文章來源：政策法(fa)規局 發布時間：2014-09-02
中央企業法制建設三年目標
工 作 簡 報
（第54期）
國務院國資委政策法規 二○一三年八月三十日
編者按：中(zhong)船集(ji)(ji)團(tuan)大力加(jia)強(qiang)企(qi)業合(he)規文化建設，積極(ji)推動落實法制工(gong)作新(xin)三年(nian)目標。近期(qi)(qi)，中(zhong)船集(ji)(ji)團(tuan)針對(dui)二級企(qi)業主(zhu)要負責人舉辦了(le)法制大講堂(tang)，取得(de)了(le)良好效果。本期(qi)(qi)重點介紹大講堂(tang)的有關情況，同時摘(zhai)登兵(bing)裝集(ji)(ji)團(tuan)、華潤集(ji)(ji)團(tuan)、中(zhong)國中(zhong)鐵等企(qi)業法制工(gong)作簡訊，供各中(zhong)央企(qi)業參(can)考。
培育合規文化 創建一流企業
——中船集團首次舉辦法制大講堂
2013年8月10日，中(zhong)(zhong)國船舶工業(ye)集團公司（以(yi)下簡稱中(zhong)(zhong)船集團）在江南造船公司首次舉辦“六(liu)五”法(fa)制大(da)講堂(tang)。中(zhong)(zhong)船集團黨組成員、總(zong)會計師周明春主持，國資委政策法(fa)規(gui)局(ju)周渝(yu)波局(ju)長、中(zhong)(zhong)國石油郭進平總(zong)法(fa)律(lv)顧(gu)問(wen)應邀授(shou)課。中(zhong)(zhong)船集團在滬企(qi)事(shi)業(ye)單(dan)位的(de)主要領導(dao)、總(zong)法(fa)律(lv)顧(gu)問(wen)、各業(ye)務部門主要負責人等近(jin)160人聆聽講座(zuo)。
周明(ming)春總會(hui)計師指出，此(ci)次大講堂是中(zhong)(zhong)船(chuan)(chuan)(chuan)集(ji)團(tuan)(tuan)切(qie)實(shi)(shi)(shi)強化(hua)依法(fa)(fa)(fa)治(zhi)企(qi)、落實(shi)(shi)(shi)“六五”普法(fa)(fa)(fa)規劃的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)舉措，體現了(le)“雙結合”的(de)(de)(de)(de)特點。一(yi)方面，結合了(le)中(zhong)(zhong)船(chuan)(chuan)(chuan)集(ji)團(tuan)(tuan)法(fa)(fa)(fa)制(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)實(shi)(shi)(shi)際需求(qiu)(qiu)(qiu)。今年(nian)以(yi)來，中(zhong)(zhong)船(chuan)(chuan)(chuan)集(ji)團(tuan)(tuan)為應對(dui)(dui)船(chuan)(chuan)(chuan)舶(bo)行業嚴峻的(de)(de)(de)(de)內外部形勢(shi)，調整了(le)集(ji)團(tuan)(tuan)公(gong)司管(guan)控模式，大規模改革(ge)了(le)總部機構職責，制(zhi)(zhi)(zhi)度建(jian)設(she)(she)和風(feng)險防范的(de)(de)(de)(de)需求(qiu)(qiu)(qiu)空前高(gao)漲。另一(yi)方面，結合了(le)當前群眾路線(xian)教育實(shi)(shi)(shi)踐活動的(de)(de)(de)(de)具體要(yao)求(qiu)(qiu)(qiu)，特別是依法(fa)(fa)(fa)治(zhi)企(qi)和關(guan)(guan)于(yu)反對(dui)(dui)“四(si)風(feng)”的(de)(de)(de)(de)各(ge)項要(yao)求(qiu)(qiu)(qiu)。他(ta)強調，中(zhong)(zhong)船(chuan)(chuan)(chuan)集(ji)團(tuan)(tuan)在年(nian)初做出了(le)全(quan)面轉型(xing)發展(zhan)的(de)(de)(de)(de)戰略部署，對(dui)(dui)法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)風(feng)險防范的(de)(de)(de)(de)內生(sheng)需求(qiu)(qiu)(qiu)明(ming)顯增加(jia)(jia)，加(jia)(jia)強法(fa)(fa)(fa)制(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)作(zuo)是推動公(gong)司全(quan)面轉型(xing)發展(zhan)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)保障。他(ta)要(yao)求(qiu)(qiu)(qiu)各(ge)單位突出重(zhong)點、把握關(guan)(guan)鍵，加(jia)(jia)快落實(shi)(shi)(shi)國資委關(guan)(guan)于(yu)中(zhong)(zhong)央企(qi)業法(fa)(fa)(fa)制(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)作(zuo)新(xin)三年(nian)目標的(de)(de)(de)(de)各(ge)項指標要(yao)求(qiu)(qiu)(qiu)：一(yi)要(yao)抓根本。按(an)照新(xin)三年(nian)目標關(guan)(guan)于(yu)制(zhi)(zhi)(zhi)度建(jian)設(she)(she)的(de)(de)(de)(de)要(yao)求(qiu)(qiu)(qiu)和《集(ji)團(tuan)(tuan)公(gong)司規章制(zhi)(zhi)(zhi)度管(guan)理規定》，抓好(hao)(hao)制(zhi)(zhi)(zhi)度建(jian)設(she)(she)的(de)(de)(de)(de)頂(ding)層設(she)(she)計和執行落實(shi)(shi)(shi)工(gong)作(zuo)；二要(yao)抓重(zhong)點。按(an)照三項法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)審核3個“100%”的(de)(de)(de)(de)要(yao)求(qiu)(qiu)(qiu)，切(qie)實(shi)(shi)(shi)把好(hao)(hao)規章制(zhi)(zhi)(zhi)度、經(jing)濟合同和重(zhong)要(yao)決策的(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)審核關(guan)(guan)，全(quan)面防控法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)風(feng)險；三要(yao)抓基礎。切(qie)實(shi)(shi)(shi)加(jia)(jia)強法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)基礎管(guan)理，加(jia)(jia)快推進法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)信(xin)息一(yi)體化(hua)、法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)機構專(zhuan)(zhuan)職化(hua)和法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)隊伍專(zhuan)(zhuan)業化(hua)的(de)(de)(de)(de)“三化(hua)建(jian)設(she)(she)”。
大(da)講(jiang)堂上，周(zhou)渝波(bo)局長(chang)從大(da)型企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)風(feng)險(xian)防范的(de)(de)意義、特(te)點及如何加(jia)強法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)風(feng)險(xian)防范機制(zhi)建設三個(ge)方面(mian)，結合中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)制(zhi)工(gong)作(zuo)實(shi)踐(jian)，通過大(da)量生動的(de)(de)案例剖(pou)析(xi)(xi)，深入闡(chan)釋中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)大(da)力(li)加(jia)強法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)風(feng)險(xian)防范的(de)(de)各項要(yao)求，有力(li)傳(chuan)遞(di)了“法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)風(feng)險(xian)防范能力(li)是企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)重(zhong)要(yao)軟實(shi)力(li)”的(de)(de)理念，大(da)大(da)提升了各級企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)領導干部法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)風(feng)險(xian)防范意識和依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)企(qi)(qi)(qi)、合規(gui)經營的(de)(de)自覺性(xing)。郭進平總(zong)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)顧問結合中(zhong)國石油法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)制(zhi)工(gong)作(zuo)經驗，就法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)環境分(fen)析(xi)(xi)與風(feng)險(xian)應對、制(zhi)度建設、重(zhong)大(da)項目法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)參與等重(zhong)點，進行了詳(xiang)實(shi)講(jiang)解，有力(li)促進了中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)之間(jian)的(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)制(zhi)工(gong)作(zuo)交流(liu)與借(jie)鑒。
簡訊一
兵(bing)裝(zhuang)集團高度重(zhong)視各級企(qi)業(ye)(ye)(ye)主(zhu)要負責(ze)人的(de)法(fa)(fa)律(lv)(lv)管(guan)理能(neng)力(li)和風險(xian)(xian)(xian)防(fang)范能(neng)力(li)，并將(jiang)此作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)考(kao)察主(zhu)要負責(ze)人經(jing)營管(guan)理能(neng)力(li)的(de)重(zhong)要內(nei)容(rong)和指標(biao)。在8月中旬召(zhao)開的(de)2013年(nian)度總(zong)經(jing)理培訓(xun)班上(shang)，兵(bing)裝(zhuang)集團將(jiang)法(fa)(fa)律(lv)(lv)風險(xian)(xian)(xian)防(fang)范作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)重(zhong)要培訓(xun)內(nei)容(rong)，并邀請(qing)國資委(wei)相(xiang)關廳(ting)局(ju)負責(ze)人進(jin)行授課。龔艷(yan)德副(fu)總(zong)經(jing)理對企(qi)業(ye)(ye)(ye)主(zhu)要負責(ze)人依(yi)法(fa)(fa)合規(gui)經(jing)營提出(chu)了三(san)點要求：一是要從戰略高度深刻認識(shi)加(jia)強(qiang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)法(fa)(fa)制建設(she)的(de)重(zhong)要意(yi)義，將(jiang)依(yi)法(fa)(fa)合規(gui)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)經(jing)營最基(ji)本的(de)底線，強(qiang)化法(fa)(fa)律(lv)(lv)底線思維(wei)，嚴格管(guan)理、力(li)避風險(xian)(xian)(xian)。二(er)是要做好新形勢(shi)下的(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)法(fa)(fa)律(lv)(lv)風險(xian)(xian)(xian)防(fang)范工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，切(qie)實(shi)加(jia)強(qiang)對重(zhong)大(da)項目(mu)、敏感項目(mu)、新興(xing)業(ye)(ye)(ye)務(wu)、境外業(ye)(ye)(ye)務(wu)和母子公司內(nei)部交易的(de)法(fa)(fa)律(lv)(lv)論證和審(shen)核。三(san)是要在落實(shi)法(fa)(fa)制工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)新三(san)年(nian)目(mu)標(biao)中著(zhu)力(li)加(jia)強(qiang)法(fa)(fa)律(lv)(lv)人才隊(dui)伍建設(she)。企(qi)業(ye)(ye)(ye)主(zhu)要負責(ze)人要擔負起穩定(ding)法(fa)(fa)律(lv)(lv)人才隊(dui)伍的(de)責(ze)任，切(qie)實(shi)解決當前法(fa)(fa)律(lv)(lv)顧(gu)問(wen)數量不足、能(neng)力(li)不匹配、作(zuo)(zuo)(zuo)用不到(dao)位(wei)等問(wen)題，將(jiang)法(fa)(fa)律(lv)(lv)顧(gu)問(wen)納入企(qi)業(ye)(ye)(ye)人才整體規(gui)劃。
簡訊二
上半(ban)年，華潤集(ji)團根據經(jing)營多(duo)元化、法(fa)(fa)(fa)(fa)律人員(yuan)分(fen)散的(de)特點，分(fen)別在北(bei)京及深圳舉辦形(xing)式多(duo)樣的(de)企業法(fa)(fa)(fa)(fa)律顧問培訓(xun)(xun)，培訓(xun)(xun)課程涵(han)蓋政策法(fa)(fa)(fa)(fa)規、宏觀(guan)經(jing)濟、實(shi)務操(cao)作(zuo)、反壟斷、勞動合同法(fa)(fa)(fa)(fa)、商業秘密(mi)保(bao)護等豐富內容(rong)。集(ji)團總部、7大(da)戰略(lve)業務單元及19個(ge)一級利潤中心法(fa)(fa)(fa)(fa)律從(cong)業人員(yuan)共500余(yu)人次參加(jia)培訓(xun)(xun)。
簡訊三
7月1日至5日，中國中鐵舉辦2013年企業法律顧問資格考試考前培訓班，來自系統內各單位共206人參加培訓。自2009年以來，中國中鐵已連續五年舉辦法律顧問資格考試考前培訓班，累計培訓839人。