關于做好2020年度地方企業國有資產統計及報表編制工作的通知
文章來源：財管運行(xing)局 發布時間：2022-03-24
國資發財評〔2020〕82號
各省、自(zi)治(zhi)區、直(zhi)轄市及計劃(hua)單列市和新(xin)疆生產建設(she)兵團國資委(wei)：
為做好(hao)2020年(nian)度(du)地方企(qi)業(ye)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)資產(chan)統計工作，根據《中華(hua)人民共和國(guo)(guo)企(qi)業(ye)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)資產(chan)法(fa)》《企(qi)業(ye)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)資產(chan)監督(du)管理暫行條(tiao)例》（國(guo)(guo)務院令第(di)378號）、《企(qi)業(ye)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)資產(chan)統計報(bao)(bao)告(gao)辦(ban)法(fa)》（國(guo)(guo)資委令第(di)4號）及有(you)(you)(you)關規定，我(wo)委制定了2020年(nian)度(du)企(qi)業(ye)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)資產(chan)統計報(bao)(bao)表及編制說明(ming)，現(xian)印發給你(ni)們(men)，并(bing)就有(you)(you)(you)關事項通(tong)知如(ru)下：
一、提高思想認識，高度重視國有資產統計工作
作為國(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)基礎管(guan)(guan)理的(de)重要內容，國(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)統計是構建(jian)國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)監(jian)管(guan)(guan)大格局、形成國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)監(jian)管(guan)(guan)一(yi)盤棋的(de)重點任務，也是各地(di)全面(mian)掌(zhang)握地(di)區(qu)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)整體情(qing)況(kuang)(kuang)、各級地(di)方政府(fu)向本級人大常委(wei)(wei)會(hui)報告國(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)管(guan)(guan)理情(qing)況(kuang)(kuang)的(de)數(shu)據(ju)基礎。各地(di)國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei)要進一(yi)步提(ti)高思(si)想認(ren)識，認(ren)真(zhen)貫(guan)徹落實(shi)黨中央、國(guo)(guo)務院關于(yu)提(ti)高統計數(shu)據(ju)質量精神，扎實(shi)做好地(di)區(qu)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)統計工作，全面(mian)真(zhen)實(shi)反映地(di)區(qu)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業運行情(qing)況(kuang)(kuang)。
二、完善工作體系，夯實國有資產統計工作基礎
各地國資(zi)委要(yao)進一(yi)步鞏(gong)固和完善國有(you)資(zi)產(chan)(chan)統計(ji)工作(zuo)(zuo)體系，在組織做好(hao)所監管企業國有(you)資(zi)產(chan)(chan)統計(ji)工作(zuo)(zuo)的(de)同時(shi)，加(jia)強與各級國有(you)資(zi)產(chan)(chan)監管機構和各有(you)關(guan)部門的(de)溝通協調，加(jia)大(da)非監管企業的(de)梳理清查力度，及時(shi)更新(xin)完善本地區全(quan)(quan)(quan)部國有(you)企業名錄，建立(li)健全(quan)(quan)(quan)覆蓋(gai)轄區內(nei)全(quan)(quan)(quan)部經營性國有(you)資(zi)產(chan)(chan)的(de)統計(ji)機制，努力實現國有(you)資(zi)產(chan)(chan)統計(ji)工作(zuo)(zuo)全(quan)(quan)(quan)覆蓋(gai)。
三、加強工作組織，提高統計數據準確性
國(guo)有(you)(you)資產(chan)統(tong)(tong)計(ji)(ji)是(shi)企(qi)業年度(du)(du)資產(chan)質(zhi)量(liang)、財務狀況(kuang)、經營(ying)(ying)成果等國(guo)有(you)(you)資產(chan)營(ying)(ying)運情況(kuang)的(de)(de)綜合反映，涉及(ji)面(mian)廣、工(gong)作量(liang)大、專業性強(qiang)(qiang)，各地國(guo)資委要(yao)加強(qiang)(qiang)工(gong)作組織協調(diao)，強(qiang)(qiang)化(hua)業務培訓，明確填報(bao)(bao)口徑，統(tong)(tong)一(yi)工(gong)作標準(zhun)，優化(hua)編報(bao)(bao)流程；認真組織國(guo)有(you)(you)資產(chan)統(tong)(tong)計(ji)(ji)報(bao)(bao)表(biao)驗審(shen)(shen)工(gong)作，對(dui)監管企(qi)業及(ji)各部門、各市縣報(bao)(bao)送的(de)(de)統(tong)(tong)計(ji)(ji)報(bao)(bao)表(biao)數據要(yao)嚴格把關(guan)，做好勾稽(ji)關(guan)系審(shen)(shen)核，特(te)別是(shi)要(yao)重點關(guan)注非財務類(lei)統(tong)(tong)計(ji)(ji)指標和報(bao)(bao)表(biao)封面(mian)信息的(de)(de)準(zhun)確性，切實(shi)提高國(guo)有(you)(you)企(qi)業統(tong)(tong)計(ji)(ji)數據準(zhun)確度(du)(du)。
四、規范會計核算，提升監管企業會計信息質量
各地國資(zi)委要督促監(jian)(jian)管(guan)企(qi)業嚴格遵守會(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)法(fa)、企(qi)業會(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)準則等各項規(gui)定，認真(zhen)做(zuo)(zuo)(zuo)好資(zi)產盤點、往來款項核(he)對(dui)等工作(zuo)(zuo)(zuo)，夯實報表編制(zhi)基礎，確保會(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)信(xin)息的(de)(de)真(zhen)實性(xing)(xing)、準確性(xing)(xing)和(he)完整性(xing)(xing)。指導監(jian)(jian)管(guan)企(qi)業全面(mian)梳(shu)理各級子企(qi)業名錄，以控制(zhi)為基礎確定合并范圍；統一(yi)集團(tuan)內(nei)同(tong)(tong)行業、同(tong)(tong)類型、同(tong)(tong)板塊子企(qi)業的(de)(de)會(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)政策和(he)會(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)估計(ji)(ji)(ji)；嚴格對(dui)照確認的(de)(de)原則和(he)條件計(ji)(ji)(ji)量(liang)收入、結轉成本，不得(de)通過虛(xu)構(gou)交易、循環交易等方式人(ren)為做(zuo)(zuo)(zuo)大收入規(gui)模；審慎使用重(zhong)大會(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)政策和(he)會(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)估計(ji)(ji)(ji)變(bian)更(geng)，規(gui)范公(gong)允價值(zhi)計(ji)(ji)(ji)量(liang)、資(zi)產重(zhong)分(fen)類以及減值(zhi)準備(bei)計(ji)(ji)(ji)提或轉回，嚴禁人(ren)為調節利潤(run)；做(zuo)(zuo)(zuo)好全面(mian)施行新修訂會(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)準則有關(guan)工作(zuo)(zuo)(zuo)，及時修訂相關(guan)會(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)核(he)算辦法(fa)和(he)財務(wu)管(guan)理制(zhi)度，做(zuo)(zuo)(zuo)好相關(guan)會(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)科目(mu)的(de)(de)轉換和(he)2021年期初數核(he)定工作(zuo)(zuo)(zuo)。
五、深化成果應用，發揮統計工作功能作用
各(ge)地國(guo)資(zi)委(wei)要(yao)將國(guo)有(you)資(zi)產統計(ji)與(yu)各(ge)專項任務(wu)(wu)緊密結合，充分發揮國(guo)有(you)資(zi)產統計(ji)促進管(guan)理(li)(li)提(ti)(ti)升、檢驗工(gong)作(zuo)成效(xiao)、管(guan)控(kong)經營風險等(deng)方(fang)面(mian)的功能(neng)作(zuo)用。認(ren)真(zhen)分析本地區監(jian)(jian)(jian)管(guan)企(qi)(qi)業(ye)發展短板，客觀評價企(qi)(qi)業(ye)盈利能(neng)力(li)，研究提(ti)(ti)出提(ti)(ti)質增效(xiao)措(cuo)施，推動企(qi)(qi)業(ye)提(ti)(ti)升管(guan)理(li)(li)能(neng)力(li)。全面(mian)評估“僵(jiang)尸企(qi)(qi)業(ye)”處置(zhi)、降杠桿減負債、民企(qi)(qi)清欠等(deng)工(gong)作(zuo)成效(xiao)，確保(bao)工(gong)作(zuo)成果經得起檢驗。認(ren)真(zhen)排查監(jian)(jian)(jian)管(guan)企(qi)(qi)業(ye)的金融衍生(sheng)業(ye)務(wu)(wu)、貿易業(ye)務(wu)(wu)、高(gao)風險新(xin)興業(ye)務(wu)(wu)等(deng)風險隱患，指導(dao)企(qi)(qi)業(ye)完(wan)善(shan)財(cai)務(wu)(wu)內控(kong)機制建設，確保(bao)監(jian)(jian)(jian)管(guan)企(qi)(qi)業(ye)風險可控(kong)在控(kong)。探索利用大數據、云(yun)計(ji)算等(deng)新(xin)技術(shu)，充分挖掘數據價值，提(ti)(ti)升國(guo)資(zi)監(jian)(jian)(jian)管(guan)效(xiao)能(neng)。
六、按時報送國有資產統計報表
各地國(guo)資(zi)委應當(dang)于2021年5月10日(ri)前向國(guo)務(wu)院國(guo)資(zi)委報(bao)送(song)以下(xia)材料：
（一）以正式(shi)文件(jian)報送2020年度本(ben)地區企業國(guo)有資產(chan)統計(ji)匯總報表、編(bian)制(zhi)說明、匯編(bian)范(fan)圍企業戶數變動分析，并裝訂成(cheng)冊，加蓋單(dan)位(wei)公章。其(qi)中(zhong)紙(zhi)質的企業國(guo)有資產(chan)統計(ji)報表以“億元”為金額單(dan)位(wei)。
（二）2020年度本地區(qu)企業國(guo)有資(zi)產(chan)統計匯總及分戶(hu)數據(ju)電(dian)子文檔(dang)。
（三）本地區國有資(zi)產營運情(qing)況分析報告。
各地國(guo)資委在(zai)組(zu)織(zhi)開展(zhan)企業國(guo)有資產統(tong)計工作(zuo)過(guo)程中，如發現問題(ti)，請及時與(yu)國(guo)務(wu)院國(guo)資委財務(wu)監管與(yu)運行評價局聯系。
國務院國資(zi)委
2020年12月(yue)31日
掃一掃在手機打開當前頁
