文章來源(yuan):法規局(ju) 四川國資(zi)委 發布時(shi)間:2020-12-04
四川省國(guo)(guo)資(zi)委(wei)認(ren)真研(yan)(yan)究貫徹落實國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資(zi)委(wei)黨委(wei)關于“構(gou)建國(guo)(guo)資(zi)監管大(da)(da)(da)格(ge)局(ju)”的有關要求,傳達學習(xi)郝鵬書記重要講話精神,部(bu)署(shu)四川省國(guo)(guo)資(zi)系統(tong)抓緊落實相關工作。研(yan)(yan)究起草了《關于加快構(gou)建全(quan)省國(guo)(guo)資(zi)監管大(da)(da)(da)格(ge)局(ju) 形成國(guo)(guo)資(zi)監管一(yi)盤(pan)棋(qi)的意見》、建立(li)委(wei)領導班子成員聯系指導市州國(guo)(guo)資(zi)監管工作制度,進一(yi)步整合(he)省市國(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)企(qi)力量(liang)(liang)以及外部(bu)資(zi)源,凝聚更(geng)大(da)(da)(da)合(he)力,營造良好(hao)環境,推動國(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)企(qi)更(geng)好(hao)實現高質量(liang)(liang)發展(zhan)、更(geng)好(hao)服務四川省工作大(da)(da)(da)局(ju)。
近年來,四川省國(guo)資委按(an)照“上下貫通(tong)、內外溝通(tong),形成合(he)力(li)、整體聯(lian)動”的思路,著力(li)整合(he)全(quan)省國(guo)資國(guo)企及各方力(li)量,實現(xian)規劃“一張圖(tu)”、工作“一盤棋(qi)”,協同推進國(guo)資國(guo)企改革發(fa)展邁(mai)上新臺階(jie),成為全(quan)省經(jing)濟社(she)會發(fa)展當之(zhi)無愧的“頂梁柱”“主(zhu)力(li)軍(jun)”和“排(pai)頭(tou)兵”。截至今年8月底,全(quan)省國(guo)有企業(ye)(ye)資產(chan)總額10.39萬億(yi)元、實現(xian)營業(ye)(ye)收入1.26萬億(yi)元、利(li)潤總額637.7億(yi)元,同比分別(bie)增長(chang)12.4%、20.1%、28.3%;全(quan)省國(guo)有經(jing)濟總量、上交(jiao)稅費(fei)、新增從業(ye)(ye)人數分別(bie)占全(quan)省30%、40%、50%左右(you)。
一、把握“大格局”鮮明要求,著力完善國資監管工作體系
堅持以完善國(guo)有資產監督管(guan)(guan)理體制為核心,著(zhu)力(li)構建國(guo)資監管(guan)(guan)組(zu)織體系(xi)、制度體系(xi)和集中統(tong)一監管(guan)(guan)體系(xi),國(guo)資監管(guan)(guan)的專業(ye)化(hua)、規范(fan)化(hua)和科學化(hua)水平有力(li)提升(sheng)。
一是著力完善國資(zi)監管組(zu)織體系。省國資(zi)委(wei)成(cheng)立(li)由國資(zi)委(wei)主要(yao)負責(ze)(ze)人(ren)任(ren)組(zu)長的(de)指導監督工作領導小組(zu),按照機(ji)構(gou)健全(quan)(quan)、定(ding)位準確(que)(que)、職責(ze)(ze)統一要(yao)求,指導推進(jin)市、縣(xian)(xian)國資(zi)監管機(ji)構(gou)建(jian)設,進(jin)一步明確(que)(que)各級國資(zi)監管責(ze)(ze)任(ren)主體,落(luo)實(shi)監管責(ze)(ze)任(ren)。目(mu)前,全(quan)(quan)省21個市(州(zhou))均(jun)獨立(li)設置國資(zi)委(wei),實(shi)現國資(zi)監管機(ji)構(gou)全(quan)(quan)覆蓋(gai);183縣(xian)(xian)(市、區)全(quan)(quan)部明確(que)(que)了國資(zi)監管責(ze)(ze)任(ren)主體,夯實(shi)了構(gou)建(jian)大格(ge)局的(de)組(zu)織基(ji)礎。
二是著力(li)(li)完善(shan)國(guo)(guo)資(zi)(zi)監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)制(zhi)(zhi)度(du)體(ti)系。一(yi)方(fang)面(mian)(mian),注重(zhong)抓基(ji)(ji)礎管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)制(zhi)(zhi)度(du)建(jian)設(she),以(yi)公司法(fa)(fa)(fa)、企(qi)業國(guo)(guo)有資(zi)(zi)產法(fa)(fa)(fa)等法(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)規(gui)為基(ji)(ji)礎,結合省國(guo)(guo)資(zi)(zi)監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)實際,大力(li)(li)加強產權管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)、財務監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)、考核分配等基(ji)(ji)礎管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)制(zhi)(zhi)度(du)建(jian)設(she)。制(zhi)(zhi)定(ding)出(chu)臺(tai)國(guo)(guo)資(zi)(zi)監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)制(zhi)(zhi)度(du)辦法(fa)(fa)(fa)和規(gui)范(fan)性文件210多個,3次編印(yin)《四川省國(guo)(guo)有資(zi)(zi)產監(jian)督管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)政(zheng)策(ce)法(fa)(fa)(fa)規(gui)匯(hui)編》,構(gou)建(jian)了規(gui)則完善(shan)、標準統一(yi)、管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)規(gui)范(fan)的國(guo)(guo)資(zi)(zi)監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)制(zhi)(zhi)度(du)框架。另一(yi)方(fang)面(mian)(mian),完善(shan)指導(dao)(dao)監(jian)督政(zheng)策(ce)文件,制(zhi)(zhi)定(ding)出(chu)臺(tai)《四川省市(州(zhou))縣(區)國(guo)(guo)有資(zi)(zi)產監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)工(gong)作指導(dao)(dao)監(jian)督暫(zan)行(xing)辦法(fa)(fa)(fa)》《四川省國(guo)(guo)有資(zi)(zi)產監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)工(gong)作指導(dao)(dao)監(jian)督實施(shi)辦法(fa)(fa)(fa)》,夯實了構(gou)建(jian)大格局(ju)的制(zhi)(zhi)度(du)基(ji)(ji)礎。
三(san)是著力完善集中統(tong)(tong)一(yi)監(jian)管(guan)(guan)(guan)體系。按照“管(guan)(guan)(guan)好(hao)現(xian)有(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)、爭取脫鉤(gou)(gou)資(zi)(zi)產(chan)(chan)、關(guan)注新增資(zi)(zi)產(chan)(chan)、探索相關(guan)資(zi)(zi)產(chan)(chan)”的思路,積極推(tui)(tui)動經營性(xing)國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)集中統(tong)(tong)一(yi)監(jian)管(guan)(guan)(guan)。會(hui)同財政(zheng)廳出臺關(guan)于推(tui)(tui)進黨政(zheng)機關(guan)和(he)事(shi)業(ye)(ye)單位經營性(xing)國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)集中統(tong)(tong)一(yi)監(jian)管(guan)(guan)(guan)的實(shi)施(shi)意見,推(tui)(tui)進省(sheng)級黨政(zheng)機關(guan)和(he)事(shi)業(ye)(ye)單位管(guan)(guan)(guan)理與所(suo)屬企(qi)業(ye)(ye)分離脫鉤(gou)(gou),實(shi)行(xing)統(tong)(tong)一(yi)監(jian)管(guan)(guan)(guan)。全(quan)省(sheng)21個市(州)國(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)監(jian)管(guan)(guan)(guan)的290戶企(qi)業(ye)(ye)中,除經營性(xing)國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)基本全(quan)部(bu)納入市州國(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)集中統(tong)(tong)一(yi)監(jian)管(guan)(guan)(guan)外,部(bu)分市州還將金融類(lei)、文化類(lei)和(he)行(xing)政(zheng)事(shi)業(ye)(ye)類(lei)資(zi)(zi)產(chan)(chan)也納入國(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)統(tong)(tong)一(yi)監(jian)管(guan)(guan)(guan),發揮了(le)國(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)專業(ye)(ye)監(jian)管(guan)(guan)(guan)作用(yong),有(you)效提升了(le)國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)本運營效率。
二、發揮“大格局”突出優勢,做強做優做大國有資本、服務發展大局
始終立足“大(da)(da)格局、一盤棋(qi)”謀劃和(he)推動國資國企改革發展,努力(li)做(zuo)(zuo)強做(zuo)(zuo)優做(zuo)(zuo)大(da)(da)國有資本,在(zai)(zai)落實國務院國資委及省委、省政(zheng)府重大(da)(da)決策(ce)部(bu)署中干在(zai)(zai)實處(chu)、走在(zai)(zai)前列。
一(yi)是整體(ti)聯(lian)動(dong)(dong)(dong)推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)高質量發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。以大(da)(da)格(ge)局(ju)推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)規劃(hua)統籌。聚焦國(guo)務(wu)院國(guo)資委關于國(guo)有(you)資本布(bu)局(ju)總體(ti)要求(qiu)和(he)(he)四(si)(si)川(chuan)(chuan)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)總體(ti)戰略,統籌做(zuo)好全(quan)省(sheng)(sheng)國(guo)有(you)資本布(bu)局(ju)結(jie)構(gou)調(diao)整優(you)化(hua),推(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)國(guo)有(you)資本在更(geng)大(da)(da)范圍、更(geng)高層次合(he)理流動(dong)(dong)(dong)、優(you)化(hua)配置。2018年(nian)在全(quan)國(guo)較(jiao)早(zao)出臺全(quan)省(sheng)(sheng)國(guo)有(you)企業(ye)高質量發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)實施(shi)意見和(he)(he)“三年(nian)行(xing)動(dong)(dong)(dong)計劃(hua)”,目(mu)前正加快推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)《四(si)(si)川(chuan)(chuan)省(sheng)(sheng)國(guo)有(you)資本“十四(si)(si)五(wu)”規劃(hua)》編制工(gong)作(zuo)(zuo)。以大(da)(da)格(ge)局(ju)推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)產業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。圍繞全(quan)省(sheng)(sheng)重點(dian)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)電(dian)子信息、裝(zhuang)備制造、能源電(dian)力、食品飲料、新(xin)材料五(wu)個(ge)(ge)萬億級產業(ye)和(he)(he)數(shu)字經濟等“5+1”產業(ye),推(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)東(dong)方電(dian)氣、國(guo)機重裝(zhuang)等在川(chuan)(chuan)央企,川(chuan)(chuan)投集團、四(si)(si)川(chuan)(chuan)長虹、九洲電(dian)器(qi)等地(di)方國(guo)企發(fa)揮優(you)勢、加快布(bu)局(ju),已經形成(cheng)資產超過(guo)2萬億元。以大(da)(da)格(ge)局(ju)推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)創(chuang)新(xin)協同。推(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)地(di)方國(guo)企與在川(chuan)(chuan)央企、科研院所、高校等加大(da)(da)產學研合(he)作(zuo)(zuo)力度,加快創(chuang)新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。近(jin)5年(nian)來,僅省(sheng)(sheng)屬企業(ye)就建立博士后(hou)工(gong)作(zuo)(zuo)站5個(ge)(ge)、院士工(gong)作(zuo)(zuo)站4個(ge)(ge),國(guo)家級創(chuang)新(xin)平臺4個(ge)(ge)、省(sheng)(sheng)級創(chuang)新(xin)平臺33個(ge)(ge),產學研聯(lian)合(he)研發(fa)機構(gou)10個(ge)(ge),實施(shi)聯(lian)合(he)攻(gong)關項(xiang)目(mu)120余項(xiang),承(cheng)擔國(guo)家和(he)(he)四(si)(si)川(chuan)(chuan)省(sheng)(sheng)關鍵領(ling)域科技(ji)攻(gong)關任務(wu)190余項(xiang),獲得國(guo)家級科技(ji)進(jin)(jin)步獎16項(xiang)、省(sheng)(sheng)級科技(ji)進(jin)(jin)步獎107項(xiang)。
二是整(zheng)體(ti)聯動推進(jin)(jin)改(gai)革(ge)(ge)攻(gong)堅(jian)。在頂層設(she)計(ji)(ji)方(fang)(fang)面,省(sheng)級層面形(xing)成(cheng)“1+31”改(gai)革(ge)(ge)政策(ce)體(ti)系(xi),指(zhi)導(dao)各地(di)(di)(di)各企(qi)業累計(ji)(ji)制定(ding)實施改(gai)革(ge)(ge)方(fang)(fang)案(an)超過1000個,確保(bao)全省(sheng)國(guo)資國(guo)企(qi)改(gai)革(ge)(ge)實現了上(shang)下協(xie)同、整(zheng)體(ti)聯動、有序推進(jin)(jin)。在混改(gai)方(fang)(fang)面,搭建(jian)(jian)“國(guo)企(qi)混改(gai)項目(mu)信(xin)息發(fa)布(bu)平臺”,集中推介全省(sheng)179個國(guo)企(qi)擬混改(gai)項目(mu),涉(she)及(ji)省(sheng)、市(shi)、縣各級各類國(guo)有企(qi)業110戶、資產(chan)(chan)總額超過3200億元,引起熱烈反響。在資產(chan)(chan)證券化(hua)方(fang)(fang)面,推動39家(jia)在川(chuan)(chuan)央企(qi)、地(di)(di)(di)方(fang)(fang)國(guo)企(qi)共(gong)同發(fa)起設(she)立首發(fa)規模達60億元的四(si)(si)川(chuan)(chuan)國(guo)企(qi)改(gai)革(ge)(ge)ETF基(ji)金,在深交(jiao)(jiao)所成(cheng)功(gong)上(shang)市(shi)交(jiao)(jiao)易,是中西部(bu)第一(yi)只(zhi)國(guo)企(qi)改(gai)革(ge)(ge)ETF基(ji)金。組(zu)織(zhi)四(si)(si)川(chuan)(chuan)國(guo)企(qi)實施“上(shang)市(shi)三(san)年(nian)行(xing)動計(ji)(ji)劃”,僅去(qu)年(nian)以來,就實現能投股(gu)份、瀘(lu)州(zhou)商行(xing)、成(cheng)都高速(su)H股(gu)成(cheng)功(gong)上(shang)市(shi),華西證券、成(cheng)都銀(yin)行(xing)A股(gu)成(cheng)功(gong)上(shang)市(shi),川(chuan)(chuan)化(hua)股(gu)份重(zhong)整(zheng)恢復(fu)上(shang)市(shi)。截至今年(nian)6月底(di),四(si)(si)川(chuan)(chuan)省(sheng)地(di)(di)(di)方(fang)(fang)國(guo)企(qi)上(shang)市(shi)公司(si)36家(jia),市(shi)值近萬(wan)億元。在重(zhong)組(zu)整(zheng)合(he)(he)方(fang)(fang)面,整(zheng)合(he)(he)樂山、宜賓、瀘(lu)州(zhou)等地(di)(di)(di)方(fang)(fang)港(gang)口資源,成(cheng)立港(gang)投集團,打造現代化(hua)綜合(he)(he)性內外貿港(gang)口;整(zheng)合(he)(he)涼山、攀枝花等地(di)(di)(di)方(fang)(fang)銀(yin)行(xing),加快(kuai)組(zu)建(jian)(jian)“四(si)(si)川(chuan)(chuan)銀(yin)行(xing)”,助推西部(bu)金融中心(xin)建(jian)(jian)設(she);四(si)(si)川(chuan)(chuan)航空重(zhong)組(zu)整(zheng)合(he)(he)康定(ding)機(ji)場,實現助推藏區發(fa)展與企(qi)業延(yan)伸產(chan)(chan)業鏈相(xiang)(xiang)統一(yi)。在“雙百(bai)”改(gai)革(ge)(ge)方(fang)(fang)面,組(zu)織(zhi)納入“雙百(bai)企(qi)業”的7戶地(di)(di)(di)方(fang)(fang)國(guo)企(qi)同在川(chuan)(chuan)央企(qi)定(ding)期交(jiao)(jiao)流、互學互鑒(jian)、相(xiang)(xiang)互促進(jin)(jin)。
三是整(zheng)體聯(lian)動(dong)(dong)(dong)推(tui)(tui)進開放(fang)發展。組織(zhi)推(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)全(quan)省(sheng)國(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)圍繞四(si)川(chuan)(chuan)形成(cheng)“四(si)向拓展、全(quan)域(yu)開放(fang)”立(li)(li)體全(quan)面開放(fang)新態勢的戰略部(bu)署,大(da)力(li)(li)(li)(li)度(du)開放(fang)合(he)(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)、攜手發展。抱團參與“一帶(dai)一路”建(jian)設(she)。以在(zai)川(chuan)(chuan)央(yang)(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)、地(di)方(fang)國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)為主體,發起成(cheng)立(li)(li)四(si)川(chuan)(chuan)國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)融(rong)(rong)(rong)入“一帶(dai)一路”建(jian)設(she)合(he)(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)發展聯(lian)盟,建(jian)立(li)(li)參與“一帶(dai)一路”項目建(jian)設(she)共建(jian)共享(xiang)機(ji)制,并成(cheng)功舉辦“一帶(dai)一路”國(guo)(guo)家(jia)(地(di)區(qu)(qu))企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)合(he)(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)發展大(da)會,推(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)抱團“走出去”,提升國(guo)(guo)際化經營水(shui)平。全(quan)省(sheng)國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)承擔的海(hai)外項目超過(guo)240個,遍及全(quan)球50多個國(guo)(guo)家(jia)和地(di)區(qu)(qu),總投(tou)資(zi)291.3億(yi)美元(yuan),成(cheng)為省(sheng)“走出去”參與全(quan)球競(jing)爭(zheng)的主力(li)(li)(li)(li)軍。不斷深(shen)化“央(yang)(yang)(yang)(yang)地(di)合(he)(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)”。制定出臺(tai)《建(jian)立(li)(li)完善央(yang)(yang)(yang)(yang)地(di)合(he)(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)長效機(ji)制的實施意見》,建(jian)立(li)(li)國(guo)(guo)資(zi)委領導(dao)聯(lian)系(xi)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)在(zai)川(chuan)(chuan)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)制度(du),深(shen)化央(yang)(yang)(yang)(yang)地(di)合(he)(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)。先后舉辦四(si)川(chuan)(chuan)省(sheng)與世界(jie)500強(qiang)央(yang)(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)對接、治(zhi)蜀興川(chuan)(chuan)再上新臺(tai)階央(yang)(yang)(yang)(yang)地(di)合(he)(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)座(zuo)談(tan)會等重大(da)活動(dong)(dong)(dong),累計與中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)簽約1.8萬億(yi)元(yuan)。務(wu)實推(tui)(tui)進“企(qi)(qi)(qi)(qi)地(di)合(he)(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)”。推(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)在(zai)川(chuan)(chuan)央(yang)(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)和省(sheng)屬企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)與成(cheng)都、自貢(gong)、巴中(zhong)(zhong)等12個市(shi)(州(zhou))加強(qiang)戰略合(he)(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo),著力(li)(li)(li)(li)打造一批特色(se)鮮(xian)明、競(jing)爭(zheng)力(li)(li)(li)(li)強(qiang)的重點經濟區(qu)(qu)域(yu)、重點產業(ye)園區(qu)(qu),助力(li)(li)(li)(li)全(quan)省(sheng)五大(da)經濟區(qu)(qu)協同發展,目前已完成(cheng)投(tou)資(zi)3059.5億(yi)元(yuan)。提升區(qu)(qu)域(yu)合(he)(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)水(shui)平。組織(zhi)四(si)川(chuan)(chuan)省(sheng)國(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)與廣西、貴(gui)州(zhou)國(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)簽署戰略合(he)(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)協議(yi),開展全(quan)面深(shen)度(du)合(he)(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo),共建(jian)西部(bu)陸海(hai)新通道(dao)。瀘(lu)州(zhou)港(gang)至廣州(zhou)、欽(qin)州(zhou)鐵海(hai)聯(lian)運班(ban)列,以及五糧液(ye)“廣西專線(xian)”已經開通運行。深(shen)化銀(yin)企(qi)(qi)(qi)(qi)合(he)(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)。聚焦暢通金(jin)融(rong)(rong)(rong)服務(wu)實體經濟渠道(dao),定期舉辦銀(yin)企(qi)(qi)(qi)(qi)合(he)(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)交流對接會,推(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)我省(sheng)地(di)方(fang)國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)與近20家(jia)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)在(zai)川(chuan)(chuan)金(jin)融(rong)(rong)(rong)機(ji)構簽約,獲得(de)綜合(he)(he)(he)(he)(he)授信1.5萬億(yi)元(yuan)。
四(si)是(shi)整體聯動投(tou)(tou)入(ru)精準扶(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)。組織國企(qi)圍繞脫(tuo)貧(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)頭(tou)等(deng)大(da)(da)事,主動作為、勇挑重擔。63戶在(zai)川央企(qi)和省屬(shu)國企(qi)定(ding)點(dian)幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)彝區(qu)(qu)、藏區(qu)(qu)等(deng)“四(si)大(da)(da)片(pian)區(qu)(qu)”65個(ge)貧(pin)(pin)困(kun)(kun)縣(xian)、占全省貧(pin)(pin)困(kun)(kun)縣(xian)總數74%,其中(zhong)56戶國企(qi)定(ding)點(dian)幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)45個(ge)深(shen)度貧(pin)(pin)困(kun)(kun)縣(xian),實現了深(shen)度貧(pin)(pin)困(kun)(kun)縣(xian)幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)工作全覆蓋(gai)。全省國企(qi)充(chong)分(fen)發揮資金、技(ji)術和人才等(deng)優勢(shi),大(da)(da)力(li)實施產業扶(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin),在(zai)貧(pin)(pin)困(kun)(kun)地區(qu)(qu)投(tou)(tou)資建(jian)設(she)能(neng)源、交通(tong)、旅游、醫療等(deng)項(xiang)目56個(ge)、總投(tou)(tou)資1.2萬(wan)億(yi)元(yuan);共派出(chu)500余名駐村干部、精準幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)459個(ge)貧(pin)(pin)困(kun)(kun)村,累計投(tou)(tou)入(ru)幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)資金11.7億(yi)元(yuan),幫(bang)(bang)助121個(ge)貧(pin)(pin)困(kun)(kun)村退(tui)出(chu)、3400余戶貧(pin)(pin)困(kun)(kun)戶脫(tuo)貧(pin)(pin)。
三、強化“大格局”平臺支撐,凝聚國資監管更大合力
著力(li)搭建三(san)大平(ping)臺,支(zhi)撐國資監管大格(ge)局有力(li)有效、落地落實。
搭建(jian)常態(tai)化(hua)(hua)溝(gou)(gou)通(tong)協(xie)(xie)調平(ping)臺。一(yi)(yi)是強化(hua)(hua)工(gong)(gong)作(zuo)統(tong)籌,四川(chuan)省國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委每年(nian)(nian)召開兩(liang)次由(you)市州國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委、省市國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)參加(jia)的全(quan)省國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)系統(tong)工(gong)(gong)作(zuo)會(hui)議,研究部(bu)署全(quan)省國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)改革發(fa)(fa)展工(gong)(gong)作(zuo)。每年(nian)(nian)印(yin)發(fa)(fa)指(zhi)導監督工(gong)(gong)作(zuo)計劃(hua)。建(jian)立(li)在川(chuan)央企(qi)(qi)財務與經濟(ji)信(xin)息聯系制度(du),定期通(tong)報工(gong)(gong)作(zuo)情況,深化(hua)(hua)交流(liu)合作(zuo)。二是強化(hua)(hua)信(xin)息溝(gou)(gou)通(tong),圍繞(rao)改革發(fa)(fa)展中(zhong)的重點難點問題(ti),經常性開展專題(ti)研討。如9月初(chu),省國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委指(zhi)導、在川(chuan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)舉辦的“企(qi)(qi)業(ye)(ye)內生增長高(gao)峰論壇”,邀請2018年(nian)(nian)諾貝爾(er)經濟(ji)學獎獲得者(zhe)保(bao)羅?羅默等國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內外(wai)專家(jia)和企(qi)(qi)業(ye)(ye)出席(xi),共同(tong)探討國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)如何(he)應對復(fu)雜(za)嚴峻(jun)的經濟(ji)形勢、推(tui)動(dong)高(gao)質量(liang)發(fa)(fa)展的有(you)效路徑,取得積極成果,產生熱烈反響。三是強化(hua)(hua)外(wai)部(bu)協(xie)(xie)調。利(li)用省國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委平(ping)臺優(you)勢,加(jia)大向上匯報爭取、各方協(xie)(xie)調溝(gou)(gou)通(tong)的力度(du),積極為在川(chuan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)排憂解難、營(ying)造良好發(fa)(fa)展環(huan)境。如充分利(li)用“府院聯動(dong)機制”等平(ping)臺,支持國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)依法(fa)維(wei)護自身合法(fa)權(quan)益和國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產安全(quan)。近5年(nian)(nian)來,共為國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)挽回經濟(ji)損失30多億元(yuan),有(you)效避(bi)免了(le)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產損失。又如,推(tui)動(dong)企(qi)(qi)業(ye)(ye)與地方密切配合,共同(tong)推(tui)進“三供一(yi)(yi)業(ye)(ye)”分類移交,目前正式協(xie)(xie)議簽約(yue)率100%,各項工(gong)(gong)作(zuo)穩步有(you)序推(tui)進。
搭建監(jian)管能力提升(sheng)(sheng)平臺。一(yi)(yi)方(fang)面,統(tong)(tong)(tong)籌加強(qiang)全省國資(zi)(zi)國企(qi)人才(cai)隊(dui)伍建設(she)。每年統(tong)(tong)(tong)一(yi)(yi)組織在川(chuan)央企(qi)、地方(fang)國企(qi)負責人、中(zhong)層干(gan)(gan)部(bu)、專(zhuan)業人才(cai)等(deng),到(dao)中(zhong)央黨校、清華大(da)學(xue)以及哈佛大(da)學(xue)等(deng)一(yi)(yi)流高校學(xue)習培訓,做到(dao)了統(tong)(tong)(tong)籌規(gui)劃、統(tong)(tong)(tong)一(yi)(yi)組織。同(tong)時,通過舉辦“四川(chuan)國資(zi)(zi)國企(qi)大(da)講堂”,以及財務(wu)(wu)、產(chan)權(quan)、投資(zi)(zi)等(deng)專(zhuan)項業務(wu)(wu)培訓,對全省國資(zi)(zi)國企(qi)改革發展中(zhong)的(de)重(zhong)點(dian)、熱點(dian)、難(nan)點(dian)問題進行深度培訓講解,不斷提升(sheng)(sheng)系(xi)統(tong)(tong)(tong)干(gan)(gan)部(bu)職(zhi)工的(de)能力素質。另一(yi)(yi)方(fang)面,整合(he)國資(zi)(zi)系(xi)統(tong)(tong)(tong)各(ge)類信息資(zi)(zi)源,搭建實(shi)時在線的(de)國資(zi)(zi)監(jian)管綜合(he)平臺,推動產(chan)權(quan)監(jian)管、財務(wu)(wu)統(tong)(tong)(tong)計、重(zhong)大(da)法律糾紛案件管理等(deng)系(xi)統(tong)(tong)(tong)延伸至市(州(zhou))。加快(kuai)建設(she)覆蓋全省的(de)國資(zi)(zi)監(jian)管大(da)數據與企(qi)業服務(wu)(wu)云平臺,進一(yi)(yi)步打通各(ge)地國資(zi)(zi)監(jian)管信息節(jie)點(dian),推動形成全省國資(zi)(zi)監(jian)管“一(yi)(yi)張網”。
搭建重(zhong)大(da)問題(ti)共同研(yan)究(jiu)平臺。整合北京大(da)學(xue)、中(zhong)信證券、西南財大(da)及四川發(fa)展(控股)等(deng)資(zi)源(yuan),組建四川蜀興國(guo)有資(zi)本運營研(yan)究(jiu)院等(deng)高端智庫(ku),加強事(shi)關國(guo)資(zi)國(guo)企(qi)改革發(fa)展的全局(ju)性(xing)、戰略性(xing)、前瞻性(xing)重(zhong)大(da)問題(ti)研(yan)究(jiu)。
【責任編輯:李瑛】