文(wen)章來源：政(zheng)策法規局 發布時(shi)間(jian)：2013-03-10
中央企業法制建設三年目標
工 作 簡 報
（第30期）
國務院國資(zi)委政策(ce)法規局 二(er)(er)○一(yi)二(er)(er)年三月六(liu)日
編者(zhe)按：近期，多家中央企業專門(men)召(zhao)開(kai)集(ji)團系統法(fa)(fa)(fa)制(zhi)工(gong)作(zuo)會議(yi)，動員部署法(fa)(fa)(fa)制(zhi)工(gong)作(zuo)第(di)三個三年(nian)目標(biao)推進(jin)工(gong)作(zuo)。本期簡報重點介紹中國(guo)聯通召(zhao)開(kai)2012年(nian)法(fa)(fa)(fa)律與風險管理工(gong)作(zuo)會議(yi)的有關情況。同時刊(kan)登中糧集(ji)團召(zhao)開(kai)總法(fa)(fa)(fa)律顧問述職會、大(da)唐集(ji)團召(zhao)開(kai)法(fa)(fa)(fa)制(zhi)工(gong)作(zuo)會議(yi)的簡訊，供各中央企業參考。
中國聯通突出“四個堅持”
全面貫徹落實法制工作第三個三年目標
為進一步提高企業法律管理水平，全面部署中央企業法制工作第三個三年目標，2月22日，中國聯合網絡通信集團有限公司（以下簡稱中國聯通）召開2012年法律與風險管理工作會議，副總經理姜正新出席會議并作重要講話，法律與風險管理部總經理郭小林作工作報告。國務院國資委政策法規局局長周渝波、工業和信息化部政策法規司副司長李國斌出席會議并講話。
姜正新副總經理指出，中國聯通法律工作要緊密圍繞公司創新發展提出的服務需求，努力做到“四個堅持”：一是堅持向內融合，不斷強化法律與風險管理工作的生命力。要不斷優化法律與風險管理的機制流程，保障法律管理工作有效融入公司內部管理大循環。二是堅持整體協同，不斷壯大法律與風險管理工作的合力。要著力營造企業領導重視支持、全體員工法律意識提升的良好環境，各專業線要在本專業線中切實落實好法律管理要求。三是堅持關口前移，不斷優化法律風險的全過程管控機制。主動挖掘法律服務需求，加大前端介入力度，加強風險評估預警。四是堅持開拓創新，不斷改進法律與風險管理工作的方式方法。會議要求，集團各級法律事務機構要緊緊圍繞“完善提高”的主線，找準薄弱環節和關鍵點，積極采取多種措施，確保新三年目標按期完成。
周渝波局長在(zai)講話中(zhong)強調，黃(huang)淑(shu)和(he)(he)(he)副主任代表國資(zi)委提(ti)出的(de)(de)(de)中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)法(fa)(fa)制(zhi)(zhi)工作(zuo)(zuo)第(di)三(san)(san)個(ge)三(san)(san)年(nian)目標，是(shi)(shi)(shi)“十二(er)五”時(shi)期國資(zi)委對(dui)(dui)中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)法(fa)(fa)制(zhi)(zhi)工作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)統一(yi)(yi)部署和(he)(he)(he)明確(que)要(yao)(yao)(yao)求(qiu)。各中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)貫徹落(luo)實(shi)(shi)(shi)新(xin)(xin)三(san)(san)年(nian)目標，一(yi)(yi)要(yao)(yao)(yao)嚴格按照新(xin)(xin)三(san)(san)年(nian)目標有(you)(you)關內容(rong)，認(ren)真(zhen)細化各項指(zhi)標，特(te)別(bie)是(shi)(shi)(shi)針對(dui)(dui)存在(zai)的(de)(de)(de)難點和(he)(he)(he)問題，采取(qu)有(you)(you)力措施(shi)(shi)，認(ren)真(zhen)落(luo)實(shi)(shi)(shi)不動搖，不折不扣地完成各項指(zhi)標要(yao)(yao)(yao)求(qiu)；二(er)要(yao)(yao)(yao)突出重(zhong)點，突破難點，其(qi)中(zhong)完善總(zong)(zong)法(fa)(fa)律顧問制(zhi)(zhi)度(du)是(shi)(shi)(shi)“三(san)(san)個(ge)完善”中(zhong)的(de)(de)(de)關鍵，要(yao)(yao)(yao)作(zuo)(zuo)為新(xin)(xin)三(san)(san)年(nian)目標的(de)(de)(de)重(zhong)點，研究提(ti)出有(you)(you)針對(dui)(dui)性(xing)(xing)的(de)(de)(de)措施(shi)(shi)，把(ba)總(zong)(zong)法(fa)(fa)律顧問制(zhi)(zhi)度(du)落(luo)到實(shi)(shi)(shi)處(chu)；三(san)(san)要(yao)(yao)(yao)把(ba)握(wo)好時(shi)間節點，認(ren)真(zhen)部署，盡快啟動，確(que)保(bao)新(xin)(xin)三(san)(san)年(nian)目標按期完成。他指(zhi)出，中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)改(gai)革(ge)發(fa)(fa)展進(jin)入(ru)新(xin)(xin)階(jie)段，特(te)別(bie)是(shi)(shi)(shi)國資(zi)委提(ti)出中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)“十二(er)五”時(shi)期打(da)造世界一(yi)(yi)流(liu)企(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)(de)總(zong)(zong)體目標和(he)(he)(he)五大(da)戰(zhan)略(lve)，使中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)(de)法(fa)(fa)律需(xu)求(qiu)越(yue)(yue)來(lai)越(yue)(yue)多(duo)，法(fa)(fa)制(zhi)(zhi)工作(zuo)(zuo)涉及(ji)的(de)(de)(de)領域越(yue)(yue)來(lai)越(yue)(yue)廣，法(fa)(fa)律顧問需(xu)要(yao)(yao)(yao)處(chu)理(li)的(de)(de)(de)關系越(yue)(yue)來(lai)越(yue)(yue)復雜，法(fa)(fa)制(zhi)(zhi)工作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)任務也必將越(yue)(yue)來(lai)越(yue)(yue)繁重(zhong)。因(yin)(yin)此，中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)法(fa)(fa)制(zhi)(zhi)工作(zuo)(zuo)要(yao)(yao)(yao)特(te)別(bie)注意把(ba)握(wo)好以下幾點：一(yi)(yi)是(shi)(shi)(shi)緊緊圍繞企(qi)(qi)業(ye)經(jing)營發(fa)(fa)展戰(zhan)略(lve)開展法(fa)(fa)制(zhi)(zhi)工作(zuo)(zuo)，在(zai)處(chu)理(li)具體事務過程中(zhong)，既要(yao)(yao)(yao)把(ba)握(wo)原則性(xing)(xing)，又要(yao)(yao)(yao)結合企(qi)(qi)業(ye)發(fa)(fa)展戰(zhan)略(lve)需(xu)要(yao)(yao)(yao)體現(xian)靈活性(xing)(xing)；二(er)是(shi)(shi)(shi)中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)規(gui)模大(da)、涉及(ji)面廣，在(zai)社會上具有(you)(you)較大(da)影響力，因(yin)(yin)此法(fa)(fa)制(zhi)(zhi)工作(zuo)(zuo)在(zai)防范好企(qi)(qi)業(ye)違(wei)約風險的(de)(de)(de)同時(shi)，更要(yao)(yao)(yao)重(zhong)視防范好違(wei)規(gui)風險，避免因(yin)(yin)違(wei)法(fa)(fa)違(wei)規(gui)給企(qi)(qi)業(ye)造成重(zhong)大(da)損(sun)失，損(sun)毀企(qi)(qi)業(ye)形象(xiang)；三(san)(san)是(shi)(shi)(shi)在(zai)加(jia)(jia)快實(shi)(shi)(shi)施(shi)(shi)“走出去”戰(zhan)略(lve)的(de)(de)(de)過程中(zhong)，要(yao)(yao)(yao)進(jin)一(yi)(yi)步加(jia)(jia)強對(dui)(dui)境外運(yun)營中(zhong)的(de)(de)(de)法(fa)(fa)律支持(chi)和(he)(he)(he)服務，切實(shi)(shi)(shi)防范好境外法(fa)(fa)律風險；四(si)是(shi)(shi)(shi)高(gao)度(du)重(zhong)視對(dui)(dui)企(qi)(qi)業(ye)無形資(zi)產的(de)(de)(de)保(bao)護(hu)，按照創(chuang)造、應用、保(bao)護(hu)、管理(li)的(de)(de)(de)要(yao)(yao)(yao)求(qiu)，深入(ru)做好知識產權工作(zuo)(zuo)。
簡訊一
2月(yue)23日，中(zhong)糧集團有限公司(si)召開2011年(nian)(nian)度總法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)顧問(wen)述職暨(ji)2012年(nian)(nian)度第一次(ci)總法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)顧問(wen)培訓交流會，集團董事、紀檢組長柳丁出席(xi)會議，國資委政策(ce)法(fa)(fa)(fa)規局(ju)局(ju)長周渝(yu)波應邀(yao)出席(xi)并講話，中(zhong)國土畜、中(zhong)國食品、中(zhong)糧糧油等十家重要(yao)子企業總法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)顧問(wen)作了(le)述職，從總法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)顧問(wen)制度完善、法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)管理組織體系建設(she)、法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)風險防范機制建設(she)、“六(liu)五(wu)”普法(fa)(fa)(fa)與法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)培訓、綜(zong)合自評(ping)以及(ji)2012年(nian)(nian)工作目標等六(liu)個方面分別作了(le)工作匯報。
簡訊二
3月5日，中國大唐集團公司召開法律工作會議，集團副總經理蔡哲夫出席會議并講話，總法律顧問王靜遠作了工作報告。會議要求，今后三年大唐集團法制工作的總體要求是：構建一個格局，即公司“依法經營、規范運作”工作格局；健全兩個體系，即法律管理工作體系和法律風險防范體系；推進三項工作，即推進“三合一分”評價活動、合規文化建設、總法律顧問履職能力建設；完成四項指標，即三項法律審核率達到100％、總法律顧問專職率和法律顧問持證上崗率達到80％、企業領導、關鍵崗位人員普法培訓率達到100％、自身違法違規類重大法律案件基本杜絕。