郝鵬：做強做優做大國有資本 加快培育具有全球競爭力的世界一流企業
文章來源(yuan)：《國資報(bao)告》雜志 發(fa)布時(shi)間：2019-03-01
黨的(de)十八(ba)大以(yi)來(lai)，在以(yi)習(xi)近平(ping)同志(zhi)為(wei)(wei)核(he)(he)心(xin)的(de)黨中(zhong)央(yang)堅(jian)(jian)強(qiang)領導下，按照(zhao)黨中(zhong)央(yang)、國務院的(de)決策部署，各(ge)級國資(zi)委和(he)中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)深入學(xue)習(xi)貫(guan)徹習(xi)近平(ping)新(xin)(xin)時(shi)代(dai)中(zhong)國特(te)色社(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)義(yi)思想，不(bu)忘初心(xin)、砥礪奮進，改革創新(xin)(xin)、攻堅(jian)(jian)克(ke)難，各(ge)項工作取得(de)(de)了(le)顯著(zhu)成績：五年來(lai)，我們理(li)直氣(qi)壯(zhuang)發(fa)展(zhan)壯(zhuang)大國有(you)(you)經濟(ji)，為(wei)(wei)國家經濟(ji)社(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)發(fa)展(zhan)作出重大貢獻；堅(jian)(jian)持(chi)社(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)義(yi)市場經濟(ji)改革方向(xiang)，不(bu)斷增強(qiang)中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)活力(li)；堅(jian)(jian)決貫(guan)徹落實(shi)新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)理(li)念，持(chi)續提(ti)升中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)質量和(he)效(xiao)益；堅(jian)(jian)持(chi)以(yi)管資(zi)本為(wei)(wei)主(zhu)加強(qiang)國有(you)(you)資(zi)產監管，監管的(de)科(ke)學(xue)性、針對性和(he)有(you)(you)效(xiao)性進一步增強(qiang)；不(bu)斷強(qiang)化黨對中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)的(de)領導，中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)黨的(de)建(jian)設(she)得(de)(de)到(dao)全面加強(qiang)。這(zhe)些成績的(de)取得(de)(de)，根本在于有(you)(you)以(yi)習(xi)近平(ping)同志(zhi)為(wei)(wei)核(he)(he)心(xin)的(de)黨中(zhong)央(yang)堅(jian)(jian)強(qiang)領導，有(you)(you)習(xi)近平(ping)新(xin)(xin)時(shi)代(dai)中(zhong)國特(te)色社(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)義(yi)思想的(de)科(ke)學(xue)指(zhi)引，也是國企(qi)國資(zi)系統(tong)廣大干部職工拼搏奉獻、努(nu)力(li)奮斗的(de)結果。
2018年是(shi)貫徹(che)黨(dang)的(de)(de)十九大(da)精神的(de)(de)開(kai)局之(zhi)年，是(shi)改(gai)革(ge)開(kai)放40周年，是(shi)決勝全(quan)面建(jian)成(cheng)小康社(she)會、實(shi)施“十三五”規劃承(cheng)上啟下的(de)(de)關鍵一年。今年工(gong)(gong)作(zuo)總的(de)(de)思路(lu)和(he)要(yao)求是(shi)：全(quan)面深入學習貫徹(che)黨(dang)的(de)(de)十九大(da)和(he)中央(yang)經濟工(gong)(gong)作(zuo)會議精神，堅持(chi)以(yi)習近(jin)平新(xin)(xin)時(shi)代中國(guo)特色社(she)會主義思想為指導，堅持(chi)黨(dang)對國(guo)有企(qi)業的(de)(de)領導，堅持(chi)穩中求進(jin)工(gong)(gong)作(zuo)總基調，堅持(chi)新(xin)(xin)發展(zhan)理(li)念(nian)，按(an)照高質量發展(zhan)的(de)(de)要(yao)求，以(yi)深化供給側結構性改(gai)革(ge)為主線，全(quan)力(li)推動(dong)創新(xin)(xin)發展(zhan)、全(quan)面深化國(guo)企(qi)改(gai)革(ge)、強(qiang)化完善國(guo)資(zi)監管、全(quan)面加強(qiang)黨(dang)的(de)(de)建(jian)設，努力(li)推動(dong)國(guo)有資(zi)本(ben)做強(qiang)做優(you)做大(da)，加快培育具(ju)有全(quan)球競爭力(li)的(de)(de)世界一流企(qi)業，為促進(jin)國(guo)家經濟社(she)會持(chi)續健康發展(zhan)作(zuo)出(chu)新(xin)(xin)貢獻。
一、深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，始終把這一思想作為推動一切工作的新指針
習(xi)近平(ping)新(xin)時(shi)代(dai)中(zhong)國(guo)特色社會(hui)(hui)主(zhu)義(yi)思(si)想是黨的(de)十八大以來我們黨統(tong)攬偉(wei)(wei)大斗(dou)爭(zheng)、偉(wei)(wei)大工(gong)程、偉(wei)(wei)大事業(ye)、偉(wei)(wei)大夢(meng)想的(de)實踐基礎上(shang)產生形(xing)成的(de)，反映了中(zhong)國(guo)特色社會(hui)(hui)主(zhu)義(yi)進入(ru)新(xin)時(shi)代(dai)的(de)大思(si)路、大戰(zhan)略、大智慧，具有極強(qiang)的(de)戰(zhan)略性、前瞻性、創造性、指導性。各(ge)級國(guo)資(zi)委和中(zhong)央(yang)企業(ye)要把學習(xi)貫徹習(xi)近平(ping)新(xin)時(shi)代(dai)中(zhong)國(guo)特色社會(hui)(hui)主(zhu)義(yi)思(si)想，作(zuo)(zuo)為當前和今后(hou)一(yi)個時(shi)期(qi)必(bi)須抓實抓牢抓深(shen)的(de)一(yi)項重大政(zheng)治(zhi)任務，在國(guo)企國(guo)資(zi)系統(tong)來一(yi)個大學習(xi)，著力在學懂弄通做(zuo)實上(shang)下功夫，堅持把自(zi)己擺(bai)進去、把職責擺(bai)進去、把工(gong)作(zuo)(zuo)擺(bai)進去，結(jie)合國(guo)企國(guo)資(zi)改革發展(zhan)實際，切實做(zuo)到“四個深(shen)刻把握”。
一是要深刻把握堅持和發展中國特色社會主義的總任務，毫不動搖做強做優做大國有資本、培育具有全球競爭力的世界一流企業。習近(jin)平新時代(dai)(dai)中(zhong)國(guo)(guo)特色(se)社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)思想指出，堅(jian)持和發展中(zhong)國(guo)(guo)特色(se)社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)要一(yi)以貫之，總任(ren)務(wu)是(shi)實現(xian)社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)現(xian)代(dai)(dai)化(hua)和中(zhong)華民族偉大(da)復興，在全(quan)面建(jian)成小康(kang)社(she)會(hui)的(de)基礎上，分(fen)兩(liang)步走在本世(shi)紀中(zhong)葉建(jian)成富強(qiang)(qiang)民主(zhu)(zhu)文(wen)明(ming)和諧美(mei)麗的(de)社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)現(xian)代(dai)(dai)化(hua)強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)。要深刻(ke)認識(shi)國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業在這一(yi)戰(zhan)略安排中(zhong)肩負的(de)重(zhong)大(da)責任(ren)和使(shi)命，堅(jian)持把(ba)國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業搞好、把(ba)國(guo)(guo)有(you)資本做強(qiang)(qiang)做優做大(da)不動搖，加(jia)快培育(yu)主(zhu)(zhu)業突(tu)出、技(ji)術領先、管理(li)先進(jin)、績效優秀、全(quan)球(qiu)資源配置能力(li)強(qiang)(qiang)的(de)世(shi)界一(yi)流企(qi)(qi)業，使(shi)國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業真(zhen)正成為我(wo)們黨(dang)執(zhi)政興國(guo)(guo)的(de)重(zhong)要支(zhi)柱和最可信賴(lai)的(de)依靠力(li)量。
二是要深刻把握中國特色社會主義進入新時代的主要矛盾，堅定不移推動國有企業高質量發展。習近平新(xin)(xin)(xin)(xin)時代(dai)(dai)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特(te)(te)色社(she)(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)思想指出(chu)，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特(te)(te)色社(she)(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)進(jin)入新(xin)(xin)(xin)(xin)時代(dai)(dai)，這(zhe)是我(wo)國(guo)(guo)發(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)歷史方位(wei)。我(wo)國(guo)(guo)社(she)(she)會(hui)主(zhu)(zhu)要(yao)(yao)矛(mao)盾(dun)轉化為(wei)人民(min)日益增長(chang)的(de)美好生(sheng)活需(xu)要(yao)(yao)和(he)(he)(he)不平衡(heng)不充分(fen)的(de)發(fa)展(zhan)(zhan)之間(jian)的(de)矛(mao)盾(dun)。解決我(wo)國(guo)(guo)社(she)(she)會(hui)主(zhu)(zhu)要(yao)(yao)矛(mao)盾(dun)，必須統籌推進(jin)“五位(wei)一體”總體布(bu)局和(he)(he)(he)協調推進(jin)“四個全面”戰略布(bu)局，落實新(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)理念(nian)，推動高質量發(fa)展(zhan)(zhan)，建設現代(dai)(dai)化經濟體系。國(guo)(guo)有(you)(you)企業過去在解決我(wo)國(guo)(guo)社(she)(she)會(hui)主(zhu)(zhu)要(yao)(yao)矛(mao)盾(dun)中(zhong)(zhong)(zhong)作(zuo)出(chu)重要(yao)(yao)貢獻，在解決新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)主(zhu)(zhu)要(yao)(yao)矛(mao)盾(dun)中(zhong)(zhong)(zhong)更要(yao)(yao)發(fa)揮重要(yao)(yao)作(zuo)用(yong)。我(wo)們要(yao)(yao)始終按照從“有(you)(you)沒有(you)(you)”轉向(xiang)“好不好”的(de)要(yao)(yao)求，把提高供給質量作(zuo)為(wei)主(zhu)(zhu)攻方向(xiang)，在推動國(guo)(guo)有(you)(you)資本做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大(da)過程中(zhong)(zhong)(zhong)，更加(jia)突出(chu)“做(zuo)強做(zuo)優”，當(dang)好解決發(fa)展(zhan)(zhan)不平衡(heng)不充分(fen)問題和(he)(he)(he)滿足人民(min)美好生(sheng)活需(xu)要(yao)(yao)的(de)主(zhu)(zhu)力軍，為(wei)新(xin)(xin)(xin)(xin)時代(dai)(dai)解決新(xin)(xin)(xin)(xin)矛(mao)盾(dun)創造(zao)新(xin)(xin)(xin)(xin)業績(ji)。
三是要深刻把握全面深化改革的總目標，堅持國企國資改革的正確方向。習近平新時代中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)色社(she)會(hui)(hui)主(zhu)義思想(xiang)指(zhi)出，全面深(shen)化(hua)(hua)改(gai)革(ge)(ge)總目標是完善(shan)和發(fa)展中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)色社(she)會(hui)(hui)主(zhu)義制(zhi)度、推進國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)治理體系和治理能(neng)力(li)(li)(li)現代化(hua)(hua)。我(wo)們(men)要(yao)深(shen)刻認識(shi)公有(you)(you)制(zhi)為主(zhu)體、多(duo)種(zhong)所(suo)有(you)(you)制(zhi)經濟(ji)共同發(fa)展的(de)基本(ben)經濟(ji)制(zhi)度，是中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)色社(she)會(hui)(hui)主(zhu)義制(zhi)度的(de)重要(yao)支(zhi)柱，是社(she)會(hui)(hui)主(zhu)義市(shi)場(chang)(chang)經濟(ji)體制(zhi)的(de)根基；我(wo)們(men)要(yao)深(shen)刻認識(shi)深(shen)化(hua)(hua)國(guo)(guo)(guo)(guo)企國(guo)(guo)(guo)(guo)資改(gai)革(ge)(ge)，必須(xu)沿著符合國(guo)(guo)(guo)(guo)情的(de)道路去改(gai)，必須(xu)遵(zun)循市(shi)場(chang)(chang)經濟(ji)規(gui)律、企業(ye)發(fa)展規(gui)律。我(wo)們(men)要(yao)始(shi)終堅(jian)持走(zou)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)色國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企業(ye)改(gai)革(ge)(ge)發(fa)展道路，堅(jian)持社(she)會(hui)(hui)主(zhu)義市(shi)場(chang)(chang)經濟(ji)改(gai)革(ge)(ge)方向，堅(jian)持把有(you)(you)利于(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資產保值增(zeng)(zeng)值、有(you)(you)利于(yu)提高國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)經濟(ji)競爭力(li)(li)(li)、有(you)(you)利于(yu)放大國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資本(ben)功能(neng)作為深(shen)化(hua)(hua)改(gai)革(ge)(ge)的(de)重要(yao)遵(zun)循，不斷增(zeng)(zeng)強國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)經濟(ji)活(huo)力(li)(li)(li)、控制(zhi)力(li)(li)(li)、影響力(li)(li)(li)、國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)競爭力(li)(li)(li)和抗(kang)風險能(neng)力(li)(li)(li)。
四是要深刻把握新時代黨的建設總要求，確保國有企業、國有資產牢牢掌握在黨的手中。習近平新時(shi)代中國(guo)(guo)(guo)特色社會主義(yi)思(si)想指出，黨(dang)(dang)政軍民學，東西南北中，黨(dang)(dang)是領(ling)導(dao)(dao)(dao)一切(qie)的(de)(de)(de)。我(wo)們要(yao)深刻認識(shi)國(guo)(guo)(guo)有企(qi)業是黨(dang)(dang)領(ling)導(dao)(dao)(dao)的(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)家治理(li)(li)體系的(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)組成部分(fen)(fen)，理(li)(li)所當然要(yao)堅(jian)持黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)領(ling)導(dao)(dao)(dao)；深刻認識(shi)堅(jian)持黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)領(ling)導(dao)(dao)(dao)、加(jia)強黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)建設是我(wo)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)有企(qi)業的(de)(de)(de)“根”和“魂(hun)”，是我(wo)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)有企(qi)業的(de)(de)(de)獨(du)特優勢和光榮(rong)傳統。我(wo)們要(yao)始(shi)終堅(jian)持黨(dang)(dang)對國(guo)(guo)(guo)有企(qi)業的(de)(de)(de)領(ling)導(dao)(dao)(dao)不動搖，把黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)領(ling)導(dao)(dao)(dao)融入國(guo)(guo)(guo)企(qi)國(guo)(guo)(guo)資改革發(fa)展全(quan)過程(cheng)，充分(fen)(fen)發(fa)揮國(guo)(guo)(guo)有企(qi)業黨(dang)(dang)委（黨(dang)(dang)組）領(ling)導(dao)(dao)(dao)作(zuo)用(yong)，充分(fen)(fen)發(fa)揮基層黨(dang)(dang)支部的(de)(de)(de)戰斗堡壘作(zuo)用(yong)和黨(dang)(dang)員先鋒模范作(zuo)用(yong)，確保國(guo)(guo)(guo)有企(qi)業始(shi)終聽黨(dang)(dang)話、堅(jian)定跟黨(dang)(dang)走。
習近平新時(shi)(shi)代中國特色社(she)會(hui)主(zhu)義思想內(nei)涵豐富、博大精深(shen)，必須(xu)長期學(xue)、深(shen)入學(xue)。各級(ji)(ji)國資委(wei)和中央(yang)企業(ye)要(yao)按照中央(yang)統一(yi)部署(shu)，切實加(jia)強組(zu)織領導，開(kai)展好“不忘初心、牢記(ji)使命”主(zhu)題(ti)教育，推進“兩學(xue)一(yi)做”學(xue)習教育常(chang)態化制度化，把習近平新時(shi)(shi)代中國特色社(she)會(hui)主(zhu)義思想作為各級(ji)(ji)黨委(wei)（黨組(zu)）中心組(zu)學(xue)習的重中之重。
二、全力推動國有企業實現高質量發展，為建設社會主義現代化強國作出新貢獻
國(guo)(guo)有企業(ye)(ye)作(zuo)為我國(guo)(guo)國(guo)(guo)民經(jing)濟(ji)的(de)重(zhong)(zhong)要(yao)支柱(zhu)，在建(jian)設(she)社會主義現代化強國(guo)(guo)中(zhong)肩負(fu)著重(zhong)(zhong)大歷(li)史使命，在實(shi)現我國(guo)(guo)經(jing)濟(ji)高質量發展(zhan)中(zhong)承(cheng)擔著重(zhong)(zhong)要(yao)歷(li)史任務。我們(men)要(yao)切實(shi)增強責(ze)任感(gan)和緊迫感(gan)，在做強做優(you)做大國(guo)(guo)有資(zi)本上狠下(xia)功(gong)夫，在提升(sheng)國(guo)(guo)有經(jing)濟(ji)發展(zhan)質量上狠下(xia)功(gong)夫，推動國(guo)(guo)有企業(ye)(ye)不(bu)斷朝著世(shi)界一流的(de)目標邁進。
一是要堅決落實國家戰略部署，在打好三大攻堅戰中發揮先鋒隊作用。黨(dang)(dang)的(de)十九大(da)(da)和(he)(he)中(zhong)央(yang)(yang)經濟工作(zuo)(zuo)(zuo)會(hui)議(yi)對打好(hao)防(fang)(fang)(fang)范(fan)(fan)(fan)化解(jie)重(zhong)(zhong)大(da)(da)風險(xian)、精準脫貧(pin)、污(wu)染防(fang)(fang)(fang)治(zhi)(zhi)攻堅(jian)(jian)戰(zhan)作(zuo)(zuo)(zuo)出(chu)了(le)明確部署。黨(dang)(dang)有號召，國企(qi)國資戰(zhan)線廣大(da)(da)黨(dang)(dang)員干部必須有行(xing)動。黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)(yang)把(ba)防(fang)(fang)(fang)范(fan)(fan)(fan)化解(jie)重(zhong)(zhong)大(da)(da)風險(xian)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)(wei)三大(da)(da)攻堅(jian)(jian)戰(zhan)的(de)首要(yao)(yao)(yao)戰(zhan)役，總書記強調增強憂患意(yi)識、防(fang)(fang)(fang)范(fan)(fan)(fan)風險(xian)挑(tiao)戰(zhan)要(yao)(yao)(yao)一(yi)(yi)以貫之。各級國資委和(he)(he)中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)要(yao)(yao)(yao)把(ba)打好(hao)三大(da)(da)攻堅(jian)(jian)戰(zhan)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)(wei)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)政(zheng)治(zhi)(zhi)任務，堅(jian)(jian)決走在(zai)前列，爭(zheng)當表率。要(yao)(yao)(yao)在(zai)防(fang)(fang)(fang)范(fan)(fan)(fan)化解(jie)重(zhong)(zhong)大(da)(da)風險(xian)方(fang)面主(zhu)動作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)(wei)。重(zhong)(zhong)點是要(yao)(yao)(yao)做好(hao)去杠桿、減負債、防(fang)(fang)(fang)風險(xian)工作(zuo)(zuo)(zuo)，堅(jian)(jian)決守(shou)住不發(fa)生系(xi)統(tong)性(xing)風險(xian)的(de)底線。要(yao)(yao)(yao)在(zai)精準脫貧(pin)方(fang)面主(zhu)動作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)(wei)。要(yao)(yao)(yao)進一(yi)(yi)步(bu)運作(zuo)(zuo)(zuo)好(hao)中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)貧(pin)困地區產(chan)業(ye)投資基金，在(zai)產(chan)業(ye)扶(fu)(fu)貧(pin)中(zhong)發(fa)揮示范(fan)(fan)(fan)作(zuo)(zuo)(zuo)用；進一(yi)(yi)步(bu)集(ji)中(zhong)資源聚(ju)焦重(zhong)(zhong)點，開展好(hao)定點扶(fu)(fu)貧(pin)；加強對中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)扶(fu)(fu)貧(pin)工作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)考(kao)核，確保取得實際(ji)效(xiao)果。要(yao)(yao)(yao)在(zai)污(wu)染防(fang)(fang)(fang)治(zhi)(zhi)方(fang)面主(zhu)動作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)(wei)。做好(hao)水污(wu)染防(fang)(fang)(fang)治(zhi)(zhi)和(he)(he)土壤污(wu)染防(fang)(fang)(fang)治(zhi)(zhi)，嚴格執行(xing)大(da)(da)氣污(wu)染物(wu)排放標準，為(wei)(wei)(wei)打贏藍天保衛戰(zhan)作(zuo)(zuo)(zuo)出(chu)積極貢(gong)獻(xian)。
二是要深化供給側結構性改革，在實現我國經濟高質量發展中發揮主力軍作用。黨的(de)(de)十九大把供給側結構性改革擺在了建設(she)現代化經濟體(ti)系的(de)(de)第(di)一位。持續深化供給側結構性改革，既(ji)(ji)是(shi)堅(jian)決貫(guan)徹(che)落實中(zhong)央(yang)決策部署的(de)(de)必然要(yao)求，更是(shi)企業(ye)實現高質(zhi)量(liang)(liang)發展(zhan)(zhan)的(de)(de)迫切需要(yao)。要(yao)在去產(chan)能上持續用力(li)。在中(zhong)央(yang)經濟工作會(hui)議上，總書記對(dui)我們“處僵治困”工作給予了充分肯定，我們要(yao)再(zai)接再(zai)厲。要(yao)在降成本上持續用力(li)，持續提(ti)高企業(ye)運營(ying)質(zhi)量(liang)(liang)和(he)效率(lv)，用成本壓降拓展(zhan)(zhan)增(zeng)效空間。要(yao)在提(ti)質(zhi)量(liang)(liang)上持續用力(li)。既(ji)(ji)要(yao)提(ti)高產(chan)品(pin)和(he)服務質(zhi)量(liang)(liang)，更要(yao)全面提(ti)升企業(ye)發展(zhan)(zhan)質(zhi)量(liang)(liang)，不斷增(zeng)強國有經濟質(zhi)量(liang)(liang)優勢(shi)。
三是要大力振興實體經濟，在加快建設制造強國中發揮頂梁柱作用。習近平(ping)總書記強調，我國(guo)是大國(guo)，必須發(fa)展實體(ti)(ti)經(jing)濟(ji)(ji)，不論經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展到什(shen)么時候，實體(ti)(ti)經(jing)濟(ji)(ji)都是我國(guo)經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展、在國(guo)際(ji)競爭中贏得主(zhu)動的根基(ji)(ji)。國(guo)有企(qi)業(ye)特別是中央企(qi)業(ye)，作為實體(ti)(ti)經(jing)濟(ji)(ji)領域(yu)(yu)的骨(gu)干中堅，必須立足產業(ye)報國(guo)，在振興我國(guo)實體(ti)(ti)經(jing)濟(ji)(ji)中發(fa)揮關(guan)鍵作用、作出重要(yao)(yao)(yao)貢獻(xian)。要(yao)(yao)(yao)大力改造(zao)傳(chuan)統產業(ye)。堅持以智能(neng)制造(zao)為主(zhu)攻方向，加快推進制造(zao)業(ye)數字化(hua)、網絡化(hua)、智能(neng)化(hua)轉型，重塑(su)產業(ye)鏈、供應鏈、價值鏈，讓傳(chuan)統產業(ye)煥發(fa)新的生(sheng)機(ji)。要(yao)(yao)(yao)大力發(fa)展新興產業(ye)，努力搶占新一(yi)(yi)輪產業(ye)競爭的制高(gao)點(dian)。要(yao)(yao)(yao)大力培(pei)(pei)育(yu)(yu)世界級先進制造(zao)業(ye)集群。培(pei)(pei)育(yu)(yu)一(yi)(yi)批(pi)專(zhuan)注(zhu)細分(fen)領域(yu)(yu)的“單項冠軍”企(qi)業(ye)，壯大一(yi)(yi)批(pi)核(he)心競爭力強的骨(gu)干企(qi)業(ye)，打造(zao)一(yi)(yi)批(pi)國(guo)家新型工業(ye)化(hua)示范基(ji)(ji)地。
四是要全力推動創新發展，在建設創新型國家中發揮國家隊作用。創(chuang)新(xin)是實(shi)現高質量發展的第一(yi)動力(li)(li)(li)(li)，是建設社會主(zhu)義現代(dai)化(hua)(hua)強國的必然選擇(ze)。國有(you)企業特別是中(zhong)央企業必須進一(yi)步增強危機(ji)感和緊(jin)迫感，努力(li)(li)(li)(li)在激(ji)(ji)烈的國際競爭中(zhong)搶占先機(ji)、贏得主(zhu)動。要著(zhu)力(li)(li)(li)(li)強化(hua)(hua)自主(zhu)創(chuang)新(xin)。加(jia)強應(ying)用(yong)基(ji)礎研(yan)究，突(tu)(tu)出抓好重(zhong)大(da)項目和重(zhong)點工程，著(zhu)力(li)(li)(li)(li)突(tu)(tu)破和掌握(wo)關(guan)鍵技(ji)術，從根本上解決核心技(ji)術受制(zhi)(zhi)于人的問(wen)題。要著(zhu)力(li)(li)(li)(li)加(jia)強協同創(chuang)新(xin)，努力(li)(li)(li)(li)提高聯合(he)研(yan)發能力(li)(li)(li)(li)和水平。要著(zhu)力(li)(li)(li)(li)完(wan)善創(chuang)新(xin)機(ji)制(zhi)(zhi)。對承擔國家科技(ji)重(zhong)大(da)攻關(guan)任務(wu)的科技(ji)人員(yuan)采(cai)取更加(jia)靈活的薪酬制(zhi)(zhi)度，完(wan)善科技(ji)創(chuang)新(xin)和成果轉化(hua)(hua)激(ji)(ji)勵機(ji)制(zhi)(zhi)。
五是要穩步提升國際化經營水平，在推動形成全面開放新格局中發揮排頭兵作用。國(guo)有企業(ye)特(te)別(bie)是中央企業(ye)，作(zuo)(zuo)為代表(biao)國(guo)家(jia)參(can)與國(guo)際(ji)競(jing)爭(zheng)的(de)重(zhong)要(yao)力量(liang)，必須充分利(li)用國(guo)際(ji)國(guo)內兩個(ge)市場、兩種(zhong)資(zi)源，加快(kuai)形(xing)成國(guo)際(ji)經濟合作(zuo)(zuo)和(he)競(jing)爭(zheng)新優(you)(you)勢。要(yao)更(geng)加注(zhu)(zhu)重(zhong)服(fu)務國(guo)家(jia)戰略(lve)。積極參(can)與“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路”建(jian)(jian)設，加快(kuai)推(tui)動基(ji)礎設施(shi)(shi)互(hu)聯互(hu)通(tong)等項目落地，加強國(guo)際(ji)產(chan)能合作(zuo)(zuo)，推(tui)動高鐵、核電、建(jian)(jian)筑施(shi)(shi)工等優(you)(you)勢產(chan)業(ye)走(zou)出去。要(yao)更(geng)加注(zhu)(zhu)重(zhong)提升全(quan)球競(jing)爭(zheng)力。通(tong)過對外投資(zi)并購(gou)獲得關(guan)鍵(jian)技術、優(you)(you)化全(quan)球布局、打造國(guo)際(ji)品牌，在優(you)(you)勢行(xing)(xing)業(ye)和(he)關(guan)鍵(jian)領域(yu)向價(jia)值鏈高端邁進。要(yao)更(geng)加注(zhu)(zhu)重(zhong)防范(fan)風險。杜絕盲目并購(gou)、惡(e)性競(jing)爭(zheng)等非理性投資(zi)經營行(xing)(xing)為。切實防范(fan)國(guo)別(bie)法律風險、廉潔(jie)風險，主動保護環境、積極履行(xing)(xing)社會責任，堅決維護好(hao)國(guo)家(jia)形(xing)象。
三、全面深化國企國資改革，為推動我國經濟持續健康發展增添新動力
改革(ge)(ge)開(kai)放是(shi)當代中(zhong)國發展進步的(de)必(bi)由(you)(you)之(zhi)路(lu)，是(shi)實現(xian)中(zhong)國夢的(de)必(bi)由(you)(you)之(zhi)路(lu)。黨(dang)的(de)十(shi)九大對深(shen)化國企(qi)國資改革(ge)(ge)作出了(le)重大部署，中(zhong)央經濟工作會議進一(yi)步提出了(le)具體明(ming)確的(de)要求，為我們(men)深(shen)化改革(ge)(ge)指(zhi)明(ming)了(le)方向。今年是(shi)改革(ge)(ge)開(kai)放40周年，各級國資委和中(zhong)央企(qi)業(ye)要切實抓(zhua)好各項(xiang)改革(ge)(ge)任務的(de)落地見(jian)效。
一是要在完善國有資產管理體制上下功夫，著力推動國有資本做強做優做大。推(tui)(tui)動(dong)國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)本(ben)(ben)做(zuo)(zuo)強(qiang)做(zuo)(zuo)優做(zuo)(zuo)大是黨的(de)(de)(de)十(shi)九大作出(chu)的(de)(de)(de)新(xin)(xin)的(de)(de)(de)重(zhong)大決策，是國(guo)(guo)企(qi)國(guo)(guo)資(zi)改革(ge)發展(zhan)理(li)念和(he)方(fang)式(shi)的(de)(de)(de)重(zhong)大變革(ge)。各級國(guo)(guo)資(zi)委要(yao)探索(suo)建立(li)以管(guan)資(zi)本(ben)(ben)為主和(he)推(tui)(tui)動(dong)高質量發展(zhan)的(de)(de)(de)監(jian)(jian)(jian)管(guan)體系和(he)制(zhi)度機制(zhi)，以自我(wo)革(ge)命的(de)(de)(de)勇氣做(zuo)(zuo)好完善國(guo)(guo)資(zi)監(jian)(jian)(jian)管(guan)體制(zhi)各項工(gong)作。要(yao)持續推(tui)(tui)動(dong)國(guo)(guo)資(zi)監(jian)(jian)(jian)管(guan)機構職能(neng)轉(zhuan)變。加(jia)快制(zhi)定出(chu)臺出(chu)資(zi)人監(jian)(jian)(jian)管(guan)權力(li)(li)和(he)責任(ren)(ren)清單。堅持放管(guan)結合，確保(bao)增強(qiang)企(qi)業(ye)活(huo)力(li)(li)的(de)(de)(de)同(tong)(tong)時，國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)產(chan)實現(xian)規范(fan)高效(xiao)(xiao)監(jian)(jian)(jian)管(guan)。要(yao)加(jia)快國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)本(ben)(ben)授(shou)權經(jing)營(ying)體制(zhi)改革(ge)。國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)本(ben)(ben)投資(zi)、運(yun)營(ying)公(gong)司試點(dian)已經(jing)開展(zhan)了(le)一段時間(jian)，要(yao)總結試點(dian)經(jing)驗，同(tong)(tong)時要(yao)把更多具備(bei)條件的(de)(de)(de)中央企(qi)業(ye)納入試點(dian)，在有(you)(you)效(xiao)(xiao)落實國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)產(chan)經(jing)營(ying)責任(ren)(ren)的(de)(de)(de)前(qian)提下，授(shou)予企(qi)業(ye)更加(jia)完整的(de)(de)(de)經(jing)營(ying)自主權。要(yao)創新(xin)(xin)國(guo)(guo)資(zi)監(jian)(jian)(jian)管(guan)方(fang)式(shi)。確保(bao)國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)本(ben)(ben)投到哪里、監(jian)(jian)(jian)管(guan)就延(yan)伸到哪里，切(qie)實提高國(guo)(guo)資(zi)監(jian)(jian)(jian)管(guan)效(xiao)(xiao)能(neng)。
二是要在健全市場化經營機制上下功夫，持續激發國有企業發展活力。中(zhong)(zhong)央經濟(ji)工作會議(yi)強調，今(jin)年要(yao)(yao)(yao)重點在激發各(ge)類(lei)(lei)市場主體活力，解決體制機制問(wen)題方面加(jia)大(da)改革力度。各(ge)級國資(zi)委(wei)和(he)中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業要(yao)(yao)(yao)加(jia)快建設中(zhong)(zhong)國特(te)色(se)現代國有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業制度，把堅(jian)持黨(dang)的領導(dao)和(he)完善公司(si)治理(li)統一(yi)起來(lai)，確保黨(dang)委(wei)（黨(dang)組）把方向、管(guan)大(da)局、保落實；又要(yao)(yao)(yao)明確黨(dang)委(wei)（黨(dang)組）和(he)其(qi)他治理(li)主體的關系，厘清權責邊界(jie)，做到無縫銜接。要(yao)(yao)(yao)積極(ji)發展(zhan)混(hun)合(he)所有(you)(you)(you)制經濟(ji)。要(yao)(yao)(yao)堅(jian)持分層分類(lei)(lei)推動，穩妥有(you)(you)(you)序開展(zhan)國有(you)(you)(you)控股(gu)混(hun)合(he)所有(you)(you)(you)制企(qi)(qi)業員工持股(gu)試點，健(jian)全(quan)混(hun)合(he)所有(you)(you)(you)制企(qi)(qi)業治理(li)結構，調動各(ge)類(lei)(lei)資(zi)本(ben)參與發展(zhan)混(hun)合(he)所有(you)(you)(you)制經濟(ji)的積極(ji)性(xing)。要(yao)(yao)(yao)進一(yi)步(bu)健(jian)全(quan)市場化選人用人機制。
三是要在優化布局結構上下功夫，不斷增強國有經濟整體功能。黨的(de)十(shi)九(jiu)大提出(chu)要(yao)(yao)(yao)加(jia)快國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)經濟布局優(you)(you)化(hua)、結構(gou)調整(zheng)、戰(zhan)略性重組。習(xi)近平總書記在(zai)中央經濟工作會議上強(qiang)調，要(yao)(yao)(yao)以國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)、運營公(gong)司為平臺(tai)，推動(dong)(dong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)投向(xiang)符(fu)合國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)戰(zhan)略的(de)領域。各級國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)委(wei)和(he)中央企業(ye)要(yao)(yao)(yao)持續推動(dong)(dong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)優(you)(you)化(hua)配(pei)置，為我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)經濟實現質量更(geng)高、效益更(geng)好(hao)、結構(gou)更(geng)優(you)(you)的(de)發(fa)展貢獻更(geng)大力量。要(yao)(yao)(yao)優(you)(you)化(hua)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)投向(xiang)。推動(dong)(dong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)向(xiang)關系國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)安(an)全、國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)民經濟命脈和(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)計民生的(de)重要(yao)(yao)(yao)行業(ye)、關鍵領域和(he)優(you)(you)勢企業(ye)集中；加(jia)大國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)在(zai)戰(zhan)略性前瞻性產業(ye)的(de)投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)力度，發(fa)揮國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)引導(dao)和(he)帶動(dong)(dong)作用。要(yao)(yao)(yao)繼續推進企業(ye)重組整(zheng)合，更(geng)好(hao)地發(fa)揮中央企業(ye)在(zai)服務國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)戰(zhan)略中的(de)重要(yao)(yao)(yao)作用。
四是要在強化國有資產監督上下功夫，堅決守護好人民的共同財富。習近平總(zong)書記(ji)多次強(qiang)調(diao)，國(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)產(chan)資(zi)源來之不(bu)易，是(shi)(shi)全(quan)(quan)國(guo)(guo)人(ren)民的(de)(de)共同財富，絕不(bu)能讓(rang)一些(xie)人(ren)侵吞了、糟蹋(ta)了。各級國(guo)(guo)資(zi)委和(he)中央(yang)企(qi)業(ye)(ye)要(yao)(yao)(yao)(yao)堅決落實(shi)總(zong)書記(ji)指示要(yao)(yao)(yao)(yao)求(qiu)，在推動國(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)改革發展(zhan)中，牢(lao)牢(lao)守住防(fang)止國(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)產(chan)流失這條(tiao)紅線(xian)。要(yao)(yao)(yao)(yao)突出(chu)監(jian)督(du)(du)(du)重點。加強(qiang)對(dui)企(qi)業(ye)(ye)關鍵業(ye)(ye)務(wu)、改革重點領(ling)域(yu)、國(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)本運營(ying)重要(yao)(yao)(yao)(yao)環節(jie)的(de)(de)監(jian)督(du)(du)(du)，強(qiang)化對(dui)關鍵崗位(wei)、重要(yao)(yao)(yao)(yao)人(ren)員特(te)別(bie)是(shi)(shi)一把手的(de)(de)監(jian)督(du)(du)(du)，構建國(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)產(chan)監(jian)督(du)(du)(du)全(quan)(quan)覆(fu)蓋的(de)(de)“安全(quan)(quan)網”。要(yao)(yao)(yao)(yao)加強(qiang)監(jian)督(du)(du)(du)協(xie)同配(pei)合。強(qiang)化出(chu)資(zi)人(ren)監(jian)督(du)(du)(du)、外派監(jian)事會(hui)監(jian)督(du)(du)(du)和(he)企(qi)業(ye)(ye)內部監(jian)督(du)(du)(du)，充分利用審計監(jian)督(du)(du)(du)、紀檢(jian)監(jian)察監(jian)督(du)(du)(du)、巡視監(jian)督(du)(du)(du)，建立有(you)(you)(you)效的(de)(de)監(jian)督(du)(du)(du)協(xie)同聯動和(he)監(jian)督(du)(du)(du)會(hui)商機(ji)制，形成監(jian)督(du)(du)(du)合力。要(yao)(yao)(yao)(yao)加大責任追(zhui)(zhui)究力度。加快建立責任追(zhui)(zhui)究工作體系，形成職責明確、流程清晰、規范有(you)(you)(you)序(xu)的(de)(de)責任追(zhui)(zhui)究工作機(ji)制。
四、全面加強黨對國有企業的領導，努力開創中央企業黨建工作新局面
習(xi)近平(ping)總書記多次指出，辦好中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)的(de)(de)(de)事情，關(guan)鍵(jian)在(zai)黨(dang)(dang)(dang)(dang)。全(quan)(quan)面從嚴治黨(dang)(dang)(dang)(dang)，不(bu)僅是(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)長期執政的(de)(de)(de)根本(ben)要(yao)求(qiu)(qiu)，也(ye)是(shi)實現中(zhong)(zhong)華民族偉大(da)(da)復興(xing)的(de)(de)(de)根本(ben)保證。全(quan)(quan)國(guo)(guo)國(guo)(guo)企(qi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)會(hui)對國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)堅(jian)持黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)領導、加強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)建(jian)設提(ti)出了明確要(yao)求(qiu)(qiu)，是(shi)國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)全(quan)(quan)面從嚴治黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)根本(ben)遵循。2017年以(yi)來，我們推(tui)動(dong)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)取(qu)得了明顯進展和實質性加強(qiang)，但這(zhe)些工(gong)作(zuo)大(da)(da)多帶(dai)有(you)(you)“補(bu)課”性質。國(guo)(guo)務(wu)院國(guo)(guo)資(zi)委(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)確定今年是(shi)“中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)質量(liang)提(ti)升年”，中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)（黨(dang)(dang)(dang)(dang)組）要(yao)把貫(guan)徹黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)十九大(da)(da)精(jing)神(shen)和全(quan)(quan)國(guo)(guo)國(guo)(guo)企(qi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)會(hui)部(bu)署要(yao)求(qiu)(qiu)結(jie)合起來，著(zhu)力在(zai)抓重點、補(bu)短板(ban)、提(ti)質量(liang)、強(qiang)效果上(shang)下(xia)功夫，推(tui)動(dong)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)全(quan)(quan)面從嚴治黨(dang)(dang)(dang)(dang)向縱深發展。
一是要把政治建設擺在首位，始終保持講政治的思想自覺和行動自覺。中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)業堅(jian)(jian)持(chi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)領導(dao)，加(jia)強黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)建設(she)(she)，首先要(yao)旗(qi)幟鮮(xian)明講政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，以(yi)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)建設(she)(she)為(wei)(wei)(wei)統(tong)領，把政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)建設(she)(she)作為(wei)(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)根(gen)本(ben)性(xing)建設(she)(she)來抓。要(yao)牢(lao)(lao)固樹立“四(si)個意識”。把維護以(yi)習(xi)近平同志為(wei)(wei)(wei)核(he)心的(de)(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)權(quan)威和集(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)統(tong)一領導(dao)作為(wei)(wei)(wei)明確的(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)準則(ze)和根(gen)本(ben)的(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)要(yao)求，在政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)立場、政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)方向、政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)原(yuan)(yuan)則(ze)、政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)道(dao)路(lu)上堅(jian)(jian)決(jue)同以(yi)習(xi)近平同志為(wei)(wei)(wei)核(he)心的(de)(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)保(bao)(bao)持(chi)高(gao)度(du)一致，確保(bao)(bao)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)業始終忠(zhong)誠于(yu)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)、聽(ting)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)指揮。要(yao)嚴(yan)明政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)紀(ji)律(lv)和政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)規矩。堅(jian)(jian)決(jue)執行黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)決(jue)策部(bu)署，始終做(zuo)(zuo)到黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)提(ti)倡的(de)(de)(de)堅(jian)(jian)決(jue)響(xiang)應(ying)、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)決(jue)定的(de)(de)(de)堅(jian)(jian)決(jue)執行、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)禁止的(de)(de)(de)堅(jian)(jian)決(jue)不做(zuo)(zuo)。在重大政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)原(yuan)(yuan)則(ze)和大是(shi)大非問題上保(bao)(bao)持(chi)頭腦(nao)清醒、立場堅(jian)(jian)定、旗(qi)幟鮮(xian)明，自(zi)覺(jue)同各種(zhong)違(wei)背原(yuan)(yuan)則(ze)、違(wei)反黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)紀(ji)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)規、損害黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)權(quan)威的(de)(de)(de)現象問題作堅(jian)(jian)決(jue)斗(dou)爭。中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)業黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)領導(dao)干部(bu)要(yao)始終牢(lao)(lao)記第(di)一身份是(shi)共(gong)產黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)、第(di)一職責是(shi)為(wei)(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)工作，不斷提(ti)高(gao)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)覺(jue)悟和政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)力，把對黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)忠(zhong)誠、為(wei)(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)分憂、為(wei)(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)盡職、為(wei)(wei)(wei)民造福作為(wei)(wei)(wei)根(gen)本(ben)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)擔當。要(yao)嚴(yan)肅(su)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)生(sheng)活(huo)。嚴(yan)格尊崇黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)章，增強黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)生(sheng)活(huo)的(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)性(xing)、時代性(xing)、原(yuan)(yuan)則(ze)性(xing)、戰斗(dou)性(xing)，自(zi)覺(jue)抵(di)制(zhi)(zhi)商品交換原(yuan)(yuan)則(ze)對黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)生(sheng)活(huo)的(de)(de)(de)侵(qin)蝕。加(jia)強企(qi)業黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委（黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)）制(zhi)(zhi)度(du)建設(she)(she)，加(jia)強對黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)生(sheng)活(huo)狀況(kuang)、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)路(lu)線方針政(zheng)(zheng)(zheng)策、民主集(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)制(zhi)(zhi)等各項(xiang)制(zhi)(zhi)度(du)執行情(qing)況(kuang)的(de)(de)(de)監督檢查。
二是要強化政治責任，推動黨要管黨從嚴治黨落到實處。習近平總書記(ji)(ji)(ji)多次強(qiang)(qiang)調，各級(ji)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織和黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)領(ling)導干部要始終(zhong)保(bao)持全面從嚴治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)使(shi)命感(gan)和緊迫感(gan)，須(xu)臾不可忘記(ji)(ji)(ji)管黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)這(zhe)(zhe)個(ge)根本的(de)(de)(de)(de)政治(zhi)責(ze)任(ren)(ren)。中央(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)（黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)）要抓住黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)責(ze)任(ren)(ren)制這(zhe)(zhe)個(ge)“牛鼻(bi)子”，切(qie)實把嚴的(de)(de)(de)(de)要求落(luo)實到黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)建(jian)(jian)(jian)(jian)設全過程。要層(ceng)層(ceng)落(luo)實管黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)責(ze)任(ren)(ren)。黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)（黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)）要切(qie)實履(lv)(lv)行(xing)(xing)好(hao)(hao)主體責(ze)任(ren)(ren)，書記(ji)(ji)(ji)要履(lv)(lv)行(xing)(xing)好(hao)(hao)第(di)一(yi)(yi)(yi)(yi)責(ze)任(ren)(ren)，專職(zhi)(zhi)副(fu)書記(ji)(ji)(ji)要履(lv)(lv)行(xing)(xing)好(hao)(hao)直接責(ze)任(ren)(ren)，班(ban)子其他成(cheng)員(yuan)要履(lv)(lv)行(xing)(xing)好(hao)(hao)“一(yi)(yi)(yi)(yi)崗雙責(ze)”，進一(yi)(yi)(yi)(yi)步(bu)形成(cheng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)抓、書記(ji)(ji)(ji)抓、有關(guan)部門一(yi)(yi)(yi)(yi)起抓，一(yi)(yi)(yi)(yi)級(ji)抓一(yi)(yi)(yi)(yi)級(ji)、層(ceng)層(ceng)抓落(luo)實的(de)(de)(de)(de)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)局面。對于黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)領(ling)導弱化(hua)(hua)、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)建(jian)(jian)(jian)(jian)設缺失、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)履(lv)(lv)職(zhi)(zhi)不到位、措施(shi)不得力的(de)(de)(de)(de)，要嚴肅問(wen)責(ze)。要加強(qiang)(qiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)述職(zhi)(zhi)評議。繼(ji)續深化(hua)(hua)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)（黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)）書記(ji)(ji)(ji)向國資委(wei)(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)述職(zhi)(zhi)，實現(xian)一(yi)(yi)(yi)(yi)屆(jie)任(ren)(ren)期內中央(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)（黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)）書記(ji)(ji)(ji)全部現(xian)場述職(zhi)(zhi)一(yi)(yi)(yi)(yi)遍(bian)。要強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)考核(he)評價(jia)。中央(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)（黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)）要建(jian)(jian)(jian)(jian)立健全相關(guan)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)制度(du)，加強(qiang)(qiang)對所屬企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)考核(he)評價(jia)，切(qie)實發揮好(hao)(hao)考核(he)的(de)(de)(de)(de)指(zhi)揮棒作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)，使(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)由“軟指(zhi)標”變為“硬約束”。
三是要突出政治標準，努力建設高素質專業化企業領導人員隊伍。國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)領(ling)導(dao)人員是黨(dang)在經濟領(ling)域的(de)(de)(de)執(zhi)(zhi)政(zheng)(zheng)骨干(gan)(gan)(gan)，是治(zhi)國(guo)(guo)理(li)(li)(li)(li)政(zheng)(zheng)復(fu)合(he)型人才(cai)的(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)來(lai)源(yuan)。我們(men)(men)要(yao)(yao)按照黨(dang)的(de)(de)(de)十九大提(ti)出的(de)(de)(de)建設高素質專(zhuan)業(ye)化干(gan)(gan)(gan)部(bu)隊(dui)伍新(xin)要(yao)(yao)求，堅持黨(dang)管(guan)(guan)干(gan)(gan)(gan)部(bu)原則，切實把好(hao)(hao)干(gan)(gan)(gan)部(bu)選(xuan)出來(lai)用起來(lai)。要(yao)(yao)突出選(xuan)人用人政(zheng)(zheng)治(zhi)標(biao)準(zhun)。大力選(xuan)拔那些全(quan)面(mian)貫徹(che)執(zhi)(zhi)行黨(dang)的(de)(de)(de)理(li)(li)(li)(li)論和(he)路線方(fang)針政(zheng)(zheng)策，堅決貫徹(che)黨(dang)中央(yang)(yang)決策部(bu)署(shu)(shu)，始終同以習近(jin)平同志為核心的(de)(de)(de)黨(dang)中央(yang)(yang)保持高度(du)一致(zhi)的(de)(de)(de)干(gan)(gan)(gan)部(bu)。要(yao)(yao)重(zhong)視干(gan)(gan)(gan)部(bu)一貫政(zheng)(zheng)治(zhi)表現(xian)，政(zheng)(zheng)治(zhi)上(shang)不過關(guan)、廉潔(jie)上(shang)有問題的(de)(de)(de)堅決不用，已在領(ling)導(dao)崗位上(shang)的(de)(de)(de)要(yao)(yao)堅決調整下來(lai)。要(yao)(yao)提(ti)升治(zhi)企(qi)興企(qi)本(ben)領(ling)。國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)領(ling)導(dao)人員要(yao)(yao)加強學習和(he)實踐，不斷提(ti)高適(shi)應新(xin)時代、實現(xian)新(xin)目標(biao)、落實新(xin)部(bu)署(shu)(shu)的(de)(de)(de)能力，不斷增強“八個(ge)本(ben)領(ling)”。各級(ji)黨(dang)組織(zhi)要(yao)(yao)注重(zhong)培(pei)養優秀年輕(qing)干(gan)(gan)(gan)部(bu)。要(yao)(yao)切實加強從嚴管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)。近(jin)期中央(yang)(yang)將制定(ding)中央(yang)(yang)企(qi)業(ye)領(ling)導(dao)人員管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)規定(ding)，我們(men)(men)要(yao)(yao)抓好(hao)(hao)貫徹(che)落實。要(yao)(yao)嚴格干(gan)(gan)(gan)部(bu)日常管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)監督，切實履行好(hao)(hao)監督執(zhi)(zhi)紀問責責任。要(yao)(yao)充分調動干(gan)(gan)(gan)部(bu)干(gan)(gan)(gan)事創(chuang)業(ye)積極性。旗幟鮮明為那些敢于擔當、踏實做事、不謀私利的(de)(de)(de)干(gan)(gan)(gan)部(bu)撐腰鼓勁。
四是要強化政治功能，不斷夯實企業黨的基層組織建設。要(yao)(yao)以提升組(zu)織力(li)為(wei)重點，突出政(zheng)治(zhi)功(gong)能，制定(ding)中央企(qi)業(ye)“三基(ji)(ji)(ji)建(jian)(jian)設”三年規(gui)劃(hua)，形成(cheng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)一切工(gong)作(zuo)到支(zhi)部(bu)的(de)(de)(de)鮮明導向，把(ba)中央企(qi)業(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)基(ji)(ji)(ji)層(ceng)組(zu)織建(jian)(jian)設成(cheng)為(wei)宣傳黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)主張、貫徹(che)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)決定(ding)、領(ling)導基(ji)(ji)(ji)層(ceng)治(zhi)理(li)、團結動(dong)員(yuan)群眾、推動(dong)改革(ge)發展的(de)(de)(de)堅強(qiang)戰斗(dou)堡壘(lei)。要(yao)(yao)大(da)(da)力(li)加強(qiang)基(ji)(ji)(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)部(bu)建(jian)(jian)設。國(guo)務(wu)院(yuan)國(guo)資(zi)委(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)將(jiang)印發《中央企(qi)業(ye)基(ji)(ji)(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)部(bu)工(gong)作(zuo)規(gui)則》，部(bu)署實(shi)(shi)施黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)部(bu)建(jian)(jian)設整體提升工(gong)程。同時(shi)要(yao)(yao)著(zhu)(zhu)力(li)建(jian)(jian)設100個基(ji)(ji)(ji)層(ceng)示(shi)范(fan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)部(bu)。要(yao)(yao)大(da)(da)力(li)推進黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)全覆蓋(gai)。著(zhu)(zhu)力(li)消除(chu)中央企(qi)業(ye)境外(wai)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)盲區(qu)，實(shi)(shi)現境外(wai)單(dan)位黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)組(zu)織、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)工(gong)作(zuo)和發揮黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)作(zuo)用全覆蓋(gai)；著(zhu)(zhu)力(li)加強(qiang)混合所有(you)制企(qi)業(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)，確保國(guo)有(you)資(zi)本(ben)投到哪里，黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)建(jian)(jian)設就強(qiang)化到哪里。要(yao)(yao)大(da)(da)力(li)創(chuang)新基(ji)(ji)(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)方式。
五是要把準政治方向，大力強化中央企業宣傳思想工作。中(zhong)央企業黨(dang)委(wei)（黨(dang)組）要增強對宣(xuan)傳(chuan)思想工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)重要性(xing)的(de)(de)(de)認(ren)識(shi)(shi)，堅持正(zheng)確的(de)(de)(de)政治方向，緊緊圍繞學習宣(xuan)傳(chuan)貫(guan)徹習近平新(xin)時代中(zhong)國(guo)特色社會主(zhu)義思想、貫(guan)徹落實黨(dang)的(de)(de)(de)十九大精神，為(wei)中(zhong)央企業改革發展(zhan)凝聚(ju)強大精神力量。要切實履行好意(yi)識(shi)(shi)形(xing)態(tai)主(zhu)體責任(ren)。認(ren)真貫(guan)徹落實黨(dang)委(wei)（黨(dang)組）意(yi)識(shi)(shi)形(xing)態(tai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)責任(ren)制，牢牢掌握(wo)意(yi)識(shi)(shi)形(xing)態(tai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)主(zhu)導權和(he)話語權。要加大正(zheng)面宣(xuan)傳(chuan)力度。結合紀念改革開(kai)(kai)放40周年開(kai)(kai)展(zhan)主(zhu)題宣(xuan)傳(chuan)活動，展(zhan)示(shi)國(guo)企國(guo)資改革發展(zhan)黨(dang)建工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)新(xin)氣象(xiang)新(xin)作(zuo)(zuo)為(wei)、新(xin)舉措新(xin)成(cheng)效。要拓展(zhan)宣(xuan)傳(chuan)方式(shi)手(shou)段。進一步提高(gao)宣(xuan)傳(chuan)輿論(lun)傳(chuan)播(bo)力、引(yin)導力、影響力和(he)公信力。
六是要保持政治定力，持續推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。要(yao)堅決整治“四風(feng)”突出(chu)(chu)問題(ti)。充分認識形式主義、官僚主義的長期性(xing)(xing)(xing)(xing)和復雜性(xing)(xing)(xing)(xing)、多樣性(xing)(xing)(xing)(xing)和變異性(xing)(xing)(xing)(xing)，拿出(chu)(chu)過硬措施，抓(zhua)出(chu)(chu)習(xi)慣，抓(zhua)出(chu)(chu)長效。同時，持續(xu)整治享(xiang)樂主義和奢靡之風(feng)，嚴肅查處頂風(feng)違紀行為，堅決防(fang)止反(fan)彈回(hui)潮。要(yao)持續(xu)保持反(fan)腐敗高壓(ya)態勢。讓(rang)黨員干(gan)部(bu)特(te)別是領導干(gan)部(bu)始終繃(beng)緊廉(lian)潔(jie)自律這(zhe)根弦，推動反(fan)腐敗斗爭壓(ya)倒性(xing)(xing)(xing)(xing)態勢向壓(ya)倒性(xing)(xing)(xing)(xing)勝利轉化(hua)。要(yao)深化(hua)政治巡(xun)視。統籌安排常規巡(xun)視，深化(hua)專項巡(xun)視，開展巡(xun)視回(hui)頭看，加(jia)大(da)機(ji)動式巡(xun)視，推動巡(xun)視巡(xun)察向二三級(ji)企業延伸。
新(xin)時(shi)代要(yao)有新(xin)氣象，新(xin)征程要(yao)譜(pu)寫新(xin)篇章。讓我們(men)更(geng)加緊密地團結在以習近平同志為(wei)核(he)心的黨中央周圍，銳意進取，埋(mai)頭苦干，做(zuo)強(qiang)做(zuo)優做(zuo)大(da)國(guo)(guo)有資(zi)本，加快培育具有全球(qiu)競(jing)爭力(li)的世界一流(liu)企業，為(wei)決(jue)勝全面建(jian)成小康社會(hui)、奪取新(xin)時(shi)代中國(guo)(guo)特(te)色社會(hui)主義偉(wei)大(da)勝利、實現中華(hua)民族偉(wei)大(da)復興的中國(guo)(guo)夢(meng)作(zuo)出新(xin)的更(geng)大(da)貢獻！
（根據國資委黨委書記郝鵬在中央企業、地方國資委負責人會議上的講話內容整理，刊發于《國資報告》雜志2018年第二期)
掃一掃在手機打開當前頁
