免费菠萝视频app下载

免费菠萝视频app下载  >  機構概況  >  委內廳局  >  考核分配局  >  廳局發布 > 正文
國務院國資委有關負責人就《關于進一步做好中央企業
控股上市公司股權激勵工作有關事項的通知》答記者問

文章來源:考核分配局  發布時(shi)間(jian):2020-11-11

近日(ri),國(guo)務院國(guo)資(zi)委(wei)印發了(le)《關(guan)于進一步做好中央(yang)企業控(kong)股(gu)上市公(gong)司股(gu)權激勵工作有(you)(you)關(guan)事項的通知(zhi)》(國(guo)資(zi)發考分規〔2019〕102號,以下簡(jian)稱(cheng)《通知(zhi)》)。《通知(zhi)》出臺(tai)后(hou),國(guo)務院國(guo)資(zi)委(wei)有(you)(you)關(guan)負責人接受(shou)了(le)記者采訪。

問:請介紹一下《通知》修訂背景。

答:國(guo)資(zi)委成立(li)以來(lai),先(xian)后(hou)印發(fa)(fa)《國(guo)有(you)控股(gu)(gu)(gu)(gu)上市(shi)(shi)公(gong)司(si)(si)(境外(wai))實(shi)施股(gu)(gu)(gu)(gu)權(quan)(quan)(quan)激(ji)勵(li)試(shi)行(xing)辦法》(國(guo)資(zi)發(fa)(fa)分配(pei)(pei)〔2006〕8號(hao))、《國(guo)有(you)控股(gu)(gu)(gu)(gu)上市(shi)(shi)公(gong)司(si)(si)(境內)實(shi)施股(gu)(gu)(gu)(gu)權(quan)(quan)(quan)激(ji)勵(li)試(shi)行(xing)辦法》(國(guo)資(zi)發(fa)(fa)分配(pei)(pei)〔2006〕175號(hao))、《關于(yu)規范國(guo)有(you)控股(gu)(gu)(gu)(gu)上市(shi)(shi)公(gong)司(si)(si)實(shi)施股(gu)(gu)(gu)(gu)權(quan)(quan)(quan)激(ji)勵(li)制度(du)有(you)關問題(ti)的(de)通知》(國(guo)資(zi)發(fa)(fa)分配(pei)(pei)〔2008〕171號(hao)),從總(zong)體(ti)上構建了(le)國(guo)有(you)控股(gu)(gu)(gu)(gu)上市(shi)(shi)公(gong)司(si)(si)規范實(shi)施股(gu)(gu)(gu)(gu)權(quan)(quan)(quan)激(ji)勵(li)的(de)政策(ce)框架體(ti)系。同時(shi),國(guo)資(zi)委按照上述政策(ce)規定穩(wen)步(bu)推進中央企業控股(gu)(gu)(gu)(gu)上市(shi)(shi)公(gong)司(si)(si)開展(zhan)股(gu)(gu)(gu)(gu)權(quan)(quan)(quan)激(ji)勵(li)并取得積(ji)極進展(zhan),為激(ji)發(fa)(fa)企業核心骨干員(yuan)工積(ji)極性、促進企業長期穩(wen)定發(fa)(fa)展(zhan)、提高(gao)國(guo)有(you)股(gu)(gu)(gu)(gu)東價值發(fa)(fa)揮(hui)了(le)積(ji)極作用(yong)。但總(zong)體(ti)來(lai)看(kan),實(shi)施股(gu)(gu)(gu)(gu)權(quan)(quan)(quan)激(ji)勵(li)的(de)中央企業控股(gu)(gu)(gu)(gu)上市(shi)(shi)公(gong)司(si)(si)數量和比例仍然存在明顯(xian)不足。

黨的(de)十九大以來,黨中(zhong)央(yang)、國(guo)務院高(gao)度重視正向(xiang)(xiang)激勵(li)工作(zuo)(zuo),作(zuo)(zuo)出(chu)了一(yi)(yi)系列的(de)部署,提出(chu)了明(ming)確的(de)要(yao)求。最近(jin)(jin)召開的(de)黨的(de)十九屆四中(zhong)全會也提出(chu)健全勞(lao)動、資(zi)(zi)本(ben)、土地、知(zhi)識、技術、管理、數據(ju)等生產要(yao)素由市場評價(jia)貢(gong)獻,按貢(gong)獻決(jue)定(ding)(ding)報(bao)酬的(de)機制(zhi),為(wei)深(shen)入(ru)貫(guan)徹(che)習近(jin)(jin)平新時代(dai)中(zhong)國(guo)特(te)色社會主義(yi)思想(xiang)和黨的(de)十九大精神,不斷強(qiang)化正向(xiang)(xiang)激勵(li)導向(xiang)(xiang),國(guo)資(zi)(zi)委(wei)在深(shen)入(ru)研究、廣泛征求中(zhong)央(yang)企業和地方國(guo)資(zi)(zi)委(wei)意見的(de)基礎(chu)上,研究制(zhi)定(ding)(ding)了《關于進一(yi)(yi)步做好中(zhong)央(yang)企業控股(gu)上市公司股(gu)權激勵(li)工作(zuo)(zuo)有關事項的(de)通知(zhi)》,經由國(guo)資(zi)(zi)委(wei)委(wei)務會議審議通過后印發中(zhong)央(yang)企業執(zhi)行。

問:《通知》主要在哪些方面進行了政策完善?

答:《通知》強化了正向激勵導向,加大(da)了授權(quan)(quan)放權(quan)(quan)力(li)度(du),在推動(dong)落實中央(yang)企業集團主體責任的同時,進一步明確(que)了股權(quan)(quan)激勵實施的規范(fan)性要求。《通知》分別從科學制定股權(quan)(quan)激勵計劃、完(wan)善股權(quan)(quan)激勵業績考(kao)核、支(zhi)持科創板(ban)公司(si)實施股權(quan)(quan)激勵、健全股權(quan)(quan)激勵管理體制等四(si)方面(mian)對中央(yang)企業規范(fan)實施股權(quan)(quan)激勵做出(chu)制度(du)上的完(wan)善。

問:《通知》強化正向激勵導向,請問在內容上有哪些具體體現?

答:《通知》對(dui)(dui)中央企業控股(gu)(gu)上(shang)市公司(si)(si)股(gu)(gu)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)激(ji)(ji)勵(li)對(dui)(dui)象、激(ji)(ji)勵(li)方(fang)式、權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)益(yi)授予(yu)數(shu)量(liang)、授予(yu)價(jia)格、股(gu)(gu)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)激(ji)(ji)勵(li)收益(yi)分別做出進一步(bu)的(de)(de)規范,以加大(da)股(gu)(gu)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)激(ji)(ji)勵(li)力(li)度。一是(shi)提高(gao)授予(yu)數(shu)量(liang)占比。將科技創(chuang)新型(xing)(xing)上(shang)市公司(si)(si)首次實施股(gu)(gu)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)激(ji)(ji)勵(li)計劃(hua)授予(yu)的(de)(de)股(gu)(gu)票數(shu)量(liang)從(cong)總(zong)股(gu)(gu)本的(de)(de)1%提高(gao)至3%,重大(da)戰(zhan)略轉型(xing)(xing)等特(te)殊需要的(de)(de)上(shang)市公司(si)(si)兩個完整年(nian)度內累計授予(yu)數(shu)量(liang)放寬至5%。二(er)是(shi)提高(gao)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)益(yi)授予(yu)價(jia)值(zhi)。將董事、高(gao)級管理人員股(gu)(gu)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)激(ji)(ji)勵(li)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)益(yi)授予(yu)價(jia)值(zhi)占授予(yu)時(shi)薪酬總(zong)水平的(de)(de)比例統(tong)一提升(sheng)至40%。三是(shi)不(bu)再調控股(gu)(gu)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)激(ji)(ji)勵(li)對(dui)(dui)象實際獲得的(de)(de)收益(yi)。

問:《通知》對股權激勵業績考核要求有什么變化?

答:股(gu)權(quan)(quan)激(ji)勵與業(ye)(ye)(ye)(ye)績考(kao)(kao)(kao)核(he)相掛鉤(gou)是促進(jin)企業(ye)(ye)(ye)(ye)關注股(gu)東回(hui)報、實(shi)現長(chang)(chang)期成長(chang)(chang)、提高(gao)收益質量的(de)(de)(de)重要機制,也(ye)是國有(you)(you)企業(ye)(ye)(ye)(ye)控(kong)股(gu)上市(shi)公司實(shi)施股(gu)權(quan)(quan)激(ji)勵多年以來探(tan)索(suo)出的(de)(de)(de)有(you)(you)效經驗。但是此(ci)(ci)前(qian)業(ye)(ye)(ye)(ye)績考(kao)(kao)(kao)核(he)要求(qiu)過(guo)于剛性,也(ye)成為(wei)了部分中央(yang)企業(ye)(ye)(ye)(ye)控(kong)股(gu)上市(shi)公司不愿意開(kai)展股(gu)權(quan)(quan)激(ji)勵嘗(chang)試(shi)的(de)(de)(de)重要原因。為(wei)此(ci)(ci),《通(tong)知》結(jie)合中國經濟進(jin)入(ru)新(xin)常態(tai)的(de)(de)(de)特點(dian),進(jin)一步完(wan)善了股(gu)權(quan)(quan)激(ji)勵業(ye)(ye)(ye)(ye)績考(kao)(kao)(kao)核(he)有(you)(you)關要求(qiu),從引導企業(ye)(ye)(ye)(ye)開(kai)展國際對標(biao)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)對標(biao)方面建立更加科學的(de)(de)(de)業(ye)(ye)(ye)(ye)績考(kao)(kao)(kao)核(he)體系,合理調整權(quan)(quan)益授予時(shi)的(de)(de)(de)業(ye)(ye)(ye)(ye)績考(kao)(kao)(kao)核(he)要求(qiu),規范權(quan)(quan)益行(xing)權(quan)(quan)時(shi)的(de)(de)(de)業(ye)(ye)(ye)(ye)績條(tiao)件。

問:《通知》對中央企業控股科創板上市公司實施股權激勵有哪些針對性的政策?

答:設立科(ke)創(chuang)板(ban)是落(luo)實(shi)黨(dang)中央(yang)(yang)、國(guo)務院關于創(chuang)新驅動發(fa)展(zhan)決策部(bu)署的重要舉措。為鼓(gu)勵(li)中央(yang)(yang)企(qi)業控(kong)股(gu)(gu)(gu)科(ke)創(chuang)板(ban)上市公(gong)(gong)(gong)司(si)實(shi)施(shi)股(gu)(gu)(gu)權激勵(li),《通知》基本(ben)完全遵(zun)循了(le)科(ke)創(chuang)板(ban)上市規(gui)則,允(yun)(yun)許(xu)將持(chi)股(gu)(gu)(gu)5%以上的核心(xin)骨干人才(cai)納(na)入(ru)激勵(li)范圍,支持(chi)尚未(wei)盈(ying)利的上市公(gong)(gong)(gong)司(si)實(shi)施(shi)股(gu)(gu)(gu)權激勵(li),允(yun)(yun)許(xu)限(xian)(xian)制(zhi)(zhi)性(xing)股(gu)(gu)(gu)票(piao)(piao)的授予(yu)(yu)價(jia)格低(di)于公(gong)(gong)(gong)平市場價(jia)格的50%。同時(shi),為維護(hu)股(gu)(gu)(gu)東權益(yi)、防止國(guo)有(you)(you)資產流失,《通知》對兩方(fang)面的特(te)殊(shu)情形有(you)(you)針對性(xing)地提出(chu)了(le)補充(chong)要求。一是限(xian)(xian)制(zhi)(zhi)性(xing)股(gu)(gu)(gu)票(piao)(piao)授予(yu)(yu)價(jia)格低(di)于公(gong)(gong)(gong)平市場價(jia)格的50%時(shi),應適當(dang)延長股(gu)(gu)(gu)票(piao)(piao)解鎖期限(xian)(xian)。二是尚未(wei)盈(ying)利的公(gong)(gong)(gong)司(si)實(shi)施(shi)股(gu)(gu)(gu)權激勵(li)時(shi),應當(dang)在股(gu)(gu)(gu)票(piao)(piao)授予(yu)(yu)價(jia)格、權益(yi)生效比例等(deng)方(fang)面做(zuo)出(chu)相應的限(xian)(xian)制(zhi)(zhi)性(xing)規(gui)定(ding)。希望以此能(neng)夠更(geng)好地將核心(xin)骨干人才(cai)的利益(yi)與公(gong)(gong)(gong)司(si)生產經營及長遠發(fa)展(zhan)綁定(ding),在實(shi)現個(ge)人利益(yi)的同時(shi)保(bao)障上市公(gong)(gong)(gong)司(si)股(gu)(gu)(gu)東的合(he)理回報,促進企(qi)業長期健康發(fa)展(zhan)。

問:《通知》完善了股權激勵管理體制,有哪些具體內容?

答:《通知》一個很大(da)的特點(dian)就是(shi)體現職能轉變要(yao)求(qiu),加大(da)對中(zhong)(zhong)央企業(ye)(ye)授(shou)權(quan)放權(quan)。一是(shi)明確中(zhong)(zhong)央企業(ye)(ye)集團對所(suo)屬各(ge)級控股(gu)(gu)上市(shi)(shi)公司(si)股(gu)(gu)權(quan)激勵(li)工作負主體責(ze)任,負責(ze)指(zhi)導所(suo)屬各(ge)級控股(gu)(gu)上市(shi)(shi)公司(si)規(gui)范(fan)(fan)實(shi)(shi)(shi)施(shi)股(gu)(gu)權(quan)激勵(li)。二(er)是(shi)要(yao)求(qiu)國有控股(gu)(gu)股(gu)(gu)東(dong)在(zai)上市(shi)(shi)公司(si)實(shi)(shi)(shi)施(shi)股(gu)(gu)權(quan)激勵(li)過程(cheng)中(zhong)(zhong),要(yao)按(an)照(zhao)公司(si)治(zhi)理程(cheng)序(xu)和資本(ben)市(shi)(shi)場信息(xi)披露(lu)規(gui)范(fan)(fan)依法依規(gui)履(lv)職。三是(shi)明確提(ti)出國資委(wei)(wei)只審核股(gu)(gu)權(quan)激勵(li)整體計(ji)劃,不(bu)再審批分(fen)期(qi)(qi)實(shi)(shi)(shi)施(shi)方案(an),分(fen)期(qi)(qi)實(shi)(shi)(shi)施(shi)方案(an)的審核把(ba)關職責(ze)由(you)中(zhong)(zhong)央企業(ye)(ye)集團履(lv)行。上市(shi)(shi)公司(si)年度報告(gao)批露(lu)后,中(zhong)(zhong)央企業(ye)(ye)集團負責(ze)將(jiang)每期(qi)(qi)股(gu)(gu)權(quan)激勵(li)實(shi)(shi)(shi)施(shi)情(qing)況報告(gao)國資委(wei)(wei)。

【責任編輯:陳寧】

掃一掃在手機打開當前頁

打印

 

關閉窗口

lutube-lutube下载-lutube下载地址-lutube最新地址 lutube-lutube下载-lutube下载地址-lutube最新地址 lutube-lutube下载-lutube下载地址-lutube最新地址