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在中央企業信息化工作會議上的講話

國務院信息化工作辦公室副主任   陳大衛

(2007年4月13日)

同志們：

　　上午好！本次會議部署工作，交(jiao)流經(jing)驗，對加(jia)快(kuai)推進中央企業信息(xi)化，提高(gao)中央企業核心競爭(zheng)力，確保(bao)國(guo)有(you)(you)資產保(bao)值增(zeng)值，具有(you)(you)重要(yao)意義(yi)。加(jia)快(kuai)推進中央企業信息(xi)化，是樹立和落實科學(xue)發展觀的重要(yao)舉措，有(you)(you)利于調(diao)整(zheng)經(jing)濟結構、轉變(bian)經(jing)濟增(zeng)長(chang)方式、提高(gao)國(guo)民經(jing)濟運行質(zhi)量和效率(lv)，有(you)(you)利于把握(wo)發展主動權、提高(gao)國(guo)際競爭(zheng)能力、建設創新型國(guo)家。

　　推進中央企(qi)業信息(xi)化，要(yao)緊(jin)緊(jin)圍繞(rao)增強(qiang)核(he)(he)心競(jing)(jing)爭力這個(ge)主題，高度重(zhong)視業務應(ying)用(yong)系(xi)(xi)統(tong)的(de)可持(chi)續發展能力，合(he)理規劃和配置信息(xi)網絡系(xi)(xi)統(tong)對業務應(ying)用(yong)的(de)支持(chi)能力。要(yao)突出(chu)信息(xi)化對中央企(qi)業核(he)(he)心競(jing)(jing)爭力的(de)貢獻，建議重(zhong)點(dian)抓好以下六方面工作：

　　第一，提高(gao)電(dian)子商(shang)務交易(yi)活動(dong)全過程自(zi)動(dong)化水平。

　　在市場經(jing)(jing)濟條件下(xia)，交易(yi)(yi)活(huo)動(dong)(dong)是企(qi)業(ye)最重要的經(jing)(jing)濟活(huo)動(dong)(dong)，交易(yi)(yi)活(huo)動(dong)(dong)效率(lv)直(zhi)接影(ying)響著企(qi)業(ye)的資金周轉率(lv)和(he)資本收益(yi)率(lv)，是企(qi)業(ye)核心(xin)競爭力的關鍵構成要素(su)。企(qi)業(ye)實施電子商(shang)務能有效提(ti)高交易(yi)(yi)活(huo)動(dong)(dong)效率(lv)，在交易(yi)(yi)主體(ti)(ti)的信用(yong)和(he)交易(yi)(yi)客體(ti)(ti)的價值都(dou)可以(yi)被即時(shi)準確評估的情況下(xia)，電子商(shang)務交易(yi)(yi)活(huo)動(dong)(dong)全過(guo)程自動(dong)(dong)化水平直(zhi)接決定著交易(yi)(yi)活(huo)動(dong)(dong)的效率(lv)。

　　要實現交(jiao)(jiao)易(yi)活動(dong)(dong)(dong)全(quan)過程自(zi)(zi)動(dong)(dong)(dong)化，就必須(xu)在電子商務(wu)系統內(nei)全(quan)面支(zhi)持信(xin)息流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)、物(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)和資金流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)的(de)(de)全(quan)過程自(zi)(zi)動(dong)(dong)(dong)化，其(qi)中物(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)自(zi)(zi)動(dong)(dong)(dong)化尤(you)為重(zhong)要。理想的(de)(de)情況是(shi)，供(gong)應方(fang)借(jie)助自(zi)(zi)己的(de)(de)自(zi)(zi)動(dong)(dong)(dong)倉庫，自(zi)(zi)動(dong)(dong)(dong)向一個第(di)三(san)方(fang)物(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)提交(jiao)(jiao)產(chan)品，客(ke)戶方(fang)同樣(yang)借(jie)助自(zi)(zi)己的(de)(de)自(zi)(zi)動(dong)(dong)(dong)倉庫，自(zi)(zi)動(dong)(dong)(dong)驗收(shou)從這個第(di)三(san)方(fang)物(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)提交(jiao)(jiao)的(de)(de)產(chan)品。交(jiao)(jiao)易(yi)過程中，最(zui)重(zhong)要的(de)(de)信(xin)息流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)是(shi)即時(shi)的(de)(de)交(jiao)(jiao)易(yi)公(gong)證信(xin)息，最(zui)重(zhong)要的(de)(de)資金流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)是(shi)即時(shi)安全(quan)的(de)(de)交(jiao)(jiao)易(yi)支(zhi)付。

　　第二，提高企(qi)業供應(ying)鏈管理和價(jia)值(zhi)鏈優化的水平。

　　供(gong)應鏈(lian)(lian)(lian)管理和價值鏈(lian)(lian)(lian)優化(hua)，是(shi)企(qi)業重要的(de)商務(wu)管理活動。產業的(de)現代(dai)化(hua)程度越(yue)高，社會分工越(yue)細(xi)，供(gong)應鏈(lian)(lian)(lian)和價值鏈(lian)(lian)(lian)就越(yue)復雜，對企(qi)業資源(yuan)配(pei)置的(de)影(ying)響就越(yue)深刻。不論是(shi)借(jie)(jie)助(zhu)供(gong)應鏈(lian)(lian)(lian)管理維護與上下(xia)游企(qi)業的(de)長期(qi)協作，還是(shi)借(jie)(jie)助(zhu)價值鏈(lian)(lian)(lian)管理提(ti)升企(qi)業在(zai)(zai)產業鏈(lian)(lian)(lian)中的(de)地位(wei)，目(mu)的(de)都是(shi)在(zai)(zai)持續(xu)發展(zhan)的(de)產業環境中不斷優化(hua)資源(yuan)配(pei)置，在(zai)(zai)推動產業發展(zhan)進(jin)程中謀取最佳的(de)經營收(shou)益。

　　信(xin)息(xi)化(hua)能(neng)夠(gou)促進供(gong)應鏈(lian)和價(jia)(jia)值鏈(lian)的(de)(de)同(tong)步優化(hua)，使企(qi)業有可(ke)能(neng)在降低(di)交易成本的(de)(de)同(tong)時提高經營收益，是增強企(qi)業核心競爭力的(de)(de)重(zhong)要(yao)措施。要(yao)促進供(gong)應鏈(lian)和價(jia)(jia)值鏈(lian)優化(hua)，就要(yao)注重(zhong)高效匯(hui)聚涉及產(chan)業發展(zhan)的(de)(de)海量(liang)信(xin)息(xi)，不斷挖掘涉及產(chan)業模式的(de)(de)創新知識，提高供(gong)應鏈(lian)和價(jia)(jia)值鏈(lian)管理(li)的(de)(de)知識化(hua)程度(du)，避免把供(gong)應鏈(lian)和價(jia)(jia)值鏈(lian)管理(li)局(ju)限于(yu)事(shi)務處理(li)。

　　第(di)三，提高企業生產和服務過程自動化水平。

　　透(tou)過企業自身的生產(chan)和服(fu)務作業，及(ji)時足量提交(jiao)優質(zhi)產(chan)品和服(fu)務，是企業社會(hui)價值的主(zhu)要體現，也是企業賴以完成交(jiao)易活動(dong)的重要支撐(cheng)。

　　為(wei)適應(ying)電子商務(wu)(wu)(wu)全過(guo)程自(zi)動(dong)化交(jiao)易活動(dong)的需要，必(bi)須借(jie)助信息技術提(ti)高生(sheng)產(chan)和(he)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)作業(ye)過(guo)程的自(zi)動(dong)化程度；為(wei)支持供應(ying)鏈管(guan)理和(he)價值鏈優化，必(bi)須借(jie)助信息技術提(ti)高生(sheng)產(chan)和(he)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)過(guo)程的知識化程度；為(wei)滿足動(dong)態資源配置和(he)柔性作業(ye)排程的需求，必(bi)須借(jie)助信息技術提(ti)高生(sheng)產(chan)和(he)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)作業(ye)過(guo)程的智能化程度。

　　可見(jian)，工業過(guo)程(cheng)自動化(hua)與商務機制(zhi)(zhi)信息化(hua)間有一種必然聯系(xi)，生(sheng)產(chan)和服務作業過(guo)程(cheng)自動化(hua)水(shui)平(ping)對增強企業核心競(jing)爭力具(ju)有重要(yao)意義(yi)。企業在提高生(sheng)產(chan)和服務作業過(guo)程(cheng)自動化(hua)水(shui)平(ping)時，必須把(ba)節約能(neng)源、節省資(zi)源、降低排放(fang)、提高效(xiao)率作為(wei)基本約束指標，把(ba)與信息化(hua)商務機制(zhi)(zhi)緊密耦合作為(wei)效(xiao)益貢獻(xian)指標。

　　第(di)四，借助高效業務協同增強企業資源配置(zhi)能力。

　　資源(yuan)配置是(shi)(shi)企業(ye)運作中最為復雜的(de)(de)(de)經營(ying)活動(dong)，資源(yuan)配置能力(li)是(shi)(shi)企業(ye)核(he)心競爭力(li)的(de)(de)(de)核(he)心構成(cheng)要素，優(you)化資源(yuan)配置有利于(yu)企業(ye)節(jie)能降耗和提高效益。資源(yuan)配置是(shi)(shi)以(yi)價值為中心、以(yi)調節(jie)成(cheng)本收益為目的(de)(de)(de)展開(kai)的(de)(de)(de)，對資源(yuan)價值的(de)(de)(de)準確估算(suan)是(shi)(shi)資源(yuan)配置、成(cheng)本核(he)算(suan)及產品定價的(de)(de)(de)主要依據(ju)。

　　中央(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)在實施ERP等服務于(yu)(yu)優(you)化(hua)資(zi)源(yuan)配(pei)置的(de)(de)信息系(xi)統時(shi)，要(yao)高度(du)重(zhong)(zhong)視資(zi)源(yuan)價(jia)(jia)(jia)值(zhi)分析的(de)(de)精(jing)(jing)細度(du)和標準(zhun)化(hua)程度(du)；要(yao)重(zhong)(zhong)視區分勞動(dong)價(jia)(jia)(jia)值(zhi)、知識(shi)價(jia)(jia)(jia)值(zhi)和創新價(jia)(jia)(jia)值(zhi)，這(zhe)樣才能(neng)形(xing)成(cheng)合(he)理的(de)(de)資(zi)源(yuan)配(pei)置方案，既(ji)能(neng)充分發揮勞動(dong)力(li)資(zi)源(yuan)的(de)(de)效益，又有利于(yu)(yu)建設學習型企(qi)業(ye)(ye)(ye)，更重(zhong)(zhong)要(yao)的(de)(de)是能(neng)夠激活企(qi)業(ye)(ye)(ye)內部的(de)(de)創新動(dong)力(li)；要(yao)重(zhong)(zhong)視把價(jia)(jia)(jia)值(zhi)屬(shu)性滲透到每(mei)一道作業(ye)(ye)(ye)工序(xu)，并制定(ding)工序(xu)價(jia)(jia)(jia)值(zhi)的(de)(de)標準(zhun)體系(xi)，以(yi)支(zhi)持(chi)(chi)作業(ye)(ye)(ye)成(cheng)本核算(suan)精(jing)(jing)細化(hua)和定(ding)制產(chan)品定(ding)價(jia)(jia)(jia)即時(shi)性；要(yao)重(zhong)(zhong)視增強信息系(xi)統支(zhi)持(chi)(chi)業(ye)(ye)(ye)務協(xie)同(tong)的(de)(de)能(neng)力(li)，借(jie)助高效業(ye)(ye)(ye)務協(xie)同(tong)支(zhi)持(chi)(chi)即時(shi)精(jing)(jing)細的(de)(de)資(zi)源(yuan)價(jia)(jia)(jia)值(zhi)核算(suan)，支(zhi)持(chi)(chi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)優(you)化(hua)資(zi)源(yuan)配(pei)置。

　　第五，借(jie)助(zhu)知識發(fa)現增強企業產品(pin)創(chuang)新能力。

　　在開放市場(chang)(chang)環境下，產品創(chuang)新是企(qi)(qi)業(ye)刺激市場(chang)(chang)消(xiao)費需(xu)求、開拓利益(yi)增(zeng)長(chang)空(kong)間、創(chuang)造企(qi)(qi)業(ye)競(jing)爭優勢的主要手段，產品創(chuang)新能(neng)(neng)力是企(qi)(qi)業(ye)最重要的創(chuang)新能(neng)(neng)力，是企(qi)(qi)業(ye)核心競(jing)爭力的重要組成部分。

　　產品(pin)創新往(wang)往(wang)是(shi)(shi)通(tong)過(guo)匯聚(ju)大量現有資源、產品(pin)和服務(wu)(wu)信息，從(cong)中發現可(ke)重構(gou)的結構(gou)屬性、效用屬性和交易(yi)屬性，集成產生新的產品(pin)或服務(wu)(wu)形(xing)態(tai)。這(zhe)個過(guo)程是(shi)(shi)一種典型的知識發現過(guo)程。

　　中央企業(ye)應(ying)搭建知識創新平臺(tai)，充分利用開放網絡環境中涉及產品屬性的海量(liang)信(xin)息，通過聚類分析和知識挖掘(jue)，提高(gao)知識發現效率，增強企業(ye)產品創新能力。

　　第六(liu)，借助信息資源聚合增(zeng)強企業(ye)市場博弈能(neng)力。

　　為(wei)(wei)應(ying)對(dui)經濟全球化帶(dai)來(lai)的(de)(de)挑戰，企(qi)(qi)業(ye)必須增強面向(xiang)國際市場(chang)(chang)(chang)的(de)(de)競爭(zheng)和博弈(yi)(yi)能力(li)。企(qi)(qi)業(ye)競爭(zheng)力(li)差異(yi)(yi)是(shi)由諸多(duo)因素決(jue)定的(de)(de)，市場(chang)(chang)(chang)利益(yi)格(ge)(ge)局通(tong)常(chang)表現為(wei)(wei)企(qi)(qi)業(ye)競爭(zheng)力(li)差異(yi)(yi)下的(de)(de)動態均衡，但這并不(bu)意味(wei)著市場(chang)(chang)(chang)博弈(yi)(yi)結果只取決(jue)于競爭(zheng)力(li)差異(yi)(yi)。相反，每(mei)次市場(chang)(chang)(chang)博弈(yi)(yi)形成的(de)(de)利益(yi)格(ge)(ge)局都無法與競爭(zheng)力(li)差異(yi)(yi)狀(zhuang)態完(wan)全吻合(he)，這是(shi)因為(wei)(wei)“信息”在(zai)市場(chang)(chang)(chang)博弈(yi)(yi)過程中(zhong)發揮著重要(yao)作用，博弈(yi)(yi)各方有(you)效信息占有(you)量會最終修正利益(yi)格(ge)(ge)局。中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)應(ying)該搭建信息資源聚(ju)合(he)平臺(tai)，從(cong)開放的(de)(de)網(wang)絡環境中(zhong)獲取更多(duo)的(de)(de)有(you)效信息，并基于這些信息形成應(ying)對(dui)市場(chang)(chang)(chang)博弈(yi)(yi)的(de)(de)科學決(jue)策。

　　我想強(qiang)調(diao)，推進中(zhong)央企業(ye)信息化，還要(yao)高度重(zhong)視業(ye)務應用系(xi)統(tong)(tong)的可持續發展能(neng)力，合理規(gui)劃配(pei)置信息網絡系(xi)統(tong)(tong)對業(ye)務應用的支持能(neng)力。為(wei)此，要(yao)重(zhong)點(dian)處理好三個關系(xi)：

　　一是處(chu)理好統(tong)一的(de)信息(xi)系統(tong)規劃與自(zi)主(zhu)的(de)業(ye)務(wu)需求變化之間的(de)關系，以確保物理信息(xi)系統(tong)在自(zi)身不發生變化的(de)條件下，能(neng)夠自(zi)動適應復(fu)雜的(de)業(ye)務(wu)需求變化。

　　二是處(chu)理好集約化業(ye)務(wu)應(ying)用系統與開放(fang)式專業(ye)信息(xi)服務(wu)之間(jian)的(de)關系，以確保集約化業(ye)務(wu)應(ying)用系統中所包含的(de)復(fu)雜(za)業(ye)務(wu)應(ying)用邏輯的(de)一致性(xing)(xing)、完整性(xing)(xing)和(he)可維護性(xing)(xing)。

　　三是海量的(de)(de)(de)(de)信息(xi)資源聚(ju)合(he)與高效的(de)(de)(de)(de)知識(shi)(shi)發(fa)現之間(jian)的(de)(de)(de)(de)關系，以確保把海量信息(xi)資源聚(ju)合(he)的(de)(de)(de)(de)非結構(gou)化內容信息(xi)，轉化為高效知識(shi)(shi)發(fa)現可利用(yong)的(de)(de)(de)(de)結構(gou)化數據信息(xi)。

　　中央(yang)企業(ye)(ye)(ye)在制定信(xin)息(xi)化(hua)發展規(gui)劃和(he)設計信(xin)息(xi)系(xi)統(tong)(tong)結構(gou)方(fang)案時(shi)，需要(yao)高度(du)重視從業(ye)(ye)(ye)務(wu)應(ying)用需求(qiu)出(chu)發，進(jin)行科學的系(xi)統(tong)(tong)信(xin)息(xi)處理能(neng)力需求(qiu)分(fen)析。既要(yao)考慮(lv)根據未來(lai)業(ye)(ye)(ye)務(wu)發展和(he)業(ye)(ye)(ye)務(wu)負載峰值來(lai)規(gui)劃適度(du)的能(neng)力冗余(yu)，又要(yao)考慮(lv)整體(ti)控制信(xin)息(xi)系(xi)統(tong)(tong)的綜(zong)合成(cheng)本(ben)。要(yao)以確保業(ye)(ye)(ye)務(wu)應(ying)用系(xi)統(tong)(tong)平穩(wen)(wen)運行為實際目標，盡(jin)可能(neng)避免貪大求(qiu)洋造成(cheng)浪費。可以借助建模仿真技術，合理調整信(xin)息(xi)能(neng)力結構(gou)和(he)設備(bei)負載分(fen)布(bu)，科學地優化(hua)信(xin)息(xi)系(xi)統(tong)(tong)配置，確保信(xin)息(xi)系(xi)統(tong)(tong)基于合理方(fang)案，平穩(wen)(wen)可靠地支持業(ye)(ye)(ye)務(wu)應(ying)用系(xi)統(tong)(tong)的正(zheng)常運行。

　　謝謝大家！