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2020年，國資委企業(ye)改革局將認真貫徹中央企業(ye)負責人(ren)會議、地方國資委負責人(ren)會議精神(shen)，全面(mian)落(luo)實委黨委決策部署，緊(jin)緊(jin)圍繞中心工作，聚(ju)焦重點、突(tu)破難點，切實推動各項國企改革任務(wu)落(luo)實落(luo)地，為做強做優做大國有(you)資本作出新的貢獻。

國資委企業改革局2020年工作要點

（摘要）

一、加快建設中國特色現代企業制度體系。一(yi)是(shi)統籌(chou)推(tui)進(jin)制度文件(jian)的“立改廢釋”，修(xiu)改《關于完(wan)善(shan)中(zhong)央(yang)(yang)企業“三(san)(san)重一(yi)大(da)”決(jue)策制度的指導(dao)意見》，制訂《國有(you)(you)企業公(gong)司章程制定和(he)(he)審批管理辦法》等文件(jian)。二是(shi)指導(dao)中(zhong)央(yang)(yang)企業加快(kuai)完(wan)善(shan)法人治(zhi)理結構，進(jin)一(yi)步厘清各治(zhi)理主體的權責邊界，明確決(jue)策事項范(fan)圍和(he)(he)流程，不斷加強(qiang)章程管理。三(san)(san)是(shi)深化(hua)落實董事會職(zhi)權試點，加強(qiang)指導(dao)督(du)促和(he)(he)經驗(yan)總結，促進(jin)董事會有(you)(you)效(xiao)發(fa)揮作用。

二、持續深化公司制股份制改革。一是(shi)(shi)進(jin)一步推動國有企業(ye)公司制改革(ge)，建立(li)健全現代企業(ye)制度。二是(shi)(shi)推進(jin)中(zhong)央(yang)企業(ye)集團層面(mian)股(gu)權多元化(hua)改革(ge)，指導已實施改革(ge)的企業(ye)股(gu)東會、董事(shi)會依法規(gui)范行(xing)權履職。三是(shi)(shi)完(wan)善骨干員(yuan)工持股(gu)適用(yong)條件，促(cu)進(jin)規(gui)范操作，穩慎開展混合所有制企業(ye)員(yuan)工持股(gu)。四是(shi)(shi)組織中(zhong)央(yang)企業(ye)開展參股(gu)經營投資自查整改，規(gui)范參股(gu)管理。

三、穩妥推動中央企業重組整合。一(yi)(yi)是推進(jin)中央企(qi)(qi)業(ye)戰略(lve)性重組，促進(jin)重組企(qi)(qi)業(ye)業(ye)務(wu)整(zheng)合(he)(he)及(ji)戰略(lve)、管理、文(wen)化(hua)融(rong)合(he)(he)，發揮重組效應。二是繼續做好相(xiang)關企(qi)(qi)業(ye)接收和(he)新公司組建工作。三是在重復投資、同質化(hua)競爭問題(ti)突出的(de)領域開(kai)展專業(ye)化(hua)整(zheng)合(he)(he)，進(jin)一(yi)(yi)步提升資源配(pei)置(zhi)效率。

四、深入推進授權經營體制改革。一(yi)是貫徹落實(shi)(shi)《改(gai)革國(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)授(shou)權(quan)經營體制方案》，推動國(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委授(shou)權(quan)放權(quan)清單落實(shi)(shi)落地(di)(di)，指導(dao)地(di)(di)方結(jie)合實(shi)(shi)際加大國(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)授(shou)權(quan)經營體制改(gai)革力度(du)。二是加強對19家投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)公司的分類指導(dao)，完善(shan)工作(zuo)推進機(ji)制。三(san)是開展投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)公司改(gai)革試(shi)點(dian)分析評(ping)估，總(zong)結(jie)推介典型經驗(yan)，有(you)效發揮投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)公司功能作(zuo)用。

五、著力打造世界一流企業。一(yi)(yi)(yi)是(shi)(shi)制訂《關(guan)于培育(yu)具(ju)有全球競爭力(li)的世(shi)界一(yi)(yi)(yi)流企(qi)(qi)業(ye)(ye)的指導(dao)意見》，深(shen)入研究世(shi)界一(yi)(yi)(yi)流企(qi)(qi)業(ye)(ye)指標體系。二是(shi)(shi)指導(dao)10戶中央企(qi)(qi)業(ye)(ye)做好創建世(shi)界一(yi)(yi)(yi)流示范企(qi)(qi)業(ye)(ye)工作，跟蹤評估總(zong)結經(jing)驗，強(qiang)(qiang)化典型示范效(xiao)應。三是(shi)(shi)持續推(tui)動中央企(qi)(qi)業(ye)(ye)“總(zong)部機關(guan)化”問題專項(xiang)整(zheng)改，加(jia)強(qiang)(qiang)分類(lei)指導(dao)和督促檢查，推(tui)進市場(chang)化改革不斷(duan)深(shen)化，努(nu)力(li)打(da)造一(yi)(yi)(yi)流總(zong)部。

六、進一步促進企業提升管理水平。一是全面開展中央企業(ye)“對標一流管(guan)(guan)理(li)(li)提(ti)升行動”，抓好組織(zhi)實施，加(jia)強(qiang)(qiang)企業(ye)管(guan)(guan)理(li)(li)體系和管(guan)(guan)理(li)(li)能(neng)力建設。二(er)是持(chi)續開展“壓減”工作，實施在線動態(tai)監(jian)控、強(qiang)(qiang)化考核約(yue)束，健全長效機制。三(san)是持(chi)續組織(zhi)采購管(guan)(guan)理(li)(li)對標評(ping)估工作，開展臺塑“合理(li)(li)化”管(guan)(guan)理(li)(li)理(li)(li)論與實踐研討班。

七、全面抓好解決歷史遺留問題和化解過剩產能工作。一(yi)是扎實推(tui)(tui)進國(guo)有企(qi)業退休人(ren)員社會化(hua)管理，做好(hao)“三(san)供一(yi)業”、市(shi)政社區管理等(deng)職(zhi)能分離移交和教育醫療(liao)機構深化(hua)改革掃尾(wei)工(gong)作。二是積極穩妥推(tui)(tui)進廠(chang)辦(ban)大集體改革工(gong)作，實現(xian)廠(chang)辦(ban)大集體與主辦(ban)國(guo)有企(qi)業分離、妥善安置(zhi)職(zhi)工(gong)。三(san)是完成中央(yang)企(qi)業去產能任務，力爭(zheng)整合和盤活3000萬噸煤(mei)炭產能。

八、不斷深化東北地區國企改革。一是(shi)(shi)研究(jiu)制訂進一步(bu)深化東(dong)北(bei)地(di)區(qu)國資國企改(gai)革若干措施，推動各(ge)項(xiang)舉措落(luo)實落(luo)地(di)。二(er)是(shi)(shi)指導督促(cu)(cu)東(dong)北(bei)地(di)區(qu)中央(yang)企業(ye)分(fen)別(bie)在集團層面和子(zi)企業(ye)層面開展綜合(he)改(gai)革，發(fa)揮示范作(zuo)用。三是(shi)(shi)組織開展央(yang)地(di)企業(ye)結對協作(zuo)活動，促(cu)(cu)進中央(yang)企業(ye)與(yu)東(dong)北(bei)地(di)區(qu)國有企業(ye)加強多(duo)領域的協同(tong)合(he)作(zuo)與(yu)交流。四是(shi)(shi)繼續做好精(jing)益管理培訓，提升東(dong)北(bei)地(di)區(qu)制造業(ye)國有企業(ye)管理水平。

九、加強自身建設提高能力素質。一是(shi)(shi)深入學習貫徹習近(jin)平新時(shi)代中(zhong)(zhong)(zhong)國特(te)色(se)社(she)會主義(yi)思想和(he)黨(dang)的十(shi)九大和(he)十(shi)九屆二(er)中(zhong)(zhong)(zhong)、三(san)中(zhong)(zhong)(zhong)、四中(zhong)(zhong)(zhong)全會精(jing)神，做好“三(san)個表率(lv)”。二(er)是(shi)(shi)推進支(zhi)(zhi)部建(jian)設標準化規范(fan)化，完善支(zhi)(zhi)部工作法(fa)，提(ti)升支(zhi)(zhi)部黨(dang)建(jian)質(zhi)量，不斷提(ti)高隊伍綜合素質(zhi)。三(san)是(shi)(shi)充(chong)分利用(yong)《國有企(qi)業改(gai)(gai)革(ge)動態》、“國企(qi)改(gai)(gai)革(ge)”微信公眾號等載(zai)體，加強(qiang)交流與宣傳(chuan)。

【責任編輯：伍全】