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國務院國有資產監督管理委員會令第2號 中央企業負責人經營業績考核暫行辦法

文章(zhang)來源:法規局  發(fa)布時間:2004-12-22

國務院國有資產監督管理委員會令

第2號

  《中央(yang)企(qi)業負責(ze)人(ren)經營業績考核暫行(xing)辦法》已經國務院國有(you)資(zi)產監督管理委(wei)員(yuan)會主任辦公會議審議通(tong)過,現予(yu)公布,自2004年1月1日(ri)起施(shi)行(xing)。

      國(guo)務院國(guo)有資產監督管理委(wei)員會主任 李榮(rong)融(rong)

      二OO三年(nian)十(shi)一月二十(shi)五日

中央企業負責人經營業績考核暫行辦(ban)法

第一章 總 則

  第一條(tiao) 為(wei)了切實履行企業國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)(chan)(chan)出資(zi)人職責,維護所有(you)者(zhe)權益,落實國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)(chan)(chan)保值(zhi)(zhi)增值(zhi)(zhi)責任(ren),建(jian)立(li)有(you)效的激勵和約束機制,根(gen)據《企業國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)(chan)(chan)監督(du)管理暫(zan)行條(tiao)例(li)》等有(you)關法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規,制定本辦法(fa)(fa)。

  第二(er)條 本辦法考(kao)核的中央(yang)企業(ye)負責人(ren)是指國務(wu)院確定的由(you)國務(wu)院國有(you)(you)資(zi)產監督管理委員會(以下簡稱國資(zi)委)履行出資(zi)人(ren)職責的國有(you)(you)及國有(you)(you)控股企業(ye)(以下簡稱企業(ye))的下列(lie)人(ren)員:

  (一)國有獨資企業和不設董事(shi)會(hui)的(de)國有獨資公司(si)的(de)總(zong)經理(li)(總(zong)裁)、副總(zong)經理(li)(副總(zong)裁)、總(zong)會(hui)計師;

  (二)設(she)董(dong)(dong)事會(hui)的國(guo)有(you)獨資公司的董(dong)(dong)事長、副(fu)董(dong)(dong)事長、董(dong)(dong)事,總(zong)(zong)經(jing)理(總(zong)(zong)裁)、副(fu)總(zong)(zong)經(jing)理(副(fu)總(zong)(zong)裁)、總(zong)(zong)會(hui)計(ji)師;

  (三)國(guo)有控股公司國(guo)有股權代(dai)表出任的(de)董事(shi)長(chang)、副(fu)董事(shi)長(chang)、董事(shi),總(zong)經理(li)(總(zong)裁(cai)),列入(ru)國(guo)資委(wei)黨委(wei)管理(li)的(de)副(fu)總(zong)經理(li)(副(fu)總(zong)裁(cai))、總(zong)會計師。

  第三條(tiao) 考(kao)核(he)企業負責人(ren)的(de)經營業績,實行年(nian)度考(kao)核(he)與任期考(kao)核(he)相(xiang)結合(he)、結果考(kao)核(he)與過程評價(jia)相(xiang)統一、考(kao)核(he)結果與獎懲相(xiang)掛(gua)鉤的(de)考(kao)核(he)制度。

  第(di)四條 年度經(jing)營(ying)業績(ji)考核和任(ren)(ren)期經(jing)營(ying)業績(ji)考核采(cai)取由(you)國(guo)資(zi)委主任(ren)(ren)或(huo)者其授權代(dai)表與企業負責人(ren)簽(qian)訂經(jing)營(ying)業績(ji)責任(ren)(ren)書的方式進行。

  第(di)五條 企業(ye)(ye)負責人經營(ying)業(ye)(ye)績(ji)考(kao)核工作應當(dang)遵循以(yi)下原則:

  (一)按照國有資產保值增值以及資本(ben)收益最大(da)化(hua)和可持續發(fa)展(zhan)的要(yao)求,依(yi)法考核企業負責人的經營業績。

  (二)按照企業(ye)所(suo)處的(de)(de)不同行業(ye)、資產經營的(de)(de)不同水(shui)平和(he)主營業(ye)務等不同特點,實事求是,公開公正,實行科學的(de)(de)分(fen)類考核。

  (三)按照責(ze)(ze)(ze)權利相統一的(de)(de)要求(qiu),建立(li)企業負責(ze)(ze)(ze)人(ren)經(jing)營業績同激勵約束機制(zhi)相結合(he)的(de)(de)考核制(zhi)度,建立(li)健(jian)全科學合(he)理、可追溯的(de)(de)資產(chan)經(jing)營責(ze)(ze)(ze)任制(zhi)。

第(di)二(er)章 年(nian)度經(jing)營業績考(kao)核(he)

  第六條 年(nian)(nian)度經營(ying)業績考核以公歷(li)年(nian)(nian)為考核期。

  第七(qi)條 年度(du)經營業績責(ze)任書包括下列(lie)內容:

  (一(yi))雙方的名稱和姓名;

  (二)考(kao)核內容(rong)及指標;

  (三(san))考核與獎懲;

  (四)責任書的變更、解除和終止(zhi);

  (五)其他需要規定的事(shi)項。

  第(di)八條 年度經營業績考核指標(biao)包括基本(ben)指標(biao)與(yu)分(fen)類指標(biao)。

  (一)基本指標(biao)(biao)包括年(nian)度利潤總(zong)額和(he)凈資產收(shou)益率指標(biao)(biao)。

  1、年度利(li)潤(run)(run)總額是指經核定后的企業合并報表利(li)潤(run)(run)總額。企業年度利(li)潤(run)(run)計算可加上經核準的當期(qi)企業消化(hua)以前年度潛虧(kui)。

  2、凈(jing)資產收益(yi)率(lv)是指企業考核當期凈(jing)利潤同平均(jun)凈(jing)資產的(de)比率(lv),計(ji)算(suan)公式為:

  其(qi)中(zhong):凈(jing)資產中(zhong)不含少數股(gu)東權益。

  (二(er))分(fen)類(lei)指(zhi)標(biao)由(you)國資委根據企業所處(chu)行業和特點(dian),綜合考慮反映企業經營管理(li)水平及發展能(neng)力等因(yin)素確(que)定(ding),具體指(zhi)標(biao)在責任書中確(que)定(ding)。

  第九條 確定軍工(gong)企業和主要承擔(dan)國(guo)家政策性(xing)業務等(deng)特(te)殊企業的基本(ben)指標與分類指標,可優先考慮(lv)政策性(xing)業務完(wan)成(cheng)情況,具體(ti)指標及其權重在責任書中確定。

  第十條 年(nian)度經營業績責任(ren)書按下列(lie)程序簽訂:

  (一)預報年(nian)度經營(ying)(ying)業績考核(he)目(mu)標(biao)建(jian)(jian)議(yi)(yi)(yi)值(zhi)(zhi)。每(mei)年(nian)第四季度,企(qi)業負責人按照國(guo)資委(wei)年(nian)度經營(ying)(ying)業績考核(he)要求和企(qi)業發展規劃及經營(ying)(ying)狀況,提出(chu)下(xia)一年(nian)度擬(ni)完成的(de)經營(ying)(ying)業績考核(he)目(mu)標(biao)建(jian)(jian)議(yi)(yi)(yi)值(zhi)(zhi),并將考核(he)目(mu)標(biao)建(jian)(jian)議(yi)(yi)(yi)值(zhi)(zhi)和必要的(de)說(shuo)明材(cai)料報國(guo)資委(wei)。考核(he)目(mu)標(biao)建(jian)(jian)議(yi)(yi)(yi)值(zhi)(zhi)原則上(shang)不低于(yu)前(qian)三(san)年(nian)考核(he)指標(biao)實際完成值(zhi)(zhi)的(de)平均值(zhi)(zhi)。

  (二)核(he)定(ding)年度經(jing)營(ying)業(ye)績(ji)(ji)考核(he)目(mu)標值。國資委(wei)根據(ju)宏觀經(jing)濟形勢及企(qi)業(ye)運營(ying)環境,對(dui)企(qi)業(ye)負責(ze)人(ren)的年度經(jing)營(ying)業(ye)績(ji)(ji)考核(he)目(mu)標建議值進行(xing)審核(he),并就考核(he)目(mu)標值及有關(guan)內(nei)容同企(qi)業(ye)溝(gou)通(tong)后加以確定(ding)。

  (三)由國資(zi)委主(zhu)任(ren)或者(zhe)其授權代表(biao)同企業負(fu)責人(ren)簽訂年度經(jing)營業績責任(ren)書。

  第十一條 國資委對(dui)年度經營業(ye)績責任書(shu)執行情況實(shi)施動態監控(kong)。

  (一(yi))年(nian)度經營業(ye)(ye)績責(ze)任書(shu)簽訂后(hou),企(qi)業(ye)(ye)負(fu)責(ze)人每(mei)半年(nian)將責(ze)任書(shu)執(zhi)行情況上報國(guo)資(zi)委(wei)。國(guo)資(zi)委(wei)對責(ze)任書(shu)的執(zhi)行情況進行動態跟蹤(zong)。

  (二)建(jian)立(li)重(zhong)大(da)的安(an)全生(sheng)產事(shi)故和質量(liang)事(shi)故、重(zhong)大(da)經(jing)濟(ji)損失(shi)、重(zhong)大(da)投融資(zi)和資(zi)產重(zhong)組等重(zhong)要情(qing)況報告(gao)制度。企(qi)業發生(sheng)上述(shu)情(qing)況時(shi),企(qi)業負責人應當立(li)即向(xiang)國資(zi)委報告(gao)。

  第十二條 年度經營(ying)業績(ji)責任書完成情況按照(zhao)下列(lie)程序進(jin)行考核:

  (一)每(mei)年4月底之前,企業(ye)(ye)(ye)負責(ze)人依據經審計的企業(ye)(ye)(ye)財務決算數據,對上(shang)年度經營業(ye)(ye)(ye)績考核目標的完成情(qing)況(kuang)進行總(zong)結(jie)分析,并(bing)將(jiang)年度總(zong)結(jie)分析報告(gao)報國資委。企業(ye)(ye)(ye)負責(ze)人年度總(zong)結(jie)分析報告(gao)格(ge)式和(he)主要內容由(you)國資委另行規(gui)定。

  (二)國資委依據經審(shen)計(ji)并(bing)經審(shen)核的企業(ye)財務決算報告(gao)和(he)經審(shen)查的統(tong)計(ji)數據,結合企業(ye)負責人(ren)年(nian)(nian)度(du)總結分析報告(gao)并(bing)聽取監事會對企業(ye)的年(nian)(nian)度(du)評價意見,對企業(ye)負責人(ren)年(nian)(nian)度(du)經營業(ye)績考核目標的完(wan)成情況進行考核(具體(ti)辦法(fa)見附(fu)件(jian)1),形成企業(ye)負責人(ren)年(nian)(nian)度(du)經營業(ye)績考核與獎懲意見。

  (三)國資委(wei)將(jiang)最(zui)終確認的企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)負(fu)責人年度(du)經營業(ye)(ye)績考核與(yu)獎(jiang)懲(cheng)意見(jian)(jian)反饋各企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)負(fu)責人及其所在(zai)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)。企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)負(fu)責人對考核與(yu)獎(jiang)懲(cheng)意見(jian)(jian)有(you)不同意見(jian)(jian)的,可向國資委(wei)反映。

第三(san)章(zhang) 任期(qi)經營業績考核

  第十三條 任期經營業(ye)績責任書以(yi)三年為考核期,由于特殊原因需(xu)要(yao)調整的,由國資委(wei)決定。

  第十四(si)條 任期經營(ying)業(ye)績責(ze)任書包(bao)括下列(lie)內容(rong):

  (一)雙方(fang)的(de)名(ming)(ming)稱(cheng)和姓名(ming)(ming);

  (二(er))考(kao)核內(nei)容及(ji)指(zhi)標;

  (三)考(kao)核與(yu)獎懲;

  (四)責(ze)任(ren)書的變更、解除和終止;

  (五(wu))其(qi)他需要(yao)規(gui)定的事(shi)項(xiang)。

  第十(shi)五條 任期(qi)經營業績(ji)考核(he)指(zhi)標(biao)(biao)(biao)包(bao)括基(ji)本指(zhi)標(biao)(biao)(biao)和分類(lei)指(zhi)標(biao)(biao)(biao)。

  (一(yi))基(ji)本指(zhi)標包括國有(you)資產保(bao)值(zhi)增值(zhi)率(lv)和三年主營(ying)業務收入平(ping)均增長(chang)率(lv)。

  1. 國有資產保值(zhi)增值(zhi)率(lv)是指企業考(kao)(kao)核(he)期(qi)末扣除(chu)客(ke)觀因(yin)素后的所(suo)有者權益同考(kao)(kao)核(he)期(qi)初所(suo)有者權益的比率(lv),計(ji)算(suan)公式為:

  客觀因(yin)素由國資委根據國家(jia)有關規定(ding)具體審(shen)核確定(ding)。

  企(qi)業(ye)國有資產保值增(zeng)值結果以國資委(wei)確認的結果為準。

  2. 三年(nian)主營業(ye)(ye)務(wu)(wu)收入平均增長率(lv)是指(zhi)企業(ye)(ye)主營業(ye)(ye)務(wu)(wu)連續(xu)三年(nian)的(de)平均增長情(qing)況,計算公式為:

  (二(er))分類(lei)指標由國(guo)資(zi)委根據企業(ye)(ye)所處行業(ye)(ye)和特點,綜合考慮(lv)反映企業(ye)(ye)可(ke)持(chi)續發展能力及核心競爭(zheng)力等因素確定,具體指標在責任書中(zhong)確定。

  第十六條 確(que)定(ding)(ding)軍工企(qi)業(ye)和主要承擔國(guo)家政(zheng)策性業(ye)務等特(te)殊企(qi)業(ye)的基(ji)本(ben)指標與分類指標,可優先(xian)考慮(lv)政(zheng)策性業(ye)務完(wan)成情況,具體指標及(ji)其權重(zhong)在責任書(shu)中確(que)定(ding)(ding)。

  第十七條 任期經營業(ye)績責任書按下列程序簽訂:

  (一(yi))預報(bao)任(ren)(ren)期(qi)經(jing)營(ying)業(ye)(ye)績考(kao)核(he)目標(biao)建議(yi)值(zhi)。考(kao)核(he)期(qi)初,企(qi)業(ye)(ye)負責人按照國資委任(ren)(ren)期(qi)經(jing)營(ying)業(ye)(ye)績考(kao)核(he)的(de)(de)要求和企(qi)業(ye)(ye)發展(zhan)規劃及(ji)經(jing)營(ying)狀況,提出任(ren)(ren)期(qi)經(jing)營(ying)業(ye)(ye)績考(kao)核(he)目標(biao)的(de)(de)建議(yi)值(zhi),并將考(kao)核(he)目標(biao)建議(yi)值(zhi)和必(bi)要的(de)(de)說明材料報(bao)國資委。考(kao)核(he)目標(biao)建議(yi)值(zhi)原(yuan)則上不低于前(qian)一(yi)任(ren)(ren)期(qi)考(kao)核(he)指(zhi)標(biao)實際(ji)完成值(zhi)。

  (二)核(he)定(ding)任期經營(ying)業績(ji)考(kao)(kao)核(he)目標值。國資委根據宏觀經濟形勢及(ji)企業運營(ying)環境(jing),對(dui)企業負責(ze)人的任期經營(ying)業績(ji)考(kao)(kao)核(he)目標建(jian)議(yi)值進(jin)行(xing)審核(he),并(bing)就考(kao)(kao)核(he)目標值及(ji)有關內容同企業溝通后加以確定(ding)。

  (三)由國資委主任或其(qi)授(shou)權代表同企業負責(ze)人(ren)簽訂任期經營(ying)業績責(ze)任書(shu)。

  第十八條 國資委對(dui)任(ren)期經(jing)營業績責任(ren)書執行情況進行年度(du)跟蹤(zong)檢查,實(shi)施(shi)動態監控。

  第十九條(tiao) 任(ren)期經營業績責任(ren)書(shu)完成情況按照下列程序進行(xing)考(kao)核:

  (一)考核期(qi)末,企業(ye)負責(ze)人對任(ren)期(qi)經(jing)(jing)營業(ye)績考核目(mu)標的完成情況進行(xing)(xing)總結(jie)分(fen)析(xi),并(bing)將(jiang)總結(jie)分(fen)析(xi)報告報國資委。企業(ye)負責(ze)人任(ren)期(qi)經(jing)(jing)營業(ye)績總結(jie)分(fen)析(xi)報告格式和(he)主要內(nei)容由國資委另行(xing)(xing)規定。

  (二)國資委依據任(ren)期(qi)(qi)(qi)內經(jing)審(shen)計并(bing)經(jing)審(shen)核(he)(he)的(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)財務(wu)決算報(bao)告和經(jing)審(shen)查的(de)統計數據,結合企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)負(fu)責人任(ren)期(qi)(qi)(qi)經(jing)營(ying)業(ye)(ye)(ye)(ye)績(ji)總結分析報(bao)告并(bing)聽取監事會對(dui)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)負(fu)責人的(de)任(ren)期(qi)(qi)(qi)評價意見(jian),對(dui)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)負(fu)責人任(ren)期(qi)(qi)(qi)經(jing)營(ying)業(ye)(ye)(ye)(ye)績(ji)考核(he)(he)目標的(de)完(wan)成情況進行綜合考核(he)(he)(具體辦法見(jian)附件2),形成企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)負(fu)責人任(ren)期(qi)(qi)(qi)經(jing)營(ying)業(ye)(ye)(ye)(ye)績(ji)考核(he)(he)與獎懲(cheng)意見(jian)。

  (三)國資委將最終確認的(de)(de)企業(ye)負責(ze)人任(ren)期經營業(ye)績考核與獎懲意見反(fan)饋(kui)各企業(ye)負責(ze)人及其所在企業(ye)。企業(ye)負責(ze)人對考核與獎懲意見有不同(tong)意見的(de)(de),可(ke)向國資委反(fan)映。

第四章 獎 懲

  第二十條 根據企業負責人經(jing)營(ying)業績考核(he)得分,年度經(jing)營(ying)業績考核(he)和任期(qi)經(jing)營(ying)業績考核(he)最終結果分為A、B、C、D、E五個級別,完成考核(he)目(mu)標值為C級進級點。

  第二十一條 國資委依據年度經營業績(ji)考核(he)結(jie)果和任(ren)期經營業績(ji)考核(he)結(jie)果對(dui)企(qi)業負責人實(shi)施獎(jiang)懲(cheng)。

  第二十二條 對企業負責人的獎(jiang)勵(li)分(fen)為年度(du)薪(xin)酬獎(jiang)勵(li)和任期(qi)中長期(qi)激勵(li)。

  第(di)二十三條 企業負責人(ren)年(nian)(nian)度薪酬分為基薪和績效(xiao)年(nian)(nian)薪兩個部分。績效(xiao)年(nian)(nian)薪與年(nian)(nian)度考(kao)核(he)結果掛鉤。

  當考(kao)核結果為E級時,績效年薪(xin)為0;

  當(dang)考核(he)(he)結果為D級時,績(ji)效(xiao)年薪按“基薪×(考核(he)(he)分(fen)(fen)數-D級起點(dian)分(fen)(fen)數)/(C級起點(dian)分(fen)(fen)數-D級起點(dian)分(fen)(fen)數)”確定,績(ji)效(xiao)年薪在0到1倍基薪之間;

  當考核結果為C級(ji)時,績效年薪(xin)按“基(ji)薪(xin)×[1+0.5×(考核分(fen)(fen)數(shu)-C級(ji)起點分(fen)(fen)數(shu))/(B級(ji)起點分(fen)(fen)數(shu)-C級(ji)起點分(fen)(fen)數(shu))]”確(que)定(ding),績效年薪(xin)在1倍基(ji)薪(xin)到1.5倍基(ji)薪(xin)之間;

  當(dang)考(kao)核結果為B級(ji)(ji)(ji)時,績效年(nian)薪(xin)(xin)按“基(ji)(ji)薪(xin)(xin)×[1.5+0.5×(考(kao)核分(fen)數(shu)-B級(ji)(ji)(ji)起點(dian)分(fen)數(shu))/(A級(ji)(ji)(ji)起點(dian)分(fen)數(shu)-B級(ji)(ji)(ji)起點(dian)分(fen)數(shu))]”確定,績效年(nian)薪(xin)(xin)在1.5倍(bei)(bei)基(ji)(ji)薪(xin)(xin)到(dao)2倍(bei)(bei)基(ji)(ji)薪(xin)(xin)之間(jian);

  當(dang)考(kao)(kao)核結果為A級(ji)時(shi),績效年薪按“基薪×[2+(考(kao)(kao)核分(fen)(fen)數(shu)-A級(ji)起點分(fen)(fen)數(shu))/(A級(ji)封頂分(fen)(fen)數(shu)-A級(ji)起點分(fen)(fen)數(shu))]”確定,績效年薪在2倍基薪到3倍基薪之間(jian)。

  第二十四(si)條 被考(kao)核人(ren)擔任(ren)企業(ye)法定(ding)(ding)代表(biao)人(ren)的,其分配系數(shu)為1,其余被考(kao)核人(ren)的系數(shu)根據企業(ye)各負(fu)責人(ren)的責任(ren)和貢獻,由企業(ye)確定(ding)(ding)。

  第二十五(wu)條 績(ji)效年(nian)薪的60%在年(nian)度考(kao)核結束后當期兌現(xian);其余40%根據任(ren)期考(kao)核結果(guo)等因素延期到連(lian)任(ren)或離任(ren)的下(xia)一年(nian)兌現(xian)。

  第(di)二十六條 依據任期經營業績考核結果,對企業負責人實行獎懲與(yu)任免。

  (一(yi))對于任期經營考核結果為A級和B級的(de)企業負(fu)責(ze)人,除(chu)按(an)期兌現全部延期績效年(nian)薪(xin)外,給予(yu)相(xiang)應的(de)中(zhong)長期激(ji)勵。

  (二)對(dui)于任(ren)期經營考(kao)核結果為C級(ji)的企業負責人,按期兌現全部(bu)延期績效年薪。

  (三)對于任(ren)期(qi)經(jing)營考核結果為(wei)D級和E級的(de)企業負責人,除根據考核分數扣減延期(qi)績效年薪外(wai),將根據具體情況,可不再對其(qi)(qi)任(ren)命、續聘或對其(qi)(qi)進行工作調(diao)整。

  具體扣減(jian)績效年薪的公式為:

  扣(kou)減延期(qi)(qi)績(ji)效(xiao)年(nian)薪=任期(qi)(qi)內(nei)積累的延期(qi)(qi)績(ji)效(xiao)年(nian)薪×(C級起點分(fen)數-實得(de)分(fen)數)/C級起點分(fen)數。

  第二十七條 對社會(hui)、行業(ye)和企(qi)業(ye)發展做(zuo)出重大貢獻(xian)的企(qi)業(ye)負責人,國(guo)資委設(she)立特別貢獻(xian)獎(jiang)。特別貢獻(xian)獎(jiang)和中長期激(ji)勵(li)的具體辦法由國(guo)資委另行制定(ding)。

  第二十八條 企(qi)(qi)業虛報、瞞報財務狀況的(de),除由有(you)關部門依照《中華人(ren)民共(gong)和國會(hui)計法(fa)(fa)》、《企(qi)(qi)業會(hui)計準則》等有(you)關法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)規(gui)章處(chu)理外,酌(zhuo)情扣發企(qi)(qi)業法(fa)(fa)定(ding)代(dai)表人(ren)及相關負(fu)責人(ren)的(de)績效(xiao)年(nian)薪或延期績效(xiao)年(nian)薪;情節嚴重的(de),給(gei)予(yu)紀律處(chu)分(fen)。觸犯刑律的(de),依法(fa)(fa)移送司法(fa)(fa)機(ji)關追(zhui)究刑事責任。

  第二(er)十九條 企(qi)業法(fa)(fa)定代表人及相關負責人違反(fan)國(guo)家法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規(gui)和規(gui)章,導致重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)決策(ce)失(shi)誤、重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)安全與質(zhi)量責任(ren)事故、嚴重(zhong)(zhong)(zhong)環境污染事故、重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)違紀(ji)事件,給企(qi)業造成(cheng)重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)不良(liang)影(ying)響或造成(cheng)國(guo)有(you)資產流(liu)失(shi)的,除由有(you)關部門依法(fa)(fa)處理外,酌情扣發其績效(xiao)(xiao)年薪或延期(qi)績效(xiao)(xiao)年薪;情節嚴重(zhong)(zhong)(zhong)的,給予(yu)紀(ji)律(lv)處分。觸犯刑律(lv)的,依法(fa)(fa)移送司法(fa)(fa)機關追究刑事責任(ren)。

第五章 附 則

  第三十條 由于清產核(he)資(zi)(zi)、工作調動等原因導致對企業(ye)負責人的(de)考(kao)核(he)指標(biao)數據發(fa)生變化的(de),國資(zi)(zi)委可以根據具(ju)體情況變更經營(ying)業(ye)績(ji)責任書的(de)相(xiang)關內容。

  第三十一(yi)條(tiao) 國有(you)獨(du)資企(qi)業、國有(you)獨(du)資公(gong)司和國有(you)控股公(gong)司黨(dang)委(黨(dang)組)書記、副書記、常委(黨(dang)組成(cheng)員)、紀委書記(紀檢組長(chang))的(de)考(kao)核及其獎懲依(yi)照本辦法執(zhi)行(xing)。

  第三十(shi)二條 國(guo)有獨(du)資公(gong)司(si)和(he)國(guo)有控(kong)股(gu)公(gong)司(si)獨(du)立董事(shi)、職工代(dai)表出任的董事(shi)、監事(shi)等(deng)的考(kao)核及其(qi)獎懲辦法另行制定。

  第三十三條 國有參股企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)以及實施被(bei)兼并破(po)產企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)、基本建設項目(mu)法(fa)人(ren)單位(wei)等企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)中,由(you)國資委(wei)黨(dang)委(wei)管理的企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)負責人(ren)的考核參照本辦(ban)法(fa)執行。具體(ti)經營(ying)業(ye)(ye)(ye)(ye)績(ji)考核事項在(zai)經營(ying)業(ye)(ye)(ye)(ye)績(ji)責任書(shu)中確定(ding)。

  第三十四條(tiao) 企業(ye)應(ying)當按(an)照建立現(xian)代(dai)企業(ye)制度的(de)要求和《中華(hua)人民(min)共(gong)和國公(gong)司法(fa)》的(de)規(gui)定(ding),抓緊建立規(gui)范的(de)公(gong)司法(fa)人治(zhi)理結構。規(gui)范的(de)法(fa)人治(zhi)理結構建立健(jian)全后,本辦法(fa)規(gui)定(ding)的(de)企業(ye)經營業(ye)績考核對象將按(an)《中華(hua)人民(min)共(gong)和國公(gong)司法(fa)》等有(you)關法(fa)律法(fa)規(gui)進行調整。

  第三十五條 各省、自治區、直轄(xia)市(shi)人(ren)民政(zheng)府(fu),設區的(de)市(shi)、自治州級人(ren)民政(zheng)府(fu)所(suo)出資企(qi)業負責人(ren)的(de)經營業績考核(he),可(ke)參照本辦法執行。

  第(di)三十六條(tiao) 本辦法由國(guo)資委負(fu)責(ze)解釋。

  第三十七(qi)條 本辦法自2004年1月1日起施(shi)行。

  附件1:

年度經營業績考核計分試行辦法

  一(yi)、年度經營業績考核的(de)綜合計(ji)分

  年(nian)度(du)(du)經(jing)營(ying)(ying)業績考核的綜合得分=年(nian)度(du)(du)利(li)潤(run)總額指標得分×經(jing)營(ying)(ying)難(nan)度(du)(du)系(xi)數+凈資產收益率指標得分×經(jing)營(ying)(ying)難(nan)度(du)(du)系(xi)數+分類指標得分×經(jing)營(ying)(ying)難(nan)度(du)(du)系(xi)數。

  上述年(nian)度經(jing)營業績考核指(zhi)標中,若某項指(zhi)標沒有(you)達到(dao)基本(ben)分,則該(gai)項指(zhi)標不乘以經(jing)營難度系數(shu)。

  二、年度經營業績考核各指標(biao)計分

  年度利潤總額指標(biao)(biao)的基(ji)本(ben)分(fen)為30分(fen)。企業負責人(ren)完(wan)成目(mu)標(biao)(biao)值時(shi),得基(ji)本(ben)分(fen)30分(fen);超過目(mu)標(biao)(biao)值時(shi),每超過3%,加(jia)(jia)1分(fen),最多加(jia)(jia)6分(fen)。低(di)(di)于(yu)目(mu)標(biao)(biao)值時(shi),每低(di)(di)于(yu)3%,扣1分(fen),最多扣6分(fen)。

  凈(jing)資產收(shou)益率指標的基(ji)本(ben)分(fen)為40分(fen)。企業負責(ze)人(ren)完成目標值(zhi)(zhi)(zhi)時(shi),得基(ji)本(ben)分(fen)40分(fen);高于目標值(zhi)(zhi)(zhi)時(shi),每(mei)高于0.5個百(bai)分(fen)點,加(jia)1分(fen),最多(duo)加(jia)8分(fen)。低于目標值(zhi)(zhi)(zhi)時(shi),每(mei)低于0.5個百(bai)分(fen)點,扣1分(fen),最多(duo)扣8分(fen)。

  分(fen)(fen)類(lei)指標(biao)(biao)只設(she)一項(xiang)指標(biao)(biao)的該指標(biao)(biao)的基本分(fen)(fen)為(wei)(wei)30分(fen)(fen);若設(she)兩項(xiang)指標(biao)(biao),則每個指標(biao)(biao)的基本分(fen)(fen)為(wei)(wei)15分(fen)(fen)。分(fen)(fen)類(lei)指標(biao)(biao)加分(fen)(fen)與扣(kou)分(fen)(fen)的上(shang)限與下(xia)限為(wei)(wei)該項(xiang)指標(biao)(biao)基本分(fen)(fen)的20%。

  三(san)、經營(ying)難度(du)系數

  經營難度系數(shu)(shu)根(gen)據企業凈資產、資產總額(e)、營業(銷售)收入、利潤總額(e)、職(zhi)(zhi)工平均人(ren)數(shu)(shu)、離(li)退休人(ren)員占(zhan)職(zhi)(zhi)工人(ren)數(shu)(shu)的(de)比重等因素加(jia)權計算,分類確(que)定。

  四、考核分級

  根據企業負責人年度經營業績考核的綜合得分(fen),考核結(jie)果分(fen)為A、B、C、D、E五個級別。

  附件2:

任期經營業績考核計分試行辦法

  一(yi)、任期經營業績考(kao)核的(de)綜合計分

  任期經(jing)(jing)營(ying)業(ye)績(ji)考核的綜合得(de)(de)分(fen)(fen)=國(guo)有資本保值增值率(lv)指(zhi)標得(de)(de)分(fen)(fen)×經(jing)(jing)營(ying)難(nan)(nan)度(du)(du)(du)系(xi)數(shu)+三年主營(ying)業(ye)務收入平均增長率(lv)指(zhi)標得(de)(de)分(fen)(fen)×經(jing)(jing)營(ying)難(nan)(nan)度(du)(du)(du)系(xi)數(shu)+任期內三年的年度(du)(du)(du)經(jing)(jing)營(ying)業(ye)績(ji)考核結果指(zhi)標得(de)(de)分(fen)(fen)+分(fen)(fen)類指(zhi)標得(de)(de)分(fen)(fen)×經(jing)(jing)營(ying)難(nan)(nan)度(du)(du)(du)系(xi)數(shu)。

  上述任期經(jing)營(ying)業績考核指標中,若某項(xiang)指標沒有(you)達(da)到基(ji)本分,則(ze)該(gai)項(xiang)指標不(bu)乘以(yi)經(jing)營(ying)難度系數(shu)。

  二、任(ren)期經(jing)營業績(ji)考核各指標計分

  國(guo)有資本保值(zhi)增(zeng)值(zhi)率指(zhi)標(biao)(biao)的基本分(fen)(fen)(fen)(fen)為(wei)40分(fen)(fen)(fen)(fen)。企(qi)業負責人(ren)完成(cheng)目(mu)標(biao)(biao)值(zhi)時,得(de)基本分(fen)(fen)(fen)(fen)40分(fen)(fen)(fen)(fen);每(mei)高于目(mu)標(biao)(biao)值(zhi)0.5個百(bai)分(fen)(fen)(fen)(fen)點,加1分(fen)(fen)(fen)(fen),最多(duo)加8分(fen)(fen)(fen)(fen)。低(di)于目(mu)標(biao)(biao)值(zhi)但大(da)于100%時,每(mei)低(di)于目(mu)標(biao)(biao)值(zhi)0.5個百(bai)分(fen)(fen)(fen)(fen)點,扣(kou)(kou)0.5分(fen)(fen)(fen)(fen),最多(duo)扣(kou)(kou)4分(fen)(fen)(fen)(fen);低(di)于100%時,每(mei)低(di)于目(mu)標(biao)(biao)值(zhi)0.5個百(bai)分(fen)(fen)(fen)(fen)點,扣(kou)(kou)1分(fen)(fen)(fen)(fen),最多(duo)扣(kou)(kou)8分(fen)(fen)(fen)(fen)。

  三年主營業務收入平均增長率(lv)指(zhi)標基本(ben)分(fen)(fen)為20分(fen)(fen)。企業負責人完成目標值時,得基本(ben)分(fen)(fen)20分(fen)(fen);高于(yu)(yu)目標值時,每超過1個百分(fen)(fen)點(dian),加(jia)(jia)1分(fen)(fen),最(zui)多(duo)加(jia)(jia)4分(fen)(fen)。低于(yu)(yu)目標值時,每低于(yu)(yu)1個百分(fen)(fen)點(dian),扣1分(fen)(fen),最(zui)多(duo)扣4分(fen)(fen)。

  任期內(nei)三(san)年(nian)(nian)(nian)的(de)年(nian)(nian)(nian)度經營業(ye)績考(kao)核(he)結果(guo)指標的(de)基本分(fen)(fen)(fen)為20分(fen)(fen)(fen)。企業(ye)負(fu)責人三(san)年(nian)(nian)(nian)內(nei)的(de)年(nian)(nian)(nian)度經營業(ye)績綜合考(kao)核(he)結果(guo)每(mei)得一(yi)次(ci)(ci)A級的(de)得8分(fen)(fen)(fen);每(mei)得一(yi)次(ci)(ci)B級的(de)得7分(fen)(fen)(fen);每(mei)得一(yi)次(ci)(ci)C級的(de)得6分(fen)(fen)(fen);每(mei)得一(yi)次(ci)(ci)D級的(de)得5分(fen)(fen)(fen);每(mei)得一(yi)次(ci)(ci)E級的(de)得4分(fen)(fen)(fen)。

  分類指標(biao)20分。分類指標(biao)加分與扣分的上限與下限為該項指標(biao)基本分的20%。

  三、經營難(nan)度(du)系數

  經營難度系數(shu)根(gen)據(ju)企(qi)業凈資產、資產總額、營業(銷售)收入(ru)、利(li)潤總額、職(zhi)工平(ping)均(jun)人數(shu)、離退(tui)休人員占(zhan)職(zhi)工人數(shu)的(de)比重等(deng)因(yin)素(su)加權計算,分(fen)類確(que)定(ding)。

  四、考核分級

  根據企業負責人任期經營業績考核的綜合得分,考核結果分為A、B、C、D、E五個級別。

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