文章(zhang)來源:《國資報告》雜志(zhi) 發布時(shi)間:2019-03-01

黨(dang)的(de)(de)十八大以(yi)來,在(zai)以(yi)習近(jin)(jin)平同志(zhi)為(wei)核(he)心的(de)(de)黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)堅(jian)(jian)強(qiang)領(ling)導下(xia),按照黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)、國(guo)(guo)(guo)(guo)務院的(de)(de)決(jue)策部署,各(ge)級(ji)國(guo)(guo)(guo)(guo)資委(wei)和(he)(he)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)深入學(xue)習貫徹習近(jin)(jin)平新(xin)時代中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)特色(se)社(she)會(hui)(hui)(hui)主義思想(xiang),不忘初心、砥礪奮(fen)進(jin),改革創新(xin)、攻堅(jian)(jian)克難,各(ge)項(xiang)工作(zuo)取(qu)得了(le)顯著(zhu)成績:五(wu)年(nian)來,我們理(li)直(zhi)氣壯發(fa)(fa)展壯大國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)經濟,為(wei)國(guo)(guo)(guo)(guo)家經濟社(she)會(hui)(hui)(hui)發(fa)(fa)展作(zuo)出(chu)重(zhong)大貢獻;堅(jian)(jian)持(chi)社(she)會(hui)(hui)(hui)主義市場經濟改革方向,不斷增(zeng)強(qiang)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)發(fa)(fa)展活(huo)力;堅(jian)(jian)決(jue)貫徹落實(shi)新(xin)發(fa)(fa)展理(li)念,持(chi)續提升中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)發(fa)(fa)展質量和(he)(he)效(xiao)益(yi);堅(jian)(jian)持(chi)以(yi)管資本為(wei)主加(jia)強(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資產監(jian)(jian)管,監(jian)(jian)管的(de)(de)科(ke)(ke)學(xue)性(xing)、針對性(xing)和(he)(he)有(you)效(xiao)性(xing)進(jin)一步增(zeng)強(qiang);不斷強(qiang)化黨(dang)對中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)領(ling)導,中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)黨(dang)的(de)(de)建(jian)設得到全面(mian)加(jia)強(qiang)。這(zhe)些(xie)成績的(de)(de)取(qu)得,根本在(zai)于有(you)以(yi)習近(jin)(jin)平同志(zhi)為(wei)核(he)心的(de)(de)黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)堅(jian)(jian)強(qiang)領(ling)導,有(you)習近(jin)(jin)平新(xin)時代中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)特色(se)社(she)會(hui)(hui)(hui)主義思想(xiang)的(de)(de)科(ke)(ke)學(xue)指引,也是國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)國(guo)(guo)(guo)(guo)資系(xi)統廣大干(gan)部職工拼搏奉(feng)獻、努力奮(fen)斗的(de)(de)結果。
2018年是(shi)貫徹(che)黨的(de)十(shi)(shi)九大精(jing)神(shen)的(de)開局之年,是(shi)改革(ge)開放40周(zhou)年,是(shi)決(jue)勝全(quan)面建成小康社會、實(shi)施“十(shi)(shi)三五(wu)”規劃承(cheng)上啟下的(de)關鍵一年。今年工(gong)作(zuo)(zuo)總的(de)思路和(he)要求(qiu)(qiu)是(shi):全(quan)面深(shen)入學習(xi)貫徹(che)黨的(de)十(shi)(shi)九大和(he)中央經濟工(gong)作(zuo)(zuo)會議精(jing)神(shen),堅(jian)(jian)(jian)持以習(xi)近(jin)平新時代中國(guo)特色社會主義(yi)思想為(wei)(wei)指導(dao),堅(jian)(jian)(jian)持黨對國(guo)有企業的(de)領導(dao),堅(jian)(jian)(jian)持穩(wen)中求(qiu)(qiu)進工(gong)作(zuo)(zuo)總基調,堅(jian)(jian)(jian)持新發展理念,按(an)照高質量發展的(de)要求(qiu)(qiu),以深(shen)化(hua)供(gong)給側結(jie)構性改革(ge)為(wei)(wei)主線,全(quan)力推動創新發展、全(quan)面深(shen)化(hua)國(guo)企改革(ge)、強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)完善(shan)國(guo)資監管(guan)、全(quan)面加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)黨的(de)建設,努(nu)力推動國(guo)有資本做強(qiang)(qiang)(qiang)做優(you)做大,加(jia)快培育(yu)具有全(quan)球競爭(zheng)力的(de)世界(jie)一流(liu)企業,為(wei)(wei)促(cu)進國(guo)家經濟社會持續(xu)健康發展作(zuo)(zuo)出新貢獻。
一、深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,始終把這一思想作為推動一切工作的新指針
習(xi)近平新時(shi)(shi)代中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特色社(she)會主(zhu)義(yi)思(si)想是(shi)黨的(de)十八大(da)(da)(da)以來(lai)我(wo)們黨統(tong)攬(lan)偉大(da)(da)(da)斗爭、偉大(da)(da)(da)工程、偉大(da)(da)(da)事業、偉大(da)(da)(da)夢想的(de)實踐基礎(chu)上(shang)產生形成的(de),反映了中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特色社(she)會主(zhu)義(yi)進入新時(shi)(shi)代的(de)大(da)(da)(da)思(si)路(lu)、大(da)(da)(da)戰(zhan)略(lve)、大(da)(da)(da)智(zhi)慧,具有極強的(de)戰(zhan)略(lve)性(xing)、前瞻(zhan)性(xing)、創造性(xing)、指導性(xing)。各級(ji)國(guo)(guo)資委和中(zhong)(zhong)央企業要把學(xue)(xue)習(xi)貫徹習(xi)近平新時(shi)(shi)代中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特色社(she)會主(zhu)義(yi)思(si)想,作為(wei)當前和今后一(yi)個(ge)時(shi)(shi)期必須抓(zhua)實抓(zhua)牢抓(zhua)深的(de)一(yi)項(xiang)重大(da)(da)(da)政治任務,在(zai)(zai)國(guo)(guo)企國(guo)(guo)資系統(tong)來(lai)一(yi)個(ge)大(da)(da)(da)學(xue)(xue)習(xi),著力在(zai)(zai)學(xue)(xue)懂弄通做(zuo)(zuo)實上(shang)下功夫,堅持把自己擺(bai)進去、把職責擺(bai)進去、把工作擺(bai)進去,結(jie)合國(guo)(guo)企國(guo)(guo)資改(gai)革發展實際,切(qie)實做(zuo)(zuo)到“四個(ge)深刻把握”。
一是要深刻把握堅持和發展中國特色社會主義的總任務,毫不動搖做強做優做大國有資本、培育具有全球競爭力的世界一流企業。習近平新時代(dai)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)特色(se)社(she)會主義(yi)思(si)想指(zhi)出,堅(jian)持(chi)和發展中(zhong)國(guo)(guo)(guo)特色(se)社(she)會主義(yi)要一以貫之,總任務是(shi)實(shi)現(xian)社(she)會主義(yi)現(xian)代(dai)化和中(zhong)華(hua)民(min)族偉大復興(xing),在全面建成(cheng)小康社(she)會的(de)(de)基礎上,分兩(liang)步(bu)走在本(ben)世紀中(zhong)葉建成(cheng)富強(qiang)民(min)主文明(ming)和諧美麗的(de)(de)社(she)會主義(yi)現(xian)代(dai)化強(qiang)國(guo)(guo)(guo)。要深刻認識國(guo)(guo)(guo)有企(qi)業(ye)在這一戰略安(an)排中(zhong)肩負的(de)(de)重大責任和使命,堅(jian)持(chi)把國(guo)(guo)(guo)有企(qi)業(ye)搞好、把國(guo)(guo)(guo)有資本(ben)做強(qiang)做優做大不動搖,加快培育主業(ye)突出、技術領先、管(guan)理(li)先進、績效(xiao)優秀、全球資源配置(zhi)能(neng)力強(qiang)的(de)(de)世界一流企(qi)業(ye),使國(guo)(guo)(guo)有企(qi)業(ye)真正成(cheng)為我(wo)們黨(dang)執(zhi)政興(xing)國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)重要支柱和最可信賴(lai)的(de)(de)依靠力量。
二是要深刻把握中國特色社會主義進入新時代的主要矛盾,堅定不移推動國有企業高質量發展。習近平(ping)新(xin)(xin)時(shi)(shi)代(dai)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)特色社(she)會主(zhu)義思想指出(chu),中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)特色社(she)會主(zhu)義進入新(xin)(xin)時(shi)(shi)代(dai),這(zhe)是(shi)我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)發(fa)展(zhan)新(xin)(xin)的(de)歷史方(fang)位。我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)社(she)會主(zhu)要矛(mao)(mao)盾(dun)轉(zhuan)化為人民日(ri)益增長的(de)美好(hao)生活需要和(he)不(bu)平(ping)衡不(bu)充分的(de)發(fa)展(zhan)之間的(de)矛(mao)(mao)盾(dun)。解(jie)決(jue)我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)社(she)會主(zhu)要矛(mao)(mao)盾(dun),必須統籌推進“五位一體(ti)(ti)”總體(ti)(ti)布局和(he)協調推進“四(si)個全面”戰(zhan)略(lve)布局,落實(shi)新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)理念,推動高質量發(fa)展(zhan),建設現代(dai)化經(jing)濟(ji)體(ti)(ti)系。國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企業過(guo)去在解(jie)決(jue)我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)社(she)會主(zhu)要矛(mao)(mao)盾(dun)中(zhong)作出(chu)重要貢獻(xian),在解(jie)決(jue)新(xin)(xin)的(de)主(zhu)要矛(mao)(mao)盾(dun)中(zhong)更要發(fa)揮重要作用。我(wo)(wo)(wo)們要始終按照從“有(you)沒有(you)”轉(zhuan)向(xiang)“好(hao)不(bu)好(hao)”的(de)要求,把提高供給質量作為主(zhu)攻方(fang)向(xiang),在推動國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資本(ben)做(zuo)(zuo)強做(zuo)(zuo)優做(zuo)(zuo)大過(guo)程(cheng)中(zhong),更加突出(chu)“做(zuo)(zuo)強做(zuo)(zuo)優”,當好(hao)解(jie)決(jue)發(fa)展(zhan)不(bu)平(ping)衡不(bu)充分問題和(he)滿(man)足(zu)人民美好(hao)生活需要的(de)主(zhu)力軍(jun),為新(xin)(xin)時(shi)(shi)代(dai)解(jie)決(jue)新(xin)(xin)矛(mao)(mao)盾(dun)創造(zao)新(xin)(xin)業績。
三是要深刻把握全面深化改革的總目標,堅持國企國資改革的正確方向。習近(jin)平(ping)新(xin)時代中國特色(se)社會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)思(si)想指出,全(quan)面(mian)深化(hua)改(gai)(gai)革總目標(biao)是(shi)完善和發(fa)(fa)展(zhan)中國特色(se)社會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)制(zhi)度(du)、推進國家治理體(ti)(ti)系和治理能力(li)(li)(li)(li)(li)現代化(hua)。我(wo)(wo)們(men)要深刻認識公有(you)(you)(you)制(zhi)為(wei)主(zhu)(zhu)體(ti)(ti)、多種所有(you)(you)(you)制(zhi)經(jing)(jing)濟共(gong)同發(fa)(fa)展(zhan)的(de)基本(ben)經(jing)(jing)濟制(zhi)度(du),是(shi)中國特色(se)社會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)制(zhi)度(du)的(de)重要支柱,是(shi)社會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)市場(chang)(chang)經(jing)(jing)濟體(ti)(ti)制(zhi)的(de)根基;我(wo)(wo)們(men)要深刻認識深化(hua)國企(qi)國資(zi)改(gai)(gai)革,必(bi)須沿著符(fu)合(he)國情(qing)的(de)道路去改(gai)(gai),必(bi)須遵循市場(chang)(chang)經(jing)(jing)濟規(gui)律、企(qi)業發(fa)(fa)展(zhan)規(gui)律。我(wo)(wo)們(men)要始(shi)終堅持走中國特色(se)國有(you)(you)(you)企(qi)業改(gai)(gai)革發(fa)(fa)展(zhan)道路,堅持社會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)市場(chang)(chang)經(jing)(jing)濟改(gai)(gai)革方向,堅持把有(you)(you)(you)利于國有(you)(you)(you)資(zi)產保值增值、有(you)(you)(you)利于提高國有(you)(you)(you)經(jing)(jing)濟競爭力(li)(li)(li)(li)(li)、有(you)(you)(you)利于放大國有(you)(you)(you)資(zi)本(ben)功能作為(wei)深化(hua)改(gai)(gai)革的(de)重要遵循,不斷增強國有(you)(you)(you)經(jing)(jing)濟活力(li)(li)(li)(li)(li)、控制(zhi)力(li)(li)(li)(li)(li)、影(ying)響力(li)(li)(li)(li)(li)、國際競爭力(li)(li)(li)(li)(li)和抗風險(xian)能力(li)(li)(li)(li)(li)。
四是要深刻把握新時代黨的建設總要求,確保國有企業、國有資產牢牢掌握在黨的手中。習近平(ping)新時代中國(guo)(guo)(guo)特(te)(te)色社會(hui)主義思想指出,黨(dang)(dang)(dang)(dang)政(zheng)軍民學,東西(xi)南北中,黨(dang)(dang)(dang)(dang)是(shi)領導(dao)一切的(de)。我(wo)(wo)們(men)(men)要深刻認識國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業是(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)領導(dao)的(de)國(guo)(guo)(guo)家治理體系的(de)重(zhong)要組成部分,理所(suo)當然(ran)要堅(jian)持黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)領導(dao);深刻認識堅(jian)持黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)領導(dao)、加強黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)建(jian)設是(shi)我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業的(de)“根(gen)”和“魂”,是(shi)我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業的(de)獨特(te)(te)優勢和光榮傳統。我(wo)(wo)們(men)(men)要始(shi)終(zhong)堅(jian)持黨(dang)(dang)(dang)(dang)對(dui)國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業的(de)領導(dao)不(bu)動搖,把黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)領導(dao)融入國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)國(guo)(guo)(guo)資改革發(fa)展全過程(cheng),充分發(fa)揮國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(黨(dang)(dang)(dang)(dang)組)領導(dao)作(zuo)用(yong),充分發(fa)揮基層黨(dang)(dang)(dang)(dang)支部的(de)戰斗堡壘作(zuo)用(yong)和黨(dang)(dang)(dang)(dang)員先(xian)鋒模范(fan)作(zuo)用(yong),確保國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業始(shi)終(zhong)聽(ting)黨(dang)(dang)(dang)(dang)話(hua)、堅(jian)定跟黨(dang)(dang)(dang)(dang)走(zou)。
習近平(ping)新時(shi)(shi)代(dai)中(zhong)國(guo)(guo)特(te)(te)色(se)社(she)會(hui)主義(yi)思想內涵豐(feng)富、博(bo)大(da)精深,必(bi)須長期(qi)學(xue)、深入學(xue)。各(ge)級(ji)國(guo)(guo)資(zi)委和中(zhong)央企業要按照中(zhong)央統一(yi)部署,切(qie)實加強組織領導,開(kai)展好“不忘初(chu)心(xin)、牢記使命”主題教育,推進“兩(liang)學(xue)一(yi)做”學(xue)習教育常態化制度化,把(ba)習近平(ping)新時(shi)(shi)代(dai)中(zhong)國(guo)(guo)特(te)(te)色(se)社(she)會(hui)主義(yi)思想作為各(ge)級(ji)黨(dang)委(黨(dang)組)中(zhong)心(xin)組學(xue)習的重中(zhong)之重。
二、全力推動國有企業實現高質量發展,為建設社會主義現代化強國作出新貢獻
國(guo)有(you)企業作為我(wo)國(guo)國(guo)民經(jing)濟(ji)的(de)重(zhong)要(yao)支柱,在(zai)(zai)建(jian)設(she)社會主義(yi)現(xian)代化強國(guo)中(zhong)(zhong)肩負著重(zhong)大(da)歷(li)史(shi)使命,在(zai)(zai)實現(xian)我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)高質(zhi)(zhi)量發(fa)展(zhan)中(zhong)(zhong)承擔著重(zhong)要(yao)歷(li)史(shi)任務(wu)。我(wo)們(men)要(yao)切實增強責任感(gan)和緊迫感(gan),在(zai)(zai)做強做優做大(da)國(guo)有(you)資本上狠下功(gong)夫(fu),在(zai)(zai)提升國(guo)有(you)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)質(zhi)(zhi)量上狠下功(gong)夫(fu),推動國(guo)有(you)企業不斷朝(chao)著世(shi)界一流的(de)目標邁進。
一是要堅決落實國家戰略部署,在打好三大攻堅戰中發揮先鋒隊作用。黨的十九大(da)(da)和(he)(he)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)經濟工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)會(hui)議對(dui)打好(hao)防(fang)范(fan)化解(jie)重大(da)(da)風(feng)(feng)險、精(jing)(jing)準脫貧(pin)、污(wu)染防(fang)治(zhi)攻(gong)(gong)堅(jian)戰(zhan)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)出(chu)了明確部(bu)署。黨有(you)號召,國(guo)企(qi)國(guo)資戰(zhan)線廣大(da)(da)黨員干部(bu)必須有(you)行動(dong)。黨中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)把防(fang)范(fan)化解(jie)重大(da)(da)風(feng)(feng)險作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)三大(da)(da)攻(gong)(gong)堅(jian)戰(zhan)的首要戰(zhan)役,總書記(ji)強調增(zeng)強憂患意識、防(fang)范(fan)風(feng)(feng)險挑戰(zhan)要一以貫之。各級國(guo)資委和(he)(he)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業要把打好(hao)三大(da)(da)攻(gong)(gong)堅(jian)戰(zhan)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)重要政治(zhi)任(ren)務(wu),堅(jian)決走在前列,爭當表率。要在防(fang)范(fan)化解(jie)重大(da)(da)風(feng)(feng)險方(fang)面(mian)主(zhu)(zhu)動(dong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)。重點(dian)是(shi)要做好(hao)去杠(gang)桿、減負債、防(fang)風(feng)(feng)險工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo),堅(jian)決守(shou)住不發(fa)生(sheng)系統性風(feng)(feng)險的底線。要在精(jing)(jing)準脫貧(pin)方(fang)面(mian)主(zhu)(zhu)動(dong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)。要進(jin)一步運作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)好(hao)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業貧(pin)困地區產業投資基金,在產業扶貧(pin)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)發(fa)揮示范(fan)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用;進(jin)一步集中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)資源聚焦重點(dian),開展好(hao)定點(dian)扶貧(pin);加強對(dui)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業扶貧(pin)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的考(kao)核,確保(bao)取得(de)實際效果(guo)。要在污(wu)染防(fang)治(zhi)方(fang)面(mian)主(zhu)(zhu)動(dong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)。做好(hao)水污(wu)染防(fang)治(zhi)和(he)(he)土壤污(wu)染防(fang)治(zhi),嚴格執(zhi)行大(da)(da)氣污(wu)染物排放標準,為(wei)(wei)打贏藍天保(bao)衛戰(zhan)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)出(chu)積極貢獻。
二是要深化供給側結構性改革,在實現我國經濟高質量發展中發揮主力軍作用。黨(dang)的(de)十(shi)九大把供給(gei)側結構(gou)性改(gai)革(ge)擺在(zai)了建設(she)現代化經濟(ji)體系(xi)的(de)第(di)一位。持(chi)續(xu)深化供給(gei)側結構(gou)性改(gai)革(ge),既是堅決貫徹(che)落實中央(yang)決策部署的(de)必然要(yao)(yao)求,更(geng)是企(qi)(qi)業實現高質量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)迫切(qie)需要(yao)(yao)。要(yao)(yao)在(zai)去產(chan)能(neng)上持(chi)續(xu)用力。在(zai)中央(yang)經濟(ji)工作(zuo)會議上,總書記對我(wo)們“處僵治困”工作(zuo)給(gei)予了充分肯(ken)定,我(wo)們要(yao)(yao)再(zai)接再(zai)厲。要(yao)(yao)在(zai)降成本(ben)上持(chi)續(xu)用力,持(chi)續(xu)提高企(qi)(qi)業運營質量(liang)和(he)效率,用成本(ben)壓降拓展(zhan)(zhan)增效空(kong)間。要(yao)(yao)在(zai)提質量(liang)上持(chi)續(xu)用力。既要(yao)(yao)提高產(chan)品和(he)服務質量(liang),更(geng)要(yao)(yao)全(quan)面(mian)提升企(qi)(qi)業發(fa)展(zhan)(zhan)質量(liang),不斷增強國有經濟(ji)質量(liang)優(you)勢。
三是要大力振興實體經濟,在加快建設制造強國中發揮頂梁柱作用。習近(jin)平總書記強(qiang)調,我國是大國,必須發展實(shi)體(ti)(ti)經濟(ji),不論經濟(ji)發展到什么時候,實(shi)體(ti)(ti)經濟(ji)都(dou)是我國經濟(ji)發展、在國際競爭(zheng)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)贏(ying)得主動的(de)根基(ji)。國有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)特別(bie)是中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye),作(zuo)為實(shi)體(ti)(ti)經濟(ji)領域的(de)骨(gu)干中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)堅,必須立足產業(ye)報國,在振興(xing)我國實(shi)體(ti)(ti)經濟(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)發揮(hui)關鍵作(zuo)用、作(zuo)出重要(yao)(yao)貢獻(xian)。要(yao)(yao)大力(li)改造(zao)傳(chuan)統產業(ye)。堅持以(yi)智能制(zhi)造(zao)為主攻方(fang)向,加快推進(jin)制(zhi)造(zao)業(ye)數字(zi)化(hua)(hua)、網絡化(hua)(hua)、智能化(hua)(hua)轉(zhuan)型(xing),重塑產業(ye)鏈、供應鏈、價值(zhi)鏈,讓傳(chuan)統產業(ye)煥(huan)發新的(de)生機。要(yao)(yao)大力(li)發展新興(xing)產業(ye),努力(li)搶占新一(yi)輪產業(ye)競爭(zheng)的(de)制(zhi)高點。要(yao)(yao)大力(li)培育(yu)世界級先進(jin)制(zhi)造(zao)業(ye)集群。培育(yu)一(yi)批專注(zhu)細(xi)分(fen)領域的(de)“單項冠軍”企(qi)(qi)(qi)業(ye),壯(zhuang)大一(yi)批核心(xin)競爭(zheng)力(li)強(qiang)的(de)骨(gu)干企(qi)(qi)(qi)業(ye),打造(zao)一(yi)批國家新型(xing)工業(ye)化(hua)(hua)示(shi)范基(ji)地。
四是要全力推動創新發展,在建設創新型國家中發揮國家隊作用。創新(xin)是實現(xian)高質量發展的(de)(de)第一動力(li)(li)(li),是建設社會主義(yi)現(xian)代化(hua)強(qiang)國的(de)(de)必(bi)然選擇。國有(you)企(qi)業(ye)特別是中央(yang)企(qi)業(ye)必(bi)須進(jin)一步增強(qiang)危機感和(he)(he)(he)緊迫感,努(nu)力(li)(li)(li)在激烈(lie)的(de)(de)國際競爭中搶占先機、贏得主動。要著力(li)(li)(li)強(qiang)化(hua)自主創新(xin)。加強(qiang)應用基(ji)礎研究,突(tu)出抓(zhua)好重(zhong)大項目和(he)(he)(he)重(zhong)點工程,著力(li)(li)(li)突(tu)破和(he)(he)(he)掌握關鍵技(ji)(ji)(ji)術(shu),從根本上(shang)解決核(he)心技(ji)(ji)(ji)術(shu)受(shou)制(zhi)(zhi)(zhi)于(yu)人(ren)的(de)(de)問題(ti)。要著力(li)(li)(li)加強(qiang)協同創新(xin),努(nu)力(li)(li)(li)提高聯(lian)合研發能力(li)(li)(li)和(he)(he)(he)水平。要著力(li)(li)(li)完善(shan)創新(xin)機制(zhi)(zhi)(zhi)。對承擔國家科(ke)技(ji)(ji)(ji)重(zhong)大攻(gong)關任(ren)務的(de)(de)科(ke)技(ji)(ji)(ji)人(ren)員采取更加靈活的(de)(de)薪酬制(zhi)(zhi)(zhi)度,完善(shan)科(ke)技(ji)(ji)(ji)創新(xin)和(he)(he)(he)成果轉化(hua)激勵機制(zhi)(zhi)(zhi)。
五是要穩步提升國際化經營水平,在推動形成全面開放新格局中發揮排頭兵作用。國(guo)(guo)(guo)(guo)有企業(ye)(ye)特別(bie)是中(zhong)央企業(ye)(ye),作為代表國(guo)(guo)(guo)(guo)家參(can)與(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)競爭(zheng)的重要力量,必須充(chong)分(fen)利用國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)國(guo)(guo)(guo)(guo)內兩(liang)個市場、兩(liang)種資(zi)源,加(jia)(jia)(jia)快(kuai)形(xing)成國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)經濟合(he)作和(he)競爭(zheng)新優勢。要更(geng)(geng)加(jia)(jia)(jia)注重服務國(guo)(guo)(guo)(guo)家戰略。積極參(can)與(yu)“一(yi)帶一(yi)路”建設,加(jia)(jia)(jia)快(kuai)推動(dong)(dong)基礎設施互(hu)聯互(hu)通(tong)等(deng)項目落地,加(jia)(jia)(jia)強(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)產能合(he)作,推動(dong)(dong)高鐵、核電(dian)、建筑施工等(deng)優勢產業(ye)(ye)走出去。要更(geng)(geng)加(jia)(jia)(jia)注重提升全球(qiu)(qiu)競爭(zheng)力。通(tong)過對外投資(zi)并購獲得關(guan)鍵技術(shu)、優化全球(qiu)(qiu)布局、打造國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)品牌,在優勢行業(ye)(ye)和(he)關(guan)鍵領域向價值鏈高端邁進。要更(geng)(geng)加(jia)(jia)(jia)注重防(fang)范風險。杜絕盲目并購、惡性競爭(zheng)等(deng)非理(li)性投資(zi)經營行為。切(qie)實防(fang)范國(guo)(guo)(guo)(guo)別(bie)法律風險、廉潔(jie)風險,主動(dong)(dong)保護環境、積極履行社會責任,堅(jian)決維護好(hao)國(guo)(guo)(guo)(guo)家形(xing)象。
三、全面深化國企國資改革,為推動我國經濟持續健康發展增添新動力
改(gai)革(ge)(ge)開放(fang)是當代中(zhong)國發展進步的(de)(de)必由(you)(you)之路(lu),是實(shi)(shi)現中(zhong)國夢的(de)(de)必由(you)(you)之路(lu)。黨(dang)的(de)(de)十九大對(dui)深化國企(qi)(qi)國資改(gai)革(ge)(ge)作出(chu)了(le)(le)重大部署,中(zhong)央經濟工作會議進一(yi)步提出(chu)了(le)(le)具(ju)體(ti)明確的(de)(de)要求,為我們深化改(gai)革(ge)(ge)指明了(le)(le)方向。今年(nian)是改(gai)革(ge)(ge)開放(fang)40周年(nian),各級國資委和(he)中(zhong)央企(qi)(qi)業要切實(shi)(shi)抓好各項改(gai)革(ge)(ge)任務的(de)(de)落(luo)地見效(xiao)。
一是要在完善國有資產管理體制上下功夫,著力推動國有資本做強做優做大。推動(dong)(dong)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)本做(zuo)(zuo)強做(zuo)(zuo)優做(zuo)(zuo)大(da)是黨的(de)(de)十九(jiu)大(da)作出(chu)的(de)(de)新(xin)(xin)的(de)(de)重大(da)決策(ce),是國(guo)(guo)(guo)企(qi)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)改革發展(zhan)理念和(he)方(fang)式的(de)(de)重大(da)變革。各級國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委要(yao)探索建立以管(guan)(guan)資(zi)(zi)本為主和(he)推動(dong)(dong)高質(zhi)量(liang)發展(zhan)的(de)(de)監(jian)(jian)管(guan)(guan)體系和(he)制(zhi)度機制(zhi),以自我革命的(de)(de)勇氣(qi)做(zuo)(zuo)好完(wan)善國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)監(jian)(jian)管(guan)(guan)體制(zhi)各項工作。要(yao)持(chi)續推動(dong)(dong)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)監(jian)(jian)管(guan)(guan)機構(gou)職(zhi)能轉變。加快(kuai)制(zhi)定出(chu)臺出(chu)資(zi)(zi)人監(jian)(jian)管(guan)(guan)權(quan)力和(he)責任清(qing)單。堅持(chi)放管(guan)(guan)結合,確保增強企(qi)業活力的(de)(de)同時(shi),國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)實現規范高效(xiao)監(jian)(jian)管(guan)(guan)。要(yao)加快(kuai)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)本授權(quan)經營(ying)體制(zhi)改革。國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)本投資(zi)(zi)、運(yun)營(ying)公司試點(dian)已經開(kai)展(zhan)了一段時(shi)間,要(yao)總結試點(dian)經驗,同時(shi)要(yao)把(ba)更多具備條件的(de)(de)中央企(qi)業納入試點(dian),在有(you)(you)效(xiao)落(luo)實國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)經營(ying)責任的(de)(de)前提下(xia),授予企(qi)業更加完(wan)整的(de)(de)經營(ying)自主權(quan)。要(yao)創新(xin)(xin)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)監(jian)(jian)管(guan)(guan)方(fang)式。確保國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)本投到哪里、監(jian)(jian)管(guan)(guan)就(jiu)延伸(shen)到哪里,切(qie)實提高國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)監(jian)(jian)管(guan)(guan)效(xiao)能。
二是要在健全市場化經營機制上下功夫,持續激發國有企業發展活力。中央經濟(ji)工作會議強調,今年要(yao)重(zhong)點(dian)在(zai)激發(fa)(fa)各(ge)類市場主(zhu)體(ti)活力(li),解決體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)問題方面加大改(gai)革力(li)度。各(ge)級(ji)國資(zi)委和(he)中央企(qi)業(ye)要(yao)加快建(jian)設中國特色現代(dai)國有(you)企(qi)業(ye)制(zhi)(zhi)(zhi)度,把堅持(chi)(chi)(chi)黨的領導和(he)完(wan)善(shan)公司治(zhi)理(li)統一(yi)起來,確保黨委(黨組)把方向、管大局、保落實;又要(yao)明確黨委(黨組)和(he)其他治(zhi)理(li)主(zhu)體(ti)的關系,厘(li)清權責邊(bian)界(jie),做到無縫銜(xian)接。要(yao)積極發(fa)(fa)展混合所(suo)有(you)制(zhi)(zhi)(zhi)經濟(ji)。要(yao)堅持(chi)(chi)(chi)分層分類推動(dong),穩(wen)妥有(you)序開(kai)展國有(you)控股(gu)混合所(suo)有(you)制(zhi)(zhi)(zhi)企(qi)業(ye)員工持(chi)(chi)(chi)股(gu)試點(dian),健(jian)全(quan)混合所(suo)有(you)制(zhi)(zhi)(zhi)企(qi)業(ye)治(zhi)理(li)結構,調動(dong)各(ge)類資(zi)本參與發(fa)(fa)展混合所(suo)有(you)制(zhi)(zhi)(zhi)經濟(ji)的積極性(xing)。要(yao)進(jin)一(yi)步(bu)健(jian)全(quan)市場化選(xuan)人用(yong)人機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)。
三是要在優化布局結構上下功夫,不斷增強國有經濟整體功能。黨的十九大提出(chu)要(yao)(yao)加(jia)快國(guo)(guo)有(you)經濟布局優化(hua)、結(jie)(jie)構(gou)調整、戰(zhan)(zhan)略性(xing)重組。習近平總書記在中(zhong)央(yang)(yang)經濟工作會議(yi)上強調,要(yao)(yao)以(yi)國(guo)(guo)有(you)資(zi)本投(tou)資(zi)、運(yun)營公司為平臺,推動(dong)國(guo)(guo)有(you)資(zi)本投(tou)向(xiang)符(fu)合國(guo)(guo)家戰(zhan)(zhan)略的領(ling)域。各級國(guo)(guo)資(zi)委和中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)要(yao)(yao)持續推動(dong)國(guo)(guo)有(you)資(zi)本優化(hua)配置(zhi),為我國(guo)(guo)經濟實現(xian)質量更(geng)高、效益更(geng)好(hao)、結(jie)(jie)構(gou)更(geng)優的發展貢獻更(geng)大力(li)量。要(yao)(yao)優化(hua)國(guo)(guo)有(you)資(zi)本投(tou)向(xiang)。推動(dong)國(guo)(guo)有(you)資(zi)本向(xiang)關(guan)(guan)系國(guo)(guo)家安全、國(guo)(guo)民經濟命脈和國(guo)(guo)計(ji)民生的重要(yao)(yao)行(xing)業(ye)(ye)、關(guan)(guan)鍵領(ling)域和優勢企(qi)業(ye)(ye)集中(zhong);加(jia)大國(guo)(guo)有(you)資(zi)本在戰(zhan)(zhan)略性(xing)前(qian)瞻性(xing)產業(ye)(ye)的投(tou)資(zi)力(li)度,發揮(hui)國(guo)(guo)有(you)資(zi)本引導和帶動(dong)作用。要(yao)(yao)繼(ji)續推進(jin)企(qi)業(ye)(ye)重組整合,更(geng)好(hao)地發揮(hui)中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)在服務(wu)國(guo)(guo)家戰(zhan)(zhan)略中(zhong)的重要(yao)(yao)作用。
四是要在強化國有資產監督上下功夫,堅決守護好人民的共同財富。習近(jin)平總書記多次強(qiang)(qiang)調(diao),國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)產(chan)資(zi)源來之不易(yi),是(shi)全國(guo)(guo)人民的(de)共同財富,絕不能讓一些人侵吞了、糟蹋了。各級(ji)國(guo)(guo)資(zi)委和中央企(qi)業(ye)(ye)要(yao)(yao)(yao)堅(jian)決(jue)落(luo)實總書記指示(shi)要(yao)(yao)(yao)求,在推動(dong)國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)改革發展中,牢牢守住防止國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)產(chan)流(liu)失這條紅線。要(yao)(yao)(yao)突出監(jian)(jian)督(du)(du)重點(dian)。加(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)對(dui)企(qi)業(ye)(ye)關鍵業(ye)(ye)務、改革重點(dian)領域(yu)、國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)本運營重要(yao)(yao)(yao)環節的(de)監(jian)(jian)督(du)(du),強(qiang)(qiang)化對(dui)關鍵崗位、重要(yao)(yao)(yao)人員特(te)別是(shi)一把手(shou)的(de)監(jian)(jian)督(du)(du),構建國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)產(chan)監(jian)(jian)督(du)(du)全覆蓋的(de)“安全網”。要(yao)(yao)(yao)加(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)監(jian)(jian)督(du)(du)協(xie)同配合。強(qiang)(qiang)化出資(zi)人監(jian)(jian)督(du)(du)、外派監(jian)(jian)事會(hui)監(jian)(jian)督(du)(du)和企(qi)業(ye)(ye)內(nei)部監(jian)(jian)督(du)(du),充分利用審計監(jian)(jian)督(du)(du)、紀檢監(jian)(jian)察(cha)監(jian)(jian)督(du)(du)、巡視監(jian)(jian)督(du)(du),建立(li)有(you)(you)效的(de)監(jian)(jian)督(du)(du)協(xie)同聯動(dong)和監(jian)(jian)督(du)(du)會(hui)商機(ji)制,形成監(jian)(jian)督(du)(du)合力。要(yao)(yao)(yao)加(jia)(jia)(jia)大責(ze)任(ren)追(zhui)究力度。加(jia)(jia)(jia)快建立(li)責(ze)任(ren)追(zhui)究工作體系,形成職責(ze)明確、流(liu)程清晰、規范有(you)(you)序(xu)的(de)責(ze)任(ren)追(zhui)究工作機(ji)制。
四、全面加強黨對國有企業的領導,努力開創中央企業黨建工作新局面
習近平總(zong)書記(ji)多(duo)次指出,辦好中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)事情,關(guan)鍵在黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)。全面從嚴治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang),不僅(jin)是黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)長期執政的(de)根本(ben)要求(qiu),也是實(shi)現中(zhong)(zhong)華民族偉大復興的(de)根本(ben)保證。全國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)會對國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企業(ye)堅(jian)持黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)領導、加(jia)強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)建(jian)設提出了明(ming)確要求(qiu),是國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企業(ye)全面從嚴治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)根本(ben)遵循。2017年以來,我們(men)推動中(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)作取得了明(ming)顯進展和(he)實(shi)質(zhi)性加(jia)強(qiang),但這些工(gong)作大多(duo)帶(dai)有(you)(you)“補課”性質(zhi)。國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)務院國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資委(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)確定今年是“中(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)質(zhi)量提升年”,中(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組)要把(ba)貫徹黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)十九大精神和(he)全國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)會部署要求(qiu)結(jie)合起來,著力在抓重點、補短板、提質(zhi)量、強(qiang)效果上下功夫(fu),推動中(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye)全面從嚴治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)向縱深發展。
一是要把政治建設擺在首位,始終保持講政治的思想自覺和行動自覺。中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)企業(ye)堅(jian)(jian)持黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)領(ling)導,加(jia)(jia)強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)建(jian)設(she),首先要旗幟鮮明講政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi),以政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)建(jian)設(she)為(wei)(wei)統領(ling),把政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)建(jian)設(she)作為(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)根本(ben)(ben)性(xing)建(jian)設(she)來抓。要牢固樹立“四個意識”。把維護以習近(jin)平(ping)同志為(wei)(wei)核(he)心(xin)的(de)(de)(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)權威和集(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)統一領(ling)導作為(wei)(wei)明確(que)的(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)準則(ze)(ze)(ze)和根本(ben)(ben)的(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)要求,在(zai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)立場(chang)(chang)、政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)方向、政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)原(yuan)(yuan)(yuan)則(ze)(ze)(ze)、政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)道路(lu)(lu)上堅(jian)(jian)決同以習近(jin)平(ping)同志為(wei)(wei)核(he)心(xin)的(de)(de)(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)保持高度一致,確(que)保中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)企業(ye)始(shi)終(zhong)忠(zhong)誠(cheng)于黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)、聽黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)指揮。要嚴(yan)明政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)紀(ji)律和政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)規矩。堅(jian)(jian)決執行黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)決策(ce)部署,始(shi)終(zhong)做(zuo)到黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)提倡的(de)(de)(de)(de)堅(jian)(jian)決響應、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)決定(ding)的(de)(de)(de)(de)堅(jian)(jian)決執行、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)禁止的(de)(de)(de)(de)堅(jian)(jian)決不做(zuo)。在(zai)重大(da)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)原(yuan)(yuan)(yuan)則(ze)(ze)(ze)和大(da)是大(da)非問題(ti)上保持頭腦清醒、立場(chang)(chang)堅(jian)(jian)定(ding)、旗幟鮮明,自覺(jue)同各(ge)種違背原(yuan)(yuan)(yuan)則(ze)(ze)(ze)、違反黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)紀(ji)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)規、損害黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)權威的(de)(de)(de)(de)現象問題(ti)作堅(jian)(jian)決斗爭。中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)企業(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)領(ling)導干部要始(shi)終(zhong)牢記(ji)第(di)一身份是共產(chan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)、第(di)一職責(ze)是為(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)工(gong)作,不斷(duan)提高政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)覺(jue)悟和政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能力,把對黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)忠(zhong)誠(cheng)、為(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)分(fen)憂(you)、為(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)盡職、為(wei)(wei)民造福(fu)作為(wei)(wei)根本(ben)(ben)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)擔當。要嚴(yan)肅(su)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)生活。嚴(yan)格尊崇黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)章(zhang),增強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)生活的(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)性(xing)、時代性(xing)、原(yuan)(yuan)(yuan)則(ze)(ze)(ze)性(xing)、戰斗性(xing),自覺(jue)抵制(zhi)商品交換(huan)原(yuan)(yuan)(yuan)則(ze)(ze)(ze)對黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)生活的(de)(de)(de)(de)侵蝕。加(jia)(jia)強(qiang)企業(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組)制(zhi)度建(jian)設(she),加(jia)(jia)強(qiang)對黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)生活狀況、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)路(lu)(lu)線方針政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)、民主集(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)制(zhi)等(deng)各(ge)項制(zhi)度執行情況的(de)(de)(de)(de)監(jian)督檢查。
二是要強化政治責任,推動黨要管黨從嚴治黨落到實處。習(xi)近平(ping)總書(shu)(shu)記多次(ci)強調(diao),各(ge)級黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織和黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員領導(dao)(dao)干部要(yao)(yao)始終(zhong)保持全(quan)(quan)面(mian)從(cong)嚴(yan)治黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)使命感和緊迫感,須臾不可忘記管(guan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)治黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)這個(ge)根本(ben)的(de)(de)政治責(ze)(ze)任(ren)。中(zhong)央(yang)企(qi)業黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu))要(yao)(yao)抓(zhua)(zhua)(zhua)(zhua)住(zhu)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)責(ze)(ze)任(ren)制這個(ge)“牛鼻子”,切(qie)(qie)實(shi)把嚴(yan)的(de)(de)要(yao)(yao)求落(luo)實(shi)到黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)建(jian)(jian)設全(quan)(quan)過程。要(yao)(yao)層(ceng)層(ceng)落(luo)實(shi)管(guan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)治黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)責(ze)(ze)任(ren)。黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu))要(yao)(yao)切(qie)(qie)實(shi)履(lv)(lv)行(xing)好(hao)主體責(ze)(ze)任(ren),書(shu)(shu)記要(yao)(yao)履(lv)(lv)行(xing)好(hao)第(di)一(yi)責(ze)(ze)任(ren),專職(zhi)(zhi)副書(shu)(shu)記要(yao)(yao)履(lv)(lv)行(xing)好(hao)直接責(ze)(ze)任(ren),班子其他成員要(yao)(yao)履(lv)(lv)行(xing)好(hao)“一(yi)崗雙責(ze)(ze)”,進(jin)一(yi)步形成黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)抓(zhua)(zhua)(zhua)(zhua)、書(shu)(shu)記抓(zhua)(zhua)(zhua)(zhua)、有關(guan)部門一(yi)起抓(zhua)(zhua)(zhua)(zhua),一(yi)級抓(zhua)(zhua)(zhua)(zhua)一(yi)級、層(ceng)層(ceng)抓(zhua)(zhua)(zhua)(zhua)落(luo)實(shi)的(de)(de)工作(zuo)局面(mian)。對于黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)領導(dao)(dao)弱化(hua)、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)建(jian)(jian)設缺失、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工作(zuo)履(lv)(lv)職(zhi)(zhi)不到位、措施不得力的(de)(de),要(yao)(yao)嚴(yan)肅(su)問(wen)責(ze)(ze)。要(yao)(yao)加強黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)述(shu)(shu)職(zhi)(zhi)評議。繼(ji)續(xu)深化(hua)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu))書(shu)(shu)記向國(guo)資(zi)委(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工作(zuo)述(shu)(shu)職(zhi)(zhi),實(shi)現(xian)一(yi)屆任(ren)期內中(zhong)央(yang)企(qi)業黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu))書(shu)(shu)記全(quan)(quan)部現(xian)場述(shu)(shu)職(zhi)(zhi)一(yi)遍。要(yao)(yao)強化(hua)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)考(kao)核(he)(he)評價。中(zhong)央(yang)企(qi)業黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu))要(yao)(yao)建(jian)(jian)立健全(quan)(quan)相關(guan)工作(zuo)制度(du),加強對所(suo)屬企(qi)業的(de)(de)考(kao)核(he)(he)評價,切(qie)(qie)實(shi)發揮(hui)好(hao)考(kao)核(he)(he)的(de)(de)指揮(hui)棒作(zuo)用(yong),使黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工作(zuo)由“軟(ruan)指標”變為“硬約(yue)束”。
三是要突出政治標準,努力建設高素質專業化企業領導人員隊伍。國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)領(ling)(ling)導人(ren)(ren)(ren)員是黨(dang)(dang)在(zai)(zai)經濟(ji)領(ling)(ling)域的(de)(de)執(zhi)政(zheng)骨干(gan)(gan),是治(zhi)(zhi)國(guo)理(li)政(zheng)復(fu)合型人(ren)(ren)(ren)才的(de)(de)重要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)來源。我們要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)按照黨(dang)(dang)的(de)(de)十九大(da)提出的(de)(de)建設(she)高(gao)(gao)素質專業(ye)(ye)化干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)隊伍新(xin)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)求,堅(jian)持黨(dang)(dang)管(guan)干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)原(yuan)則,切實(shi)把(ba)好(hao)干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)選出來用起(qi)來。要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)突出選人(ren)(ren)(ren)用人(ren)(ren)(ren)政(zheng)治(zhi)(zhi)標(biao)準。大(da)力選拔那(nei)些(xie)全(quan)面貫徹(che)執(zhi)行黨(dang)(dang)的(de)(de)理(li)論和路線方針政(zheng)策(ce)(ce),堅(jian)決(jue)貫徹(che)黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)決(jue)策(ce)(ce)部(bu)(bu)(bu)署,始終(zhong)同(tong)以(yi)習近平同(tong)志為(wei)核心的(de)(de)黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)保持高(gao)(gao)度一致的(de)(de)干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)。要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)重視干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)一貫政(zheng)治(zhi)(zhi)表(biao)現,政(zheng)治(zhi)(zhi)上不過關、廉潔上有問(wen)題的(de)(de)堅(jian)決(jue)不用,已在(zai)(zai)領(ling)(ling)導崗位上的(de)(de)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)堅(jian)決(jue)調整下來。要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)提升治(zhi)(zhi)企(qi)(qi)興(xing)企(qi)(qi)本領(ling)(ling)。國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)領(ling)(ling)導人(ren)(ren)(ren)員要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)加強學(xue)習和實(shi)踐(jian),不斷提高(gao)(gao)適應(ying)新(xin)時代、實(shi)現新(xin)目標(biao)、落實(shi)新(xin)部(bu)(bu)(bu)署的(de)(de)能力,不斷增(zeng)強“八個本領(ling)(ling)”。各級黨(dang)(dang)組(zu)織要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)注(zhu)重培養優秀年輕干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)。要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)切實(shi)加強從嚴(yan)(yan)管(guan)理(li)。近期中(zhong)(zhong)央(yang)將(jiang)制定(ding)中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)領(ling)(ling)導人(ren)(ren)(ren)員管(guan)理(li)規定(ding),我們要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)抓好(hao)貫徹(che)落實(shi)。要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)嚴(yan)(yan)格(ge)干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)日常管(guan)理(li)監(jian)督,切實(shi)履行好(hao)監(jian)督執(zhi)紀問(wen)責責任。要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)充分調動干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)干(gan)(gan)事創業(ye)(ye)積極性。旗幟鮮明為(wei)那(nei)些(xie)敢于擔當(dang)、踏實(shi)做事、不謀私利的(de)(de)干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)撐腰(yao)鼓勁。
四是要強化政治功能,不斷夯實企業黨的基層組織建設。要(yao)以提(ti)升(sheng)(sheng)組織(zhi)(zhi)力(li)為重點,突出政治(zhi)功能,制定中央(yang)企(qi)(qi)業“三基(ji)建(jian)設(she)”三年規劃(hua),形成黨(dang)的(de)(de)一切工作(zuo)到支(zhi)部(bu)(bu)(bu)的(de)(de)鮮明導向,把(ba)中央(yang)企(qi)(qi)業黨(dang)的(de)(de)基(ji)層組織(zhi)(zhi)建(jian)設(she)成為宣傳黨(dang)的(de)(de)主(zhu)張、貫(guan)徹黨(dang)的(de)(de)決(jue)定、領導基(ji)層治(zhi)理、團結(jie)動員(yuan)(yuan)群眾、推(tui)動改革發展的(de)(de)堅強戰斗堡壘(lei)。要(yao)大(da)力(li)加強基(ji)層黨(dang)支(zhi)部(bu)(bu)(bu)建(jian)設(she)。國務(wu)院國資委黨(dang)委將印發《中央(yang)企(qi)(qi)業基(ji)層黨(dang)支(zhi)部(bu)(bu)(bu)工作(zuo)規則》,部(bu)(bu)(bu)署實施黨(dang)支(zhi)部(bu)(bu)(bu)建(jian)設(she)整體(ti)提(ti)升(sheng)(sheng)工程。同時要(yao)著力(li)建(jian)設(she)100個基(ji)層示范(fan)黨(dang)支(zhi)部(bu)(bu)(bu)。要(yao)大(da)力(li)推(tui)進黨(dang)建(jian)工作(zuo)全覆蓋。著力(li)消除中央(yang)企(qi)(qi)業境外黨(dang)建(jian)盲(mang)區,實現境外單(dan)位黨(dang)的(de)(de)組織(zhi)(zhi)、黨(dang)的(de)(de)工作(zuo)和(he)發揮黨(dang)員(yuan)(yuan)作(zuo)用全覆蓋;著力(li)加強混(hun)合所有制企(qi)(qi)業黨(dang)建(jian),確(que)保國有資本投(tou)到哪(na)(na)里,黨(dang)的(de)(de)建(jian)設(she)就強化到哪(na)(na)里。要(yao)大(da)力(li)創新基(ji)層黨(dang)建(jian)工作(zuo)方式。
五是要把準政治方向,大力強化中央企業宣傳思想工作。中央(yang)(yang)企業(ye)(ye)黨(dang)委(wei)(黨(dang)組(zu))要增(zeng)強對宣(xuan)傳(chuan)思(si)想工作(zuo)重要性的(de)認識(shi),堅持(chi)正確的(de)政(zheng)治方向,緊緊圍繞學習宣(xuan)傳(chuan)貫(guan)(guan)徹(che)習近平新時代中國(guo)特色社(she)會主(zhu)義(yi)思(si)想、貫(guan)(guan)徹(che)落實黨(dang)的(de)十(shi)九大(da)(da)精神,為(wei)中央(yang)(yang)企業(ye)(ye)改革發(fa)展凝聚強大(da)(da)精神力(li)(li)量。要切實履(lv)行好意(yi)識(shi)形態(tai)主(zhu)體責任。認真(zhen)貫(guan)(guan)徹(che)落實黨(dang)委(wei)(黨(dang)組(zu))意(yi)識(shi)形態(tai)工作(zuo)責任制,牢(lao)牢(lao)掌握意(yi)識(shi)形態(tai)工作(zuo)主(zhu)導(dao)權和(he)話(hua)語權。要加大(da)(da)正面宣(xuan)傳(chuan)力(li)(li)度(du)。結合紀念改革開放40周年開展主(zhu)題(ti)宣(xuan)傳(chuan)活動,展示國(guo)企國(guo)資改革發(fa)展黨(dang)建工作(zuo)的(de)新氣(qi)象新作(zuo)為(wei)、新舉措新成效。要拓展宣(xuan)傳(chuan)方式手段(duan)。進一步(bu)提(ti)高(gao)宣(xuan)傳(chuan)輿論傳(chuan)播力(li)(li)、引導(dao)力(li)(li)、影響力(li)(li)和(he)公信(xin)力(li)(li)。
六是要保持政治定力,持續推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。要(yao)堅決(jue)整(zheng)治“四(si)風(feng)”突(tu)出問題。充分認識形式(shi)主義、官僚主義的長期(qi)性(xing)和(he)復雜性(xing)、多(duo)樣(yang)性(xing)和(he)變異性(xing),拿出過硬措(cuo)施,抓(zhua)出習(xi)慣,抓(zhua)出長效。同時,持(chi)續整(zheng)治享樂主義和(he)奢靡(mi)之風(feng),嚴肅查(cha)處頂風(feng)違紀行為,堅決(jue)防止反彈回潮(chao)。要(yao)持(chi)續保持(chi)反腐敗(bai)高壓態勢(shi)。讓黨員干(gan)部(bu)特別是領導干(gan)部(bu)始(shi)終繃緊廉潔自律這根弦(xian),推(tui)動反腐敗(bai)斗爭(zheng)壓倒性(xing)態勢(shi)向壓倒性(xing)勝利轉化。要(yao)深化政治巡視。統籌安排常規(gui)巡視,深化專項巡視,開展巡視回頭(tou)看,加大機(ji)動式(shi)巡視,推(tui)動巡視巡察向二三級企業(ye)延(yan)伸。
新(xin)時代(dai)要有(you)新(xin)氣象,新(xin)征(zheng)程要譜寫新(xin)篇章。讓我們(men)更加(jia)緊密(mi)地團結在以習近平同(tong)志(zhi)為核心的(de)黨(dang)中(zhong)央(yang)周圍,銳意進取,埋頭苦干(gan),做強做優做大國(guo)有(you)資本(ben),加(jia)快培(pei)育具有(you)全球競(jing)爭力的(de)世(shi)界(jie)一流(liu)企業,為決勝全面建成小(xiao)康社會、奪取新(xin)時代(dai)中(zhong)國(guo)特色社會主(zhu)義偉大勝利(li)、實現中(zhong)華民族偉大復興的(de)中(zhong)國(guo)夢(meng)作出新(xin)的(de)更大貢(gong)獻(xian)!
(根據國資委黨委書記郝鵬在中央企業、地方國資委負責人會議上的講話內容整理,刊發于《國資報告》雜志2018年第二期)