文章來(lai)源(yuan)：監督追責局(ju) 發布時間：2021-01-06
黨(dang)的十九屆四(si)中(zhong)(zhong)全(quan)會審(shen)議通過(guo)的《中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央(yang)關于堅持(chi)和完(wan)善中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)特色(se)社會主義制(zhi)(zhi)度、推進國(guo)(guo)(guo)家治(zhi)理(li)體系和治(zhi)理(li)能力現代化若(ruo)干重大問題的決定》明確提出，要形成以(yi)管(guan)資(zi)本為主的國(guo)(guo)(guo)有資(zi)產監(jian)管(guan)體制(zhi)(zhi)。這(zhe)進一(yi)步(bu)凸顯了以(yi)習近(jin)平同(tong)志為核心的黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)對加強國(guo)(guo)(guo)有資(zi)產監(jian)督，防止國(guo)(guo)(guo)有資(zi)產流失，守護好全(quan)體人民共同(tong)財(cai)富的期望和要求(qiu)。為貫徹黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)、國(guo)(guo)(guo)務(wu)院決策部署，進一(yi)步(bu)強化國(guo)(guo)(guo)有資(zi)產監(jian)管(guan)，完(wan)善違規(gui)經營投(tou)資(zi)責任追(zhui)究(jiu)工作制(zhi)(zhi)度，規(gui)范中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業禁(jin)入(ru)限制(zhi)(zhi)人員信息管(guan)理(li)，切實(shi)維(wei)護國(guo)(guo)(guo)有資(zi)產安全(quan)，國(guo)(guo)(guo)務(wu)院國(guo)(guo)(guo)資(zi)委近(jin)日印發《中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業禁(jin)入(ru)限制(zhi)(zhi)人員信息管(guan)理(li)辦(ban)法（試(shi)行）》（以(yi)下簡(jian)稱《辦(ban)法》）。
《辦(ban)法》作為《中央企業違規(gui)經營投資責任(ren)追究實施辦(ban)法（試行）》（國資委(wei)令(ling)第37號）的(de)配套(tao)制度(du)，在明確立法目的(de)原則(ze)的(de)基礎上，對禁入(ru)(ru)限制人員信息錄入(ru)(ru)審查、使用反饋、職責要求、異議處理和(he)責任(ren)追究等內容作出規(gui)定。
《辦法》指出，國資委和中央企業根據有關規(gui)(gui)定，作出在一定時期(qi)內不得擔任(ren)中央企業董事、監事、高級管(guan)理(li)(li)人(ren)員(yuan)處理(li)(li)的(de)違(wei)規(gui)(gui)經營投資責任(ren)人(ren)，應(ying)將(jiang)其信(xin)息(xi)納入(ru)禁入(ru)限制人(ren)員(yuan)信(xin)息(xi)管(guan)理(li)(li)系統，遵循統一管(guan)理(li)(li)、分級負責、真實準確、依規(gui)(gui)使用的(de)原(yuan)則進行管(guan)理(li)(li)。
《辦法(fa)》明確(que)，國資(zi)(zi)委(wei)和中(zhong)央企(qi)業按照“誰(shui)處理、誰(shui)負(fu)責”要求，對禁入限制人(ren)(ren)員信息的(de)合法(fa)性、真實(shi)性、準確(que)性負(fu)責。同時，強(qiang)調國資(zi)(zi)委(wei)、中(zhong)央企(qi)業在任命董事、監(jian)事、高(gao)級(ji)管理人(ren)(ren)員時，應將查詢擬任人(ren)(ren)員禁入限制情況作為前置程序。
《辦法》提出，國資委和中央(yang)企業(ye)有關人員存在(zai)未(wei)按(an)規定錄入(ru)或(huo)審(shen)查(cha)，應(ying)查(cha)未(wei)查(cha)、故(gu)意隱匿、偽造，違(wei)規向無關方提供禁入(ru)限制人員信息以(yi)及(ji)泄露(lu)國家秘密(mi)、商業(ye)秘密(mi)或(huo)個人隱私等情形，造成嚴重不(bu)良(liang)后果(guo)的，依法依規追究相應(ying)責任。
《辦(ban)法(fa)(fa)》的出臺，從制(zhi)度上進一(yi)步(bu)推動了禁入限(xian)制(zhi)處(chu)理的有(you)效落實，可以初步(bu)實現(xian)違規經營投資責(ze)任人在(zai)中央企(qi)(qi)業范圍內(nei)“一(yi)企(qi)(qi)受限(xian)、企(qi)(qi)企(qi)(qi)受限(xian)”，有(you)效發揮(hui)國(guo)(guo)有(you)資產監(jian)督的震懾遏制(zhi)作用(yong)。下一(yi)步(bu)，國(guo)(guo)資委將總結《辦(ban)法(fa)(fa)》施(shi)行中的經驗做法(fa)(fa)，逐(zhu)步(bu)推進禁入限(xian)制(zhi)人員信息在(zai)全(quan)國(guo)(guo)國(guo)(guo)資監(jian)管系統以及全(quan)社會的綜合利用(yong)。《辦(ban)法(fa)(fa)》同時抄送各省、自治區、直轄市及計(ji)劃(hua)單列(lie)市和新疆(jiang)生產建設(she)兵團國(guo)(guo)資委。
【責任編輯：李瑛】