文章來源(yuan):監督追責(ze)局 發布(bu)時間:2021-01-06
黨的(de)(de)(de)十九屆四(si)中全(quan)會(hui)審議通過的(de)(de)(de)《中共中央(yang)關于(yu)堅持和(he)完善中國特色社(she)會(hui)主(zhu)義制(zhi)度、推進(jin)國家(jia)治理(li)體(ti)系和(he)治理(li)能力現代化若干重大問題的(de)(de)(de)決定》明(ming)確(que)提出,要(yao)形成以管(guan)(guan)資(zi)(zi)(zi)本為(wei)(wei)主(zhu)的(de)(de)(de)國有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)監(jian)管(guan)(guan)體(ti)制(zhi)。這進(jin)一步凸(tu)顯了以習近(jin)平同志為(wei)(wei)核心的(de)(de)(de)黨中央(yang)對加強(qiang)國有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)監(jian)督,防止(zhi)國有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)流失,守護好全(quan)體(ti)人民共同財富的(de)(de)(de)期望和(he)要(yao)求(qiu)。為(wei)(wei)貫(guan)徹黨中央(yang)、國務(wu)院決策(ce)部署(shu),進(jin)一步強(qiang)化國有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)監(jian)管(guan)(guan),完善違(wei)規(gui)經營投資(zi)(zi)(zi)責(ze)任(ren)追究(jiu)工(gong)作制(zhi)度,規(gui)范中央(yang)企業禁(jin)入(ru)限(xian)制(zhi)人員信息(xi)管(guan)(guan)理(li),切(qie)實維(wei)護國有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)安全(quan),國務(wu)院國資(zi)(zi)(zi)委近(jin)日印(yin)發(fa)《中央(yang)企業禁(jin)入(ru)限(xian)制(zhi)人員信息(xi)管(guan)(guan)理(li)辦(ban)法(試行)》(以下(xia)簡稱《辦(ban)法》)。
《辦(ban)法》作為(wei)《中央企業(ye)違規經(jing)營投資責任(ren)追(zhui)究(jiu)實施辦(ban)法(試行(xing))》(國資委令第37號(hao))的配套制度,在明確立法目的原則的基(ji)礎(chu)上,對(dui)禁(jin)入(ru)限制人員信息(xi)錄入(ru)審(shen)查、使用(yong)反饋(kui)、職責要求、異議處(chu)理(li)和(he)責任(ren)追(zhui)究(jiu)等內容(rong)作出規定(ding)。
《辦法》指(zhi)出,國資委和中(zhong)央企業根據(ju)有關規(gui)定,作出在一定時(shi)期內(nei)不得擔(dan)任(ren)中(zhong)央企業董事(shi)、監事(shi)、高級管理人員(yuan)處理的(de)違規(gui)經營投資責(ze)任(ren)人,應將其信息納入禁入限制人員(yuan)信息管理系統,遵循統一管理、分級負責(ze)、真實準確、依規(gui)使用的(de)原則進(jin)行管理。
《辦法》明(ming)確(que),國資委和(he)中央(yang)企(qi)業按照“誰(shui)處理、誰(shui)負(fu)責”要(yao)求(qiu),對禁(jin)入限(xian)制人(ren)員信息的合法性(xing)、真實性(xing)、準確(que)性(xing)負(fu)責。同時(shi),強調國資委、中央(yang)企(qi)業在任命董(dong)事、監事、高級管理人(ren)員時(shi),應(ying)將查詢擬任人(ren)員禁(jin)入限(xian)制情況作為前置程序。
《辦法》提(ti)出,國資委和中央企業有(you)關人員(yuan)存在(zai)未按規(gui)(gui)定(ding)錄(lu)入或(huo)審查(cha)(cha),應(ying)查(cha)(cha)未查(cha)(cha)、故意隱匿(ni)、偽(wei)造(zao),違規(gui)(gui)向無關方提(ti)供禁(jin)入限制人員(yuan)信(xin)息以及泄露國家秘(mi)密、商業秘(mi)密或(huo)個人隱私等情形(xing),造(zao)成嚴重不良后果的,依(yi)法依(yi)規(gui)(gui)追究相應(ying)責任。
《辦(ban)法》的(de)出臺,從制(zhi)度(du)上(shang)進一(yi)步(bu)推動(dong)了(le)禁入限制(zhi)處理的(de)有效(xiao)(xiao)落實,可(ke)以初步(bu)實現(xian)違規經(jing)營(ying)投(tou)資責任人(ren)在中央企業(ye)范圍(wei)內(nei)“一(yi)企受限、企企受限”,有效(xiao)(xiao)發揮國(guo)(guo)有資產監(jian)督的(de)震懾遏(e)制(zhi)作用(yong)。下一(yi)步(bu),國(guo)(guo)資委將總(zong)結《辦(ban)法》施行(xing)中的(de)經(jing)驗(yan)做法,逐步(bu)推進禁入限制(zhi)人(ren)員(yuan)信(xin)息在全國(guo)(guo)國(guo)(guo)資監(jian)管系(xi)統以及全社會(hui)的(de)綜合利(li)用(yong)。《辦(ban)法》同時抄送各省(sheng)、自治區(qu)、直轄(xia)市及計劃單(dan)列市和新疆(jiang)生(sheng)產建設兵團國(guo)(guo)資委。
【責任編輯:李瑛】