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同志們：

　　這次會議是管理局系統深入學習貫徹胡錦濤總書記在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的重要講話精神和王勇同志在中央企業、地方國資委負責人研討班上的講話精神，認真總結全系統上半年工作和部署下半年工作的一次十分重要的會議，對我們創先爭優活動下一階段工作和全面完成2011年度各項工作任務，必將起到積極的推動作用。會上，各單位圍繞前一階段開展創先爭優活動的情況作了交流，文宏同志代表管理局對全系統2011年上半年主要工作情況作了總結回顧，明確了下半年的工作重點，并提出了有關要求。徐華同志對各機關服務中心經營業績完成情況進行了通報。同時，我們還到海爾集團進行了參觀，并邀請海爾集團領導就文化建設工作作了經驗介紹，會議取得了積極成效，達到了預期目的。下面，我結合國資委、國資委黨委的工作要求，著重講三個方面意見。

　　一、創先爭優活動取得積極成效

　　自創先爭優活動進入第二階段以來，全系統各級黨委在國資委黨委和直屬機關黨委的正確領導和具體指導下，堅持突出“立足崗位”這一實踐特色，按照“四抓五結合”（“四抓”：抓領導，明確責任落實；抓宣傳，營造濃厚氛圍；抓督導，有序推進活動；抓統籌，注重取得實效。“五結合”：創先爭優活動要與“黨性教育”活動相結合；與創建“四好”領導班子活動相結合；與“崗位達標”活動相結合；與“優質服務”相結合；與建設“和諧單位”相結合）的工作思路，不斷創新活動載體，豐富活動內容，營造濃厚氛圍，創先爭優活動取得了明顯成效。

　　（一）圍繞夯實基礎創先爭優，基層黨組織和廣大黨員的作用進一步發揮。

　　注重打牢思想基礎。各單位在創先爭優活動中，堅持不斷夯實思想基礎，助推創先爭優活動深入開展。有色金屬機關服務中心堅持從改進黨課教育方式入手，通過開展“微型黨課”活動，不斷增強學習教育效果；委機關、建材機關服務中心和有色金屬離退休干部局等單位通過開展“重走長征路”、“重溫入黨誓詞”等主題實踐活動，回顧黨的奮斗歷程，進一步堅定了黨員的理想信念；輕工離退休干部局和冶金機關服務中心等單位組織黨員干部赴大慶油田參觀學習，實地感受大慶精神和鐵人精神，增強了黨員的宗旨意識和責任意識，錘煉了黨性。

　　注重加強組織基礎。加強基層組織建設，既是創先爭優活動的重要目標，也是搞好活動的基礎和保證。商業機關服務中心在新黨員中開展“1234”（給一份入黨寄語；送兩份禮——《黨章》和《入黨誓詞》；黨委書記、支部書記和入黨介紹人三級談話；規定預備期四項必讀內容）督導活動，嚴把黨員入口關，保證了黨員隊伍的質量。物資機關服務中心通過開展“雙培雙促”（把優秀職工培養成黨員，把黨員培養成優秀職工；以黨建促發展，以發展促黨建）活動，大力培養業務骨干，有效提高了黨務工作水平。機械離退休干部局為加強和改進離退休干部黨支部建設，建立由在職人員擔任離退休干部黨支部委員和聯絡員的工作機制。冶金離退休干部局堅持離退休干部黨支部建設與片區建設有效結合，提高了黨支部建設水平，黨組織的吸引力、凝聚力和戰斗力進一步增強。

　　注重完善制度基礎。制度的創先爭優是根本性的創先爭優。管理局黨委堅持把制度建設作為開展創先爭優活動的一個重要抓手。今年以來，管理局機關通過開展基礎工作年活動，進一步規范了各項工作流程，完善了各項規章制度，為管理局各項工作的順利開展奠定了堅實基礎。物資機關服務中心推行“四比四看”（比學習，看政策水平高低；比能力，看工作勝任程度；比貢獻，看成績大小；比形象，看群眾評價好壞）的考評制度，進一步激發了黨員干部的創先爭優熱情；建材離退休干部局開展“學習落實政策制度年”活動，增強了制度執行力，各項工作運轉更加高效。

　　（二）圍繞服務群眾創先爭優，主動服務、履職踐諾的意識不斷增強。

　　牢固樹立主動服務理念。在創先爭優活動中，各單位堅持變“要我服務”為“我要服務”，主動服務的意識進一步強化。委機關離退休干部局圍繞建設溫馨、快樂、幸福的老干部之家，提出了堅持“四心”和“四個一”（“四心”：對老同志要熱心、服務過程要細心、解答問題要耐心、落實老同志的待遇要盡心。“四個一”：一張笑臉相迎，一把椅子請坐，一杯熱茶暖心，一顆誠心待人）的工作要求，把創先爭優真正融入到思想，深入到職責，落實到工作。委機關服務中心開展服務工作大檢查，針對存在的問題，及時落實整改，主動服務的意識不斷增強。

　　不斷豐富服務內容。為進一步提高服務水平，管理局黨委對各單位提出的服務承諾事項進行了認真的梳理和匯總，編印了《服務承諾選編》，供各單位相互學習借鑒。物資離退休干部局通過建立特困離退休干部黨支部，有針對性地開展活動，較好地解決了部分老同志參加支部活動難的問題。商業離退休干部局為活動站購買了電子圖書，增加了藏書量，滿足了老同志日益增長的文化需求。

　　認真兌現服務承諾。各單位堅持把開展“兌現承諾，服務群眾”活動作為推動創先爭優活動深入開展的一項重要措施。商業、機械離退休干部局等單位提出在生活、醫療保健和老年文化等方面為離退休老同志辦實事。石化、中汽離退休干部局（辦）和建材機關服務中心等單位將承諾落實到黨員個人，制定《黨員公開承諾標準》，簽訂公開承諾書。有色金屬機關服務中心通過開展“共產黨員公開承諾日”活動，組織黨員登臺“亮相”，宣讀自己的《公開承諾書》，受到群眾歡迎。

　　（三）圍繞增強履職能力創先爭優，全系統干部隊伍整體素質不斷提升。

　　為爭創“三個一流”（一流服務、一流管理、一流隊伍）的目標，實現一流的工作業績，打造一支精通業務、本領過硬的骨干隊伍，管理局黨委不斷加大培訓工作力度。上半年，管理局先后邀請審計署國資監管審計局局長翟挨才、委保密辦主任賈春曲、改組局副巡視員郭小偉等同志在全系統范圍內組織開展了財務審計、安全保密、現代企業制度等多個方面的業務培訓，取得了積極成效。各單位也紛紛開展“增強崗位技能，爭創優秀業績”主題實踐活動，積極引導廣大黨員干部立足本職，鉆研業務，爭當業務能手和崗位標兵。石化機關服務中心廣泛開展了“創建滿意崗位、創建放心崗位、創建明星崗位”的“三創建”崗位建功活動，教育引導黨員立足崗位建功立業、創先爭優。機械機關服務中心堅持開展“職工獻言”、崗位練兵等活動，不斷深化崗位達標。

　　（四）圍繞典型示范引路創先爭優，比學趕超濃厚氛圍進一步形成。

　　開展評選表彰。抓點帶面、典型引路，是開展創先爭優活動的有效方法和重要手段。為隆重紀念建黨90周年，直屬機關黨委組織開展了創先爭優評選表彰活動和精品工作評選活動，管理局系統7個先進基層黨組織、28名優秀共產黨員、8名優秀黨務工作者和7項精品工作受到表彰。全系統各級黨委也以此為契機，深入開展“兩優一先”評選活動和精品工作評比，挖掘和宣傳身邊的先進人物和先進事跡，營造了比學趕超的濃厚氛圍。

　　搞好對標定位。學先進趕先進的關鍵在于“學有目標，趕有榜樣”。各單位充分利用各種載體，積極開展遠學“楊善洲”，近學“身邊人”等活動。冶金離退休干部局通過開展以“激情、責任、奉獻、進步”為內涵的“樹青年先鋒旗幟”活動,調動了青年黨員工作積極性，展現了冶金青年風采。紡織機關服務中心通過組織座談交流、撰寫心得體會等形式，將學習先進典型貫穿于創先爭優活動始終，促進了中心各項工作開展。有色金屬離退休干部局通過召開“幫助典型找不足，對照典型找差距，我與典型共進步”專題組織生活會，激發了黨員干部創先爭優的熱情。

　　加強宣傳報道。為進一步掀起創先爭優熱潮，營造比學趕超的濃厚氛圍，管理局在編發創先爭優專題簡報的同時，在局簡報中新增了“創先爭優”、“慶祝建黨90周年”、“基礎工作年”專欄，宣傳報道各單位經驗做法和先進人物、先進事跡。各單位也通過制作宣傳櫥窗、編發簡報、開設網上專欄和召開先進事跡報告會等形式，加大對先進典型的宣傳。紡織離退休干部局在創先爭優活動中推出了一批先進典型，其中75歲的退休干部黨員陳素英同志二十五年如一日堅持照顧高齡孤寡老人的事跡，直屬機關黨委通過簡報進行了深入宣傳報道。

　　（五）圍繞慶祝建黨90周年創先爭優，黨員隊伍活力進一步激發。

　　管理局黨委高度重視慶祝建黨90周年活動，多次召開會議研究活動內容，落實工作責任，并印發了《關于做好慶祝建黨90周年相關工作的通知》，對全系統慶祝建黨90周年活動作了部署，引導全系統各單位以慶祝建黨90周年活動為契機，深入推進創先爭優活動，進一步堅定黨員的理想信念，堅定“聽黨話、跟黨走”的信心和決心，唱響共產黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好、各族人民好的時代主旋律，以優異成績向黨的生日獻禮。

　　組織開展展覽征文活動。上半年，管理局組織開展了“濃墨重彩頌輝煌”書畫攝影展和主題征文活動，編輯出版了書法、繪畫、攝影、征文優秀作品集，讓廣大黨員和干部群眾在參與活動中感受黨的偉大成就和改革發展帶來的巨大變化。期間，委領導、委機關干部、管理局系統共計1500多人參觀了展覽，在全委引起了強烈反響。征文活動還被中組部評為全國離退休干部紀念建黨90周年“與黨同呼吸、共命運、心連心”征文活動組織一等獎。全系統各單位也紛紛組織開展了征文、書畫攝影展，委機關、商業、石化、有色金屬、中汽等離退休干部局（辦）還編印了書畫攝影征文作品集，為廣大離退休老同志和干部職工抒發對黨的真摯情感搭建了一個良好的平臺，增添了濃厚的喜慶氣氛。

　　組織開展唱紅歌活動。為慶祝建黨90周年，全系統有11家單位參加了直屬機關黨委舉辦的“光輝的歷程——頌歌獻給偉大的黨”歌詠大會。管理局機關也聯合評價局、外事局并從商業、物資、輕工等機關服務中心借調有關人員共同組隊參加了演出。機械離退休干部局32名離退休老同志還代表國資委老干部，參加了首都老干部紀念中國共產黨成立90周年歌詠大會。大家克服困難，積極參與，刻苦排練，以飽含深情的贊歌和昂揚進取、奮發向上的精神風貌，抒發了濃濃的愛黨、愛國情懷，以過硬的作風和良好的素質充分展示了管理局系統廣大干部職工的風采。各單位也普遍開展了形式多樣的唱紅歌活動，用一首首飽含深情的贊歌，謳歌黨的豐功偉績，抒發熱愛黨、熱愛祖國、熱愛社會主義的情懷，廣大黨員的思想境界得到了進一步升華，增強了對黨的事業的責任感和使命感。

　　組織開展學黨史活動。“七一”期間，管理局機關黨支部組織開展了以“銘記艱難歷程，謳歌豐功偉績”為主題的黨日活動，組織全體黨員到國家圖書館參觀了“艱難與輝煌——紀念中國共產黨成立90周年館藏珍貴歷史文獻展”，觀看了電影《建黨偉業》。機械機關服務中心組織開展了“光輝歷程在我心、先進模范帶我行”的主題征文活動；輕工離退休干部局等單位圍繞“學黨史•明黨情”開展了黨史知識競賽活動。這些活動的開展，進一步激發了廣大黨員“知黨情、謝黨恩、跟黨走”的真摯情感和強烈愿望，更加堅定了廣大黨員做好離退休干部工作及機關服務管理工作的信心與決心。

　　二、創先爭優活動促進了全系統黨建工作發展

　　（一）學習型黨組織建設更加扎實有效。

　　管理局黨委始終重視學習型黨組織建設工作，堅持以中心組為龍頭，以黨支部、黨小組為陣地，積極調動廣大黨員干部學習的自覺性和主動性，努力營造濃厚的學習氛圍和良好的學習風氣。上半年，管理局黨委和局機關各黨小組重點圍繞學習貫徹十七屆五中全會和胡錦濤同志“七一”重要講話精神，落實國資委黨委提出的中央企業“十二五”改革發展“一大目標”、“五大戰略”、“三大保障”和國資委監管“兩新目標”總體思路，組織開展了專題學習和討論。全系統各級黨委也普遍堅持中心組學習制度和支部理論學習制度，認真制定學習計劃，科學設計學習內容，注重創新學習形式，不斷提高學習效果，有效地推進了學習型黨組織建設。輕工機關服務中心黨委堅持每月組織1-3次中心組學習，集中學習最新黨建動態和政治理論。委機關離退休干部局領導班子成員堅持定期參加離退休干部黨支部的學習活動，在學習中加強與老同志的交流，增進理解，加深感情。在石化離退休干部局，有的黨支部還開設了網絡學習“QQ群”，并通過開展“黨員流動課堂”、“黨員一幫一”、“一人一講”等活動，極大地調動了廣大黨員干部學習積極性。在中央國家機關基層黨組織建設工作創新經驗征文和直屬機關黨委組織開展的創先爭優理論研討活動中，各級黨組織按照要求，精心組織，積極參與，有的單位黨員領導干部充分發揮表率作用，帶頭撰寫理論文章。在中央國家機關的征文中，我委獲獎的3篇文章全部來自管理局系統，各單位上報的14篇理論研討文章，也得到了直屬機關黨委的好評。通過學習，全系統廣大黨員干部的政治素養和思想認識水平進一步提高，貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性進一步增強。

　　（二）領導班子和干部隊伍建設進一步加強。

　　領導班子和領導干部考核評價制度更趨完善。根據委領導和人事局有關要求，管理局系統2010年度領導班子和領導干部考核方式作了進一步改進和完善，增加了服務對象參與考評的內容，把“服務對象滿意不滿意”作為考核的重要依據，使考核結果更加客觀、真實、準確。2010年年度考核，全系統共確定7個單位領導班子的考核結果為優秀等次，14個單位領導班子為稱職等次。確定21人為優秀等次，65人為稱職等次。

　　領導班子民主和諧氛圍更加濃厚。去年底和今年初，管理局黨委結合年度考核工作，對全系統各單位“三重一大”民主決策執行情況進行了檢查，并對各單位召開“貫徹落實《黨員領導干部廉潔從政若干準則》，切實加強領導干部作風”專題民主生活會提出了要求。從民主生活會情況看，絕大多數單位的主要領導能夠帶頭征求意見，帶頭分析問題，帶頭開展批評與自我批評，帶頭落實整改，民主氣氛比較濃郁，民主意識不斷增強，民主生活會的質量進一步提高。

　　領導班子和干部隊伍結構不斷改善。今年以來，管理局和人事局一道先后對石化、物資、機械、建材離退休干部局等4個單位的主要領導和班子成員進行了調整配備，組織開展了商業、物資、冶金、石化、輕工、紡織離退休干部局和機械、紡織機關服務中心等8個單位副局級領導干部的競爭上崗工作，目前任職公示已結束。另外，根據工作需要，管理局機關也開展了5個正處級領導職位的競爭上崗工作。上半年，全系統共任免局級干部7人，處級干部18人，新招錄公務員11人，擬接收安置軍轉干部12人，辦理局、處級干部退休9人。通過努力，領導班子和干部隊伍結構進一步改善，整體素質明顯提升。

　　“四好”領導班子創建活動不斷深化。4月底，管理局黨委召開了“四好”領導班子創建活動總結表彰大會，對全系統“四好”領導班子創建活動情況進行了全面總結，對今后一個時期全系統領導班子建設工作作了部署，并對委機關、紡織、建材離退休干部局和機械、輕工機關服務中心等5個“四好”領導班子創建活動先進集體進行了表彰，紡織離退休干部局、輕工機關服務中心分別作了“四好”班子創建活動情況交流。會議還邀請寶鋼集團黨委書記、副董事長劉國勝同志介紹了寶鋼集團“四好”領導班子創建活動經驗。通過階段性總結和交流，進一步統一了思想、提高了認識，促進了創建工作常態化。

　　（三）黨風廉政建設和反腐敗工作進一步加強。

　　黨風廉政建設是黨的建設工作的一項十分重要的內容。管理局黨委、紀委緊緊圍繞學習貫徹中央紀委六次全會精神，進一步加強懲治和預防腐敗體系建設。制定了2011年紀檢工作的指導意見，明確了管理局落實國資委廉政工作的任務分工和責任，開展了學習貫徹六中全會精神座談會，為各單位主要領導配發了廉政教育書籍和警示教育光盤。6月，管理局紀委組織召開了2011年度紀檢工作會議，對全系統2010年紀檢工作進行了全面總結，對今年的工作進行了部署，對紀檢干部隊伍建設提出了要求。會議邀請國資委紀委黨風廉政建設室主任楊旭同志就開展規范權力運行工作進行了專題的輔導培訓。各單位按照管理局黨委、紀委的要求，認真履行廉政建設責任制，簽訂廉政建設責任書，并將廉政教育作為中心組學習的重要內容，強化廉政意識。一些單位還結合建黨90周年慶祝活動組織開展以加強作風建設為主要內容的學習參觀活動，使廉政教育更加深入人心。上半年，管理局黨委、紀委按照中央和國資委的統一部署，深入開展了“小金庫”治理復查、公務用車問題專項治理、基本建設項目“兩個責任書”落實情況檢查整改和清理規范慶典、研討會、論壇等工作，促進了全系統黨風廉政建設和反腐倡廉建設水平提高。

　　（四）文化建設和和諧單位建設呈現新氣象。

　　管理局黨委十分重視單位文化建設和和諧單位建設工作。在繼承過去優良傳統的基礎上，不斷賦予其新的內涵，把“建家”理念作為管理局文化建設和和諧單位建設的核心。2011年春節期間，管理局制作了體現“建家”理念的全家福照片，拍攝了DV短片。“七一”期間，管理局機關以紀念建黨90周年為契機，開展多種形式的主題實踐活動，不斷營造“家”的氛圍。“家”的理念更加得到廣泛認同。商業離退休干部局提出了“干工作有聲有色，講感情有情有義，愛生活有滋有味；用心營造和諧、用情維系和諧、用行詮釋和諧”的理念，逐步形成以“三有、三用”為核心內容的和諧文化，推動了和諧單位建設的健康發展。商業、建材、冶金、輕工、有色金屬離退休干部局等單位紛紛組織開展單位間的聯誼和相互交流活動，全系統“家”的氛圍更加濃厚。

　　（五）工、青、婦等群團組織的作用得到進一步發揮。

　　全系統各級黨委普遍重視群團工作，堅持黨建帶群建，黨群共建，增強了黨群組織活力。在國資委組織的各類征文、演講和實踐活動中，管理局系統的廣大青年團員取得了驕人的成績，展現出特有的蓬勃朝氣，成為管理局系統對外展示的一個獨特窗口。上半年，管理局系統共有4個青年集體和10名青年同志被中央國家機關團工委和國資委直屬機關團委表彰，許多團組織的活動，不僅成為了本單位的品牌，也成為了國資委青年工作的品牌。各級工會、婦聯組織也嚴格按照自身章程認真履行職責，特別是在慶祝建黨90周年活動中，積極按照黨委的部署，協助組織開展走訪慰問活動，據統計，七一前夕，管理局系統共組織慰問黨員、職工2061人次，發放慰問金187萬余元。

　　在總結創先爭優活動取得成績的同時，我們也要清楚的看到，我們在創先爭優活動中還存在著一些不足。主要是各單位的活動開展還不平衡，活動載體不夠活；創先爭優活動和中心工作貼的不緊的現象還或多或少存在；有的單位在培養和宣傳先進典型方面力度還不夠大，在做法經驗的總結提煉上還需要進一步下功夫。以上這些問題都需要我們在下一階段創先爭優活動中加以重視和改進。

　　下半年的任務依然艱巨繁重，特別是一些新情況、新問題，對我們做好下半年的工作提出了新的要求和挑戰。在剛剛結束的中央企業、地方國資委負責人研討班上，王勇主任代表國資委黨委在對上半年中央企業改革發展和重點工作情況進行全面總結的同時，對當前的經濟形勢進行了科學的判斷和分析。從宏觀經濟層面看，世界經濟雖然繼續保持增長態勢，但復蘇勢頭有所減弱，不穩定和不確定性加大，全球通貨膨脹形勢仍在持續發展。在國內，經濟運行中的不穩定因素仍然較多，受資金使用成本增加、勞動力成本增長、人民幣匯率升值等因素影響，企業成本費用快速上升。這些都將給生產經營帶來壓力。中央圍繞“加強和改善宏觀調控，保持經濟平衡健康運行”，著力控制通貨膨脹，貨幣政策不斷收緊。作為國資委離退休干部服務和機關后勤服務部門，我們既要關注國際經濟形勢、國內宏觀政策、中央企業改革發展形勢，更要關注全系統改革發展所面臨的困難和問題。比如，我們在領導班子建設和干部隊伍建設方面還存一些亟待解決的問題，隊伍結構相對老化，后備力量不足等問題依然突出。在基礎工作方面還存在基礎不扎實等問題。另外，我們在隊伍作風建設、服務工作標準、工作效率以及執行力上，與全系統廣大干部職工的期望仍然存在差距。認清形勢、把握問題，對于我們更好地完成下半年工作具有十分重要的意義。

　　三、以深入開展創先爭優活動為契機，全面做好下半年各項工作

　　（一）認真學習貫徹胡錦濤同志“七一”重要講話精神。

　　要把學習貫徹胡錦濤總書記在慶祝建黨90周年大會上的重要講話精神作為當前和今后一段時間的一項重要政治任務，按照中央和國資委黨委統一部署認真組織學習貫徹，各級領導干部要積極發揮示范帶頭作用。要堅持在領會講話的主要內容和精神實質上下功夫，采取集體學習、專題研討、學習輔導書籍、觀看輔導報告等形式進一步掀起學習熱潮。要在堅持理論聯系上下功夫，把學習成果轉化為推進各項工作的思路和措施，轉化為加強和改進工作的實際成效。要在為群眾辦實事上下功夫，切實將職工群眾放心上、當親人，認真兌現服務承諾，讓職工群眾和服務對象得實惠、見實效。管理局黨委將在去年開展服務承諾事項的基礎上，繼續做好2011年服務承諾兌現情況檢查和2012年的服務承諾公示工作，進一步把為群眾辦實事落到實處。要在提升發展質量上下功夫，緊緊圍繞創建“三個一流”的工作目標，進一步查找制約發展的重點難點問題，積極制定應對措施和解決方案，加快發展方式的轉變，提高發展的質量和可持續性。通過學習，把廣大黨員和群眾的思想和行動統一到講話精神上來，提高貫徹執行黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗的自覺性和堅定性。

　　（二）扎實推進創先爭優活動，努力在保障中心工作任務完成上有新作為。

　　打牢工作基礎。要把創先爭優活動與基礎工作年工作緊密結合，將打牢基礎作為創先爭優的前提，以創先爭優活動為契機，通過加強黨員教育活動，打牢思想基礎；通過增強黨組織活力和戰斗力，打牢組織基礎；通過加強領導班子建設和干部隊伍建設，打牢隊伍基礎；通過組織開展各類業務培訓，打牢業務基礎；通過開展規范權力運行工作，打牢制度基礎；通過完善各項統計數據，打牢信息基礎；通過推進信息化辦公手段和模塊化工作管理，打牢技能基礎；通過加強預算管理，打牢財務基礎；通過建立各類人才信息庫，打牢人才基礎等等。要按照打造精品工作的標準，采用對標定位的方法，在各自崗位上爭先進、創優秀，確保基礎工作取得新成效。管理局機關要在這個方面走在前面、做出表率，加強指導。

　　樹立窗口形象。要按照中央統一部署和國委委黨委、直屬機關黨委關于創先爭優活動的有關要求，以爭創群眾滿意窗口、爭當優秀服務標兵為目標，積極投身“為民服務創先爭優”活動。要牢固樹立“事事是服務，人人是窗口”的意識，把個人形象與單位形象緊密聯系在一起，把單位形象與管理局系統整體形象緊密聯系在一起，把管理局系統的形象與“國資大家庭”的形象緊密聯系在一起。各單位要把涉及面廣、與服務對象聯系緊密的部門列為重要窗口，組織黨員以佩戴工作牌、建立示范崗、發放聯系卡等形式“亮身份、亮職責、亮形象”。要采取領導干部對口創建的方式，加強具體指導，以點帶面，整體提升。要建立窗口單位檢查評價機制，通過群眾評議、黨員互評、領導點評，形成比學趕超的生動局面。

　　破解發展難題。各離退休干部局（辦）要認真研究“雙高期”離退休干部工作的發展趨勢及其特點，要加強“四就近”工作、醫藥費管理等工作的探索，破解老齡化帶來的管理難題；要加強共性服務與個性服務的協調，特別是針對老同志中空巢、獨居、長年臥病等情況越來越突出的問題，突破在服務方式和服務內容上的瓶頸。要加強和改進離退休干部黨組織建設和思想政治建設工作，通過離退休干部黨組織和黨員的創先爭優帶動全系統廣大離退休干部創先爭優。各機關服務中心要積極穩妥地推進中心本部和所屬企事業單位的改革工作，找準突破口，確定主攻方向，制定攻關計劃，破解發展難題。要加強對事業單位改革政策的分析把握，處理好改革發展之間的關系，尤其是改革過程中可能帶來的隊伍穩定問題。要把破解發展難題、推動科學發展的情況納入黨員承諾、領導點評和群眾評議的內容之中，作為開展創先爭優活動的重要抓手，推動全年各項任務的圓滿完成。

　　推進黨務公開。要堅持把黨務公開作為加強單位黨的建設、發揚黨內民主的重要內容和形式，引導廣大黨員正確行使民主權利、切實履行黨員義務，積極參與黨務公開各項工作。要緊密結合工作實際，積極探索推進黨務公開的有效途徑和方法，規范公開內容，制定公開目錄，規范運作程序，突出重點環節，確保黨務公開的實效性。要制定保障制度，把握推進步驟，明確時間要求，確保今年年底全面實現黨務公開。

　　（三）扎實推進學習型黨組織建設，努力在“四好”領導班子建設上有新成效。

　　要把學習型黨組織建設納入“四好”領導班子創建之中，以搞好黨委中心組學習為主要抓手,帶動各級黨組織和黨員干部加強理論武裝,深入學習馬克思主義中國化最新理論成果,深刻領會黨和國家各項方針政策和中央領導同志重要講話精神，不斷增強政治素養，堅定理想信念。要加強對現代經濟、管理、文化、科技等基礎知識和業務知識的學習，改善知識結構，不斷提高領導能力和水平；要加強民主集中制理論的學習和實踐，進一步完善領導班子的議事和決策機制，增強團結協作意識，不斷提升領導班子凝聚力和戰斗力。要加強黨風廉政知識的學習，善于自我剖析，勇于修正缺點、改正錯誤，時刻校正自己在思想、工作、生活作風上的偏差，樹立良好的作風形象，切實把領導班子建設成為推動科學發展的堅強領導集體。

　　此外，要按照國資委黨委的要求，認真抓好領導班子的調整配備工作，選好配強領導班子尤其是黨政主要領導，真正把政治堅定、有真才實學、成績突出、群眾公認的同志選拔到領導崗位上來。要進一步完善競爭上崗辦法，規范競爭上崗程序，不斷提高干部選拔任用工作水平。要不斷加大對年輕干部的培養力度，努力形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的生動局面。

　　（四）扎實推進黨風廉政建設，努力在增強黨員干部廉潔自律意識上有新提高。

　　要認真學習貫徹胡錦濤同志在中央紀委六次全會上的講話和國務院第四次廉政工作會議精神，通過觀看廉政教育片，參觀廉政教育基地，加強正面引導和反面警示，使各級干部牢固樹立正確的權力觀和政績觀，做到自重、自省、自警、自勵，講黨性、重品行、作表率。要重點推進規范權力運行工作，通過規范權力運行，健全各單位的制度規定，理順辦事流程，完善議事規則，確保各項權力都能夠在陽光下運行。要加強“小金庫”治理、公務用車治理和慶典論壇研討會治理等專項治理工作，建立健全長效機制。對審計署移交紀委處理的審計問題，有關單位黨委、紀委領導要高度重視，積極配合工作。要嚴格執行基本建設項目、對外投資、產權轉讓的有關政策規定，規范決策程序。黨員領導干部要帶頭艱苦奮斗，勤儉節約，禁止講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費。要健全組織網絡，實現紀檢工作全覆蓋、上下聯動、不留死角。要加強紀檢干部隊伍的業務培訓，進一步明確職責，發揮紀檢委員在收集反饋信息、監督提醒、化解矛盾等方面的作用，引導各級紀檢干部在勤于學習、執行制度、敢于碰硬、廉潔自律等方面爭做表率。要認真抓好信訪舉報工作，對群眾來信來訪特別是實名舉報信件等要做到事事有著落，件件有回音。

　　（五）扎實推進精神文明建設，努力在建設和諧單位上有新作為。

　　要加強干部職工隊伍的思想道德建設，引導干部職工自覺遵守基本道德規范。要結合貫徹實施《公務員法》，深入開展作“人民滿意公務員”和“創建文明機關、當好人民公仆”活動。要深化拓展群眾性精神文明創建工作，深入開展爭創“文明單位”、“文明家庭”、“文明職工”活動。要圍繞建設“國資大家庭”的要求，深入開展和諧文化建設，讓“建家”理念深入人心。要關注關心干部職工的生活和成長進步，積極幫助他們解決工作生活上的困難和問題。要堅持工作重心下移，深入實際、深入基層、深入群眾，做到知民情、解民憂、暖民心。要主動正視矛盾，妥善處理矛盾，最大限度增加和諧因素。

　　要充分發揮工會、共青團等群團組織和民主黨派、僑聯的作用，以黨群共建創先爭優活動為契機，開展黨組織與工青婦組織聯用活動陣地、聯創服務品牌、聯辦競賽等活動，提升擴大黨員示范崗、青年文明號、巾幗示范崗等品牌影響力，積極營造團結和諧、共謀發展的良好氛圍。要以召開管理局系統第二次團代會為契機，更加關心、關注、關愛青年，鼓勵和引導青年積極投身于離退休干部服務和機關服務管理工作之中。

　　最后，我再強調幾個問題

　　一是扎實推進“基礎工作年”活動。各單位要把基礎工作年工作放到更加突出的位置，切實加強組織領導，進一步明確基礎工作的內容、時間節點、責任人，確保各項工作得到落實。要探索經驗，樹立典型，以點帶面，整體推進。要加強指導，定期分析，及時了解掌握進展情況，幫助研究解決工作中遇到的困難和問題，確保基礎工作年活動有序運行、健康發展。

　　二是積極做好直屬機關第一次黨代會的選舉工作。直屬機關第一次黨代會代表選舉工作，是直屬機關廣大黨員政治生活中的一件大事，時間緊、任務重，廣大職工群眾十分關注。全系統各級黨組織要以高度的政治責任感和使命感，按照直屬機關黨委的統一部署，精心組織，抓好落實。堅持條件，嚴格程序，把那些政治素質好，議事能力強的優秀共產黨員選出來，把好代表質量關，努力為國資委機關黨建工作做出應有的貢獻。

　　三是切實抓好安全穩定工作。近段時間，全國發生了一系列重大安全事故，黨中央國務院對進一步落實安全責任提出了明確的要求。各單位一定要把安全穩定工作放到一切工作的首位，及時排查安全隱患。特別是今年北京氣溫高、降雨量大，對我們防火、防汛等工作都提出了更高的要求，要進一步完善管理措施和應急預案，堅持一把手負總責，做到層層落實。要特別重視群眾工作，深入研究和把握群眾工作的新特點新要求，妥善處理好改革發展穩定之間的關系，確保系統內不發生重大安全生產責任事故、不發生群體性事件、不發生危害公共安全和社會穩定的重大政治事件。

　　同志們，2011年下半年管理局系統的工作任務相當艱巨、繁重。讓我們牢記黨中央、國務院的重托，在國資委黨委的正確領導下，扎實推進創先爭優活動，深入開展基礎工作年工作，團結一心，銳意進取，努力開創出工作的嶄新局面！