免费菠萝视频app下载

免费菠萝视频app下载  >  機構概況  >  委內廳局  >  財管運行局  >  廳局發布 > 正文
財政部、國務院國資委、銀保監會有關負責人就印發
《關于加強會計師事務所執業管理 切實提高
審計質量的實施意見》答記者問

文章來(lai)源:財管(guan)運行局  發布時間:2021-10-30

近(jin)日,財政部、國(guo)(guo)務(wu)院國(guo)(guo)資委、銀保監會(hui)(hui)落實國(guo)(guo)務(wu)院金融穩定發(fa)展委員會(hui)(hui)工作任務(wu)要求,共同(tong)印發(fa)《關于加強會(hui)(hui)計師事務(wu)所執業管理(li) 切實提高審計質量的實施(shi)意(yi)見》(以(yi)下簡稱《實施(shi)意(yi)見》)。三部門(men)有關負責(ze)人就《實施(shi)意(yi)見》回答了記者(zhe)提問。

一、近年注冊會計師行業在提升審計質量方面取得哪些進展?

答:注冊會(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)師(shi)審(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)是提高(gao)經(jing)濟(ji)信息質(zhi)量、執行(xing)(xing)財經(jing)法(fa)規(gui)、維護(hu)市場經(jing)濟(ji)秩序、保(bao)護(hu)投資(zi)者(zhe)利益(yi)的(de)重(zhong)要制度(du)安排。近(jin)年來(lai),財政部在國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資(zi)委、銀保(bao)監會(hui)等部門的(de)大(da)力(li)支(zhi)持下,開(kai)展(zhan)提升會(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)師(shi)事(shi)務所(suo)審(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)質(zhi)量專項整(zheng)治,嚴厲打(da)擊注冊會(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)師(shi)行(xing)(xing)業(ye)違(wei)法(fa)違(wei)規(gui)行(xing)(xing)為(wei)(wei),加(jia)強(qiang)行(xing)(xing)業(ye)管(guan)理(li)制度(du)和審(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)準則建(jian)設,持續推動會(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)師(shi)事(shi)務所(suo)加(jia)強(qiang)一(yi)體化管(guan)理(li),加(jia)快推進函證集中化、數字(zi)化處理(li),引導注冊會(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)師(shi)行(xing)(xing)業(ye)在提升審(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)質(zhi)量方面取得積(ji)極成效。注冊會(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)師(shi)有效履行(xing)(xing)職責,開(kai)展(zhan)對國(guo)(guo)有企業(ye)、金融(rong)機構、上市公司等主體的(de)財務報表審(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji),出具(ju)審(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)意見,提示企業(ye)經(jing)營風(feng)險(xian)和財務風(feng)險(xian),保(bao)護(hu)了投資(zi)者(zhe)和社會(hui)公眾利益(yi)。行(xing)(xing)業(ye)實(shi)力(li)不(bu)斷發展(zhan)壯大(da),一(yi)批實(shi)力(li)較強(qiang)的(de)會(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)師(shi)事(shi)務所(suo)脫(tuo)穎而出。積(ji)極服務國(guo)(guo)家建(jian)設,為(wei)(wei)相關(guan)領域風(feng)險(xian)防范提供(gong)專業(ye)支(zhi)持。

但(dan)同時,注冊會計(ji)師行(xing)業(ye)發(fa)展還存在(zai)一(yi)些問題,部分會計(ji)師事務所審計(ji)質量不(bu)(bu)高、風(feng)險(xian)意識(shi)不(bu)(bu)足、內部治(zhi)理(li)結果不(bu)(bu)完(wan)善,執業(ye)環境不(bu)(bu)容樂觀,需要加(jia)強和改(gai)進(jin)執業(ye)管理(li),進(jin)一(yi)步(bu)提(ti)升審計(ji)質量。

二、印發《實施意見》的主要考慮是什么?

答:適應我(wo)國會計(ji)師事(shi)(shi)務(wu)(wu)所(suo)發展狀況(kuang),為保(bao)證會計(ji)師事(shi)(shi)務(wu)(wu)所(suo)審計(ji)質量,此前,財政部會同(tong)有(you)(you)關部門對會計(ji)師事(shi)(shi)務(wu)(wu)所(suo)從(cong)(cong)事(shi)(shi)有(you)(you)關業(ye)務(wu)(wu)實行了資(zi)格管理。如,對從(cong)(cong)事(shi)(shi)資(zi)本市場業(ye)務(wu)(wu)、國有(you)(you)企業(ye)、金(jin)融(rong)機(ji)構審計(ji)的會計(ji)師事(shi)(shi)務(wu)(wu)所(suo)做出了一(yi)些規(gui)定與(yu)要求。

為深(shen)化(hua)“放管服(fu)”改革,財政(zheng)部(bu)會同有關部(bu)門研(yan)究調(diao)整會計師事務(wu)所執業(ye)(ye)管理政(zheng)策(ce),簡政(zheng)放權、放管結合、優(you)化(hua)服(fu)務(wu),增(zeng)強注冊會計師行業(ye)(ye)發展活(huo)力,維(wei)護行業(ye)(ye)發展秩序,優(you)化(hua)行業(ye)(ye)發展環境,營(ying)造更加公(gong)平、有序、高(gao)效的(de)市場環境。調(diao)整會計師事務(wu)所執業(ye)(ye)管理政(zheng)策(ce)的(de)同時(shi),必須積(ji)極采取措施,既要(yao)推(tui)動審計領域有序競爭(zheng);又(you)要(yao)促進市場規(gui)范(fan)運行,推(tui)動注冊會計師行業(ye)(ye)高(gao)質量發展,切實提高(gao)審計質量。

財(cai)政部(bu)會(hui)同國(guo)務(wu)院國(guo)資(zi)委、銀保監(jian)會(hui)印發《實(shi)施(shi)意見》,堅(jian)(jian)持(chi)有序推(tui)動(dong),平穩實(shi)施(shi),在(zai)調整會(hui)計(ji)師事務(wu)所執業(ye)(ye)(ye)管(guan)(guan)理政策的(de)同時,加快形成(cheng)接續(xu)性(xing)管(guan)(guan)理措施(shi),引(yin)(yin)導(dao)會(hui)計(ji)師事務(wu)所根據自身規模、能力和專長承接業(ye)(ye)(ye)務(wu),推(tui)動(dong)改革(ge)平穩有序實(shi)施(shi)。總的(de)考慮(lv)是:堅(jian)(jian)持(chi)質(zhi)量優先,做強做優,樹立質(zhi)量優先導(dao)向,加快推(tui)動(dong)形成(cheng)市場擇優的(de)體制(zhi)機(ji)制(zhi),引(yin)(yin)導(dao)要素資(zi)源等(deng)向優質(zhi)會(hui)計(ji)師事務(wu)所聚(ju)集,促(cu)進(jin)注冊會(hui)計(ji)師行業(ye)(ye)(ye)發展壯大;堅(jian)(jian)持(chi)突出重點(dian),統一規則,以上(shang)市公(gong)司、國(guo)有企(qi)業(ye)(ye)(ye)及金融企(qi)業(ye)(ye)(ye)等(deng)公(gong)眾利益實(shi)體審(shen)計(ji)作(zuo)為監(jian)管(guan)(guan)重點(dian),完善執業(ye)(ye)(ye)標準體系,維護國(guo)家統一審(shen)計(ji)準則的(de)嚴(yan)肅(su)性(xing),促(cu)進(jin)形成(cheng)規范統一的(de)審(shen)計(ji)市場。

三、請介紹《實施意見》的主要內容。

答:《實施意見》突出(chu)行業(ye)(ye)(ye)監(jian)(jian)管(guan)(guan)的系統性協同性,運用行政(zheng)監(jian)(jian)管(guan)(guan)、市場(chang)約束(shu)、行業(ye)(ye)(ye)自律(lv)、信用建設等多種方式手段(duan),推出(chu)了10項(xiang)政(zheng)策(ce)措施,強(qiang)(qiang)化(hua)市場(chang)約束(shu),增強(qiang)(qiang)企業(ye)(ye)(ye)責任,加大(da)監(jian)(jian)管(guan)(guan)力度,加強(qiang)(qiang)會計(ji)師事務所(suo)執業(ye)(ye)(ye)管(guan)(guan)理,促進注(zhu)冊會計(ji)師行業(ye)(ye)(ye)在公平競爭中(zhong)、在嚴格監(jian)(jian)管(guan)(guan)中(zhong)實現(xian)高質量發展。

一是完善會(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)(shi)事(shi)(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)(suo)(suo)執(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)管(guan)(guan)理(li)政策,對(dui)會(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)(shi)事(shi)(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)(suo)(suo)從事(shi)(shi)(shi)證券服務(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)(wu)實行備案管(guan)(guan)理(li),充分(fen)運用現(xian)有規章制(zhi)度(du),突出服務(wu)(wu)(wu)(wu)能力(li)(li)和執(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)質(zhi)量,促(cu)(cu)(cu)進形(xing)成(cheng)科學有序(xu)的(de)(de)(de)管(guan)(guan)理(li)格局。二是逐步(bu)推動(dong)開(kai)展會(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)(shi)事(shi)(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)(suo)(suo)質(zhi)量評估,鮮明樹(shu)立質(zhi)量優先發展導向,進一步(bu)推動(dong)大(da)(da)型會(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)(shi)事(shi)(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)(suo)(suo)做(zuo)(zuo)(zuo)強(qiang)(qiang)做(zuo)(zuo)(zuo)優,促(cu)(cu)(cu)進中小型會(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)(shi)事(shi)(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)(suo)(suo)做(zuo)(zuo)(zuo)精做(zuo)(zuo)(zuo)專,形(xing)成(cheng)大(da)(da)中小會(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)(shi)事(shi)(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)(suo)(suo)協(xie)同(tong)(tong)發展的(de)(de)(de)格局。三是深化會(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)(shi)事(shi)(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)(suo)(suo)符合執(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)許可條件(jian)監(jian)(jian)(jian)督,督促(cu)(cu)(cu)會(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)(shi)事(shi)(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)(suo)(suo)不斷保持(chi)和提升執(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)能力(li)(li)。四是加(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)會(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)(shi)事(shi)(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)(suo)(suo)執(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)監(jian)(jian)(jian)測和管(guan)(guan)理(li),及(ji)時共享有關信(xin)息。五是加(jia)(jia)(jia)大(da)(da)會(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)(shi)事(shi)(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)(suo)(suo)信(xin)息披露(lu)力(li)(li)度(du),滿(man)足企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)選(xuan)聘會(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)(shi)事(shi)(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)(suo)(suo)信(xin)息需求,自覺接受社會(hui)(hui)公眾監(jian)(jian)(jian)督。加(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)注冊(ce)會(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)(shi)行業(ye)(ye)(ye)(ye)誠信(xin)體(ti)系建設,研究推動(dong)對(dui)執(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)失信(xin)行為的(de)(de)(de)聯合懲(cheng)戒。六是強(qiang)(qiang)化企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)在選(xuan)聘會(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)(shi)事(shi)(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)(suo)(suo)中的(de)(de)(de)責(ze)任(ren),企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)應當有效發揮(hui)股東大(da)(da)會(hui)(hui)、董事(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)及(ji)審(shen)計(ji)(ji)(ji)委員會(hui)(hui)、監(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)在選(xuan)聘會(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)(shi)事(shi)(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)(suo)(suo)中的(de)(de)(de)作用。七是加(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)注冊(ce)會(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)(shi)行業(ye)(ye)(ye)(ye)自律,維護行業(ye)(ye)(ye)(ye)良(liang)好有序(xu)的(de)(de)(de)競爭環境(jing)。八是加(jia)(jia)(jia)大(da)(da)對(dui)會(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)(shi)事(shi)(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)(suo)(suo)監(jian)(jian)(jian)督檢查(cha)力(li)(li)度(du),加(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)監(jian)(jian)(jian)督檢查(cha)工作的(de)(de)(de)協(xie)同(tong)(tong)和信(xin)息共享。九是對(dui)負有責(ze)任(ren)的(de)(de)(de)會(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)(shi)事(shi)(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)(suo)(suo)及(ji)相關責(ze)任(ren)人,嚴格處罰措施(shi)。十是加(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)行業(ye)(ye)(ye)(ye)主管(guan)(guan)部(bu)門與其他監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)部(bu)門的(de)(de)(de)協(xie)同(tong)(tong),強(qiang)(qiang)化聯動(dong),形(xing)成(cheng)合力(li)(li),共同(tong)(tong)促(cu)(cu)(cu)進審(shen)計(ji)(ji)(ji)質(zhi)量提升。

四、《實施意見》將如何加強組織實施?

答:一是明(ming)確工(gong)作任(ren)務分(fen)(fen)工(gong),確定時間表、路線圖。細化(hua)《實(shi)施意見》中的(de)每一項(xiang)措(cuo)施,形成具(ju)體的(de)重點工(gong)作任(ren)務,明(ming)確職(zhi)責分(fen)(fen)工(gong),加快形成配套措(cuo)施的(de)具(ju)體細則,以確保《實(shi)施意見》得(de)到(dao)有效實(shi)施。

二是(shi)加強(qiang)部(bu)(bu)門(men)協(xie)同配(pei)合。進一步理順財政部(bu)(bu)門(men)作為(wei)注冊會計(ji)師行業主(zhu)管(guan)部(bu)(bu)門(men)同國資(zi)、銀保監等(deng)部(bu)(bu)門(men)的關(guan)系,形成協(xie)調(diao)協(xie)同工作格局。財政部(bu)(bu)門(men)及時完(wan)善審(shen)計(ji)準則(ze)等(deng)執業規則(ze),及時了解其他監管(guan)部(bu)(bu)門(men)對審(shen)計(ji)質量(liang)的需(xu)求,指導(dao)和監督會計(ji)師事務所提高(gao)審(shen)計(ji)質量(liang),有(you)效滿(man)足相(xiang)關(guan)需(xu)求。

三是切實(shi)(shi)抓好貫徹(che)落實(shi)(shi)。各地財政、國資等(deng)部門和(he)銀保監會派出機構(gou)應當提高(gao)對加強會計(ji)師(shi)事務所執業管理與提高(gao)審計(ji)質量(liang)的(de)認(ren)識,按(an)照職責分(fen)工,加強協同配合,抓好工作落實(shi)(shi)。應當密切關注實(shi)(shi)施過程中(zhong)的(de)問題,及時研究解決方案(an),積極(ji)穩妥地推進相關工作。

【責任編輯:語謙】

掃一掃在手機打開當前頁

打印

 

關閉窗口

lutube-lutube下载-lutube下载地址-lutube最新地址 lutube-lutube下载-lutube下载地址-lutube最新地址 lutube-lutube下载-lutube下载地址-lutube最新地址