文章來源(yuan):人民日報 發布時間:2019-11-09
既要(yao)強調監(jian)督,也要(yao)重視(shi)推(tui)動(dong),監(jian)督是(shi)前提、是(shi)基(ji)礎,推(tui)動(dong)是(shi)目(mu)的、是(shi)根本。
國有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)作為中(zhong)國特色社(she)會主(zhu)義的(de)重要(yao)物質基礎(chu)和(he)政治基礎(chu),承擔(dan)著重大(da)(da)的(de)責任和(he)使命,當前最重要(yao)的(de)任務,就是要(yao)堅(jian)決(jue)貫徹落實好黨中(zhong)央的(de)各項(xiang)決(jue)策部(bu)署。通(tong)過一(yi)段時間廣(guang)泛調(diao)研,發現落實全國國有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)黨的(de)建設工作會議精神,很(hen)多企(qi)業(ye)(ye)還停留在完成規定動作層面(mian),對于如何將黨的(de)建設與業(ye)(ye)務工作融合在一(yi)起,企(qi)業(ye)(ye)之間差別(bie)很(hen)大(da)(da),有(you)(you)的(de)企(qi)業(ye)(ye)思考還不深入,缺乏有(you)(you)效措(cuo)施。
現實(shi)中,一些中央(yang)(yang)企(qi)業“一把(ba)手”總是把(ba)黨建與經營管理割裂(lie)開來,這反(fan)映出黨的全面領導在一些企(qi)業還沒有真正落實(shi)好。每次我都強調要(yao)(yao)(yao)認真落實(shi)中央(yang)(yang)紀委領導同(tong)志要(yao)(yao)(yao)求,黨建與業務工(gong)作(zuo)(zuo)必須貫通,黨建是綱,要(yao)(yao)(yao)體現效果于(yu)其他工(gong)作(zuo)(zuo)之中,黨建引領但不替代業務工(gong)作(zuo)(zuo)。
在這(zhe)種(zhong)情況下,紀委就(jiu)要監督國企黨(dang)委履行好主體責(ze)任(ren)。黨(dang)章明確規定各(ge)級紀委要檢(jian)查黨(dang)的路線、方針、政策和(he)決議(yi)的執行情況。在保持反腐(fu)敗(bai)斗爭(zheng)高壓(ya)態(tai)勢的同時,紀檢(jian)監察機關(guan)在政治(zhi)監督方面(mian)力度要不斷加大。
作為派駐(zhu)紀(ji)檢組,對(dui)國資(zi)委黨(dang)委有監(jian)督(du)職責(ze),要(yao)監(jian)督(du)好班子。要(yao)牢(lao)牢(lao)把握“兩個(ge)維護(hu)”根(gen)本政(zheng)治任務,以“四個(ge)意識”為標準、以政(zheng)治紀(ji)律(lv)為尺(chi)子去(qu)衡(heng)量,及(ji)時發現(xian)查(cha)處(chu)違背黨(dang)中(zhong)央大政(zheng)方(fang)針(zhen)和決策部(bu)(bu)署、“七個(ge)有之(zhi)”等問題,確保黨(dang)中(zhong)央政(zheng)令暢通;要(yao)經常性(xing)與駐(zhu)在部(bu)(bu)門主要(yao)負(fu)責(ze)同志溝通交流,一起研判情況,提高監(jian)督(du)質量。
我們既要(yao)強(qiang)調(diao)監督,也要(yao)重(zhong)視推(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong),監督是(shi)前提、是(shi)基礎(chu),推(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)是(shi)目的(de)、是(shi)根本,要(yao)把監督發現問(wen)題與推(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)落實結(jie)合起來,用監督力量推(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo),用工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)落實強(qiang)化監督。當前,特別是(shi)要(yao)把國企(qi)貫(guan)徹落實中央(yang)經濟工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)等重(zhong)要(yao)部署情況作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)監督檢查(cha)的(de)重(zhong)要(yao)內容,推(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)企(qi)業(ye)黨建發揮更大作(zuo)(zuo)(zuo)用,促進改革發展,使企(qi)業(ye)積極應對當前錯(cuo)綜復雜的(de)國際國內經濟形(xing)勢。
派駐紀(ji)(ji)(ji)(ji)檢組也要督(du)促(cu)(cu)國企紀(ji)(ji)(ji)(ji)檢監(jian)察機構履行(xing)好(hao)監(jian)督(du)執(zhi)紀(ji)(ji)(ji)(ji)問責(ze)(ze)職(zhi)責(ze)(ze)。調(diao)研中發現,部分(fen)中央企業(ye)地市級公(gong)(gong)司(si)或(huo)三級公(gong)(gong)司(si)紀(ji)(ji)(ji)(ji)委書(shu)記大都(dou)分(fen)管著大量其他工(gong)作,把(ba)紀(ji)(ji)(ji)(ji)委的工(gong)作當副業(ye)。紀(ji)(ji)(ji)(ji)委書(shu)記的活(huo)是細活(huo)、最(zui)難干(gan)的活(huo),既(ji)得罪人、又(you)看不出顯(xian)績,一(yi)旦兼(jian)了(le)其他職(zhi)務,都(dou)會去先挑容易的干(gan),就把(ba)難干(gan)的放下了(le)。紀(ji)(ji)(ji)(ji)委書(shu)記不能(neng)兼(jian)職(zhi),這既(ji)有聚(ju)焦之意,更有裁(cai)判與運動員必須分(fen)開(kai)才能(neng)執(zhi)法(fa)公(gong)(gong)正之意。企業(ye)里有很多(duo)監(jian)督(du)力量,審計監(jian)督(du)、法(fa)律(lv)監(jian)督(du)、監(jian)事會監(jian)督(du)、職(zhi)工(gong)監(jian)督(du)等等,紀(ji)(ji)(ji)(ji)委書(shu)記可以根據監(jian)督(du)執(zhi)紀(ji)(ji)(ji)(ji)問責(ze)(ze)事項(xiang),協調(diao)指揮,但不能(neng)分(fen)管具體部門,必須一(yi)心一(yi)意專責(ze)(ze)干(gan)紀(ji)(ji)(ji)(ji)委書(shu)記的活(huo),派駐紀(ji)(ji)(ji)(ji)檢組要督(du)促(cu)(cu)國企紀(ji)(ji)(ji)(ji)委書(shu)記履行(xing)好(hao)監(jian)督(du)執(zhi)紀(ji)(ji)(ji)(ji)問責(ze)(ze)職(zhi)責(ze)(ze)。
關于(yu)紀(ji)(ji)委書記(ji)考(kao)核,目(mu)前,我(wo)們正在探索(suo)推(tui)進以上級紀(ji)(ji)委為(wei)主,不斷完善國資委管(guan)理中(zhong)央企業紀(ji)(ji)委書記(ji)(紀(ji)(ji)檢組長)履責的考(kao)核評價機制(zhi)和考(kao)核指標體系,確保考(kao)核工作的公(gong)平、公(gong)正、公(gong)開(kai),對不履職盡責、監督不到位的堅決撤換。
(來源《人(ren)民(min)日報》,選(xuan)自陳超英在2018年地(di)方紀(ji)委(wei)監委(wei)駐國資(zi)委(wei)紀(ji)檢監察組組長研討會上的講話。)
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