文章(zhang)來源：政(zheng)策法規(gui)局 發(fa)布時(shi)間：2017-08-17
冀國資字〔2014〕169號
省國資(zi)委(wei)監管(guan)企(qi)業，各設區市(shi)國資(zi)委(wei)，定州、辛集(ji)市(shi)國資(zi)監管(guan)機構：
為全(quan)面貫徹(che)黨的十八屆三中(zhong)全(quan)會精(jing)神(shen)，進一步簡政放權(quan)，促(cu)進國(guo)(guo)(guo)家出(chu)資(zi)(zi)企(qi)業加快結(jie)構調整，優化產(chan)(chan)(chan)權(quan)配(pei)置，降(jiang)低(di)改革成本，按照(zhao)國(guo)(guo)(guo)務院國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委《關(guan)(guan)于促(cu)進企(qi)業國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)產(chan)(chan)(chan)權(quan)流(liu)轉有(you)(you)關(guan)(guan)事項(xiang)的通(tong)知》（國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)發(fa)(fa)產(chan)(chan)(chan)權(quan)〔2014〕95號(hao)）規定，參照(zhao)國(guo)(guo)(guo)務院國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委《關(guan)(guan)于中(zhong)央企(qi)業國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)產(chan)(chan)(chan)權(quan)協(xie)議轉讓有(you)(you)關(guan)(guan)事項(xiang)的通(tong)知》（國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)發(fa)(fa)產(chan)(chan)(chan)權(quan)〔2010〕11號(hao)）精(jing)神(shen)，現將促(cu)進我省企(qi)業國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)產(chan)(chan)(chan)權(quan)流(liu)轉有(you)(you)關(guan)(guan)事項(xiang)通(tong)知如下：
一、國有全資企業發生原股(gu)東增資、減資，經全體股(gu)東同(tong)意(yi)，可依據評估報告(gao)(gao)或最近一期(qi)審計報告(gao)(gao)確認的凈資產值(zhi)(zhi)為(wei)基準(zhun)（且(qie)不得低于經評估或審計的凈資產值(zhi)(zhi)，下同(tong)）確定股(gu)權比例。
本通知所稱國有全(quan)資企業，是指全(quan)部由國有資本形成的(de)企業。
二、國(guo)家出資(zi)(zi)企(qi)(qi)業在本企(qi)(qi)業內部實施資(zi)(zi)產(chan)重組中，直接采取協議(yi)方式轉(zhuan)(zhuan)讓(rang)(rang)(rang)所持產(chan)權（股權）的(de)，轉(zhuan)(zhuan)讓(rang)(rang)(rang)方和受讓(rang)(rang)(rang)方均為監管企(qi)(qi)業及其直接或(huo)間接全資(zi)(zi)擁有的(de)境內子企(qi)(qi)業的(de)，轉(zhuan)(zhuan)讓(rang)(rang)(rang)價(jia)格可依據資(zi)(zi)產(chan)評估或(huo)最(zui)近一期審計報(bao)告確認(ren)的(de)凈資(zi)(zi)產(chan)值為基準(zhun)確定。
國有控股(gu)(gu)的(de)(de)企(qi)業與(yu)其(qi)直接、間接全資擁(yong)有的(de)(de)子企(qi)業，或其(qi)直接、間接全資擁(yong)有的(de)(de)子企(qi)業之間轉(zhuan)讓(rang)所持股(gu)(gu)權，按照《中華人民共和國公司法》、公司章程規(gui)定履行(xing)決策程序后，轉(zhuan)讓(rang)價格可(ke)依(yi)據評估報告或最(zui)近一期(qi)審計(ji)報告確認的(de)(de)凈資產值(zhi)為基準確定。
三、國有(you)全資(zi)(zi)企(qi)(qi)業(ye)之(zhi)間(jian)或國有(you)全資(zi)(zi)企(qi)(qi)業(ye)與國有(you)獨資(zi)(zi)企(qi)(qi)業(ye)、國有(you)獨資(zi)(zi)公司之(zhi)間(jian)，經雙(shuang)方全體股東(dong)一致同意，其所(suo)持股權(quan)可以實施無償(chang)劃(hua)轉。具體程序按照《企(qi)(qi)業(ye)國有(you)產權(quan)無償(chang)劃(hua)轉管理(li)暫(zan)行(xing)辦法》（國資(zi)(zi)發產權(quan)〔2005〕239號）、《國有(you)股東(dong)轉讓(rang)所(suo)持上市公司股份管理(li)暫(zan)行(xing)辦法》（國資(zi)(zi)委、證監會令第19號）的規定辦理(li)。
四、國有股(gu)(gu)東(dong)(dong)因(yin)破(po)產、清算(suan)、注銷、合并、分(fen)立等(deng)原(yuan)因(yin)導(dao)致上(shang)(shang)市公司(si)股(gu)(gu)份持有人變更(geng)，以及國有股(gu)(gu)東(dong)(dong)質押(ya)(ya)所(suo)持上(shang)(shang)市公司(si)股(gu)(gu)份，由國家出資企業依法辦(ban)理，并通過國務院國資委上(shang)(shang)市公司(si)國有股(gu)(gu)權管(guan)理信息系統，取得《上(shang)(shang)市公司(si)股(gu)(gu)份持有人變更(geng)備案表(biao)》或《國有股(gu)(gu)東(dong)(dong)所(suo)持上(shang)(shang)市公司(si)股(gu)(gu)份質押(ya)(ya)備案表(biao)》，到中國證券登記結算(suan)有限責任公司(si)辦(ban)理相關手續。
五、國(guo)有(you)(you)(you)股(gu)東(dong)參股(gu)的(de)非(fei)上(shang)市(shi)(shi)企(qi)業(ye)參與非(fei)國(guo)有(you)(you)(you)控股(gu)上(shang)市(shi)(shi)公(gong)司資(zi)(zi)產(chan)(chan)重組的(de)，該國(guo)有(you)(you)(you)股(gu)東(dong)所涉(she)及的(de)國(guo)有(you)(you)(you)股(gu)權管理(li)(li)事(shi)項，由國(guo)家(jia)出資(zi)(zi)企(qi)業(ye)依(yi)法辦理(li)(li)，重組后國(guo)有(you)(you)(you)股(gu)東(dong)持有(you)(you)(you)上(shang)市(shi)(shi)公(gong)司股(gu)份(fen)的(de)，應按照(zhao)《國(guo)有(you)(you)(you)單位受讓(rang)上(shang)市(shi)(shi)公(gong)司股(gu)份(fen)管理(li)(li)暫行規定》（國(guo)資(zi)(zi)發(fa)產(chan)(chan)權〔2007〕109號）等相(xiang)關規定報省國(guo)資(zi)(zi)委(wei)備案(an)，對其證券賬戶標(biao)注“SS”標(biao)識。
六、省國(guo)(guo)資(zi)委(wei)監(jian)(jian)管企(qi)業和各市(shi)國(guo)(guo)資(zi)委(wei)（含定州、辛集市(shi)國(guo)(guo)資(zi)監(jian)(jian)管機構，下(xia)同）所出資(zi)企(qi)業在本企(qi)業內部實施資(zi)產重組(zu)，符合國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資(zi)委(wei)《關(guan)于企(qi)業國(guo)(guo)有(you)(you)產權轉(zhuan)(zhuan)讓(rang)有(you)(you)關(guan)事項的通(tong)知(zhi)》（國(guo)(guo)資(zi)發(fa)產權〔2006〕306號）規定的境內企(qi)業協(xie)議轉(zhuan)(zhuan)讓(rang)事項，分別由(you)省國(guo)(guo)資(zi)委(wei)監(jian)(jian)管企(qi)業和各市(shi)國(guo)(guo)資(zi)委(wei)負責(ze)批準。其中涉(she)及股份有(you)(you)限(xian)公司國(guo)(guo)有(you)(you)股份轉(zhuan)(zhuan)讓(rang)的，按(an)照國(guo)(guo)家和我省有(you)(you)關(guan)規定辦(ban)理。
七(qi)、省國(guo)資委監管(guan)企(qi)業(ye)(ye)、各設(she)區(qu)市(shi)國(guo)資委要嚴格(ge)執行(xing)相關法律(lv)、法規及(ji)國(guo)務院國(guo)資委關于企(qi)業(ye)(ye)國(guo)有(you)產權(quan)轉(zhuan)讓的相關規定，不(bu)得(de)自(zi)行(xing)擴大(da)協議轉(zhuan)讓范圍，審批權(quan)限不(bu)得(de)下放。
八、省國資委監管(guan)企業(ye)應當根據企業(ye)國有(you)產權(quan)(quan)轉讓(rang)相(xiang)關法規及本通(tong)知(zhi)要求完(wan)善企業(ye)內(nei)部國有(you)產權(quan)(quan)轉讓(rang)管(guan)理(li)制度，明確內(nei)部管(guan)理(li)程序(xu)，建立健全產權(quan)(quan)轉讓(rang)檔案，落實(shi)工作責任。
九、本通知(zhi)規(gui)定(ding)事項(xiang)適用于(yu)境(jing)(jing)內企業(ye)。境(jing)(jing)外企業(ye)的(de)國(guo)有產權管理(li)事項(xiang)按照省國(guo)資委《關于(yu)印發〈省國(guo)資委監管企業(ye)境(jing)(jing)外國(guo)有產權管理(li)暫行辦法〉的(de)通知(zhi)》（冀(ji)國(guo)資〔2012〕12號）及相關規(gui)定(ding)辦理(li)。
省國資委(wei)監管(guan)企業、各市國資委(wei)在執行本通(tong)知過(guo)程中(zhong)，遇(yu)到問(wen)題應當及時向省國資委(wei)反映。
省國資委
2014年12月15日