文章來(lai)源(yuan):國(guo)資委政(zheng)策法(fa)規局 發布時(shi)間:2004-12-26
關于公開征求對《國有及國有控股企業法律顧問
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各有關單位和人士:
為規(gui)范國(guo)有(you)(you)(you)及(ji)(ji)國(guo)有(you)(you)(you)控股(gu)(gu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)法(fa)(fa)(fa)律(lv)顧(gu)問管理工(gong)作,促進(jin)企(qi)業(ye)(ye)(ye)依法(fa)(fa)(fa)經營,加(jia)強國(guo)有(you)(you)(you)資產(chan)監(jian)督(du)管理,依法(fa)(fa)(fa)維護(hu)國(guo)有(you)(you)(you)資產(chan)所有(you)(you)(you)者和所出資企(qi)業(ye)(ye)(ye)的合法(fa)(fa)(fa)權益,保障企(qi)業(ye)(ye)(ye)法(fa)(fa)(fa)律(lv)顧(gu)問依法(fa)(fa)(fa)執業(ye)(ye)(ye),我們根據《企(qi)業(ye)(ye)(ye)國(guo)有(you)(you)(you)資產(chan)監(jian)督(du)管理暫行條例(li)》關于國(guo)有(you)(you)(you)及(ji)(ji)國(guo)有(you)(you)(you)控股(gu)(gu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)應當加(jia)強內部監(jian)督(du)和風(feng)險(xian)控制等有(you)(you)(you)關規(gui)定及(ji)(ji)我委立法(fa)(fa)(fa)計劃,起草(cao)了(le)《國(guo)有(you)(you)(you)及(ji)(ji)國(guo)有(you)(you)(you)控股(gu)(gu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)法(fa)(fa)(fa)律(lv)顧(gu)問管理辦法(fa)(fa)(fa)(征(zheng)求意(yi)見(jian)稿(gao))》。現公開征(zheng)求意(yi)見(jian),請提(ti)出修(xiu)改意(yi)見(jian)或建(jian)議,并于2004年元月(yue)8日前通過電子郵件或書(shu)面反饋我局。
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二(er)ΟΟ三年十二(er)月二(er)十五日
國(guo)有(you)及國(guo)有(you)控股企業法(fa)(fa)律顧問管(guan)理辦法(fa)(fa)
(征求意見稿)
第一章 總則
第一(yi)條(立法(fa)目(mu)的和(he)依據) 為規范國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)及國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)控股(gu)企業(ye)法(fa)律顧問管(guan)(guan)理(li)工作,促進國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)及國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)控股(gu)企業(ye)依法(fa)經營管(guan)(guan)理(li),加強國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)產(chan)的監(jian)督(du)管(guan)(guan)理(li),依法(fa)維護(hu)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)產(chan)所有(you)(you)者和(he)所出資(zi)企業(ye)的合法(fa)權益(yi),保障(zhang)企業(ye)法(fa)律顧問依法(fa)執業(ye),根據《企業(ye)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)產(chan)監(jian)督(du)管(guan)(guan)理(li)暫行條例》和(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)家有(you)(you)關(guan)規定,制定本辦法(fa)。
第二條(適用(yong)范圍) 國有獨資(zi)企(qi)業、國有獨資(zi)公(gong)司(si)、國有控股(gu)公(gong)司(si)(以下簡稱國有及國有控股(gu)企(qi)業)法律(lv)顧問管理工作適用(yong)本辦法。
第三(san)條(tiao)(企(qi)業(ye)法律顧問定義) 本辦法所(suo)稱企(qi)業(ye)法律顧問,是指取得企(qi)業(ye)法律顧問執業(ye)資(zi)格,由企(qi)業(ye)聘任并經注冊機構注冊后,專門從事(shi)(shi)法律事(shi)(shi)務工(gong)作的企(qi)業(ye)內部(bu)專業(ye)人員。
第四條(tiao)(管(guan)理(li)機關) 國務院國有資產監督管(guan)理(li)機構指(zhi)導全國國有及(ji)國有控股(gu)企業法律(lv)顧問(wen)管(guan)理(li)工作。
上(shang)級(ji)政府國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)監(jian)(jian)督管理(li)機(ji)構依(yi)照本辦法(fa)對下(xia)級(ji)政府國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)監(jian)(jian)督管理(li)機(ji)構負(fu)責的國(guo)有(you)(you)及(ji)國(guo)有(you)(you)控股企(qi)業法(fa)律(lv)顧(gu)問管理(li)工作進(jin)行指導和監(jian)(jian)督。
第(di)五條(建(jian)立(li)企(qi)業(ye)法(fa)律顧問制(zhi)度(du)) 國有(you)(you)及國有(you)(you)控股企(qi)業(ye)應當(dang)加強(qiang)內部(bu)監督和風險(xian)(xian)控制(zhi),建(jian)立(li)健全(quan)企(qi)業(ye)法(fa)律顧問制(zhi)度(du),建(jian)立(li)防范投(tou)資風險(xian)(xian)的出資人的法(fa)律監督機(ji)制(zhi)和防范經營風險(xian)(xian)的所出資企(qi)業(ye)的內部(bu)法(fa)律監督機(ji)制(zhi)。
第六條(tiao)(建立激(ji)勵約束機制) 國(guo)(guo)有資產監督(du)管理(li)機構和國(guo)(guo)有及國(guo)(guo)有控(kong)股企業應(ying)當建立企業法(fa)律顧問(wen)工作(zuo)激(ji)勵約束機制。
第二章 企業法律(lv)顧問
第七條(執業(ye)(ye)條件和注(zhu)冊管理) 企(qi)業(ye)(ye)法律(lv)(lv)顧問執業(ye)(ye),應當遵守國家(jia)有關規定,取得企(qi)業(ye)(ye)法律(lv)(lv)顧問執業(ye)(ye)資格證書并經(jing)注(zhu)冊機構注(zhu)冊。
企業法(fa)律顧(gu)問(wen)執業資(zi)格證書(shu)須通過(guo)全(quan)國企業法(fa)律顧(gu)問(wen)執業資(zi)格統一考試(shi)、成(cheng)績合格后取得。
企(qi)業法律顧(gu)問執(zhi)業資格注冊由國(guo)務院(yuan)和(he)省級(ji)國(guo)有資產(chan)監督管理機構統一組織。條件成熟的,應當委托企(qi)業法律顧(gu)問協會具體辦理。
第八條(tiao)(隊(dui)伍建設和培(pei)訓(xun)) 國(guo)(guo)有(you)及國(guo)(guo)有(you)控(kong)股企業應當支持(chi)內部職工學習掌握與本職工作有(you)關的(de)經(jing)濟法律(lv)(lv)知識(shi),鼓(gu)勵具備條(tiao)件的(de)人(ren)員參(can)加全國(guo)(guo)企業法律(lv)(lv)顧問執(zhi)業資格考(kao)試(shi),充(chong)實企業法律(lv)(lv)顧問隊(dui)伍。
國有及(ji)國有控股(gu)企(qi)(qi)業應(ying)當建立企(qi)(qi)業法(fa)律顧問再(zai)教(jiao)育和業務(wu)培訓(xun)制度,保證企(qi)(qi)業法(fa)律顧問參加業務(wu)培訓(xun),提高企(qi)(qi)業法(fa)律顧問的業務(wu)素質(zhi)。
第九條(工作原則) 企(qi)業法律顧問(wen)應當遵循以下工作原則:
(一)自覺維護國家法(fa)律法(fa)規的正確實施;
(二(er))依(yi)法維護(hu)國有資(zi)產所有者和其(qi)他(ta)出資(zi)人(ren)的合法權益(yi);
(三)依法(fa)維護本(ben)企(qi)業的(de)合法(fa)權益;
(四)堅持以事(shi)前防范法(fa)(fa)律風險為(wei)(wei)主、事(shi)中法(fa)(fa)律控制和(he)事(shi)后法(fa)(fa)律補救為(wei)(wei)輔(fu)。
第(di)十條(權利) 企業法律顧問享(xiang)有(you)下列(lie)權利:
(一)負責處(chu)理(li)企業經營(ying)、管理(li)和決(jue)策中的法律事務;
(二)對(dui)損害企業合法權益(yi)的行為,提(ti)出(chu)糾正意(yi)見(jian)和建議(yi);
(三)對企業損害出(chu)資人合法權益的(de)行(xing)為,提出(chu)糾正意見(jian)和建議;
(四)對企業違反(fan)法律法規的行為,提出糾正意見和建議;
(五)根據工作需要查閱本企業有關文(wen)件、資料(liao);
(六)法律、法規(gui)、規(gui)章和(he)本(ben)企業授予的其他權利(li)。
企業(ye)對本企業(ye)法(fa)律(lv)顧問就前款(二(er))、(三(san))、(四)項提出(chu)的(de)(de)意見和建議不(bu)予(yu)采納的(de)(de),企業(ye)法(fa)律(lv)顧問可以向上一級企業(ye)的(de)(de)法(fa)律(lv)事務機(ji)構或國(guo)有資(zi)產監督管理機(ji)構反(fan)映。
第十一條(義(yi)務) 企業法律顧問應當履行下列義(yi)務:
(一)遵守國家法律(lv)、法規和本(ben)企業(ye)(ye)規章制度,恪守職業(ye)(ye)道德(de)和執(zhi)業(ye)(ye)紀律(lv);
(二)遵守本辦法規定的(de)企業(ye)法律顧(gu)問工作原則,為(wei)企業(ye)提供優(you)質、高效的(de)法律服務;
(三)對所提出的法(fa)律意見、起草的法(fa)律文書(shu)以及辦(ban)理的其他法(fa)律事務的合(he)法(fa)性(xing)負責;
(四(si))保守國家秘(mi)(mi)密(mi)和本(ben)企業商業秘(mi)(mi)密(mi)。
第(di)十二(er)條(tiao)(專業(ye)技術等(deng)級制(zhi)度) 國有及國有控股(gu)企(qi)業(ye)應(ying)當建立(li)企(qi)業(ye)法律(lv)顧(gu)問專業(ye)技術等(deng)級制(zhi)度。
企業法(fa)律顧問分為一級企業法(fa)律顧問、二(er)級企業法(fa)律顧問和三級企業法(fa)律顧問。
第十三條(tiao)(任職(zhi)條(tiao)件) 系統掌握法(fa)學(xue)基礎(chu)理論和專業(ye)知(zhi)識,具有一(yi)定的(de)(de)從事(shi)企(qi)業(ye)法(fa)律(lv)事(shi)務工(gong)作(zuo)經驗,能勝任國(guo)有或國(guo)有控(kong)股企(qi)業(ye)一(yi)個部門或一(yi)個系統的(de)(de)法(fa)律(lv)事(shi)務工(gong)作(zuo),經全國(guo)企(qi)業(ye)法(fa)律(lv)顧問(wen)執業(ye)資格統一(yi)考試合格、并按規定進行注冊的(de)(de)企(qi)業(ye)內(nei)部管理人員,可聘(pin)任為三級(ji)企(qi)業(ye)法(fa)律(lv)顧問(wen)。
系(xi)(xi)統掌握(wo)法(fa)(fa)學理論和(he)專業知識,具有(you)較(jiao)高的(de)政策水平(ping)和(he)較(jiao)為豐(feng)富的(de)企(qi)業法(fa)(fa)律事務工作經(jing)驗(yan),能勝任(ren)(ren)(ren)國有(you)及國有(you)控股企(qi)業一個部門或一個系(xi)(xi)統的(de)法(fa)(fa)律事務工作,被(bei)聘(pin)任(ren)(ren)(ren)為三級企(qi)業法(fa)(fa)律顧問(wen)滿5年(nian),在(zai)省級以上(shang)刊物公開發表專業論文(wen)的(de),可聘(pin)任(ren)(ren)(ren)為二(er)級企(qi)業法(fa)(fa)律顧問(wen)。
精通法學理(li)論和專業(ye)(ye)知識,具有(you)較(jiao)高的政(zheng)策水平和豐(feng)富的企(qi)業(ye)(ye)法律事務工作經驗,勝任(ren)國(guo)有(you)及國(guo)有(you)控股企(qi)業(ye)(ye)的法律事務工作,被聘任(ren)為(wei)二級企(qi)業(ye)(ye)法律顧問滿5年(nian),著有(you)法學專著或在省級以上刊物上公開發表專業(ye)(ye)論文三篇以上的,可聘任(ren)為(wei)一級企(qi)業(ye)(ye)法律顧問,并(bing)報上一級企(qi)業(ye)(ye)法律事務機(ji)構或國(guo)有(you)資產(chan)監(jian)督管理(li)機(ji)構備案(an)。
企業(ye)法律顧問業(ye)績突出的,可以(yi)適(shi)當(dang)放寬上述條件限(xian)制。
第十四條(企(qi)業法(fa)(fa)律顧問助(zhu)理) 企(qi)業法(fa)(fa)律事(shi)務(wu)機構可以(yi)配(pei)備企(qi)業法(fa)(fa)律顧問助(zhu)理,協助(zhu)企(qi)業法(fa)(fa)律顧問開展(zhan)工作。
法(fa)(fa)律(lv)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)大學專(zhuan)(zhuan)科(ke)畢業(ye)(ye)(ye)從事(shi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)法(fa)(fa)律(lv)工(gong)(gong)作滿3年或法(fa)(fa)律(lv)、經濟(ji)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)大學本科(ke)畢業(ye)(ye)(ye)從事(shi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)法(fa)(fa)律(lv)工(gong)(gong)作滿1年或法(fa)(fa)律(lv)、經濟(ji)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)碩(shuo)士研究生以上畢業(ye)(ye)(ye),尚未(wei)取得(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)法(fa)(fa)律(lv)顧(gu)問執業(ye)(ye)(ye)資(zi)格或雖已取得(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)法(fa)(fa)律(lv)顧(gu)問執業(ye)(ye)(ye)資(zi)格但尚未(wei)注冊(ce),在企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)法(fa)(fa)律(lv)事(shi)務(wu)機構輔助(zhu)從事(shi)法(fa)(fa)律(lv)事(shi)務(wu)工(gong)(gong)作的(de)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)人員,可聘任為法(fa)(fa)律(lv)顧(gu)問助(zhu)理。
第十五條(專(zhuan)業(ye)(ye)技術等級(ji)(ji)待遇) 被(bei)聘(pin)任(ren)為一(yi)級(ji)(ji)企業(ye)(ye)法(fa)律顧問、二級(ji)(ji)企業(ye)(ye)法(fa)律顧問、三(san)級(ji)(ji)企業(ye)(ye)法(fa)律顧問,可以享有相應的正高(gao)(gao)級(ji)(ji)、副(fu)高(gao)(gao)級(ji)(ji)和中級(ji)(ji)專(zhuan)業(ye)(ye)技術職稱的待遇。通過國(guo)家人事(shi)部門規(gui)定(ding)的相關知識等級(ji)(ji)考(kao)試(shi)的,分別(bie)取得受聘(pin)擔任(ren)正高(gao)(gao)級(ji)(ji)、副(fu)高(gao)(gao)級(ji)(ji)和中級(ji)(ji)專(zhuan)業(ye)(ye)技術職稱的資格。
被評聘為企業法律顧(gu)問助理的(de)(de),可以享有初級(ji)專業技術(shu)職稱的(de)(de)待遇(yu),同時取得受聘擔任(ren)初級(ji)專業技術(shu)職務的(de)(de)資格。
第(di)三章 企業總法律(lv)顧(gu)問
第(di)十六條(崗位設置(zhi)(zhi)) 特大型(xing)國(guo)有及(ji)國(guo)有控(kong)股(gu)企業(ye)(ye)應當設置(zhi)(zhi)企業(ye)(ye)總(zong)法(fa)律顧(gu)問,其他(ta)企業(ye)(ye)根據工作(zuo)需要設置(zhi)(zhi)企業(ye)(ye)總(zong)法(fa)律顧(gu)問。
第十(shi)七條(tiao)(職(zhi)務定(ding)義(yi)) 本(ben)辦法(fa)(fa)所稱企(qi)(qi)(qi)業總法(fa)(fa)律顧問(wen),是指具有企(qi)(qi)(qi)業法(fa)(fa)律顧問(wen)執(zhi)業資(zi)格,由國(guo)有或(huo)國(guo)有控股企(qi)(qi)(qi)業聘任,全(quan)面負責法(fa)(fa)律事(shi)務工(gong)作的企(qi)(qi)(qi)業內部(bu)高(gao)級管理人員。
國有(you)獨(du)資企業(ye)的(de)總(zong)法律(lv)顧問對總(zong)經(jing)理(li)負責,國有(you)獨(du)資公(gong)司(si)和國有(you)控股公(gong)司(si)的(de)總(zong)法律(lv)顧問對董事會負責。
第十(shi)八條(tiao)(任職條(tiao)件和(he)聘(pin)任) 企業(ye)總法律顧問應當同時具(ju)備下列條(tiao)件:
(一(yi))自覺(jue)擁護、執行(xing)黨(dang)和(he)國(guo)家的基(ji)本路(lu)線(xian)、方針和(he)政策,秉公盡責(ze),嚴守法(fa)紀,團結協作(zuo);
(二)熟悉國有(you)或國有(you)控股企業經(jing)營管理(li),具(ju)有(you)較高的政策水平(ping)和較強的組織(zhi)協調能力;
(三)精通法律(lv)業(ye)務,被聘(pin)任為一(yi)級企(qi)業(ye)法律(lv)顧問,并擔任過國(guo)(guo)有(you)或(huo)國(guo)(guo)有(you)控股企(qi)業(ye)法律(lv)事務機構負責人的(de);或(huo)具(ju)有(you)企(qi)業(ye)法律(lv)顧問執業(ye)資格,在國(guo)(guo)有(you)或(huo)國(guo)(guo)有(you)控股企(qi)業(ye)中層正職以上(shang)管理崗位任職滿3年的(de)。
暫不完全符合前款第(三)項條(tiao)件,但企(qi)業(ye)工(gong)作需要的,可(ke)聘任為(wei)副總法律顧問。
企業(ye)總法律顧問可從(cong)本(ben)企業(ye)內部聘(pin)任,也可以從(cong)社會(hui)上招聘(pin)產(chan)生。
第十九條(任(ren)(ren)職備(bei)案管(guan)理) 企(qi)業(ye)總法律(lv)顧問的(de)任(ren)(ren)職實(shi)(shi)行(xing)備(bei)案制度(du)。實(shi)(shi)行(xing)總法律(lv)顧問制度(du)的(de)國(guo)有(you)或國(guo)有(you)控股(gu)企(qi)業(ye),應當按干部任(ren)(ren)免程序將本企(qi)業(ye)總法律(lv)顧問人選(xuan)報(bao)送(song)國(guo)有(you)資產(chan)監督管(guan)理機構(gou)備(bei)案。
第二十(shi)條(工作職責(ze)) 企(qi)業(ye)總法律顧(gu)問履(lv)行下列職責(ze):
(一)領導本(ben)(ben)企業法律(lv)(lv)事務機構開展工作,統一協調處理本(ben)(ben)企業決策、經(jing)營和管(guan)理中的法律(lv)(lv)事務;
(二)參與涉(she)及本企業重大(da)權益事項(xiang)的(de)決策(ce),對相關(guan)法律(lv)風險提出(chu)防范意見;
(三(san))配合國(guo)有(you)資(zi)產(chan)監督管理機(ji)構建(jian)立(li)防范(fan)投資(zi)風險的出資(zi)人的法律監督機(ji)制(zhi),協(xie)助本(ben)企業主要負責人建(jian)立(li)防范(fan)經(jing)營風險的內部(bu)法律監督機(ji)制(zhi);
(四)協助本企業(ye)主要負責(ze)人做好(hao)依法治企工(gong)作(zuo),負責(ze)組織本企業(ye)重要規章制度(du)的制定和實施,建立(li)健全企業(ye)內部法律事務機構;
(五(wu))主(zhu)管本企業的(de)法(fa)制宣傳(chuan)教(jiao)育和培(pei)(pei)訓(xun)(xun)工作,組織建立(li)企業法(fa)律顧問的(de)再教(jiao)育和業務(wu)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)制度(du);
(六(liu))對本企業及下屬單位違反法(fa)律、法(fa)規的行為提出糾正(zheng)意見,負責或者(zhe)協助有(you)關(guan)部門予以整改;
(七)指導(dao)下屬(shu)單位法律(lv)事務工作,對(dui)下屬(shu)單位法律(lv)事務機(ji)構負責人的任免提出意見(jian)。
(八)其他應當(dang)由總法律顧問履行的職責。
企業副總法律(lv)顧問協助企業總法律(lv)顧問履行前款職責。
第四章(zhang) 企業法律事務機構
第二十一條(機構設置(zhi)) 特大型、大型國(guo)(guo)有(you)及國(guo)(guo)有(you)控(kong)股(gu)企業應當設置(zhi)獨立的法(fa)律事務機構,其他國(guo)(guo)有(you)或國(guo)(guo)有(you)控(kong)股(gu)企業可以根(gen)據需要設置(zhi)法(fa)律事務機構。
第二(er)十二(er)條(tiao)(機構(gou)性質和人(ren)員配備) 本辦法所稱的(de)企業法律事務機構(gou)是(shi)(shi)指國(guo)有及國(guo)有控(kong)股企業內部設(she)置的(de)專門承(cheng)擔法律事務工作的(de)職能部門,是(shi)(shi)企業法律顧問的(de)執(zhi)業機構(gou)。
企(qi)(qi)業法律(lv)事務機(ji)構應當(dang)根據本企(qi)(qi)業需要配備(bei)相當(dang)數(shu)量的(de)企(qi)(qi)業法律(lv)顧(gu)問。
第二十三條(機構職(zhi)責) 企業法(fa)律事(shi)務機構履(lv)行(xing)下列職(zhi)責:
(一(yi))協助(zhu)本企業經營者(zhe)正確執行(xing)國家(jia)法(fa)律法(fa)規,對(dui)企業重大經營決策提出(chu)法(fa)律意見;
(二(er))參(can)與起草(cao)、審核本企業重要(yao)規章制度;
(三)管理(li)、審核本企業合同(tong),參(can)加重(zhong)大(da)合同(tong)的談判和起草(cao)工作(zuo);
(四)參與(yu)本(ben)企業(ye)的(de)分(fen)立、合并、破產、解散(san)、投融資、租賃、產權轉讓(rang)、招投標及進行企業(ye)改(gai)制重組、公司上市(shi)等涉(she)及企業(ye)重要權益(yi)的(de)經(jing)濟活動,處理(li)有(you)關法律(lv)事務;
(五(wu))辦(ban)理本企業工商登記以及商標、專利、商業秘(mi)密(mi)保(bao)護、公證、鑒證等有關法律事務;
(六)負責或(huo)配合本(ben)企業有關部(bu)門對職工進行(xing)法(fa)制宣傳教育;
(七)開展與本企(qi)業生產經營(ying)有關的法(fa)律咨(zi)詢(xun);
(八)接受(shou)本企業法定代表人的委托(tuo),代理(li)企業的訴訟和仲(zhong)裁活動(dong);
(九)負責選聘(pin)外部律師,配合其做(zuo)好專業(ye)法律事務及訴訟業(ye)務,并對其工作(zuo)進行監督和評價;
(十(shi))辦理本企業交辦的其(qi)他(ta)法律事務。
未(wei)設置法律(lv)(lv)事務機構的企業,由(you)企業法律(lv)(lv)顧問履(lv)行上(shang)述職責。
第二十四條(履行職責(ze)的保障) 國有或國有控股企(qi)業(ye)應當支持(chi)企(qi)業(ye)法(fa)律(lv)事務機構(gou)及企(qi)業(ye)法(fa)律(lv)顧問依法(fa)履行職責(ze),為開展法(fa)律(lv)事務工作提(ti)供必要的組織(zhi)、物質和制度保障。
第五章 監督檢查
第二十五條(加(jia)強監(jian)(jian)督和檢(jian)(jian)查) 國(guo)有資(zi)產(chan)監(jian)(jian)督管(guan)理機構(gou)應當(dang)加(jia)強對所(suo)出資(zi)企業(ye)(ye)、所(suo)出資(zi)母企業(ye)(ye)應當(dang)加(jia)強對子企業(ye)(ye)法制(zhi)建(jian)設情況的監(jian)(jian)督和檢(jian)(jian)查。
第二十六條(業(ye)(ye)(ye)績考核) 國有資產監督管(guan)理機(ji)構對所(suo)出資企(qi)業(ye)(ye)(ye)負責人(ren)以及所(suo)出資母企(qi)業(ye)(ye)(ye)對子企(qi)業(ye)(ye)(ye)負責人(ren)進行經(jing)營業(ye)(ye)(ye)績考核時,應當將企(qi)業(ye)(ye)(ye)依法經(jing)營、建立健全內部法律監控機(ji)制等(deng)企(qi)業(ye)(ye)(ye)法制建設情況納入考核范圍(wei)。
第(di)二十七條(重(zhong)大審批(pi)事(shi)項(xiang)的(de)法律(lv)意見書) 所出(chu)資企業(ye)(ye)報(bao)送國有(you)資產監督管理機構審批(pi)的(de)重(zhong)要子(zi)企業(ye)(ye)重(zhong)大事(shi)項(xiang)、授(shou)權經營(ying)、呆壞賬的(de)核銷、重(zhong)大投融資和(he)改(gai)制、重(zhong)組等事(shi)項(xiang),應(ying)當由國有(you)企業(ye)(ye)法律(lv)顧問(wen)出(chu)具(ju)法律(lv)意見書,分析明(ming)確相關的(de)法律(lv)風(feng)險(xian)和(he)法律(lv)責(ze)任。
第二十八條(糾(jiu)紛(fen)案(an)(an)件的備案(an)(an)) 所出資企業發(fa)生(sheng)涉(she)及出資人(ren)重大權益(yi)的法(fa)律糾(jiu)紛(fen),應(ying)當在法(fa)律糾(jiu)紛(fen)發(fa)生(sheng)之日起一個月內向國有資產(chan)監(jian)督管(guan)理機構備案(an)(an),并自覺接受(shou)有關法(fa)律指(zhi)導和監(jian)督。
第六章 獎勵和處罰
第二十九條(tiao)(獎勵與評優) 國有(you)資(zi)產(chan)監督管理機(ji)(ji)構(gou)和國有(you)及國有(you)控(kong)股企業(ye)應當對實現國有(you)資(zi)產(chan)保值(zhi)增(zeng)值(zhi)作出重(zhong)大貢獻的企業(ye)法律事(shi)務(wu)(wu)機(ji)(ji)構(gou)和企業(ye)法律顧問個(ge)(ge)人(ren)給予表彰(zhang)和物質獎勵,并定期(qi)評選企業(ye)法律事(shi)務(wu)(wu)機(ji)(ji)構(gou)先(xian)進集(ji)體和法律顧問先(xian)進個(ge)(ge)人(ren)。
第三十條(企(qi)業(ye)法(fa)(fa)律(lv)顧問(wen)違法(fa)(fa)行為(wei)的(de)處罰) 企(qi)業(ye)法(fa)(fa)律(lv)顧問(wen)利(li)用(yong)工作(zuo)便利(li)謀(mou)取私利(li)、違法(fa)(fa)亂(luan)紀或者因(yin)玩忽職守(shou)給企(qi)業(ye)造成較大損失的(de),應當(dang)依法(fa)(fa)追究(jiu)其(qi)行政責任(ren)、民事(shi)責任(ren),并可同時依照有關規(gui)定,由(you)其(qi)所在企(qi)業(ye)報請注(zhu)冊機構取消其(qi)企(qi)業(ye)法(fa)(fa)律(lv)顧問(wen)執(zhi)業(ye)資(zi)格(ge);構成犯罪的(de),依法(fa)(fa)追究(jiu)刑事(shi)責任(ren)。
第三(san)十(shi)一條(企(qi)業(ye)(ye)及(ji)有(you)關負(fu)責(ze)人(ren)的(de)(de)法(fa)律責(ze)任(ren)) 國有(you)或國有(you)控股企(qi)業(ye)(ye)未按照國家有(you)關規定建立(li)健全內(nei)部法(fa)律監督機制,造(zao)成(cheng)重大經營決策失(shi)(shi)誤(wu)的(de)(de),應當予(yu)以通報批評或警告;情節嚴重或造(zao)成(cheng)企(qi)業(ye)(ye)國有(you)資(zi)產重大損(sun)失(shi)(shi)的(de)(de),對直接負(fu)責(ze)的(de)(de)主管人(ren)員(yuan)和其他責(ze)任(ren)人(ren)員(yuan)依法(fa)給予(yu)相(xiang)應的(de)(de)行政(zheng)和紀律處分;構成(cheng)犯罪(zui)的(de)(de),依法(fa)追究(jiu)其刑事責(ze)任(ren)。
國有或國有控股企(qi)(qi)業有關負責人對(dui)本(ben)企(qi)(qi)業法律顧(gu)問依法履行(xing)職責的行(xing)為打擊(ji)報復的,應(ying)當予(yu)以通報批評或警告;情節嚴重的,依法給(gei)予(yu)其相(xiang)應(ying)的行(xing)政和紀律處分。
第三十二條(tiao)(國有(you)資(zi)(zi)產監(jian)督(du)管(guan)理機構人(ren)員違法(fa)行為的處罰(fa)) 國有(you)資(zi)(zi)產監(jian)督(du)管(guan)理機構的工作(zuo)人(ren)員徇私舞弊、濫(lan)用職(zhi)權干預企業法(fa)律顧問工作(zuo),侵犯企業法(fa)律顧問合法(fa)權益(yi)的,依法(fa)追(zhui)究其行政(zheng)責任(ren)、民事(shi)責任(ren);造(zao)成(cheng)企業重(zhong)大損失、構成(cheng)犯罪的,依法(fa)追(zhui)究其刑事(shi)責任(ren)。
第七章 附則
第三十三條(企業法律(lv)顧(gu)問(wen)協(xie)會(hui)) 國有及(ji)國有控股企業和企業法律(lv)顧(gu)問(wen)可(ke)以加入企業法律(lv)顧(gu)問(wen)協(xie)會(hui)。
第三(san)十(shi)四條(制定實(shi)施(shi)細則) 地方國有資產監督管理機構可依據本(ben)辦法制定實(shi)施(shi)細則。
第三十五條(參(can)照條款) 國有(you)參(can)股企業、事(shi)業單位等可以(yi)參(can)照本(ben)辦法執(zhi)行(xing)。
第(di)三十(shi)六(liu)條(解釋(shi)權(quan)) 本(ben)辦法由國(guo)務院國(guo)有資產(chan)監(jian)督管(guan)理機構(gou)負責解釋(shi)。
第三十七條(施行日期) 本辦法自 年 月 日起施行。