文章來(lai)源:免费菠萝视频(pin)app下(xia)载 發(fa)布(bu)時間:2021-09-30
9月29日(ri),國(guo)資委(wei)召開視(shi)頻會(hui)議(yi),對中央企(qi)業改革三(san)年行(xing)動(dong)(dong)工作進行(xing)動(dong)(dong)員部(bu)署。國(guo)資委(wei)黨(dang)委(wei)書記、主(zhu)任郝鵬出(chu)席會(hui)議(yi)并講話,強(qiang)調要深入學習貫徹習近(jin)平新(xin)(xin)時代中國(guo)特色(se)社會(hui)主(zhu)義思想,堅決貫徹落實(shi)黨(dang)中央、國(guo)務院決策部(bu)署,按照全(quan)國(guo)國(guo)有(you)企(qi)業改革三(san)年行(xing)動(dong)(dong)動(dong)(dong)員部(bu)署電(dian)視(shi)電(dian)話會(hui)議(yi)要求,切實(shi)把國(guo)企(qi)改革三(san)年行(xing)動(dong)(dong)抓到位見實(shi)效(xiao),在形(xing)成(cheng)更加成(cheng)熟更加定型(xing)的中國(guo)特色(se)現(xian)代企(qi)業制度和(he)以管資本為(wei)主(zhu)的國(guo)資監管體制、推動(dong)(dong)國(guo)有(you)經濟布局優化和(he)結(jie)構調整、提高(gao)國(guo)有(you)企(qi)業活力(li)和(he)效(xiao)率等方面(mian)取得明顯成(cheng)效(xiao),切實(shi)增強(qiang)國(guo)有(you)經濟競爭力(li)、創新(xin)(xin)力(li)、控制力(li)、影(ying)響力(li)、抗風險能(neng)力(li)。國(guo)資委(wei)黨(dang)委(wei)委(wei)員、副(fu)主(zhu)任翁杰明主(zhu)持會(hui)議(yi)。國(guo)資委(wei)黨(dang)委(wei)委(wei)員和(he)副(fu)部(bu)長級干部(bu)出(chu)席會(hui)議(yi)。

會議(yi)指出(chu),黨的十(shi)八(ba)大(da)以來,習(xi)近(jin)平總書(shu)記高度重(zhong)(zhong)(zhong)視國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)改革(ge)工(gong)作,多次(ci)做出(chu)重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)指示(shi)批示(shi),特別是(shi)在全國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)黨的建(jian)設(she)工(gong)作會議(yi)上發表重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)講話,深(shen)(shen)刻闡明(ming)了(le)(le)關(guan)于國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)改革(ge)發展和(he)(he)(he)黨的建(jian)設(she)的一(yi)系(xi)列重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)理論(lun)和(he)(he)(he)實(shi)踐問題,為推(tui)進(jin)國(guo)(guo)(guo)資國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)工(gong)作指明(ming)了(le)(le)方向,提供(gong)了(le)(le)根本(ben)遵循。國(guo)(guo)(guo)資委和(he)(he)(he)中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)認真(zhen)學習(xi)領會、堅(jian)決貫徹落(luo)(luo)實(shi),開(kai)拓進(jin)取(qu)、奮力(li)攻堅(jian),扎實(shi)推(tui)動國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)改革(ge)“1+N”政策(ce)落(luo)(luo)實(shi)落(luo)(luo)地,在國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)改革(ge)重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)領域和(he)(he)(he)關(guan)鍵環節實(shi)現(xian)了(le)(le)一(yi)系(xi)列重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)進(jin)展,取(qu)得了(le)(le)一(yi)系(xi)列重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)成果(guo)。中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)首次(ci)實(shi)現(xian)了(le)(le)功能(neng)界(jie)定分類,全面完成了(le)(le)公(gong)司制(zhi)改制(zhi),中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)特色現(xian)代企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)制(zhi)度建(jian)設(she)取(qu)得了(le)(le)實(shi)質(zhi)性重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)突破,市場(chang)化(hua)經(jing)營機制(zhi)加快(kuai)轉(zhuan)換,混合所有(you)制(zhi)改革(ge)積極(ji)穩(wen)妥推(tui)進(jin),國(guo)(guo)(guo)有(you)資本(ben)投資、運營公(gong)司試點蹚出(chu)新(xin)(xin)路,剝(bo)離企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)辦(ban)社會職能(neng)和(he)(he)(he)解決歷(li)史(shi)遺留問題取(qu)得了(le)(le)歷(li)史(shi)性突破,重(zhong)(zhong)(zhong)組整合、結構調整取(qu)得重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)進(jin)展,改革(ge)試點和(he)(he)(he)專項工(gong)程出(chu)新(xin)(xin)出(chu)彩,黨的領導和(he)(he)(he)黨的建(jian)設(she)得到全面加強(qiang)。通過深(shen)(shen)化(hua)改革(ge)、加快(kuai)發展,中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)作為獨立市場(chang)主(zhu)體(ti)與市場(chang)經(jing)濟深(shen)(shen)入融合,規模(mo)實(shi)力(li)顯(xian)(xian)著增強(qiang),經(jing)濟效益穩(wen)步提高,運行質(zhi)量明(ming)顯(xian)(xian)改善,科技創新(xin)(xin)成果(guo)豐富,社會貢(gong)獻更加突出(chu),特別是(shi)在抗擊新(xin)(xin)冠(guan)肺炎疫(yi)情的大(da)戰大(da)考中(zhong)(zhong),聞令而(er)動、勇挑重(zhong)(zhong)(zhong)擔,在應(ying)急保供(gong)、醫(yi)療(liao)支(zhi)援、復工(gong)復產、穩(wen)定產業(ye)(ye)(ye)鏈供(gong)應(ying)鏈等方面發揮了(le)(le)重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)作用。

會議強調(diao),國(guo)(guo)企(qi)改革(ge)(ge)三(san)年行動是未來三(san)年進一步落(luo)實國(guo)(guo)有企(qi)業改革(ge)(ge)“1+N”政策體(ti)系(xi)和頂層設(she)計的具體(ti)施工(gong)圖,也是對黨的十(shi)八大(da)以來各項國(guo)(guo)企(qi)改革(ge)(ge)重(zhong)大(da)舉(ju)措的再深(shen)化。中(zhong)央企(qi)業要準確(que)理解(jie)把握其(qi)重(zhong)要意義和核(he)心要義,堅(jian)持問題(ti)導向、目標(biao)導向、結果導向,突(tu)出(chu)抓好改革(ge)(ge)重(zhong)點任務(wu),以更(geng)堅(jian)強的決心、更(geng)堅(jian)定(ding)的意志、更(geng)大(da)的力度推動落(luo)地見效,在實施國(guo)(guo)企(qi)改革(ge)(ge)三(san)年行動中(zhong)作表率。
一要突出抓好中國特色現代企業制度建設。中(zhong)央企業(ye)黨(dang)(dang)委(黨(dang)(dang)組)要把方向(xiang)、管(guan)大(da)局(ju)、保落實(shi),結(jie)合不同(tong)層級、不同(tong)類型企業(ye)實(shi)際制(zhi)定黨(dang)(dang)委(黨(dang)(dang)組)前置(zhi)研究討論重大(da)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)營管(guan)理事(shi)項清單,厘清各(ge)治理主體權(quan)責(ze)邊界(jie);董事(shi)會(hui)(hui)要定戰略、作(zuo)(zuo)決(jue)策(ce)、防風險,全面依(yi)法落實(shi)董事(shi)會(hui)(hui)各(ge)項法定權(quan)利;經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)理層要謀經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)營、抓落實(shi)、強管(guan)理,全面建立董事(shi)會(hui)(hui)向(xiang)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)理層授權(quan)的管(guan)理制(zhi)度(du),充分發揮(hui)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)理層經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)營管(guan)理作(zuo)(zuo)用(yong)。開展(zhan)對(dui)標世界(jie)一流企業(ye)管(guan)理提升行(xing)動,推進管(guan)理流程(cheng)再造,優化資源配置(zhi)。
二要突出抓好國有經濟布局優化和結構調整。圍繞服(fu)務(wu)國家戰略,聚焦主(zhu)業(ye)(ye)主(zhu)責發(fa)展(zhan)(zhan)實體經濟,更好發(fa)揮國有企業(ye)(ye)在(zai)暢通產(chan)業(ye)(ye)循環(huan)、市場循環(huan)、經濟社會循環(huan)等方(fang)面的引領帶動作用(yong),支(zhi)持(chi)中央企業(ye)(ye)帶動民營(ying)企業(ye)(ye)、中小(xiao)企業(ye)(ye)協(xie)同發(fa)展(zhan)(zhan),推動國有資本向重要(yao)行(xing)業(ye)(ye)和關鍵領域集(ji)中。要(yao)提(ti)升(sheng)自(zi)主(zhu)創新(xin)能(neng)力,加大(da)(da)研(yan)(yan)發(fa)投入(ru),完善協(xie)同創新(xin)體系,在(zai)關鍵核(he)心技術(shu)攻關、科研(yan)(yan)成(cheng)(cheng)果轉(zhuan)化應(ying)用(yong)等方(fang)面有更大(da)(da)作為。鞏(gong)固“壓減”工(gong)作成(cheng)(cheng)果,加快剝離非主(zhu)營(ying)業(ye)(ye)務(wu)和低效無效資產(chan),深入(ru)推進“僵尸企業(ye)(ye)”處(chu)置工(gong)作。2020年,基本完成(cheng)(cheng)廠辦大(da)(da)集(ji)體改革,完成(cheng)(cheng)退休人(ren)員社會化管理主(zhu)體工(gong)作,確保(bao)2022年剝離企業(ye)(ye)辦社會職能(neng)解(jie)決歷史遺留(liu)問題全面收官。
三要突出抓好深化混合所有制改革。牢牢把握混合(he)(he)所(suo)有(you)(you)(you)制改革方(fang)向,堅持(chi)“三因三宜(yi)三不”原(yuan)則,積極穩(wen)妥(tuo),務求改革實效。重點推進國有(you)(you)(you)資(zi)本(ben)投資(zi)、運營(ying)公司(si)出資(zi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業和(he)(he)商業一類子企(qi)(qi)(qi)(qi)業混合(he)(he)所(suo)有(you)(you)(you)制改革。根據不同企(qi)(qi)(qi)(qi)業功能定(ding)位,合(he)(he)理設計和(he)(he)調整優化混合(he)(he)所(suo)有(you)(you)(you)制企(qi)(qi)(qi)(qi)業股(gu)權結構。集團公司(si)要對(dui)國有(you)(you)(you)相(xiang)對(dui)控(kong)股(gu)混合(he)(he)所(suo)有(you)(you)(you)制企(qi)(qi)(qi)(qi)業實施更加市(shi)場化的(de)差異(yi)化管控(kong),推動建立(li)靈活高效的(de)市(shi)場化經(jing)營(ying)機制。要加強對(dui)混合(he)(he)所(suo)有(you)(you)(you)制改革全過程的(de)監督,堅決防止國有(you)(you)(you)資(zi)產(chan)流失。
四要突出抓好健全市場化經營機制。強化(hua)國有企(qi)(qi)業市(shi)場(chang)(chang)主體(ti)地位,切(qie)實(shi)(shi)維護企(qi)(qi)業法(fa)人(ren)財產權和經(jing)營自主權。大力推(tui)行經(jing)理(li)(li)層成員任(ren)期(qi)制和契約化(hua)管(guan)理(li)(li),具備條件的(de)(de)(de)企(qi)(qi)業特別(bie)是商業類子企(qi)(qi)業,按照市(shi)場(chang)(chang)化(hua)選聘、契約化(hua)管(guan)理(li)(li)、差異化(hua)薪酬(chou)、市(shi)場(chang)(chang)化(hua)退出(chu)(chu)原則,加快(kuai)推(tui)行職業經(jing)理(li)(li)人(ren)制度。全面推(tui)進(jin)用工市(shi)場(chang)(chang)化(hua),完善市(shi)場(chang)(chang)化(hua)薪酬(chou)分(fen)(fen)配機(ji)(ji)制,推(tui)動薪酬(chou)分(fen)(fen)配向作(zuo)出(chu)(chu)突出(chu)(chu)貢獻的(de)(de)(de)人(ren)才和一線崗位傾斜(xie)。靈活開(kai)展多種方式的(de)(de)(de)中長期(qi)激勵,充分(fen)(fen)用好已有明確政(zheng)策,并支持探索(suo)超(chao)額利(li)潤(run)分(fen)(fen)享機(ji)(ji)制、骨干(gan)員工跟投機(ji)(ji)制,實(shi)(shi)施更(geng)加多樣、更(geng)加符合市(shi)場(chang)(chang)規律(lv)和企(qi)(qi)業實(shi)(shi)際的(de)(de)(de)激勵方式。
五要加快形成以管資本為主的國有資產監管體制。國(guo)資(zi)(zi)(zi)委將進一步深化職能(neng)轉變,更(geng)(geng)(geng)加(jia)注(zhu)重(zhong)基于出資(zi)(zi)(zi)關系,更(geng)(geng)(geng)加(jia)注(zhu)重(zhong)國(guo)有資(zi)(zi)(zi)本(ben)整(zheng)體功(gong)能(neng),更(geng)(geng)(geng)加(jia)注(zhu)重(zhong)事(shi)中事(shi)后、分(fen)(fen)(fen)層(ceng)分(fen)(fen)(fen)類,更(geng)(geng)(geng)加(jia)注(zhu)重(zhong)提(ti)(ti)高質(zhi)量(liang)效益,把監(jian)(jian)管(guan)(guan)重(zhong)點(dian)聚焦到(dao)管(guan)(guan)好(hao)資(zi)(zi)(zi)本(ben)布局、規范資(zi)(zi)(zi)本(ben)運(yun)作、提(ti)(ti)高資(zi)(zi)(zi)本(ben)回報、維護資(zi)(zi)(zi)本(ben)安全(quan)上來。優化管(guan)(guan)資(zi)(zi)(zi)本(ben)的方(fang)式(shi)手(shou)段(duan),對不同功(gong)能(neng)定位、行業(ye)領域、發(fa)展(zhan)階(jie)段(duan)的企業(ye),實行差異(yi)化的分(fen)(fen)(fen)類考核(he)、分(fen)(fen)(fen)類監(jian)(jian)管(guan)(guan)、分(fen)(fen)(fen)類授權放權。充分(fen)(fen)(fen)發(fa)揮國(guo)有資(zi)(zi)(zi)本(ben)投資(zi)(zi)(zi)、運(yun)營(ying)(ying)公司在授權經營(ying)(ying)、結構調整(zheng)、資(zi)(zi)(zi)本(ben)運(yun)營(ying)(ying)、激發(fa)所(suo)出資(zi)(zi)(zi)企業(ye)活力和服務(wu)實體經濟等方(fang)面功(gong)能(neng)作用。
六要突出抓好“雙百行動”“區域性綜改試驗”“科改示范行動”、世界一流企業創建等專項工程。充分(fen)發揮專(zhuan)項(xiang)工程(cheng)的(de)示范引(yin)領(ling)和(he)突破帶動作用,扎實推(tui)進改革措(cuo)施(shi)的(de)綜合運用和(he)系統集成,凡是要(yao)求面上企業做到的(de),納入(ru)有關試點和(he)專(zhuan)項(xiang)工程(cheng)的(de)企業要(yao)成為樣(yang)板、率先實現。
七要突出抓好黨的領導和黨的建設。充(chong)分發揮(hui)國有企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的政治優(you)勢,推進(jin)黨建(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)與生(sheng)產經營(ying)深度(du)融合,把提高(gao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)效益、增(zeng)強企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)競爭力(li)、實現(xian)國有資產保(bao)值增(zeng)值作(zuo)(zuo)為企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)黨組織(zhi)工(gong)作(zuo)(zuo)的出發點(dian)和(he)落腳(jiao)點(dian)。進(jin)一步加強對混(hun)合所有制企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)黨建(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)的指導。大(da)力(li)弘揚(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)家精神,對企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)家高(gao)度(du)信任、充(chong)分授權(quan),對敢于負責、勇于擔當、善(shan)于作(zuo)(zuo)為、實績(ji)突(tu)出的企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)領導人員(yuan),給予更大(da)力(li)度(du)的物質激勵和(he)精神激勵。落實“三個區(qu)分開來”要求,切實營(ying)造尊重和(he)激勵企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)家干事(shi)創業(ye)(ye)(ye)(ye)的良好氛圍(wei)。
會議強(qiang)調(diao),各(ge)中央企(qi)業黨委(黨組)要把實(shi)施國企(qi)改(gai)革(ge)三年行動(dong)作(zuo)為(wei)重(zhong)大(da)政(zheng)治(zhi)責(ze)任(ren),加(jia)強(qiang)組織領導(dao),加(jia)大(da)工(gong)(gong)作(zuo)力度,健全工(gong)(gong)作(zuo)機制(zhi),企(qi)業主(zhu)要負責(ze)同志要作(zuo)為(wei)第一(yi)(yi)責(ze)任(ren)人,親自抓、帶(dai)頭干,做(zuo)到(dao)重(zhong)點(dian)任(ren)務親自部署、重(zhong)大(da)方(fang)案(an)親自把關、關鍵環(huan)節親自協調(diao)、落實(shi)情(qing)況(kuang)親自督(du)查;集(ji)團公(gong)司(si)和子公(gong)司(si)要層層立下“軍令(ling)狀”,逐級(ji)(ji)壓(ya)實(shi)責(ze)任(ren)、傳(chuan)導(dao)壓(ya)力,做(zuo)到(dao)一(yi)(yi)級(ji)(ji)抓一(yi)(yi)級(ji)(ji)、層層抓落實(shi),確保上(shang)下貫通、“一(yi)(yi)竿子扎到(dao)底”;要結合實(shi)際抓緊制(zhi)定完善本企(qi)業的(de)具體實(shi)施方(fang)案(an),確保可衡(heng)量、可考核、可檢驗;要切(qie)實(shi)加(jia)強(qiang)督(du)查考核,將重(zhong)點(dian)改(gai)革(ge)任(ren)務完成情(qing)況(kuang)作(zuo)為(wei)硬指標,倒排工(gong)(gong)期,動(dong)態(tai)跟蹤(zong),對(dui)明確要求今年或2021年、2022年年內必須完成的(de)重(zhong)點(dian)任(ren)務,要全力攻關,確保如期完成;要著(zhu)力做(zuo)好宣(xuan)傳(chuan)引導(dao),回應各(ge)方(fang)關切(qie),講好改(gai)革(ge)故事、樹立先進(jin)(jin)典型、營(ying)造良(liang)好環(huan)境,促(cu)進(jin)(jin)改(gai)革(ge)深(shen)入推進(jin)(jin)。
國(guo)資(zi)委(wei)副(fu)秘(mi)書(shu)長,駐(zhu)委(wei)紀(ji)檢監察組,各廳局、事業(ye)(ye)單位負責同志在(zai)主(zhu)會場(chang),各中央(yang)企(qi)業(ye)(ye)領導班(ban)子成(cheng)員、外部(bu)董(dong)事、集團總部(bu)改革責任(ren)部(bu)門(men)負責同志在(zai)企(qi)業(ye)(ye)分會場(chang)參加會議。
【責任編輯:伍全】