文章來源：辦公廳 發布(bu)時間：2015-01-14
黨的十八大提出要實(shi)施創新驅動(dong)發(fa)展戰(zhan)略(lve)，這是建設(she)創新型(xing)國(guo)(guo)家的重(zhong)要戰(zhan)略(lve)部署，其中(zhong)實(shi)施知識產(chan)權(quan)戰(zhan)略(lve)、加強知識產(chan)權(quan)保護是重(zhong)要一環(huan)。軟(ruan)(ruan)(ruan)件正(zheng)版化作(zuo)為(wei)(wei)中(zhong)國(guo)(guo)實(shi)施知識產(chan)權(quan)戰(zhan)略(lve)的重(zhong)要戰(zhan)略(lve)舉措，對于提高公眾(zhong)著(zhu)作(zuo)權(quan)意識，促(cu)進軟(ruan)(ruan)(ruan)件產(chan)業發(fa)展，營造(zao)良好的國(guo)(guo)際輿(yu)論環(huan)境有著(zhu)重(zhong)要意義，也(ye)為(wei)(wei)我國(guo)(guo)轉變經(jing)濟(ji)發(fa)展方式、調(diao)整經(jing)濟(ji)結構發(fa)揮(hui)著(zhu)重(zhong)要作(zuo)用(yong)。國(guo)(guo)資委高度重(zhong)視(shi)軟(ruan)(ruan)(ruan)件正(zheng)版化工(gong)作(zuo)，按照黨中(zhong)央(yang)、國(guo)(guo)務院的統一部署和安排，大力推進中(zhong)央(yang)企業軟(ruan)(ruan)(ruan)件正(zheng)版化工(gong)作(zuo)。
一(yi)、 要(yao)求(qiu)中央企業充分(fen)認識軟件正(zheng)版(ban)化的(de)重要(yao)意義(yi)，切(qie)實加強領(ling)導
軟(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)件產業(ye)(ye)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為國家基(ji)礎性、戰(zhan)略性產業(ye)(ye)，在(zai)促進(jin)國民經濟和(he)社(she)(she)會發展中(zhong)(zhong)具有重要地位(wei)和(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)。中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為社(she)(she)會主義市場經濟主體，應進(jin)一步增強法(fa)(fa)制意識，堅持使(shi)(shi)用(yong)正(zheng)版軟(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)件，為在(zai)全社(she)(she)會形成(cheng)遵紀守(shou)法(fa)(fa)，誠信(xin)(xin)經營(ying)，抵制盜版軟(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)件，使(shi)(shi)用(yong)正(zheng)版軟(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)件的良好社(she)(she)會氛圍作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)出應有的貢獻。國資委(wei)明確信(xin)(xin)息(xi)化(hua)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)領導小(xiao)組(zu)(zu)同時為推進(jin)中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)使(shi)(shi)用(yong)正(zheng)版軟(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)件工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)領導小(xiao)組(zu)(zu)；各中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)信(xin)(xin)息(xi)化(hua)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)領導小(xiao)組(zu)(zu)同時為推進(jin)本企(qi)業(ye)(ye)使(shi)(shi)用(yong)正(zheng)版軟(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)件工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)領導小(xiao)組(zu)(zu)。中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)所(suo)屬企(qi)業(ye)(ye)也逐(zhu)級落(luo)實了(le)(le)責任，建立了(le)(le)自上而下的工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)機制，保障了(le)(le)中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)軟(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)件正(zheng)版化(hua)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)扎實推進(jin)。
二、國資委(wei)推(tui)進中央(yang)企(qi)業軟件正版化工作的目標和措施
多年來，國資(zi)委認真(zhen)履行職責，加(jia)強對推(tui)進中央企(qi)業軟件正(zheng)版化工(gong)作的指導和推(tui)動。
（一）明確目(mu)標任務。自2006年(nian)，國(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)明確提出(chu)(chu)到2010年(nian)底(di)中央(yang)(yang)(yang)企業(ye)(ye)(ye)所屬三級以上企業(ye)(ye)(ye)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)現(xian)(xian)軟(ruan)件(jian)(jian)正(zheng)(zheng)版化(hua)。為保證目(mu)標按期(qi)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)現(xian)(xian)，國(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)要(yao)(yao)求中央(yang)(yang)(yang)企業(ye)(ye)(ye)根據國(guo)(guo)(guo)家版權(quan)局等九部門聯(lian)合(he)發布的(de)《關于推(tui)進(jin)企業(ye)(ye)(ye)使(shi)用正(zheng)(zheng)版軟(ruan)件(jian)(jian)工(gong)作的(de)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)施方(fang)(fang)案》（國(guo)(guo)(guo)權(quan)聯(lian)〔2006〕2號），結合(he)企業(ye)(ye)(ye)工(gong)作實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)際(ji)，制定貫徹落實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)施方(fang)(fang)案的(de)具體(ti)工(gong)作計劃。國(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)每年(nian)召開(kai)“中央(yang)(yang)(yang)企業(ye)(ye)(ye)信息(xi)化(hua)工(gong)作會議(yi)”，并提出(chu)(chu)有關要(yao)(yao)求。近年(nian)來，國(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)推(tui)進(jin)中央(yang)(yang)(yang)企業(ye)(ye)(ye)軟(ruan)件(jian)(jian)正(zheng)(zheng)版化(hua)工(gong)作的(de)力度越來越大。2013年(nian)，國(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)要(yao)(yao)求中央(yang)(yang)(yang)企業(ye)(ye)(ye)在鞏固前幾年(nian)已取得的(de)成(cheng)績的(de)基礎上，提出(chu)(chu)了下一個(ge)“三年(nian)目(mu)標”：力爭(zheng)再經過三年(nian)時間的(de)努力，到2015年(nian)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)現(xian)(xian)中央(yang)(yang)(yang)企業(ye)(ye)(ye)軟(ruan)件(jian)(jian)正(zheng)(zheng)版化(hua)。
（二）逐步(bu)實施(shi)推(tui)(tui)進(jin)(jin)。中央企(qi)(qi)業(ye)(ye)行業(ye)(ye)眾多，規模不(bu)一(yi)，不(bu)同企(qi)(qi)業(ye)(ye)信(xin)息化(hua)水平差(cha)距(ju)很大，加之企(qi)(qi)業(ye)(ye)軟(ruan)件(jian)正(zheng)版化(hua)工(gong)作涉及(ji)的(de)(de)(de)終端及(ji)軟(ruan)件(jian)版本(ben)種類多、數量大、范(fan)圍(wei)廣，必須(xu)按計(ji)劃、分(fen)(fen)步(bu)驟逐步(bu)推(tui)(tui)進(jin)(jin)。國資(zi)委(wei)按照中央企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)不(bu)同性質和(he)特點，分(fen)(fen)類指導，分(fen)(fen)梯次、有計(ji)劃、有步(bu)驟地(di)全面(mian)推(tui)(tui)進(jin)(jin)。中央企(qi)(qi)業(ye)(ye)按照國資(zi)委(wei)的(de)(de)(de)要求，結合企(qi)(qi)業(ye)(ye)實際，采(cai)取集團(tuan)化(hua)統一(yi)部(bu)署(shu)與先試點后(hou)推(tui)(tui)廣分(fen)(fen)步(bu)實施(shi)相結合的(de)(de)(de)原(yuan)則，制定了不(bu)同的(de)(de)(de)推(tui)(tui)進(jin)(jin)策(ce)略，保證(zheng)了工(gong)作的(de)(de)(de)順利開(kai)展。
（三）推廣(guang)集中(zhong)采(cai)購(gou)。針對企業(ye)購(gou)買正版軟(ruan)(ruan)件面臨的(de)資(zi)金壓力，以(yi)及企業(ye)對軟(ruan)(ruan)件發展信息了解(jie)不(bu)完(wan)整、不(bu)完(wan)全，采(cai)購(gou)談判費時費力,難以(yi)做(zuo)出(chu)科學采(cai)購(gou)決策的(de)情(qing)況，按(an)照企業(ye)自愿的(de)原則，推行軟(ruan)(ruan)件產(chan)品集中(zhong)采(cai)購(gou)，搭建企業(ye)與軟(ruan)(ruan)件廠商溝通互(hu)動平(ping)臺(tai)。
（四）加強(qiang)宣(xuan)傳培(pei)訓(xun)。國(guo)(guo)資(zi)委通過(guo)簡(jian)報(bao)、網站(zhan)、會(hui)議、外事活動等形式，強(qiang)化對(dui)中(zhong)央(yang)企業使用正(zheng)版(ban)軟件(jian)工(gong)作的宣(xuan)傳，國(guo)(guo)資(zi)委領導多次在委外事活動上介(jie)紹中(zhong)央(yang)企業軟件(jian)正(zheng)版(ban)化工(gong)作的開展(zhan)情況(kuang)和取得(de)的成果。國(guo)(guo)資(zi)委每(mei)年聯合(he)國(guo)(guo)家版(ban)權局組(zu)織對(dui)所(suo)有中(zhong)央(yang)企業進(jin)行(xing)培(pei)訓(xun)，國(guo)(guo)資(zi)委互聯網上的“中(zhong)央(yang)企業軟件(jian)正(zheng)版(ban)化”專欄也加強(qiang)了(le)相關法(fa)律法(fa)規(gui)方面的宣(xuan)傳培(pei)訓(xun)。
在各方共同(tong)努力下，中央企(qi)(qi)業(ye)(ye)軟件(jian)正(zheng)版(ban)化(hua)工作成效明顯。2010年底，中央企(qi)(qi)業(ye)(ye)所屬(shu)三級以上企(qi)(qi)業(ye)(ye)基本(ben)實(shi)現軟件(jian)正(zheng)版(ban)化(hua)，目前正(zheng)在向四級以下企(qi)(qi)業(ye)(ye)深入(ru)推進(jin)。