文章(zhang)來(lai)源:法(fa)規局 發(fa)布時(shi)間(jian):2020-03-07
國務(wu)院(yuan)國有資產(chan)監(jian)督管理委員會(hui)令(ling)
第40號
《中央(yang)企業負責(ze)人經營業績(ji)考核辦法(fa)》已(yi)于2018年(nian)12月14日經國務院國有資(zi)產監督管(guan)理(li)委員會第(di)159次(ci)主任辦公(gong)會議(yi)審議(yi)通過(guo),現予(yu)公(gong)布,自2019年(nian)4月1日起施行。
國務院(yuan)國有(you)資產監督管理委(wei)員會主任 肖亞(ya)慶
2019年3月1日(ri)
中央企業負責人經營業績考核辦法
第一章 總 則
第一(yi)條(tiao) 堅(jian)持以(yi)習(xi)近平(ping)新時代中(zhong)國特(te)色社會主(zhu)義思想為指導,全面貫徹黨(dang)的十九大(da)精神和(he)黨(dang)中(zhong)央、國務院關(guan)于深(shen)化(hua)(hua)國有(you)企業(ye)改(gai)革(ge)(ge)、完(wan)善國有(you)資產管(guan)(guan)理體(ti)制(zhi)的一(yi)系列重大(da)決策部署,切實(shi)履行(xing)(xing)企業(ye)國有(you)資產出資人(ren)(ren)職責(ze)(ze),維護所有(you)者權益,落實(shi)國有(you)資產保值增值責(ze)(ze)任(ren),建立健全有(you)效的激勵約束機制(zhi),引導中(zhong)央企業(ye)實(shi)現(xian)高質量發展,加快成(cheng)為具有(you)全球競爭力的世界一(yi)流企業(ye),根據(ju)《中(zhong)華人(ren)(ren)民共和(he)國公(gong)司法(fa)》《中(zhong)華人(ren)(ren)民共和(he)國企業(ye)國有(you)資產法(fa)》《企業(ye)國有(you)資產監督管(guan)(guan)理暫行(xing)(xing)條(tiao)例》等(deng)有(you)關(guan)法(fa)律法(fa)規和(he)《中(zhong)共中(zhong)央 國務院關(guan)于深(shen)化(hua)(hua)國有(you)企業(ye)改(gai)革(ge)(ge)的指導意(yi)見》(中(zhong)發〔2015〕22號(hao))以(yi)及深(shen)化(hua)(hua)中(zhong)央管(guan)(guan)理企業(ye)負(fu)責(ze)(ze)人(ren)(ren)薪酬制(zhi)度改(gai)革(ge)(ge)等(deng)有(you)關(guan)規定,制(zhi)定本辦(ban)法(fa)。
第(di)二(er)條 本辦法考核的中(zhong)央企業(ye)負責人,是指經國(guo)務(wu)院授權由(you)國(guo)務(wu)院國(guo)有資(zi)(zi)產監督管理委(wei)員會(以下(xia)簡(jian)稱(cheng)(cheng)國(guo)資(zi)(zi)委(wei))履(lv)行(xing)出資(zi)(zi)人職責的企業(ye)(以下(xia)簡(jian)稱(cheng)(cheng)企業(ye))中(zhong)由(you)中(zhong)央或者國(guo)資(zi)(zi)委(wei)管理的人員。
第三條(tiao) 企(qi)業負責人經營業績(ji)考核遵循以下原(yuan)則:
(一(yi))堅(jian)持質(zhi)量(liang)第一(yi)效益優(you)先。牢固(gu)樹立新發展理念,以供給(gei)側(ce)結構性改革為(wei)主線,加快(kuai)質(zhi)量(liang)變革、效率變革、動力變革,不斷做強做優(you)做大(da)國有資本。
(二)堅持市場(chang)化方向。遵循(xun)市場(chang)經濟規律(lv)和(he)企業(ye)(ye)發展規律(lv),健全(quan)市場(chang)化經營機制,充分發揮市場(chang)在(zai)資源配置中的決定性作(zuo)用,強(qiang)化正向激(ji)(ji)勵(li),激(ji)(ji)發企業(ye)(ye)活力(li)。
(三(san))堅(jian)持依(yi)(yi)法依(yi)(yi)規。準(zhun)確把握出(chu)(chu)資(zi)(zi)人(ren)監管(guan)邊界,依(yi)(yi)法合規履行(xing)出(chu)(chu)資(zi)(zi)人(ren)職權,堅(jian)持以管(guan)資(zi)(zi)本為主加強(qiang)國有(you)資(zi)(zi)產(chan)監管(guan),有(you)效(xiao)落實國有(you)資(zi)(zi)產(chan)保值增值責(ze)任。
(四(si))堅持短期目標與(yu)(yu)長遠發展有機(ji)統一(yi)。切實發揮企業戰略(lve)引領作用,構建年度考(kao)核(he)與(yu)(yu)任(ren)期考(kao)核(he)相結合,立足(zu)當前(qian)、著眼(yan)長遠的(de)考(kao)核(he)體系。
(五)堅(jian)持國(guo)際對(dui)(dui)標行業(ye)(ye)(ye)對(dui)(dui)標。瞄準國(guo)際先進(jin)水平,強化行業(ye)(ye)(ye)對(dui)(dui)標,不(bu)斷(duan)提升企業(ye)(ye)(ye)在(zai)全球產業(ye)(ye)(ye)發展中的話語權和(he)影響力,加(jia)快成(cheng)為(wei)具有全球競爭力的世界一流企業(ye)(ye)(ye)。
(六)堅持(chi)業績(ji)考(kao)核與激勵(li)約(yue)束緊(jin)密結(jie)合。堅持(chi)權責利相(xiang)統一(yi),建立(li)與企業負責人選任方(fang)式相(xiang)匹配(pei)、與企業功能性質相(xiang)適應、與經(jing)營業績(ji)相(xiang)掛(gua)鉤的(de)差(cha)異化激勵(li)約(yue)束機制。
第四(si)條 年度經營(ying)業(ye)績(ji)考(kao)核(he)和任期經營(ying)業(ye)績(ji)考(kao)核(he)采取由(you)國資委主任或者(zhe)其授權代表與(yu)企業(ye)主要負責(ze)人簽訂經營(ying)業(ye)績(ji)責(ze)任書的(de)方式(shi)進行(xing)。
第二章 考核導向
第五條(tiao) 突出(chu)效(xiao)益(yi)效(xiao)率,引(yin)導企業加快轉變發(fa)展(zhan)方(fang)式,優化資源配置,不斷提高經濟效(xiao)益(yi)、資本回報水平、勞動產出(chu)效(xiao)率和價值創造(zao)能(neng)力,實現(xian)質(zhi)量更高、效(xiao)益(yi)更好、結構更優的(de)發(fa)展(zhan)。
第六條 突(tu)出創新(xin)驅動,引導企業(ye)堅持(chi)自(zi)主創新(xin),加大研發投入,加快(kuai)關鍵核心技術攻關,強化行業(ye)技術引領,不斷增強核心競爭能力(li)。
第七條 突出(chu)實業主業,引導企業聚焦主業做強實業,加(jia)快(kuai)結構調整,注重(zhong)環境保(bao)護,著力補齊發(fa)展(zhan)短板,積極培育(yu)新動能,不斷提升(sheng)協調發(fa)展(zhan)可持續發(fa)展(zhan)能力。
第八條 突出(chu)國(guo)際化經營,引導企業推進共建“一帶一路”走(zou)深(shen)走(zou)實(shi),加強國(guo)際合作,推動產(chan)品(pin)、技術、標準、服務、品(pin)牌走(zou)出(chu)去(qu),規范有序參與國(guo)際市場競爭,不斷提升(sheng)國(guo)際化經營水(shui)平。
第九條 突出服務保(bao)障功(gong)能,引導企業在保(bao)障國家安全和國民經濟運行(xing)、發展(zhan)前瞻性(xing)戰略性(xing)產業中發揮重要作用(yong)。鼓勵企業積極承擔社會責任。
第十(shi)條 健(jian)全問責機制,引導企業(ye)科學決策,依(yi)法合規經(jing)營,防范(fan)經(jing)營風(feng)險,防止(zhi)國有資產(chan)流失(shi),維護(hu)國有資本安全。
第三章 分類考核
第十一條 根據(ju)國有資本的(de)戰略(lve)定位和發展目(mu)標,結合企(qi)業(ye)實(shi)(shi)際,對不(bu)同功能(neng)和類別的(de)企(qi)業(ye),突出不(bu)同考(kao)核(he)重點(dian),合理(li)設置經營業(ye)績考(kao)核(he)指標及權重,確定差異化考(kao)核(he)標準(zhun),實(shi)(shi)施分(fen)類考(kao)核(he)。
第十二條 對主業(ye)(ye)處(chu)于充分競爭(zheng)行業(ye)(ye)和領域的商(shang)業(ye)(ye)類企(qi)(qi)業(ye)(ye),以增強國有經濟活力、放大國有資(zi)(zi)本(ben)功(gong)能(neng)、實現國有資(zi)(zi)本(ben)保值增值為導向,重(zhong)點考(kao)核(he)企(qi)(qi)業(ye)(ye)經濟效(xiao)益、資(zi)(zi)本(ben)回報水(shui)平和市(shi)場競爭(zheng)能(neng)力,引導企(qi)(qi)業(ye)(ye)優(you)化資(zi)(zi)本(ben)布局,提高資(zi)(zi)本(ben)運營(ying)效(xiao)率,提升(sheng)價值創造(zao)能(neng)力。
第(di)十(shi)三條 對(dui)主(zhu)業(ye)處于關系(xi)國(guo)(guo)(guo)家安全(quan)、國(guo)(guo)(guo)民經濟(ji)命(ming)脈的(de)重(zhong)要(yao)行業(ye)和關鍵領域、主(zhu)要(yao)承擔重(zhong)大專(zhuan)項(xiang)任務的(de)商業(ye)類企(qi)業(ye),以支持企(qi)業(ye)可持續發(fa)展和服務國(guo)(guo)(guo)家戰略(lve)(lve)為導(dao)向,在保(bao)證合(he)(he)理回(hui)報和國(guo)(guo)(guo)有資本(ben)(ben)保(bao)值(zhi)(zhi)增(zeng)值(zhi)(zhi)的(de)基礎上,加強對(dui)服務國(guo)(guo)(guo)家戰略(lve)(lve)、保(bao)障國(guo)(guo)(guo)家安全(quan)和國(guo)(guo)(guo)民經濟(ji)運(yun)行、發(fa)展前瞻性戰略(lve)(lve)性產業(ye)情況的(de)考核(he)。適度降低經濟(ji)效益指標和國(guo)(guo)(guo)有資本(ben)(ben)保(bao)值(zhi)(zhi)增(zeng)值(zhi)(zhi)率(lv)指標考核(he)權重(zhong),合(he)(he)理確定經濟(ji)增(zeng)加值(zhi)(zhi)指標的(de)資本(ben)(ben)成本(ben)(ben)率(lv)。承擔國(guo)(guo)(guo)家安全(quan)、行業(ye)共性技(ji)術或(huo)國(guo)(guo)(guo)家重(zhong)大專(zhuan)項(xiang)任務完成情況較差(cha)的(de)企(qi)業(ye),無特殊客觀原因的(de),在業(ye)績考核(he)中(zhong)予以扣(kou)分(fen)或(huo)降級處理。
第十四(si)條(tiao) 對公益類(lei)企(qi)(qi)(qi)業,以(yi)(yi)支持企(qi)(qi)(qi)業更好(hao)地保障民(min)生(sheng)、服(fu)務社會、提(ti)供公共產品和服(fu)務為導向,堅(jian)持經(jing)濟效(xiao)益和社會效(xiao)益相結合(he),把社會效(xiao)益放在首位,重點(dian)考(kao)核(he)產品服(fu)務質量、成本(ben)控制、營運效(xiao)率(lv)和保障能力(li)。根據(ju)不同企(qi)(qi)(qi)業特(te)點(dian),有(you)區別(bie)地將經(jing)濟增(zeng)加值(zhi)和國有(you)資本(ben)保值(zhi)增(zeng)值(zhi)率(lv)指標(biao)納入年(nian)度(du)和任期考(kao)核(he),適當降低考(kao)核(he)權重和回(hui)報要(yao)求。對社會效(xiao)益指標(biao)引入第三方評價,評價結果(guo)較差(cha)的企(qi)(qi)(qi)業,根據(ju)具(ju)體(ti)情(qing)況,在業績考(kao)核(he)中予以(yi)(yi)扣分或降級處理。
第十五條 對國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)本投資(zi)(zi)(zi)、運營(ying)公司,加強落實國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)本布(bu)局和結(jie)構優化目標、提升國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)本運營(ying)效率以及(ji)國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)本保值增值等情況的考核。
第十六(liu)條 對(dui)科技(ji)進步要求(qiu)高的企(qi)業,重點關(guan)注自主創新能(neng)力的提升,加(jia)強研(yan)發投(tou)入、科技(ji)成果產出和(he)轉化等指標(biao)的考核(he)。在計算經(jing)濟效(xiao)益指標(biao)時(shi),可將研(yan)發投(tou)入視同(tong)利潤加(jia)回。
第十七條(tiao) 對結(jie)構調整任務重的企業(ye)(ye)(ye),重點關注供給側結(jie)構性(xing)(xing)改革、主業(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)型升級、新產業(ye)(ye)(ye)新業(ye)(ye)(ye)態(tai)新模(mo)式發展,加(jia)強(qiang)相關任務階段(duan)性(xing)(xing)成果的考核。
第(di)十八條 對(dui)國(guo)際化經(jing)營要求高的企(qi)業,加強國(guo)際資源(yuan)配(pei)置能力、國(guo)際化經(jing)營水平等指(zhi)標的考核。
第十九條(tiao) 對資(zi)(zi)產(chan)負債(zhai)水(shui)平(ping)較高的企(qi)業(ye),加強資(zi)(zi)產(chan)負債(zhai)率、經營性(xing)現金(jin)流、資(zi)(zi)本成(cheng)本率等指標的考核。
第二十條 對節能(neng)環保重點(dian)類(lei)和關注(zhu)類(lei)企(qi)業(ye),加強反映企(qi)業(ye)行業(ye)特點(dian)的綜合性(xing)能(neng)耗、主要污染物排放(fang)等指標的考核。
第二十一條 對(dui)具備(bei)條件的企業,運用國際對(dui)標(biao)(biao)行(xing)業對(dui)標(biao)(biao),確定(ding)短板指標(biao)(biao)納入年度或任期(qi)考核(he)。
第二十(shi)二條 建立健全業(ye)績(ji)考核特(te)殊事項(xiang)清單管(guan)理制(zhi)度。將(jiang)企業(ye)承擔的保障國家安全、提供公共服務等事項(xiang)列(lie)入管(guan)理清單,對當期經營業(ye)績(ji)產(chan)生重大影響的特(te)殊事項(xiang),在考核時予以適當處(chu)理。
第四章 目標管理
第二十三條 國(guo)資委按照企(qi)業(ye)發(fa)展與(yu)國(guo)民經濟發(fa)展速度相(xiang)(xiang)適應、與(yu)國(guo)民經濟重要(yao)支柱(zhu)地位相(xiang)(xiang)匹配(pei)、與(yu)高質量發(fa)展要(yao)求(qiu)相(xiang)(xiang)符合的原則,主(zhu)導確定企(qi)業(ye)經營業(ye)績總體目標(以下簡稱總體目標)。
第(di)二十四條 企(qi)業(ye)(ye)考核目標值應(ying)與總體目標相銜接,根據不同功能企(qi)業(ye)(ye)情況,原則上以基準值為(wei)基礎(chu)予以核定(ding)。
第二十五(wu)條 考核基準值(zhi)(zhi)根據(ju)企(qi)業功能定位,兼顧企(qi)業經營性質(zhi)和業務特點,依據(ju)考核指(zhi)標(biao)近(jin)三年(nian)完成值(zhi)(zhi)、客(ke)觀調整因素和行業對標(biao)情(qing)況綜合確定。
第二十六條 年(nian)度凈利潤、經濟增加值等指標(biao)目標(biao)值可設(she)置為三檔。
第一檔(dang):目標(biao)值達到歷(li)史最好水平,或者明(ming)顯(xian)好于上年完成值且增(zeng)幅高于總體(ti)目標(biao)增(zeng)幅。
第二檔:目標值(zhi)(zhi)不低于(yu)基準值(zhi)(zhi)。
第三(san)檔:目標(biao)值低于(yu)基準值。
經(jing)行業對標,目(mu)標值處于國(guo)際優秀水(shui)(shui)平或國(guo)內領先水(shui)(shui)平的,不進入(ru)第(di)三檔。
第二十七(qi)條 國資委將年度凈利潤、經濟增加值(zhi)等(deng)指(zhi)標目標值(zhi)與考核計分、結(jie)果評級緊密結(jie)合。
第一檔目(mu)(mu)標(biao)值(zhi),完(wan)成后指(zhi)標(biao)得滿(man)分(fen),同(tong)時根據目(mu)(mu)標(biao)值(zhi)先進程度給予加(jia)分(fen)獎勵。
第二檔目標值,完(wan)成后正常計分。
第三檔目標值,完成后加分(fen)受限,考核結果不(bu)得進入A級。
第二十八條 凈利潤等經濟效(xiao)益指標的(de)(de)目標值與工資總(zong)額預(yu)(yu)算掛鉤(gou),根據目標值的(de)(de)先進(jin)程度確定不同的(de)(de)工資總(zong)額預(yu)(yu)算水平。
第五章 考核實施
第二(er)十(shi)九條 企業(ye)負責人經營業(ye)績考核(he)工作由國資委考核(he)分配工作領導小組組織實施。
第三(san)(san)十條 年(nian)度經(jing)營(ying)(ying)業(ye)績(ji)考核以(yi)公歷年(nian)為(wei)考核期,任(ren)期經(jing)營(ying)(ying)業(ye)績(ji)考核以(yi)三(san)(san)年(nian)為(wei)考核期。
第三十一條 經營業績責任書(shu)內容:
(一(yi))雙方的單(dan)位名(ming)稱、職(zhi)務和姓名(ming);
(二)考核內容及指標(biao);
(三)考核與獎懲;
(四)責任書的變(bian)更(geng)、解除和終止;
(五)其(qi)他需要約定(ding)的(de)事項(xiang)。
第三(san)十二條(tiao) 經營(ying)業績責(ze)任書簽訂程序:
(一)考核(he)(he)(he)期(qi)初,企(qi)業按(an)照國資委(wei)經營業績考核(he)(he)(he)要(yao)求,將考核(he)(he)(he)期(qi)內考核(he)(he)(he)目標建(jian)議值(zhi)和必要(yao)的說(shuo)明材(cai)料報送(song)國資委(wei)。
(二)國資委對考(kao)核目標(biao)建議值進行(xing)審核,并就考(kao)核目標(biao)值及有(you)關內(nei)容(rong)同企業溝通后予以確定。
(三)由(you)國資委主任(ren)或者其授權代(dai)表同企業主要負責人簽訂經營業績責任(ren)書(shu)。
第三(san)十三(san)條 考核期中(zhong),國資委(wei)對(dui)經營業(ye)績(ji)責任書執行情況(kuang)實施預評估,對(dui)考核目標(biao)完成進度不理(li)想的(de)企業(ye)提出(chu)預警。
第三十(shi)四(si)條 建立重(zhong)大(da)(da)(da)事項報告制度。企(qi)業發(fa)生(sheng)較大(da)(da)(da)及(ji)以上生(sheng)產(chan)安全責任事故和(he)網(wang)絡(luo)安全事件、重(zhong)大(da)(da)(da)及(ji)以上突發(fa)環境事件、重(zhong)大(da)(da)(da)及(ji)以上質量事故、重(zhong)大(da)(da)(da)資(zi)產(chan)損失、重(zhong)大(da)(da)(da)法律糾紛(fen)案件、重(zhong)大(da)(da)(da)投(tou)融(rong)資(zi)和(he)資(zi)產(chan)重(zhong)組等(deng),對經營(ying)業績產(chan)生(sheng)重(zhong)大(da)(da)(da)影響的,應及(ji)時向國資(zi)委報告。
第三十五條 經營業績(ji)完成情況按照(zhao)下列(lie)程序進行考核:
(一)考核期末,企業(ye)依(yi)據經(jing)審計的財務決算數據,形成經(jing)營業(ye)績總結(jie)分(fen)析報告報送國資(zi)委。
(二(er))國資委(wei)依據經審計(ji)并(bing)經審核的企(qi)(qi)業財務決算報告(gao)(gao)和經審查的統(tong)計(ji)數據,結(jie)合總(zong)結(jie)分析報告(gao)(gao),對企(qi)(qi)業負責(ze)人考核目(mu)標的完成情況進行(xing)考核,形成考核與獎懲意見。
(三(san))國資委(wei)將(jiang)考(kao)核(he)與(yu)獎懲(cheng)意見反饋給企業(ye)。企業(ye)負責人對(dui)考(kao)核(he)與(yu)獎懲(cheng)意見有異議的(de),可及時向國資委(wei)反映。國資委(wei)將(jiang)最終(zhong)確(que)認(ren)的(de)考(kao)核(he)結果在一定(ding)范圍內公開。
第三十六條(tiao) 落實董事(shi)會對經理(li)層(ceng)的經營業(ye)績考核職權。
(一)授權(quan)董事(shi)(shi)會考(kao)核(he)經(jing)(jing)(jing)理層(ceng)的企(qi)業,國(guo)資委與董事(shi)(shi)會授權(quan)代表簽訂年度和任期(qi)經(jing)(jing)(jing)營(ying)業績責任書,董事(shi)(shi)會依據國(guo)資委考(kao)核(he)要求并結合本企(qi)業實際對經(jing)(jing)(jing)理層(ceng)實施經(jing)(jing)(jing)營(ying)業績考(kao)核(he)。
(二)國(guo)資(zi)委根據簽(qian)訂的經(jing)(jing)營業(ye)績責任書(shu)和(he)企業(ye)考核目標完成情況,確定企業(ye)主要(yao)負(fu)責人年度和(he)任期經(jing)(jing)營業(ye)績考核結(jie)果(guo)。
(三)董(dong)事會根據(ju)國(guo)資委確(que)定(ding)的經營業績考核結(jie)果(guo)(guo),結(jie)合經理(li)(li)層(ceng)個人履職績效,確(que)定(ding)經理(li)(li)層(ceng)業績考核結(jie)果(guo)(guo)和薪酬分配方案。
第三(san)十(shi)七條 董事會應根據國資委(wei)(wei)經營業(ye)績考核導向和要求(qiu),制訂、完善企業(ye)內部的經營業(ye)績考核辦法(fa),報國資委(wei)(wei)備(bei)案。
第六章 獎 懲
第三十八條 年(nian)度經營業(ye)(ye)績考(kao)核和(he)任期經營業(ye)(ye)績考(kao)核等級(ji)(ji)分為A、B、C、D四個級(ji)(ji)別。A級(ji)(ji)企(qi)業(ye)(ye)根(gen)據(ju)考(kao)核得分,結合企(qi)業(ye)(ye)國際(ji)對標(biao)行業(ye)(ye)對標(biao)情況綜(zong)合確(que)定,數量從嚴(yan)控制。
第三十九條 國(guo)資委(wei)依據(ju)年度(du)和(he)任(ren)期經營(ying)業績考(kao)核結果(guo)對企業負責(ze)人(ren)實(shi)施獎懲(cheng)。經營(ying)業績考(kao)核結果(guo)作(zuo)為企業負責(ze)人(ren)薪酬(chou)分配的主要依據(ju)和(he)職務任(ren)免的重要依據(ju)。
第四十(shi)條 企(qi)業負(fu)責人的薪(xin)(xin)酬由基本年薪(xin)(xin)、績效(xiao)年薪(xin)(xin)、任期激勵收(shou)入三部分構成。
第四十一條 對企業負責人實行物(wu)(wu)質激(ji)勵(li)與精神激(ji)勵(li)。物(wu)(wu)質激(ji)勵(li)主(zhu)(zhu)要包括(kuo)與經營業績考核結果掛鉤的績效年薪和任期激(ji)勵(li)收入。精神激(ji)勵(li)主(zhu)(zhu)要包括(kuo)給予(yu)任期通(tong)報表揚等方式。
第四(si)十(shi)二(er)條 企業負責人的績(ji)效年薪以基本(ben)年薪為(wei)基數,根據年度(du)經營業績(ji)考核結果并結合績(ji)效年薪調節系數確(que)定。
第四(si)十(shi)三條(tiao) 績效年(nian)薪(xin)按(an)照一定比例(li)實施按(an)月預發放(fang)。國資(zi)委依據年(nian)度經(jing)營業(ye)績半年(nian)預評估結果對企業(ye)負(fu)責人預發績效年(nian)薪(xin)予以(yi)調整。
第四十(shi)四條(tiao) 任期(qi)激勵收入根據任期(qi)經營(ying)業績考(kao)核結果(guo),在(zai)不超過(guo)企業負責人任期(qi)內年(nian)薪總(zong)水平(ping)的30%以內確定。
第四十五條 對科技創(chuang)新取得重(zhong)大(da)成果、承擔重(zhong)大(da)專項任務和社會(hui)參與作出突(tu)出貢獻的(de)企業,在年度經(jing)營(ying)業績(ji)考核中給(gei)予加分獎(jiang)勵(li)。
第四十六條(tiao) 對(dui)經營(ying)業(ye)績優秀以(yi)及在科(ke)技創新、國(guo)際化經營(ying)、節能環保、品牌建設(she)等方面取(qu)得突出成(cheng)績的,經國(guo)資委評定后對(dui)企業(ye)予以(yi)任期激勵(li)。
第四(si)十七條 連續兩年年度經營業(ye)績(ji)考核結(jie)果(guo)(guo)為D級或任(ren)期經營業(ye)績(ji)考核結(jie)果(guo)(guo)為D級,且無(wu)重大客觀原(yuan)因的,對企業(ye)負責人(ren)予(yu)以調(diao)整。
第四十八(ba)條 企(qi)業發生下列情(qing)形之一的,國(guo)(guo)資委根據具體情(qing)節(jie)給予降(jiang)級或(huo)者扣分(fen)處(chu)(chu)理(li);違規經(jing)營投(tou)資造成國(guo)(guo)有資產損失或(huo)其他嚴重(zhong)不(bu)良后(hou)果,按照有關(guan)(guan)規定(ding)對相關(guan)(guan)責任人(ren)進行(xing)責任追究處(chu)(chu)理(li);情(qing)節(jie)嚴重(zhong)的,給予紀律處(chu)(chu)分(fen)或(huo)者對企(qi)業負責人(ren)進行(xing)調整;涉(she)嫌犯罪(zui)的,依法(fa)移送國(guo)(guo)家(jia)監察機關(guan)(guan)或(huo)司(si)法(fa)機關(guan)(guan)查處(chu)(chu)。
(一(yi))違反(fan)《中華人(ren)民共和國會計法(fa)》《企(qi)業會計準則》等(deng)有(you)關法(fa)律法(fa)規(gui)規(gui)章,虛(xu)報(bao)(bao)、瞞報(bao)(bao)財務狀況的;
(二)企業法定代表人及相關負責人違反國家(jia)法律法規和(he)規定,導致發生(sheng)較大及以上生(sheng)產(chan)安全(quan)責任(ren)事故和(he)網絡安全(quan)事件(jian)、重(zhong)大及以上突發環境事件(jian)、重(zhong)大質量責任(ren)事故、重(zhong)大違紀和(he)法律糾紛案件(jian)、境外惡性(xing)競爭、偏離核定主業盲目投(tou)資等情形,造成重(zhong)大不良影響或者國有資產(chan)損(sun)失的。
第四十九(jiu)條 鼓勵探索創新(xin)(xin),激(ji)發和保護企(qi)(qi)業家精神。企(qi)(qi)業實(shi)施重(zhong)大科技創新(xin)(xin)、發展前瞻性戰略性產(chan)業等,對(dui)經營業績(ji)產(chan)生重(zhong)大影響的(de),按照“三個區分開(kai)來”原(yuan)則(ze)和有關規定,可(ke)在考核上不做負向評(ping)價。
第七章 附 則
第五十條 企(qi)業在考核期內(nei)經營環境發生重(zhong)大變化,或(huo)者發生清產核資、改制重(zhong)組、主要負(fu)責人變動等情況(kuang),國資委可以(yi)根據具體情況(kuang)變更經營業績(ji)責任書的(de)相關內(nei)容。
第(di)五十一條(tiao) 對混合所有制企(qi)業(ye)以及處于特殊發展(zhan)階段的企(qi)業(ye),根(gen)據企(qi)業(ye)功能定位(wei)、改革目標(biao)和發展(zhan)戰略,考核指標(biao)、考核方式可以“一企(qi)一策”確(que)定。
第(di)五十二條 中(zhong)央(yang)企業專職黨組織負(fu)責人、紀委(wei)書記(紀檢監(jian)察(cha)組組長)的考(kao)核有(you)其他規定的,從(cong)其規定。
第五十三(san)條 國有(you)資本參(can)股(gu)公司、被托管(guan)和兼并企業中由國資委管(guan)理(li)的企業負責(ze)人,其經營(ying)業績考核參(can)照本辦(ban)法執(zhi)行。
第五(wu)十四條(tiao) 各省、自(zi)治區、直轄市(shi)和(he)新(xin)疆生(sheng)產建設兵團(tuan)國有資(zi)(zi)產監督管理機(ji)構,設區的(de)市(shi)、自(zi)治州級國有資(zi)(zi)產監督管理機(ji)構對國家出資(zi)(zi)企業負(fu)責人的(de)經(jing)營業績(ji)考核,可參照(zhao)本辦法并結合實際(ji)制(zhi)定(ding)具體規定(ding)。
第五(wu)十五(wu)條 本辦法由國資委負責解釋,具體實(shi)施(shi)方案另行(xing)制定。
第五十(shi)六條 本(ben)辦(ban)法(fa)自2019年(nian)4月1日起施行。《中央企業負責人經營業績考核辦(ban)法(fa)》(國資委令第33號(hao))同時廢止。