文章來源:企業改革(ge)局 發布時(shi)間:2021-03-09
2020年(nian),國資委(wei)企業(ye)改革局(ju)將認(ren)真貫(guan)徹(che)中(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye)負(fu)責(ze)人會議(yi)、地方國資委(wei)負(fu)責(ze)人會議(yi)精神,全面落(luo)實委(wei)黨委(wei)決策部署(shu),緊緊圍繞(rao)中(zhong)(zhong)心工作,聚焦重(zhong)點(dian)、突(tu)破難點(dian),切實推(tui)動各項國企改革任務落(luo)實落(luo)地,為做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大國有(you)資本作出新的貢(gong)獻。
國資委企業改革局2020年工作要點
(摘要)
一、加快建設中國特色現代企業制度體系。一是統籌推進制度文件(jian)的(de)(de)“立(li)改(gai)(gai)廢釋(shi)”,修改(gai)(gai)《關于(yu)完善中央(yang)企業“三重一大”決策制度的(de)(de)指導意見》,制訂《國有企業公(gong)司章程制定(ding)和審(shen)批管(guan)理辦法》等文件(jian)。二(er)是指導中央(yang)企業加快完善法人治理結構,進一步厘(li)清各治理主體的(de)(de)權責(ze)邊界,明確決策事(shi)項范圍和流程,不斷(duan)加強(qiang)章程管(guan)理。三是深化(hua)落實董事(shi)會職權試(shi)點,加強(qiang)指導督促和經(jing)驗總結,促進董事(shi)會有效發揮(hui)作用。
二、持續深化公司制股份制改革。一是進(jin)一步推(tui)動國有企(qi)業(ye)公(gong)司(si)制(zhi)改(gai)革,建立健全現代企(qi)業(ye)制(zhi)度。二是推(tui)進(jin)中央(yang)企(qi)業(ye)集團層面股(gu)(gu)權(quan)多元化(hua)改(gai)革,指導已實施改(gai)革的企(qi)業(ye)股(gu)(gu)東(dong)會、董事會依法規(gui)范行權(quan)履(lv)職。三(san)是完善(shan)骨干(gan)員工持股(gu)(gu)適用條件(jian),促進(jin)規(gui)范操作,穩慎開(kai)展(zhan)(zhan)混(hun)合所有制(zhi)企(qi)業(ye)員工持股(gu)(gu)。四是組織中央(yang)企(qi)業(ye)開(kai)展(zhan)(zhan)參股(gu)(gu)經營投資(zi)自查整改(gai),規(gui)范參股(gu)(gu)管理(li)。
三、穩妥推動中央企業重組整合。一(yi)是推進中央(yang)企(qi)(qi)業戰略(lve)性重組(zu),促進重組(zu)企(qi)(qi)業業務整合(he)及戰略(lve)、管理(li)、文化(hua)融合(he),發揮重組(zu)效應。二是繼續做(zuo)好相關企(qi)(qi)業接收和(he)新公司(si)組(zu)建工作。三是在重復投資、同質化(hua)競爭問題突出的領(ling)域(yu)開(kai)展專(zhuan)業化(hua)整合(he),進一(yi)步提升資源(yuan)配置(zhi)效率。
四、深入推進授權經營體制改革。一是貫徹落實(shi)《改(gai)(gai)革國有資本授(shou)權經營(ying)體制(zhi)方案》,推動國資委授(shou)權放權清單落實(shi)落地,指導地方結合實(shi)際(ji)加大國有資本授(shou)權經營(ying)體制(zhi)改(gai)(gai)革力度(du)。二是加強對19家投(tou)資公司的(de)分類(lei)指導,完善工作(zuo)推進機制(zhi)。三是開展投(tou)資公司改(gai)(gai)革試點分析(xi)評估,總(zong)結推介典型經驗,有效(xiao)發揮投(tou)資公司功(gong)能作(zuo)用。
五、著力打造世界一流企業。一(yi)是制訂《關于培育具有全(quan)球競爭(zheng)力(li)的(de)世(shi)界(jie)(jie)一(yi)流(liu)(liu)企業(ye)的(de)指導(dao)意見(jian)》,深入研究世(shi)界(jie)(jie)一(yi)流(liu)(liu)企業(ye)指標體系。二是指導(dao)10戶中央(yang)企業(ye)做(zuo)好創建(jian)世(shi)界(jie)(jie)一(yi)流(liu)(liu)示范企業(ye)工作(zuo),跟(gen)蹤(zong)評估總結經(jing)驗,強化(hua)典(dian)型示范效應。三是持(chi)續(xu)推(tui)動中央(yang)企業(ye)“總部機關化(hua)”問題(ti)專項整改,加強分(fen)類指導(dao)和督(du)促檢查,推(tui)進市(shi)場化(hua)改革不斷深化(hua),努力(li)打(da)造(zao)一(yi)流(liu)(liu)總部。
六、進一步促進企業提升管理水平。一(yi)是(shi)全(quan)面開展中央企(qi)業“對(dui)標一(yi)流(liu)管(guan)(guan)理(li)提升行動”,抓好組織實(shi)施,加強企(qi)業管(guan)(guan)理(li)體系和(he)管(guan)(guan)理(li)能力建設。二是(shi)持續(xu)開展“壓減”工(gong)作,實(shi)施在線動態監控(kong)、強化考(kao)核約束,健全(quan)長效機制。三是(shi)持續(xu)組織采購管(guan)(guan)理(li)對(dui)標評估工(gong)作,開展臺塑“合(he)理(li)化”管(guan)(guan)理(li)理(li)論(lun)與實(shi)踐研討班。
七、全面抓好解決歷史遺留問題和化解過剩產能工作。一(yi)是(shi)扎實推(tui)進國(guo)有(you)企業(ye)退休人員社會化(hua)管理,做好“三(san)供(gong)一(yi)業(ye)”、市政社區管理等(deng)職(zhi)能分離移交(jiao)和(he)教育(yu)醫療(liao)機構深化(hua)改革(ge)(ge)掃尾工(gong)作。二是(shi)積極穩(wen)妥(tuo)推(tui)進廠(chang)辦大集體(ti)改革(ge)(ge)工(gong)作,實現廠(chang)辦大集體(ti)與主辦國(guo)有(you)企業(ye)分離、妥(tuo)善安置職(zhi)工(gong)。三(san)是(shi)完成(cheng)中(zhong)央企業(ye)去產能任(ren)務,力爭整合和(he)盤活3000萬噸煤炭(tan)產能。
八、不斷深化東北地區國企改革。一是(shi)(shi)研究制(zhi)訂進(jin)一步深化(hua)東北(bei)(bei)地(di)(di)區(qu)國(guo)資國(guo)企(qi)(qi)改(gai)革(ge)若(ruo)干(gan)措施,推動(dong)各項舉措落(luo)實(shi)落(luo)地(di)(di)。二是(shi)(shi)指導督促東北(bei)(bei)地(di)(di)區(qu)中央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)分別(bie)在集(ji)團層面(mian)和子(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)層面(mian)開展(zhan)綜(zong)合(he)改(gai)革(ge),發揮示范作用。三是(shi)(shi)組織(zhi)開展(zhan)央(yang)地(di)(di)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)結對協(xie)作活動(dong),促進(jin)中央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)與東北(bei)(bei)地(di)(di)區(qu)國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)加強多領域的協(xie)同合(he)作與交流(liu)。四是(shi)(shi)繼續做好精益管理(li)培訓(xun),提升東北(bei)(bei)地(di)(di)區(qu)制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)管理(li)水平。
九、加強自身建設提高能力素質。一是(shi)深(shen)入(ru)學習貫徹習近(jin)平(ping)新(xin)時代中(zhong)(zhong)國特(te)色社會(hui)主(zhu)義思想和(he)黨(dang)的十九大和(he)十九屆二(er)中(zhong)(zhong)、三(san)中(zhong)(zhong)、四中(zhong)(zhong)全(quan)會(hui)精神,做(zuo)好“三(san)個表率”。二(er)是(shi)推(tui)進支(zhi)部建設標準化規(gui)范(fan)化,完(wan)善支(zhi)部工(gong)作法,提(ti)升支(zhi)部黨(dang)建質量,不(bu)斷提(ti)高隊伍綜合(he)素質。三(san)是(shi)充分利用《國有企業改革動態》、“國企改革”微(wei)信公眾號等載體,加(jia)強交(jiao)流(liu)與宣傳(chuan)。
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