文(wen)章來源：陜西國資委 發布時間：2016-02-11
2014年(nian)，陜西(xi)(xi)(xi)(xi)省(sheng)大力推(tui)進國(guo)有企業改革，省(sheng)屬國(guo)有企業市場競(jing)爭力不斷(duan)提升：陜西(xi)(xi)(xi)(xi)延長石油(you)集(ji)團2014年(nian)實(shi)現營業收入2080億元(yuan)(yuan)，成為陜西(xi)(xi)(xi)(xi)省(sheng)首(shou)個(ge)收入突破2000億元(yuan)(yuan)的企業，繼續獨占西(xi)(xi)(xi)(xi)部首(shou)個(ge)世界500強企業席(xi)位(wei)。陜西(xi)(xi)(xi)(xi)有色集(ji)團繼千億陜西(xi)(xi)(xi)(xi)煤業化工集(ji)團之后，成為陜西(xi)(xi)(xi)(xi)第三位(wei)產值過1000億元(yuan)(yuan)企業。
2014年(nian)，一批國(guo)有(you)企(qi)(qi)業的(de)創新成(cheng)果在全國(guo)叫(jiao)響：陜(shan)(shan)汽(qi)(qi)集團成(cheng)為中國(guo)新能源(yuan)汽(qi)(qi)車行業標準制定者；延長石油“二氧化碳擠石油”既出油又環保；陜(shan)(shan)煤集團黃陵礦(kuang)業“無(wu)人采煤技(ji)術(shu)”正在改變煤礦(kuang)開采史；陜(shan)(shan)西法士特變速器年(nian)產銷量連(lian)續9年(nian)穩居世界(jie)第一。這些成(cheng)績的(de)取得(de)，得(de)益(yi)于(yu)陜(shan)(shan)西多(duo)途徑、多(duo)措施深化國(guo)有(you)企(qi)(qi)業改革。混(hun)合所有(you)制激活國(guo)企(qi)(qi)競爭力大力發展(zhan)混(hun)合所有(you)制企(qi)(qi)業，對于(yu)陜(shan)(shan)西國(guo)企(qi)(qi)提升(sheng)競爭力至關重要(yao)。
2014年6月，陜(shan)(shan)西(xi)國(guo)資委印(yin)發《關于(yu)省屬(shu)國(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)進(jin)一(yi)步積極發展(zhan)混合(he)(he)所有(you)(you)制(zhi)經(jing)濟的指導(dao)意(yi)見(jian)》，并(bing)制(zhi)定貫徹落(luo)實陜(shan)(shan)西(xi)省政(zheng)府《關于(yu)推(tui)進(jin)混合(he)(he)所有(you)(you)制(zhi)經(jing)濟發展(zhan)的意(yi)見(jian)》方(fang)(fang)案，推(tui)出(chu)一(yi)批混合(he)(he)所有(you)(you)制(zhi)試點企(qi)業(ye)。2014年7月，陜(shan)(shan)西(xi)法士特(te)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)與(yu)美(mei)國(guo)伊頓(dun)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)共同組(zu)建(jian)法士特(te)伊頓(dun)（西(xi)安）動力(li)傳動有(you)(you)限公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)，開創了(le)企(qi)業(ye)全球化、多元化、高(gao)端(duan)化發展(zhan)新局面。延(yan)(yan)長(chang)(chang)(chang)石油(you)(you)集團(tuan)與(yu)殼(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)牌(pai)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)合(he)(he)作成立子(zi)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)。目前(qian)，雙方(fang)(fang)共合(he)(he)資組(zu)建(jian)3家(jia)企(qi)業(ye)，即延(yan)(yan)長(chang)(chang)(chang)殼(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)牌(pai)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)、延(yan)(yan)長(chang)(chang)(chang)殼(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)牌(pai)（四川）公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)、延(yan)(yan)長(chang)(chang)(chang)殼(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)牌(pai)（廣東）公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)。其中延(yan)(yan)長(chang)(chang)(chang)殼(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)牌(pai)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)、延(yan)(yan)長(chang)(chang)(chang)殼(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)牌(pai)（四川）公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)分別(bie)(bie)由延(yan)(yan)長(chang)(chang)(chang)石油(you)(you)集團(tuan)、殼(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)牌(pai)中國(guo)、陜(shan)(shan)西(xi)天力(li)三家(jia)企(qi)業(ye)出(chu)資組(zu)建(jian)，分別(bie)(bie)占比46%、45%、9%，延(yan)(yan)長(chang)(chang)(chang)石油(you)(you)集團(tuan)相對控(kong)股。延(yan)(yan)長(chang)(chang)(chang)殼(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)牌(pai)（廣東）公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)由延(yan)(yan)長(chang)(chang)(chang)石油(you)(you)集團(tuan)控(kong)股51%、殼(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)牌(pai)中國(guo)49%。合(he)(he)資公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)運營的加油(you)(you)站已突破500座，拓展(zhan)了(le)延(yan)(yan)長(chang)(chang)(chang)石油(you)(you)的銷售渠道，提高(gao)了(le)企(qi)業(ye)的市(shi)場競(jing)爭力(li)。
目前，陜西(xi)國資委監(jian)(jian)管(guan)(guan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)所(suo)(suo)屬的混合所(suo)(suo)有制企(qi)(qi)業(ye)(ye)戶數(shu)已達502戶，占監(jian)(jian)管(guan)(guan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)總數(shu)的37.5%；資產總額6128億(yi)元，占監(jian)(jian)管(guan)(guan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的37.8%；營業(ye)(ye)收入3174億(yi)元，占監(jian)(jian)管(guan)(guan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的44%；凈資產2029億(yi)元，占監(jian)(jian)管(guan)(guan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的41.6%；凈利潤92億(yi)元，占監(jian)(jian)管(guan)(guan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的51.5%。混合所(suo)(suo)有制經(jing)濟已成為陜西(xi)經(jing)濟發展(zhan)的重要力量和新的增長點。
改(gai)制上(shang)市為(wei)國(guo)企(qi)發(fa)展添后勁
2014年，陜西(xi)積極推進(jin)企(qi)業(ye)(ye)(ye)改制(zhi)上(shang)(shang)(shang)市，成(cheng)績斐(fei)然。企(qi)業(ye)(ye)(ye)通過上(shang)(shang)(shang)市，一方面募集(ji)了(le)資(zi)金(jin)，另一方面也(ye)改變了(le)治理結(jie)構(gou)，為后續發(fa)展(zhan)增添了(le)后勁。2014年1月，陜煤股份(fen)首發(fa)上(shang)(shang)(shang)市，融資(zi)40億(yi)(yi)元，實現(xian)了(le)主(zhu)營(ying)業(ye)(ye)(ye)務(wu)上(shang)(shang)(shang)市；秦(qin)(qin)川(chuan)(chuan)集(ji)團整(zheng)(zheng)體上(shang)(shang)(shang)市，發(fa)行新(xin)股3.45億(yi)(yi)股，募集(ji)資(zi)金(jin)5.7億(yi)(yi)元，是陜西(xi)省國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)中第一家(jia)整(zheng)(zheng)體上(shang)(shang)(shang)市的企(qi)業(ye)(ye)(ye)；有(you)(you)(you)色(se)集(ji)團寶(bao)色(se)股份(fen)在深交所(suo)創業(ye)(ye)(ye)板上(shang)(shang)(shang)市，融資(zi)2.28億(yi)(yi)元。秦(qin)(qin)川(chuan)(chuan)集(ji)團實現(xian)整(zheng)(zheng)體上(shang)(shang)(shang)市，全體9名股東所(suo)持股權全部實現(xian)證(zheng)券化，為陜西(xi)省國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)混(hun)合所(suo)有(you)(you)(you)制(zhi)經(jing)濟起到示范(fan)和帶頭(tou)作用；徹底清除了(le)秦(qin)(qin)川(chuan)(chuan)集(ji)團與秦(qin)(qin)川(chuan)(chuan)發(fa)展(zhan)之間的同業(ye)(ye)(ye)競爭與關聯交易，并募集(ji)了(le)配套資(zi)金(jin)。秦(qin)(qin)川(chuan)(chuan)集(ji)團整(zheng)(zheng)體上(shang)(shang)(shang)市是陜西(xi)國(guo)資(zi)委推動監(jian)管企(qi)業(ye)(ye)(ye)改革發(fa)展(zhan)的新(xin)嘗試，為監(jian)管企(qi)業(ye)(ye)(ye)整(zheng)(zheng)體上(shang)(shang)(shang)市積累了(le)經(jing)驗，探索了(le)路徑(jing)。
創新驅動促國企活力迸發
隨著陜(shan)西國(guo)(guo)(guo)企(qi)改革的(de)深化，國(guo)(guo)(guo)企(qi)的(de)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)機制也不斷激活，創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)能力(li)不斷提(ti)升，產業發展(zhan)向中高速推進(jin)(jin)。2014年，陜(shan)西國(guo)(guo)(guo)資委完善(shan)科(ke)技創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)工(gong)作指導意見和考核辦法(fa)，實施省屬企(qi)業創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)發展(zhan)三年行(xing)動(dong)計劃，加快推進(jin)(jin)一批“創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)驅動(dong)”示范(fan)工(gong)程(cheng)、研發平臺(tai)建設(she)和重點研究開發項目建設(she)，用科(ke)技創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)來(lai)驅動(dong)企(qi)業科(ke)學發展(zhan)。
目(mu)前，陜(shan)西國(guo)資(zi)委(wei)監管企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)共建立研(yan)(yan)發機構123個，其中(zhong)，國(guo)家級(ji)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)技術中(zhong)心(xin)6個，省(sheng)級(ji)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)技術中(zhong)心(xin)34個，國(guo)家級(ji)工程(cheng)研(yan)(yan)究中(zhong)心(xin)2個，省(sheng)級(ji)工程(cheng)研(yan)(yan)究中(zhong)心(xin)25個。同時，會同陜(shan)西省(sheng)科(ke)(ke)技廳(ting)開展(zhan)了省(sheng)屬工業(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)研(yan)(yan)發投(tou)入(ru)(ru)量(liang)化考核(he)，落實科(ke)(ke)技投(tou)入(ru)(ru)增長機制，對12戶(hu)達標企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)進(jin)行獎勵(li)，對不達標的兩戶(hu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)各提取100萬元作為企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)技術創新能力提升專項經費。企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)科(ke)(ke)技投(tou)入(ru)(ru)將達到200億元，研(yan)(yan)發總(zong)投(tou)入(ru)(ru)達到1.6%以(yi)上。
2014年(nian)，陜西全省國企科(ke)技(ji)實力顯著提升：延長石(shi)油集(ji)團(tuan)獲(huo)得省部(bu)級以上科(ke)技(ji)獎勵10項，授權專利68項。陜西有(you)色(se)集(ji)團(tuan)完(wan)成(cheng)科(ke)技(ji)項目200多項，獲(huo)得省部(bu)級以上獎勵12項。法士特(te)集(ji)團(tuan)成(cheng)功入選第四批“國家技(ji)術創新示范企業”。
2014年，陜西國資委監管企(qi)業(ye)中納入統計的28戶(hu)企(qi)業(ye)累計實(shi)現(xian)營(ying)業(ye)收入7212億元，同比增(zeng)長14.1%，陜西省國有企(qi)業(ye)不(bu)懈的改革創新正(zheng)在釋(shi)放(fang)出強(qiang)勁的發展動力。