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國資廳(ting)財評〔2020〕158號

 

關于進一步做好服務業小微企業和個體工商戶房租減免工作的通知

 

各中央企業：

為貫徹國務(wu)(wu)院(yuan)第91次(ci)常(chang)務(wu)(wu)會(hui)議關于減輕服(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)小微(wei)企業(ye)(ye)(ye)(ye)和個體(ti)(ti)工(gong)商(shang)戶(hu)房租負(fu)擔(dan)的有關精神(shen)，落實發(fa)展改(gai)革委等8部門(men)印發(fa)的《關于應對(dui)新冠肺炎疫(yi)情進一步幫扶(fu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)小微(wei)企業(ye)(ye)(ye)(ye)和個體(ti)(ti)工(gong)商(shang)戶(hu)緩解房屋租金壓(ya)力的指導意見》（發(fa)改(gai)投資規(gui)〔2020〕734號(hao)，以下簡(jian)稱734號(hao)文件）要求，推動中(zhong)央企業(ye)(ye)(ye)(ye)進一步做好(hao)房租減免工(gong)作，切實幫助服(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)小微(wei)企業(ye)(ye)(ye)(ye)和個體(ti)(ti)工(gong)商(shang)戶(hu)減輕經(jing)營負(fu)擔(dan)，現將有關事(shi)項通知如下：

一、高度重視減租工作

服務(wu)業(ye)(ye)小微企業(ye)(ye)和(he)個體工商(shang)戶是我國社(she)(she)會主義市場經(jing)濟(ji)的有(you)機組成部分，在繁榮(rong)市場、促進就業(ye)(ye)、維護(hu)穩(wen)定方面發揮著重要(yao)作(zuo)用。各中央企業(ye)(ye)要(yao)充分認識應(ying)對疫(yi)情沖(chong)擊積極幫扶服務(wu)業(ye)(ye)小微企業(ye)(ye)和(he)個體工商(shang)戶緩解(jie)房租壓力的重要(yao)意義，進一步把思(si)想認識行(xing)動(dong)統一到黨中央、國務(wu)院決策部署(shu)上(shang)來，明(ming)確(que)職責分工，完(wan)善工作(zuo)機制，落(luo)實工作(zuo)要(yao)求，帶頭(tou)履(lv)行(xing)社(she)(she)會責任，主動(dong)幫扶服務(wu)業(ye)(ye)小微企業(ye)(ye)，為全社(she)(she)會有(you)力應(ying)對疫(yi)情沖(chong)擊，實現國民經(jing)濟(ji)平穩(wen)運行(xing)積極作(zuo)出貢獻(xian)。

二、全面落實減免要求

各(ge)(ge)中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)要按照(zhao)734號文件(jian)要求(qiu)，嚴格執行房(fang)(fang)(fang)屋(wu)所(suo)在地對(dui)經營出(chu)(chu)現(xian)困(kun)(kun)難的(de)服務業(ye)(ye)(ye)(ye)小微(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)和個(ge)(ge)體(ti)(ti)工(gong)商戶(hu)的(de)房(fang)(fang)(fang)租(zu)(zu)減(jian)(jian)免(mian)政(zheng)策，對(dui)承租(zu)(zu)本企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)房(fang)(fang)(fang)屋(wu)用于(yu)經營、出(chu)(chu)現(xian)困(kun)(kun)難的(de)服務業(ye)(ye)(ye)(ye)小微(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)和個(ge)(ge)體(ti)(ti)工(gong)商戶(hu)至(zhi)少免(mian)除(chu)上半(ban)(ban)年3個(ge)(ge)月房(fang)(fang)(fang)屋(wu)租(zu)(zu)金(jin)。各(ge)(ge)中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)要抓緊組織落實，加(jia)快內部決策，對(dui)符合(he)(he)減(jian)(jian)免(mian)條件(jian)的(de)小微(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)和個(ge)(ge)體(ti)(ti)工(gong)商戶(hu)，不得以任何理(li)由拖延減(jian)(jian)免(mian)。上半(ban)(ban)年減(jian)(jian)免(mian)期限不足的(de)，根(gen)據房(fang)(fang)(fang)屋(wu)所(suo)在地要求(qiu)在下半(ban)(ban)年進行補足或順(shun)延。對(dui)于(yu)轉租(zu)(zu)、分租(zu)(zu)中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)房(fang)(fang)(fang)屋(wu)的(de)，各(ge)(ge)中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)要通過與中(zhong)(zhong)間(jian)承租(zu)(zu)人(ren)加(jia)強溝(gou)通、簽(qian)訂合(he)(he)同等方式，積極協調減(jian)(jian)免(mian)租(zu)(zu)金(jin)惠(hui)及最終承租(zu)(zu)人(ren)。

三、積極爭取支持政策

各中央(yang)企(qi)業要對(dui)實際減免出租人有關支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)政(zheng)策(ce)(ce)加強(qiang)跟蹤研究(jiu)，主動對(dui)接(jie)有關部(bu)門和地方政(zheng)府，爭(zheng)(zheng)取(qu)支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)政(zheng)策(ce)(ce)落地見效(xiao)。業績考核(he)方面(mian)，認真統(tong)計(ji)分(fen)析減免房租對(dui)企(qi)業業績的影響并做好申報工作(zuo)。財稅(shui)政(zheng)策(ce)(ce)方面(mian)，積極爭(zheng)(zheng)取(qu)享受地方政(zheng)府對(dui)出租人的財政(zheng)補貼(tie)和稅(shui)收優惠(hui)。金融(rong)支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)方面(mian)，加強(qiang)與金融(rong)機構協(xie)商，爭(zheng)(zheng)取(qu)通過展期(qi)、續貸(dai)和優惠(hui)利率質押貸(dai)款支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)等方式解決到期(qi)還款困難問題。中央(yang)企(qi)業所屬子企(qi)業因(yin)落實減免政(zheng)策(ce)(ce)導(dao)致資金緊張、難以周轉的，上級企(qi)業或集(ji)團(tuan)公(gong)司(si)應給(gei)予資金支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)。

四、加大監督檢查力度

各中央企(qi)業(ye)(ye)要(yao)切實承擔起(qi)減(jian)免房(fang)租主體責(ze)任(ren)，加強(qiang)對各級子企(qi)業(ye)(ye)的(de)跟(gen)蹤督(du)(du)導和(he)監督(du)(du)檢查，及時發現問(wen)題(ti)(ti)并督(du)(du)促整改，對減(jian)免要(yao)求落實不到位、違規操作造成國有資產流失的(de)企(qi)業(ye)(ye)和(he)有關(guan)(guan)負責(ze)人進行(xing)嚴肅追責(ze)。要(yao)建立完善(shan)減(jian)租問(wen)題(ti)(ti)來(lai)信來(lai)訪處理(li)機制(zhi)，企(qi)業(ye)(ye)集(ji)團要(yao)在官方網站主動公開(kai)受理(li)減(jian)免房(fang)租問(wen)題(ti)(ti)投訴的(de)聯系人和(he)聯系方式，依(yi)法合規妥善(shan)處理(li)群眾反映問(wen)題(ti)(ti)。國資委將(jiang)加強(qiang)對各中央企(qi)業(ye)(ye)減(jian)免工作的(de)督(du)(du)促指導，對有關(guan)(guan)方面反映的(de)重大問(wen)題(ti)(ti)進行(xing)核實檢查。

除734號文件和本通知(zhi)有明確規定外，各中(zhong)央企業應繼續執行《關于支持中(zhong)小微企業和個體工商戶發展 積極減(jian)免(mian)(mian)經營(ying)用房租金的通知(zhi)》（國資廳(ting)財評〔2020〕42號）的工作要求，并認真做好房租減(jian)免(mian)(mian)情況每(mei)月統計(ji)工作，按時報送統計(ji)表(biao)。

國(guo)資委辦公廳    

2020年5月20日