文章(zhang)來源：企業改革局 發布時間(jian)：2021-04-14
2019年(nian)，國(guo)(guo)資(zi)委深(shen)入貫徹落實(shi)黨中央(yang)、國(guo)(guo)務院關(guan)于解決國(guo)(guo)有(you)企(qi)業歷史(shi)遺留問題(ti)的(de)決策部署,會(hui)同(tong)財政(zheng)部、人(ren)力(li)資(zi)源社(she)會(hui)保(bao)障部等(deng)有(you)關(guan)部門加強(qiang)組織領導(dao)，密(mi)切協調配合(he)，積(ji)極穩妥推進廠(chang)辦大(da)集(ji)(ji)體改(gai)革工作(zuo)。各地各中央(yang)企(qi)業主動作(zuo)為(wei)，攻堅(jian)克難，廠(chang)辦大(da)集(ji)(ji)體改(gai)革取得明顯(xian)進展。截至(zhi)2019年(nian)底，全國(guo)(guo)廠(chang)辦大(da)集(ji)(ji)體已完成(cheng)改(gai)革1.3萬戶，完成(cheng)率(lv)70.1%；安置(zhi)在職職工140.2萬人(ren)，完成(cheng)率(lv)75.1%，超額(e)完成(cheng)年(nian)度目標(biao)任(ren)務。
在推(tui)(tui)(tui)進廠辦大(da)集體改(gai)(gai)革(ge)(ge)工(gong)(gong)作(zuo)中(zhong)(zhong)(zhong)主(zhu)要(yao)采取(qu)(qu)了以下措施(shi)(shi)：一是(shi)壓實(shi)(shi)工(gong)(gong)作(zuo)責(ze)任，強(qiang)化組織(zhi)推(tui)(tui)(tui)動。召(zhao)開專(zhuan)題會(hui)議，作(zuo)出工(gong)(gong)作(zuo)部署；印發(fa)《關(guan)于加(jia)快推(tui)(tui)(tui)進中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)廠辦大(da)集體改(gai)(gai)革(ge)(ge)工(gong)(gong)作(zuo)有關(guan)事項的(de)(de)通(tong)知》，細化分(fen)解目標責(ze)任，建立(li)(li)考(kao)核機制(zhi)(zhi)；各(ge)地(di)各(ge)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)層(ceng)層(ceng)壓實(shi)(shi)責(ze)任，確保改(gai)(gai)革(ge)(ge)任務(wu)落實(shi)(shi)落地(di)。二是(shi)完善(shan)配(pei)套(tao)政策(ce)，精心指導(dao)(dao)實(shi)(shi)施(shi)(shi)。堅持(chi)問題導(dao)(dao)向，指導(dao)(dao)督促各(ge)地(di)出臺配(pei)套(tao)政策(ce)，印發(fa)《廠辦大(da)集體改(gai)(gai)革(ge)(ge)工(gong)(gong)作(zuo)文件匯編》，召(zhao)開座談會(hui)、培訓會(hui)、視頻(pin)會(hui)，加(jia)強(qiang)培訓交(jiao)流和政策(ce)輔導(dao)(dao)，扎(zha)實(shi)(shi)做(zuo)好(hao)各(ge)個(ge)環(huan)節工(gong)(gong)作(zuo)，確保改(gai)(gai)革(ge)(ge)有序推(tui)(tui)(tui)進。三是(shi)突出工(gong)(gong)作(zuo)重點，分(fen)類推(tui)(tui)(tui)進改(gai)(gai)革(ge)(ge)。聚焦廠辦大(da)集體改(gai)(gai)革(ge)(ge)任務(wu)較重的(de)(de)地(di)區和中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)，多(duo)次進行調(diao)研(yan)督促，研(yan)究改(gai)(gai)革(ge)(ge)方(fang)案，因地(di)施(shi)(shi)策(ce)、因企(qi)施(shi)(shi)策(ce)，有力推(tui)(tui)(tui)進改(gai)(gai)革(ge)(ge)取(qu)(qu)得(de)實(shi)(shi)效。四是(shi)央(yang)(yang)地(di)有效協同，妥善(shan)安(an)置(zhi)職(zhi)工(gong)(gong)。有關(guan)地(di)方(fang)政府和中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)緊密(mi)配(pei)合(he)，建立(li)(li)有效溝通(tong)協調(diao)和對接機制(zhi)(zhi)，妥善(shan)安(an)置(zhi)職(zhi)工(gong)(gong)，維(wei)(wei)護(hu)職(zhi)工(gong)(gong)合(he)法(fa)權(quan)益(yi)。五是(shi)堅持(chi)黨(dang)的(de)(de)領(ling)導(dao)(dao)，維(wei)(wei)護(hu)社(she)會(hui)穩(wen)定(ding)。各(ge)地(di)各(ge)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)切實(shi)(shi)加(jia)強(qiang)黨(dang)的(de)(de)領(ling)導(dao)(dao)，充(chong)分(fen)發(fa)揮黨(dang)委（黨(dang)組）的(de)(de)領(ling)導(dao)(dao)作(zuo)用、黨(dang)支(zhi)部戰斗堡壘作(zuo)用、黨(dang)員(yuan)先鋒模范作(zuo)用，深(shen)入細致(zhi)做(zuo)好(hao)職(zhi)工(gong)(gong)思想工(gong)(gong)作(zuo)，堅持(chi)穩(wen)中(zhong)(zhong)(zhong)求進，制(zhi)(zhi)定(ding)專(zhuan)門(men)維(wei)(wei)穩(wen)預案，防范化解重大(da)風險，切實(shi)(shi)維(wei)(wei)護(hu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)和社(she)會(hui)和諧(xie)穩(wen)定(ding)。
通(tong)過改革，實現了廠辦(ban)大(da)集體(ti)企業(ye)(ye)與主(zhu)(zhu)辦(ban)國(guo)有(you)企業(ye)(ye)分(fen)離，減輕(qing)(qing)了國(guo)有(you)企業(ye)(ye)的(de)負(fu)擔，促進了國(guo)有(you)企業(ye)(ye)輕(qing)(qing)裝上陣、公平參(can)與競爭。改制(zhi)的(de)廠辦(ban)大(da)集體(ti)企業(ye)(ye)成為產(chan)權(quan)清晰、面(mian)向市場(chang)、自主(zhu)(zhu)經營(ying)、自負(fu)盈虧的(de)獨立法人實體(ti)，職(zhi)工思(si)想觀念逐步轉變，企業(ye)(ye)活力(li)不斷增強；關閉破產(chan)的(de)廠辦(ban)大(da)集體(ti)職(zhi)工接(jie)續(xu)了養老保險(xian)和(he)醫療保險(xian)等各項社會保險(xian)關系，得到妥善安置(zhi)。
【責任編輯：伍全】