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國(guo)資廳財評〔2020〕42號

 

關于支持中小微企業和個體工商戶發展

積極減免經營用房租金的通知

各中央企業：

為貫徹(che)黨中(zhong)央、國務院關于支持中(zhong)小微企業和個體工商戶平穩健康發(fa)展的決(jue)策部署，充(chong)分發(fa)揮中(zhong)央企業排頭兵和主力軍(jun)作(zuo)用，落(luo)實國家關于減(jian)免中(zhong)小微企業和個體工商戶承租國有(you)企業經(jing)營用房租金的政策要求，現將(jiang)有(you)關事(shi)項(xiang)通(tong)知如(ru)下(xia)：

一、進一步提高政治站位。中(zhong)小(xiao)(xiao)微企(qi)(qi)業(ye)和個(ge)體工(gong)(gong)商戶(hu)(hu)在我國(guo)經濟發(fa)展(zhan)中(zhong)發(fa)揮(hui)著重要(yao)作(zuo)(zuo)用，新(xin)冠(guan)肺炎(yan)疫情發(fa)生后，中(zhong)小(xiao)(xiao)微企(qi)(qi)業(ye)和個(ge)體工(gong)(gong)商戶(hu)(hu)收入大幅下(xia)降(jiang)，但經營(ying)(ying)成本居高不下(xia)，特別是房屋租金負擔較重。各中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)要(yao)進一步統一思(si)想，提(ti)高站位(wei)，從堅持和完善我國(guo)社會主(zhu)義基本經濟制度(du)的角度(du)出發(fa)，增強大局(ju)意識，充分發(fa)揮(hui)帶頭表率作(zuo)(zuo)用，積極落實國(guo)家關(guan)于減免(mian)中(zhong)小(xiao)(xiao)微企(qi)(qi)業(ye)和個(ge)體工(gong)(gong)商戶(hu)(hu)承租國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)經營(ying)(ying)用房租金的政(zheng)策要(yao)求，與中(zhong)小(xiao)(xiao)微企(qi)(qi)業(ye)和個(ge)體工(gong)(gong)商戶(hu)(hu)共(gong)同戰(zhan)“疫”、共(gong)渡難關(guan)，為全社會有效應對(dui)疫情沖(chong)擊，實現國(guo)民經濟“六穩(wen)”目標作(zuo)(zuo)出應有貢(gong)獻(xian)。

二、積極采取落實措施。各中央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)要(yao)(yao)按照積(ji)(ji)極穩妥、分(fen)類施策、盡(jin)力而為的原(yuan)則，在(zai)確保(bao)中小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)和個體(ti)工商戶(hu)(hu)承租(zu)(zu)經(jing)(jing)(jing)營(ying)用房(fang)(fang)租(zu)(zu)金(jin)只降(jiang)不增的基礎上，與(yu)承租(zu)(zu)本企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)營(ying)用房(fang)(fang)的中小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)和個體(ti)工商戶(hu)(hu)積(ji)(ji)極對(dui)(dui)接，幫助(zhu)對(dui)(dui)方切實(shi)減輕經(jing)(jing)(jing)營(ying)負擔。受(shou)疫情(qing)影(ying)響較(jiao)小(xiao)、自身經(jing)(jing)(jing)營(ying)實(shi)力較(jiao)強的企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)要(yao)(yao)積(ji)(ji)極落實(shi)國家(jia)有關部門(men)和所(suo)在(zai)地政府減免(mian)政策要(yao)(yao)求。受(shou)疫情(qing)沖擊較(jiao)大、但(dan)經(jing)(jing)(jing)營(ying)風險(xian)可控的企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)要(yao)(yao)與(yu)有關租(zu)(zu)戶(hu)(hu)一戶(hu)(hu)一策確定減免(mian)方式。確實(shi)經(jing)(jing)(jing)營(ying)困難的企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)也(ye)要(yao)(yao)加強與(yu)有關租(zu)(zu)戶(hu)(hu)溝通交流(liu)，可采取緩收租(zu)(zu)金(jin)方式，并爭(zheng)取對(dui)(dui)方支(zhi)持理解(jie)。如所(suo)在(zai)地政府尚(shang)未出臺相關政策，企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)也(ye)要(yao)(yao)積(ji)(ji)極謀(mou)劃，主(zhu)動擔當，研(yan)究采取合理的減免(mian)、緩收措施。

三、規范租金減免管理。各中央(yang)企(qi)業(ye)要明(ming)確減(jian)免(mian)中小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)和(he)個體工商戶租(zu)(zu)金的(de)范圍(wei)、原則、標準(zhun)、條(tiao)件和(he)審批決策(ce)程序，嚴格按程序規范審批操作，不得隨意、無(wu)原則減(jian)免(mian)。對(dui)疫情前長期拖欠(qian)房租(zu)(zu)的(de)租(zu)(zu)戶和(he)不符合中小(xiao)微(wei)條(tiao)件的(de)企(qi)業(ye)不得減(jian)免(mian)。嚴格審核把關，強化風險(xian)防范，嚴禁通過減(jian)免(mian)房租(zu)(zu)進行(xing)利益輸送。對(dui)惡(e)意欠(qian)租(zu)(zu)、逃廢租(zu)(zu)金的(de)租(zu)(zu)戶，要及時采取措施進行(xing)清退(tui)、追收，避免(mian)造(zao)成國有(you)資產(chan)流失(shi)。

請(qing)各中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)認真梳理(li)減免(mian)(mian)中(zhong)小微(wei)企(qi)業(ye)和(he)個(ge)體工(gong)商(shang)(shang)(shang)戶(hu)房租(zu)政策執行(xing)情況(kuang)，包(bao)括(kuo)采取的措施、出臺的制度文件(jian)、政策執行(xing)過程(cheng)中(zhong)存(cun)在的問(wen)題(ti)和(he)建議及下一步工(gong)作安排等，并對(dui)集團各級子企(qi)業(ye)自有經營用房（包(bao)括(kuo)寫(xie)字樓、商(shang)(shang)(shang)鋪<攤位(wei)>、倉庫和(he)廠(chang)房等）出租(zu)收(shou)入以(yi)及減免(mian)(mian)中(zhong)小微(wei)企(qi)業(ye)和(he)個(ge)體工(gong)商(shang)(shang)(shang)戶(hu)租(zu)金情況(kuang)進行(xing)全面摸底，統計一季度租(zu)金收(shou)入和(he)減免(mian)(mian)、緩收(shou)情況(kuang)，預估二季度和(he)全年(nian)情況(kuang)。請(qing)各中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)將有關(guan)情況(kuang)（含報告期(qi)間減免(mian)(mian)、緩收(shou)的典型案例）和(he)統計表于4月10日前(qian)報送(song)國資委財(cai)務監管與運行(xing)評價局，以(yi)后每(mei)月5日前(qian)報送(song)上月情況(kuang)統計表。

 

國資(zi)委(wei)辦公廳      

2020年4月(yue)3日