文章來(lai)源:國資委政(zheng)策法規局(ju) 發布時間(jian):2006-04-12
國務院國有資產監督管理委員會辦公廳文件
國資廳發法規[2005]11號
印發《關于各地國資委“四五”普法
總結驗收工作的指導意見》的通知
各省、自(zi)治區、直轄市及新疆生產建(jian)設兵團國資委(wei):
2005年是(shi)“四五”普(pu)(pu)法(fa)(fa)總結驗收(shou)年。為做好國(guo)(guo)資(zi)委(wei)系統普(pu)(pu)法(fa)(fa)總結驗收(shou)工作,根據(ju)全(quan)國(guo)(guo)普(pu)(pu)法(fa)(fa)辦要求,我(wo)們研究提(ti)出了《關于(yu)各地國(guo)(guo)資(zi)委(wei)“四五”普(pu)(pu)法(fa)(fa)總結驗收(shou)工作的指導意見》,現印(yin)發(fa)你(ni)們。請結合本地實際,認真貫徹落實。
國務院國有(you)資產監督(du)管理(li)委員(yuan)會(hui)辦公(gong)廳(ting)
二OO五年(nian)三月二十三日
關于各地國資委“四五”普法總結
驗收工作的指導意見
《中(zhong)(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)(zhong)央 國務院關(guan)于(yu)轉發(fa)<中(zhong)(zhong)(zhong)央宣(xuan)傳部、司法部關(guan)于(yu)在公民中(zhong)(zhong)(zhong)開展(zhan)法制宣(xuan)傳教育的第四(si)(si)個五(wu)年規劃(hua)>的通(tong)(tong)知》(中(zhong)(zhong)(zhong)發(fa)[2001]8號,以(yi)下(xia)(xia)簡(jian)稱(cheng)《規劃(hua)》)、九屆全國人大常委會(hui)第21次(ci)會(hui)議(yi)通(tong)(tong)過的《關(guan)于(yu)進一步開展(zhan)法制宣(xuan)傳教育的決議(yi)》(以(yi)下(xia)(xia)簡(jian)稱(cheng)《決議(yi)》)下(xia)(xia)發(fa)以(yi)來(lai),各地國資委認真組織實(shi)施“四(si)(si)五(wu)”普(pu)法工作,取得(de)了明顯成效。
2005年是“四(si)(si)五(wu)(wu)”普法(fa)(fa)(fa)和依法(fa)(fa)(fa)治理工(gong)作(zuo)總(zong)結(jie)驗(yan)收(shou)年。為加(jia)強總(zong)結(jie)驗(yan)收(shou)工(gong)作(zuo)的指(zhi)(zhi)導(dao),根(gen)據《中(zhong)央(yang)宣(xuan)傳部(bu) 司法(fa)(fa)(fa)部(bu) 全國(guo)普及法(fa)(fa)(fa)律常識辦公室關于對“四(si)(si)五(wu)(wu)”普法(fa)(fa)(fa)<規劃>和<決議>貫徹執行(xing)情(qing)況總(zong)結(jie)驗(yan)收(shou)的指(zhi)(zhi)導(dao)意見》(司發[2005]2號),結(jie)合國(guo)有資產(chan)監管(guan)工(gong)作(zuo)實際,現就各(ge)地國(guo)資委“四(si)(si)五(wu)(wu)”普法(fa)(fa)(fa)總(zong)結(jie)驗(yan)收(shou)工(gong)作(zuo)提出(chu)如下意見。
一、指導思想
以鄧小(xiao)平(ping)理論和(he)(he)(he)“三(san)個(ge)代(dai)表”重要思想為指導,認真落(luo)實黨的十六(liu)大(da)和(he)(he)(he)十六(liu)屆(jie)二(er)中、三(san)中、四中全(quan)會精神(shen),貫(guan)徹依法(fa)(fa)治(zhi)國方略(lve),樹立(li)和(he)(he)(he)落(luo)實科(ke)學發展觀(guan),牢(lao)牢(lao)把握履行出資(zi)人職責(ze)這個(ge)根本,按照“四五”普(pu)法(fa)(fa)規劃確(que)定(ding)的目標任務(wu),全(quan)面檢查和(he)(he)(he)總結(jie)普(pu)法(fa)(fa)依法(fa)(fa)監(jian)管工作(zuo),努力(li)推進普(pu)法(fa)(fa)和(he)(he)(he)依法(fa)(fa)監(jian)管工作(zuo)的深入(ru)進行,強化(hua)國有資(zi)產(chan)保值增值責(ze)任,切實提高依法(fa)(fa)監(jian)管國有資(zi)產(chan)的能力(li)和(he)(he)(he)水平(ping)。
二、主要內容
(一)《規劃》和《決(jue)議(yi)》的執(zhi)行情況;
(二(er))各級(ji)領(ling)導干部學法(fa)用(yong)法(fa)情況(kuang);
(三)法制(zhi)(zhi)宣傳教育(yu)與法制(zhi)(zhi)實踐相(xiang)結(jie)合,依(yi)法履行(xing)出資人(ren)職責(ze)情況;
(四)國資委工(gong)作人員法(fa)律(lv)素(su)質和(he)依法(fa)監管國有資產能力(li)與水平提(ti)高情況。
三、方法步驟
“四(si)五”普法(fa)總(zong)結驗收從(cong)2005年(nian)(nian)3月份開始,年(nian)(nian)底結束。
第一階段為宣傳動員(yuan)階段(3月)。各地國資委要按照(zhao)本意見(jian)的(de)要求,結合當地實際,開展廣(guang)泛的(de)宣傳動員(yuan)工作。
第二階段為自查(cha)自糾階段(3—4月)。根(gen)據本指導意見精神,總結(jie)經(jing)驗和先(xian)進典型(xing)事(shi)跡,查(cha)找薄(bo)弱(ruo)環(huan)節,積極加以整改。
第三階段為總(zong)(zong)(zong)(zong)結抽查(cha)階段(5—6月)。各省國(guo)資(zi)委(wei)(wei)根(gen)據自查(cha)情況進(jin)行總(zong)(zong)(zong)(zong)結。6月底以(yi)前將(jiang)本委(wei)(wei)“四五(wu)”普法總(zong)(zong)(zong)(zong)結報(bao)告(5000字以(yi)內(nei))和推(tui)薦的先(xian)進(jin)個人(ren)(1—2名,限省級國(guo)資(zi)委(wei)(wei)機(ji)關(guan)人(ren)員)名單及材料(3000字以(yi)內(nei))一并報(bao)送(song)我委(wei)(wei)。總(zong)(zong)(zong)(zong)結報(bao)告和先(xian)進(jin)典型材料要求內(nei)容(rong)翔實,結構明晰(xi),言簡意賅,例證突出(chu)。其間(jian),我委(wei)(wei)將(jiang)對部分地(di)(di)方國(guo)資(zi)委(wei)(wei)普法工(gong)作(zuo)情況進(jin)行抽查(cha)。各地(di)(di)國(guo)資(zi)委(wei)(wei)所出(chu)資(zi)企業(ye)的總(zong)(zong)(zong)(zong)結表彰工(gong)作(zuo)由本地(di)(di)國(guo)資(zi)委(wei)(wei)負(fu)責。
第四階段為評選(xuan)表(biao)彰階段。在各省國(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)總(zong)結(jie)(jie)和(he)(he)對部(bu)分地方國(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)抽(chou)查的基礎上,我(wo)委(wei)將對國(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)系統“四五(wu)”普(pu)(pu)法(fa)(fa)整(zheng)體情況(kuang)進行總(zong)結(jie)(jie)。同時,根據各省報(bao)送的材料和(he)(he)抽(chou)查情況(kuang),評選(xuan)出(chu)國(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)表(biao)彰的和(he)(he)向全國(guo)(guo)(guo)普(pu)(pu)法(fa)(fa)辦(ban)推薦的先進單位及(ji)先進個人,于10月底(di)前將國(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)系統“四五(wu)”普(pu)(pu)法(fa)(fa)總(zong)結(jie)(jie)和(he)(he)推薦的先進典型報(bao)全國(guo)(guo)(guo)普(pu)(pu)法(fa)(fa)辦(ban)。年底(di)前,我(wo)委(wei)召開國(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)系統和(he)(he)中央企(qi)業“四五(wu)”普(pu)(pu)法(fa)(fa)依法(fa)(fa)治理(li)總(zong)結(jie)(jie)表(biao)彰大會(hui)。
四、基本要求
(一)高度(du)重視,加強領(ling)導。總結驗收(shou)工(gong)作(zuo)是“四五(wu)”普(pu)法規(gui)劃的(de)重要(yao)內容(rong)和關(guan)鍵環(huan)節。各地國資委要(yao)充分認識總結驗收(shou)工(gong)作(zuo)的(de)重要(yao)意義,在(zai)本(ben)地區政府的(de)領(ling)導下,在(zai)國務院(yuan)國資委指導下,加強與(yu)地方普(pu)法機構的(de)協調溝通(tong),共同努(nu)力,扎(zha)(zha)扎(zha)(zha)實實地把(ba)總結驗收(shou)工(gong)作(zuo)開展好。
(二(er))實(shi)事求是,保證質量。各地(di)國資委(wei)要根據(ju)“四五”普法規劃確定(ding)的目標要求,嚴(yan)格按照(zhao)總結(jie)驗(yan)收標準(zhun),堅持從實(shi)際(ji)出發(fa),確保總結(jie)驗(yan)收的質量。
(三)全面總結(jie),及時整(zheng)改。各地國資委要結(jie)合總結(jie)驗(yan)收,查漏補缺,認真查找(zhao)工作中存(cun)在的(de)(de)不足和薄弱環節,及時提出解決(jue)方案,確(que)(que)保“四(si)五”普(pu)法規劃確(que)(que)定的(de)(de)各項目標任務的(de)(de)實現(xian),推進普(pu)法依法治(zhi)理工作的(de)(de)全面落實。
(四)廣泛(fan)宣(xuan)傳(chuan)(chuan),營(ying)造氛(fen)圍。要充分發揮廣播、電視、報紙(zhi)、雜志、網絡等(deng)各種媒體的(de)(de)作用(yong),加強各種不同形式的(de)(de)專題宣(xuan)傳(chuan)(chuan)報道(dao),擴大宣(xuan)傳(chuan)(chuan)的(de)(de)覆(fu)蓋面和影響力,營(ying)造濃厚的(de)(de)普(pu)法(fa)氛(fen)圍,形成宣(xuan)傳(chuan)(chuan)聲勢,推(tui)進總結驗(yan)收活動的(de)(de)開展,并為“五五”普(pu)法(fa)依法(fa)治理(li)啟動做好準備。
二OO五年三月二十三日