文章來源(yuan):法規局 發布時間(jian):2020-03-07
國(guo)務院國(guo)有(you)資產監督管理委員會(hui)令(ling)
第40號
《中央(yang)企業(ye)負責人(ren)經營業(ye)績(ji)考核(he)辦法》已(yi)于2018年12月14日(ri)經國務院國有資產監督管理委(wei)員會第159次主任辦公會議(yi)審議(yi)通過(guo),現予公布,自2019年4月1日(ri)起(qi)施行。
國務院國有資產監督(du)管理委(wei)員會主任 肖亞慶
2019年3月1日
中央企業負責人經營業績考核辦法
第一章 總 則
第一條 堅(jian)持以習近平(ping)新時代中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)特色社會主(zhu)義思想為指(zhi)導(dao),全(quan)面貫徹(che)黨(dang)的(de)十九大(da)精(jing)神和黨(dang)中(zhong)央(yang)、國(guo)(guo)(guo)(guo)務院關于深化國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業改(gai)革(ge)(ge)、完善國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)產管理(li)體制(zhi)的(de)一系列重大(da)決策部(bu)署(shu),切實(shi)履(lv)行企(qi)業國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)產出資(zi)人(ren)(ren)(ren)職(zhi)責,維護所有(you)(you)者權益,落實(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)產保(bao)值增值責任(ren),建立(li)健全(quan)有(you)(you)效(xiao)的(de)激勵約束機制(zhi),引導(dao)中(zhong)央(yang)企(qi)業實(shi)現高質量發展,加(jia)快成為具有(you)(you)全(quan)球(qiu)競爭(zheng)力的(de)世界(jie)一流企(qi)業,根據(ju)《中(zhong)華人(ren)(ren)(ren)民(min)共(gong)和國(guo)(guo)(guo)(guo)公司法(fa)》《中(zhong)華人(ren)(ren)(ren)民(min)共(gong)和國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)業國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)產法(fa)》《企(qi)業國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)產監督管理(li)暫(zan)行條例》等(deng)有(you)(you)關法(fa)律法(fa)規和《中(zhong)共(gong)中(zhong)央(yang) 國(guo)(guo)(guo)(guo)務院關于深化國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業改(gai)革(ge)(ge)的(de)指(zhi)導(dao)意見》(中(zhong)發〔2015〕22號)以及深化中(zhong)央(yang)管理(li)企(qi)業負責人(ren)(ren)(ren)薪酬制(zhi)度改(gai)革(ge)(ge)等(deng)有(you)(you)關規定,制(zhi)定本辦(ban)法(fa)。
第二條(tiao) 本辦法(fa)考核(he)的中央企(qi)業負責人(ren),是指經國(guo)(guo)(guo)務院(yuan)授權由國(guo)(guo)(guo)務院(yuan)國(guo)(guo)(guo)有資(zi)產監督管理委員(yuan)會(以下(xia)簡稱(cheng)國(guo)(guo)(guo)資(zi)委)履行出資(zi)人(ren)職責的企(qi)業(以下(xia)簡稱(cheng)企(qi)業)中由中央或者國(guo)(guo)(guo)資(zi)委管理的人(ren)員(yuan)。
第三條 企業負責人(ren)經(jing)營業績考(kao)核遵(zun)循以(yi)下原則:
(一)堅持質量第(di)一效(xiao)益優(you)先。牢固樹(shu)立新發展(zhan)理念,以供給側結構性改革為(wei)主線,加(jia)快質量變(bian)革、效(xiao)率變(bian)革、動力變(bian)革,不斷(duan)做強做優(you)做大國有(you)資本(ben)。
(二)堅持市(shi)場(chang)(chang)化方向(xiang)。遵循市(shi)場(chang)(chang)經濟規(gui)律和(he)企業發(fa)展規(gui)律,健全市(shi)場(chang)(chang)化經營機(ji)制,充分發(fa)揮市(shi)場(chang)(chang)在資源配置中的決定性作(zuo)用,強化正向(xiang)激(ji)勵,激(ji)發(fa)企業活(huo)力。
(三)堅(jian)持依法依規(gui)。準確把握(wo)出(chu)資(zi)人監管(guan)邊界,依法合規(gui)履行出(chu)資(zi)人職權,堅(jian)持以(yi)管(guan)資(zi)本為主(zhu)加強國(guo)有資(zi)產(chan)(chan)監管(guan),有效落實(shi)國(guo)有資(zi)產(chan)(chan)保值增值責任(ren)。
(四)堅持短期目(mu)標(biao)與長遠(yuan)發(fa)(fa)展(zhan)有機(ji)統一。切實發(fa)(fa)揮(hui)企(qi)業戰略引(yin)領作用,構建年度考(kao)(kao)核與任期考(kao)(kao)核相結合,立足當前、著眼長遠(yuan)的(de)考(kao)(kao)核體系。
(五)堅持國際(ji)(ji)對標(biao)行(xing)業(ye)對標(biao)。瞄準國際(ji)(ji)先進水平,強化行(xing)業(ye)對標(biao),不斷提升企業(ye)在全球產業(ye)發展中(zhong)的話(hua)語權和(he)影響(xiang)力(li),加快成為具有全球競爭(zheng)力(li)的世界一流企業(ye)。
(六(liu))堅持(chi)業績(ji)考核與(yu)(yu)激(ji)勵約束緊密結合。堅持(chi)權(quan)責(ze)利相(xiang)(xiang)統(tong)一,建(jian)立與(yu)(yu)企業負(fu)責(ze)人選任方式(shi)相(xiang)(xiang)匹配(pei)、與(yu)(yu)企業功能(neng)性(xing)質相(xiang)(xiang)適應、與(yu)(yu)經營業績(ji)相(xiang)(xiang)掛鉤的差異化激(ji)勵約束機制。
第四條 年度經營業(ye)績考核(he)和任期經營業(ye)績考核(he)采取由國資(zi)委(wei)主任或(huo)者其授權代表與(yu)企業(ye)主要負責人簽訂經營業(ye)績責任書的方式進行。
第二章 考核導向
第五條 突(tu)出效(xiao)益效(xiao)率(lv),引導企業加快轉(zhuan)變(bian)發展(zhan)(zhan)方式,優(you)化資源配置(zhi),不斷提高經濟效(xiao)益、資本(ben)回報水平、勞動(dong)產出效(xiao)率(lv)和(he)價(jia)值創造能力,實現(xian)質量更(geng)高、效(xiao)益更(geng)好、結構更(geng)優(you)的發展(zhan)(zhan)。
第六條 突出創(chuang)新驅動,引(yin)導(dao)企(qi)業堅持自(zi)主創(chuang)新,加(jia)大研發投(tou)入,加(jia)快關鍵核心技術攻關,強化行業技術引(yin)領,不斷增(zeng)強核心競爭能(neng)力。
第(di)七條 突出實業(ye)主業(ye),引導企業(ye)聚焦主業(ye)做強實業(ye),加快(kuai)結構調整,注重環境(jing)保(bao)護,著力(li)補齊發(fa)展短板,積極培育(yu)新(xin)動能,不(bu)斷提升協調發(fa)展可持續發(fa)展能力(li)。
第八條 突出(chu)國際(ji)化(hua)經營(ying),引導企業(ye)推(tui)進(jin)共建“一帶一路”走(zou)深走(zou)實,加強國際(ji)合作,推(tui)動產品、技術、標(biao)準、服務、品牌走(zou)出(chu)去,規范(fan)有序參與國際(ji)市(shi)場競爭,不斷提(ti)升國際(ji)化(hua)經營(ying)水平(ping)。
第九(jiu)條 突出服務保障功能,引導企業(ye)在保障國(guo)家安(an)全和國(guo)民(min)經濟(ji)運行、發展前(qian)瞻性(xing)戰(zhan)略性(xing)產業(ye)中發揮重要作用(yong)。鼓勵企業(ye)積(ji)極(ji)承擔社會(hui)責任。
第十條 健全(quan)問(wen)責機制,引導企業科學決策,依法合規經營(ying),防(fang)范(fan)經營(ying)風險,防(fang)止(zhi)國(guo)有(you)資產(chan)流失,維護國(guo)有(you)資本安全(quan)。
第三章 分類考核
第十一條 根據(ju)國有(you)資(zi)本的(de)戰(zhan)略定位和發展目(mu)標,結合企業實(shi)際,對不同功能(neng)和類(lei)別的(de)企業,突出不同考(kao)核(he)(he)重(zhong)點,合理設置經(jing)營業績考(kao)核(he)(he)指標及權重(zhong),確(que)定差異化考(kao)核(he)(he)標準,實(shi)施分類(lei)考(kao)核(he)(he)。
第十二條 對主業處于充分競(jing)爭行業和領域的(de)商(shang)業類企(qi)業,以增強(qiang)國(guo)有經濟活(huo)力(li)、放大國(guo)有資(zi)(zi)本(ben)功(gong)能、實(shi)現國(guo)有資(zi)(zi)本(ben)保值(zhi)增值(zhi)為導向,重點考核(he)企(qi)業經濟效益、資(zi)(zi)本(ben)回報水平和市場競(jing)爭能力(li),引(yin)導企(qi)業優化資(zi)(zi)本(ben)布局,提高(gao)資(zi)(zi)本(ben)運營(ying)效率,提升價值(zhi)創造能力(li)。
第十三條(tiao) 對主業(ye)處于關(guan)系國(guo)(guo)家(jia)(jia)安全、國(guo)(guo)民經(jing)濟命脈的(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)行(xing)(xing)業(ye)和關(guan)鍵領域、主要(yao)承擔重(zhong)大(da)專項任(ren)務(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)商(shang)業(ye)類企業(ye),以(yi)支持(chi)企業(ye)可(ke)持(chi)續發(fa)展(zhan)和服(fu)務(wu)(wu)國(guo)(guo)家(jia)(jia)戰略為導向(xiang),在保(bao)(bao)證(zheng)合(he)理(li)(li)回報和國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)本保(bao)(bao)值增(zeng)值的(de)(de)(de)(de)(de)基(ji)礎上,加(jia)強對服(fu)務(wu)(wu)國(guo)(guo)家(jia)(jia)戰略、保(bao)(bao)障國(guo)(guo)家(jia)(jia)安全和國(guo)(guo)民經(jing)濟運行(xing)(xing)、發(fa)展(zhan)前瞻性(xing)戰略性(xing)產業(ye)情(qing)(qing)況(kuang)的(de)(de)(de)(de)(de)考(kao)(kao)核。適度降低經(jing)濟效益指(zhi)(zhi)標和國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)本保(bao)(bao)值增(zeng)值率指(zhi)(zhi)標考(kao)(kao)核權重(zhong),合(he)理(li)(li)確定經(jing)濟增(zeng)加(jia)值指(zhi)(zhi)標的(de)(de)(de)(de)(de)資(zi)(zi)本成(cheng)本率。承擔國(guo)(guo)家(jia)(jia)安全、行(xing)(xing)業(ye)共性(xing)技術(shu)或國(guo)(guo)家(jia)(jia)重(zhong)大(da)專項任(ren)務(wu)(wu)完成(cheng)情(qing)(qing)況(kuang)較差的(de)(de)(de)(de)(de)企業(ye),無(wu)特殊客(ke)觀原因的(de)(de)(de)(de)(de),在業(ye)績考(kao)(kao)核中予以(yi)扣分或降級(ji)處理(li)(li)。
第十(shi)四(si)條 對(dui)公益(yi)類企(qi)(qi)(qi)業(ye),以支持企(qi)(qi)(qi)業(ye)更好(hao)地(di)保(bao)(bao)障民(min)生、服(fu)(fu)務(wu)(wu)社(she)會(hui)、提供公共產品和(he)服(fu)(fu)務(wu)(wu)為導向,堅持經(jing)濟(ji)效益(yi)和(he)社(she)會(hui)效益(yi)相結合(he),把社(she)會(hui)效益(yi)放在首位,重(zhong)點考核產品服(fu)(fu)務(wu)(wu)質量、成本控制、營運效率(lv)和(he)保(bao)(bao)障能力。根(gen)據(ju)不同(tong)企(qi)(qi)(qi)業(ye)特(te)點,有區別(bie)地(di)將(jiang)經(jing)濟(ji)增(zeng)加值(zhi)和(he)國有資本保(bao)(bao)值(zhi)增(zeng)值(zhi)率(lv)指(zhi)標(biao)納(na)入年度和(he)任(ren)期考核,適當降(jiang)(jiang)低考核權重(zhong)和(he)回(hui)報要求。對(dui)社(she)會(hui)效益(yi)指(zhi)標(biao)引入第三方(fang)評價,評價結果較差(cha)的企(qi)(qi)(qi)業(ye),根(gen)據(ju)具體情況,在業(ye)績考核中予(yu)以扣(kou)分或降(jiang)(jiang)級處理。
第十五條(tiao) 對國(guo)有(you)資(zi)(zi)本投資(zi)(zi)、運營(ying)公司,加(jia)強落實國(guo)有(you)資(zi)(zi)本布局(ju)和結(jie)構優化目標、提升國(guo)有(you)資(zi)(zi)本運營(ying)效率以及(ji)國(guo)有(you)資(zi)(zi)本保值增(zeng)值等情況的(de)考核。
第(di)十六條 對科技(ji)進步要求高的(de)(de)企(qi)業,重點關注自主(zhu)創新能力的(de)(de)提升,加(jia)強研(yan)發(fa)投(tou)入、科技(ji)成果產(chan)出和轉化等指標(biao)的(de)(de)考核。在計(ji)算經濟效益指標(biao)時(shi),可(ke)將(jiang)研(yan)發(fa)投(tou)入視同(tong)利潤加(jia)回。
第(di)十七條(tiao) 對結構調整任務(wu)重的企業(ye),重點關(guan)注供給(gei)側結構性(xing)改(gai)革、主業(ye)轉型(xing)升(sheng)級、新(xin)(xin)產(chan)業(ye)新(xin)(xin)業(ye)態新(xin)(xin)模式發展,加強相關(guan)任務(wu)階(jie)段(duan)性(xing)成(cheng)果的考核。
第十(shi)八條 對國際(ji)化(hua)經營要求(qiu)高的企業,加強國際(ji)資源配置能力、國際(ji)化(hua)經營水平等指標(biao)的考(kao)核。
第十九(jiu)條 對資(zi)產負債水平較高的企業,加強資(zi)產負債率、經營性現金流、資(zi)本成(cheng)本率等指標的考(kao)核。
第二(er)十條 對節能(neng)環保重點類和關注類企(qi)業,加強(qiang)反(fan)映(ying)企(qi)業行(xing)業特點的(de)綜合性能(neng)耗、主要污染物排(pai)放等(deng)指標的(de)考核。
第二(er)十一條 對具(ju)備條件的企(qi)業,運(yun)用國際對標(biao)行業對標(biao),確定(ding)短板指標(biao)納入年度或任期考核。
第二(er)十二(er)條 建立健全業(ye)績考(kao)核特殊事(shi)項清單管理制度(du)。將企業(ye)承擔的保障國家安全、提供公共服務(wu)等事(shi)項列入(ru)管理清單,對當期經(jing)營業(ye)績產生重(zhong)大影響(xiang)的特殊事(shi)項,在考(kao)核時(shi)予以適當處理。
第四章 目標管理
第二十三條 國資委按(an)照企業發展(zhan)(zhan)與(yu)國民(min)經(jing)濟(ji)發展(zhan)(zhan)速度相(xiang)適應、與(yu)國民(min)經(jing)濟(ji)重要支(zhi)柱(zhu)地位相(xiang)匹(pi)配、與(yu)高質量發展(zhan)(zhan)要求相(xiang)符(fu)合的原則,主導確定(ding)企業經(jing)營業績總(zong)體目標(biao)(以下(xia)簡(jian)稱總(zong)體目標(biao))。
第二(er)十四條(tiao) 企(qi)業(ye)考核目標值應與總(zong)體目標相銜接,根據(ju)不同功能企(qi)業(ye)情況(kuang),原則(ze)上以基準值為基礎(chu)予以核定(ding)。
第二十五(wu)條 考(kao)核基準(zhun)值根據企業功(gong)能定位,兼顧(gu)企業經營性質和業務特點,依據考(kao)核指標(biao)近三年(nian)完成值、客觀調整因素和行業對標(biao)情況(kuang)綜(zong)合(he)確定。
第二十六條 年度凈(jing)利(li)潤(run)、經濟增加值等指標目(mu)標值可設置為(wei)三檔。
第一檔:目標值(zhi)達(da)到歷史(shi)最好(hao)水平,或者明(ming)顯(xian)好(hao)于上年完(wan)成值(zhi)且增(zeng)幅高于總體目標增(zeng)幅。
第二檔(dang):目標值(zhi)不(bu)低于基準值(zhi)。
第三檔:目標值低于基準(zhun)值。
經行業對(dui)標(biao),目標(biao)值處于國(guo)際(ji)優秀水(shui)平或國(guo)內領先水(shui)平的,不(bu)進入(ru)第(di)三檔(dang)。
第二十七條 國(guo)資委將(jiang)年度凈(jing)利(li)潤(run)、經濟增加值(zhi)等指標目(mu)標值(zhi)與考核計(ji)分、結果評(ping)級緊(jin)密結合。
第一(yi)檔目標值,完成(cheng)后(hou)指標得滿分(fen),同時根據目標值先(xian)進程度給予加分(fen)獎勵。
第二(er)檔目標(biao)值,完成(cheng)后正常計分。
第三檔目標值,完成后加(jia)分受限(xian),考核結果不得進入A級。
第二十八條 凈利潤(run)等經(jing)濟效益(yi)指標(biao)的目(mu)標(biao)值與(yu)工資總額預算掛鉤(gou),根(gen)據目(mu)標(biao)值的先(xian)進程度(du)確定不同(tong)的工資總額預算水平。
第五章 考核實施
第二(er)十九條 企業負責(ze)人經(jing)營(ying)業績考核(he)工作(zuo)由國(guo)資委考核(he)分(fen)配工作(zuo)領導小(xiao)組組織實施。
第三十條 年度經營業(ye)績(ji)考核以(yi)公歷(li)年為考核期,任期經營業(ye)績(ji)考核以(yi)三年為考核期。
第三(san)十(shi)一條 經營業績(ji)責任書內容:
(一)雙方的單位名稱、職務和(he)姓名;
(二)考核內容及指標;
(三)考核與獎懲;
(四)責任書的變更、解(jie)除和終止;
(五)其他需要約定的事項。
第三十二條 經營業(ye)績責任書簽(qian)訂(ding)程序:
(一(yi))考核(he)(he)期初(chu),企業(ye)按照國(guo)資(zi)委(wei)經營業(ye)績考核(he)(he)要(yao)求,將考核(he)(he)期內考核(he)(he)目標建議值和必(bi)要(yao)的(de)說(shuo)明材(cai)料報送(song)國(guo)資(zi)委(wei)。
(二)國資委對考核目標建議值進行審核,并就考核目標值及(ji)有關(guan)內(nei)容(rong)同企業溝通后予(yu)以確定。
(三)由國資委主任或者其授權代表同企業(ye)主要負責(ze)人簽訂經營業(ye)績責(ze)任書。
第三十三條(tiao) 考(kao)核期中(zhong),國資委對(dui)經營業績(ji)責(ze)任書執(zhi)行情況實(shi)施預評估,對(dui)考(kao)核目(mu)標(biao)完(wan)成(cheng)進度(du)不理(li)想的(de)企業提出預警。
第三十(shi)四條 建立(li)重(zhong)(zhong)(zhong)大事(shi)(shi)(shi)項(xiang)報告制度。企業發生較大及(ji)以上生產安全(quan)責任(ren)事(shi)(shi)(shi)故(gu)和(he)網絡安全(quan)事(shi)(shi)(shi)件(jian)、重(zhong)(zhong)(zhong)大及(ji)以上突發環境事(shi)(shi)(shi)件(jian)、重(zhong)(zhong)(zhong)大及(ji)以上質量(liang)事(shi)(shi)(shi)故(gu)、重(zhong)(zhong)(zhong)大資(zi)(zi)產損失、重(zhong)(zhong)(zhong)大法律糾(jiu)紛案(an)件(jian)、重(zhong)(zhong)(zhong)大投融(rong)資(zi)(zi)和(he)資(zi)(zi)產重(zhong)(zhong)(zhong)組等(deng),對(dui)經營(ying)業績產生重(zhong)(zhong)(zhong)大影響(xiang)的,應(ying)及(ji)時向國(guo)資(zi)(zi)委報告。
第三十五條 經營(ying)業(ye)績完成情(qing)況(kuang)按照下列程序(xu)進行考核(he):
(一(yi))考核期末(mo),企業(ye)(ye)依據經審計(ji)的財務決算(suan)數(shu)據,形成經營業(ye)(ye)績總結分析報告報送國資委。
(二(er))國資委依據經(jing)審計(ji)并(bing)經(jing)審核(he)的企(qi)業財(cai)務決算報告和(he)經(jing)審查的統計(ji)數據,結(jie)合總結(jie)分析報告,對企(qi)業負責人考(kao)核(he)目(mu)標的完成(cheng)情況(kuang)進(jin)行考(kao)核(he),形成(cheng)考(kao)核(he)與(yu)獎懲意見(jian)。
(三)國(guo)(guo)資委(wei)(wei)將考核(he)與(yu)獎懲意見(jian)反饋給(gei)企(qi)業。企(qi)業負責(ze)人(ren)對(dui)考核(he)與(yu)獎懲意見(jian)有異議的,可及時(shi)向(xiang)國(guo)(guo)資委(wei)(wei)反映。國(guo)(guo)資委(wei)(wei)將最終確認的考核(he)結果在(zai)一定范圍(wei)內公(gong)開。
第三十六(liu)條 落實董事會對經理層的經營業績考核職權。
(一)授權(quan)董事會考(kao)核經理層的企業(ye),國資(zi)委與(yu)董事會授權(quan)代表簽訂年度和任期(qi)經營業(ye)績責任書,董事會依據國資(zi)委考(kao)核要求并結(jie)合本企業(ye)實際對經理層實施(shi)經營業(ye)績考(kao)核。
(二)國資委根據(ju)簽訂的(de)經(jing)營業績責任書(shu)和企業考(kao)核目標完成情況,確定企業主要負責人年度和任期經(jing)營業績考(kao)核結果。
(三)董事會根據國資(zi)委(wei)確(que)定(ding)的經(jing)(jing)營業績考(kao)核結(jie)果,結(jie)合經(jing)(jing)理層個(ge)人履(lv)職績效,確(que)定(ding)經(jing)(jing)理層業績考(kao)核結(jie)果和薪酬分配(pei)方案。
第三(san)十七條 董事(shi)會(hui)應(ying)根據國(guo)資委經營(ying)業績考核導(dao)向(xiang)和(he)要求,制訂、完善企(qi)業內部的經營(ying)業績考核辦(ban)法,報國(guo)資委備案。
第六章 獎 懲
第(di)三(san)十(shi)八條 年度經(jing)營業績考(kao)核(he)和任期經(jing)營業績考(kao)核(he)等級分為A、B、C、D四(si)個級別。A級企業根(gen)據考(kao)核(he)得分,結合企業國際對(dui)標(biao)行業對(dui)標(biao)情況綜合確定,數(shu)量從嚴控制(zhi)。
第(di)三(san)十九條 國(guo)資委依(yi)據(ju)年度和(he)任(ren)(ren)期經營業(ye)績考核結果(guo)對企(qi)業(ye)負(fu)責人(ren)(ren)實(shi)施獎懲。經營業(ye)績考核結果(guo)作(zuo)為(wei)企(qi)業(ye)負(fu)責人(ren)(ren)薪酬分配(pei)的(de)主要依(yi)據(ju)和(he)職務任(ren)(ren)免的(de)重(zhong)要依(yi)據(ju)。
第四十(shi)條 企業負(fu)責人的薪(xin)(xin)(xin)酬由基本年薪(xin)(xin)(xin)、績效年薪(xin)(xin)(xin)、任期激勵收入(ru)三部分構成。
第四十一條 對企業(ye)負(fu)責人實行物質激勵(li)(li)與(yu)精神激勵(li)(li)。物質激勵(li)(li)主(zhu)要(yao)包括與(yu)經營業(ye)績(ji)考核結果(guo)掛鉤的績(ji)效(xiao)年薪和任(ren)期激勵(li)(li)收入。精神激勵(li)(li)主(zhu)要(yao)包括給予任(ren)期通報表揚(yang)等方式。
第四(si)十二條 企業負責人的(de)績(ji)效年(nian)(nian)薪以(yi)基本(ben)年(nian)(nian)薪為(wei)基數(shu),根據年(nian)(nian)度經(jing)營業績(ji)考核結果并結合績(ji)效年(nian)(nian)薪調節系數(shu)確(que)定(ding)。
第四十三條(tiao) 績(ji)(ji)效年薪按照一定比例實施按月預(yu)發(fa)放。國資委依據年度經營業績(ji)(ji)半(ban)年預(yu)評估(gu)結果對(dui)企業負責人預(yu)發(fa)績(ji)(ji)效年薪予以調(diao)整。
第四十(shi)四條 任(ren)期(qi)激勵收入根據(ju)任(ren)期(qi)經營業(ye)績考核結果,在(zai)不(bu)超(chao)過企業(ye)負責(ze)人任(ren)期(qi)內(nei)年(nian)薪總(zong)水平(ping)的30%以內(nei)確定。
第四十(shi)五條 對科(ke)技創新(xin)取得(de)重大(da)成(cheng)果、承擔重大(da)專項任務和社會參與作(zuo)出突出貢獻的企業,在年度經營業績考(kao)核中給予加分(fen)獎(jiang)勵。
第四十(shi)六條 對經營(ying)業績(ji)優秀以及(ji)在(zai)科技(ji)創新(xin)、國際(ji)化經營(ying)、節能環(huan)保、品牌建設等方(fang)面取(qu)得突出(chu)成績(ji)的,經國資委評定后對企業予(yu)以任期激勵(li)。
第四十七條 連(lian)續兩年年度經營業績考(kao)核結果(guo)為D級或(huo)任(ren)期經營業績考(kao)核結果(guo)為D級,且無重大(da)客(ke)觀原(yuan)因的,對企(qi)業負責人予以(yi)調整。
第四十八條 企業發(fa)生下列情形(xing)之一的(de),國(guo)資委根據具體情節給(gei)予降級或(huo)者扣分處理;違規經營投(tou)資造成國(guo)有資產(chan)損(sun)失或(huo)其(qi)他嚴(yan)重(zhong)不良后果,按照有關(guan)規定(ding)對(dui)相關(guan)責(ze)(ze)任(ren)人進(jin)行責(ze)(ze)任(ren)追究處理;情節嚴(yan)重(zhong)的(de),給(gei)予紀律處分或(huo)者對(dui)企業負責(ze)(ze)人進(jin)行調(diao)整;涉嫌(xian)犯(fan)罪的(de),依(yi)法(fa)移送國(guo)家監察機關(guan)或(huo)司法(fa)機關(guan)查(cha)處。
(一)違反《中華人民共和國會計(ji)(ji)法(fa)》《企業(ye)會計(ji)(ji)準則(ze)》等(deng)有關法(fa)律法(fa)規(gui)規(gui)章(zhang),虛報、瞞報財務狀況的;
(二)企業法(fa)(fa)(fa)定代表人及相關(guan)負(fu)責人違反國家法(fa)(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)(fa)規和規定,導(dao)致發生較大(da)及以上(shang)(shang)生產安全責任(ren)事(shi)故和網絡安全事(shi)件、重(zhong)大(da)及以上(shang)(shang)突發環境(jing)事(shi)件、重(zhong)大(da)質量(liang)責任(ren)事(shi)故、重(zhong)大(da)違紀和法(fa)(fa)(fa)律(lv)糾紛案件、境(jing)外(wai)惡性競(jing)爭、偏離核定主業盲目(mu)投資(zi)等情形(xing),造成重(zhong)大(da)不(bu)良影響或者國有資(zi)產損失的。
第四十九條 鼓(gu)勵探索(suo)創新(xin),激發和保護企(qi)業(ye)(ye)家精神。企(qi)業(ye)(ye)實施(shi)重大科(ke)技創新(xin)、發展前瞻(zhan)性戰略性產業(ye)(ye)等,對(dui)經營業(ye)(ye)績產生重大影(ying)響(xiang)的,按照“三個區(qu)分開來”原(yuan)則和有關規定,可(ke)在考核上不做負(fu)向評(ping)價。
第七章 附 則
第五十條 企(qi)業(ye)在考核(he)期內經(jing)營環(huan)境發生重(zhong)大變(bian)(bian)化,或者發生清(qing)產核(he)資、改制(zhi)重(zhong)組、主要負責(ze)人變(bian)(bian)動等情(qing)況,國資委可以根據(ju)具體情(qing)況變(bian)(bian)更(geng)經(jing)營業(ye)績(ji)責(ze)任書(shu)的相關內容(rong)。
第五(wu)十一(yi)(yi)條 對混合所有制企業(ye)(ye)以及處于特殊發(fa)展階段的(de)企業(ye)(ye),根據企業(ye)(ye)功能定(ding)(ding)位、改革目標和發(fa)展戰略(lve),考核(he)指標、考核(he)方式可以“一(yi)(yi)企一(yi)(yi)策”確定(ding)(ding)。
第五十二條 中央企業專職黨組(zu)(zu)織負責人、紀委書記(紀檢監察組(zu)(zu)組(zu)(zu)長)的考(kao)核有其他規(gui)定的,從其規(gui)定。
第五(wu)十(shi)三(san)條 國(guo)有資本參股公司、被托管(guan)和兼并企業中(zhong)由國(guo)資委管(guan)理的企業負(fu)責人,其經營業績考(kao)核參照本辦法(fa)執行(xing)。
第五十四條 各省(sheng)、自治區(qu)、直轄市和新(xin)疆(jiang)生產(chan)建設(she)兵團國(guo)有資(zi)產(chan)監(jian)督(du)管理(li)機構,設(she)區(qu)的市、自治州級(ji)國(guo)有資(zi)產(chan)監(jian)督(du)管理(li)機構對(dui)國(guo)家(jia)出資(zi)企(qi)業負責人(ren)的經營業績考核(he),可參照(zhao)本(ben)辦法并結合實際制定具體(ti)規(gui)定。
第(di)五十五條 本辦(ban)法由國資委負責解(jie)釋,具體實施方案另行制(zhi)定(ding)。
第五(wu)十(shi)六條 本辦(ban)法自2019年4月(yue)1日起施行。《中央企業(ye)負(fu)責人經營(ying)業(ye)績考核辦(ban)法》(國(guo)資委令第33號(hao))同時廢止。