文章來源：收(shou)益管理局 發布時間：2018-04-12
國務院國有資產監督管理委員會辦公廳
國資(zi)廳資(zi)本[2017]193號(hao)
關于(yu)做好2017年(nian)中(zhong)央企業“三供一業”分離移(yi)交(jiao)國有資(zi)本經(jing)營預算申報和清算工作的通知
各中央企業：
為支(zhi)持中央企業(ye)做好“三供一(yi)業(ye)”分(fen)離移交工作，根據《國(guo)(guo)務院(yuan)辦公廳轉發國(guo)(guo)務院(yuan)國(guo)(guo)資委、財(cai)政部關于國(guo)(guo)有企業(ye)職工家(jia)屬(shu)區“三供一(yi)業(ye)”分(fen)離移交工作指導意見(jian)的通知(zhi)》（國(guo)(guo)辦發〔2016〕45號）和《財(cai)政部、國資委關于印發中(zhong)央企業職工(gong)家屬區“三供一業”分離移交中(zhong)央財(cai)政補助資金(jin)管理辦法的通知》（財(cai)資〔2016〕38號），現就2017年中央企業(ye)“三供一業(ye)”分(fen)離(li)移交國有資本經(jing)營預算(suan)（以下(xia)簡(jian)稱資本預算(suan)）申(shen)報和(he)清算(suan)工作有關事項(xiang)通知如下(xia)：
一、申報工作
（一）申報范圍。
2012年1月1日至2017年4月30日期(qi)間(jian)，中央(yang)企業及其所屬企業職(zhi)工家(jia)屬區“三(san)供(gong)一業”項目，已簽訂分(fen)離移(yi)交（維修(xiu)改(gai)造）協(xie)議或(huo)框(kuang)架協(xie)議，需支(zhi)付分(fen)離移(yi)交費用的，納入本次申報范圍。
原中央下(xia)放地方(fang)政策性破產(chan)企業“三(san)供一業”分離(li)移(yi)交(jiao)，按(an)照“三(san)供一業”資產(chan)產(chan)權隸(li)屬關系，本著“誰申(shen)請(qing)補助資金，誰承擔分離(li)移(yi)交(jiao)責(ze)任”和“不重復、不漏報”的原則進(jin)行申(shen)報。
（二(er)）分離移交費(fei)用范圍。
“三供一業”分離移交費(fei)(fei)用(yong)(yong)(yong)包(bao)括(kuo)相(xiang)關設(she)(she)施維(wei)修(xiu)維(wei)護費(fei)(fei)用(yong)(yong)(yong)，基建(jian)和(he)改造工程項目(mu)的(de)可研(yan)費(fei)(fei)用(yong)(yong)(yong)、設(she)(she)計(ji)(ji)費(fei)(fei)用(yong)(yong)(yong)、舊(jiu)設(she)(she)備(bei)設(she)(she)施拆(chai)除費(fei)(fei)用(yong)(yong)(yong)、施工費(fei)(fei)用(yong)(yong)(yong)、監理(li)費(fei)(fei)用(yong)(yong)(yong)等。房(fang)屋(wu)維(wei)修(xiu)基金、審計(ji)(ji)費(fei)(fei)和(he)運行費(fei)(fei)等不屬于資本(ben)預算補助范圍。
補助比例。
資(zi)本預(yu)算(suan)對(dui)中央(yang)企業“三供一業”分離移交費用補助(zhu)50%，對(dui)原政策(ce)性破產中央企業(ye)“三供(gong)一業(ye)”分離移交費用補助(zhu)100%。
預撥比例。
對簽署分離移交（維修改(gai)造）協(xie)議的(de)，按應補助(zhu)金(jin)(jin)額的(de)全額預(yu)撥；對簽署分離移交（維修改(gai)造）框架協(xie)議的(de)，按不超(chao)過應補助(zhu)金(jin)(jin)額的(de)90%預撥。
二、清算工作
以前年度獲(huo)得(de)資本預算(suan)支持的(de)(de)“三供一業”分離移交項(xiang)目，符合清算(suan)條件的(de)(de)納(na)(na)入(ru)本次清算(suan)范(fan)圍。先(xian)(xian)移交后改(gai)造(zao)項(xiang)目，簽訂了分離移交（維修(xiu)(xiu)改(gai)造(zao)）協議(yi)，并完成全部資金支付，企業不再承(cheng)擔任(ren)(ren)何費(fei)用(yong)和責任(ren)(ren)的(de)(de)，納(na)(na)入(ru)清算(suan)范(fan)圍。先(xian)(xian)改(gai)造(zao)后移交項(xiang)目，簽訂了分離移交（維修(xiu)(xiu)改(gai)造(zao)）協議(yi)，已完成維修(xiu)(xiu)改(gai)造(zao)和竣工決算(suan)，企業不再承(cheng)擔任(ren)(ren)何費(fei)用(yong)和責任(ren)(ren)的(de)(de)，納(na)(na)入(ru)清算(suan)范(fan)圍。
三、報告和報表
（一）報告內容。
報告名稱統一為(wei)《XXX企業(ye)關于2017年(nian)“三供一業”分離移交國有資本經營預算(suan)申(shen)報和清算(suan)報告》。
申報部分主要內容包(bao)括截至2017年4月30日集團公司“三(san)(san)供一業(ye)”分離移(yi)(yi)交資(zi)金需求整體情況(kuang)，以及(ji)有關“三(san)(san)供一業(ye)”分離移(yi)(yi)交項目的(de)(de)情況(kuang)。具體為(wei)：詳細說(shuo)(shuo)明項目名稱、類型(xing)、規(gui)模、承(cheng)擔單位，簽訂分離移(yi)(yi)交（維修改(gai)造）協(xie)(xie)議或(huo)框架協(xie)(xie)議情況(kuang)、協(xie)(xie)議金額（重點說(shuo)(shuo)明其(qi)中屬(shu)(shu)于分離移(yi)(yi)交費用的(de)(de)金額及(ji)構成）、申請(qing)資(zi)本預(yu)算金額，工(gong)作進度、預(yu)計完成時(shi)間；屬(shu)(shu)于原政策性破產(chan)企(qi)業(ye)的(de)(de)項目，還需說(shuo)(shuo)明原政策性破產(chan)企(qi)業(ye)的(de)(de)情況(kuang)、職工(gong)家屬(shu)(shu)區的(de)(de)承(cheng)接關系，以及(ji)“三(san)(san)供一業(ye)”產(chan)權隸屬(shu)(shu)關系等。
清算(suan)部分(fen)主(zhu)要內容包括“三供一業”分(fen)離(li)移(yi)交年度工(gong)作計劃完成(cheng)(cheng)情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)、申請清算(suan)的項目完成(cheng)(cheng)情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)、分(fen)離(li)移(yi)交費用支(zhi)(zhi)出情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)、竣工(gong)決算(suan)情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)（先改(gai)造后移(yi)交項目）、獲得資本預(yu)算(suan)支(zhi)(zhi)持情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)和資本預(yu)算(suan)資金(jin)使用情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)，以及需退回(hui)或補充申請的資本預(yu)算(suan)資金(jin)金(jin)額等。
（二）報表。
根據申報和清算(suan)情況，分(fen)別填報2017年中央企業“三供一業”分離移(yi)交(jiao)國有資本經營預(yu)算(suan)資金預(yu)撥申請表（見附件1）和2017年中(zhong)央企業“三供(gong)一業”分離(li)移交國有資本經營預算(suan)資金清算(suan)申請表(biao)（見附(fu)件2）。表格電子版(ban)請到國資委網站(zhan)資本運(yun)營與收益管理局(ju)子站(zhan)下載。
（三）相關(guan)證明(ming)材料。
申報部分證明(ming)材料(liao)：分離(li)移交（維修改造）協議或框架協議復印件；原政策性破產企業證明(ming)材料(liao)；所(suo)在地市(shi)級以上人民政府出臺的有(you)關(guan)維修改造標準；其他相關(guan)材料(liao)等(deng)。
清(qing)算部分證明材料(liao)：分離(li)移交(jiao)(jiao)（維修改造(zao)）協議(yi)復印件；竣工決算報告（先改造(zao)后(hou)移交(jiao)(jiao)項目）；具(ju)有相應資質的中介機構出具(ju)的“三供(gong)一業”分離(li)移交(jiao)(jiao)項目審計報告或鑒證證明；其他相關(guan)材料(liao)等。
四、工作要求
（一）新簽(qian)訂的“三(san)供(gong)一業”分(fen)離移交（維(wei)修(xiu)改造）協(xie)議和框架協(xie)議，需列明(ming)屬于(yu)資本預(yu)算補助范圍的各類費(fei)用。之前已完成(cheng)協(xie)議簽(qian)訂未(wei)按要求列明(ming)費(fei)用類別的，中央企業在申報(bao)(bao)報(bao)(bao)告中逐戶逐項說明(ming)。
（二）“三供一(yi)業”分(fen)離移(yi)交(jiao)項目審計報告(gao)或鑒證證明需對企業分(fen)離移(yi)交(jiao)費用總額(e)和支付情(qing)況、符合資本預算補助范圍(wei)和標準（維修改(gai)造標準和改(gai)造費用標準不(bu)高于所(suo)在(zai)地市(shi)級以上人(ren)民政府出臺的(de)相關政策規定）的(de)金(jin)額(e)等發表意見。
（三）請各(ge)中(zhong)央(yang)企業高度(du)重視(shi)、認真組織、嚴格(ge)審核，確保申報材料的真實(shi)性和準確性，并以(yi)集團公司為(wei)單位，于5月15日前(qian)將2017年(nian)資本預(yu)算(suan)申報和清算(suan)材料（一(yi)式三份(fen)及電子(zi)版）報送國資委（資本運(yun)營與(yu)收益管理(li)局(ju)）。
附件：
1.2017年中央企業“三供一業”分離移交國有資本經營預算資金預撥申請表
2.2017年中央企業“三供一業”分離移交國有資本經營預算資金清算申請表
國資委辦公(gong)廳
2017年4月10日