對(dui)(dui)(dui)(dui)所屬區(qu)域(yu)項(xiang)目(mu)監(jian)督(du)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)覆(fu)(fu)蓋。嚴格(ge)境(jing)(jing)(jing)(jing)外生(sheng)產安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)事故(gu)責(ze)任(ren)追究。
四是進一(yi)步健全境(jing)(jing)外法(fa)律風(feng)(feng)險(xian)(xian)防(fang)范(fan)機制,將(jiang)制訂(ding)(ding)完善(shan)并嚴格實施(shi)(shi)(shi)集團《境(jing)(jing)外合規管理實施(shi)(shi)(shi)辦法(fa)》、《境(jing)(jing)外工程(cheng)合同風(feng)(feng)險(xian)(xian)事件應急管理辦法(fa)》、《法(fa)律糾紛(fen)(fen)案(an)(an)(an)件管理辦法(fa)》,完善(shan)集團統一(yi)領(ling)導(dao)、分(fen)(fen)類分(fen)(fen)層的(de)境(jing)(jing)外法(fa)律風(feng)(feng)險(xian)(xian)防(fang)范(fan)體系。定期開展境(jing)(jing)外法(fa)律風(feng)(feng)險(xian)(xian)排(pai)查,建(jian)立健全重(zhong)大法(fa)律風(feng)(feng)險(xian)(xian)預警(jing)機制。進一(yi)步加強對(dui)境(jing)(jing)外重(zhong)大法(fa)律風(feng)(feng)險(xian)(xian)管理的(de)領(ling)導(dao),針(zhen)對(dui)已發生的(de)個(ge)別境(jing)(jing)外項(xiang)目(mu)重(zhong)大風(feng)(feng)險(xian)(xian),明確責任(ren),逐(zhu)個(ge)制訂(ding)(ding)具體對(dui)策(ce)方案(an)(an)(an),一(yi)案(an)(an)(an)一(yi)策(ce)、因案(an)(an)(an)施(shi)(shi)(shi)策(ce)。動態跟蹤境(jing)(jing)外重(zhong)大法(fa)律糾紛(fen)(fen)案(an)(an)(an)件管控處置,持續優化(hua)管控處置方案(an)(an)(an)措施(shi)(shi)(shi),針(zhen)對(dui)案(an)(an)(an)件多發企業開展風(feng)(feng)險(xian)(xian)提示、專(zhuan)項(xiang)指導(dao)、督查,促進糾紛(fen)(fen)的(de)妥善(shan)解決。針(zhen)對(dui)2項(xiang)境(jing)(jing)外項(xiang)目(mu),集團層面(mian)已成立領(ling)導(dao)小組和專(zhuan)項(xiang)工作小組,指導(dao)成員企業制訂(ding)(ding)措施(shi)(shi)(shi)管控化(hua)解風(feng)(feng)險(xian)(xian)。
五是對已發生的違(wei)(wei)(wei)(wei)紀(ji)違(wei)(wei)(wei)(wei)規和腐敗案件(jian)進(jin)行(xing)梳(shu)理(li),針對工(gong)程(cheng)分包及物資采購領域的廉潔風險點和違(wei)(wei)(wei)(wei)紀(ji)違(wei)(wei)(wei)(wei)規特點,修訂完(wan)善《廉潔風險防控(kong)手冊》。落實“行(xing)賄受賄一起查”要求,加(jia)強對分包商、供應商的監督管理(li),堅決清(qing)理(li)有違(wei)(wei)(wei)(wei)紀(ji)違(wei)(wei)(wei)(wei)規違(wei)(wei)(wei)(wei)法行(xing)為(wei)的分包商和供應商,嚴肅查處違(wei)(wei)(wei)(wei)規違(wei)(wei)(wei)(wei)紀(ji)和腐敗問(wen)題,加(jia)強案件(jian)“回訪”,通報(bao)違(wei)(wei)(wei)(wei)紀(ji)違(wei)(wei)(wei)(wei)規違(wei)(wei)(wei)(wei)法典(dian)型案例,形(xing)成持續震(zhen)懾。
(五)關于巡(xun)視(shi)整(zheng)改不夠(gou)深入方(fang)面的整(zheng)改情況。主要是著力解決部分問題(ti)未實質整(zheng)改,整(zheng)改不透(tou)明、內部巡(xun)視(shi)震懾作用未充分發揮等(deng)問題(ti)。
一(yi)是開展總部(bu)機(ji)構(gou)改(gai)革,理(li)順職(zhi)能職(zhi)責,壓縮部(bu)門數(shu)量,科學定員定崗定編。繼(ji)續(xu)推進管(guan)(guan)控(kong)模式(shi)、管(guan)(guan)理(li)創新方面的(de)深化改(gai)革,進一(yi)步簡政放(fang)權。進一(yi)步加大子企業(ye)重組力(li)度,壓縮直管(guan)(guan)干部(bu)數(shu)量。嚴格控(kong)制子企業(ye)班子和總部(bu)部(bu)門領導職(zhi)數(shu),堅決杜絕因人設崗。
二是認真執行巡視(shi)工作條例(li)、國資(zi)委(wei)黨委(wei)有關制(zhi)度(du)及國資(zi)委(wei)巡視(shi)辦(ban)、巡視(shi)組的要(yao)(yao)求,制(zhi)訂印發了《國資(zi)委(wei)黨委(wei)巡視(shi)反饋意(yi)見》、《整(zheng)改工作方案(an)》、《整(zheng)改方案(an)》,按要(yao)(yao)求在(zai)適當范(fan)圍內通報(bao)和公開。
三是安(an)排所屬子(zi)企業(ye)黨(dang)組織針(zhen)對(dui)2018年國資委(wei)巡(xun)視組反(fan)饋問題(ti)和(he)內部巡(xun)視全覆蓋中發現的問題(ti),有針(zhen)對(dui)性開展一次全面的自查自糾巡(xun)視整改“回(hui)頭看”,自查情況報告由黨(dang)委(wei)書記簽字背書。
四(si)是建(jian)立巡視(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)情況督(du)查(cha)(cha)(cha)督(du)辦方(fang)案,將巡視(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)情況納入到下一輪(lun)巡視(shi)巡察(cha)內容,按照“兩對(dui)照、三查(cha)(cha)(cha)看(kan)(kan)(kan)、一抽檢”的(de)方(fang)法(fa),重點查(cha)(cha)(cha)看(kan)(kan)(kan)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)責(ze)任是否(fou)履行、整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)措(cuo)施是否(fou)完整(zheng)(zheng)、整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)成效群(qun)眾(zhong)是否(fou)滿意、責(ze)任追(zhui)究是否(fou)到位,并(bing)綜合評估(gu)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)成效。2019年(nian)計劃安排三輪(lun)巡視(shi)“回(hui)頭看(kan)(kan)(kan)”,對(dui)情況復雜(za)、問題較多、反映較大的(de)子企業黨委(wei)開(kai)展“機動式”巡視(shi),對(dui)重點整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)項(xiang)(xiang)目開(kai)展專項(xiang)(xiang)督(du)查(cha)(cha)(cha),通(tong)(tong)過(guo)巡視(shi)回(hui)訪(fang)檢查(cha)(cha)(cha),強(qiang)化整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)到位不走過(guo)場。對(dui)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)責(ze)任不落實、整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)不力不徹底,或者弄虛(xu)作假敷衍(yan)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)、完不成整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)任務的(de),紀委(wei)和(he)組織部門及時跟(gen)進嚴肅問責(ze)追(zhui)責(ze)、通(tong)(tong)報曝光。
(六)關于(yu)群眾反(fan)映集中的有(you)關問題的整改情(qing)況。
1.關于(yu)區(qu)(qu)(qu)域整(zheng)合問(wen)題的(de)整(zheng)改情(qing)況。2019年1月,成(cheng)立(li)四(si)川區(qu)(qu)(qu)域資(zi)(zi)源整(zheng)合方案(an)研(yan)究(jiu)工作組(zu),從優(you)化國有資(zi)(zi)本布局和提高區(qu)(qu)(qu)域市場協(xie)同(tong)兩(liang)方面深(shen)入研(yan)究(jiu)了區(qu)(qu)(qu)域資(zi)(zi)源整(zheng)合的(de)必要(yao)性、可行性和具體路徑,已完(wan)成(cheng)實地調研(yan)論證工作,即將研(yan)究(jiu)提出四(si)川區(qu)(qu)(qu)域資(zi)(zi)源整(zheng)合實施方案(an)。
2.關于“兩個責(ze)任(ren)”落實考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)問題的(de)整改情(qing)況(kuang)。2018年12月(yue)(yue)修訂了《公(gong)司(si)黨(dang)(dang)建工作(zuo)責(ze)任(ren)制(zhi)(zhi)考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)實施辦(ban)法(fa)(fa)》及《考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)評價(jia)辦(ban)法(fa)(fa)》、《考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)評價(jia)指標體系(xi)》(中電建股黨(dang)(dang)〔2018〕90號),將(jiang)黨(dang)(dang)的(de)建設(she)、黨(dang)(dang)風廉政建設(she)和反(fan)腐(fu)敗(bai)工作(zuo)、以及領導班子綜合(he)考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)評進行(xing)了統籌(chou)安排,組建7個聯(lian)合(he)考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)組,采取現(xian)場(chang)考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)和通過“黨(dang)(dang)風廉政建設(she)和反(fan)腐(fu)敗(bai)工作(zuo)信息管理系(xi)統”平臺在(zai)線考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)相(xiang)結合(he)的(de)方式,對71家(jia)二(er)級子企業黨(dang)(dang)委(wei)進行(xing)全覆蓋考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)。強化責(ze)任(ren)制(zhi)(zhi)考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)結果運用,按(an)照黨(dang)(dang)建責(ze)任(ren)制(zhi)(zhi)考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)評價(jia)辦(ban)法(fa)(fa),根據考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)結果進行(xing)獎懲,與績效、評先掛鉤(gou),對考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)較差的(de)單位(wei)進行(xing)約談。考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)工作(zuo)于2月(yue)(yue)底結束(shu)。
3.關于規劃總院(yuan)新建辦公(gong)樓問題(ti)的(de)整改情況。中國電建黨(dang)委常(chang)委會(hui)研究(jiu)同(tong)意規劃總院(yuan)購(gou)置某北京房產用作(zuo)辦公(gong)用房。
4.關(guan)于一家(jia)子(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)職(zhi)(zhi)工醫(yi)(yi)保(bao)未納(na)入(ru)地方統問題的整改(gai)情(qing)況(kuang)。積極推進子(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)醫(yi)(yi)保(bao)屬地化,督(du)促和指導該(gai)子(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)解決職(zhi)(zhi)工醫(yi)(yi)保(bao)未納(na)入(ru)地方統問題,該(gai)子(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)全部職(zhi)(zhi)工從2019年3月起正式享受當地職(zhi)(zhi)工醫(yi)(yi)療(liao)保(bao)險待遇。
三、鞏固深化巡視(shi)整改成果(guo),持之以恒、堅定不移推動全面從(cong)嚴治黨從(cong)嚴治企(qi)向縱(zong)深發展
(一)持續推(tui)進整改工作。以巡視整改為(wei)(wei)(wei)牽引(yin),持續推(tui)進學習貫(guan)徹習近平新時代中國(guo)特色社會主義思想(xiang)和(he)黨的(de)十九大(da)精神“往深里走(zou)(zou),往實里走(zou)(zou),往心里走(zou)(zou)”,推(tui)動各級黨組織在(zai)學思想(xiang)、悟(wu)思想(xiang)、用思想(xiang)上(shang)持續下(xia)功(gong)夫,認真(zhen)貫(guan)徹落(luo)實新時代黨的(de)建(jian)設總要求,以黨的(de)政(zheng)治建(jian)設為(wei)(wei)(wei)統領,嚴明政(zheng)治紀律(lv)和(he)政(zheng)治規矩,進一步筑牢“四個(ge)(ge)意識”,堅(jian)(jian)定“四個(ge)(ge)自信”,堅(jian)(jian)決做到“兩個(ge)(ge)維護”,自覺(jue)在(zai)思想(xiang)上(shang)政(zheng)治上(shang)行(xing)(xing)動上(shang)同(tong)以習近平同(tong)志為(wei)(wei)(wei)核(he)心的(de)黨中央保(bao)持高度一致,切(qie)實把學習成果轉(zhuan)化(hua)為(wei)(wei)(wei)新時代企(qi)業改革(ge)(ge)發展的(de)生動實踐。強化(hua)“一崗雙責”、決策執行(xing)(xing),優化(hua)班子(zi)(zi)分工,圍繞企(qi)業改革(ge)(ge)重點難(nan)點任務(wu)和(he)環(huan)節,以釘釘子(zi)(zi)精神,推(tui)進“三大(da)攻堅(jian)(jian)戰”、供給側結(jie)構性改革(ge)(ge)、“一帶一路(lu)”建(jian)設等黨和(he)國(guo)家(jia)重大(da)決策部署(shu)在(zai)公司有效貫(guan)徹落(luo)實。
(二)全面加(jia)強(qiang)黨(dang)(dang)的(de)建(jian)(jian)設。筑牢(lao)堅持(chi)(chi)和(he)(he)加(jia)強(qiang)黨(dang)(dang)的(de)全面領(ling)導(dao)的(de)“根”和(he)(he)“魂”,為(wei)創(chuang)建(jian)(jian)世界一流(liu)企(qi)(qi)業提供堅強(qiang)保(bao)證(zheng)。忠實(shi)履(lv)行加(jia)強(qiang)黨(dang)(dang)的(de)建(jian)(jian)設和(he)(he)全面從嚴治黨(dang)(dang)的(de)主(zhu)體責任(ren),推動(dong)(dong)黨(dang)(dang)建(jian)(jian)工作(zuo)與生(sheng)產(chan)經營深度融合,堅持(chi)(chi)服務生(sheng)產(chan)經營不偏離,把(ba)提高企(qi)(qi)業效(xiao)益、增(zeng)強(qiang)企(qi)(qi)業競爭實(shi)力、實(shi)現國有(you)資(zi)產(chan)保(bao)值(zhi)增(zeng)值(zhi)作(zuo)為(wei)黨(dang)(dang)建(jian)(jian)工作(zuo)的(de)出發(fa)點、落腳點,切(qie)實(shi)把(ba)黨(dang)(dang)組織的(de)政治優(you)勢轉化為(wei)公司的(de)發(fa)展(zhan)優(you)勢和(he)(he)競爭優(you)勢。深入(ru)開(kai)展(zhan)“中央企(qi)(qi)業基(ji)層黨(dang)(dang)建(jian)(jian)推進年”專項行動(dong)(dong),加(jia)強(qiang)對公司基(ji)層黨(dang)(dang)建(jian)(jian)的(de)領(ling)導(dao)和(he)(he)指導(dao),研(yan)究謀劃、部署推動(dong)(dong)和(he)(he)督促落實(shi),用好(hao)黨(dang)(dang)建(jian)(jian)工作(zuo)責任(ren)制(zhi)考(kao)核、黨(dang)(dang)建(jian)(jian)聯系點、基(ji)層示范黨(dang)(dang)支部等(deng)有(you)形抓手,以點帶面,持(chi)(chi)續(xu)提升基(ji)層黨(dang)(dang)建(jian)(jian)質量。
(三)推(tui)進全(quan)面(mian)從嚴(yan)治(zhi)(zhi)黨。嚴(yan)格執行“三會(hui)一(yi)課”、民主(zhu)生(sheng)活(huo)會(hui)、談心(xin)談話、民主(zhu)評議黨員(yuan)、請示報告(gao)等(deng)制度,推(tui)動黨內政(zheng)治(zhi)(zhi)生(sheng)活(huo)組(zu)織(zhi)化、常態(tai)化,提高黨內政(zheng)治(zhi)(zhi)生(sheng)活(huo)質量,深入貫徹(che)落實黨中央關(guan)于全(quan)面(mian)從嚴(yan)治(zhi)(zhi)黨的新部(bu)署新要求和十九屆(jie)中紀委三次(ci)全(quan)會(hui)精神,堅決落實“兩個(ge)責任”,堅定(ding)不移推(tui)進全(quan)面(mian)從嚴(yan)治(zhi)(zhi)黨向縱深發(fa)展(zhan),持之(zhi)以(yi)恒加強黨風廉(lian)政(zheng)建設,落實中央八(ba)項(xiang)規定(ding)精神,貫通運用“四種形(xing)態(tai)”,切實防范領(ling)導干部(bu)和關(guan)鍵崗位人員(yuan)被圍獵、被腐(fu)蝕,進一(yi)步凈化公司政(zheng)治(zhi)(zhi)生(sheng)態(tai)。
(四)加(jia)強干(gan)部(bu)(bu)隊伍建設。貫徹落實(shi)(shi)(shi)新(xin)時(shi)代黨的組織路(lu)線,著力(li)培(pei)養(yang)(yang)(yang)忠誠干(gan)凈擔(dan)當(dang)(dang)的高素質干(gan)部(bu)(bu)隊伍,進一(yi)步(bu)健全(quan)干(gan)部(bu)(bu)工(gong)(gong)作(zuo)制(zhi)(zhi)度(du)體系,扎實(shi)(shi)(shi)推進年輕(qing)干(gan)部(bu)(bu)培(pei)養(yang)(yang)(yang)工(gong)(gong)作(zuo),建立優秀年輕(qing)干(gan)部(bu)(bu)人才庫,加(jia)大后(hou)備干(gan)部(bu)(bu)調訓和(he)崗位鍛煉、輪崗交流力(li)度(du),強化子企(qi)業黨委(wei)發(fa)現(xian)培(pei)養(yang)(yang)(yang)和(he)管(guan)理(li)監督責任,確保(bao)優秀年輕(qing)干(gan)部(bu)(bu)發(fa)現(xian)培(pei)養(yang)(yang)(yang)使(shi)用目(mu)標(biao)按(an)期完成。扎實(shi)(shi)(shi)做好2018年度(du)子企(qi)業領(ling)導(dao)(dao)班子和(he)領(ling)導(dao)(dao)人員(yuan)綜合考(kao)核評(ping)價,嚴格按(an)制(zhi)(zhi)度(du)規定落實(shi)(shi)(shi)考(kao)核評(ping)價結(jie)果運用。認真落實(shi)(shi)(shi)《關于進一(yi)步(bu)激勵(li)(li)廣大干(gan)部(bu)(bu)新(xin)時(shi)代新(xin)擔(dan)當(dang)(dang)新(xin)作(zuo)為的意見的實(shi)(shi)(shi)施意見》,完善激勵(li)(li)約束機制(zhi)(zhi),激勵(li)(li)干(gan)部(bu)(bu)隊伍擔(dan)當(dang)(dang)作(zuo)為。加(jia)強對干(gan)部(bu)(bu)的日常管(guan)理(li)監督,按(an)要求開展談心談話(hua),對缺乏干(gan)事創業積(ji)極(ji)性、履職不在狀態的領(ling)導(dao)(dao)人員(yuan),及時(shi)通過提醒、誡(jie)勉、調整崗位等方式予以處理(li)。準(zhun)確把握“三個(ge)區分(fen)開來(lai)”,堅持(chi)嚴管(guan)厚愛結(jie)合、激勵(li)(li)約束并重,進一(yi)步(bu)激發(fa)領(ling)導(dao)(dao)人員(yuan)工(gong)(gong)作(zuo)擔(dan)當(dang)(dang)精神。
(五)鞏固(gu)深(shen)化(hua)巡(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)成(cheng)果。系統總(zong)結巡(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)中(zhong)發現(xian)的(de)(de)(de)問題,不斷(duan)總(zong)結經驗,完善體系,健全制度,建立長效機制。對巡(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)期(qi)間(jian)查處的(de)(de)(de)違紀(ji)違規違法案(an)例(li),適時進行集中(zhong)通(tong)報,釋放全面從嚴治黨(dang)、越(yue)往后執紀(ji)越(yue)嚴的(de)(de)(de)強(qiang)烈信(xin)號。強(qiang)化(hua)追(zhui)責(ze)問責(ze),真(zhen)(zhen)正(zheng)以問責(ze)促整(zheng)(zheng)改(gai)(gai),以整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)促改(gai)(gai)革、促發展(zhan)(zhan)。進一步加(jia)(jia)強(qiang)紀(ji)律教育、強(qiang)化(hua)紀(ji)律執行,讓廣大黨(dang)員干部強(qiang)化(hua)紀(ji)律和規矩意識,知敬畏、存(cun)戒懼、守底線。開(kai)展(zhan)(zhan)巡(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)專項巡(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)巡(xun)察,重點看(kan)國資委黨(dang)委巡(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)反(fan)(fan)饋指出(chu)的(de)(de)(de)問題是(shi)否(fou)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)到位、有(you)沒有(you)報假賬,看(kan)巡(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)移交的(de)(de)(de)問題線索是(shi)否(fou)認真(zhen)(zhen)核實處置,看(kan)巡(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)查處的(de)(de)(de)問題是(shi)否(fou)邊(bian)改(gai)(gai)邊(bian)犯、反(fan)(fan)彈回潮或(huo)(huo)是(shi)變本加(jia)(jia)厲,看(kan)群眾反(fan)(fan)映強(qiang)烈的(de)(de)(de)干部是(shi)否(fou)依然有(you)反(fan)(fan)映或(huo)(huo)者(zhe)有(you)新的(de)(de)(de)發現(xian),看(kan)巡(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)期(qi)間(jian)和鞏固(gu)深(shen)化(hua)階段是(shi)否(fou)我(wo)行我(wo)素、頂風(feng)違紀(ji),真(zhen)(zhen)正(zheng)實現(xian)以問責(ze)促整(zheng)(zheng)改(gai)(gai),以整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)促改(gai)(gai)革促發展(zhan)(zhan)。根(gen)據巡(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)工作條例(li)規定和黨(dang)中(zhong)央要(yao)求,在向國資委黨(dang)委報告巡(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)情況后,及時向黨(dang)內通(tong)報,向社會公(gong)開(kai),接受(shou)干部群眾監督(du)。
(六)推(tui)進高質量發(fa)展(zhan)(zhan)。堅持(chi)(chi)以(yi)(yi)習近平新時代中(zhong)(zhong)(zhong)國特色社(she)會主(zhu)義思想為指導,深入貫徹落(luo)(luo)實(shi)黨(dang)的(de)(de)十(shi)九大和十(shi)九屆二中(zhong)(zhong)(zhong)、三(san)中(zhong)(zhong)(zhong)全會和中(zhong)(zhong)(zhong)央經(jing)濟工作會議精神,認真落(luo)(luo)實(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)業地(di)方(fang)國資委負責人會議各項部署(shu),緊(jin)緊(jin)抓(zhua)住我國發(fa)展(zhan)(zhan)重要戰略(lve)機遇期,堅持(chi)(chi)穩(wen)中(zhong)(zhong)(zhong)求進工作總基調,堅持(chi)(chi)以(yi)(yi)深化供(gong)給(gei)側(ce)結(jie)構(gou)性(xing)改(gai)革(ge)為主(zhu)線(xian),著力(li)加強(qiang)黨(dang)的(de)(de)領導和黨(dang)的(de)(de)建設,著力(li)推(tui)動全面深化改(gai)革(ge),落(luo)(luo)實(shi)創新驅動戰略(lve),著力(li)推(tui)動調整轉型升級(ji),著力(li)推(tui)進精益管理提質增效,著力(li)加強(qiang)合規經(jing)營、防控(kong)風險(xian),著力(li)實(shi)現本質安全、綠色發(fa)展(zhan)(zhan),著力(li)抓(zhua)好隊(dui)伍建設,著力(li)履(lv)行央企(qi)責任,推(tui)動公司實(shi)現高質量發(fa)展(zhan)(zhan),以(yi)(yi)優異成績(ji)迎接新中(zhong)(zhong)(zhong)國成立70周年。
歡迎廣大干(gan)部群(qun)眾對(dui)中國電建(jian)黨(dang)委巡視整(zheng)改落實(shi)情況(kuang)進行監(jian)督。如有意見建(jian)議(yi),請(qing)及時向我們反映。聯系方式:電話010-58368808;郵寄地址:北京市(shi)海淀區車公莊(zhuang)西路22號A座中國電建(jian)黨(dang)委工作部,郵編:100048;電子(zi)郵箱:dgb@powerchina.cn
中(zhong)共(gong)中(zhong)國(guo)電力(li)建(jian)設集團有限(xian)公(gong)司(si)委員(yuan)會
2019年4月19日
【責任編輯:李瑛】