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四川省國資委全面深化法治國企建設 有效服務保障地方經濟社會發展

文章(zhang)來(lai)源:法規局(ju)  發布時間:2020-06-12

近年(nian)來,四(si)川省(sheng)國資委堅(jian)持把全(quan)面深(shen)化企業(ye)(ye)法治建(jian)設作為提(ti)升企業(ye)(ye)治理(li)水平(ping)、增(zeng)強核心競(jing)爭力(li)、打造一(yi)流國企的(de)重要(yao)抓(zhua)手,聚焦法治建(jian)設責任落實、法律管(guan)理(li)水平(ping)提(ti)升、法律糾紛(fen)案(an)件(jian)管(guan)理(li)和法治文化培育,探索走(zou)出了(le)一(yi)條(tiao)符合中央精神(shen)、具(ju)有四(si)川特點的(de)依法治企路子,有力(li)服(fu)務保障了(le)全(quan)省(sheng)國資國企改革發展。截至2018年(nian)底,四(si)川省(sheng)國有企業(ye)(ye)資產總額由2012年(nian)底的(de)4萬億(yi)元(yuan)(yuan),增(zeng)長到9.4萬億(yi)元(yuan)(yuan),6年(nian)接(jie)連跨越5個(ge)萬億(yi)元(yuan)(yuan)臺階,穩(wen)居全(quan)國第6位,保持了(le)持續健康發展的(de)良好(hao)態勢。

一(yi)、推(tui)動法(fa)治建(jian)設責(ze)任落(luo)實。一(yi)是(shi)領導高(gao)度重視。省市國資委(wei)、國有企業(ye)把(ba)法(fa)治建(jian)設作為“一(yi)把(ba)手(shou)”工程,成立由(you)主(zhu)要領導任組長的法(fa)治建(jian)設領導小組,普遍建(jian)立總(zong)法(fa)律顧(gu)問(wen)制度,形成了一(yi)級抓一(yi)級、層層抓落(luo)實的法(fa)治建(jian)設工作格局。二是(shi)推(tui)進依法(fa)治理。指(zhi)導省屬企業(ye)全面修訂公(gong)司(si)章程,明(ming)確(que)企業(ye)總(zong)法(fa)律顧(gu)問(wen)、法(fa)務部門(men)負責(ze)人出席(列席)董(dong)事會(hui)、總(zong)經理辦公(gong)會(hui)及各類經營決策會(hui)議,發揮法(fa)律審核把(ba)關作用(yong)。

三(san)是突出(chu)考(kao)核(he)問(wen)責(ze)。把(ba)企(qi)業(ye)負責(ze)人履(lv)行(xing)法(fa)治(zhi)建設(she)職責(ze)情況(kuang)納(na)(na)入(ru)經營業(ye)績考(kao)核(he)、依(yi)法(fa)治(zhi)企(qi)情況(kuang)納(na)(na)入(ru)企(qi)業(ye)領導(dao)班(ban)子(zi)綜(zong)合(he)考(kao)核(he)評價,對4戶因法(fa)務機構(gou)建設(she)不到位的省屬國(guo)企(qi)進行(xing)扣(kou)分,推動(dong)法(fa)治(zhi)建設(she)由“軟指標”變“硬約束”。

二(er)、提(ti)(ti)升企業法律(lv)管理(li)水(shui)平。一是加強(qiang)重大事項法律(lv)風(feng)險(xian)識別(bie)和預(yu)警。各級企業普遍建立“內外結合、一事雙(shuang)審”的分(fen)層把(ba)關、責任倒查機制(zhi)(zhi),省(sheng)屬(shu)國(guo)企重要規(gui)(gui)章制(zhi)(zhi)度、重大決策(ce)、重大經(jing)濟合同法制(zhi)(zhi)審核(he)把(ba)關率達(da)到(dao)100%。二(er)是強(qiang)化合規(gui)(gui)經(jing)營(ying)考(kao)核(he)。出臺合規(gui)(gui)經(jing)營(ying)考(kao)核(he)細則,對8戶合規(gui)(gui)經(jing)營(ying)考(kao)核(he)檢查中發現問題(ti)的省(sheng)屬(shu)國(guo)企及時發出提(ti)(ti)示(shi)(shi)函,督(du)促限期整改到(dao)位。三是以示(shi)(shi)范(fan)創建帶動(dong)合規(gui)(gui)經(jing)營(ying)。開展“誠信(xin)守法示(shi)(shi)范(fan)企業”三年(nian)創建活(huo)動(dong),100余家省(sheng)市國(guo)企通過驗收授牌,市場美譽度明顯提(ti)(ti)升。

三、強(qiang)化(hua)法律(lv)糾(jiu)紛案(an)(an)件(jian)(jian)(jian)管(guan)理(li)。一是(shi)注重案(an)(an)件(jian)(jian)(jian)動態監管(guan)。開(kai)發法律(lv)糾(jiu)紛案(an)(an)件(jian)(jian)(jian)管(guan)理(li)信息系統(tong),推(tui)動全(quan)省(sheng)地方國(guo)企(qi)法律(lv)糾(jiu)紛案(an)(an)件(jian)(jian)(jian)全(quan)過程(cheng)管(guan)理(li)、實時在(zai)線統(tong)計(ji)分(fen)析,有(you)效識(shi)別預警企(qi)業(ye)(ye)風險(xian),督促企(qi)業(ye)(ye)提(ti)升管(guan)理(li)水(shui)平。二是(shi)妥善應對處置(zhi)案(an)(an)件(jian)(jian)(jian)。在(zai)五糧液集團商標保護(hu)訴(su)訟、四(si)川路橋(qiao)集團利用反訴(su)化(hua)被動為主動等(deng)典(dian)型(xing)案(an)(an)件(jian)(jian)(jian)中,支持國(guo)企(qi)依法維護(hu)合法權益,挽(wan)回經濟損失(shi)近30億(yi)元。三是(shi)做好(hao)案(an)(an)件(jian)(jian)(jian)分(fen)析研(yan)究。2018年開(kai)展“十(shi)大(da)法律(lv)風險(xian)防(fang)范課題”研(yan)究,形成了具有(you)較高質量(liang)的調研(yan)成果。收集匯總10433件(jian)(jian)(jian)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)涉訴(su)案(an)(an)件(jian)(jian)(jian)、1000余(yu)件(jian)(jian)(jian)執行案(an)(an)件(jian)(jian)(jian),提(ti)出5項具體建(jian)議,專題向(xiang)省(sheng)人大(da)常委會報送(song)調研(yan)報告,得到(dao)省(sheng)人大(da)常委會肯定。

四(si)、著力培(pei)育(yu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治文化。一是(shi)開展(zhan)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治知識培(pei)訓。舉辦全省國(guo)(guo)(guo)(guo)資系統貫徹落(luo)實黨的十(shi)(shi)九大(da)精(jing)神(shen)推(tui)進(jin)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治建設專題(ti)培(pei)訓班、四(si)川國(guo)(guo)(guo)(guo)資國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)大(da)講堂,邀(yao)請國(guo)(guo)(guo)(guo)內一流專家學者,對(dui)破產(chan)重整(zheng)、混改(gai)、國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)債權保(bao)護等(deng)熱點難點問(wen)題(ti)進(jin)行講解,著力提(ti)升企(qi)業(ye)(ye)(ye)依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)推(tui)進(jin)改(gai)革發展(zhan)的能力。二是(shi)加強(qiang)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治宣(xuan)傳教育(yu)。落(luo)實“七五(wu)”普法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)重點任務,堅持以案(an)(an)說法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa),編(bian)印《四(si)川國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)十(shi)(shi)大(da)經(jing)典(dian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)案(an)(an)例》《依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治企(qi)十(shi)(shi)大(da)案(an)(an)例》《國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)糾紛案(an)(an)例選編(bian)》,講好國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治故事,提(ti)高(gao)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治意識和(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)素養(yang)。三是(shi)打造法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治文化標簽。依(yi)(yi)托(tuo)企(qi)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)產(chan)經(jing)營場所、機場、地鐵(tie)線、高(gao)速路(lu)網等(deng)資源,打造了“法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治號”列車(che)、“法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治航線”等(deng)一批(pi)具有(you)時(shi)代特點和(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)特色的法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治文化精(jing)品(pin),讓依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)決策、依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)經(jing)營、依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)管理(li)等(deng)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治理(li)念深(shen)入人心、成為自覺。

【責任編輯:李瑛】

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