文章(zhang)來源：政策法(fa)規局 發布時(shi)間(jian)：2016-03-05
各(ge)省、自治(zhi)區、直轄(xia)市司(si)法(fa)廳（局(ju)）、普(pu)法(fa)依(yi)法(fa)治(zhi)理(li)領導小(xiao)組辦公(gong)(gong)室(shi)，新疆(jiang)生(sheng)產建(jian)設兵團(tuan)司(si)法(fa)局(ju)、普(pu)法(fa)依(yi)法(fa)治(zhi)理(li)領導小(xiao)組辦公(gong)(gong)室(shi)，中(zhong)央和國家機(ji)關各(ge)部（委、辦、局(ju)）普(pu)法(fa)辦公(gong)(gong)室(shi)，中(zhong)直機(ji)關工委、中(zhong)央國家機(ji)關工委普(pu)法(fa)辦公(gong)(gong)室(shi)：
《2015年全國(guo)普法依法治理工作要點(dian)》已經全國(guo)普法辦領導同意(yi)，現印(yin)發給你(ni)們，請結合實際認真貫(guan)徹落實。
全國普法辦公室
2015年2月6日
2015年(nian)全國普法(fa)依法(fa)治理(li)工作要(yao)點
2015年普法(fa)(fa)(fa)依(yi)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)理工(gong)作(zuo)總的(de)思路是：深(shen)入學(xue)(xue)習(xi)貫(guan)徹黨的(de)十八大和十八屆三中(zhong)(zhong)、四中(zhong)(zhong)全(quan)會精神(shen)，深(shen)入學(xue)(xue)習(xi)貫(guan)徹習(xi)近平總書(shu)記系列重要講話精神(shen)，認真(zhen)貫(guan)徹落實(shi)(shi)中(zhong)(zhong)宣(xuan)部、司法(fa)(fa)(fa)部、全(quan)國普法(fa)(fa)(fa)辦《關于認真(zhen)學(xue)(xue)習(xi)貫(guan)徹落實(shi)(shi)黨的(de)十八屆四中(zhong)(zhong)全(quan)會精神(shen) 深(shen)入開展法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)宣(xuan)傳教育(yu)(yu)的(de)意見(jian)》(司發通(tong)[2014]128號(hao))，堅(jian)持(chi)圍繞中(zhong)(zhong)心(xin)、服務大局，堅(jian)持(chi)創新(xin)形式、注重實(shi)(shi)效，堅(jian)持(chi)貼(tie)近基(ji)層(ceng)、服務群眾，適應全(quan)面推進依(yi)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)國的(de)新(xin)形勢，抓(zhua)住全(quan)黨高度重視法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)宣(xuan)傳教育(yu)(yu)的(de)新(xin)機遇(yu)，迎接普法(fa)(fa)(fa)工(gong)作(zuo)轉型升級的(de)新(xin)挑戰，著力(li)從頂層(ceng)設計(ji)上完善(shan)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)宣(xuan)傳教育(yu)(yu)制度，著力(li)加強涉(she)及法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)宣(xuan)傳教育(yu)(yu)長(chang)遠和全(quan)局的(de)基(ji)礎建設，努力(li)開創法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)宣(xuan)傳教育(yu)(yu)新(xin)局面。
一、按照中央有關分工方案(an)，完(wan)善法(fa)治宣(xuan)傳教育制(zhi)度(du)
1、完(wan)善(shan)(shan)國(guo)家工(gong)作人員(yuan)(yuan)學(xue)法(fa)用法(fa)制度。聯合有(you)關部(bu)(bu)門制定完(wan)善(shan)(shan)國(guo)家工(gong)作人員(yuan)(yuan)學(xue)法(fa)用法(fa)制度的指導性意見。協(xie)(xie)助修訂干(gan)部(bu)(bu)教育培訓條例及相關規章制度，強化法(fa)治(zhi)教育的內(nei)容和要求，促進國(guo)家工(gong)作人員(yuan)(yuan)學(xue)法(fa)用法(fa)常態(tai)化。協(xie)(xie)調推(tui)動各級(ji)黨校、行政(zheng)學(xue)院(yuan)、干(gan)部(bu)(bu)學(xue)院(yuan)、社會主(zhu)義(yi)學(xue)院(yuan)把憲(xian)法(fa)法(fa)律列為干(gan)部(bu)(bu)培訓必修課。
2、把法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)育(yu)納(na)入國民教(jiao)(jiao)育(yu)體系。協調有關部門編制(zhi)青(qing)少(shao)年法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)育(yu)大綱(gang)，推動(dong)在中小學設立法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)知(zhi)識(shi)課(ke)程，組織編寫中小學法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)材(cai)。開展(zhan)青(qing)少(shao)年法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)育(yu)實踐基地試點活(huo)動(dong)。
3、實行國家(jia)機(ji)關“誰執法(fa)(fa)誰普法(fa)(fa)”的(de)普法(fa)(fa)責任(ren)制。聯合有關部門(men)制定國家(jia)機(ji)關“誰執法(fa)(fa)誰普法(fa)(fa)”指導(dao)性意見，推動(dong)把執法(fa)(fa)、司法(fa)(fa)的(de)過(guo)程變為普法(fa)(fa)的(de)過(guo)程。推動(dong)有關部門(men)制定法(fa)(fa)官、檢察(cha)官、行政(zheng)執法(fa)(fa)人(ren)員(yuan)、律師等以(yi)(yi)案釋法(fa)(fa)的(de)辦法(fa)(fa)，形成以(yi)(yi)案釋法(fa)(fa)工(gong)作長效機(ji)制。
4、把法(fa)(fa)(fa)治(zhi)教育納入精神(shen)(shen)文(wen)明(ming)創(chuang)建(jian)內容。積極(ji)協調在(zai)(zai)文(wen)明(ming)城市、文(wen)明(ming)村鎮、文(wen)明(ming)行(xing)業創(chuang)建(jian)中，把尊(zun)法(fa)(fa)(fa)學法(fa)(fa)(fa)守法(fa)(fa)(fa)用法(fa)(fa)(fa)情(qing)況作為精神(shen)(shen)文(wen)明(ming)創(chuang)建(jian)的(de)重要內容，加大(da)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)教育在(zai)(zai)全國文(wen)明(ming)創(chuang)建(jian)活動測評體系中的(de)權重。大(da)力弘揚社(she)會(hui)主義(yi)核心價值觀，以法(fa)(fa)(fa)治(zhi)體現道德理念、強化法(fa)(fa)(fa)律對(dui)(dui)道德建(jian)設(she)的(de)促進作用，以道德滋(zi)養法(fa)(fa)(fa)治(zhi)精神(shen)(shen)、強化道德對(dui)(dui)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)文(wen)化的(de)支撐(cheng)作用。
5、健全(quan)媒體(ti)公(gong)益普(pu)法制(zhi)度。制(zhi)定大眾傳媒開(kai)展公(gong)益普(pu)法的(de)工作方案，推動落(luo)實大眾傳媒公(gong)益普(pu)法責任。協(xie)調指導廣播(bo)、電視、報刊、互聯網和手(shou)機媒體(ti)在(zai)重(zhong)要版面、重(zhong)要時段制(zhi)作刊播(bo)普(pu)法公(gong)益廣告，組織開(kai)展形式多樣的(de)媒體(ti)公(gong)益普(pu)法活動。
6、推進多(duo)層次多(duo)領域依(yi)法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)理。完善法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)城(cheng)市(shi)、法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)縣(xian)（市(shi)、區(qu)）創(chuang)(chuang)(chuang)建(jian)和(he)(he)民(min)主(zhu)法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)示范村（社區(qu)）創(chuang)(chuang)(chuang)建(jian)指標體(ti)系和(he)(he)考核標準(zhun)。探索建(jian)立(li)基層組(zu)織和(he)(he)部門、行(xing)業(ye)依(yi)法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)理聯(lian)系示范點。做好第三批全國法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)縣(xian)（市(shi)、區(qu)）創(chuang)(chuang)(chuang)建(jian)活(huo)動先進單位(wei)和(he)(he)第六批全國民(min)主(zhu)法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)示范村（社區(qu)）評比表彰，發(fa)揮好杠桿作用(yong)。
7、各地(di)要因地(di)制(zhi)宜地(di)完善(shan)法(fa)治(zhi)宣傳教育相關制(zhi)度，制(zhi)定實施辦法(fa)。鼓(gu)勵大(da)膽探(tan)索、先(xian)行先(xian)試(shi)，努力(li)解決(jue)制(zhi)約法(fa)治(zhi)宣傳教育工作發展的制(zhi)度性、機制(zhi)性問題。
二、認(ren)真組織開展(zhan)“學習憲法(fa) 尊法(fa)守法(fa)”主題活動，增強法(fa)治宣傳教育實效
8、按照中(zhong)宣(xuan)(xuan)部、司法(fa)(fa)(fa)(fa)部、全國(guo)普(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)辦聯(lian)合下(xia)發的(de)通知要求(qiu)，高(gao)度(du)重(zhong)視(shi)、精心組織開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)“學習憲(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa) 尊法(fa)(fa)(fa)(fa)守(shou)法(fa)(fa)(fa)(fa)”主(zhu)(zhu)題(ti)活動(dong)(dong)(dong)。把主(zhu)(zhu)題(ti)活動(dong)(dong)(dong)作為重(zhong)要載(zai)體(ti)，突(tu)出宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)憲(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)，系(xi)統宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)中(zhong)國(guo)特色社會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)體(ti)系(xi)，大力宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)憲(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)至上、法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)面(mian)前人(ren)(ren)人(ren)(ren)平等、權由法(fa)(fa)(fa)(fa)定、權依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)使等基(ji)本法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)觀念，推(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)“六五”普(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)各項(xiang)任(ren)務落到(dao)實處，推(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)四中(zhong)全會(hui)提出的(de)深(shen)入開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)教育各項(xiang)政策(ce)措施落到(dao)實處。抓(zhua)住領(ling)導干部這個“關鍵少數”，開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)黨委（黨組）中(zhong)心組憲(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)專題(ti)學習，推(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)領(ling)導干部做尊法(fa)(fa)(fa)(fa)學法(fa)(fa)(fa)(fa)守(shou)法(fa)(fa)(fa)(fa)用(yong)法(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)模范。在青少年中(zhong)開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)以憲(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)為主(zhu)(zhu)題(ti)的(de)第(di)二課堂和社會(hui)實踐活動(dong)(dong)(dong)。大力推(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)憲(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)進(jin)公共場(chang)所，努(nu)力讓憲(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)抬頭看得見(jian)、用(yong)時找(zhao)得著。利用(yong)重(zhong)要時間節(jie)點開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)集中(zhong)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)，組織策(ce)劃好“12˙4”國(guo)家(jia)憲(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)日(ri)暨全國(guo)法(fa)(fa)(fa)(fa)制(zhi)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)日(ri)系(xi)列宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)活動(dong)(dong)(dong)。
9、廣(guang)泛開(kai)(kai)展群眾性法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)文化活(huo)(huo)動。充(chong)分運(yun)用公眾服務窗口(kou)(kou)(kou)開(kai)(kai)展法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)教育，推動政府機關(guan)、社會(hui)服務機構(gou)在窗口(kou)(kou)(kou)單位和(he)窗口(kou)(kou)(kou)崗(gang)位增加法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)教育功(gong)能。充(chong)分利(li)用城市、鄉村(cun)公共(gong)活(huo)(huo)動場所，融入法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)元素，建(jian)設法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)公園、法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)廣(guang)場、法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)長廊(lang)、法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)欄和(he)法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)櫥窗等陣地。積極引導傳(chuan)(chuan)統媒體辦好普法(fa)節(jie)目、專欄和(he)專題(ti)節(jie)目。
10、結合(he)開(kai)(kai)展主題活動，創新(xin)普法(fa)(fa)(fa)(fa)理念(nian)和思(si)路。以(yi)弘揚法(fa)(fa)(fa)(fa)治精神為重點，以(yi)群眾需求為導(dao)向，以(yi)互(hu)(hu)動參與、以(yi)案釋法(fa)(fa)(fa)(fa)為主要方式，以(yi)新(xin)媒體(ti)為重要平臺，以(yi)“誰執法(fa)(fa)(fa)(fa)誰普法(fa)(fa)(fa)(fa)”為責任主體(ti)，創新(xin)法(fa)(fa)(fa)(fa)治宣傳教(jiao)育理念(nian)和思(si)路。大力開(kai)(kai)展網(wang)上普法(fa)(fa)(fa)(fa)，組(zu)織網(wang)上憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)知識競賽(sai)和憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)宣傳的微電影、微故(gu)事、公益(yi)廣(guang)告、警(jing)言等項征集展播(bo)活動，協(xie)調向移動互(hu)(hu)聯網(wang)推(tui)送(song)普法(fa)(fa)(fa)(fa)精品，增強法(fa)(fa)(fa)(fa)治宣傳的主動性(xing)、互(hu)(hu)動性(xing)和生動性(xing)。
三、認真(zhen)總結“六五”普法工作(zuo)，科(ke)學(xue)謀劃(hua)“七五”普法規(gui)劃(hua)
11、抓緊(jin)完成(cheng)好“六(liu)五(wu)”普法各項任務。按照(zhao)(zhao)“六(liu)五(wu)”普法規(gui)劃的安排部署，繼續抓好重(zhong)點對象法治宣傳教育，全(quan)面深化(hua)“法律六(liu)進”。認真對照(zhao)(zhao)“六(liu)五(wu)”普法規(gui)劃和全(quan)國人大(da)常委會決議(yi)的要求，查漏補缺，確(que)保全(quan)面落實。
12、做好“六(liu)五(wu)”普(pu)法(fa)總結。各地(di)各部(bu)門要及早著手(shou)，全面系統總結“六(liu)五(wu)”普(pu)法(fa)，在(zai)10月底前將總結報告送全國普(pu)法(fa)辦。系列(lie)宣傳(chuan)“六(liu)五(wu)”普(pu)法(fa)的經驗和成效，發揮典型示范(fan)作用。做好“六(liu)五(wu)”普(pu)法(fa)先進(jin)集體和先進(jin)個人的推薦、報送等工(gong)作。
13、研究(jiu)起(qi)(qi)草(cao)好(hao)“七五(wu)”普法(fa)(fa)規劃(hua)。緊緊圍(wei)繞(rao)全面(mian)建成(cheng)小康(kang)社(she)會、全面(mian)深化(hua)改革、全面(mian)依法(fa)(fa)治國、全面(mian)從(cong)嚴治黨的(de)新要求，在(zai)新的(de)起(qi)(qi)點上對法(fa)(fa)治宣傳教育(yu)進行頂層設(she)(she)計(ji)。以創(chuang)新的(de)精神起(qi)(qi)草(cao)好(hao)“七五(wu)”普法(fa)(fa)規劃(hua)。各(ge)地各(ge)有關部門要積極獻計(ji)獻策(ce)，提出(chu)建設(she)(she)性的(de)意見建議。
四、從長遠和全局出發，大(da)力加強法治宣傳教育基礎(chu)建(jian)設
14、加(jia)強(qiang)普(pu)法(fa)(fa)(fa)平臺(tai)建設(she)。推動中國普(pu)法(fa)(fa)(fa)網(wang)升級(ji)改版(ban)，強(qiang)化網(wang)絡普(pu)法(fa)(fa)(fa)平臺(tai)、外(wai)(wai)宣(xuan)網(wang)上(shang)平臺(tai)和公共法(fa)(fa)(fa)律(lv)服務網(wang)上(shang)平臺(tai)的(de)功能。加(jia)強(qiang)普(pu)法(fa)(fa)(fa)集(ji)(ji)群建設(she)，建設(she)全國和區域性普(pu)法(fa)(fa)(fa)網(wang)站、微(wei)博集(ji)(ji)群，上(shang)線普(pu)法(fa)(fa)(fa)微(wei)信(xin)(xin)公眾號(hao)和客戶(hu)端，建設(she)普(pu)法(fa)(fa)(fa)微(wei)信(xin)(xin)矩陣。加(jia)強(qiang)與(yu)相關部門的(de)溝(gou)通協調，拓寬法(fa)(fa)(fa)治(zhi)外(wai)(wai)宣(xuan)平臺(tai)，加(jia)大法(fa)(fa)(fa)治(zhi)外(wai)(wai)宣(xuan)力度。
15、加強普(pu)法(fa)(fa)信(xin)息建(jian)設。開展(zhan)優(you)秀(xiu)普(pu)法(fa)(fa)產品的征(zheng)集活動，分(fen)門別類加以整(zheng)理加工(gong)，篩選優(you)秀(xiu)普(pu)法(fa)(fa)師資(zi)和課(ke)件，運用大數據逐步建(jian)立(li)普(pu)法(fa)(fa)信(xin)息庫，推動全國(guo)普(pu)法(fa)(fa)資(zi)源共享。以四(si)中全會精(jing)神(shen)為(wei)指針，以30年普(pu)法(fa)(fa)工(gong)作(zuo)實踐為(wei)素(su)材，研究普(pu)法(fa)(fa)基(ji)礎理論(lun)問題，探(tan)索新形勢下法(fa)(fa)治宣傳教育基(ji)本規律。
16、加(jia)(jia)強(qiang)普(pu)(pu)法(fa)(fa)隊伍建(jian)設。健全普(pu)(pu)法(fa)(fa)聯絡員(yuan)制度，加(jia)(jia)強(qiang)對(dui)法(fa)(fa)治(zhi)宣傳教育(yu)(yu)工作(zuo)者的(de)教育(yu)(yu)培訓，開闊視野、轉變觀念、創新思路，提高(gao)新形勢下(xia)的(de)普(pu)(pu)法(fa)(fa)能力。關心關愛基層普(pu)(pu)法(fa)(fa)工作(zuo)者，幫(bang)助解決實際困難(nan)。進一步(bu)加(jia)(jia)強(qiang)普(pu)(pu)法(fa)(fa)依法(fa)(fa)治(zhi)理領導機(ji)構和工作(zuo)機(ji)構建(jian)設，理清職責(ze)，搞(gao)好(hao)調研，加(jia)(jia)強(qiang)組織協調，加(jia)(jia)強(qiang)指導考核，當好(hao)普(pu)(pu)法(fa)(fa)“導演”。加(jia)(jia)強(qiang)講師團、志愿(yuan)者和智庫建(jian)設，善借(jie)外(wai)腦外(wai)力推進普(pu)(pu)法(fa)(fa)工作(zuo)。