文(wen)章(zhang)來源：收益(yi)管理局 發布時(shi)間：2018-04-12
國務院國有資產監督管理委員會辦公廳
國資廳資本(ben)[2017]193號
關于做好(hao)2017年(nian)中央企業(ye)“三供一業(ye)”分(fen)離(li)移交(jiao)國有資(zi)本經營預算(suan)申報和清算(suan)工作的通知
各中央企業：
為支持中央企業做好“三(san)供(gong)一業”分離移交工(gong)(gong)作，根據《國(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)院(yuan)辦(ban)公廳轉發國(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)院(yuan)國(guo)(guo)(guo)(guo)資委、財政部關于國(guo)(guo)(guo)(guo)有企業職工(gong)(gong)家屬(shu)區“三(san)供(gong)一業”分離移交工(gong)(gong)作指導意見的通知》（國(guo)(guo)(guo)(guo)辦(ban)發〔2016〕45號(hao)）和《財(cai)政部、國資委關于印發中央(yang)企業職工家屬區(qu)“三供一業”分離移交中央(yang)財(cai)政補助資金管(guan)理辦法(fa)的通(tong)知》（財(cai)資〔2016〕38號），現就2017年中(zhong)央企業(ye)“三供一業(ye)”分離移交國有資(zi)本經(jing)營(ying)預算（以(yi)下簡稱資(zi)本預算）申報(bao)和清算工作(zuo)有關事項通知如下：
一、申報工作
（一）申報范圍。
2012年(nian)1月1日至2017年(nian)4月30日期間，中央企業(ye)及其(qi)所屬企業(ye)職工家屬區(qu)“三供一業(ye)”項(xiang)目，已簽訂分(fen)離移交(jiao)（維修(xiu)改造(zao)）協議(yi)或框架(jia)協議(yi)，需支付(fu)分(fen)離移交(jiao)費用的，納入本次申報(bao)范圍。
原(yuan)中(zhong)央下(xia)放地方(fang)政(zheng)策性破(po)產(chan)企業“三供(gong)一業”分離(li)移(yi)交，按照(zhao)“三供(gong)一業”資產(chan)產(chan)權(quan)隸屬關(guan)系，本(ben)著“誰(shui)申請補助資金，誰(shui)承擔分離(li)移(yi)交責任”和“不(bu)重復、不(bu)漏(lou)報(bao)”的原(yuan)則進(jin)行(xing)申報(bao)。
（二(er)）分離移交(jiao)費(fei)用范圍。
“三供一業”分離(li)移交費(fei)用(yong)包括相關設施(shi)維修維護費(fei)用(yong)，基建和(he)改造工程項目的可研(yan)費(fei)用(yong)、設計費(fei)用(yong)、舊設備設施(shi)拆除費(fei)用(yong)、施(shi)工費(fei)用(yong)、監理費(fei)用(yong)等。房屋維修基金、審計費(fei)和(he)運(yun)行費(fei)等不屬于(yu)資(zi)本預算(suan)補助范(fan)圍。
補助比例。
資本(ben)預算(suan)對(dui)中央企業(ye)“三供一業(ye)”分離移交(jiao)費用補(bu)助50%，對原政策性(xing)破產(chan)中央企業“三供一(yi)業”分離移交(jiao)費用(yong)補助(zhu)100%。
預撥比例。
對簽(qian)署分離(li)移交（維(wei)修改(gai)造）協(xie)議的，按應補助金(jin)額的全額預撥；對簽(qian)署分離(li)移交（維(wei)修改(gai)造）框架協(xie)議的，按不超過應補助金(jin)額的90%預撥。
二、清算工作
以(yi)前(qian)年度獲得資本(ben)預算(suan)支(zhi)持的“三供一業(ye)”分(fen)離移(yi)交(jiao)(jiao)項目(mu)，符合清算(suan)條件的納入本(ben)次清算(suan)范(fan)(fan)圍。先(xian)移(yi)交(jiao)(jiao)后(hou)改造(zao)(zao)項目(mu)，簽訂(ding)了(le)分(fen)離移(yi)交(jiao)(jiao)（維修(xiu)改造(zao)(zao)）協(xie)議(yi)，并完成(cheng)全部資金支(zhi)付，企業(ye)不再(zai)承擔任何費用和責(ze)任的，納入清算(suan)范(fan)(fan)圍。先(xian)改造(zao)(zao)后(hou)移(yi)交(jiao)(jiao)項目(mu)，簽訂(ding)了(le)分(fen)離移(yi)交(jiao)(jiao)（維修(xiu)改造(zao)(zao)）協(xie)議(yi)，已完成(cheng)維修(xiu)改造(zao)(zao)和竣(jun)工決算(suan)，企業(ye)不再(zai)承擔任何費用和責(ze)任的，納入清算(suan)范(fan)(fan)圍。
三、報告和報表
（一）報告內容。
報告(gao)名(ming)稱統一(yi)為(wei)《XXX企業關(guan)于2017年“三供一業”分離移交國有資本經營預算(suan)申報和(he)清算(suan)報告》。
申報(bao)部分主要(yao)內容包括截(jie)至2017年4月30日集團公司“三(san)供一業(ye)”分(fen)(fen)離(li)(li)移(yi)交資金需求整體情況，以及有關(guan)“三(san)供一業(ye)”分(fen)(fen)離(li)(li)移(yi)交項目(mu)(mu)(mu)的(de)(de)情況。具體為：詳(xiang)細說明(ming)項目(mu)(mu)(mu)名稱、類型、規模、承擔單位，簽訂分(fen)(fen)離(li)(li)移(yi)交（維修改造(zao)）協議或框架(jia)協議情況、協議金額（重(zhong)點說明(ming)其中屬于(yu)分(fen)(fen)離(li)(li)移(yi)交費(fei)用的(de)(de)金額及構成）、申請資本預算金額，工(gong)作進度、預計(ji)完成時間；屬于(yu)原政策(ce)性破產企(qi)業(ye)的(de)(de)項目(mu)(mu)(mu)，還需說明(ming)原政策(ce)性破產企(qi)業(ye)的(de)(de)情況、職(zhi)工(gong)家屬區的(de)(de)承接關(guan)系(xi)，以及“三(san)供一業(ye)”產權隸屬關(guan)系(xi)等。
清(qing)算(suan)部(bu)分(fen)主要內容(rong)包括“三供一業”分(fen)離移(yi)交年(nian)度工(gong)作(zuo)計劃完成情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)、申(shen)請(qing)清(qing)算(suan)的項(xiang)目完成情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)、分(fen)離移(yi)交費(fei)用支(zhi)出情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)、竣(jun)工(gong)決(jue)算(suan)情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)（先(xian)改造后(hou)移(yi)交項(xiang)目）、獲得資本預(yu)算(suan)支(zhi)持情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)和資本預(yu)算(suan)資金使用情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)，以及需退(tui)回或補充申(shen)請(qing)的資本預(yu)算(suan)資金金額(e)等。
（二）報表。
根據申報(bao)和清算(suan)情況，分別填報(bao)2017年中央企業“三(san)供(gong)一(yi)業”分離移交國有資本經(jing)營預算資金預撥申(shen)請表(biao)（見附件1）和2017年中央(yang)企業(ye)“三供一(yi)業(ye)”分離移交(jiao)國有資本(ben)經營預算資金清算申請表（見附件2）。表格電子版請到國資(zi)(zi)委網站資(zi)(zi)本運營(ying)與收益(yi)管(guan)理局子站下(xia)載。
（三(san)）相關(guan)證明材料。
申報部分證(zheng)明材(cai)料(liao)(liao)：分離移交（維(wei)修改(gai)造）協議或框架協議復印(yin)件；原政策性破產企業證(zheng)明材(cai)料(liao)(liao)；所在(zai)地市級以上人民政府出臺的有關維(wei)修改(gai)造標準；其他相(xiang)關材(cai)料(liao)(liao)等(deng)。
清算(suan)部分(fen)證(zheng)明材(cai)料：分(fen)離移交（維修改造(zao)）協議復印(yin)件；竣工決算(suan)報告(gao)（先改造(zao)后移交項(xiang)目(mu)(mu)）；具有相應資質的(de)中介機(ji)構(gou)出具的(de)“三供一(yi)業”分(fen)離移交項(xiang)目(mu)(mu)審計報告(gao)或鑒證(zheng)證(zheng)明；其他相關材(cai)料等。
四、工作要求
（一）新簽訂的“三(san)供一業(ye)(ye)”分離移(yi)交（維修改造）協(xie)議和框架協(xie)議，需(xu)列(lie)(lie)明(ming)(ming)屬于資本預算補(bu)助范圍的各類費(fei)用。之前已完成協(xie)議簽訂未按要求列(lie)(lie)明(ming)(ming)費(fei)用類別(bie)的，中(zhong)央企業(ye)(ye)在申(shen)報報告中(zhong)逐(zhu)戶逐(zhu)項說明(ming)(ming)。
（二）“三供(gong)一業”分離移(yi)交項目審計報告(gao)或鑒證證明(ming)需對(dui)企(qi)業分離移(yi)交費用(yong)總額和(he)支付情(qing)況、符(fu)合資本預算補助范(fan)圍和(he)標(biao)準(zhun)（維修(xiu)改造標(biao)準(zhun)和(he)改造費用(yong)標(biao)準(zhun)不(bu)高于所在地市(shi)級以上人民政府出臺的(de)相關政策規定）的(de)金額等發表意見。
（三）請各中央企業(ye)高(gao)度重視(shi)、認真組(zu)織、嚴格審(shen)核(he)，確保申報材料的(de)真實性和準確性，并(bing)以集團公司為單位(wei)，于(yu)5月15日前將2017年資(zi)(zi)本預算(suan)申(shen)報(bao)和清算(suan)材料（一式三(san)份及電子版(ban)）報(bao)送國資(zi)(zi)委（資(zi)(zi)本運(yun)營與收益管理局）。
附件：
1.2017年中央企業“三供一業”分離移交國有資本經營預算資金預撥申請表
2.2017年中央企業“三供一業”分離移交國有資本經營預算資金清算申請表
國資委(wei)辦公廳
2017年4月10日