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同志們：

今(jin)年(nian)是(shi)“十(shi)三五(wu)”規劃的開局(ju)之年(nian)，我們在這里總結過去、謀劃未(wei)來，很(hen)有(you)意義。文宏同志(zhi)所(suo)作的(de)工(gong)作(zuo)(zuo)報(bao)告總結了全(quan)系統2015年的工(gong)作(zuo)(zuo)，對2016年的工(gong)作(zuo)(zuo)進行(xing)了部署(shu)，我(wo)完全(quan)贊同。

過去的一年(nian)情況復雜、任(ren)務艱巨。中央(yang)(yang)企業和各級國資(zi)委認真貫徹落實(shi)黨中央(yang)(yang)、國務院的各項(xiang)決策部署，積(ji)極應對各種困難(nan)和挑戰，做了大量艱苦細致的工(gong)作，取得明顯成效。剛剛結(jie)束的中(zhong)央企業、地方(fang)國資委負責人會議，傳達學(xue)(xue)習了(le)李克強總理(li)的重要(yao)指示，王(wang)勇(yong)國務委員、張毅(yi)同志作了(le)重要(yao)講(jiang)話，各單位要(yao)深入抓好(hao)學(xue)(xue)習貫徹(che)。2015年，由于國內經濟下(xia)(xia)行壓(ya)力加(jia)大，國際大宗商品價(jia)格斷崖式下(xia)(xia)跌，全國國資委系統監管企業效益(yi)同(tong)比下(xia)(xia)降，但運行質量指標穩中(zhong)向好，國(guo)有企業整(zheng)體實力顯著增強，轉型升(sheng)級步伐加快，創(chuang)新能力持(chi)續提(ti)升(sheng)，國(guo)際化經營穩步推進(jin)，在(zai)參與推進“一帶一路”建設(she)、履行(xing)社會責(ze)任等方面也作出了積極貢(gong)獻。

中央企業取得(de)的成績(ji)來之不易，這離不(bu)開社(she)會各界的(de)關心支持，管理局系統各(ge)單位也作出了重要貢獻。五年(nian)來，管(guan)理局(ju)系統各(ge)項工作取得了(le)長足進(jin)步(bu)，“兩個服務(wu)”質量明顯(xian)提(ti)(ti)高，資產財務(wu)管(guan)理更(geng)加規范，經濟(ji)實力不斷壯大，黨的建設(she)工作進(jin)一步(bu)加強(qiang)，綜(zong)合管(guan)理水平顯(xian)著提(ti)(ti)升，每年(nian)都有(you)一批單(dan)位和個人(ren)受到表(biao)彰。去年，各服務中(zhong)心(xin)的經營業績很好，各單位對離(li)退休(xiu)干部工(gong)作提(ti)供了(le)有(you)力支持，受到(dao)了(le)老同志們(men)的肯定，真(zhen)正做(zuo)到(dao)了(le)讓委黨委放(fang)心(xin)、省心(xin)、順心(xin)。在此，我代表(biao)國資委、國資委黨委和張(zhang)毅同志向你們(men)并通過你們向全系統(tong)廣大干部職工(gong)表(biao)示衷心的(de)感謝(xie)和親切的(de)問(wen)候！

下面，我講兩個方面的意見。

一、2015年(nian)管理局系統工作(zuo)取得新的進展和成效(xiao)

一是(shi)離退休(xiu)干部工作又有新進(jin)步。委黨委和張毅同志(zhi)高度(du)重視和(he)非常關心離退休干部工作，去年，在工作十分繁(fan)忙的情況下(xia)，委(wei)領導堅持親(qin)自(zi)向(xiang)老(lao)部長(chang)、老(lao)同(tong)(tong)志傳達中央精神和通報(bao)我委工作，春節前夕還(huan)專(zhuan)門看望慰問老(lao)部長(chang)、老(lao)同(tong)(tong)志，參加團拜活(huo)動，為90歲(sui)以上(shang)的老部長過生日(ri)等。全系統各(ge)單位始終(zhong)堅持“第一(yi)任(ren)(ren)務(wu)、第一(yi)責任(ren)(ren)”，盡心竭力為老同志做好事、辦實事、解難事，較(jiao)好地落實了“兩(liang)項待遇(yu)”，保證了我委離退休(xiu)干部(bu)隊伍的整體(ti)穩定。一年來，各離退休干(gan)部(bu)局（辦）認真學習貫徹全國“雙先”表彰大會精神，積極開展為(wei)黨的事業增添正能(neng)量(liang)活動，離(li)退休(xiu)干(gan)部黨支(zhi)部建設和思想政治建設進一(yi)步加強。特別是在紀念抗戰勝利70周年活動(dong)中，各離退休干部局（辦）開展了很多(duo)各(ge)具(ju)特色的(de)活動，受到(dao)(dao)廣大老同志(zhi)的好評，也得(de)到(dao)(dao)了中央有關部門的(de)充分肯定。從(cong)總(zong)體上看，通過一年的努力，離(li)退休干(gan)部工作(zuo)上了(le)新(xin)的臺階。

二是機關服(fu)務(wu)管理工(gong)作(zuo)水平(ping)又有新提高。管理局對機關建設提供了有力的支持和保障，基建投資(zi)管理(li)力度進(jin)一步加大(da)，政府采購和(he)公務用車管理(li)進(jin)一步規范，資(zi)產清查取得了(le)更大(da)進(jin)展，預決(jue)算管理(li)和(he)預算執行進(jin)一步加強，審計整改工作得到有(you)效(xiao)落實，在(zai)保(bao)重點、保(bao)增(zeng)長方面發揮了(le)重要作用。管理局(ju)和各(ge)機關服(fu)務(wu)中心按照委領導的要求(qiu)，積極推進機關后(hou)勤服(fu)務(wu)工(gong)作的改革與發展，保障能力明(ming)顯提升。一年來，通過(guo)不懈努力，互(hu)聯網＋后勤信息(xi)化建(jian)設、電動汽車自助分時租賃等項(xiang)目受(shou)到職工廣泛歡(huan)迎，物業、食堂、醫療等服務工作有了新的改進(jin)，職工生活和(he)辦公(gong)環境進(jin)一步改善，履(lv)行“第(di)一任務、第(di)一責任”、推(tui)進改革、加強管理、搞好服(fu)務等方面取得了明顯進步。尤其值得肯定的(de)是(shi)，各(ge)中心在抓(zhua)好服務(wu)管理(li)的(de)同(tong)時(shi)，面對(dui)復雜的(de)市場環境和經濟下(xia)行(xing)的(de)壓(ya)力，潛心(xin)投(tou)入改革發展，各(ge)項經濟指標均超額完成任務，這個(ge)成績來之不易，也為提供(gong)良好的(de)服(fu)務保障奠定(ding)了基礎。通過一年(nian)來富(fu)有成效的(de)工作(zuo)，管理局系統的(de)同志們用自己的(de)實際行動樹立了(le)良(liang)好形象，得到(dao)委領導和機關職(zhi)工的普遍認可。

三(san)是黨的建設和(he)“三嚴(yan)三實”專題(ti)教(jiao)育扎實推(tui)進。去年以(yi)來，管理局黨委(wei)(wei)(wei)按照委(wei)(wei)(wei)黨委(wei)(wei)(wei)的(de)部署安排，落實(shi)從嚴(yan)(yan)治黨責任，突(tu)出問題導向，堅持從嚴(yan)(yan)要(yao)求，堅持把專題教育(yu)(yu)與全系統中(zhong)心工作有機結合，切(qie)實(shi)抓(zhua)好動員部署、學習研討、民主生活(huo)會(hui)以(yi)及問題的(de)整改落實(shi)，“三嚴(yan)(yan)三實(shi)”專題教育(yu)(yu)取得積極成效，廣(guang)大黨員干部秉公用權、遵規(gui)守紀(ji)的(de)意(yi)識不斷(duan)增強。堅持抓(zhua)基(ji)層、打基(ji)礎，積極指導和推動有關單位的(de)黨委(wei)(wei)(wei)換屆工作，促(cu)進(jin)了黨委(wei)(wei)(wei)政(zheng)治核心作用的(de)發(fa)揮。在直屬機關(guan)黨委(wei)的關(guan)心(xin)支持下，基層黨組織建設進一步加強。認真貫徹(che)選(xuan)人(ren)用人(ren)有(you)關規(gui)定要求，及時調整配備有(you)關單位領導班子(zi)成員，進一步優(you)化(hua)了班子(zi)的(de)結(jie)構。堅持嚴明黨的(de)政(zheng)治(zhi)紀律(lv)和(he)政(zheng)治(zhi)規(gui)矩(ju)，督促各單位嚴格執行(xing)中(zhong)央八項規(gui)定，嚴格落實“兩個(ge)責(ze)任”和(he)反腐倡(chang)廉(lian)各項重(zhong)點(dian)任務，規(gui)范(fan)權(quan)力運(yun)行(xing)，黨(dang)風(feng)廉政建設得到有(you)效落實。

四(si)是(shi)綜合管理(li)工作又有新提(ti)升。管(guan)理局系統各單(dan)位在著力加強(qiang)自身建設、推進(jin)重點工作的同時，積極履行社(she)會責任，做了大量卓有成(cheng)效的工(gong)作。去年，我委在做好產業(ye)扶(fu)貧、教育(yu)扶(fu)貧的同時，重點發揮各協作組的作用(yong)，利(li)用(yong)資源優勢，大力(li)實施精準扶(fu)貧，開展了(le)排污工程、林業生態、安裝節能路(lu)燈、道(dao)路(lu)硬化建設、婦女(nv)手工業集中園區建設(she)等幫扶項目，實(shi)實(shi)在在地惠(hui)及了當地貧困(kun)群(qun)眾。各協作組還充分利用行(xing)業協會優勢，為(wei)扶(fu)貧(pin)縣產(chan)業發展、項目落(luo)戶(hu)出謀(mou)劃策，中(zhong)自協等單(dan)位的(de)產(chan)業幫(bang)扶(fu)很有成(cheng)效，各(ge)機(ji)關服務中心和離退(tui)休干部局(ju)（辦）發(fa)揮了(le)特(te)別重要的作(zuo)用。中央扶貧開(kai)發(fa)工作(zuo)會議召(zhao)開(kai)以后，張毅(yi)同志等委領導立(li)即帶隊到(dao)平鄉縣、魏縣開展調(diao)研(yan)，凸(tu)顯了我委對(dui)扶(fu)貧開發工作(zuo)(zuo)的高度重視，有力(li)地推動了扶(fu)貧工作(zuo)(zuo)的開展。全國“扶貧日”，全委機關廣(guang)泛開(kai)展(zhan)捐款(kuan)活動(dong)，充分(fen)表達了廣大(da)干(gan)部職工和老同志的一(yi)片愛(ai)心。與此同時，各(ge)單位還在安全和“五委會(hui)”等社會(hui)事務(wu)工(gong)作以(yi)及能源資源節(jie)約工作方面做(zuo)了大量工作，充分展(zhan)示了管理局系統的良好形象和廣(guang)大(da)干部職工的精神風貌。

二、做好2016年工作的幾點要求

今年，國企國資(zi)改(gai)革發展的任(ren)務很重(zhong)(zhong)。要(yao)努力提(ti)升(sheng)發展(zhan)質量和(he)(he)效益，實現效益恢(hui)復性增長(chang)；要(yao)積極處置“僵尸企(qi)業”，化(hua)解產能過(guo)剩，推(tui)進(jin)結構性改革(ge)；要(yao)深(shen)化(hua)改革(ge)，力爭在一些重(zhong)(zhong)點環節(jie)、關(guan)鍵領域取(qu)得(de)突(tu)破；要(yao)深(shen)入開展(zhan)大(da)眾創(chuang)業、萬眾創(chuang)新(xin)(xin)，推(tui)動“雙創(chuang)”平臺、創(chuang)新(xin)(xin)能力、創(chuang)新(xin)(xin)機制建(jian)設(she)；要(yao)持續推(tui)進(jin)國(guo)(guo)(guo)際化(hua)經營(ying)，參與“一帶(dai)一路”重(zhong)(zhong)大(da)項目建(jian)設(she)，擴大(da)國(guo)(guo)(guo)際產能和(he)(he)裝備制造(zao)合作(zuo)(zuo)，優(you)化(hua)海外市場(chang)布局(ju)，加(jia)強(qiang)走出去風險防控(kong)；要(yao)強(qiang)化(hua)監管(guan)防止國(guo)(guo)(guo)有(you)資產流(liu)失；要(yao)加(jia)強(qiang)國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)業黨的建(jian)設(she)。做好(hao)今年和(he)(he)“十三五”的工作(zuo)(zuo)，各中央企(qi)業還要(yao)認真學習(xi)、深(shen)刻(ke)領會、準確把握“五大(da)發展(zhan)理(li)念”和(he)(he)“對新(xin)(xin)常態怎(zen)么(me)看、新(xin)(xin)常態下怎(zen)么(me)干”的問題(ti)。

國(guo)資監(jian)管和(he)央企(qi)改革發展的(de)(de)新形(xing)勢、新任(ren)務(wu)給(gei)我(wo)們提出了(le)新的(de)(de)要求。站(zhan)在新的(de)(de)起點，面(mian)對新的(de)(de)情(qing)況，管理(li)局系統面(mian)臨的(de)(de)困(kun)難(nan)會更多(duo)、任(ren)務(wu)會更重、責(ze)任(ren)會更大，各單(dan)位要認真貫徹落實(shi)黨的(de)(de)十八(ba)屆(jie)五中全會精(jing)神，緊緊圍繞全委中心工作和重(zhong)點(dian)任務，深入分析和準確把(ba)握面臨的(de)(de)形(xing)勢，迅速把(ba)思(si)想和行(xing)動統(tong)一到中央(yang)的(de)(de)重(zhong)大判斷(duan)和決策部(bu)署上來，進一步(bu)增(zeng)強憂患意(yi)識、責任意(yi)識、擔當(dang)意(yi)識，用新(xin)的(de)(de)理念、新(xin)的(de)(de)思(si)路、新(xin)的(de)(de)舉措精心(xin)謀劃“十三五”時期(qi)的(de)(de)目標任務，推動我們的(de)(de)各(ge)項(xiang)工作(zuo)又(you)好又(you)快發展。今年要著力抓好以下幾方面工作(zuo)：

一(yi)是進一步提高(gao)“兩(liang)個服務”工(gong)作(zuo)水平。“兩(liang)個服(fu)務”是(shi)管理(li)局系統的中心(xin)工作，各單位要著力(li)在提(ti)高服(fu)務質量、效率和(he)水平上(shang)(shang)下功夫。離(li)退休干(gan)部工作要在繼續落實好“兩(liang)項待(dai)遇”的基礎(chu)上(shang)(shang)，認真學習、宣(xuan)傳黨和(he)國家關(guan)于養老(lao)保(bao)障制度的各項改(gai)革舉措，做(zuo)好政(zheng)策的銜接和(he)落實，確保(bao)老(lao)同(tong)志(zhi)共(gong)享改(gai)革發展成果。要創新服(fu)務管理(li)方式(shi)，圍繞(rao)老(lao)同(tong)志(zhi)關(guan)心(xin)的重點難點問題，為老(lao)同(tong)志(zhi)提(ti)供優質便利的服(fu)務，讓老同志生(sheng)活得更(geng)光榮、更(geng)有尊嚴。要重視(shi)加強離(li)退休(xiu)干部思想建(jian)(jian)設(she)和組織建(jian)(jian)設(she)。要(yao)建立開展正能(neng)量活動的(de)長效機制，在活動中充分發揮老(lao)同志(zhi)的經驗優(you)勢、資源(yuan)優(you)勢，體現老(lao)同志(zhi)的價值。機關(guan)服務工(gong)(gong)作(zuo)直(zhi)接影響全委中心工(gong)(gong)作(zuo)和(he)重點(dian)任務的完(wan)成(cheng)。管(guan)理局和各(ge)中心要運用(yong)新理念、新思維(wei)創新工作方法，完善(shan)工作措施，不(bu)斷滿足廣大職工的(de)工作生活(huo)需求(qiu)，為他們全身心投(tou)入國資監管(guan)和(he)央企改(gai)革(ge)發展工作提供(gong)支(zhi)持(chi)。

二是(shi)進一步推(tui)進各項(xiang)改革發(fa)展工作。各中(zhong)心要以改革的(de)(de)精神、大刀闊斧的(de)(de)勇(yong)氣(qi)，通過深化改革、改制重組、產(chan)權轉讓、關閉破產(chan)等多種辦法，穩妥推(tui)動長期虧損、扭虧無望企(qi)業的(de)(de)處置工(gong)作，實現經(jing)營工(gong)作的(de)(de)良性發展，為事業單位(wei)分(fen)類(lei)改革奠定基礎。管(guan)理局要(yao)(yao)(yao)深入調(diao)研，結合工(gong)(gong)作實際(ji)，提(ti)出切(qie)實可行的辦法，加強對各中心的指導(dao)。要(yao)(yao)(yao)按照國資(zi)委行業協會(hui)脫鉤(gou)工(gong)(gong)作領導(dao)小組的有關要(yao)(yao)(yao)求，積極推進行業協會(hui)脫鉤(gou)試點，履(lv)職盡責的(de)同時要努(nu)力為協會發(fa)展創造條件(jian)。積極推進中央企業(ye)培(pei)訓療養服務機(ji)構(gou)改革工作，管理局系統培(pei)訓(xun)療養服(fu)務機構(gou)的改革工作要先行一步，積極整合資源，爭取政策支持(chi)。今(jin)年的(de)改革(ge)發展任務(wu)很重，管理局和各中(zhong)心(xin)要認真研判新(xin)形勢、新(xin)情況對各項(xiang)工(gong)作的影(ying)響，努(nu)力推動全系統工(gong)作持續健康發展(zhan)。

三是(shi)繼續(xu)加(jia)強黨(dang)的建設。要繼(ji)續鞏固(gu)“三(san)(san)嚴(yan)三(san)(san)實(shi)”專(zhuan)題教育成果(guo)。要嚴(yan)格落(luo)實(shi)從嚴(yan)管(guan)黨(dang)(dang)治黨(dang)(dang)責任，不斷健全和完善黨(dang)(dang)建工(gong)作責任制。要進(jin)一(yi)步加(jia)強(qiang)基層黨(dang)組織建(jian)設，發揮(hui)黨(dang)員的先鋒模范作用(yong)。要認真落(luo)實“兩個責任”，堅定不移地推進(jin)黨(dang)(dang)風廉政(zheng)建(jian)設和反腐敗工作，牢固樹(shu)立“民心(xin)是最大(da)的(de)政(zheng)治，正義是最強的(de)力(li)量”的(de)觀(guan)念。要認真遵守《中國(guo)共(gong)產黨(dang)(dang)廉潔自律準則》和《中國(guo)共(gong)產黨(dang)(dang)紀律處分條例》，把紀律和規(gui)矩挺在前面(mian)。要強化(hua)權力(li)運行監督，推進(jin)黨(dang)(dang)務(wu)、政(zheng)務(wu)公(gong)開，切(qie)實扎緊制度的(de)籠子，特(te)別要加強對重(zhong)要(yao)崗(gang)位、重(zhong)要(yao)權力的監督，嚴肅查處違法違紀行為，維護(hu)好廣大干部職(zhi)工和(he)老(lao)同志的根(gen)本利益。

四(si)是認真嚴肅地對待審(shen)計和(he)巡視工作。管(guan)理局系統(tong)攤子大，承擔著十分重要(yao)的職能。各單位要(yao)高度(du)重視審計(ji)和巡視工作，深入(ru)開展自查自糾(jiu)，積極整改存(cun)在的問(wen)題。要加(jia)強(qiang)制度建(jian)設，嚴格依法依規履(lv)行各項職責。要繼續(xu)遵(zun)守“四個凡事(shi)”，做到凡(fan)事有章可循、凡事有據可查、凡事(shi)有(you)人(ren)負責、凡事有人(ren)監督(du)，確保(bao)不(bu)出問題。各中(zhong)心(xin)要嚴格管理(li)，依法合規經營(ying)，避免產(chan)生滋生腐敗的土(tu)壤。管理(li)局(ju)要(yao)進一步加強服務和指導，嚴肅財經紀律，加大審計監督力度(du)，規范財務資產管理，確保不發生(sheng)重大問題。

五是強(qiang)化責任擔當(dang)，繼續做好(hao)扶(fu)貧(pin)、“五(wu)委會(hui)”和安全(quan)等工作。扶貧工(gong)作是全委(wei)的(de)一項重(zhong)要工(gong)作，委(wei)領導(dao)高度重(zhong)視。各單(dan)位一定(ding)要充分(fen)認識扶貧開發工(gong)作的重(zhong)要意義，深入學習領會(hui)中央扶(fu)(fu)貧(pin)開(kai)(kai)發(fa)工作會(hui)議以及習近平(ping)總書記關(guan)于(yu)扶(fu)(fu)貧(pin)開(kai)(kai)發(fa)系列重(zhong)要講(jiang)話精神，自覺(jue)把(ba)思想和行動統(tong)一到中央的決策(ce)部署上來(lai)，進(jin)一步加(jia)大扶(fu)(fu)貧(pin)開(kai)(kai)發(fa)工作力度(du)。要堅持精(jing)準扶(fu)貧、精(jing)準脫貧，進一步創(chuang)新完善幫扶(fu)工(gong)作機制(zhi)，廣泛動員機關(guan)和社會(hui)力量參與，形成(cheng)關注(zhu)扶貧工作、關愛(ai)貧困群眾(zhong)、參(can)與脫(tuo)貧攻堅(jian)的強大合力。要認真做好(hao)“五委(wei)會”等社(she)會事(shi)務工作(zuo)，教育和(he)引(yin)導(dao)廣大干部職(zhi)工不斷增(zeng)強公民責任意(yi)識，積極履行社會義務。委(wei)領導歷來(lai)高度重(zhong)視(shi)管理局系(xi)統的安全穩定(ding)工作(zuo)，去(qu)年以來(lai)我國接連發生了一些重(zhong)特(te)大安全事故，各單(dan)位(wei)一定(ding)要吸(xi)取教訓，引起重視(shi)。春(chun)節臨近，要進一步加強(qiang)領導，嚴格落實責任制，加(jia)強(qiang)檢查，嚴肅問責，堅決預防和杜絕各種責任事故的發生，確保(bao)職工群(qun)眾的生命財產安全。要高度重(zhong)視(shi)信(xin)訪維(wei)穩工作，妥(tuo)善處理群(qun)體上訪和(he)各類突發事件，把(ba)矛盾消除在萌芽狀態，為(wei)我(wo)委各項工(gong)作的(de)順(shun)利開展營造安全和諧穩定(ding)的(de)良好環境(jing)。

同志們，2016年(nian)是我(wo)國(guo)實(shi)施“十三五”規劃的(de)開局(ju)之(zhi)年，管理局系(xi)統的工作責(ze)任重(zhong)大，任務艱巨。讓我們牢記使命和重托(tuo)，堅持以黨的十(shi)(shi)八大和十(shi)(shi)八屆三中(zhong)、四中(zhong)、五中(zhong)全會精神(shen)為指導，積極(ji)創新，扎(zha)實(shi)工作，開(kai)拓進取，奮力拼(pin)搏，努(nu)力開(kai)創管理局系統各項(xiang)工作(zuo)的新局面！