文章來源：政策(ce)法規局 發布時間：2012-08-15
同志們：
在與會代表共同努力下,歷時兩天的(de)全國(guo)國(guo)資委系統指(zhi)導監(jian)督工作(zuo)座談會就要(yao)結束了。根據會議安(an)排,我作(zuo)一(yi)簡總結，就如何貫(guan)徹落實(shi)好委領導有關要(yao)求(qiu)和本次會議精神，談幾點意(yi)見和建議，供大家參(can)考。
一、關于會議的總體評價(jia)和(he)主要(yao)收獲(huo)
大家(jia)普遍認為，這次會議(yi)(yi)是繼(ji)(ji)杭州會議(yi)(yi)之后又一次十(shi)分(fen)重(zhong)要的會議(yi)(yi)，會議(yi)(yi)開(kai)得(de)及時，開(kai)得(de)解渴，承前啟后，繼(ji)(ji)往開(kai)來。會議(yi)(yi)緊(jin)緊(jin)圍繞(rao)貫(guan)徹(che)落實“兩新目標”，明確了國(guo)資委系統“十(shi)二五(wu)”時期(qi)開(kai)展指導監督工(gong)作的總體(ti)思(si)路、主(zhu)要任(ren)務和下(xia)一步的工(gong)作要求，主(zhu)題(ti)突(tu)出、內容(rong)豐富(fu)、卓(zhuo)有成效。會議(yi)(yi)主(zhu)要取(qu)得(de)了以(yi)下(xia)三方面收獲：
（一(yi)）進一(yi)步強調指導監督工作重要性、緊迫性，信心(xin)更加(jia)堅定。
通過認真學習(xi)領(ling)會王勇主(zhu)(zhu)任(ren)(ren)的(de)(de)(de)重(zhong)要批示和(he)(he)(he)(he)(he)黃淑(shu)和(he)(he)(he)(he)(he)副主(zhu)(zhu)任(ren)(ren)重(zhong)要講話(hua)，與會代表進一步認識到(dao)，切(qie)實(shi)履(lv)(lv)行(xing)好指(zhi)導(dao)(dao)監(jian)(jian)督(du)這一重(zhong)要法定職責(ze)，是(shi)(shi)完(wan)善國(guo)資監(jian)(jian)管(guan)體制(zhi)、加強(qiang)國(guo)資委(wei)系統建設的(de)(de)(de)迫切(qie)需要，是(shi)(shi)深化國(guo)資監(jian)(jian)管(guan)工作(zuo)(zuo)(zuo)、依法行(xing)權履(lv)(lv)責(ze)的(de)(de)(de)內在(zai)要求，同時也是(shi)(shi)適應經濟(ji)全球化趨勢、維護國(guo)有企業市場主(zhu)(zhu)體地位的(de)(de)(de)必然選擇。大(da)家普(pu)遍感到(dao)，王勇主(zhu)(zhu)任(ren)(ren)對會議作(zuo)(zuo)(zuo)出(chu)重(zhong)要批示，淑(shu)和(he)(he)(he)(he)(he)副主(zhu)(zhu)任(ren)(ren)親臨會議并(bing)作(zuo)(zuo)(zuo)重(zhong)要講話(hua)，國(guo)務(wu)院(yuan)國(guo)資委(wei)18個廳局有關負責(ze)同志出(chu)席(xi)會議，充分體現了(le)國(guo)務(wu)院(yuan)國(guo)資委(wei)對指(zhi)導(dao)(dao)監(jian)(jian)督(du)工作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)高度重(zhong)視。杭州會議以來，國(guo)資委(wei)系統上下聯動，指(zhi)導(dao)(dao)監(jian)(jian)督(du)工作(zuo)(zuo)(zuo)取(qu)得了(le)積極進展和(he)(he)(he)(he)(he)明顯成(cheng)效(xiao)，工作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)疑慮(lv)和(he)(he)(he)(he)(he)困惑進一步消(xiao)除，信心(xin)大(da)大(da)增強(qiang)。實(shi)踐充分證(zheng)明，指(zhi)導(dao)(dao)監(jian)(jian)督(du)工作(zuo)(zuo)(zuo)不是(shi)(shi)可(ke)有可(ke)無(wu)，不是(shi)(shi)難有作(zuo)(zuo)(zuo)為，而是(shi)(shi)舞臺廣(guang)闊(kuo)、大(da)有可(ke)為。
（二(er)）周密部(bu)署(shu)“十二(er)五”時期(qi)指導監督工作，目標任務更(geng)加(jia)明(ming)確(que)。
與會代表(biao)普(pu)遍反(fan)映，王(wang)勇(yong)主任(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)批示和(he)(he)(he)(he)淑和(he)(he)(he)(he)副主任(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)講話，指導(dao)(dao)性(xing)強、針對性(xing)強、思(si)想(xiang)性(xing)強、戰(zhan)略性(xing)強，既高(gao)屋建瓴，又深(shen)入實在，不但(dan)從(cong)宏觀上(shang)深(shen)刻分析了(le)(le)國(guo)(guo)內外形(xing)勢的(de)(de)(de)(de)(de)新變化和(he)(he)(he)(he)指導(dao)(dao)監(jian)督工(gong)(gong)作(zuo)面(mian)臨的(de)(de)(de)(de)(de)新要(yao)(yao)(yao)(yao)求，而且針對當前(qian)地(di)方(fang)國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)產監(jian)管工(gong)(gong)作(zuo)中(zhong)(zhong)存(cun)在的(de)(de)(de)(de)(de)體制性(xing)、綜合性(xing)問題，超(chao)前(qian)謀(mou)劃(hua)(hua)，提出(chu)(chu)了(le)(le)“十(shi)二五”時期指導(dao)(dao)監(jian)督工(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)總體思(si)路和(he)(he)(he)(he)主要(yao)(yao)(yao)(yao)任(ren)(ren)務(wu)(wu)，為(wei)地(di)方(fang)國(guo)(guo)資(zi)(zi)委深(shen)入開展好(hao)這(zhe)項工(gong)(gong)作(zuo)指明(ming)了(le)(le)方(fang)向(xiang)。在杭州(zhou)會議的(de)(de)(de)(de)(de)基礎上(shang)，本次會議精(jing)神(shen)更加(jia)深(shen)刻，工(gong)(gong)作(zuo)思(si)路更加(jia)清(qing)晰，工(gong)(gong)作(zuo)要(yao)(yao)(yao)(yao)求更加(jia)明(ming)確。特(te)別是(shi)國(guo)(guo)務(wu)(wu)院(yuan)國(guo)(guo)資(zi)(zi)委領導(dao)(dao)提出(chu)(chu)的(de)(de)(de)(de)(de)“大(da)(da)(da)國(guo)(guo)資(zi)(zi)、一盤棋”理念很有(you)感(gan)召力(li)(li)(li)、很有(you)震撼力(li)(li)(li)、很有(you)凝聚力(li)(li)(li)，對進(jin)一步搞(gao)好(hao)國(guo)(guo)有(you)經濟改革發展的(de)(de)(de)(de)(de)謀(mou)篇布局具有(you)十(shi)分重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)意義(yi)。大(da)(da)(da)家紛紛表(biao)示，要(yao)(yao)(yao)(yao)按照王(wang)勇(yong)主任(ren)(ren)和(he)(he)(he)(he)淑和(he)(he)(he)(he)副主任(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)(yao)(yao)(yao)求，在“十(shi)二五”時期努力(li)(li)(li)將指導(dao)(dao)監(jian)督工(gong)(gong)作(zuo)放在國(guo)(guo)資(zi)(zi)監(jian)管和(he)(he)(he)(he)國(guo)(guo)企(qi)(qi)改革發展的(de)(de)(de)(de)(de)大(da)(da)(da)局中(zhong)(zhong)來(lai)謀(mou)劃(hua)(hua)，放在經濟全(quan)球化和(he)(he)(he)(he)國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)“走出(chu)(chu)去”的(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)際大(da)(da)(da)環境中(zhong)(zhong)來(lai)考(kao)量，放在“大(da)(da)(da)國(guo)(guo)資(zi)(zi)、一盤棋”的(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)作(zuo)格局中(zhong)(zhong)來(lai)推進(jin)，抓緊明(ming)確本地(di)區指導(dao)(dao)監(jian)督工(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)具體目標和(he)(he)(he)(he)任(ren)(ren)務(wu)(wu)，認(ren)真貫徹落實好(hao)國(guo)(guo)務(wu)(wu)院(yuan)國(guo)(guo)資(zi)(zi)委領導(dao)(dao)提出(chu)(chu)的(de)(de)(de)(de)(de)抓住重(zhong)(zhong)點、突(tu)破難點、做出(chu)(chu)亮點的(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)作(zuo)要(yao)(yao)(yao)(yao)求。
（三）深入(ru)交流各地開展指導監督工(gong)作的成功經驗(yan)和做法，工(gong)作思路(lu)更加開闊(kuo)。
大(da)家在(zai)座談發言中表示，淑和(he)副主(zhu)任對杭(hang)州會(hui)議(yi)以來(lai)各地指(zhi)導監(jian)督工(gong)作(zuo)(zuo)進(jin)展(zhan)和(he)成(cheng)效的(de)系統總結，對今后(hou)進(jin)一步(bu)做(zuo)(zuo)好這項工(gong)作(zuo)(zuo)很有(you)(you)指(zhi)導意義(yi)。六個先進(jin)單位的(de)典型(xing)經(jing)(jing)驗介紹各有(you)(you)側重(zhong)、內(nei)容鮮活(huo)。福建(jian)(jian)省(sheng)(sheng)(sheng)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei)在(zai)推(tui)(tui)進(jin)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)監(jian)管立(li)(li)法(fa)和(he)企(qi)(qi)業(ye)(ye)法(fa)制工(gong)作(zuo)(zuo)中“理順(shun)三(san)個關(guan)系、建(jian)(jian)立(li)(li)三(san)個機(ji)制、突(tu)出三(san)個重(zhong)點、建(jian)(jian)立(li)(li)三(san)大(da)制度”，天津市(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei)有(you)(you)效利用基礎管理成(cheng)果，湖北(bei)省(sheng)(sheng)(sheng)通過(guo)法(fa)律手(shou)段(duan)大(da)力(li)推(tui)(tui)進(jin)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)監(jian)管體制完(wan)善，重(zhong)慶(qing)市(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei)推(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)全覆蓋(gai)監(jian)管，湖南省(sheng)(sheng)(sheng)衡陽市(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei)分類(lei)推(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)改制、江西省(sheng)(sheng)(sheng)德興市(shi)統籌縣級(ji)企(qi)(qi)業(ye)(ye)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產監(jian)管和(he)行政(zheng)事業(ye)(ye)資(zi)(zi)(zi)(zi)產監(jian)管等等，這些好做(zuo)(zuo)法(fa)非常值得學習和(he)借鑒。特別(bie)是湖北(bei)省(sheng)(sheng)(sheng)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei)大(da)力(li)推(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)監(jian)管立(li)(li)法(fa)、鞏固完(wan)善國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)監(jian)管體制的(de)成(cheng)功經(jing)(jing)驗，給(gei)與會(hui)同志留(liu)下了深(shen)刻印象(xiang)。大(da)家紛(fen)紛(fen)表示，要積極向當地黨委(wei)(wei)、政(zheng)府匯報，進(jin)一步(bu)加(jia)大(da)立(li)(li)法(fa)和(he)政(zheng)策(ce)引導等指(zhi)導推(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)的(de)工(gong)作(zuo)(zuo)力(li)度。有(you)(you)的(de)會(hui)議(yi)代(dai)表還表示，通過(guo)學習湖北(bei)和(he)四個直轄市(shi)的(de)經(jing)(jing)驗做(zuo)(zuo)法(fa)，深(shen)切感到依(yi)靠自身努力(li)、創造性地開展(zhan)工(gong)作(zuo)(zuo)，才是推(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)監(jian)管體制完(wan)善的(de)關(guan)鍵。
此(ci)外，會(hui)議代表在座談發言中還提出了一(yi)些值得深入探(tan)(tan)討(tao)的問題(ti)，提出了許(xu)多好的建議。比如(ru)(ru)，如(ru)(ru)何(he)在具體工(gong)作中貫徹落實“大國(guo)資”理念；如(ru)(ru)何(he)探(tan)(tan)索(suo)符合實際的縣級國(guo)資監管模式；如(ru)(ru)何(he)加強國(guo)資委(wei)系(xi)統主任的培(pei)訓；如(ru)(ru)何(he)應對國(guo)資委(wei)面臨的行政訴(su)訟；如(ru)(ru)何(he)豐(feng)富創(chuang)新(xin)指導(dao)監督工(gong)作的方式和手段，等等。我們對此(ci)將深入研究，和各地(di)國(guo)資委(wei)一(yi)起共同(tong)探(tan)(tan)索(suo)、突破。
二、關于貫(guan)徹落實會議精(jing)神需要把握的幾個重點問題
為了更好地學習貫徹王勇主(zhu)(zhu)任重要批示(shi)和(he)淑和(he)副主(zhu)(zhu)任重要講話要求，我結合(he)政策法規局工作，就其中幾(ji)個重點問題，談(tan)幾(ji)點認識和(he)體會。
（一）要深入(ru)理解和準確把握本(ben)次會議精神。
我(wo)們(men)體會，國(guo)務(wu)(wu)院國(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)領導(dao)在(zai)這次會議上提(ti)(ti)出(chu)的(de)(de)(de)“十(shi)(shi)二五(wu)”時期指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)導(dao)監(jian)督(du)(du)工作(zuo)的(de)(de)(de)總體思(si)路和(he)(he)(he)四項主(zhu)(zhu)要(yao)(yao)任(ren)務(wu)(wu)，緊(jin)緊(jin)圍繞指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)導(dao)監(jian)督(du)(du)工作(zuo)涉及的(de)(de)(de)重點(dian)問題層(ceng)層(ceng)展開，其內容環環相(xiang)扣，要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)十(shi)(shi)分明(ming)確。其中(zhong)，指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)導(dao)加強地(di)方國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)機構(gou)(gou)建設，實(shi)際(ji)(ji)上關(guan)系(xi)(xi)到(dao)(dao)“誰來(lai)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)”的(de)(de)(de)問題。淑(shu)和(he)(he)(he)副(fu)主(zhu)(zhu)任(ren)在(zai)講話中(zhong)深刻(ke)闡明(ming)了(le)為(wei)什么必須始終堅持國(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)的(de)(de)(de)直屬特設機構(gou)(gou)性(xing)質和(he)(he)(he)職(zhi)責定(ding)位，澄清了(le)當前(qian)理論和(he)(he)(he)實(shi)踐(jian)中(zhong)存在(zai)的(de)(de)(de)模糊認(ren)識，具有(you)(you)很(hen)強的(de)(de)(de)指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)導(dao)性(xing)和(he)(he)(he)針對性(xing)；指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)導(dao)推動經營(ying)性(xing)國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)的(de)(de)(de)集中(zhong)統(tong)一(yi)(yi)監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)，實(shi)際(ji)(ji)上關(guan)系(xi)(xi)到(dao)(dao)“管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)什么”的(de)(de)(de)問題。淑(shu)和(he)(he)(he)副(fu)主(zhu)(zhu)任(ren)講話既對各(ge)地(di)國(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)積極拓展監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)范圍提(ti)(ti)出(chu)指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)導(dao)性(xing)意見，又對如(ru)何發揮好(hao)(hao)統(tong)一(yi)(yi)監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)的(de)(de)(de)體制(zhi)優勢，集中(zhong)資(zi)(zi)源打造優勢企業提(ti)(ti)出(chu)了(le)明(ming)確要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)；指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)導(dao)促進(jin)地(di)方國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)工作(zuo)不斷深化，實(shi)際(ji)(ji)上關(guan)系(xi)(xi)到(dao)(dao)“怎么管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)”的(de)(de)(de)問題。對此，王(wang)勇主(zhu)(zhu)任(ren)和(he)(he)(he)淑(shu)和(he)(he)(he)副(fu)主(zhu)(zhu)任(ren)均(jun)明(ming)確要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)，進(jin)一(yi)(yi)步拓寬監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)思(si)路、突出(chu)監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)重點(dian)、整合(he)監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)資(zi)(zi)源，要(yao)(yao)努力提(ti)(ti)高國(guo)資(zi)(zi)監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)工作(zuo)的(de)(de)(de)前(qian)瞻(zhan)性(xing)、針對性(xing)和(he)(he)(he)有(you)(you)效(xiao)性(xing)；指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)導(dao)健全企業國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)基(ji)(ji)礎管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理工作(zuo)體系(xi)(xi)，實(shi)際(ji)(ji)上關(guan)系(xi)(xi)到(dao)(dao)“管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)的(de)(de)(de)基(ji)(ji)礎工作(zuo)體系(xi)(xi)”的(de)(de)(de)問題。淑(shu)和(he)(he)(he)副(fu)主(zhu)(zhu)任(ren)對此強調，要(yao)(yao)從制(zhi)度(du)建設入(ru)手，按照統(tong)一(yi)(yi)規則、完(wan)善機制(zhi)、用(yong)好(hao)(hao)成果的(de)(de)(de)要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)，做(zuo)好(hao)(hao)基(ji)(ji)礎管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理工作(zuo)。總之(zhi)，我(wo)們(men)體會，深入(ru)學習領會本次會議精(jing)神(shen)，關(guan)鍵是要(yao)(yao)緊(jin)緊(jin)圍繞“十(shi)(shi)二五(wu)”時期指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)導(dao)監(jian)督(du)(du)工作(zuo)的(de)(de)(de)總體思(si)路及四項主(zhu)(zhu)要(yao)(yao)任(ren)務(wu)(wu)，完(wan)整、準確地(di)把(ba)握(wo)好(hao)(hao)這些要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)的(de)(de)(de)精(jing)神(shen)實(shi)質，通過創造性(xing)地(di)抓(zhua)好(hao)(hao)四項主(zhu)(zhu)要(yao)(yao)任(ren)務(wu)(wu)的(de)(de)(de)落實(shi)，來(lai)開創地(di)方國(guo)資(zi)(zi)監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)和(he)(he)(he)指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)導(dao)監(jian)督(du)(du)工作(zuo)的(de)(de)(de)新局面。
（二）要按照“三個準確把(ba)握”要求加強國資(zi)監管(guan)機構建設。
加(jia)強國(guo)有資(zi)產(chan)監(jian)管(guan)機(ji)(ji)(ji)構建(jian)設(she)(she)，是完善國(guo)有資(zi)產(chan)監(jian)管(guan)體制的(de)必然要求。近(jin)一(yi)年來，有關國(guo)有資(zi)產(chan)監(jian)管(guan)機(ji)(ji)(ji)構性質(zhi)(zhi)和(he)(he)職(zhi)責定(ding)位(wei)出現了一(yi)些值得關注的(de)新(xin)情況和(he)(he)新(xin)動向。所以，我們一(yi)定(ding)要深(shen)入理解領會(hui)淑和(he)(he)副主任在本次會(hui)議(yi)上明確(que)提出的(de)“三個準(zhun)確(que)把(ba)握”，即要準(zhun)確(que)把(ba)握特(te)設(she)(she)機(ji)(ji)(ji)構的(de)實質(zhi)(zhi)要求，準(zhun)確(que)把(ba)握特(te)設(she)(she)機(ji)(ji)(ji)構的(de)職(zhi)責邊界，準(zhun)確(que)把(ba)握特(te)設(she)(she)機(ji)(ji)(ji)構的(de)職(zhi)能配置。國(guo)資(zi)委(wei)作(zuo)為政府(fu)直屬特(te)設(she)(she)機(ji)(ji)(ji)構，是《企(qi)業國(guo)有資(zi)產(chan)監(jian)督(du)管(guan)理暫行條例(li)》中(zhong)的(de)權威表述，這個“特(te)”，不(bu)(bu)是特(te)殊(shu)時期的(de)“特(te)”，而是指國(guo)資(zi)委(wei)既不(bu)(bu)同于(yu)(yu)對全社(she)會(hui)各類企(qi)業進(jin)行公共管(guan)理的(de)政府(fu)行政機(ji)(ji)(ji)構，也不(bu)(bu)同于(yu)(yu)一(yi)般的(de)企(qi)事(shi)業單位(wei)，具有特(te)殊(shu)性質(zhi)(zhi)。
（三）要重視抓好指(zhi)導監督工作中的制(zhi)度建設。
淑和(he)副主任(ren)在講話中反復(fu)強(qiang)調了(le)(le)(le)加強(qiang)制(zhi)(zhi)度(du)(du)建(jian)設的(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)性(xing)。我(wo)們理解(jie)，制(zhi)(zhi)度(du)(du)建(jian)設是(shi)(shi)指(zhi)導監(jian)(jian)督工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)基礎。無論是(shi)(shi)指(zhi)導監(jian)(jian)督工(gong)作(zuo)本(ben)身，還是(shi)(shi)指(zhi)導監(jian)(jian)督工(gong)作(zuo)指(zhi)向的(de)(de)(de)(de)(de)對象，都離(li)不開完善的(de)(de)(de)(de)(de)制(zhi)(zhi)度(du)(du)體(ti)系(xi)。在這方(fang)面，近一(yi)年來我(wo)們主要(yao)做(zuo)了(le)(le)(le)三項(xiang)工(gong)作(zuo)。一(yi)是(shi)(shi)修訂出(chu)臺(tai)(tai)(tai)了(le)(le)(le)《地方(fang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資產(chan)(chan)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)工(gong)作(zuo)指(zhi)導監(jian)(jian)督辦法(fa)》。二是(shi)(shi)開展(zhan)了(le)(le)(le)企(qi)業國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資產(chan)(chan)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)法(fa)規體(ti)系(xi)研究(jiu)，明確了(le)(le)(le)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資產(chan)(chan)出(chu)資人制(zhi)(zhi)度(du)(du)、國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家出(chu)資企(qi)業制(zhi)(zhi)度(du)(du)和(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資產(chan)(chan)統(tong)一(yi)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)制(zhi)(zhi)度(du)(du)三大制(zhi)(zhi)度(du)(du)體(ti)系(xi)框架。三是(shi)(shi)抓(zhua)緊推進(jin)了(le)(le)(le)一(yi)批重(zhong)點立(li)法(fa)項(xiang)目，包括出(chu)臺(tai)(tai)(tai)了(le)(le)(le)加強(qiang)境外國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資產(chan)(chan)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)的(de)(de)(de)(de)(de)有(you)(you)(you)關立(li)法(fa)，積(ji)極(ji)開展(zhan)《企(qi)業國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資產(chan)(chan)基礎管(guan)(guan)(guan)理條(tiao)例》的(de)(de)(de)(de)(de)起草等。在本(ben)次會議(yi)上，湖北(bei)省國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資委(wei)重(zhong)點介(jie)紹(shao)了(le)(le)(le)推動(dong)出(chu)臺(tai)(tai)(tai)《湖北(bei)省企(qi)業國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資產(chan)(chan)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)條(tiao)例》的(de)(de)(de)(de)(de)典型經驗(yan)，希望各地國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資委(wei)積(ji)極(ji)學習(xi)借鑒，繼續共同努力，進(jin)一(yi)步(bu)加強(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)制(zhi)(zhi)度(du)(du)建(jian)設，為(wei)完善我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)業國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資產(chan)(chan)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)法(fa)規體(ti)系(xi)作(zuo)出(chu)貢獻。
（四）要正(zheng)確應對涉(she)及國資委的(de)行政訴訟及有關糾紛。
一年來，王勇(yong)主(zhu)(zhu)任(ren)、淑和(he)(he)副(fu)主(zhu)(zhu)任(ren)對(dui)依法(fa)(fa)(fa)(fa)妥(tuo)善處理國(guo)資(zi)委系統行(xing)(xing)政訴訟多次作(zuo)出批示(shi)，要求(qiu)我們(men)認真總結經驗、教訓，完(wan)善制度規范(fan)，切(qie)實(shi)防范(fan)好行(xing)(xing)權(quan)履責(ze)(ze)中(zhong)的法(fa)(fa)(fa)(fa)律風險(xian)。在這次會議上，淑和(he)(he)副(fu)主(zhu)(zhu)任(ren)又明確要求(qiu)各(ge)地(di)國(guo)資(zi)委要“依法(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)權(quan)履責(ze)(ze)、進一步加強法(fa)(fa)(fa)(fa)治機(ji)構建設”。從我們(men)了解的情況看，近幾(ji)年來，國(guo)資(zi)委系統面(mian)臨的行(xing)(xing)政法(fa)(fa)(fa)(fa)律糾(jiu)紛案(an)件呈不斷(duan)上升趨勢，說明依法(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)權(quan)履責(ze)(ze)的任(ren)務(wu)仍比較繁重(zhong)。因此，進一步加強國(guo)資(zi)委系統法(fa)(fa)(fa)(fa)律風險(xian)防范(fan)，妥(tuo)善應對(dui)行(xing)(xing)政法(fa)(fa)(fa)(fa)律糾(jiu)紛案(an)件，對(dui)于各(ge)級國(guo)資(zi)委依法(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)權(quan)履責(ze)(ze)、提高監管能力和(he)(he)水平、樹立法(fa)(fa)(fa)(fa)治機(ji)構良(liang)好形象具有重(zhong)要的現實(shi)意義。
進一步加(jia)強國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)權履責(ze)(ze)(ze)中的(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)風(feng)(feng)險(xian)(xian)防范，特(te)別是(shi)(shi)妥(tuo)善應(ying)(ying)(ying)(ying)對(dui)(dui)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)糾(jiu)(jiu)紛案(an)(an)件(jian)，需要(yao)(yao)重視以(yi)(yi)下幾點：一是(shi)(shi)進一步提高依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)權履責(ze)(ze)(ze)的(de)(de)(de)(de)(de)意識和(he)(he)(he)能(neng)力。嚴格依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)使各(ge)項(xiang)出(chu)(chu)資(zi)(zi)(zi)人(ren)權利，特(te)別注(zhu)(zhu)意遵守關(guan)(guan)于(yu)(yu)時(shi)限、程序(xu)等(deng)方面的(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)定，不(bu)能(neng)以(yi)(yi)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)式的(de)(de)(de)(de)(de)手段干預(yu)企業經營自(zi)主權。對(dui)(dui)于(yu)(yu)當(dang)前(qian)國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)承擔的(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府交辦的(de)(de)(de)(de)(de)出(chu)(chu)資(zi)(zi)(zi)人(ren)職責(ze)(ze)(ze)以(yi)(yi)外的(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)作，也一定要(yao)(yao)從(cong)國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)產出(chu)(chu)資(zi)(zi)(zi)人(ren)代(dai)表(biao)的(de)(de)(de)(de)(de)角度，為(wei)(wei)有(you)(you)關(guan)(guan)主管部門(men)做(zuo)好(hao)配合不(bu)錯位(wei)(wei)，以(yi)(yi)避免引(yin)發(fa)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)糾(jiu)(jiu)紛案(an)(an)件(jian)。二是(shi)(shi)正確應(ying)(ying)(ying)(ying)對(dui)(dui)各(ge)類行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)糾(jiu)(jiu)紛案(an)(an)件(jian)。對(dui)(dui)于(yu)(yu)已經發(fa)生的(de)(de)(de)(de)(de)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)糾(jiu)(jiu)紛案(an)(an)件(jian)，應(ying)(ying)(ying)(ying)當(dang)及時(shi)做(zuo)好(hao)案(an)(an)件(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)分析和(he)(he)(he)應(ying)(ying)(ying)(ying)對(dui)(dui)。對(dui)(dui)于(yu)(yu)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)復(fu)議類案(an)(an)件(jian)，應(ying)(ying)(ying)(ying)按照“國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)產監督管理機構依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)履行(xing)(xing)(xing)出(chu)(chu)資(zi)(zi)(zi)人(ren)職責(ze)(ze)(ze)的(de)(de)(de)(de)(de)行(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)不(bu)具(ju)有(you)(you)具(ju)體行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)行(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)性質，不(bu)屬于(yu)(yu)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)復(fu)議的(de)(de)(de)(de)(de)受理范圍(wei)”的(de)(de)(de)(de)(de)原則，耐心向有(you)(you)關(guan)(guan)申請(qing)人(ren)說明情況。三是(shi)(shi)注(zhu)(zhu)意在(zai)協調企業案(an)(an)件(jian)過程中防范委(wei)機關(guan)(guan)自(zi)身的(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)風(feng)(feng)險(xian)(xian)。各(ge)地國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)在(zai)協調企業案(an)(an)件(jian)時(shi)，一方面要(yao)(yao)全方位(wei)(wei)了解案(an)(an)情，防止偏聽偏信；另一方面，在(zai)發(fa)文發(fa)函時(shi)應(ying)(ying)(ying)(ying)從(cong)出(chu)(chu)資(zi)(zi)(zi)人(ren)角度出(chu)(chu)發(fa)，可以(yi)(yi)轉(zhuan)述企業反映的(de)(de)(de)(de)(de)情況和(he)(he)(he)請(qing)求，以(yi)(yi)維護(hu)國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)產安(an)全為(wei)(wei)目的(de)(de)(de)(de)(de)進行(xing)(xing)(xing)協調，但盡量不(bu)要(yao)(yao)就(jiu)有(you)(you)關(guan)(guan)案(an)(an)件(jian)事(shi)實(shi)做(zuo)出(chu)(chu)結論性的(de)(de)(de)(de)(de)判斷。四是(shi)(shi)進一步加(jia)強國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)內部法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)風(feng)(feng)險(xian)(xian)防范工(gong)作的(de)(de)(de)(de)(de)配合。對(dui)(dui)于(yu)(yu)國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)發(fa)布的(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)章(zhang)和(he)(he)(he)規(gui)范性文件(jian)、各(ge)業務處(chu)室可能(neng)引(yin)發(fa)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)風(feng)(feng)險(xian)(xian)的(de)(de)(de)(de)(de)重要(yao)(yao)業務、對(dui)(dui)外法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)授權事(shi)項(xiang)、對(dui)(dui)外簽訂(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)各(ge)類合同等(deng)，要(yao)(yao)進一步加(jia)強合法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)性審查，法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)機構要(yao)(yao)切實(shi)負起(qi)責(ze)(ze)(ze)任(ren)，與有(you)(you)關(guan)(guan)業務機構加(jia)強配合，努力防范好(hao)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)糾(jiu)(jiu)紛案(an)(an)件(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)生。
（五）要認真組織企業法制工作三(san)年(nian)目標的檢查驗(yan)收(shou)。
今(jin)年(nian)(nian)(nian)是推進地方(fang)國有(you)重(zhong)點企業(ye)(ye)法(fa)制(zhi)建設第二(er)個三年(nian)(nian)(nian)目(mu)標(biao)的(de)(de)最后一(yi)年(nian)(nian)(nian)。淑和副(fu)主任在會議講話中對各地加快落實(shi)三年(nian)(nian)(nian)目(mu)標(biao)提(ti)出了(le)(le)明確(que)要求，并對切實(shi)開(kai)展好地方(fang)國有(you)重(zhong)點企業(ye)(ye)三年(nian)(nian)(nian)目(mu)標(biao)的(de)(de)檢(jian)查驗(yan)收(shou)(shou)工作(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)出了(le)(le)專門(men)部署(shu)。為了(le)(le)落實(shi)好委領導的(de)(de)部署(shu)，我(wo)就(jiu)中央企業(ye)(ye)法(fa)制(zhi)工作(zuo)(zuo)第二(er)個三年(nian)(nian)(nian)目(mu)標(biao)檢(jian)查驗(yan)收(shou)(shou)的(de)(de)有(you)關做法(fa)作(zuo)(zuo)一(yi)介紹(shao)，供大(da)家參考。
今年(nian)(nian)(nian)初(chu)，王勇主(zhu)任對(dui)(dui)中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)(ye)全面(mian)(mian)落(luo)實(shi)(shi)法制(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)第(di)二個三(san)(san)年(nian)(nian)(nian)目(mu)(mu)標(biao)(biao)(biao)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)出重要(yao)(yao)批(pi)示，要(yao)(yao)求“認真(zhen)推進(jin)(jin)此項(xiang)(xiang)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，要(yao)(yao)配(pei)齊（總(zong)法律(lv)(lv)顧(gu)(gu)問(wen)），并要(yao)(yao)提(ti)高對(dui)(dui)法律(lv)(lv)顧(gu)(gu)問(wen)使用(yong)和(he)管理(li)水平”。淑(shu)和(he)副(fu)主(zhu)任明確(que)要(yao)(yao)求，“繼續加大對(dui)(dui)此項(xiang)(xiang)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的(de)推進(jin)(jin)力度，力爭實(shi)(shi)現既(ji)定目(mu)(mu)標(biao)(biao)(biao)”。根(gen)據委領導指示，為搞好第(di)二個三(san)(san)年(nian)(nian)(nian)目(mu)(mu)標(biao)(biao)(biao)的(de)推進(jin)(jin)和(he)檢(jian)(jian)查(cha)驗(yan)收(shou)(shou)(shou)，我們(men)主(zhu)要(yao)(yao)做了(le)(le)(le)(le)(le)以下(xia)四個方面(mian)(mian)的(de)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)：一是(shi)(shi)開展(zhan)(zhan)調研(yan)督(du)導。去(qu)年(nian)(nian)(nian)底，專(zhuan)門印發(fa)了(le)(le)(le)(le)(le)整改(gai)通知(zhi)。今年(nian)(nian)(nian)2月起，又分(fen)(fen)(fen)期分(fen)(fen)(fen)批(pi)對(dui)(dui)進(jin)(jin)展(zhan)(zhan)落(luo)后的(de)中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)(ye)開展(zhan)(zhan)了(le)(le)(le)(le)(le)逐家調研(yan)督(du)導。大多數企(qi)業(ye)(ye)(ye)在(zai)督(du)導后都切實(shi)(shi)采取了(le)(le)(le)(le)(le)有(you)(you)效措施，落(luo)實(shi)(shi)了(le)(le)(le)(le)(le)原來沒有(you)(you)到(dao)位的(de)三(san)(san)年(nian)(nian)(nian)目(mu)(mu)標(biao)(biao)(biao)有(you)(you)關(guan)(guan)指標(biao)(biao)(biao)要(yao)(yao)求。二是(shi)(shi)制(zhi)(zhi)定檢(jian)(jian)查(cha)驗(yan)收(shou)(shou)(shou)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)。今年(nian)(nian)(nian)4月專(zhuan)門研(yan)究制(zhi)(zhi)定了(le)(le)(le)(le)(le)《中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)(ye)落(luo)實(shi)(shi)法制(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)三(san)(san)年(nian)(nian)(nian)目(mu)(mu)標(biao)(biao)(biao)檢(jian)(jian)查(cha)驗(yan)收(shou)(shou)(shou)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)》，并通過座(zuo)談(tan)會、書面(mian)(mian)發(fa)函等形(xing)式廣泛征求了(le)(le)(le)(le)(le)有(you)(you)關(guan)(guan)企(qi)業(ye)(ye)(ye)意(yi)見。《驗(yan)收(shou)(shou)(shou)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)》分(fen)(fen)(fen)5大項(xiang)(xiang)19小項(xiang)(xiang)，每一小項(xiang)(xiang)都是(shi)(shi)對(dui)(dui)三(san)(san)年(nian)(nian)(nian)目(mu)(mu)標(biao)(biao)(biao)各(ge)項(xiang)(xiang)指標(biao)(biao)(biao)的(de)細化。我們(men)還進(jin)(jin)一步制(zhi)(zhi)定了(le)(le)(le)(le)(le)更加細化的(de)評分(fen)(fen)(fen)表(biao)，準(zhun)備在(zai)驗(yan)收(shou)(shou)(shou)時對(dui)(dui)全部中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)(ye)落(luo)實(shi)(shi)三(san)(san)年(nian)(nian)(nian)目(mu)(mu)標(biao)(biao)(biao)的(de)情況進(jin)(jin)行打分(fen)(fen)(fen)排序。三(san)(san)是(shi)(shi)組織檢(jian)(jian)查(cha)驗(yan)收(shou)(shou)(shou)。今年(nian)(nian)(nian)5月初(chu)，以委名義正式下(xia)發(fa)了(le)(le)(le)(le)(le)檢(jian)(jian)查(cha)驗(yan)收(shou)(shou)(shou)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)通知(zhi)和(he)驗(yan)收(shou)(shou)(shou)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)，對(dui)(dui)檢(jian)(jian)查(cha)驗(yan)收(shou)(shou)(shou)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)進(jin)(jin)行了(le)(le)(le)(le)(le)總(zong)體安排。四是(shi)(shi)總(zong)結評比表(biao)彰。在(zai)檢(jian)(jian)查(cha)驗(yan)收(shou)(shou)(shou)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)完成(cheng)后，將對(dui)(dui)中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)(ye)落(luo)實(shi)(shi)第(di)二個三(san)(san)年(nian)(nian)(nian)目(mu)(mu)標(biao)(biao)(biao)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)進(jin)(jin)行總(zong)結通報(bao)。同時，組織成(cheng)立表(biao)彰工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)領導小組，由淑(shu)和(he)副(fu)主(zhu)任任組長，開展(zhan)(zhan)第(di)二次中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)(ye)十(shi)大優秀總(zong)法律(lv)(lv)顧(gu)(gu)問(wen)、十(shi)大優秀法律(lv)(lv)顧(gu)(gu)問(wen)及中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)(ye)法律(lv)(lv)事務先(xian)進(jin)(jin)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)者的(de)評比表(biao)彰工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。
請各地國資委按照本次會議(yi)上(shang)淑(shu)和(he)副主(zhu)任提出的工(gong)作要求，借鑒(jian)上(shang)述對中央企(qi)業落實三年(nian)(nian)目(mu)標開展檢(jian)查驗(yan)(yan)收的有(you)關措施(shi)，超前研究，抓緊(jin)部(bu)署，加快推進，通過全(quan)面開展檢(jian)查驗(yan)(yan)收工(gong)作，進一(yi)步推動地方國有(you)重點企(qi)業法制工(gong)作三年(nian)(nian)目(mu)標落實到位(wei)。
三、關于貫徹落實(shi)本次會(hui)議精(jing)神的幾點(dian)要求
為(wei)深入(ru)貫徹落實(shi)本次會議精神，請各(ge)位領導、各(ge)位代表回去以后，著(zhu)力抓好三項工作。
（一）認真學習(xi)傳達(da)會(hui)議文件精神(shen)。
做(zuo)好本(ben)次會(hui)議(yi)精神(shen)的學(xue)習傳(chuan)達，要(yao)做(zuo)到(dao)“四(si)個專(zhuan)門(men)”：專(zhuan)門(men)學(xue)習、專(zhuan)門(men)研究(jiu)、專(zhuan)門(men)轉發、專(zhuan)門(men)匯(hui)報(bao)。希望大家及(ji)時將會(hui)議(yi)精神(shen)向本(ben)單位主(zhu)要(yao)領導(dao)和(he)班(ban)子成員進行傳(chuan)達，主(zhu)動(dong)向地方黨委、政府匯(hui)報(bao)，及(ji)時轉發王(wang)勇主(zhu)任(ren)重要(yao)批示(shi)和(he)淑和(he)副(fu)主(zhu)任(ren)重要(yao)講話(hua)，認真組(zu)織本(ben)地區國(guo)資委系統(tong)(tong)學(xue)習，深入領會(hui)和(he)把握有關工作要(yao)求。要(yao)努力將加強指(zhi)導(dao)監督工作、促進完善國(guo)資監管體制的認識統(tong)(tong)一(yi)到(dao)本(ben)次會(hui)議(yi)精神(shen)上來(lai)，將王(wang)勇主(zhu)任(ren)重要(yao)批示(shi)、淑和(he)副(fu)主(zhu)任(ren)重要(yao)講話(hua)的各項要(yao)求落實到(dao)指(zhi)導(dao)監督工作中去。
（二）抓緊部署本地區“十二五”指導監(jian)督工作(zuo)。
根(gen)據(ju)國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委領導提出(chu)的“十二(er)五”時期(qi)指導監督地(di)(di)方國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)工作(zuo)的總(zong)體(ti)思路和(he)(he)主要(yao)任(ren)務，各(ge)地(di)(di)國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委要(yao)結(jie)合(he)本地(di)(di)區實(shi)際，盡快明確和(he)(he)細化“十二(er)五”時期(qi)開(kai)展(zhan)指導監督工作(zuo)的重點，將(jiang)任(ren)務層層分解，有(you)序(xu)推進。此外，淑和(he)(he)副主任(ren)在本次會(hui)議上(shang)特別強調，要(yao)重視國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委系(xi)統融資(zi)(zi)(zi)(zi)平(ping)(ping)臺公(gong)司的管理和(he)(he)風(feng)險(xian)防范(fan)。請各(ge)地(di)(di)國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委按照淑和(he)(he)副主任(ren)要(yao)求，抓(zhua)(zhua)緊做(zuo)好所監管融資(zi)(zi)(zi)(zi)平(ping)(ping)臺公(gong)司的調研摸底和(he)(he)風(feng)險(xian)防范(fan)工作(zuo)，我(wo)局也將(jiang)會(hui)同委內有(you)關局認真落(luo)實(shi)委領導指示，抓(zhua)(zhua)緊研究(jiu)起草(cao)有(you)關規(gui)范(fan)性文件。
（三）進一步落實(shi)指導(dao)監督工作責任。
要(yao)(yao)強化“大國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)、一盤(pan)棋”理念，切實(shi)將(jiang)(jiang)指(zhi)導(dao)監(jian)(jian)督(du)工(gong)作(zuo)擺(bai)上國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)系(xi)(xi)統重要(yao)(yao)議(yi)事日程。請(qing)各(ge)地(di)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)按照(zhao)本次會(hui)議(yi)要(yao)(yao)求，認真落(luo)實(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)產監(jian)(jian)管立(li)法(fa)備案(an)、法(fa)規(gui)(gui)(gui)政策(ce)實(shi)施(shi)督(du)察和(he)重大事項(xiang)(xiang)報告(gao)等三項(xiang)(xiang)制度要(yao)(yao)求。下級(ji)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)要(yao)(yao)在(zai)25號(hao)令規(gui)(gui)(gui)定時限內(nei)將(jiang)(jiang)規(gui)(gui)(gui)范性文(wen)件(jian)報上級(ji)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)備案(an)，上級(ji)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)要(yao)(yao)切實(shi)履行好規(gui)(gui)(gui)范性文(wen)件(jian)備案(an)監(jian)(jian)督(du)職責(ze)。國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)務院國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)法(fa)規(gui)(gui)(gui)局將(jiang)(jiang)加強省(sheng)級(ji)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)規(gui)(gui)(gui)范性文(wen)件(jian)備案(an)管理，建立(li)專門檔案(an)，并(bing)每(mei)年(nian)向全系(xi)(xi)統通報備案(an)情(qing)況(kuang)。同時，希望各(ge)省(sheng)級(ji)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)每(mei)半年(nian)左右將(jiang)(jiang)指(zhi)導(dao)監(jian)(jian)督(du)工(gong)作(zuo)綜合(he)情(qing)況(kuang)向我們(men)反饋一次，以便及時掌握各(ge)地(di)工(gong)作(zuo)動態(tai)，及時向委(wei)領導(dao)和(he)有(you)關(guan)方面匯總(zong)報告(gao)。各(ge)地(di)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)在(zai)貫(guan)徹本次會(hui)議(yi)精(jing)神中遇到的情(qing)況(kuang)和(he)問題，也請(qing)隨時與(yu)我們(men)溝(gou)通聯系(xi)(xi)，9月份請(qing)將(jiang)(jiang)落(luo)實(shi)會(hui)議(yi)精(jing)神有(you)關(guan)情(qing)況(kuang)報國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)務院國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)。
同志們，“十二五”時期指導監督工作面臨著新機遇、新挑戰。讓我們按照王勇主任和淑和副主任的指示要求，以貫徹落實本次會議精神為契機，以昂揚的斗志、飽滿的信心、周密的籌劃、扎實的工作，齊心協力，努力開創國資委系統指導監督工作的新局面。