文章來源(yuan)：政策法規局 發布時間(jian)：2012-08-15
同志們：
在與會(hui)代(dai)表共同努力(li)下,歷時兩天的全國(guo)(guo)國(guo)(guo)資委系統(tong)指導(dao)(dao)監(jian)督工作(zuo)座談(tan)會(hui)就要(yao)結(jie)束了。根(gen)據會(hui)議(yi)安(an)排,我作(zuo)一(yi)簡總結(jie)，就如(ru)何貫(guan)徹落(luo)實好(hao)委領導(dao)(dao)有(you)關(guan)要(yao)求(qiu)和(he)本次會(hui)議(yi)精神，談(tan)幾(ji)點意見和(he)建議(yi)，供(gong)大家(jia)參考。
一、關于會議的總體評價和主要(yao)收獲(huo)
大家普遍認為，這次會(hui)(hui)議(yi)(yi)是繼杭州會(hui)(hui)議(yi)(yi)之后(hou)又一次十分重要(yao)(yao)的會(hui)(hui)議(yi)(yi)，會(hui)(hui)議(yi)(yi)開得(de)及時，開得(de)解渴，承(cheng)前啟后(hou)，繼往開來。會(hui)(hui)議(yi)(yi)緊緊圍繞貫徹落實(shi)“兩新(xin)目標”，明確(que)了(le)國資委系統“十二(er)五”時期開展指導監督工(gong)作(zuo)的總(zong)體思路、主要(yao)(yao)任務和下一步(bu)的工(gong)作(zuo)要(yao)(yao)求，主題突出、內容豐富、卓有成效(xiao)。會(hui)(hui)議(yi)(yi)主要(yao)(yao)取得(de)了(le)以下三方(fang)面(mian)收獲：
（一(yi)）進(jin)一(yi)步強調指導(dao)監督工(gong)作重要(yao)性、緊迫性，信心更(geng)加堅定(ding)。
通過認真學習領會(hui)(hui)王勇(yong)主(zhu)(zhu)任(ren)(ren)(ren)的(de)(de)重(zhong)要(yao)批示和(he)黃淑和(he)副主(zhu)(zhu)任(ren)(ren)(ren)重(zhong)要(yao)講(jiang)話(hua)，與會(hui)(hui)代表(biao)進(jin)一(yi)(yi)步認識到(dao)，切實履行(xing)好指導監(jian)督這一(yi)(yi)重(zhong)要(yao)法定職(zhi)責(ze)(ze)，是(shi)完善國(guo)(guo)資(zi)(zi)監(jian)管體(ti)(ti)(ti)制、加強國(guo)(guo)資(zi)(zi)委系統(tong)建(jian)設的(de)(de)迫切需要(yao)，是(shi)深化國(guo)(guo)資(zi)(zi)監(jian)管工(gong)作(zuo)(zuo)、依法行(xing)權履責(ze)(ze)的(de)(de)內在要(yao)求，同時也是(shi)適(shi)應經濟全球化趨勢(shi)、維護國(guo)(guo)有企業市場主(zhu)(zhu)體(ti)(ti)(ti)地位的(de)(de)必然(ran)選(xuan)擇。大家普遍感到(dao)，王勇(yong)主(zhu)(zhu)任(ren)(ren)(ren)對(dui)會(hui)(hui)議作(zuo)(zuo)出重(zhong)要(yao)批示，淑和(he)副主(zhu)(zhu)任(ren)(ren)(ren)親(qin)臨會(hui)(hui)議并(bing)作(zuo)(zuo)重(zhong)要(yao)講(jiang)話(hua)，國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資(zi)(zi)委18個(ge)廳局有關(guan)負責(ze)(ze)同志(zhi)出席會(hui)(hui)議，充分體(ti)(ti)(ti)現了國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資(zi)(zi)委對(dui)指導監(jian)督工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)高度重(zhong)視。杭州會(hui)(hui)議以來，國(guo)(guo)資(zi)(zi)委系統(tong)上(shang)下聯動，指導監(jian)督工(gong)作(zuo)(zuo)取得了積極進(jin)展和(he)明顯成效(xiao)，工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)疑慮和(he)困(kun)惑進(jin)一(yi)(yi)步消(xiao)除，信心大大增強。實踐充分證明，指導監(jian)督工(gong)作(zuo)(zuo)不是(shi)可(ke)有可(ke)無，不是(shi)難有作(zuo)(zuo)為(wei)，而是(shi)舞臺廣闊、大有可(ke)為(wei)。
（二）周密部署“十(shi)二五”時期指導(dao)監督(du)工作，目標(biao)任務更加明確。
與會代(dai)表(biao)普遍反映，王勇(yong)主任(ren)的(de)(de)(de)重要(yao)(yao)批示(shi)和淑(shu)和副主任(ren)的(de)(de)(de)重要(yao)(yao)講話，指(zhi)導(dao)(dao)性(xing)(xing)(xing)強(qiang)、針對性(xing)(xing)(xing)強(qiang)、思(si)想性(xing)(xing)(xing)強(qiang)、戰(zhan)略性(xing)(xing)(xing)強(qiang)，既高屋建瓴(ling)，又深(shen)入(ru)實在(zai)，不但從宏觀上(shang)(shang)深(shen)刻(ke)分析了(le)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內外形(xing)勢的(de)(de)(de)新(xin)變化和指(zhi)導(dao)(dao)監(jian)督工(gong)(gong)作(zuo)面臨的(de)(de)(de)新(xin)要(yao)(yao)求，而且針對當(dang)前地方國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)產監(jian)管工(gong)(gong)作(zuo)中(zhong)存在(zai)的(de)(de)(de)體(ti)制性(xing)(xing)(xing)、綜合(he)性(xing)(xing)(xing)問(wen)題，超前謀劃，提(ti)(ti)出(chu)(chu)了(le)“十(shi)(shi)二五(wu)”時期指(zhi)導(dao)(dao)監(jian)督工(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)總體(ti)思(si)路和主要(yao)(yao)任(ren)務(wu)，為地方國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)(wei)深(shen)入(ru)開(kai)展好(hao)這項(xiang)工(gong)(gong)作(zuo)指(zhi)明了(le)方向。在(zai)杭州(zhou)會議的(de)(de)(de)基礎上(shang)(shang)，本次會議精神更加(jia)(jia)深(shen)刻(ke)，工(gong)(gong)作(zuo)思(si)路更加(jia)(jia)清(qing)晰，工(gong)(gong)作(zuo)要(yao)(yao)求更加(jia)(jia)明確。特別是國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)院國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)(wei)領導(dao)(dao)提(ti)(ti)出(chu)(chu)的(de)(de)(de)“大國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)、一(yi)盤(pan)棋”理念(nian)很有(you)(you)感召力(li)、很有(you)(you)震(zhen)撼力(li)、很有(you)(you)凝聚力(li)，對進(jin)一(yi)步(bu)搞好(hao)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)經濟改革(ge)發(fa)展的(de)(de)(de)謀篇(pian)布局(ju)具(ju)有(you)(you)十(shi)(shi)分重要(yao)(yao)的(de)(de)(de)意義(yi)。大家紛紛表(biao)示(shi)，要(yao)(yao)按照王勇(yong)主任(ren)和淑(shu)和副主任(ren)的(de)(de)(de)要(yao)(yao)求，在(zai)“十(shi)(shi)二五(wu)”時期努力(li)將指(zhi)導(dao)(dao)監(jian)督工(gong)(gong)作(zuo)放在(zai)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)監(jian)管和國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企改革(ge)發(fa)展的(de)(de)(de)大局(ju)中(zhong)來(lai)謀劃，放在(zai)經濟全球(qiu)化和國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企業(ye)“走出(chu)(chu)去”的(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際大環境中(zhong)來(lai)考(kao)量，放在(zai)“大國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)、一(yi)盤(pan)棋”的(de)(de)(de)工(gong)(gong)作(zuo)格(ge)局(ju)中(zhong)來(lai)推進(jin)，抓緊明確本地區指(zhi)導(dao)(dao)監(jian)督工(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)具(ju)體(ti)目標和任(ren)務(wu)，認真貫徹(che)落實好(hao)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)院國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)(wei)領導(dao)(dao)提(ti)(ti)出(chu)(chu)的(de)(de)(de)抓住(zhu)重點(dian)、突(tu)破難點(dian)、做出(chu)(chu)亮(liang)點(dian)的(de)(de)(de)工(gong)(gong)作(zuo)要(yao)(yao)求。
（三）深入交流各地開展指導監督(du)工作的成功經驗和做法，工作思路更加開闊。
大(da)(da)家在座(zuo)談發言中(zhong)表(biao)示(shi)，淑和(he)副主(zhu)任(ren)對杭州(zhou)會(hui)議以來各地指導監(jian)督工作(zuo)(zuo)進展和(he)成(cheng)(cheng)效的(de)系統總結，對今后進一步做好這項(xiang)工作(zuo)(zuo)很有(you)(you)指導意義。六個(ge)(ge)先進單位的(de)典(dian)型經(jing)驗(yan)(yan)介(jie)紹各有(you)(you)側重(zhong)、內容鮮活。福建省國(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)在推(tui)(tui)進國(guo)(guo)(guo)資(zi)監(jian)管(guan)(guan)立(li)(li)法(fa)(fa)和(he)企業法(fa)(fa)制(zhi)(zhi)(zhi)工作(zuo)(zuo)中(zhong)“理順三個(ge)(ge)關系、建立(li)(li)三個(ge)(ge)機制(zhi)(zhi)(zhi)、突出(chu)三個(ge)(ge)重(zhong)點(dian)、建立(li)(li)三大(da)(da)制(zhi)(zhi)(zhi)度”，天(tian)津市(shi)(shi)國(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)有(you)(you)效利用基礎(chu)管(guan)(guan)理成(cheng)(cheng)果(guo)，湖(hu)北(bei)省通過法(fa)(fa)律手段大(da)(da)力(li)(li)推(tui)(tui)進國(guo)(guo)(guo)資(zi)監(jian)管(guan)(guan)體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)完(wan)善(shan)，重(zhong)慶市(shi)(shi)國(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)推(tui)(tui)動(dong)全覆蓋監(jian)管(guan)(guan)，湖(hu)南省衡陽市(shi)(shi)國(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)分(fen)類(lei)推(tui)(tui)動(dong)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企業改制(zhi)(zhi)(zhi)、江西省德興(xing)市(shi)(shi)統籌縣級企業國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)產監(jian)管(guan)(guan)和(he)行政事業資(zi)產監(jian)管(guan)(guan)等等，這些好做法(fa)(fa)非常值(zhi)得學習和(he)借鑒。特(te)別是湖(hu)北(bei)省國(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)大(da)(da)力(li)(li)推(tui)(tui)動(dong)國(guo)(guo)(guo)資(zi)監(jian)管(guan)(guan)立(li)(li)法(fa)(fa)、鞏固完(wan)善(shan)國(guo)(guo)(guo)資(zi)監(jian)管(guan)(guan)體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)的(de)成(cheng)(cheng)功經(jing)驗(yan)(yan)，給與會(hui)同志留下了深刻印象。大(da)(da)家紛(fen)紛(fen)表(biao)示(shi)，要積(ji)極向(xiang)當地黨委(wei)、政府匯報，進一步加大(da)(da)立(li)(li)法(fa)(fa)和(he)政策引導等指導推(tui)(tui)動(dong)的(de)工作(zuo)(zuo)力(li)(li)度。有(you)(you)的(de)會(hui)議代表(biao)還表(biao)示(shi)，通過學習湖(hu)北(bei)和(he)四個(ge)(ge)直轄市(shi)(shi)的(de)經(jing)驗(yan)(yan)做法(fa)(fa)，深切感到依(yi)靠自身努力(li)(li)、創(chuang)造性地開展工作(zuo)(zuo)，才是推(tui)(tui)動(dong)國(guo)(guo)(guo)資(zi)監(jian)管(guan)(guan)體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)完(wan)善(shan)的(de)關鍵(jian)。
此外，會議代表在座(zuo)談發言(yan)中還提出(chu)了(le)(le)一些值得深入探(tan)討的問題，提出(chu)了(le)(le)許多好的建議。比如，如何在具體工作(zuo)中貫(guan)徹落實(shi)“大國(guo)資”理(li)念；如何探(tan)索(suo)符合實(shi)際的縣級國(guo)資監(jian)管模式；如何加強(qiang)國(guo)資委系統主任的培(pei)訓(xun)；如何應對國(guo)資委面臨的行政訴訟；如何豐(feng)富創新(xin)指導(dao)監(jian)督工作(zuo)的方式和手段(duan)，等等。我(wo)們(men)對此將(jiang)深入研究，和各(ge)地國(guo)資委一起共同探(tan)索(suo)、突(tu)破(po)。
二、關于貫徹落實會(hui)議精(jing)神需要把握的幾個重點問題
為了更好地學習貫徹王勇主(zhu)任重(zhong)要(yao)批示和(he)淑和(he)副主(zhu)任重(zhong)要(yao)講話(hua)要(yao)求(qiu)，我結合政策法規局工(gong)作(zuo)，就其中幾個重(zhong)點問題，談幾點認識和(he)體(ti)會(hui)。
（一）要深入理解和準確把握本次會(hui)議(yi)精(jing)神。
我(wo)們體會(hui)，國(guo)(guo)(guo)務院國(guo)(guo)(guo)資委領導(dao)(dao)(dao)在這次會(hui)議上(shang)提出(chu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)“十二五”時(shi)期(qi)指(zhi)(zhi)導(dao)(dao)(dao)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)總體思路和(he)(he)(he)四項(xiang)主(zhu)(zhu)要(yao)任(ren)(ren)(ren)務，緊(jin)緊(jin)圍繞指(zhi)(zhi)導(dao)(dao)(dao)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)涉及的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)點問(wen)(wen)題(ti)層層展(zhan)開(kai)，其(qi)內容環環相扣，要(yao)求十分明確(que)(que)。其(qi)中，指(zhi)(zhi)導(dao)(dao)(dao)加強(qiang)地(di)方(fang)國(guo)(guo)(guo)有(you)資產(chan)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)機(ji)構建(jian)設(she)，實(shi)際上(shang)關(guan)系(xi)(xi)到(dao)(dao)“誰(shui)來(lai)管(guan)(guan)(guan)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)(wen)題(ti)。淑和(he)(he)(he)副(fu)(fu)主(zhu)(zhu)任(ren)(ren)(ren)在講話中深刻闡明了為(wei)什么(me)必須(xu)始終堅持國(guo)(guo)(guo)資委的(de)(de)(de)(de)(de)(de)直屬(shu)特設(she)機(ji)構性(xing)(xing)質(zhi)和(he)(he)(he)職責定位，澄(cheng)清了當前(qian)理(li)論和(he)(he)(he)實(shi)踐中存(cun)在的(de)(de)(de)(de)(de)(de)模糊認識，具有(you)很強(qiang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)指(zhi)(zhi)導(dao)(dao)(dao)性(xing)(xing)和(he)(he)(he)針對性(xing)(xing)；指(zhi)(zhi)導(dao)(dao)(dao)推動經營性(xing)(xing)國(guo)(guo)(guo)有(you)資產(chan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)集中統(tong)(tong)一(yi)(yi)(yi)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)，實(shi)際上(shang)關(guan)系(xi)(xi)到(dao)(dao)“管(guan)(guan)(guan)什么(me)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)(wen)題(ti)。淑和(he)(he)(he)副(fu)(fu)主(zhu)(zhu)任(ren)(ren)(ren)講話既對各地(di)國(guo)(guo)(guo)資委積極拓(tuo)展(zhan)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)范圍提出(chu)指(zhi)(zhi)導(dao)(dao)(dao)性(xing)(xing)意見(jian)，又對如何(he)發揮好統(tong)(tong)一(yi)(yi)(yi)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)體制(zhi)優(you)勢，集中資源打造優(you)勢企(qi)業提出(chu)了明確(que)(que)要(yao)求；指(zhi)(zhi)導(dao)(dao)(dao)促(cu)進地(di)方(fang)國(guo)(guo)(guo)有(you)資產(chan)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)不斷深化，實(shi)際上(shang)關(guan)系(xi)(xi)到(dao)(dao)“怎么(me)管(guan)(guan)(guan)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)(wen)題(ti)。對此，王勇主(zhu)(zhu)任(ren)(ren)(ren)和(he)(he)(he)淑和(he)(he)(he)副(fu)(fu)主(zhu)(zhu)任(ren)(ren)(ren)均明確(que)(que)要(yao)求，進一(yi)(yi)(yi)步拓(tuo)寬監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)思路、突出(chu)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)重(zhong)(zhong)點、整(zheng)合監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)資源，要(yao)努(nu)力提高國(guo)(guo)(guo)資監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)前(qian)瞻(zhan)性(xing)(xing)、針對性(xing)(xing)和(he)(he)(he)有(you)效性(xing)(xing)；指(zhi)(zhi)導(dao)(dao)(dao)健全企(qi)業國(guo)(guo)(guo)有(you)資產(chan)基礎(chu)管(guan)(guan)(guan)理(li)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)體系(xi)(xi)，實(shi)際上(shang)關(guan)系(xi)(xi)到(dao)(dao)“管(guan)(guan)(guan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)基礎(chu)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)體系(xi)(xi)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)(wen)題(ti)。淑和(he)(he)(he)副(fu)(fu)主(zhu)(zhu)任(ren)(ren)(ren)對此強(qiang)調(diao)，要(yao)從制(zhi)度建(jian)設(she)入(ru)手，按照統(tong)(tong)一(yi)(yi)(yi)規(gui)則、完善(shan)機(ji)制(zhi)、用好成(cheng)果的(de)(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)求，做(zuo)好基礎(chu)管(guan)(guan)(guan)理(li)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。總之，我(wo)們體會(hui)，深入(ru)學習(xi)領會(hui)本(ben)次會(hui)議精神，關(guan)鍵是要(yao)緊(jin)緊(jin)圍繞“十二五”時(shi)期(qi)指(zhi)(zhi)導(dao)(dao)(dao)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)總體思路及四項(xiang)主(zhu)(zhu)要(yao)任(ren)(ren)(ren)務，完整(zheng)、準確(que)(que)地(di)把(ba)握好這些要(yao)求的(de)(de)(de)(de)(de)(de)精神實(shi)質(zhi)，通過創(chuang)(chuang)造性(xing)(xing)地(di)抓好四項(xiang)主(zhu)(zhu)要(yao)任(ren)(ren)(ren)務的(de)(de)(de)(de)(de)(de)落(luo)實(shi)，來(lai)開(kai)創(chuang)(chuang)地(di)方(fang)國(guo)(guo)(guo)資監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)和(he)(he)(he)指(zhi)(zhi)導(dao)(dao)(dao)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)新局面。
（二(er)）要按照“三個(ge)準確把握”要求加強(qiang)國資監管(guan)機構建設。
加(jia)強國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)監(jian)管(guan)(guan)機(ji)構(gou)建(jian)設(she)，是完(wan)善國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)監(jian)管(guan)(guan)體制的必然要(yao)(yao)求。近(jin)一(yi)(yi)年來(lai)，有(you)(you)關(guan)國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)監(jian)管(guan)(guan)機(ji)構(gou)性質和職(zhi)責(ze)定(ding)(ding)位出現(xian)了一(yi)(yi)些值得(de)關(guan)注的新情況和新動向(xiang)。所(suo)以，我們一(yi)(yi)定(ding)(ding)要(yao)(yao)深(shen)入(ru)理(li)解領(ling)會淑和副(fu)主任在本(ben)次會議上明(ming)確(que)提(ti)出的“三個準(zhun)確(que)把(ba)握(wo)”，即要(yao)(yao)準(zhun)確(que)把(ba)握(wo)特(te)(te)設(she)機(ji)構(gou)的實質要(yao)(yao)求，準(zhun)確(que)把(ba)握(wo)特(te)(te)設(she)機(ji)構(gou)的職(zhi)責(ze)邊界，準(zhun)確(que)把(ba)握(wo)特(te)(te)設(she)機(ji)構(gou)的職(zhi)能(neng)配置。國(guo)(guo)資(zi)(zi)委作為(wei)政府(fu)直屬特(te)(te)設(she)機(ji)構(gou)，是《企(qi)業(ye)國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)監(jian)督(du)管(guan)(guan)理(li)暫行(xing)條(tiao)例》中的權威表述，這個“特(te)(te)”，不(bu)是特(te)(te)殊時期的“特(te)(te)”，而是指國(guo)(guo)資(zi)(zi)委既不(bu)同(tong)于對全社會各(ge)類企(qi)業(ye)進(jin)行(xing)公共管(guan)(guan)理(li)的政府(fu)行(xing)政機(ji)構(gou)，也(ye)不(bu)同(tong)于一(yi)(yi)般的企(qi)事(shi)業(ye)單位，具有(you)(you)特(te)(te)殊性質。
（三）要(yao)重(zhong)視抓好指(zhi)導監督工作中的制(zhi)度(du)建設。
淑和副(fu)主任在講(jiang)話(hua)中反復強(qiang)調了加(jia)強(qiang)制(zhi)度(du)(du)建設(she)的(de)重(zhong)要(yao)性。我(wo)們(men)理解，制(zhi)度(du)(du)建設(she)是(shi)(shi)(shi)(shi)指(zhi)導(dao)監督(du)工(gong)作(zuo)的(de)重(zhong)要(yao)基礎(chu)。無論(lun)是(shi)(shi)(shi)(shi)指(zhi)導(dao)監督(du)工(gong)作(zuo)本(ben)(ben)身，還是(shi)(shi)(shi)(shi)指(zhi)導(dao)監督(du)工(gong)作(zuo)指(zhi)向的(de)對象，都(dou)離(li)不開完善的(de)制(zhi)度(du)(du)體系(xi)。在這(zhe)方面，近(jin)一(yi)年來(lai)我(wo)們(men)主要(yao)做了三項(xiang)工(gong)作(zuo)。一(yi)是(shi)(shi)(shi)(shi)修訂出臺(tai)了《地(di)方國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)監管(guan)(guan)工(gong)作(zuo)指(zhi)導(dao)監督(du)辦(ban)法(fa)》。二(er)是(shi)(shi)(shi)(shi)開展(zhan)了企業(ye)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)監管(guan)(guan)法(fa)規(gui)體系(xi)研(yan)究(jiu)，明確了國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)出資(zi)(zi)人制(zhi)度(du)(du)、國(guo)(guo)(guo)(guo)家出資(zi)(zi)企業(ye)制(zhi)度(du)(du)和國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)統一(yi)監管(guan)(guan)制(zhi)度(du)(du)三大制(zhi)度(du)(du)體系(xi)框架。三是(shi)(shi)(shi)(shi)抓緊(jin)推進了一(yi)批重(zhong)點(dian)立法(fa)項(xiang)目，包括出臺(tai)了加(jia)強(qiang)境外國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)監管(guan)(guan)的(de)有(you)關(guan)立法(fa)，積(ji)極開展(zhan)《企業(ye)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)基礎(chu)管(guan)(guan)理條例(li)》的(de)起草等。在本(ben)(ben)次(ci)會(hui)議上(shang)，湖北(bei)(bei)省(sheng)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)重(zhong)點(dian)介紹(shao)了推動出臺(tai)《湖北(bei)(bei)省(sheng)企業(ye)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)監管(guan)(guan)條例(li)》的(de)典型(xing)經驗，希望各(ge)地(di)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)積(ji)極學(xue)習借(jie)鑒，繼續共同(tong)努(nu)力，進一(yi)步加(jia)強(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)監管(guan)(guan)制(zhi)度(du)(du)建設(she)，為完善我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)企業(ye)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)監管(guan)(guan)法(fa)規(gui)體系(xi)作(zuo)出貢獻。
（四）要正確應(ying)對涉(she)及國資委的行政訴訟及有關糾(jiu)紛。
一(yi)年(nian)來，王勇主任(ren)(ren)、淑和(he)副主任(ren)(ren)對依法(fa)(fa)(fa)(fa)妥善(shan)(shan)處(chu)理國(guo)(guo)資委系(xi)統(tong)行政(zheng)(zheng)(zheng)訴(su)訟多次作出批示，要(yao)求我(wo)們認真總結經驗、教訓，完善(shan)(shan)制度規范，切(qie)實(shi)防范好行權(quan)履責(ze)中的(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)風險(xian)。在(zai)這次會議上，淑和(he)副主任(ren)(ren)又(you)明(ming)確(que)要(yao)求各(ge)地國(guo)(guo)資委要(yao)“依法(fa)(fa)(fa)(fa)行權(quan)履責(ze)、進一(yi)步加強法(fa)(fa)(fa)(fa)治機構(gou)建(jian)設”。從我(wo)們了解的(de)情況看，近幾年(nian)來，國(guo)(guo)資委系(xi)統(tong)面臨的(de)行政(zheng)(zheng)(zheng)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)糾(jiu)紛案件(jian)呈不斷上升(sheng)趨勢(shi)，說明(ming)依法(fa)(fa)(fa)(fa)行權(quan)履責(ze)的(de)任(ren)(ren)務仍比較繁重。因此，進一(yi)步加強國(guo)(guo)資委系(xi)統(tong)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)風險(xian)防范，妥善(shan)(shan)應對行政(zheng)(zheng)(zheng)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)糾(jiu)紛案件(jian)，對于各(ge)級國(guo)(guo)資委依法(fa)(fa)(fa)(fa)行權(quan)履責(ze)、提高監管能(neng)力和(he)水平、樹立法(fa)(fa)(fa)(fa)治機構(gou)良好形(xing)象具有重要(yao)的(de)現(xian)實(shi)意義。
進(jin)一(yi)(yi)步(bu)(bu)(bu)加(jia)(jia)強國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)(wei)(wei)依法(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)(xing)權(quan)履責(ze)中的(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)律(lv)風(feng)險(xian)防范(fan)，特別是(shi)妥善應對(dui)(dui)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)法(fa)(fa)(fa)律(lv)糾(jiu)(jiu)紛(fen)(fen)(fen)案(an)件(jian)，需(xu)要(yao)(yao)重視(shi)以(yi)(yi)下幾(ji)點：一(yi)(yi)是(shi)進(jin)一(yi)(yi)步(bu)(bu)(bu)提(ti)高依法(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)(xing)權(quan)履責(ze)的(de)(de)(de)(de)意(yi)識和能力。嚴格依法(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)(xing)使各項出(chu)資(zi)人(ren)(ren)權(quan)利，特別注(zhu)意(yi)遵守關(guan)于(yu)時(shi)限(xian)、程序等方(fang)面的(de)(de)(de)(de)規(gui)(gui)定，不能以(yi)(yi)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)式的(de)(de)(de)(de)手段干預企(qi)業(ye)(ye)經(jing)營自主權(quan)。對(dui)(dui)于(yu)當(dang)前國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)(wei)(wei)承擔的(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)交辦的(de)(de)(de)(de)出(chu)資(zi)人(ren)(ren)職(zhi)責(ze)以(yi)(yi)外的(de)(de)(de)(de)工(gong)作，也一(yi)(yi)定要(yao)(yao)從國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)出(chu)資(zi)人(ren)(ren)代(dai)表的(de)(de)(de)(de)角度，為(wei)(wei)有(you)關(guan)主管(guan)部(bu)門做(zuo)好配(pei)合不錯位(wei)，以(yi)(yi)避免引(yin)發(fa)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)法(fa)(fa)(fa)律(lv)糾(jiu)(jiu)紛(fen)(fen)(fen)案(an)件(jian)。二是(shi)正確應對(dui)(dui)各類行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)法(fa)(fa)(fa)律(lv)糾(jiu)(jiu)紛(fen)(fen)(fen)案(an)件(jian)。對(dui)(dui)于(yu)已經(jing)發(fa)生的(de)(de)(de)(de)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)法(fa)(fa)(fa)律(lv)糾(jiu)(jiu)紛(fen)(fen)(fen)案(an)件(jian)，應當(dang)及時(shi)做(zuo)好案(an)件(jian)的(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)律(lv)分析和應對(dui)(dui)。對(dui)(dui)于(yu)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)復議類案(an)件(jian)，應按(an)照“國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)監督管(guan)理(li)(li)機(ji)構依法(fa)(fa)(fa)履行(xing)(xing)(xing)(xing)出(chu)資(zi)人(ren)(ren)職(zhi)責(ze)的(de)(de)(de)(de)行(xing)(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)不具有(you)具體行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)行(xing)(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)的(de)(de)(de)(de)性(xing)質(zhi)，不屬(shu)于(yu)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)復議的(de)(de)(de)(de)受理(li)(li)范(fan)圍”的(de)(de)(de)(de)原則，耐心向有(you)關(guan)申請人(ren)(ren)說明情(qing)況。三(san)是(shi)注(zhu)意(yi)在(zai)協調企(qi)業(ye)(ye)案(an)件(jian)過程中防范(fan)委(wei)(wei)(wei)機(ji)關(guan)自身的(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)律(lv)風(feng)險(xian)。各地國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)(wei)(wei)在(zai)協調企(qi)業(ye)(ye)案(an)件(jian)時(shi)，一(yi)(yi)方(fang)面要(yao)(yao)全方(fang)位(wei)了解案(an)情(qing)，防止偏聽偏信(xin)；另一(yi)(yi)方(fang)面，在(zai)發(fa)文發(fa)函時(shi)應從出(chu)資(zi)人(ren)(ren)角度出(chu)發(fa)，可以(yi)(yi)轉述企(qi)業(ye)(ye)反映的(de)(de)(de)(de)情(qing)況和請求，以(yi)(yi)維護國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)安全為(wei)(wei)目的(de)(de)(de)(de)進(jin)行(xing)(xing)(xing)(xing)協調，但盡量(liang)不要(yao)(yao)就(jiu)有(you)關(guan)案(an)件(jian)事實做(zuo)出(chu)結論(lun)性(xing)的(de)(de)(de)(de)判斷。四(si)是(shi)進(jin)一(yi)(yi)步(bu)(bu)(bu)加(jia)(jia)強國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)(wei)(wei)內部(bu)法(fa)(fa)(fa)律(lv)風(feng)險(xian)防范(fan)工(gong)作的(de)(de)(de)(de)配(pei)合。對(dui)(dui)于(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)(wei)(wei)發(fa)布的(de)(de)(de)(de)規(gui)(gui)章和規(gui)(gui)范(fan)性(xing)文件(jian)、各業(ye)(ye)務處室可能引(yin)發(fa)法(fa)(fa)(fa)律(lv)風(feng)險(xian)的(de)(de)(de)(de)重要(yao)(yao)業(ye)(ye)務、對(dui)(dui)外法(fa)(fa)(fa)律(lv)授權(quan)事項、對(dui)(dui)外簽訂的(de)(de)(de)(de)各類合同等，要(yao)(yao)進(jin)一(yi)(yi)步(bu)(bu)(bu)加(jia)(jia)強合法(fa)(fa)(fa)性(xing)審(shen)查，法(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)機(ji)構要(yao)(yao)切實負起責(ze)任，與(yu)有(you)關(guan)業(ye)(ye)務機(ji)構加(jia)(jia)強配(pei)合，努力防范(fan)好行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)法(fa)(fa)(fa)律(lv)糾(jiu)(jiu)紛(fen)(fen)(fen)案(an)件(jian)的(de)(de)(de)(de)發(fa)生。
（五）要(yao)認(ren)真組織企業法制(zhi)工作三年目(mu)標的檢查驗收(shou)。
今年(nian)是推進地方(fang)國有(you)重(zhong)(zhong)點企業法(fa)制(zhi)建設第二個三年(nian)目(mu)(mu)標(biao)的(de)最后一年(nian)。淑和副主(zhu)任在會(hui)議講話中(zhong)對各地加(jia)快落實(shi)三年(nian)目(mu)(mu)標(biao)提出(chu)了明確要求，并對切(qie)實(shi)開展好(hao)地方(fang)國有(you)重(zhong)(zhong)點企業三年(nian)目(mu)(mu)標(biao)的(de)檢查(cha)驗(yan)收(shou)(shou)工作作出(chu)了專門(men)部(bu)署(shu)。為了落實(shi)好(hao)委領導的(de)部(bu)署(shu)，我(wo)就中(zhong)央企業法(fa)制(zhi)工作第二個三年(nian)目(mu)(mu)標(biao)檢查(cha)驗(yan)收(shou)(shou)的(de)有(you)關做(zuo)法(fa)作一介紹，供大家參考。
今(jin)(jin)年(nian)(nian)初(chu)，王勇(yong)主(zhu)任(ren)對(dui)(dui)(dui)中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)全面落(luo)(luo)(luo)實法制(zhi)工(gong)(gong)作(zuo)第二(er)(er)個(ge)三(san)年(nian)(nian)目(mu)標(biao)(biao)(biao)作(zuo)出(chu)重(zhong)要(yao)(yao)批示(shi)，要(yao)(yao)求(qiu)“認真(zhen)推進(jin)此項工(gong)(gong)作(zuo)，要(yao)(yao)配齊（總(zong)(zong)法律(lv)(lv)顧問(wen)），并(bing)要(yao)(yao)提高對(dui)(dui)(dui)法律(lv)(lv)顧問(wen)使用和(he)(he)管理水(shui)平(ping)”。淑和(he)(he)副主(zhu)任(ren)明確要(yao)(yao)求(qiu)，“繼(ji)續加(jia)大(da)對(dui)(dui)(dui)此項工(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)推進(jin)力度，力爭實現既定(ding)目(mu)標(biao)(biao)(biao)”。根據委領導(dao)指示(shi)，為(wei)搞好第二(er)(er)個(ge)三(san)年(nian)(nian)目(mu)標(biao)(biao)(biao)的(de)(de)推進(jin)和(he)(he)檢(jian)查(cha)(cha)驗收(shou)，我們主(zhu)要(yao)(yao)做了(le)(le)以下(xia)四(si)個(ge)方面的(de)(de)工(gong)(gong)作(zuo)：一是開(kai)展(zhan)調(diao)研(yan)督導(dao)。去年(nian)(nian)底，專(zhuan)門印發(fa)了(le)(le)整改通(tong)知。今(jin)(jin)年(nian)(nian)2月起(qi)，又(you)分期分批對(dui)(dui)(dui)進(jin)展(zhan)落(luo)(luo)(luo)后(hou)(hou)的(de)(de)中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)開(kai)展(zhan)了(le)(le)逐家調(diao)研(yan)督導(dao)。大(da)多數企(qi)(qi)業(ye)在督導(dao)后(hou)(hou)都切實采取了(le)(le)有效措施，落(luo)(luo)(luo)實了(le)(le)原(yuan)來沒有到位的(de)(de)三(san)年(nian)(nian)目(mu)標(biao)(biao)(biao)有關(guan)指標(biao)(biao)(biao)要(yao)(yao)求(qiu)。二(er)(er)是制(zhi)定(ding)檢(jian)查(cha)(cha)驗收(shou)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)。今(jin)(jin)年(nian)(nian)4月專(zhuan)門研(yan)究制(zhi)定(ding)了(le)(le)《中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)落(luo)(luo)(luo)實法制(zhi)工(gong)(gong)作(zuo)三(san)年(nian)(nian)目(mu)標(biao)(biao)(biao)檢(jian)查(cha)(cha)驗收(shou)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)》，并(bing)通(tong)過座(zuo)談會、書面發(fa)函等形式廣泛征求(qiu)了(le)(le)有關(guan)企(qi)(qi)業(ye)意見。《驗收(shou)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)》分5大(da)項19小項，每一小項都是對(dui)(dui)(dui)三(san)年(nian)(nian)目(mu)標(biao)(biao)(biao)各項指標(biao)(biao)(biao)的(de)(de)細化(hua)。我們還進(jin)一步制(zhi)定(ding)了(le)(le)更加(jia)細化(hua)的(de)(de)評分表，準(zhun)備在驗收(shou)時對(dui)(dui)(dui)全部中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)落(luo)(luo)(luo)實三(san)年(nian)(nian)目(mu)標(biao)(biao)(biao)的(de)(de)情(qing)況(kuang)進(jin)行(xing)打(da)分排(pai)序(xu)。三(san)是組(zu)(zu)織檢(jian)查(cha)(cha)驗收(shou)。今(jin)(jin)年(nian)(nian)5月初(chu)，以委名義正式下(xia)發(fa)了(le)(le)檢(jian)查(cha)(cha)驗收(shou)工(gong)(gong)作(zuo)通(tong)知和(he)(he)驗收(shou)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)，對(dui)(dui)(dui)檢(jian)查(cha)(cha)驗收(shou)工(gong)(gong)作(zuo)進(jin)行(xing)了(le)(le)總(zong)(zong)體安排(pai)。四(si)是總(zong)(zong)結評比表彰。在檢(jian)查(cha)(cha)驗收(shou)工(gong)(gong)作(zuo)完成后(hou)(hou)，將(jiang)對(dui)(dui)(dui)中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)落(luo)(luo)(luo)實第二(er)(er)個(ge)三(san)年(nian)(nian)目(mu)標(biao)(biao)(biao)工(gong)(gong)作(zuo)進(jin)行(xing)總(zong)(zong)結通(tong)報。同時，組(zu)(zu)織成立(li)表彰工(gong)(gong)作(zuo)領導(dao)小組(zu)(zu)，由淑和(he)(he)副主(zhu)任(ren)任(ren)組(zu)(zu)長(chang)，開(kai)展(zhan)第二(er)(er)次(ci)中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)十大(da)優秀總(zong)(zong)法律(lv)(lv)顧問(wen)、十大(da)優秀法律(lv)(lv)顧問(wen)及(ji)中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)法律(lv)(lv)事務先進(jin)工(gong)(gong)作(zuo)者的(de)(de)評比表彰工(gong)(gong)作(zuo)。
請各地(di)國(guo)資委按照本次(ci)會議上淑和副主任提出的(de)工(gong)作(zuo)(zuo)要(yao)求，借鑒上述對中央企業落實三(san)年目標(biao)開展(zhan)檢(jian)查驗收的(de)有(you)關措施，超(chao)前(qian)研究(jiu)，抓緊部署，加快(kuai)推進，通過全(quan)面開展(zhan)檢(jian)查驗收工(gong)作(zuo)(zuo)，進一(yi)步推動地(di)方國(guo)有(you)重點企業法制工(gong)作(zuo)(zuo)三(san)年目標(biao)落實到位。
三、關于貫徹落實本次會議精(jing)神的幾點要(yao)求
為深入貫徹落實(shi)本次會議(yi)精神，請各(ge)位領導、各(ge)位代表回去以后，著力抓好三項工作(zuo)。
（一）認真學(xue)習傳達(da)會議文件精神。
做(zuo)好本次會議精(jing)神(shen)的(de)學習(xi)(xi)傳達，要(yao)(yao)做(zuo)到(dao)(dao)“四個專門(men)(men)”：專門(men)(men)學習(xi)(xi)、專門(men)(men)研究、專門(men)(men)轉(zhuan)發(fa)、專門(men)(men)匯報。希望大家及(ji)時(shi)將(jiang)(jiang)會議精(jing)神(shen)向(xiang)本單位主要(yao)(yao)領(ling)(ling)導(dao)和(he)(he)班子成員進行傳達，主動向(xiang)地(di)方黨委(wei)、政府匯報，及(ji)時(shi)轉(zhuan)發(fa)王(wang)勇主任重要(yao)(yao)批示(shi)和(he)(he)淑和(he)(he)副(fu)主任重要(yao)(yao)講(jiang)話，認真組織本地(di)區國(guo)資委(wei)系統學習(xi)(xi)，深(shen)入領(ling)(ling)會和(he)(he)把握有關工(gong)作要(yao)(yao)求。要(yao)(yao)努力將(jiang)(jiang)加強指(zhi)(zhi)導(dao)監(jian)督工(gong)作、促進完善(shan)國(guo)資監(jian)管體制的(de)認識統一(yi)到(dao)(dao)本次會議精(jing)神(shen)上來，將(jiang)(jiang)王(wang)勇主任重要(yao)(yao)批示(shi)、淑和(he)(he)副(fu)主任重要(yao)(yao)講(jiang)話的(de)各項要(yao)(yao)求落實到(dao)(dao)指(zhi)(zhi)導(dao)監(jian)督工(gong)作中去。
（二）抓緊(jin)部署(shu)本地(di)區“十二五”指(zhi)導監督工(gong)作。
根(gen)據國務院國資(zi)委(wei)(wei)領導(dao)提(ti)出的(de)“十二五”時(shi)(shi)期指導(dao)監(jian)(jian)督地(di)(di)方國資(zi)工(gong)作(zuo)的(de)總體思路和(he)主(zhu)(zhu)要任務，各地(di)(di)國資(zi)委(wei)(wei)要結(jie)合(he)本(ben)地(di)(di)區實際(ji)，盡快明確和(he)細化“十二五”時(shi)(shi)期開展指導(dao)監(jian)(jian)督工(gong)作(zuo)的(de)重點，將任務層層分解，有(you)(you)序推進。此外，淑和(he)副主(zhu)(zhu)任在(zai)本(ben)次會議上特別強調，要重視(shi)國資(zi)委(wei)(wei)系統(tong)融(rong)資(zi)平(ping)臺公(gong)司的(de)管(guan)理和(he)風險防范(fan)。請各地(di)(di)國資(zi)委(wei)(wei)按照淑和(he)副主(zhu)(zhu)任要求，抓(zhua)緊(jin)做(zuo)好所監(jian)(jian)管(guan)融(rong)資(zi)平(ping)臺公(gong)司的(de)調研摸底和(he)風險防范(fan)工(gong)作(zuo)，我局(ju)也將會同委(wei)(wei)內有(you)(you)關局(ju)認真(zhen)落實委(wei)(wei)領導(dao)指示，抓(zhua)緊(jin)研究起(qi)草有(you)(you)關規范(fan)性文(wen)件(jian)。
（三）進(jin)一步落實指導監督工(gong)作責任。
要強化“大(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)、一盤(pan)棋”理念，切實(shi)(shi)(shi)將指導監(jian)(jian)督(du)(du)工作擺上(shang)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)系(xi)統(tong)重(zhong)要議(yi)(yi)事日程。請(qing)各地國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)按照本次(ci)會(hui)議(yi)(yi)要求(qiu)，認真落(luo)實(shi)(shi)(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)產(chan)監(jian)(jian)管立(li)(li)法(fa)(fa)備(bei)(bei)案(an)、法(fa)(fa)規(gui)(gui)政(zheng)策(ce)實(shi)(shi)(shi)施督(du)(du)察和重(zhong)大(da)事項(xiang)報告等三項(xiang)制(zhi)度要求(qiu)。下級(ji)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)要在25號令規(gui)(gui)定時(shi)限內將規(gui)(gui)范性文(wen)件(jian)報上(shang)級(ji)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)備(bei)(bei)案(an)，上(shang)級(ji)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)要切實(shi)(shi)(shi)履行好規(gui)(gui)范性文(wen)件(jian)備(bei)(bei)案(an)監(jian)(jian)督(du)(du)職(zhi)責。國(guo)(guo)(guo)(guo)務院國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)法(fa)(fa)規(gui)(gui)局將加強省(sheng)級(ji)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)規(gui)(gui)范性文(wen)件(jian)備(bei)(bei)案(an)管理，建(jian)立(li)(li)專門檔案(an)，并(bing)每(mei)年向全(quan)系(xi)統(tong)通(tong)報備(bei)(bei)案(an)情(qing)況(kuang)(kuang)。同時(shi)，希望各省(sheng)級(ji)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)每(mei)半年左右將指導監(jian)(jian)督(du)(du)工作綜合(he)情(qing)況(kuang)(kuang)向我們反饋一次(ci)，以便(bian)及時(shi)掌握各地工作動態，及時(shi)向委(wei)領導和有關方面匯總報告。各地國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)在貫(guan)徹本次(ci)會(hui)議(yi)(yi)精(jing)神(shen)中(zhong)遇到(dao)的情(qing)況(kuang)(kuang)和問題，也請(qing)隨時(shi)與(yu)我們溝(gou)通(tong)聯系(xi)，9月(yue)份請(qing)將落(luo)實(shi)(shi)(shi)會(hui)議(yi)(yi)精(jing)神(shen)有關情(qing)況(kuang)(kuang)報國(guo)(guo)(guo)(guo)務院國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)。
同志們，“十二五”時期指導監督工作面臨著新機遇、新挑戰。讓我們按照王勇主任和淑和副主任的指示要求，以貫徹落實本次會議精神為契機，以昂揚的斗志、飽滿的信心、周密的籌劃、扎實的工作，齊心協力，努力開創國資委系統指導監督工作的新局面。