文章來源：法規局 四(si)川(chuan)國資(zi)委 發(fa)布時間：2020-12-04
四(si)川(chuan)省(sheng)(sheng)(sheng)國(guo)(guo)資(zi)委(wei)(wei)認真研(yan)究貫徹落實國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資(zi)委(wei)(wei)黨委(wei)(wei)關(guan)于“構建國(guo)(guo)資(zi)監(jian)管大格局(ju)”的有關(guan)要求，傳達學(xue)習郝鵬(peng)書記重要講話精(jing)神，部署四(si)川(chuan)省(sheng)(sheng)(sheng)國(guo)(guo)資(zi)系統抓緊(jin)落實相(xiang)關(guan)工(gong)作。研(yan)究起(qi)草了《關(guan)于加(jia)快構建全省(sheng)(sheng)(sheng)國(guo)(guo)資(zi)監(jian)管大格局(ju) 形成國(guo)(guo)資(zi)監(jian)管一盤棋的意見》、建立委(wei)(wei)領導(dao)班子(zi)成員聯系指導(dao)市(shi)州國(guo)(guo)資(zi)監(jian)管工(gong)作制度，進(jin)一步(bu)整合(he)省(sheng)(sheng)(sheng)市(shi)國(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)企力(li)量(liang)(liang)以及(ji)外部資(zi)源(yuan)，凝(ning)聚更大合(he)力(li)，營造良好(hao)環境，推(tui)動國(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)企更好(hao)實現高(gao)質量(liang)(liang)發展、更好(hao)服務四(si)川(chuan)省(sheng)(sheng)(sheng)工(gong)作大局(ju)。
近(jin)年來，四川省(sheng)(sheng)國(guo)資委按照“上(shang)下貫通、內外溝通，形成(cheng)合(he)力、整(zheng)體聯(lian)動”的思路，著(zhu)力整(zheng)合(he)全(quan)(quan)省(sheng)(sheng)國(guo)資國(guo)企及各方力量(liang)(liang)，實現規劃“一張圖”、工作“一盤(pan)棋”，協同(tong)推進國(guo)資國(guo)企改(gai)革發展(zhan)邁上(shang)新臺階(jie)，成(cheng)為全(quan)(quan)省(sheng)(sheng)經(jing)濟社(she)會(hui)發展(zhan)當之無(wu)愧的“頂梁柱”“主力軍”和“排頭兵(bing)”。截至今年8月底，全(quan)(quan)省(sheng)(sheng)國(guo)有企業資產總額10.39萬億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)、實現營(ying)業收入1.26萬億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)、利潤總額637.7億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)，同(tong)比分(fen)別增長12.4%、20.1%、28.3%；全(quan)(quan)省(sheng)(sheng)國(guo)有經(jing)濟總量(liang)(liang)、上(shang)交稅費、新增從業人(ren)數分(fen)別占全(quan)(quan)省(sheng)(sheng)30%、40%、50%左(zuo)右(you)。
一、把握“大格局”鮮明要求，著力完善國資監管工作體系
堅(jian)持以完善國有(you)資產(chan)監(jian)督管理體制為核心，著力構(gou)建國資監(jian)管組(zu)織體系(xi)、制度體系(xi)和(he)(he)集中統一監(jian)管體系(xi)，國資監(jian)管的專業(ye)化、規范化和(he)(he)科(ke)學化水(shui)平有(you)力提升。
一(yi)是(shi)著(zhu)力(li)完善國(guo)資(zi)(zi)監(jian)(jian)管組織體系。省(sheng)國(guo)資(zi)(zi)委成立(li)由國(guo)資(zi)(zi)委主(zhu)要負責(ze)人任(ren)(ren)組長的指導監(jian)(jian)督(du)工作(zuo)領導小組，按照機構健全(quan)(quan)、定(ding)位準確、職責(ze)統一(yi)要求，指導推進市、縣國(guo)資(zi)(zi)監(jian)(jian)管機構建(jian)設，進一(yi)步(bu)明確各級國(guo)資(zi)(zi)監(jian)(jian)管責(ze)任(ren)(ren)主(zhu)體，落實(shi)(shi)監(jian)(jian)管責(ze)任(ren)(ren)。目前，全(quan)(quan)省(sheng)21個市（州）均獨立(li)設置國(guo)資(zi)(zi)委，實(shi)(shi)現國(guo)資(zi)(zi)監(jian)(jian)管機構全(quan)(quan)覆蓋；183縣（市、區）全(quan)(quan)部明確了(le)國(guo)資(zi)(zi)監(jian)(jian)管責(ze)任(ren)(ren)主(zhu)體，夯實(shi)(shi)了(le)構建(jian)大格(ge)局的組織基礎。
二是著(zhu)力完(wan)善(shan)(shan)國(guo)(guo)資(zi)監(jian)(jian)(jian)管制(zhi)度(du)體(ti)系。一(yi)(yi)方(fang)面(mian)，注重抓基(ji)礎管理(li)制(zhi)度(du)建(jian)設(she)，以(yi)公司法(fa)、企業國(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)(chan)法(fa)等法(fa)律法(fa)規為基(ji)礎，結合省國(guo)(guo)資(zi)監(jian)(jian)(jian)管實(shi)際，大力加強產(chan)(chan)權管理(li)、財(cai)務監(jian)(jian)(jian)管、考核分配等基(ji)礎管理(li)制(zhi)度(du)建(jian)設(she)。制(zhi)定出臺(tai)國(guo)(guo)資(zi)監(jian)(jian)(jian)管制(zhi)度(du)辦(ban)法(fa)和規范性文件210多個(ge)，3次(ci)編(bian)印《四(si)川省國(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)(chan)監(jian)(jian)(jian)督(du)管理(li)政(zheng)策法(fa)規匯(hui)編(bian)》，構(gou)建(jian)了規則完(wan)善(shan)(shan)、標準統一(yi)(yi)、管理(li)規范的國(guo)(guo)資(zi)監(jian)(jian)(jian)管制(zhi)度(du)框架。另一(yi)(yi)方(fang)面(mian)，完(wan)善(shan)(shan)指導(dao)(dao)監(jian)(jian)(jian)督(du)政(zheng)策文件，制(zhi)定出臺(tai)《四(si)川省市（州）縣(xian)（區(qu)）國(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)(chan)監(jian)(jian)(jian)管工(gong)作指導(dao)(dao)監(jian)(jian)(jian)督(du)暫行辦(ban)法(fa)》《四(si)川省國(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)(chan)監(jian)(jian)(jian)管工(gong)作指導(dao)(dao)監(jian)(jian)(jian)督(du)實(shi)施辦(ban)法(fa)》，夯(hang)實(shi)了構(gou)建(jian)大格局的制(zhi)度(du)基(ji)礎。
三(san)是著力完善集(ji)中(zhong)(zhong)統(tong)(tong)一(yi)監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)體系。按照“管(guan)(guan)(guan)(guan)好(hao)現有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)、爭(zheng)取脫鉤資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)、關(guan)注新增資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)、探索相關(guan)資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)”的(de)思路，積極推(tui)動經(jing)營(ying)(ying)性(xing)國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)集(ji)中(zhong)(zhong)統(tong)(tong)一(yi)監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)。會(hui)同財政(zheng)廳出臺關(guan)于推(tui)進(jin)黨政(zheng)機關(guan)和事業單位經(jing)營(ying)(ying)性(xing)國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)集(ji)中(zhong)(zhong)統(tong)(tong)一(yi)監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)的(de)實施(shi)意見(jian)，推(tui)進(jin)省級黨政(zheng)機關(guan)和事業單位管(guan)(guan)(guan)(guan)理與所屬(shu)企業分離脫鉤，實行(xing)統(tong)(tong)一(yi)監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)。全(quan)省21個市(shi)（州(zhou)）國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)的(de)290戶企業中(zhong)(zhong)，除(chu)經(jing)營(ying)(ying)性(xing)國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)基本全(quan)部納入市(shi)州(zhou)國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)集(ji)中(zhong)(zhong)統(tong)(tong)一(yi)監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)外，部分市(shi)州(zhou)還將金融類、文化類和行(xing)政(zheng)事業類資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)也納入國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)統(tong)(tong)一(yi)監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)，發(fa)揮了(le)國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)專業監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)作用(yong)，有(you)(you)效提升了(le)國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)本運(yun)營(ying)(ying)效率。
二、發揮“大格局”突出優勢，做強做優做大國有資本、服務發展大局
始終立(li)足“大格局、一(yi)盤(pan)棋”謀劃(hua)和(he)推(tui)動國(guo)(guo)資國(guo)(guo)企改革發(fa)展，努力做強做優做大國(guo)(guo)有資本，在落實(shi)(shi)國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資委及省委、省政府重大決策部署中干(gan)在實(shi)(shi)處、走在前列。
一是整體聯(lian)(lian)動推(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)高(gao)質量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)。以大(da)格(ge)局(ju)推(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)規劃統籌(chou)。聚(ju)焦(jiao)國(guo)(guo)(guo)務院國(guo)(guo)(guo)資(zi)委關于國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)本(ben)布局(ju)總(zong)(zong)體要求和四(si)川(chuan)發(fa)展(zhan)(zhan)總(zong)(zong)體戰略，統籌(chou)做好全省(sheng)(sheng)國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)本(ben)布局(ju)結(jie)構調整優(you)化，推(tui)動國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)本(ben)在更(geng)大(da)范圍(wei)、更(geng)高(gao)層次合理(li)流動、優(you)化配置(zhi)。2018年在全國(guo)(guo)(guo)較(jiao)早(zao)出臺(tai)(tai)全省(sheng)(sheng)國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)高(gao)質量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)實(shi)施(shi)意見和“三(san)年行動計劃”，目(mu)前正加快(kuai)(kuai)推(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)《四(si)川(chuan)省(sheng)(sheng)國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)本(ben)“十四(si)五”規劃》編(bian)制工(gong)作(zuo)。以大(da)格(ge)局(ju)推(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)。圍(wei)繞全省(sheng)(sheng)重點發(fa)展(zhan)(zhan)的電子(zi)信息、裝(zhuang)備制造、能源電力、食品飲料、新(xin)材料五個(ge)萬億級(ji)(ji)產(chan)業(ye)和數字(zi)經濟等“5+1”產(chan)業(ye)，推(tui)動東(dong)方(fang)電氣、國(guo)(guo)(guo)機(ji)重裝(zhuang)等在川(chuan)央企(qi)，川(chuan)投集團(tuan)、四(si)川(chuan)長虹、九洲電器等地方(fang)國(guo)(guo)(guo)企(qi)發(fa)揮優(you)勢、加快(kuai)(kuai)布局(ju)，已經形成資(zi)產(chan)超過2萬億元。以大(da)格(ge)局(ju)推(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)創新(xin)協同。推(tui)動地方(fang)國(guo)(guo)(guo)企(qi)與在川(chuan)央企(qi)、科(ke)研院所、高(gao)校等加大(da)產(chan)學研合作(zuo)力度，加快(kuai)(kuai)創新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)。近5年來(lai)，僅(jin)省(sheng)(sheng)屬企(qi)業(ye)就建立博(bo)士后工(gong)作(zuo)站5個(ge)、院士工(gong)作(zuo)站4個(ge)，國(guo)(guo)(guo)家級(ji)(ji)創新(xin)平臺(tai)(tai)4個(ge)、省(sheng)(sheng)級(ji)(ji)創新(xin)平臺(tai)(tai)33個(ge)，產(chan)學研聯(lian)(lian)合研發(fa)機(ji)構10個(ge)，實(shi)施(shi)聯(lian)(lian)合攻關項(xiang)目(mu)120余(yu)項(xiang)，承(cheng)擔國(guo)(guo)(guo)家和四(si)川(chuan)省(sheng)(sheng)關鍵領域科(ke)技(ji)攻關任務190余(yu)項(xiang)，獲得國(guo)(guo)(guo)家級(ji)(ji)科(ke)技(ji)進(jin)(jin)(jin)(jin)步獎16項(xiang)、省(sheng)(sheng)級(ji)(ji)科(ke)技(ji)進(jin)(jin)(jin)(jin)步獎107項(xiang)。
二是整體(ti)聯動(dong)推(tui)進改(gai)革(ge)(ge)(ge)攻堅。在(zai)(zai)頂層設(she)計方(fang)面(mian)，省級層面(mian)形成(cheng)(cheng)(cheng)“1+31”改(gai)革(ge)(ge)(ge)政(zheng)策(ce)體(ti)系，指導各(ge)地(di)各(ge)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業累計制定(ding)實(shi)施改(gai)革(ge)(ge)(ge)方(fang)案(an)超過1000個(ge)，確(que)保全省國(guo)(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)革(ge)(ge)(ge)實(shi)現了上(shang)下(xia)協同、整體(ti)聯動(dong)、有序推(tui)進。在(zai)(zai)混改(gai)方(fang)面(mian)，搭建“國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)混改(gai)項目信息(xi)發布平(ping)臺”，集(ji)中推(tui)介(jie)全省179個(ge)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)擬混改(gai)項目，涉(she)及省、市(shi)、縣(xian)各(ge)級各(ge)類國(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業110戶(hu)、資(zi)產總額超過3200億元，引(yin)起熱烈反響。在(zai)(zai)資(zi)產證(zheng)券化方(fang)面(mian)，推(tui)動(dong)39家在(zai)(zai)川(chuan)(chuan)央企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)、地(di)方(fang)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)共(gong)同發起設(she)立首發規模達60億元的四川(chuan)(chuan)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)革(ge)(ge)(ge)ETF基金(jin)，在(zai)(zai)深交(jiao)所成(cheng)(cheng)(cheng)功(gong)上(shang)市(shi)交(jiao)易，是中西(xi)部第(di)一只國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)革(ge)(ge)(ge)ETF基金(jin)。組(zu)織四川(chuan)(chuan)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)實(shi)施“上(shang)市(shi)三年行動(dong)計劃”，僅(jin)去年以(yi)來，就實(shi)現能投股份、瀘州商(shang)行、成(cheng)(cheng)(cheng)都高速H股成(cheng)(cheng)(cheng)功(gong)上(shang)市(shi)，華西(xi)證(zheng)券、成(cheng)(cheng)(cheng)都銀行A股成(cheng)(cheng)(cheng)功(gong)上(shang)市(shi)，川(chuan)(chuan)化股份重整恢復(fu)上(shang)市(shi)。截(jie)至今年6月底，四川(chuan)(chuan)省地(di)方(fang)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)上(shang)市(shi)公司36家，市(shi)值近萬(wan)億元。在(zai)(zai)重組(zu)整合方(fang)面(mian)，整合樂山(shan)、宜賓、瀘州等地(di)方(fang)港口資(zi)源(yuan)，成(cheng)(cheng)(cheng)立港投集(ji)團，打造現代(dai)化綜合性內外貿港口；整合涼山(shan)、攀枝(zhi)花等地(di)方(fang)銀行，加快組(zu)建“四川(chuan)(chuan)銀行”，助推(tui)西(xi)部金(jin)融中心建設(she)；四川(chuan)(chuan)航空重組(zu)整合康(kang)定(ding)機場(chang)，實(shi)現助推(tui)藏區發展與企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業延伸產業鏈相(xiang)統一。在(zai)(zai)“雙(shuang)百(bai)”改(gai)革(ge)(ge)(ge)方(fang)面(mian)，組(zu)織納入“雙(shuang)百(bai)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業”的7戶(hu)地(di)方(fang)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)同在(zai)(zai)川(chuan)(chuan)央企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)定(ding)期交(jiao)流、互(hu)(hu)學互(hu)(hu)鑒、相(xiang)互(hu)(hu)促(cu)進。
三是整體(ti)(ti)聯(lian)動(dong)推(tui)進開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)發(fa)(fa)展。組織推(tui)動(dong)全(quan)省國(guo)(guo)資(zi)(zi)國(guo)(guo)企(qi)(qi)圍繞(rao)四川(chuan)(chuan)(chuan)形(xing)成(cheng)(cheng)(cheng)“四向拓展、全(quan)域(yu)開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)”立(li)(li)體(ti)(ti)全(quan)面開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)新態勢的(de)戰(zhan)略部(bu)署，大力(li)度開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)、攜手發(fa)(fa)展。抱團參與(yu)“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)路”建(jian)設。以(yi)在(zai)(zai)川(chuan)(chuan)(chuan)央(yang)企(qi)(qi)、地(di)(di)(di)方國(guo)(guo)企(qi)(qi)為主體(ti)(ti)，發(fa)(fa)起成(cheng)(cheng)(cheng)立(li)(li)四川(chuan)(chuan)(chuan)國(guo)(guo)企(qi)(qi)融入“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)路”建(jian)設合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)發(fa)(fa)展聯(lian)盟，建(jian)立(li)(li)參與(yu)“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)路”項目建(jian)設共(gong)建(jian)共(gong)享機制，并成(cheng)(cheng)(cheng)功(gong)舉辦(ban)(ban)“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)路”國(guo)(guo)家（地(di)(di)(di)區(qu)）企(qi)(qi)業(ye)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)發(fa)(fa)展大會(hui)，推(tui)動(dong)企(qi)(qi)業(ye)抱團“走出(chu)去(qu)”，提升國(guo)(guo)際化經營水(shui)平。全(quan)省國(guo)(guo)企(qi)(qi)承擔的(de)海外項目超過(guo)240個(ge)，遍(bian)及(ji)全(quan)球(qiu)50多(duo)個(ge)國(guo)(guo)家和(he)地(di)(di)(di)區(qu)，總(zong)投資(zi)(zi)291.3億(yi)(yi)(yi)美元(yuan)，成(cheng)(cheng)(cheng)為省“走出(chu)去(qu)”參與(yu)全(quan)球(qiu)競(jing)爭(zheng)的(de)主力(li)軍。不斷深(shen)(shen)化“央(yang)地(di)(di)(di)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)”。制定(ding)出(chu)臺《建(jian)立(li)(li)完善央(yang)地(di)(di)(di)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)長效(xiao)機制的(de)實(shi)施意(yi)見》，建(jian)立(li)(li)國(guo)(guo)資(zi)(zi)委領導(dao)聯(lian)系中央(yang)在(zai)(zai)川(chuan)(chuan)(chuan)企(qi)(qi)業(ye)制度，深(shen)(shen)化央(yang)地(di)(di)(di)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)。先后(hou)舉辦(ban)(ban)四川(chuan)(chuan)(chuan)省與(yu)世界500強(qiang)(qiang)央(yang)企(qi)(qi)對接(jie)、治蜀興川(chuan)(chuan)(chuan)再上新臺階央(yang)地(di)(di)(di)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)座談會(hui)等(deng)重(zhong)(zhong)大活(huo)動(dong)，累計與(yu)中央(yang)企(qi)(qi)業(ye)簽約(yue)1.8萬億(yi)(yi)(yi)元(yuan)。務(wu)實(shi)推(tui)進“企(qi)(qi)地(di)(di)(di)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)”。推(tui)動(dong)在(zai)(zai)川(chuan)(chuan)(chuan)央(yang)企(qi)(qi)和(he)省屬(shu)企(qi)(qi)業(ye)與(yu)成(cheng)(cheng)(cheng)都、自貢(gong)、巴中等(deng)12個(ge)市（州(zhou)(zhou)）加強(qiang)(qiang)戰(zhan)略合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)，著(zhu)力(li)打造一(yi)(yi)(yi)(yi)批特色(se)鮮明、競(jing)爭(zheng)力(li)強(qiang)(qiang)的(de)重(zhong)(zhong)點經濟區(qu)域(yu)、重(zhong)(zhong)點產業(ye)園區(qu)，助力(li)全(quan)省五大經濟區(qu)協(xie)同(tong)發(fa)(fa)展，目前已完成(cheng)(cheng)(cheng)投資(zi)(zi)3059.5億(yi)(yi)(yi)元(yuan)。提升區(qu)域(yu)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)水(shui)平。組織四川(chuan)(chuan)(chuan)省國(guo)(guo)資(zi)(zi)國(guo)(guo)企(qi)(qi)與(yu)廣西、貴州(zhou)(zhou)國(guo)(guo)資(zi)(zi)國(guo)(guo)企(qi)(qi)簽署戰(zhan)略合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)協(xie)議，開(kai)(kai)(kai)展全(quan)面深(shen)(shen)度合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)，共(gong)建(jian)西部(bu)陸海新通(tong)(tong)道。瀘州(zhou)(zhou)港至廣州(zhou)(zhou)、欽州(zhou)(zhou)鐵海聯(lian)運班(ban)列，以(yi)及(ji)五糧液“廣西專線”已經開(kai)(kai)(kai)通(tong)(tong)運行。深(shen)(shen)化銀企(qi)(qi)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)。聚焦暢(chang)通(tong)(tong)金融服(fu)務(wu)實(shi)體(ti)(ti)經濟渠道，定(ding)期舉辦(ban)(ban)銀企(qi)(qi)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)交流(liu)對接(jie)會(hui)，推(tui)動(dong)我省地(di)(di)(di)方國(guo)(guo)企(qi)(qi)與(yu)近20家中央(yang)在(zai)(zai)川(chuan)(chuan)(chuan)金融機構簽約(yue)，獲得綜合(he)(he)(he)(he)授信1.5萬億(yi)(yi)(yi)元(yuan)。
四是整體(ti)聯(lian)動(dong)投入(ru)(ru)精準扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)。組(zu)織國(guo)企(qi)圍繞脫(tuo)(tuo)貧(pin)攻堅頭等(deng)大(da)事，主(zhu)動(dong)作為、勇挑重擔。63戶(hu)(hu)在(zai)川央企(qi)和(he)省(sheng)(sheng)屬國(guo)企(qi)定點幫(bang)扶(fu)(fu)(fu)彝區、藏區等(deng)“四大(da)片(pian)區”65個(ge)(ge)貧(pin)困(kun)縣(xian)、占全(quan)省(sheng)(sheng)貧(pin)困(kun)縣(xian)總數74%，其中56戶(hu)(hu)國(guo)企(qi)定點幫(bang)扶(fu)(fu)(fu)45個(ge)(ge)深(shen)度貧(pin)困(kun)縣(xian)，實(shi)現了(le)深(shen)度貧(pin)困(kun)縣(xian)幫(bang)扶(fu)(fu)(fu)工作全(quan)覆蓋。全(quan)省(sheng)(sheng)國(guo)企(qi)充分發揮資(zi)金(jin)、技(ji)術(shu)和(he)人才等(deng)優勢(shi)，大(da)力(li)實(shi)施產業扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)，在(zai)貧(pin)困(kun)地區投資(zi)建設能源、交通、旅(lv)游、醫療等(deng)項目56個(ge)(ge)、總投資(zi)1.2萬(wan)億元；共派出500余名駐村干部、精準幫(bang)扶(fu)(fu)(fu)459個(ge)(ge)貧(pin)困(kun)村，累計投入(ru)(ru)幫(bang)扶(fu)(fu)(fu)資(zi)金(jin)11.7億元，幫(bang)助(zhu)121個(ge)(ge)貧(pin)困(kun)村退(tui)出、3400余戶(hu)(hu)貧(pin)困(kun)戶(hu)(hu)脫(tuo)(tuo)貧(pin)。
三、強化“大格局”平臺支撐，凝聚國資監管更大合力
著力搭(da)建三大平臺(tai)，支撐國資監管(guan)大格局有力有效、落(luo)地落(luo)實。
搭(da)建常態化(hua)(hua)(hua)溝通(tong)(tong)(tong)協(xie)調平臺。一是強化(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)統籌，四川(chuan)省國(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)每年(nian)(nian)召開兩次由市州國(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)、省市國(guo)(guo)企參加(jia)(jia)的(de)(de)全省國(guo)(guo)資(zi)(zi)系統工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)會議，研究部署全省國(guo)(guo)資(zi)(zi)國(guo)(guo)企改革(ge)發展工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。每年(nian)(nian)印發指導監督工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)計(ji)劃(hua)。建立(li)在川(chuan)央企財務與經(jing)(jing)濟信息聯系制度，定期通(tong)(tong)(tong)報工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)情況(kuang)，深化(hua)(hua)(hua)交(jiao)流合(he)作(zuo)(zuo)。二是強化(hua)(hua)(hua)信息溝通(tong)(tong)(tong)，圍繞(rao)改革(ge)發展中的(de)(de)重(zhong)點難點問題(ti)，經(jing)(jing)常性開展專題(ti)研討。如9月初，省國(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)指導、在川(chuan)國(guo)(guo)有企業(ye)舉辦的(de)(de)“企業(ye)內(nei)生增長高(gao)峰論(lun)壇”，邀(yao)請2018年(nian)(nian)諾(nuo)貝(bei)爾經(jing)(jing)濟學獎獲(huo)得者保(bao)羅(luo)?羅(luo)默等(deng)國(guo)(guo)內(nei)外專家和企業(ye)出席，共(gong)同探討國(guo)(guo)有企業(ye)如何應(ying)對(dui)復雜嚴峻的(de)(de)經(jing)(jing)濟形勢(shi)、推動高(gao)質量發展的(de)(de)有效路徑，取(qu)得積極成果，產(chan)生熱烈反(fan)響(xiang)。三是強化(hua)(hua)(hua)外部協(xie)調。利用(yong)省國(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)平臺優(you)勢(shi)，加(jia)(jia)大向上匯報爭取(qu)、各方(fang)協(xie)調溝通(tong)(tong)(tong)的(de)(de)力度，積極為在川(chuan)國(guo)(guo)企排(pai)憂(you)解(jie)難、營造良好(hao)發展環境。如充分(fen)利用(yong)“府院聯動機制”等(deng)平臺，支持國(guo)(guo)有企業(ye)依法(fa)維護(hu)自身合(he)法(fa)權益(yi)和國(guo)(guo)有資(zi)(zi)產(chan)安(an)全。近5年(nian)(nian)來，共(gong)為國(guo)(guo)有企業(ye)挽回經(jing)(jing)濟損(sun)失(shi)30多億元，有效避免了國(guo)(guo)有資(zi)(zi)產(chan)損(sun)失(shi)。又如，推動企業(ye)與地方(fang)密切(qie)配(pei)合(he)，共(gong)同推進“三供一業(ye)”分(fen)類移交(jiao)，目前正式協(xie)議簽(qian)約率(lv)100%，各項工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)穩步有序推進。
搭建監(jian)管(guan)能力(li)提(ti)升平臺。一(yi)方(fang)面，統(tong)(tong)籌(chou)加(jia)(jia)強全(quan)(quan)省(sheng)(sheng)國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)國(guo)(guo)企(qi)人(ren)才隊伍建設。每年統(tong)(tong)一(yi)組織(zhi)在川央(yang)企(qi)、地方(fang)國(guo)(guo)企(qi)負責(ze)人(ren)、中層干(gan)部、專業人(ren)才等(deng)，到中央(yang)黨(dang)校、清華(hua)大(da)(da)學以及哈佛大(da)(da)學等(deng)一(yi)流高校學習培(pei)訓(xun)，做到了統(tong)(tong)籌(chou)規劃、統(tong)(tong)一(yi)組織(zhi)。同時(shi)(shi)，通過舉(ju)辦(ban)“四川國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)國(guo)(guo)企(qi)大(da)(da)講堂”，以及財務(wu)、產權(quan)、投資(zi)(zi)(zi)等(deng)專項業務(wu)培(pei)訓(xun)，對全(quan)(quan)省(sheng)(sheng)國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)國(guo)(guo)企(qi)改革發展中的(de)重(zhong)點、熱點、難點問題進行深度培(pei)訓(xun)講解，不斷提(ti)升系(xi)(xi)統(tong)(tong)干(gan)部職(zhi)工的(de)能力(li)素(su)質(zhi)。另(ling)一(yi)方(fang)面，整合國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)系(xi)(xi)統(tong)(tong)各類(lei)信(xin)息資(zi)(zi)(zi)源，搭建實時(shi)(shi)在線的(de)國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)監(jian)管(guan)綜合平臺，推動產權(quan)監(jian)管(guan)、財務(wu)統(tong)(tong)計、重(zhong)大(da)(da)法律糾(jiu)紛案件(jian)管(guan)理等(deng)系(xi)(xi)統(tong)(tong)延(yan)伸至市(shi)（州(zhou)）。加(jia)(jia)快(kuai)建設覆(fu)蓋全(quan)(quan)省(sheng)(sheng)的(de)國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)監(jian)管(guan)大(da)(da)數據與企(qi)業服務(wu)云平臺，進一(yi)步打通各地國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)監(jian)管(guan)信(xin)息節(jie)點，推動形成全(quan)(quan)省(sheng)(sheng)國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)監(jian)管(guan)“一(yi)張網”。
搭建重(zhong)大問題共同研(yan)究(jiu)平(ping)臺。整合(he)北(bei)京大學、中信(xin)證券、西南財大及四川發(fa)展(zhan)(zhan)（控股）等(deng)資(zi)源，組建四川蜀興國有資(zi)本運(yun)營研(yan)究(jiu)院(yuan)等(deng)高端智(zhi)庫，加強事關國資(zi)國企改革(ge)發(fa)展(zhan)(zhan)的全局性、戰略(lve)性、前瞻性重(zhong)大問題研(yan)究(jiu)。
【責任編輯：李瑛】