免费菠萝视频app下载

免费菠萝视频app下载  >  機構概況  >  委內廳局  >  法規局  >  廳局發布 > 正文
【構建國資監管大格局】之四:深圳市優化監管體系
加速職能轉變 為國資監管體制改革先行探路

文章(zhang)來源:法(fa)規局(ju) 免费菠萝(luo)视频app下载  發布時間:2020-12-06

深圳市國(guo)資委堅持以習近(jin)平新(xin)時代(dai)中國(guo)特色(se)社會主義思(si)想為指導(dao),牢(lao)牢(lao)把握(wo)先行示范區、粵港澳大(da)灣區“雙(shuang)區驅動(dong)”和(he)區域性國(guo)資國(guo)企綜合改革(ge)試驗“三重戰略機(ji)(ji)遇”,立足“國(guo)企出(chu)(chu)資人、國(guo)資監管人、黨建負責人”定位,積極轉變機(ji)(ji)構職(zhi)能(neng)和(he)履(lv)職(zhi)方式,初步(bu)探索出(chu)(chu)一條“以黨建為引領,優(you)化(hua)出(chu)(chu)資人監管和(he)完善現(xian)代(dai)國(guo)有企業制度雙(shuang)向發力(li)的職(zhi)能(neng)轉變路徑(jing)”。

一、堅持市場化、法治化、專業化監管路徑,把準職能轉變總方向

深化國資監管法治機構建設,強化“六位一體”綜合監管。深圳國(guo)(guo)資委(wei)堅持制度先行(xing)、規則引領,加快完善國(guo)(guo)資改(gai)革(ge)(ge)重點領域(yu)和依(yi)(yi)法(fa)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)關鍵環(huan)節(jie)的(de)頂層設(she)計,出(chu)臺《關于進一步(bu)加強國(guo)(guo)資監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)法(fa)治機(ji)構建設(she)的(de)實(shi)施方(fang)案》,聚焦依(yi)(yi)法(fa)履職、制度體(ti)系(xi)、決策程序(xu)、權(quan)力監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督、矛(mao)盾化(hua)解(jie)(jie)、文化(hua)建設(she)和保障措施等多方(fang)位多領域(yu),落(luo)細落(luo)小落(luo)實(shi)責任(ren)分(fen)工,實(shi)現依(yi)(yi)法(fa)履行(xing)職責、依(yi)(yi)法(fa)建章立(li)制、依(yi)(yi)法(fa)規范(fan)決策協同(tong)(tong)并進,推(tui)動建成權(quan)責法(fa)定、職能科學(xue)、履職規范(fan)、透(tou)明高效的(de)國(guo)(guo)資監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)法(fa)治機(ji)構。國(guo)(guo)資監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)制度體(ti)系(xi)的(de)“四梁八柱”初(chu)步(bu)成型,有效護航改(gai)革(ge)(ge)發展行(xing)穩致遠。扎實(shi)推(tui)進紀(ji)檢監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)察體(ti)制改(gai)革(ge)(ge),為全國(guo)(guo)破解(jie)(jie)國(guo)(guo)企同(tong)(tong)級監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督難題提供深圳經驗。整合(he)黨的(de)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督、出(chu)資人監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督、企業內(nei)(nei)部監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督三方(fang)資源(yuan),構建企業黨委(wei)領導、紀(ji)委(wei)統(tong)籌(chou),紀(ji)檢監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)察、監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)事(shi)會(hui)、財務總監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)、內(nei)(nei)審、內(nei)(nei)控、風(feng)控協同(tong)(tong)聯動的(de)“六(liu)位一體(ti)”大監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督體(ti)系(xi),形(xing)成“職責統(tong)一行(xing)使(shi)、資源(yuan)集中調度、內(nei)(nei)容全面(mian)覆蓋(gai)、成果開放共享”的(de)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督閉環(huan)。

持續完善國資監管體系,提升“兩類公司”功能。深圳(zhen)(zhen)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)委(wei)重點(dian)通過(guo)“一張清單、一個基金(jin)(jin)、三(san)類平臺”,構(gou)建深圳(zhen)(zhen)特(te)色國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)監管運(yun)營體制(zhi)。“一張清單”,即(ji)(ji)制(zhi)定國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)監管權(quan)責清單,并(bing)根據形勢發展和(he)(he)實際需求適(shi)時動態調整。“一個基金(jin)(jin)”,即(ji)(ji)構(gou)建以國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)改(gai)革(ge)與(yu)戰略發展基金(jin)(jin)為(wei)牽引的(de)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)基金(jin)(jin)群,目前(qian)基金(jin)(jin)群規(gui)模超4900億元,為(wei)管好(hao)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)、推進(jin)企業(ye)(ye)改(gai)革(ge)發展提(ti)供了有效的(de)工具手(shou)段。“三(san)類平臺”,即(ji)(ji)針對(dui)國(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)商業(ye)(ye)屬性(xing)、公(gong)(gong)共(gong)服務(wu)屬性(xing)和(he)(he)政府(fu)延伸功(gong)(gong)能屬性(xing),打(da)造國(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)、運(yun)營公(gong)(gong)司(si)(si)(si)和(he)(he)公(gong)(gong)益類、功(gong)(gong)能類平臺,為(wei)從(cong)管企業(ye)(ye)為(wei)主(zhu)向管資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)為(wei)主(zhu)轉變提(ti)供更加有效的(de)市場化(hua)手(shou)段和(he)(he)運(yun)作(zuo)機制(zhi)。2004年(nian)組建投控公(gong)(gong)司(si)(si)(si),2007年(nian)成立遠致公(gong)(gong)司(si)(si)(si),分(fen)別開展國(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)、運(yun)營公(gong)(gong)司(si)(si)(si)試點(dian),作(zuo)為(wei)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)委(wei)解(jie)決歷史(shi)遺留問題(ti)和(he)(he)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)運(yun)作(zuo)的(de)輔(fu)助平臺。2018年(nian),深圳(zhen)(zhen)市政府(fu)批準投控公(gong)(gong)司(si)(si)(si)對(dui)標(biao)淡馬錫打(da)造國(guo)(guo)(guo)際一流國(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)公(gong)(gong)司(si)(si)(si)實施(shi)方案,加快(kuai)打(da)造深圳(zhen)(zhen)國(guo)(guo)(guo)企首(shou)家世界500強。重點(dian)強化(hua)投控公(gong)(gong)司(si)(si)(si)的(de)投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)功(gong)(gong)能,將(jiang)境內主(zhu)業(ye)(ye)不超過(guo)凈資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產20%、約400億元的(de)投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)決策權(quan)授予企業(ye)(ye)。著力提(ti)升遠致公(gong)(gong)司(si)(si)(si)的(de)國(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)運(yun)作(zuo)能力,將(jiang)華潤深國(guo)(guo)(guo)投、中(zhong)國(guo)(guo)(guo)科技(ji)開發院等優(you)質股(gu)權(quan)整合(he)至(zhi)遠致公(gong)(gong)司(si)(si)(si),并(bing)將(jiang)其單筆股(gu)權(quan)投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)決策權(quan)限提(ti)升至(zhi)凈資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產的(de)5%、約10億元。

突出“一類一策”,借力智慧管控平臺監管。完(wan)成全系(xi)統各級企業的(de)分類(lei)工(gong)作(zuo),按照行(xing)業規(gui)則(ze)和(he)市(shi)(shi)(shi)場規(gui)律,變“一(yi)企一(yi)策”討價還價,為(wei)(wei)“一(yi)類(lei)一(yi)策”標準度(du)量,突出監(jian)管的(de)法治(zhi)化、規(gui)則(ze)化和(he)剛性(xing)(xing)約束。商業類(lei)企業實(shi)(shi)(shi)(shi)行(xing)商業化運作(zuo),實(shi)(shi)(shi)(shi)現優(you)勝劣汰(tai)、有序進退;公(gong)(gong)益類(lei)、功能(neng)類(lei)企業堅(jian)持以(yi)社(she)會(hui)效(xiao)益為(wei)(wei)本,兼顧(gu)經濟效(xiao)益。優(you)先選(xuan)擇上市(shi)(shi)(shi)公(gong)(gong)司(si)作(zuo)為(wei)(wei)突破口,出臺(tai)專(zhuan)門治(zhi)理辦(ban)法,建立(li)以(yi)章程為(wei)(wei)準則(ze)、董事(shi)監(jian)事(shi)履職為(wei)(wei)抓(zhua)手、重大事(shi)項溝通(tong)(tong)為(wei)(wei)必備程序、緊(jin)急情(qing)形干(gan)預為(wei)(wei)重要保障(zhang)的(de)“3+1”治(zhi)理體(ti)系(xi),充分保障(zhang)上市(shi)(shi)(shi)公(gong)(gong)司(si)經營(ying)自主權(quan)。全面實(shi)(shi)(shi)(shi)施(shi)智慧國(guo)資(zi)(zi)(zi)國(guo)企信(xin)息化三年規(gui)劃,組建智慧城(cheng)市(shi)(shi)(shi)科技集(ji)團(tuan),打(da)破信(xin)息壁壘(lei),打(da)通(tong)(tong)信(xin)息孤島,實(shi)(shi)(shi)(shi)現數據資(zi)(zi)(zi)源(yuan)共享、業務高度(du)協同(tong)(tong)和(he)實(shi)(shi)(shi)(shi)時智能(neng)監(jian)測。加快建立(li)信(xin)息集(ji)成、實(shi)(shi)(shi)(shi)時在線、公(gong)(gong)開(kai)透明、協同(tong)(tong)高效(xiao)的(de)要素(su)交易綜合監(jian)管體(ti)系(xi),包括陽光采購、資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)融通(tong)(tong)、資(zi)(zi)(zi)源(yuan)性(xing)(xing)資(zi)(zi)(zi)產(chan)租(zu)賃、國(guo)有資(zi)(zi)(zi)產(chan)交易、重大資(zi)(zi)(zi)源(yuan)開(kai)發五個(ge)平臺(tai)。近半(ban)年來,陽光采購平臺(tai)完(wan)成市(shi)(shi)(shi)屬(shu)企業委托項目1488個(ge),節約資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)16億元;資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)融通(tong)(tong)平臺(tai)成交金(jin)(jin)額700億元,資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)融通(tong)(tong)成本較同(tong)(tong)期(qi)基準利(li)率(lv)下(xia)降(jiang)44個(ge)基點。

加快簡政放權步伐。2015年以來深(shen)圳國(guo)資委率先下(xia)放(fang)(取消(xiao))22項事權(quan)(quan)(quan),抓(zhua)緊對(dui)標《國(guo)務院國(guo)資委授權(quan)(quan)(quan)放(fang)權(quan)(quan)(quan)清單(2019年版(ban))》和《國(guo)務院國(guo)資委以管資本為主(zhu)推進職能(neng)轉(zhuan)變方案》研究擴大(da)授權(quan)(quan)(quan)放(fang)權(quan)(quan)(quan)的紅利新空間,推動實現國(guo)資委機(ji)關自我革命,層層“松綁”激發企業自我發展活力。在投控(kong)對(dui)標淡(dan)馬錫(xi)總體藍圖下(xia)配(pei)套形成(cheng)7個對(dui)標專題(ti),努力在監(jian)管體制(zhi)、經營機(ji)制(zhi)、風(feng)險(xian)管控(kong)、投資管理等方面實現系(xi)統性突破,確保國(guo)資監(jian)管放(fang)權(quan)(quan)(quan)縱向到(dao)底、責任層層落(luo)實、動力持續釋(shi)放(fang)。

二、加快完善現代國有企業制度,打通職能轉變“最后一公里”

以法治國企建設為抓手,助力培育具有全球競爭力的一流企業。以(yi)出臺《關于進(jin)一(yi)步加強市(shi)屬國有企(qi)業(ye)法(fa)(fa)治(zhi)國企(qi)建設的實(shi)施意見(jian)》為(wei)(wei)有利契機,助推企(qi)業(ye)法(fa)(fa)治(zhi)工作向更高層(ceng)次邁(mai)進(jin)。圍繞治(zhi)理、經(jing)營、管(guan)理“三個(ge)維度”,以(yi)健全企(qi)業(ye)法(fa)(fa)律(lv)管(guan)理組(zu)織體系為(wei)(wei)基礎,以(yi)有效化解風險、依(yi)(yi)法(fa)(fa)合(he)規經(jing)營為(wei)(wei)目標,以(yi)提高企(qi)業(ye)法(fa)(fa)律(lv)管(guan)理能力為(wei)(wei)手段,實(shi)現依(yi)(yi)法(fa)(fa)治(zhi)理、依(yi)(yi)法(fa)(fa)經(jing)營、依(yi)(yi)法(fa)(fa)管(guan)理共(gong)同(tong)推進(jin),實(shi)現改革創新、高質量發(fa)展與依(yi)(yi)法(fa)(fa)治(zhi)理的有機統一(yi),為(wei)(wei)深圳打(da)造國企(qi)改革發(fa)展高地提供堅實(shi)法(fa)(fa)治(zhi)保障(zhang)。

以資本運作為引擎,強調“實質性混改”,助推市屬國資國企做強做優做大。按(an)照管資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)要求,淡化(hua)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)的(de)區域、層級和所(suo)有(you)制(zhi)(zhi)(zhi)屬性(xing)(xing)(xing),強化(hua)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)的(de)逐利(li)(li)性(xing)(xing)(xing)、擴張(zhang)性(xing)(xing)(xing)、流動(dong)(dong)性(xing)(xing)(xing),推(tui)動(dong)(dong)“資(zi)(zi)(zi)源資(zi)(zi)(zi)產(chan)化(hua)、資(zi)(zi)(zi)產(chan)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)化(hua)、資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)證券(quan)化(hua)”,發(fa)揮資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)運作乘(cheng)數效應,為產(chan)業(ye)(ye)集團發(fa)展(zhan)插上“騰飛翅膀”。實施(shi)(shi)“上市(shi)(shi)公(gong)司(si)+”戰略(lve),完成糧食(shi)與深(shen)(shen)深(shen)(shen)寶(bao)資(zi)(zi)(zi)產(chan)重(zhong)(zhong)組,加快推(tui)動(dong)(dong)特發(fa)服務等3家企(qi)業(ye)(ye)IPO。深(shen)(shen)圳市(shi)(shi)屬控股上市(shi)(shi)公(gong)司(si)增(zeng)至(zhi)26家,資(zi)(zi)(zi)產(chan)證券(quan)化(hua)率(lv)達58.5%,比(bi)年初(chu)增(zeng)加2.5個百分點。實施(shi)(shi)基(ji)(ji)金(jin)(jin)群(qun)戰略(lve),構建(jian)以國(guo)資(zi)(zi)(zi)改(gai)革(ge)與戰略(lve)發(fa)展(zhan)基(ji)(ji)金(jin)(jin)為牽引,涵(han)蓋天使基(ji)(ji)金(jin)(jin)、創投基(ji)(ji)金(jin)(jin)、產(chan)業(ye)(ye)基(ji)(ji)金(jin)(jin)、并購基(ji)(ji)金(jin)(jin)的(de)國(guo)資(zi)(zi)(zi)基(ji)(ji)金(jin)(jin)群(qun),為管好資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)、強化(hua)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)運作提供市(shi)(shi)場(chang)化(hua)工具手(shou)段。按(an)照“混(hun)(hun)是手(shou)段、改(gai)是目的(de)”和“成熟(shu)一(yi)家推(tui)動(dong)(dong)一(yi)家”的(de)原則,實施(shi)(shi)混(hun)(hun)合所(suo)有(you)制(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)三年行動(dong)(dong)方案(an),以混(hun)(hun)合所(suo)有(you)制(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)帶(dai)動(dong)(dong)公(gong)司(si)治(zhi)理(li)、選人(ren)用人(ren)、激勵約束等內部機制(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)。重(zhong)(zhong)點推(tui)進已立項企(qi)業(ye)(ye)開展(zhan)“實質性(xing)(xing)(xing)混(hun)(hun)改(gai)”,市(shi)(shi)屬企(qi)業(ye)(ye)混(hun)(hun)合所(suo)有(you)制(zhi)(zhi)(zhi)比(bi)例超過80%。注重(zhong)(zhong)“因企(qi)施(shi)(shi)策(ce)”,開展(zhan)管理(li)層和核(he)心(xin)骨干持股工作。建(jian)立混(hun)(hun)改(gai)后評價機制(zhi)(zhi)(zhi),及時總結混(hun)(hun)改(gai)成效。深(shen)(shen)圳交通(tong)中心(xin)、特發(fa)服務通(tong)過員工持股,3年間利(li)(li)潤同(tong)比(bi)增(zeng)長455%和475%。

推進董事會建設,提升公司治理水平。董(dong)(dong)(dong)事(shi)(shi)會上承(cheng)股(gu)東(dong)會、國(guo)資監管部門,下接經(jing)理層選聘、考核評價,是實現以(yi)管資本為主和(he)企(qi)業市場化運營的關(guan)鍵層級。深圳國(guo)資委(wei)將卓越董(dong)(dong)(dong)事(shi)(shi)會建(jian)設作為公司治理的核心內(nei)容,聘請馬蔚華、任克雷等優秀企(qi)業家擔任董(dong)(dong)(dong)事(shi)(shi),組建(jian)外部董(dong)(dong)(dong)事(shi)(shi)占(zhan)多數,內(nei)部董(dong)(dong)(dong)事(shi)(shi)、專(zhuan)職(zhi)外部董(dong)(dong)(dong)事(shi)(shi)和(he)兼職(zhi)外部董(dong)(dong)(dong)事(shi)(shi)合理搭(da)配、規(gui)模適中、專(zhuan)業互補的董(dong)(dong)(dong)事(shi)(shi)會,持續優化董(dong)(dong)(dong)事(shi)(shi)會結構(gou),提升董(dong)(dong)(dong)事(shi)(shi)會決策效(xiao)能(neng)。依法落實董(dong)(dong)(dong)事(shi)(shi)會職(zhi)權,同步加強董(dong)(dong)(dong)事(shi)(shi)會向經(jing)理層授權,強化監事(shi)(shi)會監督效(xiao)能(neng),編制公司治理評價報告。

深化市場化選人用人改革,完善激勵機制。按照(zhao)“市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)化(hua)(hua)選(xuan)(xuan)聘、契(qi)約(yue)化(hua)(hua)管(guan)(guan)理、差(cha)異(yi)化(hua)(hua)薪(xin)酬(chou)(chou)、市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)化(hua)(hua)退出”原則,堅持組織選(xuan)(xuan)拔與(yu)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)化(hua)(hua)選(xuan)(xuan)聘相結合,對(dui)組織委派干部和(he)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)化(hua)(hua)選(xuan)(xuan)聘干部進(jin)行分層分類(lei)管(guan)(guan)理。積極探索(suo)破除(chu)身(shen)份限制(zhi),暢通企(qi)(qi)(qi)業(ye)領導人員身(shen)份轉換通道,嚴格考(kao)核退出,健全“能者(zhe)上、平(ping)者(zhe)讓、庸者(zhe)下、劣者(zhe)汰(tai)”的(de)選(xuan)(xuan)人用人機(ji)制(zhi)。完成2家(jia)直管(guan)(guan)企(qi)(qi)(qi)業(ye)和(he)一批商業(ye)類(lei)二級及以下企(qi)(qi)(qi)業(ye)經(jing)營(ying)班子整體市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)化(hua)(hua)選(xuan)(xuan)聘工作。樹立和(he)踐行“身(shen)份市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)化(hua)(hua)、業(ye)績市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)化(hua)(hua)、考(kao)核市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)化(hua)(hua)、薪(xin)酬(chou)(chou)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)化(hua)(hua)”改革理念(nian),成立深圳市(shi)(shi)(shi)(shi)國資(zi)委企(qi)(qi)(qi)業(ye)領導人員考(kao)核委員會,全面落(luo)實董事(shi)會對(dui)經(jing)理層契(qi)約(yue)化(hua)(hua)考(kao)核、差(cha)異(yi)化(hua)(hua)薪(xin)酬(chou)(chou)分配權利(li),通過(guo)對(dui)標市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)、對(dui)比歷(li)史、對(dui)照(zhao)規劃,建立薪(xin)酬(chou)(chou)與(yu)考(kao)核強掛鉤(gou)機(ji)制(zhi)。開(kai)展限制(zhi)性(xing)股(gu)票、超額利(li)潤分享等多種長效激勵約(yue)束機(ji)制(zhi)建設,實現價值分配與(yu)價值創造相結合。

三、充分發揮黨建引領作用,強化職能轉變政治保證

一(yi)是抓組(zu)織(zhi)(zhi)融合(he)強黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)。堅(jian)持(chi)(chi)“強國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)必先(xian)(xian)強黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)”理念,連(lian)續兩(liang)年(nian)開展“國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)質量提(ti)升年(nian)”行(xing)動。深(shen)入(ru)開展“不忘初心、牢記(ji)(ji)使(shi)命”主(zhu)題教育,以黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)政治建(jian)(jian)設(she)為統領,進(jin)一(yi)步強化(hua)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)“紅色(se)(se)引(yin)擎”功(gong)能。把(ba)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)對(dui)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)領導(dao)落(luo)到(dao)實(shi)處,推進(jin)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)要(yao)求進(jin)章程全(quan)(quan)覆(fu)蓋,將黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委前置研究、“先(xian)(xian)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內、后提(ti)交(jiao)”等要(yao)求制度(du)化(hua)。全(quan)(quan)面推行(xing)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委書記(ji)(ji)和(he)董事(shi)長(chang)“一(yi)肩(jian)挑”,配齊(qi)配強專職抓黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)副書記(ji)(ji)并進(jin)入(ru)董事(shi)會(hui)(hui),完(wan)善(shan)“雙向進(jin)入(ru)、交(jiao)叉任職”領導(dao)體制,從組(zu)織(zhi)(zhi)上保障黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)領導(dao)與公司法(fa)人(ren)治理有(you)(you)機(ji)(ji)融合(he)。二是抓結(jie)對(dui)共(gong)(gong)建(jian)(jian)強黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)。根據(ju)今年(nian)深(shen)圳(zhen)新(xin)(xin)一(yi)輪機(ji)(ji)構(gou)改革要(yao)求,深(shen)圳(zhen)市(shi)(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資委黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委新(xin)(xin)增管理94家駐深(shen)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi),管理的(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)從1969個(ge)(ge)增加(jia)(jia)至(zhi)5319個(ge)(ge),增長(chang)170%;黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員人(ren)數從2.6萬人(ren)增加(jia)(jia)至(zhi)7.2萬人(ren),增長(chang)177%。我們將管理駐深(shen)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)作(zuo)為一(yi)項寶貴財富,以黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)共(gong)(gong)建(jian)(jian)為紐(niu)帶,充分發(fa)揮(hui)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)的(de)(de)規(gui)模化(hua)、國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)化(hua)優勢與深(shen)圳(zhen)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)的(de)(de)市(shi)(shi)場化(hua)、專業(ye)化(hua)優勢,推動雙方(fang)在戰(zhan)略規(gui)劃(hua)、產(chan)(chan)業(ye)共(gong)(gong)建(jian)(jian)、業(ye)務拓展、資源共(gong)(gong)享(xiang)等方(fang)面加(jia)(jia)強合(he)作(zuo),共(gong)(gong)同釋放央(yang)(yang)(yang)地合(he)作(zuo)戰(zhan)略疊(die)加(jia)(jia)效(xiao)應,讓機(ji)(ji)構(gou)改革的(de)(de)“化(hua)學(xue)反應”轉變為“財富效(xiao)益”。三是抓特色(se)(se)品(pin)牌(pai)強黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)。堅(jian)持(chi)(chi)創(chuang)(chuang)特色(se)(se)、創(chuang)(chuang)品(pin)牌(pai),指導(dao)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)結(jie)合(he)實(shi)際(ji),開展“一(yi)企(qi)(qi)(qi)(qi)一(yi)品(pin)”特色(se)(se)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)品(pin)牌(pai)創(chuang)(chuang)建(jian)(jian)活(huo)動,努(nu)力使(shi)每個(ge)(ge)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)基層黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)部都成為黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)旗高(gao)(gao)高(gao)(gao)飄揚的(de)(de)戰(zhan)斗(dou)堡(bao)壘,打造深(shen)圳(zhen)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)“精彩樣本(ben)群”。投控公司創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)打造“跟黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)一(yi)起(qi)創(chuang)(chuang)業(ye)”樓宇黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)模式,深(shen)圳(zhen)灣創(chuang)(chuang)業(ye)廣場成為中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)共(gong)(gong)產(chan)(chan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)與世界政黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)高(gao)(gao)層對(dui)話會(hui)(hui)、全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)互聯(lian)網黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)大會(hui)(hui)分會(hui)(hui)場;機(ji)(ji)場集(ji)(ji)團、地鐵集(ji)(ji)團分別打造全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)首(shou)個(ge)(ge)空港黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)群服(fu)務中(zhong)心、全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)首(shou)個(ge)(ge)5G黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)群服(fu)務中(zhong)心;深(shen)圳(zhen)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)投集(ji)(ji)團幫助支(zhi)持(chi)(chi)被投企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)建(jian)(jian)立(li)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi),有(you)(you)效(xiao)發(fa)揮(hui)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)帶動民企(qi)(qi)(qi)(qi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)、引(yin)領社會(hui)(hui)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)功(gong)能。四(si)是抓廉(lian)(lian)政建(jian)(jian)設(she)強黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)。壓實(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委主(zhu)體責(ze)任和(he)紀委監(jian)督責(ze)任,建(jian)(jian)立(li)“兩(liang)個(ge)(ge)責(ze)任”清單,完(wan)善(shan)考核機(ji)(ji)制,把(ba)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)風廉(lian)(lian)政建(jian)(jian)設(she)納入(ru)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委中(zhong)心工(gong)(gong)(gong)作(zuo)。堅(jian)決(jue)整改中(zhong)央(yang)(yang)(yang)巡視(shi)和(he)市(shi)(shi)委巡察反饋問題,推動國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)巡察全(quan)(quan)覆(fu)蓋,認真做好巡視(shi)巡察“后半(ban)篇文章”,打造廉(lian)(lian)潔國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)。綜(zong)合(he)運用“四(si)種(zhong)形(xing)態”,加(jia)(jia)大懲防力度(du),維(wei)護國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資產(chan)(chan)安全(quan)(quan)。

下一步,深圳(zhen)國(guo)(guo)資委(wei)將(jiang)以(yi)習近(jin)平(ping)新(xin)時代(dai)中(zhong)國(guo)(guo)特色(se)社會(hui)主義(yi)思想為(wei)指(zhi)導(dao),牢(lao)牢(lao)把握建(jian)設(she)中(zhong)國(guo)(guo)特色(se)社會(hui)主義(yi)先行示(shi)范區這一總(zong)牽引(yin)、總(zong)要求(qiu),把區域(yu)性國(guo)(guo)資國(guo)(guo)企(qi)綜合(he)(he)改革(ge)試驗作(zuo)(zuo)為(wei)深圳(zhen)全面建(jian)設(she)中(zhong)國(guo)(guo)特色(se)社會(hui)主義(yi)先行示(shi)范區的一場重大(da)戰略(lve)性戰役打(da)贏打(da)好。把牢(lao)總(zong)目標(biao),建(jian)設(she)國(guo)(guo)資管理(li)體(ti)制創新(xin)先行區、國(guo)(guo)企(qi)綜合(he)(he)改革(ge)示(shi)范區、國(guo)(guo)資綜合(he)(he)監(jian)管引(yin)領區、央(yang)地國(guo)(guo)資國(guo)(guo)企(qi)深度(du)合(he)(he)作(zuo)(zuo)區、國(guo)(guo)企(qi)高(gao)質量(liang)發(fa)展先鋒區,踐行綜合(he)(he)改革(ge)理(li)念,沿著(zhu)“產權(quan)改革(ge)是(shi)基(ji)礎-公(gong)司治(zhi)理(li)是(shi)核心(xin)-選(xuan)人(ren)用人(ren)是(shi)關(guan)鍵-激勵(li)約束是(shi)保障”四個環(huan)節,發(fa)揮(hui)混合(he)(he)所(suo)有制牽引(yin)作(zuo)(zuo)用,優化公(gong)司法人(ren)治(zhi)理(li)結構(gou),構(gou)建(jian)“以(yi)業績為(wei)導(dao)向、增量(liang)利(li)潤分(fen)享為(wei)主、能(neng)高(gao)能(neng)低”的激勵(li)約束機(ji)制等政策“組合(he)(he)拳”,打(da)造(zao)市場機(ji)制完備、內生(sheng)活(huo)力充盈的現(xian)代(dai)國(guo)(guo)企(qi)。

【責任編輯:李瑛】

掃一掃在手機打開當前頁

打印

 

關閉窗口

lutube-lutube下载-lutube下载地址-lutube最新地址 lutube-lutube下载-lutube下载地址-lutube最新地址 lutube-lutube下载-lutube下载地址-lutube最新地址