文章來源：政策法規局 發(fa)布時間：2014-09-17
“六五”普法(fa)(fa)(fa)開展(zhan)以(yi)來(lai)，在(zai)全國(guo)(guo)普法(fa)(fa)(fa)辦的統一部署下，國(guo)(guo)務院(yuan)國(guo)(guo)資(zi)委(wei)認(ren)真貫徹落(luo)實(shi)“六五”普法(fa)(fa)(fa)規(gui)劃，把普法(fa)(fa)(fa)工作作為提高國(guo)(guo)資(zi)委(wei)系統依法(fa)(fa)(fa)行權履責水平和企業依法(fa)(fa)(fa)經營(ying)管理(li)的重要抓手(shou)，以(yi)為國(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)企改革發展(zhan)創造良好(hao)的法(fa)(fa)(fa)制環境有效(xiao)防范法(fa)(fa)(fa)律風險為目標，不斷加大力度(du)，采取多種(zhong)有效(xiao)的措施，深入推(tui)進(jin)法(fa)(fa)(fa)制宣傳(chuan)教育，取得了顯著成效(xiao)。現將有關情(qing)況總(zong)結如下：
一(yi)、領導重視，健全機(ji)制，不斷夯實普法工作基礎
普(pu)法(fa)工作(zuo)是一項長期而(er)艱巨的任務，如何在(zai)多年普(pu)法(fa)教育基礎上做(zuo)得更(geng)實，基礎打得更(geng)牢，更(geng)加(jia)深入開展，是國(guo)(guo)資委一直深刻思考的問題(ti)。為此，在(zai)國(guo)(guo)資委領(ling)導的高度重視下(xia)(xia)，國(guo)(guo)資委普(pu)法(fa)辦要求中央企業和各級地方國(guo)(guo)資委（以下(xia)(xia)簡稱各單(dan)位）強(qiang)化工作(zuo)機構、機制(zhi)建設(she)，進一步(bu)夯實普(pu)法(fa)依法(fa)治(zhi)企工作(zuo)基礎。
一是建立機(ji)構、制定規(gui)(gui)(gui)劃。“六(liu)(liu)五(wu)”普(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)開始之初，國(guo)(guo)(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)國(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)(wei)成(cheng)立了“六(liu)(liu)五(wu)”普(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)工(gong)(gong)作領(ling)導(dao)(dao)小(xiao)組(zu)，由(you)黃淑和(he)(he)副主任(ren)(ren)擔任(ren)(ren)組(zu)長(chang)；普(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)工(gong)(gong)作領(ling)導(dao)(dao)小(xiao)組(zu)辦公室設(she)在(zai)政策法(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)(gui)局，國(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)(wei)其他六(liu)(liu)個(ge)廳局參加，全面(mian)負責對國(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)(wei)機(ji)關、中央(yang)企業和(he)(he)地(di)方國(guo)(guo)(guo)資(zi)系(xi)統普(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)工(gong)(gong)作的指導(dao)(dao)、協調、督促、檢查(cha)和(he)(he)考核(he)驗收。同時分別印發(fa)了《國(guo)(guo)(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)國(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)(wei)關于(yu)在(zai)中央(yang)企業開展法(fa)(fa)(fa)制宣傳教育的第六(liu)(liu)個(ge)五(wu)年(nian)(nian)(nian)規(gui)(gui)(gui)劃（2011-2015年(nian)(nian)(nian)）》和(he)(he)《國(guo)(guo)(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)國(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)(wei)關于(yu)在(zai)國(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)(wei)系(xi)統開展法(fa)(fa)(fa)制宣傳教育的第六(liu)(liu)個(ge)五(wu)年(nian)(nian)(nian)規(gui)(gui)(gui)劃（2011-2015年(nian)(nian)(nian)）》。
按照我委(wei)的(de)要求，各(ge)(ge)單(dan)位總(zong)部和(he)(he)所(suo)屬分(fen)（子(zi)）企業(ye)(ye)先(xian)后成(cheng)立了“六五(wu)”普法(fa)(fa)(fa)(fa)領(ling)導(dao)(dao)小組(zu)(zu)(zu)和(he)(he)工(gong)(gong)作機構，結(jie)合各(ge)(ge)單(dan)位實際情(qing)況制定普法(fa)(fa)(fa)(fa)規劃、分(fen)解(jie)工(gong)(gong)作任務，大部分(fen)單(dan)位做到了有布置、有落實、有督促、有考(kao)核(he)、有總(zong)結(jie)，保證了“六五(wu)”普法(fa)(fa)(fa)(fa)工(gong)(gong)作的(de)長(chang)期、有效、有序開(kai)(kai)展。中國(guo)(guo)國(guo)(guo)電本部和(he)(he)39家(jia)分(fen)（子(zi)）公司全部成(cheng)立了“六五(wu)”普法(fa)(fa)(fa)(fa)領(ling)導(dao)(dao)小組(zu)(zu)(zu)和(he)(he)工(gong)(gong)作機構，集(ji)團(tuan)各(ge)(ge)級(ji)普法(fa)(fa)(fa)(fa)領(ling)導(dao)(dao)小組(zu)(zu)(zu)共召開(kai)(kai)1061次會議(yi)研究(jiu)部署普法(fa)(fa)(fa)(fa)工(gong)(gong)作，各(ge)(ge)級(ji)黨委(wei)（黨組(zu)(zu)(zu)）中心組(zu)(zu)(zu)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)學法(fa)(fa)(fa)(fa)1885次。陜西省(sheng)國(guo)(guo)資(zi)委(wei)依托業(ye)(ye)已建立的(de)覆蓋省(sheng)市(shi)兩(liang)級(ji)監(jian)管企業(ye)(ye)的(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)律顧問組(zu)(zu)(zu)織(zhi)體系(xi)，建立覆蓋全省(sheng)國(guo)(guo)有企業(ye)(ye)的(de)“六五(wu)”普法(fa)(fa)(fa)(fa)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)系(xi)統(tong)，同時(shi)每年定期赴(fu)各(ge)(ge)市(shi)國(guo)(guo)資(zi)委(wei)和(he)(he)監(jian)管企業(ye)(ye)進行(xing)(xing)簡稱(cheng)督導(dao)(dao)，年底(di)進行(xing)(xing)年度普法(fa)(fa)(fa)(fa)總(zong)結(jie)。
二(er)(er)是(shi)(shi)制(zhi)(zhi)定完善工(gong)(gong)作(zuo)制(zhi)(zhi)度。“六(liu)五(wu)”普法(fa)開展以來，國(guo)資(zi)(zi)委普法(fa)工(gong)(gong)作(zuo)領(ling)(ling)導(dao)小組辦公室在建立健全法(fa)制(zhi)(zhi)宣傳教育制(zhi)(zhi)度、評估機制(zhi)(zhi)、規劃中期督(du)導(dao)檢(jian)查(cha)方(fang)面動腦筋、想辦法(fa)，努力在有效落實(shi)的(de)基礎(chu)上(shang)，有所(suo)創新、有所(suo)發展。對中央企(qi)業(ye)(ye)和地(di)方(fang)國(guo)資(zi)(zi)委提(ti)出了要堅持(chi)并完善普法(fa)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)八項制(zhi)(zhi)度。一(yi)是(shi)(shi)組織領(ling)(ling)導(dao)保障制(zhi)(zhi)度；二(er)(er)是(shi)(shi)領(ling)(ling)導(dao)干部學(xue)法(fa)制(zhi)(zhi)度；三是(shi)(shi)企(qi)業(ye)(ye)經(jing)營管理人員法(fa)律(lv)培訓考(kao)核制(zhi)(zhi)度；四(si)是(shi)(shi)企(qi)業(ye)(ye)法(fa)律(lv)顧問輪訓制(zhi)(zhi)度；五(wu)是(shi)(shi)學(xue)法(fa)時間保證制(zhi)(zhi)度；六(liu)是(shi)(shi)普法(fa)工(gong)(gong)作(zuo)督(du)促檢(jian)查(cha)與(yu)激(ji)勵制(zhi)(zhi)度；七是(shi)(shi)普法(fa)信息交流(liu)制(zhi)(zhi)度；八是(shi)(shi)普法(fa)經(jing)費保障制(zhi)(zhi)度。
各單(dan)位結(jie)合(he)自(zi)身實(shi)(shi)際，積極落實(shi)(shi)八項(xiang)(xiang)制(zhi)度，為順利(li)完(wan)成“六五(wu)”普(pu)(pu)法(fa)(fa)各項(xiang)(xiang)工作(zuo)任(ren)務，在組織機制(zhi)、保障措(cuo)施方面作(zuo)了(le)統一安排。中國電信(xin)結(jie)合(he)實(shi)(shi)際制(zhi)定(ding)普(pu)(pu)法(fa)(fa)規(gui)劃(hua)，明確了(le)四項(xiang)(xiang)主要(yao)原則(ze)、規(gui)定(ding)四大主要(yao)任(ren)務，細(xi)分三類重點對象，所屬40家分（子）公司每年都制(zhi)定(ding)普(pu)(pu)法(fa)(fa)工作(zuo)計劃(hua)，有節奏(zou)分步驟地(di)(di)將普(pu)(pu)法(fa)(fa)規(gui)劃(hua)的(de)要(yao)求細(xi)化(hua)為年度工作(zuo)重點和(he)任(ren)務，并將其納(na)入公司重要(yao)工作(zuo)議程，與經(jing)營工作(zuo)共(gong)同部署(shu)、同步落地(di)(di)。青島市國資委(wei)堅(jian)(jian)持和(he)完(wan)善(shan)黨委(wei)中心組集(ji)體學(xue)法(fa)(fa)制(zhi)度，組織集(ji)中學(xue)法(fa)(fa)6次，舉辦(ban)領導干部法(fa)(fa)治講座3次，堅(jian)(jian)持依法(fa)(fa)決(jue)(jue)(jue)策(ce)制(zhi)度，制(zhi)定(ding)了(le)工作(zuo)規(gui)則(ze)，落實(shi)(shi)不(bu)經(jing)過認真調(diao)研的(de)不(bu)決(jue)(jue)(jue)策(ce)、不(bu)經(jing)過科學(xue)論證的(de)不(bu)決(jue)(jue)(jue)策(ce)、不(bu)符合(he)決(jue)(jue)(jue)策(ce)程序(xu)的(de)不(bu)決(jue)(jue)(jue)策(ce)、不(bu)符合(he)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)的(de)不(bu)決(jue)(jue)(jue)策(ce)的(de)“四不(bu)決(jue)(jue)(jue)策(ce)”原則(ze)。
三是落(luo)實經(jing)費(fei)(fei)和加強工作(zuo)指導(dao)。普(pu)(pu)(pu)法(fa)(fa)是一項長(chang)期持(chi)續的(de)工作(zuo)，需要相(xiang)應的(de)資金保(bao)障。國(guo)資委系統與中央(yang)企(qi)業(ye)對普(pu)(pu)(pu)法(fa)(fa)工作(zuo)的(de)經(jing)費(fei)(fei)保(bao)障十(shi)分重視，做到(dao)了年度有預算、執(zhi)行能落(luo)實，同時在實際操作(zuo)中能夠自覺(jue)創新，涌現了很多落(luo)實經(jing)費(fei)(fei)的(de)好(hao)(hao)制度好(hao)(hao)方法(fa)(fa)。據初(chu)步統計，各單位“六(liu)五”普(pu)(pu)(pu)法(fa)(fa)工作(zuo)開展以來(lai)用于普(pu)(pu)(pu)法(fa)(fa)的(de)經(jing)費(fei)(fei)開支(zhi)超(chao)過1.6億元(yuan)，有力地保(bao)障了普(pu)(pu)(pu)法(fa)(fa)工作(zuo)的(de)順利開展。中國(guo)電建將年度普(pu)(pu)(pu)法(fa)(fa)經(jing)費(fei)(fei)列(lie)入企(qi)業(ye)預算，并做到(dao)專款專用，“六(liu)五”普(pu)(pu)(pu)法(fa)(fa)以來(lai)全集團累計投入普(pu)(pu)(pu)法(fa)(fa)經(jing)費(fei)(fei)1000余萬元(yuan)，確保(bao)各項普(pu)(pu)(pu)法(fa)(fa)工作(zuo)的(de)順利開展。
在(zai)“六五(wu)(wu)”普(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)的實施過(guo)程中(zhong)，國務院國資(zi)委(wei)及(ji)時根據(ju)全國普(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)辦(ban)的統一要求以及(ji)對當(dang)時經濟(ji)形勢的變化，及(ji)時向國資(zi)委(wei)系(xi)統和中(zhong)央企(qi)業提(ti)(ti)出年度或階段(duan)性(xing)的普(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)宣(xuan)傳和法(fa)(fa)(fa)(fa)制(zhi)建設任(ren)務。“六五(wu)(wu)”普(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)工作(zuo)開展(zhan)以來，國資(zi)委(wei)普(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)辦(ban)及(ji)時組織(zhi)各單(dan)位開展(zhan)法(fa)(fa)(fa)(fa)制(zhi)動(dong)(dong)漫(man)動(dong)(dong)畫微電影作(zuo)品(pin)征集、普(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)成果網(wang)上(shang)(shang)(shang)(shang)展(zhan)示(shi)、領(ling)(ling)導(dao)干部(bu)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)思(si)維和法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)方(fang)式系(xi)列學習(xi)等(deng)活動(dong)(dong)，使整個國資(zi)委(wei)系(xi)統和中(zhong)央企(qi)業在(zai)普(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)宣(xuan)傳的步驟上(shang)(shang)(shang)(shang)，上(shang)(shang)(shang)(shang)下聯(lian)(lian)動(dong)(dong)，步調一致，形成了合力。中(zhong)國五(wu)(wu)礦在(zai)辦(ban)公網(wang)站上(shang)(shang)(shang)(shang)定期(qi)發布“新法(fa)(fa)(fa)(fa)速遞”、“案(an)例分析”、“法(fa)(fa)(fa)(fa)學茶座”等(deng)普(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)宣(xuan)傳材料，并提(ti)(ti)供在(zai)線法(fa)(fa)(fa)(fa)律咨詢。中(zhong)船集團組織(zhi)“普(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)大(da)講堂”，請國資(zi)委(wei)政策法(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)局(ju)領(ling)(ling)導(dao)和央企(qi)總(zong)法(fa)(fa)(fa)(fa)律顧問對公司(si)領(ling)(ling)導(dao)和中(zhong)層以上(shang)(shang)(shang)(shang)干部(bu)授課。湖北省國資(zi)委(wei)聯(lian)(lian)合電信(xin)(xin)運營商向全省手(shou)機用戶(hu)編(bian)發宣(xuan)傳短信(xin)(xin)1850萬條(tiao)，充分發揮其(qi)滲透(tou)能力強、社(she)會覆蓋廣、傳播(bo)速度快、信(xin)(xin)息容(rong)量大(da)的優勢，提(ti)(ti)高(gao)法(fa)(fa)(fa)(fa)制(zhi)宣(xuan)傳教育的社(she)會影響力。
二、圍繞中心(xin)，突出重點，不斷促進普法工作落到(dao)實(shi)處(chu)
國(guo)資委(wei)指導和(he)(he)監督各(ge)單位將推動普法(fa)工(gong)作(zuo)的深入開展與(yu)(yu)推動健全國(guo)有(you)資產管(guan)理(li)體制(zhi)和(he)(he)制(zhi)度相結合，與(yu)(yu)提高國(guo)資委(wei)系統行權履責能力相結合，與(yu)(yu)推動央企法(fa)制(zhi)工(gong)作(zuo)三年(nian)目標相結合，與(yu)(yu)央企法(fa)律管(guan)理(li)提升工(gong)作(zuo)相結合，圍(wei)繞國(guo)資委(wei)和(he)(he)中央企業的中心工(gong)作(zuo)開展普法(fa)工(gong)作(zuo)。
一(yi)是推進(jin)(jin)國資監管(guan)立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)、做好(hao)國家(jia)立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)意見反(fan)饋工(gong)作(zuo)。“六五”普法(fa)(fa)(fa)(fa)開展(zhan)以來(lai)，國資委(wei)先(xian)后印發了《中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)業(ye)境外(wai)國有資產(chan)(chan)監督(du)管(guan)理(li)暫(zan)(zan)行(xing)辦(ban)法(fa)(fa)(fa)(fa)》、《中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)業(ye)境外(wai)產(chan)(chan)權管(guan)理(li)暫(zan)(zan)行(xing)辦(ban)法(fa)(fa)(fa)(fa)》、《中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)業(ye)境外(wai)投(tou)資監督(du)管(guan)理(li)暫(zan)(zan)行(xing)辦(ban)法(fa)(fa)(fa)(fa)》、《關(guan)于進(jin)(jin)一(yi)步(bu)(bu)做好(hao)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)業(ye)資金保障防(fang)范經營風(feng)險(xian)有關(guan)事項的(de)(de)緊急通(tong)知》、《關(guan)于進(jin)(jin)一(yi)步(bu)(bu)規(gui)范中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)業(ye)職工(gong)收入分配(pei)管(guan)理(li)的(de)(de)指導(dao)意見》、《關(guan)于進(jin)(jin)一(yi)步(bu)(bu)加強地方國資委(wei)所監管(guan)融(rong)資平臺公司風(feng)險(xian)防(fang)范的(de)(de)通(tong)知》等，進(jin)(jin)一(yi)步(bu)(bu)完善國有資產(chan)(chan)出(chu)資人制(zhi)度、國家(jia)出(chu)資企(qi)業(ye)制(zhi)度和(he)(he)國有資產(chan)(chan)統一(yi)監管(guan)制(zhi)度等三大(da)制(zhi)度體系構成的(de)(de)企(qi)業(ye)國有資產(chan)(chan)監管(guan)法(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)體系。同(tong)時，國資委(wei)和(he)(he)各單位認真配(pei)合有關(guan)部委(wei)的(de)(de)立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)工(gong)作(zuo)，保證(zheng)了全面吸收各方意見，更好(hao)的(de)(de)提出(chu)修改(gai)建(jian)議，同(tong)時各單位通(tong)過參加立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)研(yan)究能夠盡(jin)早(zao)了解與自身利益(yi)密(mi)切(qie)相關(guan)的(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)的(de)(de)最新發展(zhan)，盡(jin)早(zao)采取措施防(fang)范法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)風(feng)險(xian)。中(zhong)(zhong)國華能積極參與立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)和(he)(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)研(yan)究活動，對(dui)10余項法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)和(he)(he)規(gui)范性(xing)文件提出(chu)意見和(he)(he)建(jian)議，許多意見和(he)(he)建(jian)議被立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)機關(guan)采納。
二是(shi)進(jin)一步提(ti)高國(guo)資(zi)委(wei)系統(tong)廣(guang)(guang)大(da)(da)干(gan)(gan)(gan)部(bu)依(yi)法行權履責的(de)能(neng)力和水(shui)平。國(guo)資(zi)委(wei)系統(tong)對廣(guang)(guang)大(da)(da)機關(guan)干(gan)(gan)(gan)部(bu)進(jin)行了(le)大(da)(da)量的(de)培訓(xun)工(gong)作，圍繞國(guo)資(zi)法及監(jian)督管理所需的(de)法律(lv)法規，堅持自學和集中(zhong)學習(xi)(xi)相結(jie)合(he)、傳統(tong)學習(xi)(xi)方(fang)(fang)式(shi)和現代學習(xi)(xi)方(fang)(fang)式(shi)相結(jie)合(he)、“請(qing)進(jin)來(lai)”與“走出去(qu)”相結(jie)合(he)等(deng)形(xing)式(shi)，采(cai)取了(le)各(ge)種形(xing)式(shi)的(de)培訓(xun)方(fang)(fang)式(shi)，推動(dong)廣(guang)(guang)大(da)(da)機關(guan)干(gan)(gan)(gan)部(bu)帶頭學法用法普法，有(you)力地提(ti)升(sheng)了(le)指導(dao)監(jian)督管理的(de)水(shui)平和能(neng)力。江蘇(su)省國(guo)資(zi)委(wei)、深(shen)圳市國(guo)資(zi)委(wei)組織人(ren)員參加(jia)企(qi)業改(gai)革上市、企(qi)業內部(bu)控制規范、勞務用工(gong)派(pai)遣(qian)、經(jing)營(ying)風(feng)險防范等(deng)法律(lv)培訓(xun)，充分(fen)提(ti)升(sheng)出資(zi)人(ren)的(de)合(he)規意識和監(jian)管水(shui)平。
三是(shi)推進央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)制(zhi)(zhi)(zhi)工作(zuo)(zuo)第(di)三個(ge)三年目(mu)標(biao)有效落(luo)實。為(wei)進一步推動中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)制(zhi)(zhi)(zhi)工作(zuo)(zuo)為(wei)打造世(shi)界一流企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)提(ti)(ti)供堅實法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)支(zhi)撐和(he)保障(zhang)，國(guo)資(zi)委(wei)在2011年9月召開的(de)中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)制(zhi)(zhi)(zhi)工作(zuo)(zuo)會議上明(ming)確提(ti)(ti)出(chu)央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)制(zhi)(zhi)(zhi)工作(zuo)(zuo)第(di)三個(ge)三年目(mu)標(biao)，即：力爭再通過2012年-2014年的(de)三年努力，著力完(wan)善(shan)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)風險防(fang)范(fan)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)、總(zong)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)顧問(wen)隊伍素(su)質和(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)管理工作(zuo)(zuo)體系(xi)，加(jia)快提(ti)(ti)高(gao)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)顧問(wen)隊伍素(su)質和(he)依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)能力水(shui)平，中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)及其重要(yao)子企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)規章制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)、經濟合同和(he)重要(yao)決策的(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)審核把關(guan)率(lv)達(da)到(dao)100%，總(zong)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)顧問(wen)專職率(lv)和(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)顧問(wen)持證(zheng)上崗率(lv)均達(da)到(dao)80%以(yi)上，法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)風險防(fang)范(fan)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)的(de)完(wan)整鏈條全(quan)面形成，因企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)自身(shen)違法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)違規引發的(de)重大(da)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)糾紛案件基本(ben)杜(du)絕(jue)。央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)制(zhi)(zhi)(zhi)工作(zuo)(zuo)第(di)三個(ge)三年目(mu)標(biao)提(ti)(ti)出(chu)后(hou)，國(guo)資(zi)委(wei)又印(yin)發了考(kao)評標(biao)準，并(bing)通過印(yin)發通報、組織(zhi)座談(tan)、印(yin)發簡報等(deng)方式，積極推進新三年目(mu)標(biao)的(de)落(luo)實，取得了明(ming)顯效果(guo)。中(zhong)(zhong)國(guo)建筑全(quan)面實施(shi)(shi)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)總(zong)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)顧問(wen)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，總(zong)部及重要(yao)子企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)全(quan)部實行，所屬三級施(shi)(shi)工企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)總(zong)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)顧問(wen)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)實施(shi)(shi)率(lv)達(da)到(dao)92%。中(zhong)(zhong)國(guo)聯通連續兩年開展法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)顧問(wen)職業(ye)(ye)(ye)崗位登記(ji)資(zi)格評審工作(zuo)(zuo)，共計549名法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)顧問(wen)獲得國(guo)資(zi)委(wei)頒發的(de)中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)顧問(wen)職業(ye)(ye)(ye)等(deng)級資(zi)格證(zheng)書。
四(si)是(shi)指導推(tui)動中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)開展法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)管(guan)理(li)(li)(li)提(ti)(ti)升。在(zai)中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)開展管(guan)理(li)(li)(li)提(ti)(ti)升活(huo)動是(shi)國資(zi)(zi)(zi)委進一(yi)步推(tui)動中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)改革，全面(mian)(mian)夯實發展基礎(chu)作(zuo)(zuo)出(chu)的一(yi)項重(zhong)要(yao)戰略(lve)部署(shu)。其中(zhong)，法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)管(guan)理(li)(li)(li)是(shi)管(guan)理(li)(li)(li)提(ti)(ti)升活(huo)動十三個重(zhong)點(dian)領域之一(yi)。國資(zi)(zi)(zi)委積(ji)極指導中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)深入查找和(he)(he)系統(tong)梳理(li)(li)(li)自身(shen)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)管(guan)理(li)(li)(li)存在(zai)的不足和(he)(he)薄弱環節，并以此(ci)為基礎(chu)提(ti)(ti)出(chu)了(le)中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)管(guan)理(li)(li)(li)提(ti)(ti)升的目標(biao)和(he)(he)重(zhong)點(dian)任務，即：著力完善企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)風險防范機制、總法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)顧(gu)(gu)(gu)問(wen)制度和(he)(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)管(guan)理(li)(li)(li)工作(zuo)(zuo)體系，加快(kuai)提(ti)(ti)高法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)顧(gu)(gu)(gu)問(wen)隊伍素質和(he)(he)依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)治企(qi)(qi)(qi)(qi)能力水平，中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)及(ji)其重(zhong)要(yao)子企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)規章(zhang)制度、經濟合同和(he)(he)重(zhong)要(yao)決策的法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)審(shen)核率(lv)全面(mian)(mian)實現100%，總法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)顧(gu)(gu)(gu)問(wen)專(zhuan)職率(lv)和(he)(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)顧(gu)(gu)(gu)問(wen)持證上崗(gang)率(lv)均達(da)到80%，法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)風險防范機制的完整鏈條全面(mian)(mian)形成，因企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)自身(shen)違法(fa)(fa)(fa)(fa)違規引發的重(zhong)大法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)糾紛(fen)案件基本(ben)杜(du)絕。圍繞管(guan)理(li)(li)(li)提(ti)(ti)升的重(zhong)點(dian)任務，國資(zi)(zi)(zi)委選取了(le)中(zhong)國石油、中(zhong)國建筑、中(zhong)糧集團(tuan)三家央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)，系統(tong)總結多(duo)年來企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)管(guan)理(li)(li)(li)的典型經驗(yan)和(he)(he)工作(zuo)(zuo)成效，編(bian)寫(xie)了(le)《企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)管(guan)理(li)(li)(li)輔導手冊》供各中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)學習參考。
三、營造合規氛(fen)圍，宣揚法治文化，普(pu)法工作取得(de)實(shi)效
一是領(ling)(ling)導干部學(xue)(xue)法(fa)(fa)培訓(xun)制(zhi)度(du)(du)得到(dao)貫(guan)徹。領(ling)(ling)導干部學(xue)(xue)法(fa)(fa)制(zhi)度(du)(du)、企業經(jing)營管(guan)(guan)理(li)(li)人員法(fa)(fa)律培訓(xun)考核(he)制(zhi)度(du)(du)、學(xue)(xue)法(fa)(fa)時(shi)間保證制(zhi)度(du)(du)的(de)提出有(you)力地促進了(le)各單位領(ling)(ling)導干部學(xue)(xue)法(fa)(fa)用法(fa)(fa)的(de)緊迫感和責任感。各單位積(ji)極落(luo)實(shi)領(ling)(ling)導干部和經(jing)營管(guan)(guan)理(li)(li)人員的(de)學(xue)(xue)法(fa)(fa)的(de)各項(xiang)制(zhi)度(du)(du)，將(jiang)國資委的(de)要(yao)求根(gen)據(ju)企業的(de)實(shi)際進行細化分(fen)解(jie)，并分(fen)別落(luo)實(shi)到(dao)了(le)本企業的(de)制(zhi)度(du)(du)管(guan)(guan)理(li)(li)中，形成了(le)企業日(ri)常經(jing)營管(guan)(guan)理(li)(li)的(de)常態。一汽(qi)(qi)集團結合(he)黨委中心組學(xue)(xue)習(xi)要(yao)求，每年(nian)初(chu)下發(fa)中心組學(xue)(xue)習(xi)安排(pai)，依據(ju)一汽(qi)(qi)整體(ti)上市要(yao)求，重(zhong)(zhong)點(dian)學(xue)(xue)習(xi)現(xian)代企業制(zhi)度(du)(du)、上市公(gong)司內控制(zhi)度(du)(du)建(jian)設等(deng)法(fa)(fa)律規(gui)定，發(fa)揮領(ling)(ling)導帶頭學(xue)(xue)法(fa)(fa)用法(fa)(fa)的(de)示(shi)范(fan)作用。通(tong)用技術集團結合(he)集團經(jing)營管(guan)(guan)理(li)(li)實(shi)踐重(zhong)(zhong)點(dian)問題(ti)，理(li)(li)論中心組成員每年(nian)集中參(can)加至少一次法(fa)(fa)律專題(ti)講(jiang)座并進行專題(ti)研討(tao)，先后組織學(xue)(xue)習(xi)了(le)《公(gong)司法(fa)(fa)》、《合(he)同法(fa)(fa)》、《物權(quan)法(fa)(fa)》、《勞動合(he)同法(fa)(fa)》等(deng)重(zhong)(zhong)點(dian)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)。
二(er)是廣大公務員(yuan)和(he)(he)企業(ye)員(yuan)工的(de)(de)意識(shi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律素質普(pu)(pu)(pu)遍提(ti)高。各(ge)(ge)(ge)(ge)單(dan)位根據各(ge)(ge)(ge)(ge)自(zi)的(de)(de)不(bu)同特點和(he)(he)經營(ying)管理的(de)(de)實際需要，采取了(le)多(duo)種(zhong)方式(shi)普(pu)(pu)(pu)及法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律知(zhi)識(shi)，利(li)用(yong)板報、報刊、法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)制小(xiao)冊(ce)(ce)子(zi)、網絡、電視等(deng)宣傳(chuan)方式(shi)，不(bu)斷(duan)強化法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)制宣傳(chuan)教育的(de)(de)陣地化、規范(fan)化建設。同時利(li)用(yong)各(ge)(ge)(ge)(ge)種(zhong)宣傳(chuan)日、知(zhi)識(shi)競賽、模(mo)擬法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)庭、文藝演出等(deng)活動，不(bu)斷(duan)營(ying)造法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)制宣傳(chuan)的(de)(de)社會氛圍。據初步統計(ji)，各(ge)(ge)(ge)(ge)單(dan)位共發(fa)放(fang)自(zi)編(bian)和(he)(he)外購普(pu)(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)材料(liao)151萬(wan)(wan)(wan)余(yu)(yu)冊(ce)(ce)，各(ge)(ge)(ge)(ge)項(xiang)普(pu)(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)培(pei)訓參(can)(can)(can)培(pei)人(ren)數(shu)126萬(wan)(wan)(wan)余(yu)(yu)人(ren)，網上(shang)普(pu)(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)考(kao)試參(can)(can)(can)考(kao)人(ren)數(shu)10萬(wan)(wan)(wan)余(yu)(yu)人(ren)，普(pu)(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)知(zhi)識(shi)競賽參(can)(can)(can)賽人(ren)數(shu)10萬(wan)(wan)(wan)余(yu)(yu)人(ren)。中(zhong)國石油舉(ju)(ju)辦各(ge)(ge)(ge)(ge)類法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律知(zhi)識(shi)培(pei)訓及講(jiang)座3900余(yu)(yu)場、參(can)(can)(can)與員(yuan)工達90萬(wan)(wan)(wan)人(ren)次(ci)(ci)，組織各(ge)(ge)(ge)(ge)類法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律知(zhi)識(shi)競賽600余(yu)(yu)場、參(can)(can)(can)與員(yuan)工達78萬(wan)(wan)(wan)人(ren)次(ci)(ci)。中(zhong)糧(liang)集團(tuan)組織力量編(bian)寫(xie)《中(zhong)糧(liang)人(ren)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律知(zhi)識(shi)手冊(ce)(ce)》、《中(zhong)糧(liang)集團(tuan)典型案(an)例(li)匯編(bian)》、《中(zhong)糧(liang)集團(tuan)知(zhi)識(shi)產權(quan)讀(du)本(ben)》、《中(zhong)糧(liang)集團(tuan)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律體檢(jian)手冊(ce)(ce)》等(deng)普(pu)(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)讀(du)物二(er)十余(yu)(yu)本(ben)，累計(ji)發(fa)放(fang)6000冊(ce)(ce)。神華(hua)集團(tuan)開展“普(pu)(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)一(yi)百天”活動，每(mei)年選(xuan)定(ding)一(yi)個活動主題開展普(pu)(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)宣傳(chuan)，舉(ju)(ju)辦普(pu)(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)巡回宣講(jiang)33場，發(fa)放(fang)普(pu)(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)讀(du)物2萬(wan)(wan)(wan)多(duo)本(ben)。武(wu)鋼集團(tuan)每(mei)年組織普(pu)(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)知(zhi)識(shi)競賽，參(can)(can)(can)加(jia)普(pu)(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)知(zhi)識(shi)競賽的(de)(de)干部職工達到3萬(wan)(wan)(wan)人(ren)次(ci)(ci)。
三是(shi)企(qi)(qi)業法(fa)(fa)律風(feng)險防(fang)范機制(zhi)進一步(bu)完善。國資委不斷指導各(ge)單位做好企(qi)(qi)業法(fa)(fa)律風(feng)險防(fang)范機制(zhi)建設，切(qie)實加強合(he)同管理(li)(li)、境(jing)外(wai)業務管理(li)(li)、勞動用(yong)(yong)工(gong)管理(li)(li)等各(ge)項工(gong)作(zuo)，在應對危機、維(wei)護合(he)法(fa)(fa)權(quan)益(yi)、避免(mian)或者減少危機引起的各(ge)類糾紛損失(shi)方(fang)面，發揮了(le)積極作(zuo)用(yong)(yong)。南方(fang)電(dian)網結合(he)“六五(wu)”普法(fa)(fa)工(gong)作(zuo)加強法(fa)(fa)律風(feng)險防(fang)范，開展(zhan)了(le)市場營銷、招標采購和(he)(he)實施階梯電(dian)價的法(fa)(fa)律風(feng)險專項治理(li)(li)。中煤集團加強不良(liang)(liang)資產(chan)處理(li)(li)和(he)(he)糾紛案(an)件管理(li)(li)工(gong)作(zuo)，2012年全集團清收盤活不良(liang)(liang)資產(chan)10143萬元(yuan)，核準資產(chan)損失(shi)核銷1295萬元(yuan)，全集團挽回(hui)或減少經濟損失(shi)2.47億元(yuan)。福建省國資委推動企(qi)(qi)業維(wei)護合(he)法(fa)(fa)權(quan)益(yi)工(gong)作(zuo)，2012年開展(zhan)歷史積案(an)清理(li)(li)工(gong)作(zuo)，已收回(hui)現金187萬元(yuan)，6個案(an)件取(qu)得突破性進展(zhan)。
四、立(li)足長遠，開拓(tuo)創新，不(bu)斷開創普法工作的新局(ju)面
國(guo)(guo)資(zi)委機(ji)關的(de)普(pu)法工作(zuo)既具有一般國(guo)(guo)家機(ji)關普(pu)法工作(zuo)的(de)特點，又(you)負(fu)有指導國(guo)(guo)資(zi)委系統(tong)和(he)中央企業普(pu)法的(de)職責。總(zong)結(jie)五(wu)年(nian)的(de)實踐經(jing)驗，我們對做好普(pu)法工作(zuo)有以下體會：
一是(shi)領導的高度重(zhong)視(shi)，是(shi)做好(hao)法(fa)(fa)制宣傳(chuan)教(jiao)育工作(zuo)的根(gen)本保(bao)證(zheng)。各(ge)(ge)級(ji)領導是(shi)普法(fa)(fa)工作(zuo)的重(zhong)點對象，同時(shi)各(ge)(ge)級(ji)領導運用法(fa)(fa)治思維和法(fa)(fa)治方式深(shen)化改革、推動發展的能力，既是(shi)各(ge)(ge)單位普法(fa)(fa)工作(zuo)能夠深(shen)入扎(zha)實開展、真(zhen)正(zheng)取得實效(xiao)的關鍵資源(yuan)，也往往決(jue)定了一個(ge)單位依(yi)法(fa)(fa)行權履責(ze)、依(yi)法(fa)(fa)治企的能力和水平。
二是開展(zhan)普(pu)法(fa)(fa)工(gong)作(zuo)要圍繞各單(dan)位中(zhong)心工(gong)作(zuo)。只有(you)(you)把普(pu)法(fa)(fa)工(gong)作(zuo)與國資監(jian)管(guan)、企業改革發展(zhan)和生(sheng)產經(jing)營(ying)工(gong)作(zuo)緊(jin)密(mi)結合(he)，相互促進(jin)，有(you)(you)效融合(he)，才(cai)能將普(pu)法(fa)(fa)融入監(jian)督管(guan)理和經(jing)營(ying)管(guan)理的全過程，滲透到(dao)各個業務環節中(zhong)，從(cong)而確(que)保依法(fa)(fa)決策、依法(fa)(fa)經(jing)營(ying)管(guan)理的普(pu)法(fa)(fa)主(zhu)要工(gong)作(zuo)目標的實現。
三是(shi)堅持抓住重(zhong)(zhong)點(dian)是(shi)不斷提高法制(zhi)宣(xuan)傳(chuan)教育工作的重(zhong)(zhong)要方法。抓住重(zhong)(zhong)點(dian)普法對象、重(zhong)(zhong)要環節，特別是(shi)抓好(hao)與國資監管和經濟(ji)發(fa)展密切相(xiang)關(guan)的法律法規的宣(xuan)傳(chuan)教育，以重(zhong)(zhong)點(dian)帶(dai)一般，統(tong)籌兼顧，促進法制(zhi)宣(xuan)傳(chuan)教育全面發(fa)展，整體推進。
四是(shi)堅(jian)持法(fa)(fa)(fa)制(zhi)(zhi)教(jiao)育(yu)與(yu)法(fa)(fa)(fa)治實踐(jian)相結合，是(shi)不斷(duan)深(shen)化法(fa)(fa)(fa)制(zhi)(zhi)宣傳教(jiao)育(yu)工(gong)作的有(you)效途徑。法(fa)(fa)(fa)治實踐(jian)是(shi)最生動(dong)的法(fa)(fa)(fa)制(zhi)(zhi)教(jiao)育(yu)。堅(jian)持法(fa)(fa)(fa)制(zhi)(zhi)教(jiao)育(yu)與(yu)法(fa)(fa)(fa)制(zhi)(zhi)實踐(jian)相結合，有(you)利于深(shen)化法(fa)(fa)(fa)律學習，增強(qiang)法(fa)(fa)(fa)制(zhi)(zhi)教(jiao)育(yu)效果。
在下一階段的“六五”普法工(gong)作中，我委將從以下幾個方面進(jin)一步推進(jin)普法工(gong)作：
（一）將普法(fa)工作與健全(quan)國(guo)有資產管理體制和制度相結合(he)，進一步完善國(guo)資監管法(fa)規(gui)體系(xi)
將《企(qi)(qi)(qi)業國有(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)法(fa)(fa)》配(pei)套(tao)法(fa)(fa)規作為國資(zi)(zi)(zi)(zi)委系統(tong)“六(liu)五”普法(fa)(fa)工作的(de)(de)(de)重點(dian)，緊緊圍繞出(chu)資(zi)(zi)(zi)(zi)人(ren)享有(you)(you)(you)的(de)(de)(de)管(guan)(guan)(guan)人(ren)、管(guan)(guan)(guan)事、管(guan)(guan)(guan)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)等三項基本職(zhi)責構(gou)建配(pei)套(tao)法(fa)(fa)規體(ti)(ti)系框架。在(zai)具(ju)體(ti)(ti)工作中(zhong)，需要(yao)全面梳理現行(xing)企(qi)(qi)(qi)業國有(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)監(jian)管(guan)(guan)(guan)的(de)(de)(de)法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)規、規章及(ji)規范(fan)性文(wen)件，總(zong)結既有(you)(you)(you)立法(fa)(fa)經驗；需要(yao)加大企(qi)(qi)(qi)業國有(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)監(jian)管(guan)(guan)(guan)理論研究的(de)(de)(de)力度(du)，破(po)解(jie)關鍵性理論障礙(ai)；需要(yao)國資(zi)(zi)(zi)(zi)委及(ji)各相(xiang)關部門通(tong)力配(pei)合，調(diao)動一切可以(yi)調(diao)動的(de)(de)(de)力量，盡(jin)快(kuai)提出(chu)相(xiang)對成熟的(de)(de)(de)行(xing)政法(fa)(fa)規、規章草案(an)，構(gou)筑起以(yi)企(qi)(qi)(qi)業國有(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)法(fa)(fa)為核(he)心的(de)(de)(de)企(qi)(qi)(qi)業國有(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)監(jian)管(guan)(guan)(guan)法(fa)(fa)規體(ti)(ti)系。
（二）將普法(fa)工作(zuo)與(yu)推動國有(you)企(qi)業(ye)改革發展相結合，進一步完善企(qi)業(ye)法(fa)律顧問制度
我委將繼續推動落(luo)實(shi)央企(qi)(qi)法(fa)制(zhi)工作(zuo)第三個(ge)三年目標，按(an)照“完善提高”的(de)總(zong)體要求，著力于企(qi)(qi)業(ye)(ye)總(zong)法(fa)律(lv)顧問制(zhi)度作(zuo)用的(de)有(you)效發揮，明確(que)企(qi)(qi)業(ye)(ye)法(fa)律(lv)事(shi)務機構和(he)(he)企(qi)(qi)業(ye)(ye)法(fa)律(lv)顧問的(de)工作(zuo)目標、職責和(he)(he)設置，建立健全(quan)法(fa)律(lv)風險防(fang)范機制(zhi)，完善重大(da)法(fa)律(lv)糾(jiu)紛案件的(de)管(guan)理(li)制(zhi)度。爭取(qu)在更大(da)的(de)范圍內全(quan)面推進企(qi)(qi)業(ye)(ye)法(fa)制(zhi)建設，大(da)力促進企(qi)(qi)業(ye)(ye)依法(fa)經營管(guan)理(li)，實(shi)現國有(you)資產保值(zhi)增(zeng)值(zhi)。
（三）將普法工(gong)作與合規文化建設相結合，進一步加大法制教育(yu)和宣(xuan)傳(chuan)的力度、廣度和深(shen)度
大力培育(yu)合(he)規(gui)(gui)文化，把各級領導(dao)和關鍵崗位員(yuan)工，作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)(wei)重點普法(fa)對(dui)象；把實施(shi)企業經(jing)營(ying)發展(zhan)戰略所涉及的(de)法(fa)律法(fa)規(gui)(gui)和國際規(gui)(gui)則(ze)，作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)(wei)重點普法(fa)內容；把企業法(fa)律管理的(de)成功(gong)經(jing)驗、做法(fa)和一些典型教訓，作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)(wei)重點普法(fa)案例(li)。
（四）將普(pu)(pu)法(fa)(fa)工作與日常經(jing)營管理工作相(xiang)結合(he)，進一步創(chuang)新普(pu)(pu)法(fa)(fa)的工作方式和(he)方法(fa)(fa)
一是(shi)繼續鞏固(gu)板報(bao)、墻(qiang)報(bao)、宣(xuan)(xuan)傳(chuan)欄、簡報(bao)、報(bao)刊、法制小冊(ce)子等傳(chuan)統(tong)常(chang)規的(de)普法宣(xuan)(xuan)傳(chuan)形式(shi)，充分發(fa)揮其形式(shi)簡單(dan)、覆(fu)蓋面廣、反復(fu)閱讀(du)等優勢(shi)，不斷(duan)強化(hua)法制宣(xuan)(xuan)傳(chuan)教(jiao)育(yu)的(de)陣(zhen)地化(hua)、規范化(hua)建設(she)。二是(shi)重視借助(zhu)廣播、網絡、手(shou)機、電視等等新的(de)媒體傳(chuan)播工具，充分發(fa)揮其滲透力強、社會(hui)(hui)覆(fu)蓋廣，傳(chuan)播速(su)度快，信息(xi)容(rong)量(liang)大的(de)優勢(shi)，不斷(duan)提高法制宣(xuan)(xuan)傳(chuan)教(jiao)育(yu)的(de)社會(hui)(hui)影響力。三(san)是(shi)積極開展(zhan)各項法制宣(xuan)(xuan)傳(chuan)活動(dong)，包括宣(xuan)(xuan)傳(chuan)周(zhou)（日）、知識(shi)競賽、模擬法庭、推優評先(xian)等活動(dong)，充分發(fa)揮其參與人員多、氣(qi)氛熱烈(lie)、易于接受的(de)優勢(shi)，不斷(duan)營造(zao)法制宣(xuan)(xuan)傳(chuan)的(de)社會(hui)(hui)氛圍。
（五(wu)(wu)）統(tong)籌安排，做好“六五(wu)(wu)”普法中(zhong)期推優、表(biao)彰工作
我(wo)(wo)們(men)將(jiang)根據全國普(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)辦“六(liu)五”普(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)中期(qi)督(du)導(dao)工(gong)作的(de)后(hou)續有關安排，結(jie)合各單位上報及我(wo)(wo)委檢查(cha)督(du)導(dao)的(de)情況，做好(hao)“六(liu)五”普(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)中期(qi)推優、表彰工(gong)作，并不斷總結(jie)“六(liu)五”普(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)工(gong)作開展(zhan)中的(de)好(hao)做法(fa)(fa)(fa)和經驗，不斷提(ti)高普(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)宣(xuan)傳的(de)質(zhi)量和水平(ping)(ping)，提(ti)高國資委系統依法(fa)(fa)(fa)行權履責和企業依法(fa)(fa)(fa)經營管理的(de)水平(ping)(ping)，為(wei)國資國企改革發展(zhan)創造良(liang)好(hao)的(de)法(fa)(fa)(fa)制環(huan)境。