免费菠萝视频app下载

近日，國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資(zi)委(wei)印發了(le)《關于進一步做好中央企業控(kong)股(gu)上市公司股(gu)權(quan)激(ji)勵工作有關事(shi)項的通(tong)(tong)知(zhi)》（國(guo)(guo)資(zi)發考(kao)分規〔2019〕102號，以下簡稱《通(tong)(tong)知(zhi)》）。《通(tong)(tong)知(zhi)》出臺后，國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資(zi)委(wei)有關負責(ze)人接受了(le)記者(zhe)采訪。

問：請介紹一下《通知》修訂背景。

答：國(guo)資(zi)(zi)委成立以來(lai)，先后(hou)印發《國(guo)有控(kong)股上市(shi)(shi)(shi)公(gong)(gong)司(si)（境外）實(shi)施股權激(ji)勵(li)試行辦(ban)法(fa)》(國(guo)資(zi)(zi)發分(fen)(fen)(fen)配(pei)〔2006〕8號(hao))、《國(guo)有控(kong)股上市(shi)(shi)(shi)公(gong)(gong)司(si)（境內(nei)）實(shi)施股權激(ji)勵(li)試行辦(ban)法(fa)》(國(guo)資(zi)(zi)發分(fen)(fen)(fen)配(pei)〔2006〕175號(hao))、《關(guan)于規(gui)范(fan)國(guo)有控(kong)股上市(shi)(shi)(shi)公(gong)(gong)司(si)實(shi)施股權激(ji)勵(li)制度(du)有關(guan)問題的通(tong)知(zhi)》（國(guo)資(zi)(zi)發分(fen)(fen)(fen)配(pei)〔2008〕171號(hao)），從總體(ti)上構(gou)建了(le)國(guo)有控(kong)股上市(shi)(shi)(shi)公(gong)(gong)司(si)規(gui)范(fan)實(shi)施股權激(ji)勵(li)的政策框架體(ti)系(xi)。同時，國(guo)資(zi)(zi)委按照上述政策規(gui)定(ding)穩步推進(jin)中央企(qi)業(ye)(ye)控(kong)股上市(shi)(shi)(shi)公(gong)(gong)司(si)開展股權激(ji)勵(li)并取得積(ji)極進(jin)展，為(wei)激(ji)發企(qi)業(ye)(ye)核(he)心骨干員工積(ji)極性、促(cu)進(jin)企(qi)業(ye)(ye)長(chang)期(qi)穩定(ding)發展、提高國(guo)有股東(dong)價值發揮了(le)積(ji)極作用。但總體(ti)來(lai)看(kan)，實(shi)施股權激(ji)勵(li)的中央企(qi)業(ye)(ye)控(kong)股上市(shi)(shi)(shi)公(gong)(gong)司(si)數量和比例仍然存在(zai)明(ming)顯不足(zu)。

黨(dang)的(de)(de)十(shi)九大(da)以來(lai)，黨(dang)中(zhong)央(yang)(yang)、國(guo)務院高度(du)重視正向激(ji)勵(li)工(gong)作，作出(chu)了一(yi)系列的(de)(de)部署(shu)，提出(chu)了明確的(de)(de)要求(qiu)。最近召開的(de)(de)黨(dang)的(de)(de)十(shi)九屆四中(zhong)全(quan)會也提出(chu)健(jian)全(quan)勞動、資(zi)本、土地、知識、技術、管理、數據等生產要素由市場評價貢獻，按貢獻決(jue)定報酬(chou)的(de)(de)機制，為(wei)深(shen)入貫徹習(xi)近平新(xin)時(shi)代中(zhong)國(guo)特色(se)社會主義思想和(he)黨(dang)的(de)(de)十(shi)九大(da)精神，不斷強化正向激(ji)勵(li)導向，國(guo)資(zi)委(wei)(wei)在深(shen)入研(yan)究、廣(guang)泛(fan)征求(qiu)中(zhong)央(yang)(yang)企業和(he)地方國(guo)資(zi)委(wei)(wei)意見的(de)(de)基礎上，研(yan)究制定了《關(guan)于進一(yi)步(bu)做好(hao)中(zhong)央(yang)(yang)企業控股上市公司股權(quan)激(ji)勵(li)工(gong)作有關(guan)事項(xiang)的(de)(de)通知》，經由國(guo)資(zi)委(wei)(wei)委(wei)(wei)務會議審議通過(guo)后印發中(zhong)央(yang)(yang)企業執行。

問：《通知》主要在哪些方面進行了政策完善？

答：《通知》強化了(le)正向激(ji)(ji)(ji)勵(li)導向，加大(da)了(le)授權(quan)(quan)放權(quan)(quan)力度，在推(tui)動落實(shi)中(zhong)央企(qi)業集團主體(ti)責(ze)任的同時，進(jin)一(yi)步明確了(le)股權(quan)(quan)激(ji)(ji)(ji)勵(li)實(shi)施(shi)的規(gui)范性要(yao)求。《通知》分別從科學制(zhi)(zhi)定股權(quan)(quan)激(ji)(ji)(ji)勵(li)計(ji)劃、完(wan)善股權(quan)(quan)激(ji)(ji)(ji)勵(li)業績考核、支持(chi)科創板公司實(shi)施(shi)股權(quan)(quan)激(ji)(ji)(ji)勵(li)、健全股權(quan)(quan)激(ji)(ji)(ji)勵(li)管理體(ti)制(zhi)(zhi)等(deng)四(si)方面(mian)對中(zhong)央企(qi)業規(gui)范實(shi)施(shi)股權(quan)(quan)激(ji)(ji)(ji)勵(li)做(zuo)出制(zhi)(zhi)度上的完(wan)善。

問：《通知》強化正向激勵導向，請問在內容上有哪些具體體現？

答：《通知》對(dui)中央(yang)企業控(kong)股(gu)(gu)上(shang)(shang)市(shi)(shi)公(gong)司(si)股(gu)(gu)權(quan)激(ji)(ji)勵(li)(li)對(dui)象、激(ji)(ji)勵(li)(li)方式、權(quan)益(yi)授(shou)(shou)予(yu)(yu)(yu)數量(liang)、授(shou)(shou)予(yu)(yu)(yu)價格(ge)、股(gu)(gu)權(quan)激(ji)(ji)勵(li)(li)收益(yi)分別做出進一步的(de)規范，以加(jia)大(da)股(gu)(gu)權(quan)激(ji)(ji)勵(li)(li)力度。一是提(ti)高(gao)授(shou)(shou)予(yu)(yu)(yu)數量(liang)占(zhan)比(bi)。將科技創新型上(shang)(shang)市(shi)(shi)公(gong)司(si)首次實施股(gu)(gu)權(quan)激(ji)(ji)勵(li)(li)計劃授(shou)(shou)予(yu)(yu)(yu)的(de)股(gu)(gu)票(piao)數量(liang)從總(zong)股(gu)(gu)本的(de)1%提(ti)高(gao)至3%，重(zhong)大(da)戰略轉(zhuan)型等特殊需要的(de)上(shang)(shang)市(shi)(shi)公(gong)司(si)兩(liang)個完整(zheng)年度內累計授(shou)(shou)予(yu)(yu)(yu)數量(liang)放寬至5%。二(er)是提(ti)高(gao)權(quan)益(yi)授(shou)(shou)予(yu)(yu)(yu)價值(zhi)。將董事、高(gao)級管理人員(yuan)股(gu)(gu)權(quan)激(ji)(ji)勵(li)(li)權(quan)益(yi)授(shou)(shou)予(yu)(yu)(yu)價值(zhi)占(zhan)授(shou)(shou)予(yu)(yu)(yu)時(shi)薪(xin)酬總(zong)水平的(de)比(bi)例統一提(ti)升至40%。三是不再(zai)調控(kong)股(gu)(gu)權(quan)激(ji)(ji)勵(li)(li)對(dui)象實際(ji)獲得的(de)收益(yi)。

問：《通知》對股權激勵業績考核要求有什么變化？

答(da)：股(gu)(gu)(gu)(gu)權(quan)激(ji)(ji)勵(li)與業(ye)績考核相(xiang)掛鉤是促進(jin)企(qi)業(ye)關(guan)注股(gu)(gu)(gu)(gu)東(dong)回報、實(shi)現長期成(cheng)長、提高收益質量的(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)機制，也是國(guo)有(you)企(qi)業(ye)控股(gu)(gu)(gu)(gu)上市公司實(shi)施股(gu)(gu)(gu)(gu)權(quan)激(ji)(ji)勵(li)多年以來探索(suo)出的(de)(de)有(you)效(xiao)經驗。但是此前(qian)業(ye)績考核要(yao)(yao)求(qiu)過于(yu)剛性，也成(cheng)為了部分中央企(qi)業(ye)控股(gu)(gu)(gu)(gu)上市公司不愿意開展股(gu)(gu)(gu)(gu)權(quan)激(ji)(ji)勵(li)嘗試的(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)原因。為此，《通(tong)知(zhi)》結(jie)合(he)中國(guo)經濟進(jin)入新常態的(de)(de)特點，進(jin)一步完善了股(gu)(gu)(gu)(gu)權(quan)激(ji)(ji)勵(li)業(ye)績考核有(you)關(guan)要(yao)(yao)求(qiu)，從引導(dao)企(qi)業(ye)開展國(guo)際對標行(xing)業(ye)對標方面建(jian)立(li)更加科學(xue)的(de)(de)業(ye)績考核體系(xi)，合(he)理調整權(quan)益授予時的(de)(de)業(ye)績考核要(yao)(yao)求(qiu)，規范權(quan)益行(xing)權(quan)時的(de)(de)業(ye)績條件。

問：《通知》對中央企業控股科創板上市公司實施股權激勵有哪些針對性的政策？

答：設立(li)科創(chuang)板是(shi)(shi)落(luo)實(shi)(shi)黨中(zhong)央(yang)、國務院關于(yu)創(chuang)新驅動發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)決策部(bu)署的(de)重(zhong)要舉措。為(wei)鼓勵(li)中(zhong)央(yang)企(qi)業控(kong)股(gu)科創(chuang)板上(shang)市(shi)公司(si)(si)實(shi)(shi)施(shi)股(gu)權(quan)(quan)激勵(li)，《通知》基本完(wan)全遵循了(le)(le)科創(chuang)板上(shang)市(shi)規(gui)則，允許將持股(gu)5%以(yi)上(shang)的(de)核心骨干人(ren)才納入激勵(li)范(fan)圍(wei)，支(zhi)持尚未盈(ying)利(li)的(de)上(shang)市(shi)公司(si)(si)實(shi)(shi)施(shi)股(gu)權(quan)(quan)激勵(li)，允許限(xian)制(zhi)(zhi)性股(gu)票的(de)授予(yu)(yu)價(jia)格(ge)低于(yu)公平(ping)市(shi)場價(jia)格(ge)的(de)50%。同(tong)時，為(wei)維(wei)護股(gu)東權(quan)(quan)益(yi)、防止國有資產流失(shi)，《通知》對兩方面的(de)特(te)殊情形(xing)有針(zhen)對性地提出了(le)(le)補充要求(qiu)。一(yi)是(shi)(shi)限(xian)制(zhi)(zhi)性股(gu)票授予(yu)(yu)價(jia)格(ge)低于(yu)公平(ping)市(shi)場價(jia)格(ge)的(de)50%時，應(ying)適(shi)當延長(chang)股(gu)票解鎖期(qi)限(xian)。二是(shi)(shi)尚未盈(ying)利(li)的(de)公司(si)(si)實(shi)(shi)施(shi)股(gu)權(quan)(quan)激勵(li)時，應(ying)當在股(gu)票授予(yu)(yu)價(jia)格(ge)、權(quan)(quan)益(yi)生效比例等(deng)方面做(zuo)出相應(ying)的(de)限(xian)制(zhi)(zhi)性規(gui)定。希望以(yi)此能夠更(geng)好地將核心骨干人(ren)才的(de)利(li)益(yi)與(yu)公司(si)(si)生產經營及長(chang)遠發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)綁定，在實(shi)(shi)現個人(ren)利(li)益(yi)的(de)同(tong)時保障上(shang)市(shi)公司(si)(si)股(gu)東的(de)合理(li)回報，促進企(qi)業長(chang)期(qi)健康發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。

問：《通知》完善了股權激勵管理體制，有哪些具體內容？

答：《通知》一個很大的(de)特點就(jiu)是體現職能轉變要求，加(jia)大對(dui)中(zhong)央(yang)(yang)企業授(shou)權(quan)放權(quan)。一是明確中(zhong)央(yang)(yang)企業集團對(dui)所屬(shu)各級(ji)控(kong)(kong)股(gu)上市(shi)公(gong)(gong)司(si)(si)股(gu)權(quan)激(ji)勵(li)(li)工作負(fu)主體責(ze)任，負(fu)責(ze)指導所屬(shu)各級(ji)控(kong)(kong)股(gu)上市(shi)公(gong)(gong)司(si)(si)規(gui)范實施(shi)(shi)股(gu)權(quan)激(ji)勵(li)(li)。二是要求國(guo)有(you)控(kong)(kong)股(gu)股(gu)東在上市(shi)公(gong)(gong)司(si)(si)實施(shi)(shi)股(gu)權(quan)激(ji)勵(li)(li)過(guo)程中(zhong)，要按照公(gong)(gong)司(si)(si)治理程序(xu)和資(zi)本市(shi)場信息披(pi)露(lu)規(gui)范依法(fa)依規(gui)履職。三(san)是明確提(ti)出國(guo)資(zi)委只審核(he)(he)股(gu)權(quan)激(ji)勵(li)(li)整體計劃(hua)，不再審批分期實施(shi)(shi)方案，分期實施(shi)(shi)方案的(de)審核(he)(he)把(ba)關職責(ze)由中(zhong)央(yang)(yang)企業集團履行。上市(shi)公(gong)(gong)司(si)(si)年度報告批露(lu)后(hou)，中(zhong)央(yang)(yang)企業集團負(fu)責(ze)將(jiang)每(mei)期股(gu)權(quan)激(ji)勵(li)(li)實施(shi)(shi)情況(kuang)報告國(guo)資(zi)委。

【責任編輯：陳寧】