文章來源:企業改革局 發布時間:2021-04-14
2019年,國(guo)(guo)資委深入貫徹(che)落(luo)實黨中(zhong)央(yang)、國(guo)(guo)務院關于(yu)解決國(guo)(guo)有企業(ye)歷史遺留問題的(de)決策部署,會同財政部、人力資源(yuan)社會保障部等有關部門加強(qiang)組織領導,密(mi)切協調配(pei)合,積極(ji)穩(wen)妥推進(jin)廠(chang)辦大(da)(da)集體改革工作。各地各中(zhong)央(yang)企業(ye)主動作為,攻(gong)堅克難,廠(chang)辦大(da)(da)集體改革取得明顯進(jin)展。截至2019年底,全國(guo)(guo)廠(chang)辦大(da)(da)集體已(yi)完(wan)(wan)成(cheng)改革1.3萬戶(hu),完(wan)(wan)成(cheng)率(lv)70.1%;安(an)置在職職工140.2萬人,完(wan)(wan)成(cheng)率(lv)75.1%,超額完(wan)(wan)成(cheng)年度目標(biao)任務。
在推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)廠(chang)(chang)辦(ban)大(da)集體(ti)(ti)改(gai)革(ge)(ge)(ge)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)中(zhong)(zhong)主要采取(qu)(qu)了以下(xia)措施:一是(shi)壓(ya)(ya)實(shi)(shi)(shi)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)責(ze)任,強化(hua)組織推(tui)(tui)(tui)動。召(zhao)開專題會(hui)(hui)(hui)議,作(zuo)(zuo)(zuo)出工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)部署;印發《關于(yu)加快推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)中(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye)廠(chang)(chang)辦(ban)大(da)集體(ti)(ti)改(gai)革(ge)(ge)(ge)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)有(you)關事項的(de)通知(zhi)》,細化(hua)分(fen)解目(mu)標責(ze)任,建立考核機制(zhi);各地(di)各中(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye)層(ceng)層(ceng)壓(ya)(ya)實(shi)(shi)(shi)責(ze)任,確(que)保改(gai)革(ge)(ge)(ge)任務(wu)落實(shi)(shi)(shi)落地(di)。二是(shi)完善配(pei)(pei)套(tao)政策(ce),精心指導(dao)實(shi)(shi)(shi)施。堅持(chi)問題導(dao)向,指導(dao)督(du)促各地(di)出臺配(pei)(pei)套(tao)政策(ce),印發《廠(chang)(chang)辦(ban)大(da)集體(ti)(ti)改(gai)革(ge)(ge)(ge)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)文(wen)件匯編》,召(zhao)開座談會(hui)(hui)(hui)、培訓會(hui)(hui)(hui)、視頻會(hui)(hui)(hui),加強培訓交(jiao)流和(he)(he)政策(ce)輔導(dao),扎(zha)實(shi)(shi)(shi)做好各個環節工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo),確(que)保改(gai)革(ge)(ge)(ge)有(you)序(xu)推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)。三是(shi)突出工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)重點,分(fen)類推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)改(gai)革(ge)(ge)(ge)。聚焦廠(chang)(chang)辦(ban)大(da)集體(ti)(ti)改(gai)革(ge)(ge)(ge)任務(wu)較重的(de)地(di)區(qu)和(he)(he)中(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye),多次(ci)進(jin)(jin)行調研(yan)督(du)促,研(yan)究改(gai)革(ge)(ge)(ge)方案,因地(di)施策(ce)、因企施策(ce),有(you)力(li)推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)改(gai)革(ge)(ge)(ge)取(qu)(qu)得(de)實(shi)(shi)(shi)效。四是(shi)央(yang)地(di)有(you)效協同,妥善安置(zhi)職工(gong)。有(you)關地(di)方政府和(he)(he)中(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye)緊密配(pei)(pei)合(he),建立有(you)效溝通協調和(he)(he)對接(jie)機制(zhi),妥善安置(zhi)職工(gong),維護(hu)職工(gong)合(he)法(fa)權益。五是(shi)堅持(chi)黨的(de)領(ling)導(dao),維護(hu)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)穩(wen)(wen)定(ding)。各地(di)各中(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye)切實(shi)(shi)(shi)加強黨的(de)領(ling)導(dao),充分(fen)發揮黨委(黨組)的(de)領(ling)導(dao)作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)、黨支(zhi)部戰斗堡壘作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)、黨員先鋒(feng)模范作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong),深入細致做好職工(gong)思(si)想(xiang)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo),堅持(chi)穩(wen)(wen)中(zhong)(zhong)求進(jin)(jin),制(zhi)定(ding)專門維穩(wen)(wen)預案,防范化(hua)解重大(da)風險,切實(shi)(shi)(shi)維護(hu)企業(ye)和(he)(he)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)和(he)(he)諧穩(wen)(wen)定(ding)。
通過改革,實(shi)現了(le)廠辦(ban)大集體(ti)企(qi)業(ye)與主辦(ban)國有(you)企(qi)業(ye)分離,減輕(qing)了(le)國有(you)企(qi)業(ye)的負(fu)擔,促進了(le)國有(you)企(qi)業(ye)輕(qing)裝(zhuang)上陣、公平參與競爭。改制的廠辦(ban)大集體(ti)企(qi)業(ye)成為產(chan)權清晰、面(mian)向市(shi)場、自(zi)主經營、自(zi)負(fu)盈虧的獨立法人實(shi)體(ti),職工思想觀(guan)念逐步轉(zhuan)變,企(qi)業(ye)活力不斷增強;關(guan)閉破產(chan)的廠辦(ban)大集體(ti)職工接續了(le)養老(lao)保險和醫(yi)療保險等各項社會保險關(guan)系,得(de)到妥善(shan)安置。
【責任編輯:伍全】