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關于加快推進國有企業數字化轉型工作的通知

文章(zhang)來源:科技(ji)創新和社(she)會責任局  發布(bu)時間:2021-09-21

各中央企業(ye),各省、自(zi)治區、直轄市及計(ji)劃(hua)單列(lie)市和新疆(jiang)生產建設兵團國資委:

為(wei)貫徹落實(shi)習近平總書記(ji)關于推動(dong)數(shu)字(zi)經濟(ji)和實(shi)體經濟(ji)融合發(fa)展的重(zhong)要(yao)指示(shi)精神,落實(shi)黨(dang)中央、國(guo)務(wu)院關于推動(dong)新(xin)一代(dai)(dai)信息技術與制造(zao)業(ye)深度(du)融合,打造(zao)數(shu)字(zi)經濟(ji)新(xin)優勢等決策(ce)部署(shu),促進(jin)國(guo)有(you)(you)企業(ye)數(shu)字(zi)化(hua)(hua)(hua)、網絡化(hua)(hua)(hua)、智能(neng)化(hua)(hua)(hua)發(fa)展,增強競爭力(li)、創新(xin)力(li)、控制力(li)、影響力(li)、抗風險能(neng)力(li),提升產(chan)(chan)業(ye)基礎能(neng)力(li)和產(chan)(chan)業(ye)鏈現代(dai)(dai)化(hua)(hua)(hua)水平,現就加快推進(jin)國(guo)有(you)(you)企業(ye)數(shu)字(zi)化(hua)(hua)(hua)轉型工作的有(you)(you)關事項通知(zhi)如下:

一、提高認識,深刻理解數字化轉型的重要意義

深(shen)入學習領會習近(jin)平總書記關于(yu)推動(dong)數字經濟(ji)和實體(ti)經濟(ji)融合發展(zhan)的(de)重要(yao)指示精神,研(yan)究落實黨中(zhong)央、國(guo)(guo)務院有關政策,將數字化(hua)(hua)轉(zhuan)型作為改造(zao)(zao)提(ti)升傳統動(dong)能(neng)、培(pei)育發展(zhan)新(xin)動(dong)能(neng)的(de)重要(yao)手(shou)段(duan),不斷深(shen)化(hua)(hua)對數字化(hua)(hua)轉(zhuan)型艱巨(ju)性、長期性和系統性的(de)認識(shi)。發揮國(guo)(guo)有企業在新(xin)一輪科技(ji)革命(ming)和產(chan)業變革浪潮中(zhong)的(de)引(yin)領作用,進(jin)一步強化(hua)(hua)數據驅(qu)動(dong)、集成(cheng)創(chuang)新(xin)、合作共(gong)贏等(deng)數字化(hua)(hua)轉(zhuan)型理念(nian),系統組織數字化(hua)(hua)轉(zhuan)型理論、方(fang)法(fa)和實踐的(de)集中(zhong)學習,積極開展(zhan)創(chuang)新(xin)大賽、成(cheng)果(guo)推廣、樹標立(li)范(fan)、交流培(pei)訓(xun)等(deng)多(duo)種(zhong)形(xing)式的(de)活(huo)動(dong),激發基層活(huo)力,營造(zao)(zao)勇于(yu)、樂于(yu)、善于(yu)數字化(hua)(hua)轉(zhuan)型的(de)氛(fen)圍。

二、加強對標,著力夯實數字化轉型基礎

(一)建設基礎數字技術平臺。

運用5G、云計算、區塊鏈(lian)、人(ren)工智(zhi)能、數(shu)(shu)(shu)(shu)字孿生、北斗通信等(deng)(deng)新(xin)一代信息技術,探索構(gou)建適(shi)應企業(ye)業(ye)務(wu)特點(dian)和發展需求的(de)(de)“數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)中(zhong)(zhong)臺(tai)”“業(ye)務(wu)中(zhong)(zhong)臺(tai)”等(deng)(deng)新(xin)型IT架(jia)構(gou)模式(shi),建設敏捷高效可復(fu)用的(de)(de)新(xin)一代數(shu)(shu)(shu)(shu)字技術基(ji)礎設施,加(jia)快(kuai)形成集團級(ji)數(shu)(shu)(shu)(shu)字技術賦能平臺(tai),提升核(he)心架(jia)構(gou)自主(zhu)研(yan)發水平,為業(ye)務(wu)數(shu)(shu)(shu)(shu)字化創新(xin)提供高效數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)及(ji)一體化服務(wu)支撐(cheng)。加(jia)快(kuai)企業(ye)內(nei)網建設,穩妥推動內(nei)網與互聯(lian)網的(de)(de)互聯(lian)互通。優化數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)中(zhong)(zhong)心布局,提升服務(wu)能力(li),加(jia)快(kuai)企業(ye)上云步(bu)伐。

(二)建立系統化管理體系。

應(ying)用兩(liang)化融(rong)合(he)管(guan)(guan)(guan)理(li)體系(xi)標準(GB/T 23000系(xi)列),加快建立(li)數(shu)字化轉型(xing)閉(bi)環管(guan)(guan)(guan)理(li)機制,以兩(liang)化融(rong)合(he)管(guan)(guan)(guan)理(li)體系(xi)促進企(qi)業形成并完善(shan)數(shu)字化轉型(xing)戰略架構。積(ji)極推進數(shu)字化轉型(xing)管(guan)(guan)(guan)理(li)工作與(yu)質(zhi)量管(guan)(guan)(guan)理(li)、信息安(an)全、職(zhi)業健康管(guan)(guan)(guan)理(li)等(deng)體系(xi)的融(rong)合(he)應(ying)用。建立(li)數(shu)字化轉型(xing)診斷對(dui)標工作機制,定期開(kai)展診斷對(dui)標,持(chi)續(xu)提升新一代信息技術(shu)與(yu)企(qi)業業務(wu)融(rong)合(he)發(fa)展水平。

(三)構建數據治理體系。

加(jia)快集(ji)(ji)團數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)治理(li)(li)體系建(jian)設,明確數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)治理(li)(li)歸(gui)口管理(li)(li)部門,加(jia)強(qiang)數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)標準化、元數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)和主數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)管理(li)(li)工(gong)作,定(ding)期評估數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)治理(li)(li)能(neng)(neng)力(li)成熟(shu)度。加(jia)強(qiang)生產現場、服務(wu)過程等(deng)數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)動(dong)態采集(ji)(ji),建(jian)立覆蓋全業務(wu)鏈條的數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)采集(ji)(ji)、傳輸和匯聚體系。加(jia)快大數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)平臺(tai)建(jian)設,創新數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)融合分析與共享交換機(ji)制(zhi)。強(qiang)化業務(wu)場景(jing)數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)建(jian)模,深入挖掘(jue)數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)價值(zhi),提(ti)升(sheng)數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)洞察能(neng)(neng)力(li)。

(四)提升安全防護水平。

建(jian)(jian)(jian)設態勢感(gan)知(zhi)平臺(tai),加(jia)強(qiang)平臺(tai)、系統、數據等安(an)全管理。使用(yong)安(an)全可靠的(de)設備設施(shi)、工具軟件、信息系統和(he)服務平臺(tai),提升本質安(an)全。建(jian)(jian)(jian)設漏洞(dong)庫(ku)、病毒庫(ku)、威脅信息庫(ku)等網絡(luo)安(an)全基礎(chu)資(zi)源(yuan)庫(ku),加(jia)強(qiang)安(an)全資(zi)源(yuan)儲(chu)備。搭建(jian)(jian)(jian)測試驗證環境,強(qiang)化安(an)全檢測評估,開展攻(gong)防演練,加(jia)快培養專業(ye)人(ren)才(cai)隊伍。

三、把握方向,加快推進產業數字化創新

(一)推進產品創新數字化。

推動(dong)產(chan)品(pin)和(he)服(fu)務的數(shu)(shu)字(zi)化改造(zao),提升(sheng)產(chan)品(pin)與服(fu)務策(ce)劃、實施和(he)優(you)化過程(cheng)的數(shu)(shu)字(zi)化水平,打造(zao)差異(yi)化、場景化、智(zhi)能(neng)化的數(shu)(shu)字(zi)產(chan)品(pin)和(he)服(fu)務。開發具備(bei)感(gan)知、交互、自學習(xi)、輔助決策(ce)等功能(neng)的智(zhi)能(neng)產(chan)品(pin)與服(fu)務,更好地(di)滿足和(he)引(yin)導用戶需求。

(二)推進生產運營智能化。

推進智(zhi)慧(hui)辦公、智(zhi)慧(hui)園區等(deng)建(jian)設,加(jia)快建(jian)設推廣共享服務中心,推動跨企業、跨區域(yu)、跨行業集成(cheng)(cheng)互聯與智(zhi)能(neng)運(yun)營。按照場景驅(qu)動、快速示范的原則,加(jia)強智(zhi)能(neng)現場建(jian)設,推進5G、物聯網(wang)、大數(shu)據、人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)、數(shu)字(zi)孿生(sheng)等(deng)技術規(gui)模化集成(cheng)(cheng)應(ying)用(yong),實現作業現場全(quan)要素、全(quan)過程自動感知、實時分析和自適(shi)應(ying)優化決策,提高(gao)生(sheng)產(chan)質量(liang)、效(xiao)(xiao)率和資產(chan)運(yun)營水平,賦(fu)能(neng)企業提質增效(xiao)(xiao)。

(三)推進用戶服務敏捷化。

加快建(jian)設(she)數(shu)字營銷網絡,實現用(yong)戶(hu)需求的(de)實時(shi)感知、分析(xi)和預測(ce)(ce)。整(zheng)合服務(wu)(wu)渠道(dao),建(jian)設(she)敏(min)捷(jie)響應的(de)用(yong)戶(hu)服務(wu)(wu)體系(xi),實現從(cong)訂單到交(jiao)付全(quan)流程(cheng)(cheng)的(de)按需、精準服務(wu)(wu),提升用(yong)戶(hu)全(quan)生命(ming)周期(qi)響應能力(li)。動態采集產品使用(yong)和服務(wu)(wu)過程(cheng)(cheng)數(shu)據,提供(gong)在(zai)線監控(kong)、遠程(cheng)(cheng)診(zhen)斷、預測(ce)(ce)性維(wei)護等延(yan)伸服務(wu)(wu),豐富完善服務(wu)(wu)產品和業務(wu)(wu)模式,探索平(ping)臺化、集成(cheng)化、場景化增(zeng)值服務(wu)(wu)。

(四)推進產業體系生態化。

依托產(chan)(chan)業(ye)優(you)勢,加(jia)快建設能(neng)源(yuan)(yuan)、電信、制造、醫療、旅游(you)等領域產(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)數字(zi)化生態協(xie)同(tong)平臺,推動供(gong)應(ying)鏈(lian)、產(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)上下游(you)企業(ye)間數據貫通、資源(yuan)(yuan)共享和業(ye)務(wu)協(xie)同(tong),提升產(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)資源(yuan)(yuan)優(you)化配置和動態協(xie)調水平。加(jia)強(qiang)跨(kua)界合(he)(he)作(zuo)創新(xin),與內外部生態合(he)(he)作(zuo)伙伴共同(tong)探索形成(cheng)融合(he)(he)、共生、互(hu)補(bu)、互(hu)利(li)的合(he)(he)作(zuo)模(mo)(mo)式(shi)和商業(ye)模(mo)(mo)式(shi),培育供(gong)應(ying)鏈(lian)金融、網絡化協(xie)同(tong)、個性化定制、服務(wu)化延伸等新(xin)模(mo)(mo)式(shi),打造互(hu)利(li)共贏的價值(zhi)網絡,加(jia)快構建跨(kua)界融合(he)(he)的數字(zi)化產(chan)(chan)業(ye)生態。

四、技術賦能,全面推進數字產業化發展

(一)加快新型基礎設施建設。

充(chong)分發(fa)揮國有企業新(xin)(xin)基建主力軍優勢,積極開展5G、工業互聯(lian)網、人工智能(neng)(neng)等新(xin)(xin)型(xing)基礎設(she)施投(tou)資(zi)和建設(she),形(xing)成(cheng)經濟增長新(xin)(xin)動力。帶動產(chan)業鏈上(shang)下游及(ji)各行業開展新(xin)(xin)型(xing)基礎設(she)施的應用(yong)(yong)投(tou)資(zi),豐富應用(yong)(yong)場景,拓展應用(yong)(yong)效能(neng)(neng),加快形(xing)成(cheng)賦(fu)能(neng)(neng)數(shu)字(zi)化轉型(xing)、助(zhu)力數(shu)字(zi)經濟發(fa)展的基礎設(she)施體系(xi)。

(二)加快關鍵核心技術攻關。

通過聯合(he)攻關、產業(ye)合(he)作、并購重組等方式,加快攻克核心電子元器件、高端芯片、基礎(chu)軟件、核心工業(ye)軟件等關鍵(jian)短板,圍繞企業(ye)實(shi)際(ji)應用場景,加速突破先(xian)進(jin)傳感、新型(xing)網絡(luo)、大數(shu)據分析等數(shu)字(zi)化共性技術(shu)及5G、人工智能、區塊鏈、數(shu)字(zi)孿生等前沿(yan)技術(shu),打造形成國際(ji)先(xian)進(jin)、安全可控的(de)數(shu)字(zi)化轉型(xing)技術(shu)體系(xi)。

(三)加快發展數字產業。

結合企業實際(ji),合理布局(ju)數(shu)字產(chan)(chan)業,聚焦能源(yuan)互(hu)聯(lian)網(wang)、車聯(lian)網(wang)等(deng)新領域,著力推動電子(zi)商(shang)務、數(shu)據資產(chan)(chan)運營(ying)、共享(xiang)服(fu)務、平臺服(fu)務、新零售等(deng)數(shu)字業務發展(zhan),打造規(gui)模化(hua)(hua)數(shu)字創新體,培育新業務增長點。面向企業數(shu)字化(hua)(hua)轉型(xing)需要(yao),加強(qiang)資源(yuan)整合優(you)化(hua)(hua),創新體制機制,培育行業領先的(de)數(shu)字化(hua)(hua)服(fu)務龍頭企業,研(yan)發和輸出數(shu)字化(hua)(hua)轉型(xing)產(chan)(chan)品和系(xi)統(tong)解決方案。

五、突出重點,打造行業數字化轉型示范樣板

(一)打造制造類企業數字化轉型示范。

以智能(neng)制造為主攻方向,加(jia)快建設(she)推(tui)(tui)廣智能(neng)工廠、數字(zi)化(hua)(hua)車間、智能(neng)煉廠、智能(neng)鋼廠等智能(neng)現場(chang),推(tui)(tui)動裝(zhuang)備(bei)、生(sheng)產(chan)線和工廠的(de)數字(zi)化(hua)(hua)、網絡化(hua)(hua)、智能(neng)化(hua)(hua)改造,著力提高生(sheng)產(chan)設(she)備(bei)數字(zi)化(hua)(hua)率(lv)和聯(lian)(lian)網率(lv),提升關鍵(jian)工序(xu)數控化(hua)(hua)率(lv),增強(qiang)基(ji)于數字(zi)孿(luan)生(sheng)的(de)設(she)計制造水平(ping)(ping)(ping),加(jia)快形成(cheng)動態感知(zhi)、預(yu)測預(yu)警、自主決策(ce)和精準執行能(neng)力,全面提升企(qi)業研發、設(she)計和生(sheng)產(chan)的(de)智能(neng)化(hua)(hua)水平(ping)(ping)(ping)。積極打造工業互聯(lian)(lian)網平(ping)(ping)(ping)臺,推(tui)(tui)動知(zhi)識(shi)能(neng)力的(de)模(mo)塊化(hua)(hua)、軟件化(hua)(hua)和平(ping)(ping)(ping)臺化(hua)(hua),加(jia)快產(chan)業鏈供應(ying)鏈資(zi)源共享和業務協同(tong)。

(二)打造能源類企業數字化轉型示范。

加快建設(she)推廣(guang)智(zhi)(zhi)慧電(dian)(dian)網、智(zhi)(zhi)慧管網、智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)電(dian)(dian)站、智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)油(you)田、智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)礦山等智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)現(xian)場(chang),著力提高集成調度(du)、遠程操作、智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)運(yun)維水平,強化能(neng)(neng)源資產資源規(gui)劃、建設(she)和運(yun)營(ying)(ying)(ying)全周期(qi)運(yun)營(ying)(ying)(ying)管控能(neng)(neng)力,實現(xian)能(neng)(neng)源企業(ye)全業(ye)務(wu)鏈(lian)的協同創(chuang)新(xin)、高效(xiao)運(yun)營(ying)(ying)(ying)和價(jia)值提升(sheng)。

(三)打造建筑類企業數字化轉型示范。

重點開展建(jian)筑(zhu)信(xin)息模型(xing)、三維數(shu)字(zi)(zi)化協(xie)同(tong)設(she)計、人工(gong)智能(neng)等技(ji)術的(de)集(ji)成(cheng)應用,提(ti)升(sheng)施工(gong)項(xiang)目數(shu)字(zi)(zi)化集(ji)成(cheng)管理水平,推(tui)動數(shu)字(zi)(zi)化與建(jian)造(zao)全業務鏈的(de)深度(du)融合,助力智慧城市建(jian)設(she),著力提(ti)高BIM技(ji)術覆蓋(gai)率,創新管理模式和手段(duan),強化現(xian)場環境監測、智慧調度(du)、物資監管、數(shu)字(zi)(zi)交付等能(neng)力,有(you)效提(ti)高人均(jun)勞動效能(neng)。

(四)打造服務類企業數字化轉型示范。

著力推(tui)進智(zhi)慧(hui)(hui)營銷、智(zhi)慧(hui)(hui)物(wu)流、智(zhi)慧(hui)(hui)金融(rong)、智(zhi)慧(hui)(hui)旅游、智(zhi)慧(hui)(hui)供(gong)應鏈等建設,推(tui)動實(shi)體(ti)服務(wu)(wu)(wu)網點向虛擬智(zhi)慧(hui)(hui)網點轉變(bian),打造智(zhi)慧(hui)(hui)服務(wu)(wu)(wu)中心,發展(zhan)(zhan)基于互聯網平臺的用戶服務(wu)(wu)(wu),打造在線的數(shu)(shu)字服務(wu)(wu)(wu)產品,積極創新服務(wu)(wu)(wu)模(mo)(mo)式和商(shang)業(ye)模(mo)(mo)式,提升客戶體(ti)驗,提高客戶黏性,拓(tuo)展(zhan)(zhan)數(shu)(shu)字服務(wu)(wu)(wu)能(neng)力,擴展(zhan)(zhan)數(shu)(shu)字業(ye)務(wu)(wu)(wu)規模(mo)(mo)。

六、統籌部署,多措并舉確保轉型工作順利實施

(一)制定數字化轉型規劃和路線圖。

結合企(qi)業(ye)(ye)實際(ji),制(zhi)定企(qi)業(ye)(ye)數(shu)字(zi)化轉型(xing)(xing)專(zhuan)項規劃,明確轉型(xing)(xing)方(fang)向、目(mu)標(biao)和重點,勾畫商(shang)業(ye)(ye)模式、經營(ying)模式和產業(ye)(ye)生態藍圖愿景。以(yi)構建企(qi)業(ye)(ye)數(shu)字(zi)時代(dai)核心(xin)(xin)競(jing)爭能力為主線(xian),制(zhi)定數(shu)字(zi)化轉型(xing)(xing)方(fang)案,納入企(qi)業(ye)(ye)年度工(gong)作(zuo)計劃,明確相關部(bu)門和崗位工(gong)作(zuo)要求,加強動態跟蹤和閉(bi)環管控。加快企(qi)業(ye)(ye)數(shu)字(zi)化治(zhi)理(li)模式、手段、方(fang)法升級,以(yi)企(qi)業(ye)(ye)架構為核心(xin)(xin)構建現代(dai)化IT治(zhi)理(li)體系,促進IT投資與(yu)業(ye)(ye)務變(bian)革發展持(chi)續適配。運用數(shu)字(zi)化轉型(xing)(xing)服務平臺(//gq.dlttx.com),開展診斷對標(biao)。

(二)協同推進數字化轉型工作。

建立跨部門聯(lian)合實施團(tuan)隊,探索建設數(shu)(shu)(shu)字化(hua)(hua)創新中心、創新實驗室、智能調度(du)中心、大(da)數(shu)(shu)(shu)據中心等平臺(tai)化(hua)(hua)、敏(min)捷(jie)化(hua)(hua)的(de)新型數(shu)(shu)(shu)字化(hua)(hua)組(zu)織,推(tui)動(dong)(dong)面向(xiang)數(shu)(shu)(shu)字化(hua)(hua)轉(zhuan)型的(de)企業組(zu)織與管理(li)變革,統籌構建數(shu)(shu)(shu)字化(hua)(hua)新型能力,以釘釘子(zi)的(de)精神切實推(tui)動(dong)(dong)數(shu)(shu)(shu)字化(hua)(hua)轉(zhuan)型工作,一張藍圖干到底(di)。對(dui)接考核體(ti)系,以價值效益為導向(xiang),跟蹤、評價、考核、對(dui)標和改進數(shu)(shu)(shu)字化(hua)(hua)轉(zhuan)型工作。

(三)做好數字化轉型資源保障。

要(yao)實行數字化(hua)轉型一把手負責制,企(qi)業(ye)主要(yao)負責同志應(ying)高(gao)(gao)度重(zhong)視、親自(zi)研(yan)究、統籌部署,領導(dao)班子中明(ming)確專(zhuan)(zhuan)人分(fen)管(guan)(guan)(guan),統籌規劃、科(ke)技、信息(xi)化(hua)、流程等(deng)管(guan)(guan)(guan)控(kong)條線,優(you)化(hua)體制機制、管(guan)(guan)(guan)控(kong)模式(shi)和組織方式(shi),協調解決重(zhong)大(da)問題(ti)。建立與企(qi)業(ye)營(ying)業(ye)收入、經營(ying)成本、員工數量(liang)、行業(ye)特(te)點、數字化(hua)水(shui)平等(deng)相匹配的數字化(hua)轉型專(zhuan)(zhuan)項資金投入機制。加快(kuai)培育高(gao)(gao)水(shui)平、創新(xin)型、復合型數字化(hua)人才隊伍,健(jian)全薪酬等(deng)激(ji)勵(li)措施,完善配套政策。

國(guo)(guo)(guo)務院國(guo)(guo)(guo)資委將加強對國(guo)(guo)(guo)有(you)企業(ye)數(shu)(shu)(shu)字化轉(zhuan)型(xing)(xing)(xing)工(gong)作(zuo)(zuo)的指導,組(zu)織(zhi)數(shu)(shu)(shu)字化轉(zhuan)型(xing)(xing)(xing)線上診斷,開(kai)展“一(yi)把(ba)手(shou)談(tan)數(shu)(shu)(shu)字化轉(zhuan)型(xing)(xing)(xing)”工(gong)作(zuo)(zuo),遴(lin)選推(tui)廣數(shu)(shu)(shu)字化轉(zhuan)型(xing)(xing)(xing)典型(xing)(xing)(xing)案例和解(jie)決方案,推(tui)進(jin)數(shu)(shu)(shu)字化轉(zhuan)型(xing)(xing)(xing)協同(tong)創(chuang)新平(ping)臺建(jian)設,組(zu)織(zhi)數(shu)(shu)(shu)字化轉(zhuan)型(xing)(xing)(xing)相關交流研討,切(qie)實推(tui)動國(guo)(guo)(guo)有(you)企業(ye)數(shu)(shu)(shu)字化轉(zhuan)型(xing)(xing)(xing)工(gong)作(zuo)(zuo)。

 

國(guo)務院國(guo)資(zi)委辦(ban)公廳(ting)    

2020年(nian)8月21日    

【責任編輯:伍全】

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