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　　企業(ye)(ye)總法律(lv)顧(gu)問(wen)(wen)試(shi)點工作小組組長、國家經(jing)(jing)貿委(wei)經(jing)(jing)濟(ji)法規(gui)司司長張德(de)霖(lin)高興地(di)說(shuo)，經(jing)(jing)過半(ban)年多的探索，首(shou)批70家企業(ye)(ye)總法律(lv)顧(gu)問(wen)(wen)試(shi)點企業(ye)(ye)已經(jing)(jing)積累了(le)大量有益的做(zuo)法和經(jing)(jing)驗，有關部(bu)委(wei)將在此基礎上進一步擴大試(shi)點范圍，為全(quan)面(mian)推(tui)行(xing)企業(ye)(ye)總法律(lv)顧(gu)問(wen)(wen)制(zhi)度奠定基礎。

　　2002年(nian)7月(yue)18日，國(guo)(guo)家經(jing)貿委、中組部、中央企(qi)(qi)業工(gong)委、中央金融(rong)工(gong)委、人事部、司法(fa)(fa)(fa)部和國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)法(fa)(fa)(fa)制辦聯合下發了《關于(yu)在國(guo)(guo)家重點企(qi)(qi)業開展企(qi)(qi)業總法(fa)(fa)(fa)律顧問試點工(gong)作的指導意見》。

　　建立企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)總(zong)法(fa)(fa)律(lv)(lv)顧(gu)(gu)問(wen)(wen)制(zhi)度是發達國(guo)家(jia)大企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)通行(xing)做法(fa)(fa)。在一些國(guo)家(jia)，總(zong)法(fa)(fa)律(lv)(lv)顧(gu)(gu)問(wen)(wen)也叫做首席法(fa)(fa)律(lv)(lv)顧(gu)(gu)問(wen)(wen)，時下的(de)最新(xin)稱(cheng)謂是首席法(fa)(fa)律(lv)(lv)執行(xing)官。企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)總(zong)法(fa)(fa)律(lv)(lv)顧(gu)(gu)問(wen)(wen)是全面(mian)負責企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)內部法(fa)(fa)律(lv)(lv)事務的(de)高級管理(li)人員，直接對(dui)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)法(fa)(fa)定代表人負責。這(zhe)一制(zhi)度是企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)依法(fa)(fa)決(jue)策、依法(fa)(fa)經營(ying)管理(li)、依法(fa)(fa)維護合法(fa)(fa)權益(yi)的(de)重要組織保(bao)(bao)障和制(zhi)度保(bao)(bao)障。

　　張德霖(lin)指出，企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)經(jing)(jing)營的(de)一(yi)切(qie)風險(xian)最(zui)終幾乎都表現(xian)為(wei)(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)形態。我國(guo)加(jia)(jia)入(ru)世貿(mao)組(zu)織后(hou)，國(guo)內企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)已被(bei)置于(yu)與國(guo)外企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)同(tong)(tong)一(yi)市場規則(ze)的(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)環境，涉及的(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)事務大(da)(da)(da)量增加(jia)(jia)，運用(yong)(yong)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)手(shou)段有(you)效預防和(he)化解(jie)經(jing)(jing)營風險(xian)，已成為(wei)(wei)提(ti)高市場競(jing)爭(zheng)力(li)的(de)必要前(qian)提(ti)。運用(yong)(yong)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)的(de)能力(li)強，就能夠(gou)爭(zheng)取到更多的(de)利益。所以(yi)，選用(yong)(yong)一(yi)批懂法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)、懂經(jing)(jing)濟(ji)、懂管理(li)并能掌(zhang)握(wo)和(he)運用(yong)(yong)世貿(mao)組(zu)織規則(ze)的(de)高級管理(li)人才，充分利用(yong)(yong)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)總(zong)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)顧問制度(du)這一(yi)制度(du)資源(yuan)，是(shi)(shi)(shi)當(dang)前(qian)我國(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)應對入(ru)世挑戰的(de)一(yi)大(da)(da)(da)舉措(cuo)。企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)總(zong)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)顧問和(he)一(yi)般法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)顧問的(de)最(zui)大(da)(da)(da)不(bu)同(tong)(tong)，在于(yu)他能進入(ru)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)最(zui)高決策層(ceng)，參與企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)經(jing)(jing)營管理(li)的(de)全過程(cheng)，從源(yuan)頭(tou)上為(wei)(wei)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)規避法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)風險(xian)。長期以(yi)來，企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)顧問統(tong)統(tong)是(shi)(shi)(shi)“哪里有(you)官司哪里上”，為(wei)(wei)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)排(pai)難解(jie)紛，雖是(shi)(shi)(shi)義不(bu)容辭，畢竟(jing)只是(shi)(shi)(shi)治(zhi)標(biao)之策。如(ru)今，總(zong)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)顧問作為(wei)(wei)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)現(xian)代化管理(li)的(de)重要角(jiao)色，變事后(hou)補(bu)救為(wei)(wei)事先預防，開啟(qi)了依法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)的(de)新境界(jie)。

　　張德(de)霖說，建立(li)(li)這一制(zhi)度(du)的(de)核心是保證(zheng)總(zong)法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)顧(gu)問權責統一。試點工作(zuo)的(de)主(zhu)要(yao)目標是：到今年年底，在國家(jia)部分重點企業(ye)中(zhong)實現企業(ye)總(zong)法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)顧(gu)問崗(gang)位(wei)到位(wei)，法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)顧(gu)問機構到位(wei)，總(zong)法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)顧(gu)問職責到位(wei)；健全企業(ye)依(yi)法(fa)(fa)(fa)決策、依(yi)法(fa)(fa)(fa)經營(ying)管理(li)、依(yi)法(fa)(fa)(fa)維護(hu)合法(fa)(fa)(fa)權益的(de)規章制(zhi)度(du)。中(zhong)期目標是：力爭在“十五”期間，有將近(jin)80％的(de)國家(jia)重點企業(ye)逐步建立(li)(li)起(qi)與(yu)現代企業(ye)制(zhi)度(du)相配(pei)套的(de)企業(ye)總(zong)法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)顧(gu)問制(zhi)度(du)。