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2013年7月以(yi)來，國(guo)有(you)(you)重點(dian)大(da)型企業監事會(hui)（以(yi)下簡(jian)稱監事會(hui)）認真學習貫徹黨的十(shi)八大(da)、十(shi)八屆歷次全會(hui)和習近平總書(shu)記系列重要講話精神，按照黨中央(yang)、國(guo)務院決策部署和國(guo)資(zi)委統一(yi)安排，以(yi)問題(ti)和風(feng)險(xian)為導向，以(yi)促(cu)進國(guo)有(you)(you)資(zi)本保值增值、防(fang)止國(guo)有(you)(you)資(zi)產流失(shi)為主線，認真履職，圓(yuan)滿完成(cheng)第五任期(qi)對各中央(yang)企業的監督檢查任務。

三年來(lai)，監(jian)事會累計(ji)實地檢(jian)查中(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye)及重要子企業(ye)5684戶，對13家企業(ye)開(kai)展(zhan)集中(zhong)(zhong)重點檢(jian)查，對53家企業(ye)的部分(fen)項(xiang)目開(kai)展(zhan)境(jing)外國(guo)有資(zi)產檢(jian)查，向(xiang)(xiang)(xiang)國(guo)務(wu)院和(he)國(guo)資(zi)委報(bao)送(song)各類報(bao)告1362份，揭示企業(ye)各類問題和(he)風險12226項(xiang)。向(xiang)(xiang)(xiang)有關監(jian)督機構通(tong)報(bao)問題2944項(xiang)，向(xiang)(xiang)(xiang)有關方面移交線索339項(xiang)，向(xiang)(xiang)(xiang)國(guo)務(wu)院有關部門轉送(song)政策建(jian)議235項(xiang)。動(dong)態跟蹤(zong)中(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye)穩增長、化(hua)解(jie)過剩產能(neng)和(he)處(chu)置“僵尸企業(ye)”等情況，配(pei)合開(kai)展(zhan)中(zhong)(zhong)央(yang)專(zhuan)項(xiang)巡視、經(jing)濟責任審計(ji)、經(jing)營(ying)業(ye)績考核、董事會評(ping)價等工作。

三年來，中(zhong)央企業認(ren)真貫徹(che)落(luo)實(shi)(shi)(shi)黨(dang)中(zhong)央、國務院各項(xiang)(xiang)決策部署(shu)，牢(lao)固樹立創(chuang)新(xin)、協調(diao)、綠色、開放、共(gong)享的(de)發展理念(nian)，認(ren)真落(luo)實(shi)(shi)(shi)“三去一(yi)(yi)降一(yi)(yi)補”五大(da)任(ren)務，著力(li)推進供(gong)給側(ce)結構性改(gai)革、瘦身健體、提質(zhi)增(zeng)效，在深化改(gai)革、轉型升級、科技(ji)創(chuang)新(xin)和(he)管理提升等(deng)方面(mian)(mian)，取得了(le)一(yi)(yi)系列(lie)顯著成(cheng)效，經(jing)(jing)(jing)濟發展質(zhi)量不斷(duan)提高，總體實(shi)(shi)(shi)現國有資產保值增(zeng)值，為國民經(jing)(jing)(jing)濟穩(wen)增(zeng)長作(zuo)出(chu)重(zhong)要(yao)貢獻。一(yi)(yi)是“僵尸企業”處(chu)置和(he)特困企業專(zhuan)項(xiang)(xiang)治理工作(zuo)取得積極(ji)進展，生(sheng)產經(jing)(jing)(jing)營穩(wen)中(zhong)向(xiang)好。二是帶(dai)頭(tou)落(luo)實(shi)(shi)(shi)國家宏觀調(diao)控政策，供(gong)給結構不斷(duan)優(you)化。三是科技(ji)創(chuang)新(xin)成(cheng)果顯著，有效帶(dai)動了(le)全(quan)社會創(chuang)新(xin)創(chuang)業。四是大(da)力(li)推進“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路”和(he)國際產能合(he)作(zuo)重(zhong)點項(xiang)(xiang)目建(jian)設，走出(chu)去步伐不斷(duan)加快。五是積極(ji)履行(xing)社會責(ze)任(ren)，在吸(xi)納社會就(jiu)業、援(yuan)青(qing)援(yuan)疆援(yuan)藏、扶貧救災、公益捐贈、節(jie)能減排、穩(wen)定金(jin)融(rong)市場、服務國家外交大(da)局等(deng)方面(mian)(mian)繼(ji)續(xu)發揮(hui)帶(dai)頭(tou)作(zuo)用。

監(jian)(jian)事(shi)會檢查發現中央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)仍(reng)存(cun)(cun)在一些問(wen)(wen)(wen)題和(he)風險，需要引起(qi)高度(du)重視。一是(shi)違(wei)(wei)(wei)規(gui)(gui)違(wei)(wei)(wei)紀問(wen)(wen)(wen)題。有(you)(you)(you)的(de)(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)違(wei)(wei)(wei)規(gui)(gui)從事(shi)大宗商品(pin)融資(zi)性(xing)貿(mao)易和(he)墊資(zi)業(ye)(ye)務(wu)，有(you)(you)(you)的(de)(de)違(wei)(wei)(wei)規(gui)(gui)對外拆(chai)借(jie)資(zi)金(jin)(jin)和(he)提(ti)供擔保(bao)，有(you)(you)(you)的(de)(de)違(wei)(wei)(wei)規(gui)(gui)發放薪酬和(he)獎(jiang)金(jin)(jin)補(bu)貼；有(you)(you)(you)的(de)(de)仍(reng)存(cun)(cun)在公車私用(yong)(yong)、公款(kuan)出國(guo)（境）旅游、公務(wu)接待超標(biao)(biao)等違(wei)(wei)(wei)反(fan)(fan)中央八項規(gui)(gui)定精神的(de)(de)行為。二是(shi)內部(bu)控(kong)制體(ti)系(xi)不(bu)(bu)健(jian)全問(wen)(wen)(wen)題。有(you)(you)(you)的(de)(de)招(zhao)投標(biao)(biao)管(guan)理(li)不(bu)(bu)嚴格，咨詢費(fei)、傭金(jin)(jin)管(guan)理(li)不(bu)(bu)規(gui)(gui)范；有(you)(you)(you)的(de)(de)內部(bu)監(jian)(jian)督(du)機制不(bu)(bu)健(jian)全，重點領域和(he)關鍵環節審批流于形式；有(you)(you)(you)的(de)(de)集(ji)團管(guan)控(kong)乏力，低層級企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)管(guan)理(li)失控(kong)。三(san)是(shi)國(guo)有(you)(you)(you)權益受損問(wen)(wen)(wen)題。有(you)(you)(you)的(de)(de)與民營資(zi)本(ben)合作同股不(bu)(bu)同責(ze)；有(you)(you)(you)的(de)(de)盲目“走出去(qu)”，境外資(zi)產管(guan)控(kong)不(bu)(bu)力；有(you)(you)(you)的(de)(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)人員利用(yong)(yong)職(zhi)(zhi)務(wu)便利，與外部(bu)勾結輸送利益。四(si)是(shi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)負責(ze)人履職(zhi)(zhi)有(you)(you)(you)待進一步(bu)規(gui)(gui)范。有(you)(you)(you)的(de)(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)重大決策未履行集(ji)體(ti)決策程序；有(you)(you)(you)的(de)(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)內部(bu)干部(bu)任免不(bu)(bu)規(gui)(gui)范，存(cun)(cun)在違(wei)(wei)(wei)規(gui)(gui)提(ti)拔甚至“帶病提(ti)拔”的(de)(de)現象(xiang)；有(you)(you)(you)的(de)(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)董事(shi)會運作不(bu)(bu)規(gui)(gui)范，外部(bu)董事(shi)作用(yong)(yong)未能(neng)有(you)(you)(you)效發揮。五是(shi)財務(wu)管(guan)理(li)不(bu)(bu)規(gui)(gui)范問(wen)(wen)(wen)題。個別企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)存(cun)(cun)在調節利潤或(huo)潛虧掛(gua)賬等現象(xiang)。以(yi)上(shang)問(wen)(wen)(wen)題，國(guo)資(zi)委已逐戶向企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)印發監(jian)(jian)督(du)檢查情況通報和(he)整改(gai)通知(zhi)，督(du)促(cu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)認真加以(yi)整改(gai)，并將進一步(bu)加強督(du)促(cu)檢查，確保(bao)反(fan)(fan)映的(de)(de)問(wen)(wen)(wen)題件(jian)件(jian)要落地、事(shi)事(shi)有(you)(you)(you)回音。

11月29日，國務(wu)院第156次常務(wu)會議聽取了監(jian)(jian)事(shi)會對中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業監(jian)(jian)督(du)檢查(cha)情況的(de)匯報。會議要求監(jian)(jian)事(shi)會要圍(wei)繞促進(jin)(jin)國有資本保值增(zeng)值、防止國有資產(chan)流(liu)失和推進(jin)(jin)國有企(qi)業提質增(zeng)效，在(zai)國資監(jian)(jian)管中(zhong)(zhong)發揮更(geng)大作用。下一步，監(jian)(jian)事(shi)會將按照黨中(zhong)(zhong)央(yang)、國務(wu)院決策部署，進(jin)(jin)一步改(gai)革完善監(jian)(jian)督(du)機(ji)制，強(qiang)化當期和事(shi)中(zhong)(zhong)監(jian)(jian)督(du)，對企(qi)業境外國有資產(chan)逐步實現常態化監(jian)(jian)督(du)檢查(cha)，切實維護國有資產(chan)安全，推動中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業持續(xu)健康(kang)發展。